第一篇:礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金政策解讀及申請程序
礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金
政策解讀及申請程序
為了提高礦產(chǎn)資源開發(fā)水平,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用,促進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中央財(cái)政從分成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款中安排專項(xiàng)資金,用于支持礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用。專項(xiàng)資金由中央財(cái)政通過分成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入安排,包括獎勵資金和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工程資金(以下簡稱示范工程資金)兩部分。
獎勵資金采取“以獎代補(bǔ)”方式,對節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源取得顯著成績的礦山企業(yè)給予獎勵,支持礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率(以下簡稱“三率”)。
示范工程資金主要用于實(shí)施以礦山企業(yè)為主體的礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工程,推進(jìn)油頁巖、煤矸石、難選冶黑色金屬、共伴生有色多金屬、礦山固體廢棄物和多金屬尾礦資源等綜合開發(fā)利用。
一、專項(xiàng)資金安排原則 專項(xiàng)資金安排堅(jiān)持以下原則: 1.圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
2.以績論獎,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高管理水平,激勵礦山企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝,完善管理制度,不斷提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
3.示范引導(dǎo),推廣先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.公平、公正、公開,接受社會監(jiān)督。
二、專項(xiàng)資金支持力度
(一)獎勵資金
獎勵資金劃分為四個類別:一類1000萬元,二類800萬元,三類500萬元,四類200萬元。對礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用成效特別突出的,給予2000萬元特殊獎勵。
獎勵等級根據(jù)綜合評價(jià)指標(biāo)排序確定。
綜合評價(jià)指標(biāo)指:礦山企業(yè)前三年度因“三率”高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而增加的礦產(chǎn)品銷售收入和用于礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用直接投資金額兩項(xiàng)指標(biāo)綜合計(jì)算結(jié)果,計(jì)算公式為:
P=(⊿F+I)×λ
式中:P-綜合評價(jià)指標(biāo)(單位:萬元);⊿F-礦山企業(yè)前三年度因“三率”指標(biāo)高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而增加的礦產(chǎn)品的銷售收入(單位:萬元);I-礦山企業(yè)前三年度完成的用于提高“三率”并取得顯著成效的項(xiàng)目直接投資額(單位:萬元);λ-專家評判系數(shù)。
財(cái)政部、國土資源部根據(jù)礦產(chǎn)資源急缺程度,可適時(shí)對不同礦種根據(jù)上述公式計(jì)算結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
(二)示范工程資金
示范工程資金支持額度原則上不超過項(xiàng)目總投資的50%。具體支持額度根據(jù)資源綜合利用水平、規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步等因素確定。
三、申請專項(xiàng)資金的條件
(一)申請專項(xiàng)資金的礦山企業(yè)必須具備以下基本條件: 1.法定證照齊全、有效;
2.依法履行采礦權(quán)人的法定義務(wù),已按時(shí)、足額繳納國家有關(guān)稅費(fèi);
3.管理機(jī)構(gòu)健全,有專門的礦山地質(zhì)、采礦、選礦管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員; 4.礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平達(dá)到設(shè)計(jì)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn);
5.近三年礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查合格,無違法違規(guī)記錄; 6.近三年無重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故;
7.列入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的,已完成資源整合,并實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化開發(fā)利用。
(二)申請專項(xiàng)資金中獎勵資金的礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立礦山儲量動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,各類資源儲量資料齊全,動用、采出、損失量和“三率”管理資料臺賬清楚、規(guī)范,并且符合以下條件之一:
1.開采回采率高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn),并在國內(nèi)同類礦山企業(yè)中處于先進(jìn)水平;
2.選礦回收率高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn),并在國內(nèi)同類礦山企業(yè)中處于先進(jìn)水平;
3.共、伴生礦產(chǎn)綜合利用水平高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn),并在國內(nèi)同類礦山企業(yè)中處于先進(jìn)水平;
4.礦山生產(chǎn)中尾礦得到充分利用并取得顯著成效; 5.充分利用低品位礦并取得顯著成效;
6.利用廢石(煤矸石)、礦山廢水等廢棄物取得顯著成效; 7.近三年礦山企業(yè)已自籌資金完成技術(shù)改造項(xiàng)目,礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用取得顯著成效。
獎勵資金支持重點(diǎn):
獎勵資金重點(diǎn)支持油氣、有色金屬、三稀(稀有、稀土、稀散)等礦產(chǎn),運(yùn)用新技術(shù)、采用新工藝、加強(qiáng)管理,礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)明顯高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用取得顯著成效的礦山企業(yè)。
