第一篇:2009年年度安全工作會(huì)議講話材料[定稿]
2009年年度安全工作總結(jié)會(huì)的講話
各位領(lǐng)導(dǎo),全體安全員:
大家好!
今天我們十分高興的歡聚一堂,舉行安全員年終工作總結(jié)會(huì),會(huì)議的目的是:對(duì)2009年度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié),表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者,對(duì)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。下面,我先講三個(gè)方面的意見:
一、2009年安全生產(chǎn)工作回顧
2009年在鎮(zhèn)黨委、政府和市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“一杜絕、零增長(zhǎng)”工作目標(biāo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患排查治理。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在企業(yè)的積極支持配合下,在各位安全員的辛勤工作下,2009年安全生產(chǎn)工作圓滿成功。
一是安全生產(chǎn)狀況有了明顯改善。把握第二輪安全生產(chǎn)許可證換證契機(jī),全鎮(zhèn)各高危行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,共計(jì)投資400余萬元對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行了完善,25家企業(yè)換發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。嚴(yán)格落實(shí)科技興安的要求,攝像頭、新型機(jī)械、避雷針等現(xiàn)代設(shè)施得到了廣泛應(yīng)用,為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了更良好的保障,企業(yè)本質(zhì)安全度不斷提升。
二是安全生產(chǎn)意識(shí)有了明顯提高。全面加強(qiáng)了三大高危行業(yè)企業(yè)員工的培訓(xùn)教育,共復(fù)訓(xùn)法人代表和主要負(fù)責(zé)人5人,復(fù)訓(xùn)安全員4 人,新培訓(xùn)安全員3人,培訓(xùn)煙花爆竹 企業(yè)A級(jí)工40人;積極邀請(qǐng)專家到我鎮(zhèn)開展煙花爆竹A級(jí)工復(fù)訓(xùn)班一期,復(fù)訓(xùn)A級(jí)110人,與金手指學(xué)校聯(lián)合辦班,新培訓(xùn)煙花爆竹C級(jí)員工170人。認(rèn)真開展了 “安全宣傳月”活動(dòng),通過宣傳車、廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種方式宣傳安全生產(chǎn)法律和知識(shí),組織各有關(guān)單位于6月14日在金匯商業(yè)步行街口設(shè)立宣傳臺(tái),向廣大人民群眾發(fā)放相關(guān)宣傳資料,共出動(dòng)宣傳車6天次,懸掛橫幅60余條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)2500余條,印發(fā)安全宣傳單1000份,提高了廣大人民群眾的自我保護(hù)和相互保護(hù)的意識(shí)和技能;6月18日在 公司組織開展了應(yīng)急救援演練。
三是杜絕了較大以上安全事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)政府、安監(jiān)站和企業(yè)的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,量化、細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo),實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理,強(qiáng)化安全監(jiān)管,全年開展了九次專項(xiàng)行動(dòng),全面治理各類安全事故隱患,依法查處違章違法行為,全年依法立案查處企業(yè)5家,并對(duì)20廠次企業(yè)給予當(dāng)場(chǎng)處罰、停止生產(chǎn)排除隱患等措施,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)全年無較大以上安全生產(chǎn)事故。
以上成績(jī)的取得,主要得益于以下幾點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好安全生產(chǎn)工作的前題。2009年鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)工作納入日常議事日程,將安全責(zé)任落實(shí)到單位及個(gè)人,改善安監(jiān)站工作環(huán)境,備齊了安全監(jiān)管設(shè)備,形成了上下齊心、齊抓共管的良好工 作態(tài)勢(shì)。市安監(jiān)局第七監(jiān)管聯(lián)組,經(jīng)常深入我站和各企業(yè),在內(nèi)務(wù)整理和業(yè)務(wù)上進(jìn)行了詳細(xì)的指導(dǎo),在監(jiān)管中給予了大力支持,對(duì)企業(yè)存在的隱患給出了詳細(xì)合理的解決方法。
2、企業(yè)配合是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。2009年是安全生產(chǎn)年,各企業(yè)全面落實(shí)“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的要求,通過安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)以及日常安全檢查提出的隱患治理,各企業(yè)不斷加大企業(yè)安全投入,自查自糾排查隱患,使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不斷得以落實(shí)。金盆引線廠自行研制的全自動(dòng)化引線生產(chǎn)機(jī)得到了安全生產(chǎn)三湘行的領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng);港星煙花公司積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,內(nèi)部管理日益規(guī)范。
3、安全員的辛勤勞動(dòng)是搞好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。面對(duì)今年訂單前少后足,企業(yè)生產(chǎn)不正常等多種不利因素,全鎮(zhèn)的安全員面對(duì)訂單少管理不放松,面對(duì)訂單多管理不緊張,頂住壓力,有效管理,全力支持了各企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。東盛、東達(dá)、云盤等廠的安全管理人員,管理方法得力,能有效與老板、中層管理人員和職工聯(lián)系,及時(shí)排除各類隱患,確保了企業(yè)的安全生產(chǎn)。
4、監(jiān)管部門的務(wù)實(shí)監(jiān)管是搞好安全生產(chǎn)工作的保障。一是有序推進(jìn)監(jiān)管工作。工業(yè)辦全體人員按年初分工,認(rèn)真履職,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,全面開展各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好所聯(lián)企業(yè)的安全監(jiān)管工作,全心為企業(yè)搞好服務(wù),做好企業(yè)安全許可證 換發(fā),工傷保險(xiǎn)安全責(zé)任險(xiǎn)催繳,企業(yè)安全整改等。二是依法查處違章違法行為,加大了對(duì)違章違法行為的查處力度,注重罰后釋法,對(duì)各類違章違法行為,能做到客觀公正、依法辦事。全年依法立案查處企業(yè)5家,并對(duì)20廠次企業(yè)給予當(dāng)場(chǎng)處罰、停止生產(chǎn)排除隱患等措施。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位安全員,以上成績(jī)的取得,是領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)、全力扶持的結(jié)果,是各位安全員勞心勞力、扎實(shí)工作的結(jié)果,是各位同仁和朋友全力配合、鼎力支持的結(jié)果,在此謹(jǐn)讓我代表安監(jiān)站全體人員對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的衷心幫助、大力支持表示衷心的感謝!對(duì)全體安全員的忘我工作表示由衷的敬意!謝謝!
