第一篇:《和平區(qū)關(guān)于深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案(2018[范文模版]
《和平區(qū)關(guān)于深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行
動(dòng)方案(2018
(原標(biāo)題:治庸治懶治無(wú)為 干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展──《和平區(qū)關(guān)于深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》內(nèi)容提要)為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)和市委部署要求,深化專(zhuān)項(xiàng)治理成果,以治庸治懶的疾風(fēng)厲勢(shì)向不作為不擔(dān)當(dāng)宣戰(zhàn),和平區(qū)日前制定下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案(2018-2020)》,主要內(nèi)容如下:
一、工作目標(biāo)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,始終圍繞貫徹落實(shí)中央和市、區(qū)重大決策部署,緊盯不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)母鞣N老問(wèn)題和新表現(xiàn),堅(jiān)持政治站位、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堅(jiān)持齊抓共管,與反對(duì)和糾正形式主義、官僚主義結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”活動(dòng)、營(yíng)造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境結(jié)合起來(lái),與服務(wù)民生、保障民生、促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),持續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,著力在解決突出問(wèn)題上下功夫,著力在補(bǔ)短板完善體制機(jī)制上下功夫,著力在鞏固拓展深化上下功夫,對(duì)“占著位子、頂著帽子、混著日子、擺著樣子”的“堂上木偶”來(lái)一場(chǎng)“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”,激發(fā)黨員干部保持積極向上的精神面貌和苦干實(shí)干的競(jìng)進(jìn)態(tài)勢(shì),為“品質(zhì)和平”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、治理重點(diǎn)緊緊圍繞保障中央和市、區(qū)決策部署的貫徹落實(shí),把治理的鐵腕重拳始終對(duì)準(zhǔn)削弱黨的建設(shè)、阻礙改革發(fā)展穩(wěn)定、影響民計(jì)民生等突出問(wèn)題。
(一)黨的建設(shè)弱化,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)力度不夠,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不堅(jiān)決,肅清黃興國(guó)和李金亮、石季壯、姚增順惡劣影響、凈化政治生態(tài)不深入不徹底,整治圈子文化、好人主義措施不力、效果不明顯。
(二)全面從嚴(yán)治黨不力,落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神不到位,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā);抓班子帶隊(duì)伍寬松軟,選人用人風(fēng)氣不正,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中問(wèn)題比較突出。
(三)貫徹執(zhí)行中央和市、區(qū)重大決策部署要求不力,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展打折扣、搞變通、做選擇,堅(jiān)持新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)不深刻、理解不透徹、行動(dòng)不堅(jiān)決、措施不具體、效果不明顯。
(四)形式主義、官僚主義問(wèn)題突出,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,推動(dòng)工作形式化、表面化、口號(hào)化,執(zhí)行政策簡(jiǎn)單僵化、不切實(shí)際,弄虛作假、政績(jī)觀扭曲。
(五)開(kāi)展“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”活動(dòng)、落實(shí)“天津八條”、“和平二十條”措施不力,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不深入,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境效果不明顯。
(六)群眾意識(shí)淡漠,實(shí)施民心工程不扎實(shí),保障群眾基本生活、提升群眾生活質(zhì)量、完善社會(huì)公共服務(wù)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)落實(shí)不到位,為群眾辦事“騰挪閃避繞”,群眾不滿(mǎn)意。
(七)開(kāi)展扶貧助困工作敷衍應(yīng)付,基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理不力,群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題未得到有效解決。
(八)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)態(tài)度不堅(jiān)決、措施不果斷,全民共治、源頭防治成效不明顯。
(九)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)旗幟不鮮明、組織不得力、打擊不主動(dòng)、整治不徹底,未取得明顯的階段性成效。
(十)其他不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。
三、主要措施
(一)深入開(kāi)展自查自糾。各部門(mén)各單位要對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)治理10個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真查找本部門(mén)本單位在謀劃發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障改善民生等方面存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,制定具體工作任務(wù)清單。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,對(duì)查找出的問(wèn)題該糾正的立即糾正,該整改的馬上整改,該處理的堅(jiān)決處理,該問(wèn)責(zé)的從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
(二)層層壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)和主要負(fù)責(zé)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)負(fù)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。重點(diǎn)抓“主官”,緊盯黨委(黨組)特別是第一責(zé)任人,對(duì)存在不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的,堅(jiān)持“一案雙查”,既問(wèn)直接責(zé)任,也問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)思想不重視、措施不得力、效果不明顯的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;長(zhǎng)時(shí)間對(duì)黨員干部和公職人員“零問(wèn)責(zé)”,但被上級(jí)部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,從嚴(yán)從重追究“一把手”和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。及時(shí)對(duì)受到問(wèn)責(zé)的黨委(黨組)和第一責(zé)任人,進(jìn)行通報(bào)曝光。通過(guò)疾風(fēng)厲勢(shì)問(wèn)責(zé),倒逼各級(jí)黨委(黨組)特別是“一把手”敢于斗爭(zhēng)、敢于碰硬、敢于揭丑,使“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”不留死角、不留余地;管好班子、帶好隊(duì)伍,履行好“護(hù)林員”“清道夫”職責(zé),進(jìn)而推動(dòng)廣大黨員干部和公職人員練就能擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)?shù)蔫F肩膀和寬肩膀。
(三)強(qiáng)化教育監(jiān)督管理。與“不忘初心、牢記使命”主題教育、身邊案例警示教育等相結(jié)合,引導(dǎo)廣大黨員干部和公職人員牢記新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立起“庸政懶政怠政、為官不為也是腐敗”的理念,做到本職工作能盡責(zé)、難題面前真負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過(guò)失敢擔(dān)責(zé),對(duì)那些只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力的干部堅(jiān)決處理。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì),把紀(jì)律挺在前面,對(duì)黨員干部不想作為、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小毛病釀成大錯(cuò)誤。
(四)全面排查問(wèn)題線索。把調(diào)研摸底作為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的重要基礎(chǔ),對(duì)存在不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的總體情況、表現(xiàn)形式及成因進(jìn)行全面分析研究,確保有的放矢開(kāi)展治理。及時(shí)公開(kāi)舉報(bào)方式,為群眾提供方便快捷的信訪舉報(bào)途徑;全面排查梳理問(wèn)題線索,建立工作臺(tái)賬;督促有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)將審計(jì)、監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)估等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索移送區(qū)紀(jì)委,健全問(wèn)題線索共享機(jī)制;將不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容,深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并及時(shí)匯總移送區(qū)紀(jì)委。