(三)申請專項(xiàng)資金中示范工程資金應(yīng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃及以下條件:
1.技術(shù)方法先進(jìn),具有規(guī)模效應(yīng),示范效果顯著,可大幅度提高資源利用水平。
2.有關(guān)工作已納入礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保資源綜合利用工作得到及時(shí)有效開展。具有較強(qiáng)的資金籌措能力,可以落實(shí)配套資金。
3.礦山企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力,具備必備的人才條件、技術(shù)裝備和組織管理能力。
示范工程資金支持重點(diǎn):
示范工作重點(diǎn)支持具有規(guī)模效應(yīng)、示范效果顯著、可大幅度提高資源利用水平、綠色安全環(huán)保的先進(jìn)適用技術(shù)的推廣使用,著力提升資源效益、加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式。示范工程應(yīng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的重點(diǎn)及方向。重點(diǎn)支持以下方面:
1.油氣資源高效開發(fā)利用示范。加大對頁巖氣、致密砂巖氣、頁巖油綜合利用示范支持力度,繼續(xù)示范推廣低豐度、低滲透油氣資源有效開采和老油田采收先進(jìn)技術(shù)等。
2.煤炭資源高效開采及廢物利用示范。重點(diǎn)支持稀缺煤種以及缺煤地區(qū)極薄和中薄煤層機(jī)械開采,特厚煤層高效開采,煤炭共伴生資源綜合開發(fā)利用,含煤高嶺石及煤系硫鐵礦綜合利用及高灰難選煤泥分選,煤矸石回填綠色開采及綜合利用技術(shù)等。
3.黑色金屬綜合開發(fā)利用示范。重點(diǎn)支持低品位鐵礦,釩鈦磁鐵礦、含稀土鈮鐵礦、錫鐵礦等多組分共伴生鐵礦,褐鐵礦、菱鐵礦、鮞狀赤鐵礦等復(fù)雜難選鐵礦,細(xì)粒碳酸錳礦及礦山廢棄物的綜合利用技術(shù)等。4.有色金屬礦產(chǎn)資源綜合利用示范。重點(diǎn)支持低品位氧化礦、復(fù)雜難處理多金屬硫化礦、難利用銅礦、鋁土礦和有色金屬礦及尾礦資源高效綜合利用技術(shù)等。
5.稀有、稀土及貴金屬礦產(chǎn)綜合利用示范。重點(diǎn)支持稀土多金屬礦、難選冶金礦石、鉑鈀礦、鍶礦等稀貴、稀有稀散金屬資源及其尾礦綜合利用技術(shù)等。
6.化工礦產(chǎn)綜合利用示范。重點(diǎn)支持低品位磷礦、硫鐵礦、硼鐵礦及其共伴生礦,西部地區(qū)鹽湖鉀鹽綜合利用技術(shù)等。
7.非金屬礦產(chǎn)資源綜合利用示范。重點(diǎn)支持高鋁粘土、高嶺土、螢石、石墨、菱鎂礦等優(yōu)勢非金屬礦主產(chǎn)區(qū)的資源高效利用技術(shù)等?!咀⒁狻慨?dāng)年獲得獎勵資金的礦山企業(yè)次年不能再次申報(bào),但獲得獎勵資金后在礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用方面有突出成效的除外。
四、申請專項(xiàng)資金的程序
(一)編制申報(bào)材料
申請專項(xiàng)資金的礦山企業(yè)按照財(cái)政部會同國土資源部發(fā)布的申報(bào)指南要求編制申報(bào)材料。
申請獎勵資金需報(bào)送以下材料: 1.申請表。
2.礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用收入增量計(jì)算表。3.申請報(bào)告。主要內(nèi)容:
(1)礦山企業(yè)基本情況。包括企業(yè)發(fā)展歷程、開采方法、選礦工藝,資源儲量的占用、消耗、保有情況,設(shè)計(jì)(核定)和實(shí)際的“三率”指標(biāo);
(2)申請理由;
(3)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平的主要做法;(4)礦山企業(yè)近三年完成的用于提高“三率”的項(xiàng)目投資情況;(5)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與說明;(6)獎勵資金使用計(jì)劃和預(yù)期成效;
(7)附件。近三年符合礦山儲量動態(tài)監(jiān)管要求的礦山儲量年報(bào)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納憑證;近三年礦山資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表,以及提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表;礦山企業(yè)法定證照復(fù)印件,符合申請條件的相關(guān)證明材料等。
4.礦山所在地省級財(cái)政部門會同國土資源行政主管部門組織專家評審的審查意見(中央企業(yè)除外)。
5.其他相關(guān)材料。
申請示范工程資金需報(bào)送以下材料: 1.基本情況表。
2.示范工程可行性研究報(bào)告。主要內(nèi)容:
(1)基本情況及立項(xiàng)背景。申請單位基本情況,礦產(chǎn)資源賦存狀況,“三率”情況,礦山中長期發(fā)展規(guī)劃;相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢;相關(guān)技術(shù)方法的應(yīng)用前景分析;現(xiàn)有工作基礎(chǔ)及存在問題。重點(diǎn)說明示范工程的成熟度,企業(yè)本身發(fā)展該項(xiàng)技術(shù)方法的規(guī)劃及項(xiàng)目建議情況。
(2)技術(shù)可行性分析。項(xiàng)目的技術(shù)路線(核心技術(shù)流程可繪制總平面布置圖和工藝流程示意圖),工藝的合理性和成熟性;參照《國土資源部關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術(shù)目錄的通知》(國土資發(fā)〔2010〕146號),重點(diǎn)介紹核心技術(shù)環(huán)節(jié)以及采用的新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備;對關(guān)鍵技術(shù)的先進(jìn)性和效果進(jìn)行論述。(3)總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作與進(jìn)度安排。明確示范工程實(shí)施后可提高資源開發(fā)利用效率、盤活資源量、以及技術(shù)工藝和裝備方面的研發(fā)推廣目標(biāo)等;確定項(xiàng)目工作周期、重點(diǎn)工作,細(xì)化進(jìn)度安排;分年度制定工作計(jì)劃,明確年度工作重點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過3年。
(4)投資預(yù)算及資金籌措。示范工程總體投資預(yù)算(附經(jīng)費(fèi)預(yù)算表);投資使用計(jì)劃,詳細(xì)介紹財(cái)政資金的使用情況(在經(jīng)費(fèi)預(yù)算表中注明);資金來源,資金籌措方案,企業(yè)配套資金安排情況,說明配套資金的來源。
(5)經(jīng)濟(jì)社會效益分析。項(xiàng)目預(yù)期主要經(jīng)濟(jì)社會效益;進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,提供財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期等指標(biāo);說明該項(xiàng)目的推廣示范,對于某一類型礦產(chǎn)資源或者某一地區(qū)乃至全國的礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用產(chǎn)生的積極影響;明確預(yù)期示范效果,預(yù)期資源效益,可盤活資源量;預(yù)期推廣價(jià)值。