二、當(dāng)前存在的問題
成績(jī)的取得讓我們感到辛勤付出后獲得豐收的喜悅,但在看到成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的持久性和艱巨性,抓安全工作沒有終點(diǎn),只有起點(diǎn)。目前還存在一些問題和困難要引起高度重視,需要我們?nèi)ソ鉀Q:
一是企業(yè)安全主體責(zé)任沒有落到實(shí)處,二是各類安全事故隱患還大量存在
三是廣大從業(yè)人員包括管理人員安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高
四是個(gè)別安全員業(yè)務(wù)水平還不高,沒有專職專用。五是企業(yè)安全管理制度,內(nèi)務(wù)資料不規(guī)范 三、二O一O年的工作計(jì)劃
2010年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作繼續(xù)堅(jiān)持“一杜絕、零增長(zhǎng)”工作目標(biāo),著重抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展保駕護(hù)航。
一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)完善安全軟硬件:在第二輪換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的過程中,部分企業(yè)存在打欠條現(xiàn)象,該整改的,承諾之后,一直未能整改到位,我站將在一O年全力督促相關(guān)企業(yè)完善相應(yīng)的項(xiàng)目;全力將安全生產(chǎn)重心下移,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,變要我安全為我要安全,我站將在事前引導(dǎo),事中指導(dǎo),事后執(zhí)法等方面強(qiáng)化安全的服務(wù)和監(jiān)管力度,從企業(yè)負(fù)責(zé)人到企業(yè)中層管理干部到企業(yè)職工,層級(jí)管理,實(shí)現(xiàn)有效管理,以點(diǎn)帶面,全力打造本質(zhì)安全型企業(yè);進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,全力督導(dǎo)企業(yè)按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),督促企業(yè)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。
二是創(chuàng)新工作思路,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面完善軟硬件設(shè)施,積極向上申報(bào),全力爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,細(xì)化相應(yīng)項(xiàng)目,在全鎮(zhèn)高危行業(yè)企業(yè)內(nèi)全面推進(jìn)長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)。
三是加大安全培訓(xùn)力度,提升安全生產(chǎn)意識(shí)。每季度組織全體安全員開展一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展安全管理經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)安全管理方法討論,力爭(zhēng)推出古港安全管理范本;認(rèn)真落實(shí)三級(jí)教育培訓(xùn)要求,在全鎮(zhèn)高危行業(yè)企業(yè)內(nèi)有組織的開展大培訓(xùn),并將培訓(xùn)教育情況納入重大監(jiān)管項(xiàng)目,使全體從業(yè)人員得到有效教育;落實(shí)上級(jí)要求,有組織的開展A、C級(jí)員工培訓(xùn);有組織開展違章人員強(qiáng)化培訓(xùn),對(duì)兩次以上強(qiáng)化培訓(xùn)依然違章的人員,責(zé)令相關(guān)企業(yè)予以辭退;組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),開展一次安全比武。
四是創(chuàng)新監(jiān)管方法,依法查處違法違章行為。全面落實(shí)上級(jí)的要求,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),通過有效的行動(dòng),有針對(duì)性的排除安全隱患,在行動(dòng)中,不論是本站檢查還是交查檢查,我站都將依法查處,依法辦事,絕不講情,該怎么查處就怎么查處;落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管要求,著重抓好節(jié)全期間和高溫時(shí)度的安全監(jiān)管;加強(qiáng)停產(chǎn)期的安全監(jiān)管和停產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的企業(yè),依法查處。
同志們,成績(jī)只屬于過去,面對(duì)未來我們更要充滿豪情,開拓創(chuàng)新,以更飽滿的熱情,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更優(yōu)良的業(yè)績(jī),為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
第二篇:安全工作會(huì)議講話
同志們:
按照會(huì)議安排,我就全縣項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭(zhēng)取資金工作講兩方面意見:
一、2013年項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭(zhēng)取資金工作回顧
2013年,全縣各級(jí)不斷強(qiáng)化招商決勝未來、項(xiàng)目成就發(fā)展理念,加快進(jìn)度建項(xiàng)目,排除萬難抓招商,不遺余力爭(zhēng)資金,有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。一是項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。全縣92個(gè)
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,完成投資41.9億元,增長(zhǎng)23%,開工率、完成量、投資額均創(chuàng)歷史新高。其中五星機(jī)械制造、民盛型材加工、石羊集團(tuán)飼料加工等78個(gè)項(xiàng)目順利完工,完成投資30.4億元,占計(jì)劃的101%。列入市上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的五洲購(gòu)物廣場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、大成種雞、海螺型材等12個(gè)項(xiàng)目,完成投資16.7億元,占計(jì)劃投資的121%。全年?duì)幦≈惺∠逻_(dá)我縣投資項(xiàng)目39項(xiàng),落實(shí)各類專項(xiàng)資金1.54億元。二是招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”,創(chuàng)新招商方式,注重招商實(shí)效,積極參加西洽會(huì)”、“西交會(huì)”等大型招商洽談活動(dòng),舉辦xxxx籍成功人士感恩故鄉(xiāng)行活動(dòng),全縣落實(shí)招商引資項(xiàng)目93個(gè),到位資金96.7億元,省際到位資金69.4億元,分別占任務(wù)的148.8%和141.5%。其中,億元以上項(xiàng)目55個(gè),占市上下達(dá)任務(wù)的289.5%。xxxx普寧國(guó)際服裝產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目順利落地。三是項(xiàng)目資金爭(zhēng)取再創(chuàng)新高。始終把向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金放在重要位置,適應(yīng)體制變化,多方挖掘項(xiàng)目,加大編報(bào)和攻關(guān)力度,成功申報(bào)財(cái)政投資項(xiàng)目82個(gè),資金總量13.5億元,為加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前工作還面臨不少困難和問題。一是招商意識(shí)依然不強(qiáng)。有些部門和單位缺乏招客商、引項(xiàng)目的熱情,消極畏難情緒嚴(yán)重。從招商引資考核成績(jī)看,一些單位能夠完成或者超額完成任務(wù),一些單位完成不到50%任務(wù)或根本沒有完成任務(wù),兩極分化嚴(yán)重。二是招商競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。投資商對(duì)優(yōu)惠政策、硬件設(shè)施和服務(wù)環(huán)境的要求更加苛刻挑剔,縣區(qū)之間你爭(zhēng)我搶,稍不留神就會(huì)花落他鄉(xiāng),而客商也利用縣區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)謀求自身利益最大化,談成一個(gè)項(xiàng)目需要方方面面的加倍努力。三是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目依然不多。項(xiàng)目謀劃和包裝的質(zhì)量不高,特別是科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目落地少。四是土地制約日益凸顯。由于缺乏有效的存量土地資源,在嚴(yán)格的土地高壓政策下,新上項(xiàng)目要經(jīng)過征地、報(bào)批等漫長(zhǎng)過程,許多達(dá)成意向項(xiàng)目最終異地落戶,土地問題成為制約我縣招商引資發(fā)展的最大瓶頸。五是服務(wù)水平依然不高。有些單位服務(wù)態(tài)度冷漠,人難找、事難辦、效率低,辦一項(xiàng)手續(xù)要反復(fù)跑,有時(shí)非得找到一把手才能辦好。對(duì)于這些困難和問題,需要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、2014年項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、爭(zhēng)取資金工作安排
(一)要全力以赴抓項(xiàng)目。今年全縣確定重點(diǎn)項(xiàng)目101個(gè),總投資236億元,計(jì)劃投資80億元。其中,總投資在5000萬元-1億元的項(xiàng)目45個(gè),總投資1億元以上的項(xiàng)目30個(gè)。按項(xiàng)目類別分為三大類:一是產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目52 個(gè),總投資211億元,計(jì)劃投資67.3億元。包括工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 27個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目19 個(gè),商貿(mào)流通項(xiàng)目 6個(gè)。二是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 32個(gè),總投資19.8 億元,計(jì)劃投資 10.2億元。三是公益性項(xiàng)目17個(gè),總投資4.6億元,計(jì)劃投資2.5 億元。圍繞今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要抓好以下工作:一要抓計(jì)劃。當(dāng)前,所有重點(diǎn)項(xiàng)目都已經(jīng)按目標(biāo)倒排計(jì)劃,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求,各項(xiàng)目單位要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,掛圖作戰(zhàn),根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)程度,對(duì)照形象進(jìn)度要求,查找問題不足,做到以日保月,以月保年,以下半年補(bǔ)上半年,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要抓進(jìn)度。有些項(xiàng)目未開工前,千難萬難,一旦開工,問題也會(huì)慢慢消化解決。對(duì)未開建項(xiàng)目,責(zé)任部門要和項(xiàng)目主體一起,認(rèn)真分析研究,剖析原因,列出問題清單,明確專人負(fù)責(zé),創(chuàng)造便利條件,全力以赴幫助逐項(xiàng)解決,力爭(zhēng)盡早開工。在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度,在確保工程質(zhì)量的前提下,搶晴天、戰(zhàn)雨天,加快項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目,責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查施工進(jìn)度,及時(shí)分析、排除影響工程實(shí)施的因素,做到好中求快,穩(wěn)中求進(jìn),確保按期完工。三要抓協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)幫助業(yè)主做好資金籌措、工程建設(shè)、市場(chǎng)研究等工作,增強(qiáng)業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目的信心,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)步伐。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,在協(xié)調(diào)服務(wù)項(xiàng)目的過程中,每個(gè)部門都有義務(wù),都要盡職盡責(zé)。發(fā)改、工信等部門要全面準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,提出具體有效的工作舉措;文化廣電部門要更多地將筆頭和鏡頭對(duì)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)工作,營(yíng)造良好輿論氛圍;紀(jì)檢監(jiān)察部門要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中效率不高、辦事拖拉等突出問題進(jìn)行明察暗訪,抓出典型,以點(diǎn)帶面促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。四要抓保障。國(guó)土部門要研究建立項(xiàng)目用地報(bào)批綠色通