(五)加大督查督辦力度。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理情況的督促檢查,重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)重視、謀劃部署、組織落實(shí)、問(wèn)題查處、典型曝光、實(shí)際效果等情況。與職能部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管結(jié)合起來(lái),發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)督查實(shí)效。強(qiáng)化“倒查追責(zé)”,通過(guò)明察暗訪、督查督辦,從發(fā)現(xiàn)的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題倒查上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理不力、不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任問(wèn)題,推動(dòng)各級(jí)黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。抓好重點(diǎn)問(wèn)題線索督辦,設(shè)立臺(tái)賬、及時(shí)跟蹤、銷(xiāo)號(hào)管理。紀(jì)檢監(jiān)察組織、組織部門(mén)和督查部門(mén)要對(duì)問(wèn)題線索較多、但查處不力的單位,組織多輪次、滾動(dòng)式督辦。開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪,緊盯重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,采取不發(fā)通知、不打招呼、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式,經(jīng)常性開(kāi)展查訪,發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題及時(shí)曝光。
(六)加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。深挖問(wèn)題線索,對(duì)群眾信訪舉報(bào)、巡視巡察反饋、重大典型案件、市區(qū)重點(diǎn)工作、明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的每一件問(wèn)題線索都緊抓不放、一查到底。對(duì)失職失責(zé)、造成嚴(yán)重?fù)p失或不良影響的,堅(jiān)決給予黨紀(jì)政務(wù)處分;對(duì)愛(ài)惜羽毛、回避問(wèn)題、庸碌無(wú)為的,該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整,堅(jiān)決作出“下”或“轉(zhuǎn)”的處理。充分運(yùn)用通報(bào)、誡勉、組織處理和組織調(diào)整、紀(jì)律處分等各種問(wèn)責(zé)方式,突出嚴(yán)肅認(rèn)真、強(qiáng)化剛性執(zhí)行、形成威懾之效,切實(shí)以問(wèn)責(zé)逼促責(zé)任落實(shí),讓不干事、不作為的人沒(méi)有立足之地、容身之位。
(七)抓實(shí)輿論宣傳“主陣地”。充分運(yùn)用《今日和平》、清風(fēng)和平、和平有線電視等主流媒體對(duì)影響惡劣、社會(huì)關(guān)注度高、具有代表性的及時(shí)曝光,警示教育廣大黨員干部,增強(qiáng)震懾效果。強(qiáng)化輿論宣傳,通過(guò)多層面、多角度組織評(píng)論、訪談,使廣大黨員干部和公職人員從政治的高度清醒認(rèn)識(shí)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的本質(zhì),同時(shí)及時(shí)報(bào)道社會(huì)各界的積極反響,充分展示專(zhuān)項(xiàng)治理在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮的重要作用,反映廣大干部群眾的積極評(píng)價(jià)和充分肯定,形成良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)典型示范引導(dǎo),宣傳報(bào)道敢作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)事跡,推廣開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)全區(qū)形成想作為、敢作為、善作為的良好環(huán)境。
(八)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。把整改貫穿專(zhuān)項(xiàng)治理全過(guò)程,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,要立行立改、建立臺(tái)賬,切實(shí)做到整改不徹底不松手、落實(shí)不到位不罷休。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中暴露出的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),要深入分析責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問(wèn)題,進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系;建立健全全方位、全過(guò)程的監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查經(jīng)常化和制度化,形成改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的長(zhǎng)效機(jī)制。
(九)健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)的意見(jiàn)(試行)》,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,激勵(lì)廣大干部不忘初心、牢記使命,用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)進(jìn)創(chuàng)新保駕護(hù)航。完善正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,不簡(jiǎn)單以票取人,實(shí)現(xiàn)有為者有位、無(wú)為者無(wú)位、小為者不能大位、平者不能“要”位;科學(xué)界錯(cuò)、提前防錯(cuò)、大膽容錯(cuò)、及時(shí)糾錯(cuò),既為敢干者卸下包袱,又能兜住底線;對(duì)受到誣告陷害的干部及時(shí)澄清正名,為敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部撐腰鼓勁;加強(qiáng)對(duì)受問(wèn)責(zé)干部的后續(xù)管理,防止“一問(wèn)了之”,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場(chǎng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各級(jí)黨委(黨組)要將此項(xiàng)工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人,要親自研究部署,定期聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。區(qū)委專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好部署指導(dǎo)、組織推動(dòng)和督促檢查等各項(xiàng)工作。區(qū)委副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委政法委、區(qū)信訪辦、區(qū)編委辦、區(qū)法制辦為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各部門(mén)各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理有序推進(jìn)、有效開(kāi)展。
(二)充分發(fā)揮職責(zé)。各成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé),及時(shí)溝通聯(lián)系,形成工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察組織要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起;組織部門(mén)要加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)只廉不勤、無(wú)能力、無(wú)業(yè)績(jī)的真“下”真“轉(zhuǎn)”,要進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大正反典型宣傳力度,形成正向激勵(lì)、警醒震懾、標(biāo)本兼治的氛圍;督查部門(mén)要圍繞中央和市、區(qū)重大決策部署的貫徹落實(shí),把不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題作為督查重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改;有關(guān)職能部門(mén)要對(duì)扶貧助困、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、行政審批、掃黑除惡等重點(diǎn)領(lǐng)域中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題加大監(jiān)管和查處力度。
(三)加大考核力度。將專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)納入全區(qū)績(jī)效考核,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。將專(zhuān)項(xiàng)治理納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核內(nèi)容,考核成績(jī)優(yōu)秀的通報(bào)表?yè)P(yáng),排名靠后的予以約談。
(四)改進(jìn)工作作風(fēng)。力戒形式主義、官僚主義,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,打通任務(wù)落實(shí)的“最后一公里”,確保工作措施務(wù)實(shí)有效,確保專(zhuān)項(xiàng)治理高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)深入開(kāi)展。