(6)組織實(shí)施及保障措施。介紹申報(bào)單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員基本情況;為項(xiàng)目順利進(jìn)行采取的保障措施;介紹項(xiàng)目合作單位的基本情況。
3.續(xù)作示范工程評估報(bào)告。主要包括:
(1)示范工程基本情況。包括示范工程名稱、承擔(dān)單位基本情況、上年度經(jīng)費(fèi)安排情況、推廣示范技術(shù)等。
(2)工作進(jìn)展情況。說明上一年度示范工程進(jìn)展情況,取得的階段性成果,先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用情況,上年度資金匹配及使用情況等。
(3)續(xù)作必要性。重點(diǎn)說明示范工程續(xù)作的必要性。
(4)2011年工作安排。本年度示范內(nèi)容、技術(shù)路線和技術(shù)方法、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、預(yù)期主要成果、預(yù)期資源經(jīng)濟(jì)社會效益等。(5)其他需要說明的問題。
4.省級財(cái)政部門會同國土資源行政主管部門組織專家評審的審查意見(中央企業(yè)除外)。
5.其他必備材料。申請續(xù)作項(xiàng)目的,還需附上一年度“礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工程實(shí)施方案”。
中央企業(yè)申請獎勵資金和示范工程資金還須附申請資金的礦山企業(yè)為中央企業(yè)全資子公司或控股公司(控股股份占50%以上)的證明材料,以及礦山所在地省級國土資源行政主管部門出具的審查意見。
(二)申報(bào)材料的審核報(bào)送
1.歸口中央有關(guān)部門和中央企業(yè)管理的礦山企業(yè)申報(bào)材料,需經(jīng)礦山所在地省級國土資源行政主管部門出具審查意見,并由歸口主管部門(企業(yè))審核匯總后報(bào)送財(cái)政部、國土資源部。
2.非中央所屬的礦山企業(yè)申報(bào)材料,按屬地原則,由省級財(cái)政部門、國土資源部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部、國土資源部。
專項(xiàng)資金申報(bào)材料應(yīng)于每年4月30日前報(bào)送財(cái)政部、國土資源部。
(三)審核論證
財(cái)政部國土資源部組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行審核論證。
(四)確定資金預(yù)算
財(cái)政部商國土資源部根據(jù)審核論證結(jié)果確定資金預(yù)算,并按照預(yù)算管理程序一般第年6月30日前下達(dá)預(yù)算。
(五)資金撥付
專項(xiàng)資金撥付按照財(cái)政部國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、申報(bào)數(shù)量(一)獎勵資金
山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省申報(bào)的礦山企業(yè)不得超過30個;河北省、黑龍江省、安徽省、河南省申報(bào)的礦山企業(yè)不得超過25個; 遼寧省、江西省、湖南省、四川省、貴州省、云南省、新疆自治區(qū)申報(bào)的礦山企業(yè)不得超過2O個;浙江省、福建省、廣西自治區(qū)、陜西省(含延長油礦)、甘肅省申報(bào)的礦山企業(yè)不得超過l5個;吉林省、江蘇省、湖北省、廣東省申報(bào)的礦山企業(yè)不得超過1O個;海南省、西藏自治區(qū)、青海省、寧夏自治區(qū)申報(bào)的礦山企業(yè)不得超過5個。直轄市申報(bào)的礦山企業(yè)不得超過5個。計(jì)劃單列市申報(bào)的礦山企業(yè)不得超過3個。中央部門和中央企業(yè)申報(bào)的礦山企業(yè)不得超過10個。
(二)示范工程資金
各省申報(bào)的示范工程項(xiàng)目不得超過10個;直轄市申報(bào)的示范工程項(xiàng)目不得超過3個;計(jì)劃單列市不得超過2個;中央部門和企業(yè)申報(bào)的示范工程項(xiàng)目不得超過10個。
第二篇:礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法
礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法
2010-12-10 | 作者: | 來源: 浙江省國土資源廳網(wǎng)站 | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政通過分成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入安排,包括獎勵資金和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工程資金(以下簡稱示范工程資金)兩部分。
獎勵資金采取“以獎代補(bǔ)”方式,對節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源取得顯著成績的礦山企業(yè)給予獎勵,支持礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率(以下簡稱“三率”)。
示范工程資金主要用于實(shí)施以礦山企業(yè)為主體的礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工程,推進(jìn)油頁巖、煤矸石、難選冶黑色金屬、共伴生有色多金屬、礦山固體廢棄物和多金屬尾礦資源等綜合開發(fā)利用。
第三條 專項(xiàng)資金??顚S?,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第二章 安排原則及條件
第四條 專項(xiàng)資金安排堅(jiān)持以下原則:
(一)圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
(二)以績論獎,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高管理水平,激勵礦山企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝,完善管理制度,不斷提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
(三)示范引導(dǎo),推廣先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)公平、公正、公開,接受社會監(jiān)督。
第五條 申請專項(xiàng)資金的礦山企業(yè)必須具備以下基本條件:
(一)法定證照齊全、有效;
(二)依法履行采礦權(quán)人的法定義務(wù),已按時(shí)、足額繳納國家有關(guān)稅費(fèi);
(三)管理機(jī)構(gòu)健全,有專門的礦山地質(zhì)、采礦、選礦管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員;
(四)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平達(dá)到設(shè)計(jì)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn);
(五)近三年礦產(chǎn)資源開發(fā)利用檢查合格,無違法違規(guī)記錄;
(六)近三年無重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故;
(七)列入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的,已完成資源整合,并實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化開發(fā)利用。