第三篇:安全工作會(huì)議講話
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx總理指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對(duì)非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)
任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時(shí)限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。縣安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說情
四個(gè)原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢(shì)欺人,不近人情請(qǐng)大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國(guó)土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度??h電臺(tái)、電視臺(tái)、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。總之,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
第四篇:安全工作會(huì)議講話
學(xué)校安全工作會(huì)議講話稿
老師們:
安全工作一直是學(xué)校工作的重中之重,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在這個(gè)問題上,無論是家長(zhǎng)和社會(huì)都異常敏感,始終處于“零容忍”狀態(tài)。4月3日,市教育局召開了全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作視頻會(huì)議。市教育局局長(zhǎng)房麗君做了重要講話。
我們先傳達(dá)一下會(huì)議精神:會(huì)議要求全市各級(jí)各類學(xué)校一要強(qiáng)化紅線意識(shí),校園安全工作不能有任何失誤,切實(shí)擔(dān)負(fù)起師生生命安全的重大責(zé)任。二要堅(jiān)持預(yù)防為主,把握好“三個(gè)重點(diǎn)”,即安全教育、隱患整治、應(yīng)急處置;三要提升工作水平,健全安全管理的“三個(gè)層次”,即督導(dǎo)檢查、制度建設(shè)、校園安全文化建設(shè);四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),探索實(shí)施“三個(gè)追究”,即事故追究、隱患追究、空崗責(zé)任追究;五要堅(jiān)持以人為本,抓好“三支隊(duì)伍”培訓(xùn),即黨政一把手隊(duì)伍、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門、具體隱患排查整改人和崗位責(zé)任人隊(duì)伍;六要加強(qiáng)日常管理,用好“三個(gè)手段”,即督查、通報(bào)、獎(jiǎng)罰;七要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)“三種精神”,即擔(dān)當(dāng)精神、細(xì)致精神、樂業(yè)精神;八要落實(shí)一把手的第一責(zé)任。對(duì)安全工作要一抓到底、層層落實(shí),橫向到邊、縱向到底。
房局長(zhǎng)分析了“兩高三多”的教育安全形勢(shì),“兩高”即社會(huì)關(guān)注程度高、要求高;“三多”即安全穩(wěn)定工作新情況多,安全內(nèi)容涉及面廣、點(diǎn)線多,遇事跟風(fēng)多。房局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)各級(jí)各類學(xué)校要狠抓安全穩(wěn)定工作,一是安全穩(wěn)定工作兜底線意識(shí)時(shí)刻不能放松。安全穩(wěn)定是工作必保的底線、生命線,必須做到意識(shí)到位、措施到位、應(yīng)對(duì)能力到位。二要真重視真抓抓實(shí)。安全穩(wěn)定工作要與
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),去研究問題、尋找得力的措施、要賬追責(zé)。三要善于處理安全穩(wěn)定方面的事宜,增強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的敏感性,提高解決問題化解矛盾的能力,確保校園安全穩(wěn)定工作少出事、不出事。
安全工作重于泰山,在這個(gè)問題上出事故,就是觸犯了我們的職業(yè)底線。無法挽回,不能寬恕。希望廣大教師本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的精神,高度重視起來。
針對(duì)我校的工作實(shí)際,我對(duì)大家提幾點(diǎn)要求:
第一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。校園安全是關(guān)乎個(gè)人切身利益和學(xué)校建設(shè)的頭等大事。不得有絲毫馬虎。這根弦始終不能有片刻松懈。平時(shí)我們的老師上課、值班,可能警覺性還不夠高,或許因?yàn)闆]有出過事故而心存僥幸。在上課或者值班時(shí),有過得過且過,多一事不如少一事的敷衍心理。這種狀態(tài)很危險(xiǎn),因?yàn)槟悴恢老孪乱豢虝?huì)發(fā)生什么,一旦發(fā)生事故個(gè)人就很難承受。有些老師經(jīng)歷過類似的事件,學(xué)生一出事故,搞得自己焦頭爛額、寢食難安。整日壓力甚大、憂心忡忡。這種結(jié)果往往和我們平時(shí)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)有直接關(guān)系。與其被動(dòng)應(yīng)付,不如平時(shí)主動(dòng)做好自己的工作,減少和排除可能發(fā)生的安全事故。
第二、防患于未然,切實(shí)抓好排查和預(yù)防工作。一旦出事故,無論你有多高的能力,都不能擺脫被動(dòng)困窘的局面,都難以逃避應(yīng)有的懲處。所以,最出色的工作者,是那些平時(shí)工作細(xì)致,能夠及時(shí)規(guī)避事故發(fā)生的人。在排防工作中,我們要切實(shí)做好三件事:即安全教育、隱患整治、應(yīng)急處置.安全教育的重點(diǎn)在課堂。老師們要具備充分的安全知識(shí),要隨時(shí)能覺察到可能存在的安全隱患。對(duì)學(xué)生的安全教育要天天講,時(shí)時(shí)講。要不厭其煩,要
隨時(shí)隨地為學(xué)生著想,把他們當(dāng)成自己的孩子一樣關(guān)心。班主任老師要利用班會(huì)、黑板報(bào)以及相應(yīng)的班級(jí)活動(dòng),向?qū)W生普及安全知識(shí)。讓他們學(xué)會(huì)規(guī)避危險(xiǎn),學(xué)會(huì)自救。安全教育絕不僅僅是班主任的責(zé)任,每一個(gè)在校職工,無論你在哪個(gè)時(shí)段、哪個(gè)區(qū)域,只要身邊有學(xué)生,你都有義務(wù)向他們宣傳安全知識(shí),教他們學(xué)會(huì)安全而有秩序的生活。
隱患整治工作要想徹底,必須做好安全隱患臺(tái)帳。政教處給年級(jí)下發(fā)過安全隱患日查表。這只是隱患臺(tái)帳的一部分,發(fā)現(xiàn)隱患后,要及時(shí)拿出整改措施,并迅速落實(shí),排除隱患。只有當(dāng)隱患排除后,這個(gè)臺(tái)帳才算完成。下一步,我們要完善隱患臺(tái)帳記錄工作。把日查、周查、月查和隱患整改結(jié)合起來。確保發(fā)現(xiàn)一例整改一例,讓安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
各科室、年級(jí)要完善安全應(yīng)急預(yù)案,有可能的話,要適時(shí)進(jìn)行預(yù)演。保證在突發(fā)事件面前不亂陣腳,有序合理的處理事故。把危害降到最低點(diǎn)。
第三、健全制度建設(shè),加強(qiáng)日常管理。管理要用好“三個(gè)手段”,即督查、通報(bào)、獎(jiǎng)罰。
各科室、各年級(jí)要針對(duì)自己的工作職責(zé)和范圍,制定出相應(yīng)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。要保證時(shí)間上無空檔,區(qū)域上沒死角。學(xué)生走到哪兒,安全制度跟到哪兒。隨時(shí)隨地都有相關(guān)的安全責(zé)任人。在管理上,要規(guī)范管理,使制度落到實(shí)處。現(xiàn)行的日查、周查、月查制度和值班制度,要堅(jiān)決執(zhí)行,并且要長(zhǎng)期執(zhí)行。不能半途而廢。對(duì)于檢查中出現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)通報(bào),對(duì)于工作做得好的單位要給予物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)。反之,對(duì)于工作不負(fù)責(zé)任者要給予必要的懲罰。獎(jiǎng)懲制度也必須規(guī)范下來,不能朝令夕改,必須持續(xù)下去。
第四、實(shí)行問責(zé)制,即“三個(gè)追究”:事故追究、隱患追究、空崗責(zé)任追究。一旦有事故發(fā)生,直接責(zé)任者以及相關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)被追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者將受到法律處罰。上級(jí)部門對(duì)校園安全事故的處理,從來都是從嚴(yán)從重,不講變通。在這件事上,沒人敢掉以輕心。即使沒有發(fā)生事故,如果我們?cè)陔[患排查中,失察漏查,或者查出隱患后沒有及時(shí)整改,一旦被發(fā)現(xiàn),同樣會(huì)受到問責(zé)追究。所以,我們不要以為眼下沒有出事故就完事大吉了,沒有查出隱患,同樣要承擔(dān)責(zé)任。第三個(gè)追究是“空責(zé)追究”,也就是“空崗責(zé)任追究”,無論有無事故發(fā)生,或者有無安全隱患。只要在工作時(shí)間脫離崗位,都要被追究安全事故責(zé)任。這一點(diǎn),我希望大家能特別給予重視,千萬不要有僥幸心理。無論是上課還是值班,我們都要拿出十分的警覺性去認(rèn)真工作,絕對(duì)不能隨意脫離工作崗位。
第五、加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)。加強(qiáng)宣傳教育。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)“三種精神”,即擔(dān)當(dāng)精神、細(xì)致精神、樂業(yè)精神.學(xué)校的廣播、網(wǎng)站,校報(bào),宣傳欄,展板,都要大張旗鼓的進(jìn)行安全教育。各班級(jí)也可以通過主題班會(huì),黑板報(bào),手抄報(bào),演講比賽等方式開展這項(xiàng)活動(dòng)。要把安全知識(shí)滲透到每一個(gè)學(xué)生的記憶里。喚起他們自我覺醒的能力,增強(qiáng)安全防范和自我救助能力。這是校園安全文化建設(shè)的根本目標(biāo)。所有的教職工都要樹立起良好的作風(fēng),在安全工作中不拘泥于分內(nèi)分外,不推諉責(zé)任,要勇于擔(dān)當(dāng),要認(rèn)真細(xì)致,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于解決問題。這才是我們搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。
老師們,安全工作不是老生常談,它是應(yīng)該一個(gè)警鐘,長(zhǎng)鳴于每個(gè)人的耳畔。希望諸位老師振作精神,以高度的責(zé)任心和細(xì)致的工作態(tài)度,為為學(xué)生,也為我們自己,筑起一道校園安全的防護(hù)網(wǎng)!謝謝大家!