第二篇:不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案
不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總體要求,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),認(rèn)真踐行“XX”企業(yè)宗旨,從嚴(yán)教育管理、從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)厲整治作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題,重點(diǎn)治理不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題,樹(shù)立能作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?,大力營(yíng)造真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,為加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,遵循“回頭看、找差距、補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)”原則,堅(jiān)持“邊查邊改邊提升”,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng),責(zé)任落實(shí)更加有力,工作成效更加突出,基層基礎(chǔ)工作顯著提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司協(xié)同監(jiān)督委員會(huì)為專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署指導(dǎo)、組織推動(dòng)和督促檢查等各項(xiàng)工作。監(jiān)察部(紀(jì)委辦公室)為專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)牽頭部門(mén),本部各部門(mén)、基層各單位為專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的實(shí)施主體。
專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)以協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制為平臺(tái),每季度定期在協(xié)同監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行工作部署、成效評(píng)價(jià)。專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)納入公司巡察監(jiān)督、日常監(jiān)督、黨建工作績(jī)效考核重要內(nèi)容。本部各部門(mén)、基層各單位要按照本方案要求,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理扎實(shí)有效開(kāi)展。
四、治理范圍
公司本部各部門(mén)、基層各單位。
五、治理重點(diǎn)
1.缺乏政治擔(dān)當(dāng),“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不堅(jiān)決,黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化?!罢?jī)觀”存在偏差,只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。
2.貫徹執(zhí)行中央重大決策部署、省公司及公司黨委各項(xiàng)決策部署要求不力,打折扣、做選擇、搞變通,搞上有政策、下有對(duì)策?!叭匾淮蟆眻?zhí)行不到位,程序不嚴(yán)格。
3.全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不落實(shí),黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”履行不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,存在不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
4.貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不深入,執(zhí)行公司實(shí)施細(xì)則不堅(jiān)決不嚴(yán)格,不能正確辨識(shí)隱形變異的四風(fēng)問(wèn)題,監(jiān)督不力,查處不嚴(yán)?;鶎诱{(diào)研流于形式,增加基層負(fù)擔(dān),新型形式主義、官僚主義問(wèn)題反映突出。
5.抓班子帶隊(duì)伍要求不嚴(yán)、管理不力,奉行好人主義,搞一團(tuán)和氣,不愿觸及矛盾,不敢碰具體問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題比較突出。
6.對(duì)影響本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重要事項(xiàng)不及時(shí)研究解決,管理失之于寬、失之于軟,存在“等、靠、要”思想,工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯,業(yè)績(jī)指標(biāo)未按計(jì)劃完成。
7.履行安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)保障等職能不到位,監(jiān)管不力、失職瀆職,導(dǎo)致重大事故、事件、案件發(fā)生,給公司利益造成嚴(yán)重?fù)p害,帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。
8.進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),思想保守僵化,精神萎靡,得過(guò)且過(guò)。面對(duì)困難和矛盾瞻前顧后,患得患失,攻堅(jiān)克難勇氣不足,較真碰硬魄力不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面。
9.為民意識(shí)不強(qiáng),對(duì)基層報(bào)送的審批事項(xiàng)不認(rèn)真審核把關(guān)、敷衍了事。漠視員工、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,導(dǎo)致問(wèn)題反復(fù)發(fā)生,對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置不當(dāng),造成事態(tài)擴(kuò)大和惡劣影響。
10.服務(wù)意識(shí)淡薄,安排工作習(xí)慣發(fā)號(hào)施令,指導(dǎo)幫助嚴(yán)重不足,沒(méi)有落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)待基層和群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴,讓基層、群眾來(lái)回跑,難辦事、不辦事,甚至吃拿卡要。
11.大局意識(shí)不強(qiáng),只顧自己,不顧大局,重視自己,忽視他人,要求別人,不要求自己,缺乏系統(tǒng)思維、全局意識(shí)。紀(jì)律松懈,消極怠工,推諉扯皮,庸懶散浮拖,貽誤工作或造成不良影響。
12.對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展認(rèn)識(shí)不到位,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,查究問(wèn)題不細(xì)不實(shí),整改問(wèn)題不深不嚴(yán),四平八穩(wěn),責(zé)任追究消極應(yīng)付,流于形式。
13.其它不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。
六、任務(wù)措施
1.動(dòng)員部署,明確任務(wù)。各部門(mén)、單位,要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,做好思想發(fā)動(dòng),使干部員工充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的重要性和必要性,以高度政治責(zé)任感和飽滿(mǎn)熱情投入到工作中,為公司發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2.自查自糾,立行立改。各部門(mén)、各單位對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,認(rèn)真查找本部門(mén)、本單位存在的不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)查找問(wèn)題,注重發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,不搞選擇,不打埋伏,切實(shí)把問(wèn)題查深、找準(zhǔn)、摸透,列出清單,見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)細(xì)節(jié),明確整改措施。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,對(duì)自查出的不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題逐一糾正、件件整改。
3.加強(qiáng)教育,強(qiáng)化管理。把加強(qiáng)黨員干部的日常教育擺在重要位置,提振士氣、抖擻精神,主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng),積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強(qiáng)化監(jiān)督管理,把功夫用在平時(shí),抓早抓小,防微杜漸,既注重結(jié)果控制,更注重過(guò)程控制,對(duì)黨員干部和員工不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小毛病釀成大錯(cuò)誤,防患于未然。
4.檢查監(jiān)督,注重實(shí)效。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的檢查監(jiān)督,確保取得實(shí)效,公司紀(jì)委采取明察暗訪、集中督查檢查等方式了解專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。本部各部門(mén)在做好自查自糾的同時(shí),要加大專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題的摸、排、檢查監(jiān)督和問(wèn)責(zé),確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