第六條 申請獎勵資金的礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立礦山儲量動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,各類資源儲量資料齊全,動用、采出、損失量和“三率”管理資料臺賬清楚、規(guī)范,并且符合以下條件之一:
(一)開采回采率高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn),并在國內(nèi)同類礦山企業(yè)中處于先進(jìn)水平;
(二)選礦回收率高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn),并在國內(nèi)同類礦山企業(yè)中處于先進(jìn)水平;
(三)共、伴生礦產(chǎn)綜合利用水平高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn),并在國內(nèi)同類礦山企業(yè)中處于先進(jìn)水平;
(四)礦山生產(chǎn)中尾礦得到充分利用并取得顯著成效;
(五)充分利用低品位礦并取得顯著成效;
(六)利用廢石(煤矸石)、礦山廢水等廢棄物取得顯著成效;
(七)近三年礦山企業(yè)已自籌資金完成技術(shù)改造項(xiàng)目,礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用取得顯著成效。
第七條 申請示范工程資金應(yīng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃及以下條件:
(一)技術(shù)方法先進(jìn),具有規(guī)模效應(yīng),示范效果顯著,可大幅度提高資源利用水平。
(二)有關(guān)工作已納入礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保資源綜合利用工作得到及時(shí)有效開展。具有較強(qiáng)的資金籌措能力,可以落實(shí)配套資金。
(三)礦山企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力,具備必備的人才條件、技術(shù)裝備和組織管理能力。
第三章 支持方式及使用
第八條 財(cái)政部會同國土資源部根據(jù)全國礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用和礦山企業(yè)地區(qū)分布情況,并結(jié)合當(dāng)年預(yù)算安排,確定當(dāng)年各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)、中央礦山企業(yè)申請獎勵資金支持的獎勵名額及示范工程資金支持的項(xiàng)目數(shù)量。
第九條 獎勵資金劃分為四個類別:一類1000萬元,二類800萬元,三類500萬元,四類200萬元。對礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用成效特別突出的,給予2000萬元特殊獎勵。
第十條 獎勵等級根據(jù)綜合評價(jià)指標(biāo)排序確定。
綜合評價(jià)指標(biāo)指:礦山企業(yè)前三因“三率”高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而增加的礦產(chǎn)品銷售收入和用于礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用直接投資金額兩項(xiàng)指標(biāo)綜合計(jì)算結(jié)果。計(jì)算公式為:
P=(⊿F+ I)×λ
P—綜合評價(jià)指標(biāo)(單位:萬元);
⊿F—礦山企業(yè)前三因“三率”指標(biāo)高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而增加的礦產(chǎn)品銷售收入(單位:萬元);
I—礦山企業(yè)前三完成的用于提高“三率”、并取得顯著成效的項(xiàng)目直接投資額(單位:萬元);
λ—專家評判系數(shù)。
財(cái)政部、國土資源部根據(jù)礦產(chǎn)資源急缺程度,可適時(shí)對不同礦種根據(jù)上述公式計(jì)算結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
第十一條 示范工程資金支持額度原則上不超過項(xiàng)目總投資的50%。具體支持額度根據(jù)資源綜合利用水平、規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步等因素確定。
第十二條 礦山企業(yè)獲得的獎勵資金專項(xiàng)用于進(jìn)一步提高“三率”的技術(shù)改造和研究開發(fā),不得用于職工個人獎勵或工資、福利性支出;示范工程資金專項(xiàng)用于實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工程項(xiàng)目。
第十三條 當(dāng)年獲得獎勵資金的礦山企業(yè)次年不能再次申報(bào),但獲得獎勵資金后在礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用方面有突出成效的除外。
第四章 申報(bào)程序及預(yù)算管理
第十四條 財(cái)政部會同國土資源部發(fā)布專項(xiàng)資金申報(bào)指南。
申請專項(xiàng)資金的礦山企業(yè),按照申報(bào)指南要求編制申報(bào)材料。
第十五條 歸口中央有關(guān)部門和中央企業(yè)管理的礦山企業(yè)申報(bào)材料,須經(jīng)礦山所在地省級國土資源行政主管部門出具審查意見,并由歸口主管部門(企業(yè))審核匯總后報(bào)送財(cái)政部、國土資源部。
非中央所屬的礦山企業(yè)申報(bào)材料,按屬地管理原則,由省級財(cái)政部門、國土資源部門審核匯總后報(bào)送財(cái)政部、國土資源部。
除特殊情況或另有規(guī)定外,專項(xiàng)資金申報(bào)材料應(yīng)于每年4月30日前報(bào)送財(cái)政部、國土資源部。
第十六條 財(cái)政部、國土資源部組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行審核論證。
第十七條 財(cái)政部商國土資源部根據(jù)審核論證結(jié)果確定資金預(yù)算,并按照預(yù)算管理程序一般于每年6月30日前下達(dá)預(yù)算。
第十八條 專項(xiàng)資金撥付按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)下達(dá),原則上不作調(diào)整;如確需調(diào)整,須按照規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部和國土資源部批復(fù)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 財(cái)政部會同國土資源部負(fù)責(zé)組織對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立績效評價(jià)制度。
第二十一條 中央有關(guān)部門和中央企業(yè)、省級財(cái)政部門和國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理,建立專項(xiàng)資金使用約束機(jī)制,認(rèn)真審查礦山企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、可靠性。重大事項(xiàng)及時(shí)向財(cái)政部和國土資源部報(bào)告。