第五篇:車務(wù)段安全工作會(huì)議講話
臨沂車務(wù)段安全工作會(huì)議最高領(lǐng)導(dǎo)講話
嚴(yán)抓細(xì)管 攻堅(jiān)克難 努力開創(chuàng)我段安全工作新局面
----在全段安全工作會(huì)議上的講話
凌 ※
(2006年12月31日)同志們:
在我們今天就要實(shí)現(xiàn)雙安全年,明天就將跨入新一年的關(guān)鍵時(shí)刻,車務(wù)段、車務(wù)段黨委決定召開這次全段安全工作會(huì)議,有著特殊的意義。一是讓大家共同分享我們通過一年來所付出的艱辛努力而取得的可喜成果,從而振奮精神,鼓足干勁,乘勢(shì)而上,一往無前。二是讓大家通過這次會(huì)議,明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,再攀高峰。這次會(huì)議的主題是:傳達(dá)貫徹路局安全工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)我段2006安全工作,全面部署2007安全工作,緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一永恒主題,明確目標(biāo),把握重點(diǎn),嚴(yán)抓細(xì)管,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)我段安全工作新局面。
到今天十八點(diǎn),我們就要實(shí)現(xiàn)雙安全年。回顧剛剛走過的艱辛歷程,全段廣大干部職工拼搏的日日夜夜,仿佛又歷歷在目。在這一年里,我們面對(duì)車間級(jí)布局微調(diào)、輔業(yè)重組等重大改革舉措對(duì)干部職工思想帶來的沖擊,自我加壓,眾志成城,付出了超常的努力,揮灑了辛勤的汗水,在安全生產(chǎn)壓力大、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)任務(wù)重、深化改革難度大的情況下,經(jīng)過各級(jí)組織的共同努力、廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏,確保了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定和各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在此,我代表車務(wù)段、車務(wù)段黨委,向全段各級(jí)組織和廣大干部職工表示衷心的感謝!
剛才王炎義副段長(zhǎng)全面總結(jié)了我段的安全工作,深入剖析了存在的問題和不足,對(duì)明年的安全工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。下面,結(jié)合路局安全工作會(huì)議精神,我再講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(一)構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧鐵路對(duì)安全工作提出了更高要求
黨的十六大把“構(gòu)建和諧社會(huì)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來,黨的十六屆四中全會(huì)又把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出,可見構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性和戰(zhàn)略性。在今年的全路運(yùn)輸安全工作會(huì)議上,部黨組立足于服務(wù)和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),向全路提出了建設(shè)和諧鐵路的戰(zhàn)略任務(wù),并明確了建設(shè)和諧鐵路的具體內(nèi)容,那就是建設(shè)一個(gè)“運(yùn)能充足、裝備先進(jìn)、安全可靠、管理科學(xué)、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、內(nèi)部和諧”的鐵路。在建設(shè)和諧鐵路的眾多內(nèi)涵中,安全可靠是最核心的任務(wù)。鐵路作為大眾化的交通工具,承擔(dān)著確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大責(zé)任。構(gòu)建和諧社會(huì)的核心是以人為本,沒有安全生產(chǎn),人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保證,以人為本就是一句空話,就沒有鐵路的和諧、社會(huì)的和諧。站段是確保安全生產(chǎn)的落實(shí)主體,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是我們最基本的職責(zé),也是最艱巨的任務(wù)。安全生產(chǎn)是各項(xiàng)工作的首要前提,也是對(duì)我們工作成敗最重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。因此,新的一年,確保安全生產(chǎn)政治責(zé)任重,管理要求高,工作壓力大,現(xiàn)實(shí)問題多,我們必須充分認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全的緊迫感和責(zé)任感。
(二)路局對(duì)站段的安全責(zé)任考核力度加大,對(duì)確保安全提出了更高要求 在今年的全路和全局安全工作會(huì)議上,劉部長(zhǎng)和陳局長(zhǎng)都對(duì)安全生產(chǎn)提出了極高的要求。陳局長(zhǎng)明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要始終圍繞安全生產(chǎn)這一主題,常懷安全之業(yè),常慮安全之危,常思安全之策,常盡安全之責(zé),嘔心瀝血干好安全大業(yè),不斷提高駕馭安全管理的能力,為實(shí)現(xiàn)各自的安全目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保證。同時(shí),路局通過出臺(tái)一系列的辦法,加大對(duì)基層站段的考核力度,確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到站段。一是實(shí)行安全生產(chǎn)“差點(diǎn)”單位考核,凡被路局安委會(huì)認(rèn)定為“差點(diǎn)”單位的,一次對(duì)黨政正職予以通報(bào)批評(píng);內(nèi)兩次或連續(xù)兩次時(shí),對(duì)黨政正職予以誡勉;內(nèi)三次或跨連續(xù)三次時(shí),對(duì)黨政正職予以免職。并對(duì)“差點(diǎn)”單位在濟(jì)南鐵道報(bào)和路局電視臺(tái)通報(bào)。二是實(shí)施安全管理失職責(zé)任追究辦法,根據(jù)事故等級(jí)劃分,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、警告、記過、記大過、降職降級(jí)、撤職等責(zé)任追究。三是路局行車事故處理辦法對(duì)站段安全成績(jī)進(jìn)行了重新認(rèn)定,運(yùn)輸站段行車天數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為無責(zé)任行車“五防”一般及以上、無責(zé)任一般路外傷亡及以上事故安全天數(shù)中的最短連續(xù)天數(shù)。這些辦法實(shí)施的根本目的,一是要求我們認(rèn)真貫徹路局安全工作會(huì)議精神,理清路局明年全面從嚴(yán)的管理思路,二是要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的重大責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全的緊迫感和責(zé)任感。
(三)保持持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),對(duì)安全工作提出了極高的要求 從安全管理上看,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)仍存在諸多問題。一是部分車站干部對(duì)安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),在安全工作良好的形勢(shì)下,麻痹和松懈思想有所滋長(zhǎng),危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)有所淡化,受這種思想傾向的影響,部分車站不能自我加壓,主動(dòng)管理,車站自我管理的能力不強(qiáng),出現(xiàn)了以車務(wù)段的檢查代替車站管理的“以查代管”現(xiàn)象,這是對(duì)安全工作最大的威脅。二是部分干部對(duì)違章違紀(jì)現(xiàn)象無動(dòng)于衷,缺乏工作責(zé)任心。“平邑站現(xiàn)象”的發(fā)生,根源就在于干部管理流于形式,管理過程中患得患失,采取回避、姑息遷就的態(tài)度,任由違章現(xiàn)象的發(fā)生。“平邑站現(xiàn)象”雖然沒有造成嚴(yán)重后果,但對(duì)我們管理者而言還是比較震撼的,在安全形勢(shì)如此緊張的情況下,在我們眼皮底下發(fā)生如此嚴(yán)重的違章,可見管理的漏洞所在。三是管理過程中落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)還有還大的差距,班組作用未得到充分發(fā)揮,車務(wù)段、車站、班組三層管理仍需規(guī)范,逐級(jí)負(fù)責(zé)過程中重宣傳發(fā)動(dòng)、輕落實(shí)反饋的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。從安全基礎(chǔ)工作來看,危及安全的隱患和問題仍然存在。