5.暢通渠道,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要暢通不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題反映渠道,對(duì)內(nèi)容具體、可查性強(qiáng)的不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題線索,嚴(yán)查快辦、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和突出問(wèn)題,對(duì)不作為、怠政懶政和不敢擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),給予組織處理或紀(jì)律處分。
6.公開(kāi)曝光,形成震懾。建立通報(bào)曝光制度,對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)湫蛦?wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。運(yùn)用3+3通報(bào)模式,通過(guò)常態(tài)化的文件通報(bào)、不定期的會(huì)議通報(bào)、典型問(wèn)題網(wǎng)站通報(bào)三種方式,實(shí)行“一案一通報(bào)”、“一批一通報(bào)”或“一類(lèi)一通報(bào)”,以案明紀(jì),警示教育廣大黨員干部,擴(kuò)大震懾效果,推動(dòng)形成想作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)的良好氛圍。
7.整改落實(shí),建章立制。各部門(mén)、各單位要把問(wèn)題整改貫穿到專(zhuān)項(xiàng)治理的全過(guò)程。對(duì)因不作為、不擔(dān)當(dāng)受到組織處理、黨政紀(jì)處分的,要限期整改,并對(duì)整改情況跟蹤督導(dǎo),確保整改取得成效。要針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),查缺補(bǔ)漏、建章立制,建立健全有效防范和糾正干部作風(fēng)等問(wèn)題,提高本部工作效能的制度體系。
七、工作步驟
20xx年5月-6月:動(dòng)員部署、查擺問(wèn)題階段。各部門(mén)、各單位根據(jù)治理重點(diǎn)開(kāi)展自查、自糾,并建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬。
20xx年7月-20xx年10月:督查整治、追責(zé)問(wèn)責(zé)階段。各部門(mén)、各單位對(duì)照問(wèn)題清單全面整改,專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(協(xié)同監(jiān)督委員會(huì))開(kāi)展不定期監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
20xx年11月-12月:效果評(píng)估、總結(jié)提高階段。專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(協(xié)同監(jiān)督委員會(huì))對(duì)各部門(mén)、各單位專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得的成效進(jìn)行全面評(píng)估??偨Y(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況,建立嚴(yán)防問(wèn)題反彈回潮的防范措施和制度體系,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
八、工作要求
1.高度重視。各部門(mén)、各單位要提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省公司及公司“兩會(huì)”精神,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。要把開(kāi)展不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有效的措施,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)一抓到底。
2.壓實(shí)責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,認(rèn)真組織活動(dòng)有序開(kāi)展。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各單位黨(總支)支部書(shū)記要發(fā)揮第一責(zé)任人責(zé)任,親自研究部署、督促指導(dǎo)。公司紀(jì)委要履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以嚴(yán)明的紀(jì)律保障專(zhuān)項(xiàng)治理有力有效開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理推動(dòng)情況的監(jiān)督檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,不留死角、不走形式、不打折扣。
3.結(jié)合實(shí)際。把專(zhuān)項(xiàng)治理和堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黨委在專(zhuān)項(xiàng)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化、弱化和邊緣化問(wèn)題。要與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、苦于實(shí)干。要與解決歷史遺留問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),以本次專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī),強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),加快協(xié)調(diào)解決歷史遺留問(wèn)題。
4.加強(qiáng)宣傳。充分運(yùn)用內(nèi)部網(wǎng)站、電子屏幕、短信平臺(tái)、微信等載體,大張旗鼓地宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,暢通反映問(wèn)題渠道。注重發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,積極開(kāi)展宣傳引導(dǎo),用身邊的人、身邊的事教育大多數(shù),發(fā)揚(yáng)正能量,樹(shù)立新形象。
第三篇:某企業(yè)不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案
某企業(yè)不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總體要求,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),認(rèn)真踐行“XX”企業(yè)宗旨,從嚴(yán)教育管理、從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)厲整治作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題,重點(diǎn)治理不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題,樹(shù)立能作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?,大力營(yíng)造真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,為加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,遵循“回頭看、找差距、補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)”原則,堅(jiān)持“邊查邊改邊提升”,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng),責(zé)任落實(shí)更加有力,工作成效更加突出,基層基礎(chǔ)工作顯著提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司協(xié)同監(jiān)督委員會(huì)為專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署指導(dǎo)、組織推動(dòng)和督促檢查等各項(xiàng)工作。監(jiān)察部(紀(jì)委辦公室)為專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)牽頭部門(mén),本部各部門(mén)、基層各單位為專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的實(shí)施主體。
專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)以協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制為平臺(tái),每季度定期在協(xié)同監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行工作部署、成效評(píng)價(jià)。專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)納入公司巡察監(jiān)督、日常監(jiān)督、黨建工作績(jī)效考核重要內(nèi)容。本部各部門(mén)、基層各單位要按照本方案要求,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理扎實(shí)有效開(kāi)展。
四、治理范圍
公司本部各部門(mén)、基層各單位。
五、治理重點(diǎn)
1.缺乏政治擔(dān)當(dāng),“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不堅(jiān)決,黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化。“政績(jī)觀”存在偏差,只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。
2.貫徹執(zhí)行中央重大決策部署、省公司及公司黨委各項(xiàng)決策部署要求不力,打折扣、做選擇、搞變通,搞上有政策、下有對(duì)策。“三重一大”執(zhí)行不到位,程序不嚴(yán)格。
3.全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不落實(shí),黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”履行不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,存在不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
4.貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不深入,執(zhí)行公司實(shí)施細(xì)則不堅(jiān)決不嚴(yán)格,不能正確辨識(shí)隱形變異的四風(fēng)問(wèn)題,監(jiān)督不力,查處不嚴(yán)?;鶎诱{(diào)研流于形式,增加基層負(fù)擔(dān),新型形式主義、官僚主義問(wèn)題反映突出。