第二十二條 礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,并積極配合有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金或造成專項(xiàng)資金損失的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十四條 本辦法所稱礦山企業(yè),指依法登記的采礦權(quán)人或大型礦業(yè)集團(tuán)公司所屬的獨(dú)立礦山。
第二十五條 本辦法由財(cái)政部會同國土資源部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2010年6月1日起施行。
第三篇:礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法-中華人民共和國財(cái)政部
附件:
礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條
為了加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政部 國土資源部關(guān)于將礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入統(tǒng)籌安排使用的通知》(財(cái)建[2010]925號)等規(guī)定制定本辦法。
第二條
專項(xiàng)資金由中央財(cái)政通過中央分成的礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入安排,主要用于礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地(以下簡稱示范基地)建設(shè)。
第三條
專項(xiàng)資金安排按照黨的十八大提出的全面促進(jìn)資源節(jié)約和加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)、合理開發(fā)等有關(guān)要求,以加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變?yōu)槟康?,以“關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動性強(qiáng)”為原則,選擇資源分布相對集中、資源潛力大、綜合利用前景好、礦產(chǎn)開發(fā)布局基本合理的地區(qū),依托大型骨干礦業(yè)集團(tuán),開展示范基地建設(shè)工作。
第四條
專項(xiàng)資金??顚S?,任何單位和個人不得截 留、擠占和挪用。
第二章 支持重點(diǎn)及條件
第五條
專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率,低品位、共伴生、難選冶及尾礦資源高效利用,以及多礦種兼探兼采和綜合開發(fā)利用。主要包括以下7個領(lǐng)域:
(一)油氣及共伴生資源綜合利用。重點(diǎn)支持油鹽、油鉀的綜合開發(fā)利用,支持稠油、低滲、超低滲油氣資源綜合利用;積極開展頁巖氣、致密砂巖氣、煤層氣、油砂、油頁巖、天然氣水合物等綜合開發(fā)利用。
(二)煤炭及共伴生資源綜合利用。重點(diǎn)支持煤炭煤層氣、煤鋁的綜合開發(fā)利用;支持特厚煤層、缺煤地區(qū)極薄和中薄煤層、特殊稀缺煤種及煤系伴生高嶺土資源的綜合開發(fā)利用,“以矸換煤”綠色開采等。
(三)黑色金屬綜合利用。重點(diǎn)支持釩鈦磁鐵礦、赤鐵礦、褐鐵礦、菱鐵礦等低品位、難利用鐵礦及尾礦資源綜合利用,錳、鉻礦資源高效利用。
(四)有色金屬綜合利用。重點(diǎn)支持低品位、難選冶、共伴生銅、鉛、鋅、鎢、鉬、鎳、錫、銻、鋁土礦等資源及尾礦綜合利用。
(五)稀有、稀土及貴金屬綜合利用。重點(diǎn)支持輕、重稀土資源綜合利用,稀有金屬綜合利用,低品位金礦及共伴生、尾礦資源綜合利用。
(六)化工及非金屬綜合利用。重點(diǎn)支持鉀鹽、中低品位磷礦、硼鐵礦、螢石、石墨資源及其他特色非金屬資源綜合利用。
(七)鈾礦及共伴生資源綜合利用。重點(diǎn)支持煤鈾、硼鈾、鉬鈾等礦床共生組合,北方砂巖型、南方硬巖型鈾礦及共伴生錸資源等綜合開發(fā)利用。
第六條
示范基地建設(shè)責(zé)任主體為礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)法定證照齊全、有效;
(二)依法履行了采礦權(quán)人的法定義務(wù),按時(shí)、足額繳納國家有關(guān)稅費(fèi);
(三)礦山企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力,具備必備的人才條件、技術(shù)裝備和組織管理能力;管理機(jī)構(gòu)健全,有專門的礦山地質(zhì)、采礦、選礦管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員;
(四)采選技術(shù)方法先進(jìn),具有規(guī)模效應(yīng),示范效應(yīng)突出,可大幅度提高資源利用水平;
(五)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平達(dá)到設(shè)計(jì)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn);
(六)近三年礦產(chǎn)資源開發(fā)利用檢查合格,無違法違規(guī)記錄;
(七)近三年無重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故;
(八)列入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的,已完成資源整合,并實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化開發(fā)利用;
(九)有關(guān)資源節(jié)約與綜合利用工作已納入礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,示范基地建設(shè)工作能及時(shí)有效開展;
(十)具有較強(qiáng)的資金籌措能力,可以落實(shí)配套資金。
第三章 支持方式及使用范圍
第七條
專項(xiàng)資金由財(cái)政部和國土資源部共同管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金預(yù)算,國土資源部負(fù)責(zé)確定示范基地名單。
第八條
國土資源部、財(cái)政部發(fā)布礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)工作安排和要求,省級國土資源部門、財(cái)政部門,以及有關(guān)中央企業(yè)在充分論證的基礎(chǔ)上,提出示范基地建議名單。
第九條
國土資源部會同財(cái)政部組織專家對各省和有關(guān)中央企業(yè)提出的建議名單中的示范基地進(jìn)行論證,確定示范基地名單。
第十條
示范基地所在地省級國土資源部門、財(cái)政部門或所屬中央企業(yè)依據(jù)《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》、《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用“十二五”規(guī)劃》,以及國土資源部和財(cái)政部有關(guān)制度規(guī)定和工作要求,負(fù)責(zé)組織示范基地建設(shè)單位編制礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)3-5年實(shí)施方案。
實(shí)施方案應(yīng)明確示范基地建設(shè)總體目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)和建設(shè)任務(wù),以及資金投入。目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)可量化、可考核,資金投入應(yīng)包括自籌資金和財(cái)政補(bǔ)助資金。