一是部分車站干部在推進(jìn)職工崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面還不夠主動(dòng),對(duì)職工日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠重視,模擬演練弄虛作假,導(dǎo)致職工業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,處理應(yīng)急問題能力不強(qiáng)。二是部分職工認(rèn)識(shí)不到當(dāng)前安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我行我素,兩紀(jì)松弛,違章違紀(jì)時(shí)有發(fā)生,2006年我段共發(fā)生嚴(yán)重違章 件,路局、各辦事處發(fā)整改通知書 張,段發(fā)整改通知書 張,日常檢查發(fā)現(xiàn)各類問題 條(其中管理方面 條,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面 條,兩紀(jì)方面 條),這些違章現(xiàn)象的存在對(duì)我段安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅。三是職工在執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、模擬演練、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面都缺乏自發(fā)性,工作的責(zé)任心不強(qiáng),安全意識(shí)淡薄,對(duì)違章造成的后果認(rèn)識(shí)不到位。
從明年的任務(wù)看,安全生產(chǎn)面臨形勢(shì)嚴(yán)峻。一是安全管理機(jī)制建設(shè)仍需規(guī)范。車務(wù)段當(dāng)前自我管理、自我作戰(zhàn)的能力與路局直管站段后的要求還有一定的距離,建立起適應(yīng)路局要求的安全管理體系和運(yùn)行機(jī)制,任務(wù)十分迫切和艱巨。車站(間)、班組的自管、自控能力迫切需要提高。而加強(qiáng)電氣化鐵路下的安全管理,健全和完善電氣化鐵路運(yùn)輸組織、作業(yè)方式、應(yīng)急預(yù)案等方面的管理體系,也是我們面臨的新課題。二是施工任務(wù)重。明年4月18日,鐵路將實(shí)施第六次大面積提速和新的列車運(yùn)行圖,鐵路重點(diǎn)工程荷兗日電氣化改造將全面鋪開,膠新線新增三站建設(shè)也全面開工,地方站與費(fèi)縣電廠間施工還有大量的收尾工作。加上日常的施工作業(yè),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、交叉多,與行車安全的矛盾十分突出,在如此大的施工情況下,無論是保證運(yùn)輸安全還是勞動(dòng)安全,對(duì)我們而言都是前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。三是培訓(xùn)工作艱巨。隨著鐵路技術(shù)裝備水平的快速提升,運(yùn)輸組織和作業(yè)方式的變革,職工承擔(dān)的安全責(zé)任越來越重,對(duì)其技能水平的要求也越來越高,相當(dāng)數(shù)量的職工距此有很大差距,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)比以往任何時(shí)候都更為緊迫和重要。特別是電氣化施工期間和開通后的職工勞動(dòng)安全,對(duì)我們是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),因?yàn)樵诖艘郧拔覀兊穆毠]有任何電氣化鐵路知識(shí)的積累,盡管我們做好了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和準(zhǔn)備,但全面施工后,能否徹底杜絕責(zé)任傷害事故,確保勞動(dòng)安全,我們沒有絕對(duì)的把握。
針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和面臨的問題,我們提出了2007我段的安全工作任務(wù):以安全生產(chǎn)為主題,貫徹全面從嚴(yán)管理方針,轉(zhuǎn)變作風(fēng),精抓細(xì)管,繼續(xù)深化安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),確保荷兗日鐵路電氣化改造施工順利進(jìn)行和我段安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、貫徹全面從嚴(yán)管理方針,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),充分發(fā)揮第一管理者主觀能動(dòng)性
堅(jiān)持全面從嚴(yán)管理是是安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的要求,是適應(yīng)當(dāng)前嚴(yán)峻安全形勢(shì)的根本需要,堅(jiān)持從嚴(yán)管理,要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“管不好安全的干部就是不稱職的干部,不能保證安全的職工就是不合格的職工”的安全理念,始終堅(jiān)持“從嚴(yán)管理,基礎(chǔ)取勝”的工作思路,全面啟動(dòng)管理質(zhì)量站長(zhǎng)年活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)職工“積分”待崗考核辦法,干部要加大對(duì)管不好安全的成本支出,職工要加大對(duì)違章違紀(jì)的成本支出,從嚴(yán)落實(shí)干部責(zé)任追究和職工違章違紀(jì)的處罰。要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)干部對(duì)安全工作的高度責(zé)任心,對(duì)安全工作的強(qiáng)烈事業(yè)感和對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的深刻認(rèn)知度。
(一)貫徹全面從嚴(yán)管理,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制和責(zé)任追究辦法,提升管理質(zhì)量。
貫徹全面從嚴(yán),首先要嚴(yán)干部,要解決干部管理過程中存在的“三個(gè)主義”:不負(fù)責(zé)任的官僚主義,不敢碰硬的好人主義,不解決問題的形式主義。要加大對(duì)干部的考核力度,對(duì)不愿管安全、不會(huì)管安全、管不好安全的干部堅(jiān)決予以調(diào)整。要從源頭抓起,建立健全車務(wù)段激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究辦法,要根據(jù)設(shè)備、技術(shù)的不斷變化,制定嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過程中堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的精神;堅(jiān)持嚴(yán)過程,大力強(qiáng)化安全基礎(chǔ),糾正管理和作業(yè)過程中的“三違”,從嚴(yán)處理嚴(yán)重違章違紀(jì)現(xiàn)象,以安全業(yè)績(jī)作為衡量干部管理能力的主要指標(biāo),以安全業(yè)績(jī)作為衡量職工競(jìng)爭(zhēng)上崗、收入多少的第一條件;堅(jiān)持嚴(yán)考核,加大獎(jiǎng)勵(lì)處罰力度。干部方面除繼續(xù)推行“差點(diǎn)”車站考核外,今年還將實(shí)行“差點(diǎn)”責(zé)任區(qū)考核,通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任區(qū)成績(jī)的排序,促使領(lǐng)導(dǎo)班子成員加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)制力度。全面實(shí)行車站管理人員積分排序、機(jī)關(guān)包保干部積分排序和機(jī)關(guān)非包保干部排序,推行首位晉級(jí)制和末位淘汰制,督促各級(jí)干部高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的完成本職工作,共保安全大業(yè)。在職工管理上,繼續(xù)推行職工“積分待崗”考核辦法,細(xì)化“三違”分類,加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,使職工不敢違章,違不起章??傊?,對(duì)不能保證安全的干部就要進(jìn)行調(diào)整,對(duì)不能保證安全的職工要進(jìn)行脫崗培訓(xùn)。
(二)開展好管理質(zhì)量站長(zhǎng)年活動(dòng),加強(qiáng)一線管理人員素質(zhì)建設(shè),推進(jìn)車站管理規(guī)范化、科學(xué)化。一線管理人員在管理過程中起著承上啟下的作用,其一言一行都直接影響著自身形象和車站的管理建設(shè),而如何最大限度地發(fā)揮一線管理人員的作用,是我們一直探討的話題。今年,車務(wù)段定義為管理質(zhì)量站長(zhǎng)年,就是要充分發(fā)揮一線管理者的主觀能動(dòng)性,強(qiáng)化干部素質(zhì)建設(shè),全面提高車站自管能力。車務(wù)段今年將本著動(dòng)力給足,壓力加碼的原則,根據(jù)考核成績(jī)對(duì)各站管理情況進(jìn)行排序,從而對(duì)管理人員管理情況做出綜合評(píng)價(jià),本著“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則,綜合評(píng)價(jià)將作為晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先的主要依據(jù)。同時(shí)車務(wù)段將對(duì)年終排名末位的車站管理人員進(jìn)行調(diào)整。從而促使各站管理人員把主要的精力投入到抓安全上來,推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù),解決關(guān)鍵問題,堅(jiān)持從嚴(yán)管理,狠抓職工教育,不斷促進(jìn)安全基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)車站管理的規(guī)范化和科學(xué)化。同時(shí)車站管理人員要樹立正確的政績(jī)觀,不斷提高自身素質(zhì),要做到以自己的言行感染人,以自己的業(yè)績(jī)說服人,逐步建立自己威信,建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)安全、內(nèi)部和諧的車站集體。