5.抓班子帶隊(duì)伍要求不嚴(yán)、管理不力,奉行好人主義,搞一團(tuán)和氣,不愿觸及矛盾,不敢碰具體問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題比較突出。
6.對(duì)影響本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重要事項(xiàng)不及時(shí)研究解決,管理失之于寬、失之于軟,存在“等、靠、要”思想,工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯,業(yè)績(jī)指標(biāo)未按計(jì)劃完成。
7.履行安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)保障等職能不到位,監(jiān)管不力、失職瀆職,導(dǎo)致重大事故、事件、案件發(fā)生,給公司利益造成嚴(yán)重?fù)p害,帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。
8.進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),思想保守僵化,精神萎靡,得過(guò)且過(guò)。面對(duì)困難和矛盾瞻前顧后,患得患失,攻堅(jiān)克難勇氣不足,較真碰硬魄力不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面。
9.為民意識(shí)不強(qiáng),對(duì)基層報(bào)送的審批事項(xiàng)不認(rèn)真審核把關(guān)、敷衍了事。漠視員工、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,導(dǎo)致問(wèn)題反復(fù)發(fā)生,對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置不當(dāng),造成事態(tài)擴(kuò)大和惡劣影響。
10.服務(wù)意識(shí)淡薄,安排工作習(xí)慣發(fā)號(hào)施令,指導(dǎo)幫助嚴(yán)重不足,沒(méi)有落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)待基層和群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴,讓基層、群眾來(lái)回跑,難辦事、不辦事,甚至吃拿卡要。
11.大局意識(shí)不強(qiáng),只顧自己,不顧大局,重視自己,忽視他人,要求別人,不要求自己,缺乏系統(tǒng)思維、全局意識(shí)。紀(jì)律松懈,消極怠工,推諉扯皮,庸懶散浮拖,貽誤工作或造成不良影響。
12.對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展認(rèn)識(shí)不到位,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,查究問(wèn)題不細(xì)不實(shí),整改問(wèn)題不深不嚴(yán),四平八穩(wěn),責(zé)任追究消極應(yīng)付,流于形式。
13.其它不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。
六、任務(wù)措施
1.動(dòng)員部署,明確任務(wù)。各部門(mén)、單位,要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,做好思想發(fā)動(dòng),使干部員工充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的重要性和必要性,以高度政治責(zé)任感和飽滿(mǎn)熱情投入到工作中,為公司發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2.自查自糾,立行立改。各部門(mén)、各單位對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,認(rèn)真查找本部門(mén)、本單位存在的不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)查找問(wèn)題,注重發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,不搞選擇,不打埋伏,切實(shí)把問(wèn)題查深、找準(zhǔn)、摸透,列出清單,見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)細(xì)節(jié),明確整改措施。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,對(duì)自查出的不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題逐一糾正、件件整改。
3.加強(qiáng)教育,強(qiáng)化管理。把加強(qiáng)黨員干部的日常教育擺在重要位置,提振士氣、抖擻精神,主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng),積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強(qiáng)化監(jiān)督管理,把功夫用在平時(shí),抓早抓小,防微杜漸,既注重結(jié)果控制,更注重過(guò)程控制,對(duì)黨員干部和員工不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小毛病釀成大錯(cuò)誤,防患于未然。
4.檢查監(jiān)督,注重實(shí)效。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的檢查監(jiān)督,確保取得實(shí)效,公司紀(jì)委采取明察暗訪、集中督查檢查等方式了解專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。本部各部門(mén)在做好自查自糾的同時(shí),要加大專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題的摸、排、檢查監(jiān)督和問(wèn)責(zé),確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
5.暢通渠道,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要暢通不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題反映渠道,對(duì)內(nèi)容具體、可查性強(qiáng)的不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題線索,嚴(yán)查快辦、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和突出問(wèn)題,對(duì)不作為、怠政懶政和不敢擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),給予組織處理或紀(jì)律處分。
6.公開(kāi)曝光,形成震懾。建立通報(bào)曝光制度,對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)湫蛦?wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。運(yùn)用3+3通報(bào)模式,通過(guò)常態(tài)化的文件通報(bào)、不定期的會(huì)議通報(bào)、典型問(wèn)題網(wǎng)站通報(bào)三種方式,實(shí)行“一案一通報(bào)”、“一批一通報(bào)”或“一類(lèi)一通報(bào)”,以案明紀(jì),警示教育廣大黨員干部,擴(kuò)大震懾效果,推動(dòng)形成想作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)的良好氛圍。
7.整改落實(shí),建章立制。各部門(mén)、各單位要把問(wèn)題整改貫穿到專(zhuān)項(xiàng)治理的全過(guò)程。對(duì)因不作為、不擔(dān)當(dāng)受到組織處理、黨政紀(jì)處分的,要限期整改,并對(duì)整改情況跟蹤督導(dǎo),確保整改取得成效。要針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),查缺補(bǔ)漏、建章立制,建立健全有效防范和糾正干部作風(fēng)等問(wèn)題,提高本部工作效能的制度體系。
七、工作步驟
2018年5月-6月:動(dòng)員部署、查擺問(wèn)題階段。各部門(mén)、各單位根據(jù)治理重點(diǎn)開(kāi)展自查、自糾,并建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬。
2018年7月-2019年10月:督查整治、追責(zé)問(wèn)責(zé)階段。各部門(mén)、各單位對(duì)照問(wèn)題清單全面整改,專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(協(xié)同監(jiān)督委員會(huì))開(kāi)展不定期監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
2019年11月-12月:效果評(píng)估、總結(jié)提高階段。專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(協(xié)同監(jiān)督委員會(huì))對(duì)各部門(mén)、各單位專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得的成效進(jìn)行全面評(píng)估??偨Y(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況,建立嚴(yán)防問(wèn)題反彈回潮的防范措施和制度體系,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
八、工作要求
1.高度重視。各部門(mén)、各單位要提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省公司及公司“兩會(huì)”精神,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。要把開(kāi)展不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有效的措施,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)一抓到底。
2.壓實(shí)責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,認(rèn)真組織活動(dòng)有序開(kāi)展。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各單位黨(總支)支部書(shū)記要發(fā)揮第一責(zé)任人責(zé)任,親自研究部署、督促指導(dǎo)。公司紀(jì)委要履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以嚴(yán)明的紀(jì)律保障專(zhuān)項(xiàng)治理有力有效開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理推動(dòng)情況的監(jiān)督檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,不留死角、不走形式、不打折扣。