第十一條
國土資源部、財(cái)政部組織專家對示范基地建設(shè)實(shí)施方案進(jìn)行審查論證,一次性核定示范基地建設(shè)總投資和投資,并確定總目標(biāo)和建設(shè)目標(biāo)。
對于實(shí)施方案通過審查論證的示范基地,國土資源部、財(cái)政部將在向社會公示后,與其所在地省級人民政府或所屬中央企業(yè)簽訂示范建設(shè)合作協(xié)議。財(cái)政部、國土資源部將根據(jù)財(cái)力可能一次性確定總補(bǔ)助資金和各補(bǔ)助資金,并按項(xiàng)目進(jìn)展情況下達(dá)補(bǔ)助資金。中央財(cái)政補(bǔ)助資金原則上不超過項(xiàng)目總投資的50%。
第十二條
專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于以下方面:
(一)綜合利用相關(guān)技術(shù)工藝的科技攻關(guān),工程化、工業(yè)化技術(shù)研究及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)研究;
(二)提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率水平,尾礦及固體廢棄物綜合利用相關(guān)的工程建設(shè)及設(shè)備采購;
(三)成熟先進(jìn)技術(shù)、方法、工藝的轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用;
(四)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、發(fā)布,總結(jié)推廣相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及生產(chǎn)管理模式的相關(guān)支出。
第十三條
專項(xiàng)資金不得用于下列事項(xiàng):
(一)職工工資、獎金、津補(bǔ)貼及其他福利性支出;投資性支出、捐款及贊助;各種罰款、違約金、滯納金等支出;繳納稅費(fèi)等;
(二)支付礦山建設(shè)引起的居民搬遷補(bǔ)償、征地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)支出;
(三)購置和修建與項(xiàng)目實(shí)施無關(guān)的設(shè)備、裝備、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn);
(四)公務(wù)車輛、生產(chǎn)輔助材料、低值易耗品、配件及燃料采購等支出;
(五)歸還貸款本息;
(六)與礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作無關(guān)的費(fèi)用。
第四章 預(yù)算及財(cái)務(wù)管理
第十四條
專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條
專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算,各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十六條
示范基地建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度,及時(shí)辦理資金結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算。示范基地所在地省級財(cái)政、國土資源部門或所屬中央企業(yè)負(fù)責(zé)批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算,并做好項(xiàng)目決算審計(jì)和竣工驗(yàn)收工作。
第十七條
預(yù)算一經(jīng)下達(dá),原則上不做調(diào)整。對于示范基地項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、資金投入確需變更的,由省級國土資源、財(cái)政部門或所屬中央企業(yè)審核后報(bào)國土資源部、財(cái)政部批準(zhǔn)。
第五章 監(jiān)督檢查
第十八條
財(cái)政部、國土資源部每年將根據(jù)本辦法第五條規(guī)定及經(jīng)論證的實(shí)施方案對示范基地建設(shè)情況進(jìn)行考核。
對考核合格的示范基地,財(cái)政部、國土資源部將按計(jì)劃給予持續(xù)支持;對考核不合格的項(xiàng)目,財(cái)政部、國土資源部將暫停下一預(yù)算安排,要求其限期整改,經(jīng)整改仍不符合要求的,取消示范資格并收回已撥付資金。
第十九條
示范基地所在地省級財(cái)政部門、國土資源部門或所屬中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,建立專項(xiàng)資金使用約束機(jī)制,督促礦山企業(yè)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)示范基地建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。督 促項(xiàng)目承擔(dān)單位加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高專項(xiàng)資金使用效益,重大事項(xiàng)要及時(shí)向財(cái)政部和國土資源部報(bào)告。
第二十條
示范基地建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)下達(dá)的預(yù)算,合理安排使用資金,不得擴(kuò)大支出范圍,不得用于本辦法規(guī)定支出范圍以外的其他支出,自覺接受、主動配合財(cái)政、審計(jì)及監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第二十一條
對在示范建設(shè)過程中發(fā)生安全生產(chǎn)或環(huán)境污染事故,以及有其他違法違規(guī)行為的示范基地建設(shè)單位,財(cái)政部、國土資源部將暫停支持,并責(zé)令其整改,對于情節(jié)特別嚴(yán)重的將收回示范資金,取消其示范資格。
第二十二條
對違反規(guī)定,截留、擠占、挪用等違規(guī)使用項(xiàng)目資金的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)予以處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十三條
本辦法由財(cái)政部、國土資源部負(fù)責(zé)解釋。第二十四條
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,原《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建〔2010〕312號)同時(shí)廢止。
第四篇:深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金申請指南
深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金申請指南
一、審批內(nèi)容
企業(yè)開展資源節(jié)約與綜合利用工作的財(cái)政資助。
二、設(shè)定依據(jù)
《深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法》,深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會、深圳市財(cái)政委員會,深科工貿(mào)信電資字[2009]38號
三、審批數(shù)量及方式
(一)審批數(shù)量:有數(shù)量限制,受資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金總額控制。