(三)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),發(fā)揮機(jī)關(guān)職能科室作用,樹立為基層排憂解難的服務(wù)意識(shí)。
機(jī)關(guān)是車務(wù)段各項(xiàng)工作的指揮中心。其作風(fēng)的好壞,對(duì)于能否正確貫徹上級(jí)的指示,確保政令暢通,發(fā)揮好“示范”作用,實(shí)現(xiàn)“走在前頭、當(dāng)好表率”的工作目標(biāo),質(zhì)量良好的完成各項(xiàng)任務(wù),具有非常重要的意義。對(duì)機(jī)關(guān)的工作要求可以用十六個(gè)字概括:精干高效,唯先誓奪,熱誠(chéng)服務(wù)、清正廉潔。機(jī)關(guān)各科室要發(fā)揮專業(yè)管理的優(yōu)勢(shì),對(duì)車站工作進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo),啟發(fā)車站從不同方面按照車務(wù)段的總體管理思路,進(jìn)行車站管理。機(jī)關(guān)人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立為基層服務(wù)的大局意識(shí),維護(hù)好自身形象。要用關(guān)懷的口吻、關(guān)心的態(tài)度和開闊的胸懷為基層人員服務(wù),使基層人員感受到車務(wù)段的溫暖。對(duì)他們提出的問題,能解決的,不推諉扯皮,給予明確答復(fù),并確定期限解決;對(duì)不能解決的,也要做好思想工作,使基層的干部職工能夠心平氣和的離去。機(jī)關(guān)形象的塑造和提升盡在同志們的一言一行。
三、深化精細(xì)管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高站段兩級(jí)管理能力近年來,我段結(jié)合車務(wù)段安全工作實(shí)際情況,對(duì)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的探索和研究,在推進(jìn)精細(xì)管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)方面作了大量艱苦細(xì)致的工作。但從目前來看,安全基礎(chǔ)工作還是比較薄弱,精細(xì)管理的效果還沒有達(dá)到,少數(shù)干部職工對(duì)精細(xì)管理的理解還不夠透徹,仍然是念著精細(xì)管理的“經(jīng)”,干著粗枝大葉的活,身體在精細(xì)管理的圈子里,腦子還停留在粗放管理的時(shí)代中,造成很多規(guī)章制度流于形式,“嚴(yán)不起來,落不下去”的慣性“頑癥”始終得不到徹底根治。所以,今年我們將在推進(jìn)精細(xì)管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)投入,健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制方面下足工夫,確保這些工作能夠取得預(yù)期的成效。
(一)推行精細(xì)管理,積極推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作建設(shè)。精細(xì)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要方法之一,就是每干任何一項(xiàng)工作,都能按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),十分細(xì)致,十分謹(jǐn)慎,十分周密地干好、干到位;每天都能把我們各自反復(fù)要做的簡(jiǎn)單而平凡的工作,做到絲毫不差。實(shí)施精細(xì)管理,全段上下必須在思想上達(dá)成共識(shí),在思想上抓落實(shí)、求深入,以思想精細(xì)指導(dǎo)行為精細(xì)。各車站、部門要站在遵循管理學(xué)的高度,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)推行精細(xì)管理的重要性和必要性,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想引導(dǎo)和持久灌輸,牢固樹立“細(xì)節(jié)決定安全成敗”的精細(xì)理念,努力塑造分毫不差、嚴(yán)絲合縫的標(biāo)準(zhǔn)觀,精益求精、求真務(wù)實(shí)的管理觀,追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流的價(jià)值觀和一絲不茍、精雕細(xì)刻的作業(yè)觀。要從精細(xì)要求上抓好安全基礎(chǔ)工作,要有“安全的事再小也是大事”和“安全問題不過夜”的工作精神,要有主要領(lǐng)導(dǎo)必須用主要精力抓安全的工作原則,要有發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,及時(shí)切斷事故鏈,避免事故的發(fā)生。
(二)抓好制度落實(shí),深化安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制不牢、“兩違”問題屢禁不止,主要還是職責(zé)界限不明確、崗位責(zé)任不落實(shí)的問題。因此搞好安全工作,必須建立完善并層層落實(shí)對(duì)安全生產(chǎn)起長(zhǎng)效作用的責(zé)任體系和體制,用制度保安全,靠機(jī)制抓安全。這是在長(zhǎng)期的安全工作中總結(jié)出來的一條基本經(jīng)驗(yàn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制包括逐級(jí)負(fù)責(zé),分工負(fù)責(zé)和專業(yè)負(fù)責(zé)。逐級(jí)負(fù)責(zé)就是要求我們的各級(jí)管理者切實(shí)抓好本部門的安全工作,對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本部門存在的突出問題,特別是針對(duì)存在的超前性、傾向性和關(guān)鍵性問題,研究制定有力措施,切實(shí)加以解決。發(fā)生問題要眼睛向內(nèi),深刻剖析問題原因和教訓(xùn),制定整改措施并抓好落實(shí),要加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任情況的檢查和考核,嚴(yán)肅追究失職行為,以嚴(yán)字當(dāng)頭、鐵的紀(jì)律,保證安全責(zé)任的有效落實(shí)。分工負(fù)責(zé),就是黨政工團(tuán)各級(jí)組織及相關(guān)科室,從不同的角度,認(rèn)真負(fù)責(zé)的抓好安全工作。通過分工負(fù)責(zé),形成安全工作齊抓共管的局面,切實(shí)把主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任逐層傳遞下去。專業(yè)負(fù)責(zé),就是安全調(diào)度科、運(yùn)輸科、裝管科要對(duì)本專業(yè)系統(tǒng)的安全工作負(fù)責(zé)。要根據(jù)鐵道部、路局的技術(shù)政策、管理規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度等,結(jié)合單位實(shí)際,制定各個(gè)專業(yè)的細(xì)化措施并抓好貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全管理、客貨運(yùn)輸和裝卸組織方面的薄弱環(huán)節(jié),制定專項(xiàng)整改措施;要建立健全專業(yè)管理基本制度,全面掌握安全管理、客貨運(yùn)輸和裝卸組織方面的安全實(shí)況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全的突出問題并提出解決措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
(三)做好修廢補(bǔ)建,不斷健全完善安全管理制度。
“無以規(guī)矩,不成方圓”。健全完善的安全管理制度,在安全生產(chǎn)中起著指導(dǎo)性的作用,是抓好安全工作的前提和保證。無論是機(jī)關(guān)還是一線,都要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度的相關(guān)規(guī)定,使安全管理穩(wěn)定有序。車務(wù)段對(duì)安全管理制度的完善和修改工作十分重視,今年11月份,車務(wù)段專門組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、主要科室負(fù)責(zé)人和部分車站站長(zhǎng)一起,針對(duì)一號(hào)文件的十個(gè)配套辦法和十二個(gè)安全管理措施展開熱烈討論,提出了詳細(xì)的修改意見,然后根據(jù)反饋意見,由相關(guān)科室對(duì)管理辦法和配套措施做好修改,后經(jīng)反復(fù)斟酌,幾易其稿,才確定下來。其中對(duì) 個(gè)文件做了修改。這些修改工作,完善了一號(hào)文件配套辦法和安全管理措施的不足之處,促進(jìn)了一號(hào)文件配套辦法和安全管理措施作用的最大發(fā)揮。對(duì)于基層車站,車站站長(zhǎng)要親自動(dòng)手,一是抓好本站《站細(xì)》的修改,并組織職工對(duì)修改部分進(jìn)行詳細(xì)的學(xué)習(xí),確保職工對(duì)修改的內(nèi)容理解透徹,記憶深刻。二是要抓好車站管理制度修改工作。對(duì)車站現(xiàn)行的一些管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)不符合現(xiàn)場(chǎng)管理要求的,要進(jìn)行修廢補(bǔ)建,推進(jìn)車站管理邁上一個(gè)新臺(tái)階。在此要求我們的管理者要富有創(chuàng)新精神,要具有發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,逐步推進(jìn)管理知識(shí)創(chuàng)新。要大膽的提出管理制度中存在的問題,制定具體的解決方案,并在具體的實(shí)踐管理中對(duì)改進(jìn)部分進(jìn)行評(píng)價(jià),存優(yōu)廢劣。在制定新制度方面,既要符合時(shí)代精神,堅(jiān)持人本觀念,又要與車務(wù)段的大形勢(shì)相符合,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理理念,把先進(jìn)的管理方法與車站安全工作實(shí)際緊密結(jié)合起來,形成既具有特色又切合本站實(shí)際的、實(shí)用有效的管理模式和方法。各站站長(zhǎng)回去以后,要結(jié)合車務(wù)段的一號(hào)文件,對(duì)本站的管理制度進(jìn)行一次徹底的檢查,做好修改工作。這也充分表明了管理是一個(gè)不斷總結(jié)、不斷變化、不斷創(chuàng)新和不斷完善的過程。也表明我們的管理制度要在不斷的實(shí)踐中才能逐步改進(jìn)、逐步前進(jìn)。