3.結(jié)合實(shí)際。把專(zhuān)項(xiàng)治理和堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黨委在專(zhuān)項(xiàng)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化、弱化和邊緣化問(wèn)題。要與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、苦于實(shí)干。要與解決歷史遺留問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),以本次專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī),強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),加快協(xié)調(diào)解決歷史遺留問(wèn)題。
4.加強(qiáng)宣傳。充分運(yùn)用內(nèi)部網(wǎng)站、電子屏幕、短信平臺(tái)、微信等載體,大張旗鼓地宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,暢通反映問(wèn)題渠道。注重發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,積極開(kāi)展宣傳引導(dǎo),用身邊的人、身邊的事教育大多數(shù),發(fā)揚(yáng)正能量,樹(shù)立新形象。
第四篇:不擔(dān)當(dāng)、不作為專(zhuān)項(xiàng)治理情況總結(jié)
關(guān)于開(kāi)展“不擔(dān)當(dāng)、不作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工
作總結(jié)
根據(jù)市委組織部《關(guān)于認(rèn)真組織開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》要求,***局高度重視,精心組織、迅速行動(dòng),在全系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展“不擔(dān)當(dāng)、不作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、基本情況
**是主管全市公路、水路和航空交通運(yùn)輸行業(yè)的市政府組成部門(mén)。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。**局黨組高度重視專(zhuān)項(xiàng)治理工作,5月12日專(zhuān)題召開(kāi)“不擔(dān)當(dāng),不作為”專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員部署大會(huì),印發(fā)《**局“不擔(dān)當(dāng)、不作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》,成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局其他黨組成員為副組長(zhǎng),局直單位主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一把手牽頭總抓,黨組成員分頭抓,局直各單位抓落實(shí)的工作機(jī)制。局直各單位、各黨支部分別召開(kāi)部署會(huì)、動(dòng)員會(huì),深入學(xué)習(xí)市委有關(guān)會(huì)議文件精神,明確了專(zhuān)項(xiàng)治理工作目標(biāo)要求、責(zé)任任務(wù),引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與、主動(dòng)參與,做到了全面?zhèn)鬟_(dá),全體動(dòng)員,全員發(fā)動(dòng),切實(shí)形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,廣泛征求意見(jiàn)。一是認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn),結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持上門(mén)求諫、座談納諫、發(fā)函詢(xún)諫、談心問(wèn)諫等形式,廣泛征求意見(jiàn)建議;組織黨員干部通過(guò)自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等形式,對(duì)標(biāo)照鏡,切實(shí)查擺自身存在的問(wèn)題。二是廣泛征求意見(jiàn)建議。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電子閱報(bào)屏、宣傳欄上公布專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案,主動(dòng)公開(kāi)舉報(bào)電話、設(shè)立意見(jiàn)箱,誠(chéng)懇接受社會(huì)各界監(jiān)督。面向社會(huì)各界,從人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、市民代表、服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員,組織開(kāi)展開(kāi)放日、媒體探訪繞城公路、特邀監(jiān)督員座談會(huì)、體驗(yàn)公交等活動(dòng),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。三是加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),在公交行業(yè)上舉辦首屆荊門(mén)“最美公交司機(jī)”“文明公交車(chē)組”“示范公交線路”評(píng)選活動(dòng)。成立出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)協(xié)會(huì)及各出租汽車(chē)企業(yè),發(fā)揮主體責(zé)任,開(kāi)展城區(qū)出租車(chē)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)輪椅人的愛(ài)心行動(dòng)、“愛(ài)心助考”等活動(dòng),與荊門(mén)社區(qū)等新媒體合作開(kāi)辟出租車(chē)行業(yè)版塊,建立“出租汽車(chē)紅黑榜”欄目,開(kāi)通“的士之聲”專(zhuān)欄,通過(guò)報(bào)道出租車(chē)動(dòng)態(tài)、宣傳好人好事、設(shè)立紅黑榜以及邀請(qǐng)出租車(chē)司機(jī)做客直播間等形式,積極宣傳行業(yè)正能量。同時(shí),借助荊門(mén)電視臺(tái)、荊門(mén)日?qǐng)?bào)、荊門(mén)晚報(bào)、荊門(mén)交通微信公眾號(hào)、微信朋友圈、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、社區(qū)網(wǎng)站等多種媒體平臺(tái),廣泛宣傳身邊的先進(jìn)模范事跡,宣傳交通人勇于擔(dān)當(dāng)、搶拼嚴(yán)實(shí)、勤勉工作、關(guān)愛(ài)他人的精神,引導(dǎo)黨員干部向先進(jìn)模范學(xué)習(xí),營(yíng)造濃厚的敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)工作氛圍。
(三)扎實(shí)整改問(wèn)題,彰顯工作成效。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,全系統(tǒng)共查找出7個(gè)具體問(wèn)題。主要反映在部分單位在具體工作中因思想認(rèn)識(shí)不夠、措施不力造成工作進(jìn)度滯后、成效不顯。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題建立問(wèn)題清單,制定詳細(xì)的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,扎實(shí)進(jìn)行整改。每月上報(bào)督查上報(bào)整改進(jìn)度,不定時(shí)抽查整改工作,目前7個(gè)問(wèn)題全部整改到位。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),促進(jìn)全市交通運(yùn)輸事業(yè)健康高效發(fā)展。
三、下步工作打算
作為建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。下一步,**局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、接受監(jiān)督、整改落實(shí)上再加壓力、再加措施,逐步建立完善自查監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)不斷查找問(wèn)題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、整改問(wèn)題,推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)健康有序發(fā)展。
第五篇:市委不作為不擔(dān)當(dāng)治理三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組答問(wèn)
市委不作為不擔(dān)當(dāng)治理三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組答問(wèn)
開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理 疾風(fēng)厲勢(shì)治庸問(wèn)責(zé)
──市委不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志答記者問(wèn)
日前,市委決定,自2018年到2020年,開(kāi)展為期3年的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),并印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》,在全市范圍內(nèi)持續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,以革命的精神,掀起“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”。為回應(yīng)社會(huì)和群眾關(guān)切,市委不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志接受了記者的采訪,就開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)有關(guān)情況作了解答。
問(wèn):2017年,開(kāi)展了不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,治庸治懶治無(wú)為成效明顯。請(qǐng)您談?wù)勯_(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)是基于什么考慮?