(二)審批方式:自愿申報(bào)、專家評審(中介審計(jì))、政府決策。
(三)工商企業(yè)申請資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金資助采取事后報(bào)銷制,項(xiàng)目完工、通過驗(yàn)收及審計(jì)或評審后,資助資金撥付給企業(yè)。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn):
1、項(xiàng)目貼息:按項(xiàng)目銀行貸款給予貼息,一般項(xiàng)目貼息總額最高不超過300萬元,列入市政府重大項(xiàng)目投資計(jì)劃的重點(diǎn)大型節(jié)能減排項(xiàng)目貼息總額不超過600萬元。貼息時(shí)間最長不超過兩年。
2、項(xiàng)目資助:按照項(xiàng)目實(shí)際投入(包括銀行貸款和企業(yè)自籌資金)的15%給予資助,資助金額不超過100萬元;
3、能源審計(jì)費(fèi)用資助:工商企業(yè)聘請國家、廣東省相關(guān)部門認(rèn)定的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)、清潔生產(chǎn)技術(shù)依托機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計(jì)的,按能源審計(jì)費(fèi)用50%給予資助,資助金額不超過5萬元,同一企業(yè)3年內(nèi)只能享受一次能源審計(jì)費(fèi)用資助。
四、審批條件
(一)申請主體為在本市內(nèi)組織實(shí)施資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目注冊資金50萬元以上的工商企業(yè)。
(二)申請項(xiàng)目符合以下條件之一:
1、節(jié)能降耗與資源綜合利用的技術(shù)改造項(xiàng)目;
2、資源綜合利用中具有開創(chuàng)性或者技術(shù)領(lǐng)先的項(xiàng)目;
3、有利于資源節(jié)約與綜合利用的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用項(xiàng)目;
4、自愿清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。
(三)申請項(xiàng)目貼息或項(xiàng)目資助的,須符合下列條件:
1、項(xiàng)目已辦理備案;
2、項(xiàng)目在合理的工期內(nèi)竣工,已報(bào)請深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會驗(yàn)收合格,并作專項(xiàng)審計(jì)。
(四)申請能源審計(jì)費(fèi)用資助的,須符合下列條件:
1、企業(yè)聘請的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)為廣東省經(jīng)信委認(rèn)定的節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位、清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位;
2、能源審計(jì)報(bào)告符合《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則(GB/T 17166-1997)》要求。
五、申請材料
(一)登錄深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng),在線填報(bào)《深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金申請書》,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件;
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(四)法人代表身份證復(fù)印件(加蓋申請單位公章);
(五)稅務(wù)登記證復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(六)稅務(wù)部門提供的單位上完稅證明復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(七)企業(yè)資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目竣工審計(jì)及驗(yàn)收的報(bào)告復(fù)印件(驗(yàn)原件,申請項(xiàng)目貼息或資助的企業(yè)提交)
(八)市科技工貿(mào)和信息化委員會下達(dá)的項(xiàng)目備案證明復(fù)印件(申請項(xiàng)目貼息或資助的企業(yè)提交);
(九)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)的法人經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件(申請能源審計(jì)費(fèi)用資助的企業(yè)提交);
(十)能源審計(jì)合同、發(fā)票、能源審計(jì)報(bào)告復(fù)印件(驗(yàn)原件,申請能源審計(jì)費(fèi)用資助的企業(yè)提交)。
以上材料一式兩份,A4紙正反面打印/復(fù)印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。
六、申請表格
本指南規(guī)定提交的表格,登錄市科技工貿(mào)和信息化委員會財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)在線填報(bào)。
七、審批受理機(jī)關(guān)
深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會
受理時(shí)間:
(1)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間:2011年11月1日至11月30日;2012年2月1日至2月29日。
(2)書面材料受理時(shí)間:2011年11月14日至11月30日;2012年2月13日至2月29日。
(3)聯(lián)系方式:
聯(lián)系人:肖永建,電話:82107113。
受理地點(diǎn):市民中心行政服務(wù)東大廳11號窗口
八、審批決定機(jī)關(guān)
深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會、深圳市財(cái)政委員會
九、審批程序
(一)資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目貼息或項(xiàng)目資助
申請人網(wǎng)上申報(bào)--申請人向市科技工貿(mào)和信息化委員會遞交紙質(zhì)申請材料并接受形式審查--市科技工貿(mào)和信息化委員會核定項(xiàng)目貼息或資助金額--公示――市科技工貿(mào)和信息化委員會會同市財(cái)政委員會審核并下達(dá)資金計(jì)劃--市財(cái)政委員會核撥經(jīng)費(fèi)。
(二)能源審計(jì)費(fèi)用資助
申請人網(wǎng)上申報(bào)--申請人向市科技工貿(mào)和信息化委員會遞交紙質(zhì)申請材料并接受形式審查--專家評審--市科技工貿(mào)和信息化委員會核定資助金額--公示――市科技工貿(mào)和信息化委員會會同市財(cái)政委員會審核并下達(dá)資金計(jì)劃--市財(cái)政委員會核撥經(jīng)費(fèi)。
十、辦理時(shí)限
每年兩次,成批處理。
十一、辦理證件及有效期限
證件:批準(zhǔn)文件。
有效期限:申請人應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起1個月內(nèi),至市財(cái)政委員會辦理資金撥付手續(xù)。
十二、辦理的法律效力