(四)加強(qiáng)班組建設(shè),加大對(duì)班組長(zhǎng)考核和培養(yǎng)力度。
為推進(jìn)班組達(dá)標(biāo)活動(dòng)深入開展,深化 “自控型”班組建設(shè),促進(jìn)班組管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,車務(wù)段在總結(jié)2006年班組管理的基礎(chǔ)上,對(duì)一號(hào)文中班組管理部分做了適度調(diào)整。一是對(duì)班組進(jìn)行分系統(tǒng)排序,分為小站組、大站行車班組、調(diào)車班組、客運(yùn)班組、貨運(yùn)班組5個(gè)系統(tǒng),進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)班組排序,提高考核成績(jī)的可比性。二是加大對(duì)班組長(zhǎng)考核力度.根據(jù)班組在安全管理、職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的情況對(duì)班組進(jìn)行考核,作為評(píng)定優(yōu)秀班組、合格班組和不合格班組的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)給班組長(zhǎng)量化任務(wù),要求劃分為幾個(gè)班組的車站,班組長(zhǎng)每月發(fā)現(xiàn)本班組動(dòng)態(tài)問題不少于3條,并納入班組對(duì)職工的經(jīng)濟(jì)考核,從考核上來保證班組長(zhǎng)的威信和管理效果,從制度上解決班組管理中重實(shí)干、輕管理的現(xiàn)象。三是加大對(duì)班組長(zhǎng)的培養(yǎng),分期分批對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行管理知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。落實(shí)班組長(zhǎng)待遇,符合工人技師條件的,在同等條件下優(yōu)先從班組長(zhǎng)中聘用;符合干部聘用條件的,在同等條件下優(yōu)先從班組長(zhǎng)中聘用.充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)參與管理、主動(dòng)管理的積極性。
(五)加強(qiáng)職工培訓(xùn),提高崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平
讓職工掌握業(yè)務(wù)、按章作業(yè),是業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。加強(qiáng)職教工作,一是規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)電氣化鐵路的施工使用及第六次大提速帶來的新知識(shí)和新變化,本著干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么的原則,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容,既要立足職工崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的達(dá)標(biāo)培訓(xùn),又要著眼于應(yīng)急處理能力和新技術(shù)的超前培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。二是強(qiáng)化實(shí)作培訓(xùn)。各站要積極克服職工培訓(xùn)“重理論、輕實(shí)作”的傾向,加大職工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)作培訓(xùn)力度,積極開展人人過關(guān)的全員崗位大練兵,切實(shí)提高職工實(shí)作技能。三是加強(qiáng)應(yīng)急能力培訓(xùn)。目前,職工非正常情況下應(yīng)急處理能力不高,會(huì)說不會(huì)干、會(huì)干不標(biāo)準(zhǔn)的問題仍然存在,遇到非正常情況神色慌張,手忙腳亂,不知所措。各站要把提高應(yīng)急處理能力作為一項(xiàng)迫在眉睫的重要任務(wù),不惜力量,強(qiáng)化訓(xùn)練,抓出成效。對(duì)非正常情況下的突發(fā)故障和慣性隱患,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí),反復(fù)訓(xùn)練,熟悉程序,增強(qiáng)能力。應(yīng)急處理能力不過關(guān)的職工,不能上崗作業(yè)。四是加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)。實(shí)施職工培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化的運(yùn)行機(jī)制,調(diào)動(dòng)職工鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)的積極性;制定實(shí)施職工有償培訓(xùn)管理辦法,對(duì)參加相應(yīng)培訓(xùn)后未達(dá)到規(guī)定崗位要求的職工,要實(shí)行有償培訓(xùn)。
(六)緊抓關(guān)鍵作業(yè),深化安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)路局確定的15項(xiàng)安全專項(xiàng)整治內(nèi)容,結(jié)合我段實(shí)際情況,明年我段將重點(diǎn)抓好以下6項(xiàng)工作:
1、突出抓好客車與重點(diǎn)列車安全
客車安全直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此必須本著“高一碼,嚴(yán)一碼”的原則,做好旅客列車組織工作。一是加強(qiáng)售票組織,嚴(yán)格按計(jì)劃售票,防止列車超員。二是嚴(yán)格“三品”檢查,加大檢查力度,將“三品”徹底堵在站車外。三是加強(qiáng)站臺(tái)組織,對(duì)重點(diǎn)地段組織人員監(jiān)控,維持好旅客進(jìn)出站和上、下車秩序。四是嚴(yán)格落實(shí)各種應(yīng)急預(yù)案制度,加強(qiáng)車站在客流暴漲、列車發(fā)生嚴(yán)重超員、前方地段發(fā)生水害、出現(xiàn)扒車或跳車旅客的情況下的應(yīng)急處理。對(duì)軍運(yùn)專運(yùn)等重點(diǎn)列車,要嚴(yán)格保密制度,落實(shí)軍運(yùn)專運(yùn)措施,各站值班干部要按車務(wù)段要求,監(jiān)控接發(fā)全過程,并向車務(wù)段值班室匯報(bào)運(yùn)行狀態(tài),確保運(yùn)輸過程安全萬無一失。
2、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)調(diào)車安全 調(diào)車工作是具有臟、險(xiǎn)、苦、累等特點(diǎn),又處于事故多發(fā)區(qū)域,因此,必須采取積極措施,確保調(diào)車作業(yè)安全。一是要認(rèn)真執(zhí)行班前預(yù)想制度,要根據(jù)天、地、人、車、貨進(jìn)行認(rèn)真分析,事先防范,加大安全系數(shù)。二是要做到干部監(jiān)控率100%,值班干部要做到人到心到責(zé)任到,要注意作業(yè)進(jìn)度,把握關(guān)鍵鉤數(shù),遇到問題及時(shí)提醒和解決,保證盯控效果。三是要確保作業(yè)到位。首先要保證全員出務(wù),及時(shí)出務(wù),認(rèn)真做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作;其次要做好作業(yè)分工,明確責(zé)任,作業(yè)中要認(rèn)真執(zhí)行要道還道制度和引導(dǎo)到頭制度,中間站調(diào)車要保證停上停下;再次要加強(qiáng)聯(lián)系,變更計(jì)劃要按規(guī)定通知有關(guān)人員,作業(yè)過程中發(fā)生問題及時(shí)聯(lián)系,做好作業(yè)中的自控、他控和互控,確保調(diào)車從業(yè)人員的人身安全。
3、全力確保施工安全