答:2017年,市委在全市開(kāi)展了不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,查處問(wèn)題1324起,問(wèn)責(zé)2082人,給予黨政紀(jì)處分755人。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,一些頑癥痼疾得到解決,營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大氣場(chǎng)。但治理不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題不可能一蹴而就、畢其功于一役,必須久久為功,盯緊老問(wèn)題,關(guān)注新表現(xiàn),以釘釘子的精神打好持久戰(zhàn)。專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)就是深入貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和市委“五個(gè)現(xiàn)代化”部署要求,以疾風(fēng)厲勢(shì)向不作為不擔(dān)當(dāng)宣戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,同向用力,做到“四個(gè)結(jié)合”,要與反對(duì)和糾正形式主義、官僚主義結(jié)合起來(lái),要與開(kāi)展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái),要與開(kāi)展“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”活動(dòng)、營(yíng)造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境結(jié)合起來(lái),要與服務(wù)民生、保障民生、促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),抓具體、補(bǔ)短板、防反彈,激發(fā)黨員干部保持積極向上的精神面貌和苦干實(shí)干的競(jìng)進(jìn)態(tài)勢(shì)。通過(guò)一年接著一年治理,一個(gè)問(wèn)題接著一個(gè)問(wèn)題攻破,堅(jiān)決糾正“庸懶散浮拖”等問(wèn)題,讓新風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái),以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
問(wèn):這次專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)需要把握的原則是什么? 答:這次專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)重點(diǎn)就是對(duì)“占著位子、頂著帽子、混著日子、擺著樣子”的“堂上木偶”來(lái)一場(chǎng)“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”,讓無(wú)為者無(wú)位,讓混事者斷路。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng),要堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”,一是堅(jiān)持政治站位。要充分認(rèn)識(shí)不作為不擔(dān)當(dāng)絕不僅僅是作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題,而是政治問(wèn)題、黨性問(wèn)題、官德問(wèn)題,是初心不在、信仰不真、黨性不純的表現(xiàn),是黨和人民事業(yè)的大敵,必須以高度的政治責(zé)任感和戰(zhàn)斗精神重拳整治。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是侵害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。立足當(dāng)前,重在治標(biāo),以嚴(yán)懲突出問(wèn)題彰顯治理實(shí)效;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著力治本,堅(jiān)持邊糾邊治邊建,建立健全從源頭上根治不作為不擔(dān)當(dāng)頑瘴痼疾的長(zhǎng)效機(jī)制。四是堅(jiān)持齊抓共管。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,有效整合各方面各部門(mén)力量,綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等方式,把保廉政與促勤政統(tǒng)一起來(lái),把懲戒問(wèn)責(zé)與保護(hù)激勵(lì)統(tǒng)一起來(lái),形成強(qiáng)大工作合力。
問(wèn):專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)要著力解決哪些問(wèn)題?
答:這次專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和市委部署要求,圍繞加快 “五個(gè)現(xiàn)代化天津”建設(shè),“出鐵腕,揮重拳”攻堅(jiān)10個(gè)方面的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。一是黨的建設(shè)弱化,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)力度不夠,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不堅(jiān)決; 二是全面從嚴(yán)治黨不力,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,管轄范圍內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),抓班子帶隊(duì)伍寬松軟;三是貫徹執(zhí)行中央重大決策部署和市委、市政府部署要求不力;四是形式主義、官僚主義問(wèn)題突出,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,推動(dòng)工作形式化、表面化、口號(hào)化,執(zhí)行政策簡(jiǎn)單僵化、不切實(shí)際,弄虛作假、政績(jī)觀扭曲;五是開(kāi)展“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”活動(dòng)、落實(shí)“天津八條”措施不力,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不深入,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境效果不明顯;六是群眾意識(shí)淡漠,實(shí)施民心工程不扎實(shí),保障民生等任務(wù)落實(shí)不到位,為群眾辦事“騰挪閃避繞”,群眾不滿(mǎn)意; 七是開(kāi)展扶貧助困工作敷衍應(yīng)付,基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理不力,群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題未得到有效解決;八是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)態(tài)度不堅(jiān)決、措施不果斷,治理“散亂污”企業(yè)有反彈,全民共治、源頭防治成效不明顯;九是開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)旗幟不鮮明、組織不得力、打擊不主動(dòng)、整治不徹底,未取得明顯的階段性成效;十是其他不作為、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。
問(wèn):專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)提出要掀起“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”,為此將采取哪些具體措施?