申請人憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金資助。
十三、收費(fèi)
無。
十四、年審或年檢
無。
第五篇:深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金
深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金申請指南
一、審批內(nèi)容
企業(yè)開展資源節(jié)約與綜合利用工作的財(cái)政資助。
二、設(shè)定依據(jù)
《深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法》,深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會、深圳市財(cái)政委員會,深科工貿(mào)信電資字[2009]38號
三、審批數(shù)量及方式
(一)審批數(shù)量:有數(shù)量限制,受資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金總額控制。
(二)審批方式:自愿申報(bào)、專家評審(中介審計(jì))、政府決策。
(三)工商企業(yè)申請資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金資助采取事后報(bào)銷制,項(xiàng)目完工、通過驗(yàn)收及審計(jì)或評審后,資助資金撥付給企業(yè)。
(四)資助標(biāo)準(zhǔn):
1、項(xiàng)目貼息:按項(xiàng)目銀行貸款給予貼息,一般項(xiàng)目貼息總額最高不超過300萬元,列入市政府重大項(xiàng)目投資計(jì)劃的重點(diǎn)大型節(jié)能減排項(xiàng)目貼息總額不超過600萬元。貼息時(shí)間最長不超過兩年。
2、項(xiàng)目資助:按照項(xiàng)目實(shí)際投入(包括銀行貸款和企業(yè)自籌資金)的15%給予資助,資助金額不超過100萬元;
3、能源審計(jì)費(fèi)用資助:工商企業(yè)聘請國家、廣東省相關(guān)部門認(rèn)定的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)、清潔生產(chǎn)技術(shù)依托機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計(jì)的,按能源審計(jì)費(fèi)用50%給予資助,資助金額不超過5萬元,同一企業(yè)3年內(nèi)只能享受一次能源審計(jì)費(fèi)用資助。
四、審批條件
(一)申請主體為在本市內(nèi)組織實(shí)施資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目注冊資金50萬元以上的工商企業(yè)。
(二)申請項(xiàng)目符合以下條件之一:
1、節(jié)能降耗與資源綜合利用的技術(shù)改造項(xiàng)目;
2、資源綜合利用中具有開創(chuàng)性或者技術(shù)領(lǐng)先的項(xiàng)目;
3、有利于資源節(jié)約與綜合利用的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用項(xiàng)目;
4、自愿清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。
(三)申請項(xiàng)目貼息或項(xiàng)目資助的,須符合下列條件:
1、項(xiàng)目已辦理備案;
2、項(xiàng)目在合理的工期內(nèi)竣工,已報(bào)請深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會驗(yàn)收合格,并作專項(xiàng)審計(jì)。
(四)申請能源審計(jì)費(fèi)用資助的,須符合下列條件:
1、企業(yè)聘請的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)為廣東省經(jīng)信委認(rèn)定的節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位、清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位;
2、能源審計(jì)報(bào)告符合《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則(GB/T 17166-1997)》要求。
五、申請材料
(一)登錄深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng) http://stias.szsitic.gov.cn/,在線填報(bào)《深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金申請書》,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件;
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(四)法人代表身份證復(fù)印件(加蓋申請單位公章);
(五)稅務(wù)登記證復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(六)稅務(wù)部門提供的單位上完稅證明復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(七)企業(yè)資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目竣工審計(jì)及驗(yàn)收的報(bào)告復(fù)印件(驗(yàn)原件,申請項(xiàng)目貼息或資助的企業(yè)提交)
(八)市科技工貿(mào)和信息化委員會下達(dá)的項(xiàng)目備案證明復(fù)印件(申請項(xiàng)目貼息或資助的企業(yè)提交);
(九)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)的法人經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件(申請能源審計(jì)費(fèi)用資助的企業(yè)提交);
(十)能源審計(jì)合同、發(fā)票、能源審計(jì)報(bào)告復(fù)印件(驗(yàn)原件,申請能源審計(jì)費(fèi)用資助的企業(yè)提交)。
以上材料一式兩份,A4紙正反面打印/復(fù)印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。
六、申請表格
本指南規(guī)定提交的表格,登錄市科技工貿(mào)和信息化委員會財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)http://stias.szsitic.gov.cn/在線填報(bào)。
七、審批受理機(jī)關(guān)
深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會 受理時(shí)間:
(1)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間:2011年11月1日至11月30日;2012年2月1日至2月29日。
(2)書面材料受理時(shí)間:2011年11月14日至11月30日;2012年2月13日至2月29日。
碳貸通:節(jié)能項(xiàng)目貸款,免抵押、零首付、二周內(nèi)資金全額到賬 碳險(xiǎn)通:節(jié)能項(xiàng)目保險(xiǎn),節(jié)能能力全責(zé)保險(xiǎn)、項(xiàng)目收益權(quán)保險(xiǎn) 節(jié)能技術(shù)方案保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)可認(rèn)證
電話:0755-82722776 82727533