鐵路第六次大提速的實(shí)施,荷兗日電氣化改造和膠新線新增三站的開工建設(shè),使今年的施工項(xiàng)目異常繁多,對(duì)運(yùn)輸安全的影響很大,針對(duì)這種情況,我們要做好以下三點(diǎn):一是安技科要及時(shí)制定施工預(yù)案,按規(guī)定簽定安全協(xié)議;各站要按時(shí)召開施工協(xié)調(diào)會(huì),制定施工預(yù)案及安全措施,明確重點(diǎn)事項(xiàng),確定部門分工。二是施工車站要組織職工學(xué)習(xí)施工預(yù)案及安全措施,并對(duì)施工預(yù)案進(jìn)行模擬演練。做到施工前掌握行車辦法、行車憑證、進(jìn)路準(zhǔn)備、影響范圍等內(nèi)容,施工中熟練處理各種應(yīng)急問題。三是要做好干部監(jiān)控,值班干部要提前到崗,切實(shí)負(fù)起盯控責(zé)任,對(duì)施工進(jìn)行前、施工進(jìn)行中和施工結(jié)束后的行車辦法、進(jìn)路、憑證、聯(lián)控等程序做好二次確認(rèn),認(rèn)真執(zhí)行向段值班室二次匯報(bào)制度,確保施工期間的行車安全和施工安全。
4、確?,F(xiàn)場(chǎng)貨裝安全
一是要從源頭把關(guān),事先防范。要嚴(yán)格落實(shí)按方案裝車和裝車質(zhì)量簽認(rèn)制度,強(qiáng)化貨物裝載加固安全措施落實(shí),杜絕貨物“三重一超一落”;二是嚴(yán)格落實(shí)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站(專用線、專用鐵路)辦理規(guī)定》,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物的過程監(jiān)控,嚴(yán)格受理承運(yùn)審查把關(guān)、作業(yè)流程檢查簽認(rèn)等制度,堅(jiān)決杜絕丟失、泄漏等問題的發(fā)生;三是臨沂站要充分發(fā)揮商檢的作用,重點(diǎn)檢查貨物的裝載加固、篷布苫蓋和車門車窗的關(guān)閉,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)處理。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違章并危及行車安全的裝載問題的車站,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。去年臨沂站由于商檢作業(yè)不認(rèn)真,責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致3次列車運(yùn)行中車門大門(中門)開啟,嚴(yán)重危及行車安全,相關(guān)責(zé)任人處罰都很重,今年我們將繼續(xù)加大處罰力度,確保貨裝絕對(duì)安全。
5、確保從業(yè)人員勞動(dòng)安全
勞動(dòng)安全直接關(guān)系著職工的人身安全,直接影響著職工的家庭幸福。因此,各站都要本著高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持不懈的抓好這項(xiàng)工作。一是要引領(lǐng)職工正確使用崗位勞動(dòng)安全自控表, 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位自控內(nèi)容的檢查力度,促使職工做好自身勞動(dòng)安全保護(hù)。二是積極推進(jìn)勞動(dòng)安全教育,利用點(diǎn)名會(huì)、交接班、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等一切時(shí)間,采用黑板報(bào)、宣傳欄、等多種手段,對(duì)典型案例、身邊教訓(xùn)進(jìn)行分析,震撼、警示、教育職工珍愛生命、珍愛家庭,提高職工自我保護(hù)意識(shí)。三是要進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)勞動(dòng)安全方面的問題,要從嚴(yán)考核,加大處罰力度,從而杜絕嚴(yán)重違章,保證從業(yè)人員的勞動(dòng)安全。
6、保證交通安全
一是要引領(lǐng)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通安全法》等相關(guān)交通法規(guī),提高職工遵守交通法規(guī)的自覺性。二是充分利用事故案例,深入開展交通安全警示教育,使職工認(rèn)識(shí)到遵守交通法規(guī)的重要性。三是確保機(jī)動(dòng)車駕駛安全,明確交通安全管理責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、駕駛員管理,大力整治機(jī)動(dòng)車超速、超載,嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕駛,杜絕交通事故,確保機(jī)動(dòng)車交通安全。
四、立足當(dāng)前工作,突出關(guān)鍵重點(diǎn),為全年整體工作開好頭,起好步,引好路
(一)抓好一號(hào)文件配套辦法和安全管理措施的學(xué)習(xí)落實(shí)工作。今年年底,車務(wù)段根據(jù)各站對(duì)一號(hào)文件實(shí)施過程中的一些建議,結(jié)合車務(wù)段2007年的安全工作思路,對(duì)一號(hào)文的十個(gè)配套辦法和十二個(gè)安全管理措施做了部分調(diào)整和修改,使之更加符合工作實(shí)際。各站站長(zhǎng)回去以后,要結(jié)合本站實(shí)際,將調(diào)整和修改部分作為重點(diǎn),抓緊組織職工學(xué)習(xí)。要逐條逐字講解,一是讓職工掌握調(diào)整和修改部分的基本知識(shí),二是使職工了解一號(hào)文件調(diào)整和修改的來龍去脈,認(rèn)清今年的安全形勢(shì)和工作目標(biāo)。二月份車務(wù)段將組織部分職工參加一號(hào)文件考試,以此檢驗(yàn)各站一號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況。各站要組織沒有參加段抽考的人員進(jìn)行考試,確保全員考試,全員合格。
(二)全力做好防寒過冬工作,確保運(yùn)輸安全暢通。時(shí)值嚴(yán)寒隆冬,風(fēng)雪天氣隨時(shí)來臨,各站要積極做好防寒過冬工作,確保冬季運(yùn)輸暢通。一是做好除雪用料檢查,確保除雪期間用料充足,工具齊全,使用良好。二是各站要認(rèn)真落實(shí)除雪預(yù)案,細(xì)化預(yù)案措施,做好預(yù)案演練,確保人員到位,保證作業(yè)安全。三是落實(shí)干部監(jiān)控措施,真正做到“以雪為令、見雪上崗”,遇到不良天氣,包站干部要到站值班,車站干部要主動(dòng)放棄休班,發(fā)揮干部帶頭模范作用。四是抓住重點(diǎn),結(jié)合冬季作業(yè)特點(diǎn),抓好調(diào)車安全、卸車安全和勞動(dòng)安全。五是嚴(yán)格落實(shí)師帶徒制度,確保作業(yè)過程中不出現(xiàn)師徒分離,加強(qiáng)新職人員防寒過冬教育,新職人員防寒過冬考試100分方可上崗,確保新職人員的作業(yè)安全。
(三)積極做好春運(yùn)工作,確保旅客運(yùn)輸平穩(wěn)有序。近年來,客運(yùn)工作呈現(xiàn)出新特點(diǎn),客運(yùn)服務(wù)由單純的“走的了”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白叩暮谩?,服?wù)水平不斷提高。但現(xiàn)在暴露出的問題是由于鐵路票額有限,公路客運(yùn)價(jià)格較高,出現(xiàn)鐵路客流暴漲,導(dǎo)致旅客走不了的問題,對(duì)此旅客反應(yīng)強(qiáng)烈,甚至出現(xiàn)很多過激行為,給客運(yùn)工作和車站治安工作造成了極大的干擾。因此要求各客運(yùn)站要精心組織,周密安排,提前公布車站票額情況,方便旅客選擇出行工具。車站要嚴(yán)格按計(jì)劃售票,堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外售票,防止出現(xiàn)列車嚴(yán)重超員現(xiàn)象,同時(shí)要做好三品查堵、站臺(tái)組織、道口監(jiān)控等關(guān)鍵作業(yè),確保春運(yùn)工作安全。
(四)嚴(yán)格春節(jié)期間勞動(dòng)紀(jì)律,確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全。各站干部職工要克服過節(jié)期間的松懈思想,全力做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,機(jī)關(guān)值班人員要加大檢查力度,增加抽查次數(shù)和時(shí)間,嚴(yán)查違章違紀(jì),對(duì)春節(jié)期間發(fā)生問題的,一律從嚴(yán)考核。車站值班干部要狠抓職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),突出職工兩紀(jì)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行站長(zhǎng)一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做好施工、調(diào)車、貨裝等重點(diǎn)作業(yè)監(jiān)控,帶頭執(zhí)行車務(wù)段的各項(xiàng)規(guī)章制度。各站干部職工要堅(jiān)決杜絕班前班中飲酒等嚴(yán)重違章現(xiàn)象。車務(wù)段再次重申:春節(jié)期間,任何檢查組一旦發(fā)現(xiàn)車站干部職工存在班前、班中飲酒現(xiàn)象,干部就地免職,職工比照責(zé)任行車一般事故處理,決不姑息。同志們,明年車務(wù)段安全工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否在座諸位起著決定性的作用,讓我們以路局安全工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以精益求精、艱苦務(wù)實(shí)、永不滿足、毫不懈怠的精神,用心用力用智,想事謀事干事,團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,為實(shí)現(xiàn)我段安全工作的持續(xù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安而努力奮斗。最后祝大家闔家幸福,身體健康,元旦快樂。謝謝大家!