答:去沉疴還得用猛藥。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng),必須敢抓敢管敢問(wèn)責(zé),將問(wèn)責(zé)領(lǐng)域變寬,問(wèn)責(zé)手段變嚴(yán),形成問(wèn)責(zé)高壓態(tài)勢(shì)。一是始終高懸問(wèn)責(zé)利器,鐵腕重拳查處突出問(wèn)題。充分運(yùn)用通報(bào)、誡勉、組織處理和組織調(diào)整、紀(jì)律處分等各種問(wèn)責(zé)方式,突出嚴(yán)肅認(rèn)真、強(qiáng)化剛性執(zhí)行、形成威懾之效。二是緊緊抓住市級(jí)機(jī)關(guān)這個(gè)關(guān)鍵,從自查自糾入手強(qiáng)力破解“中溫”癥結(jié)。要積極履行好“關(guān)鍵少數(shù)”的使命擔(dān)當(dāng),在解決“中溫”癥結(jié)上做表率、見(jiàn)成效。要以自我革命精神,深入開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)查找在謀劃天津發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障改善民生等方面存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,形成正面清單和負(fù)面清單。對(duì)查找出的問(wèn)題該糾正的立即糾正,該整改的馬上整改,該處理的堅(jiān)決處理,該問(wèn)責(zé)的從嚴(yán)問(wèn)責(zé),加溫加壓,以頑強(qiáng)意志,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、追求新業(yè)績(jī),率先形成創(chuàng)新?lián)?dāng)勇作為的強(qiáng)大氣場(chǎng)。三是牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委和黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)負(fù)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。重點(diǎn)抓“主官”,緊盯黨委特別是第一責(zé)任人,對(duì)存在不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的,堅(jiān)持“一案雙查”,既問(wèn)直接責(zé)任,也問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)思想不重視、措施不得力、效果不明顯的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;長(zhǎng)時(shí)間對(duì)黨員干部和公職人員“零問(wèn)責(zé)”,但被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,從嚴(yán)從重追究“一把手”和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
通過(guò)疾風(fēng)厲勢(shì)問(wèn)責(zé),倒逼各級(jí)黨委特別是“一把手”敢于斗爭(zhēng)、敢于碰硬、敢于揭丑,履行管好班子、帶好隊(duì)伍的職責(zé),進(jìn)而推動(dòng)廣大黨員干部和公職人員練就能擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)?shù)蔫F肩膀和寬肩膀。四是抓實(shí)輿論宣傳“主陣地”,形成持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的濃厚氛圍。繼續(xù)在我市主流媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,設(shè)立曝光臺(tái),公開(kāi)曝光典型問(wèn)題,警示教育廣大黨員干部,增強(qiáng)震懾效果。加強(qiáng)典型示范引導(dǎo),宣傳報(bào)道敢作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)事跡,推廣開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)全市形成想作為、敢作為、善作為的良好環(huán)境。及時(shí)報(bào)道社會(huì)各界的積極反響,形成良好社會(huì)氛圍。
問(wèn):專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),鞏固有效做法必不可少。請(qǐng)介紹一下這方面要采取哪些具體舉措?
答:這次專(zhuān)項(xiàng)治理將采取排查摸底、督查督辦、教育引導(dǎo)、整改落實(shí)、激勵(lì)保護(hù)“五管齊下”,鞏固成果,拓展實(shí)效。一是深入調(diào)研摸底,排查問(wèn)題線索。把調(diào)研摸底作為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的重要基礎(chǔ),確保有的放矢開(kāi)展治理。通過(guò)群眾信訪舉報(bào)、巡視巡察、明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,全面排查線索。二是強(qiáng)化督查督辦,常態(tài)明察暗訪。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理情況的督促檢查,強(qiáng)化“倒查追責(zé)”,抓好重點(diǎn)問(wèn)題線索督辦。開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,經(jīng)常性開(kāi)展查訪,發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題及時(shí)曝光。三是強(qiáng)化教育引導(dǎo),用好“四種形態(tài)”。與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“利劍高懸、警鐘常鳴”警示教育等相結(jié)合,引導(dǎo)廣大黨員干部和公職人員樹(shù)立起“庸政懶政怠政、為官不為也是腐敗”的理念。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì),把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持抓早抓小抓初萌。四是抓好整改落實(shí),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。把整改貫穿專(zhuān)項(xiàng)治理全過(guò)程。進(jìn)一步建立健全“部門(mén)責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級(jí)清晰化、責(zé)任鏈接無(wú)縫化”的責(zé)任體系;建立健全干部考核、績(jī)效評(píng)估、選拔任用以及責(zé)任追究的制度體系;建立健全全方位、全過(guò)程的監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查經(jīng)?;椭贫然纬筛倪M(jìn)作風(fēng)、提高效能的長(zhǎng)效機(jī)制。五是健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)保護(hù)擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)的意見(jiàn)(試行)》,激勵(lì)廣大干部不忘初心、牢記使命,用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)進(jìn)創(chuàng)新保駕護(hù)航。問(wèn):找準(zhǔn)抓實(shí)問(wèn)題是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)的關(guān)鍵。請(qǐng)談?wù)剬?duì)于做好問(wèn)題線索排查有哪些具體方法?
答:對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,全面排查、梳理問(wèn)題是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶(hù)端、微信等現(xiàn)代科技手段,為群眾提供方便快捷的信訪舉報(bào)途徑,從群眾信訪舉報(bào)中“起底一批”;二要將不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題納入巡視巡察重點(diǎn)內(nèi)容,深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從巡視巡察反饋中“篩查一批”;三要健全問(wèn)題線索共享機(jī)制,從市委市政府開(kāi)展的審計(jì)、監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)估等重點(diǎn)工作中“追蹤一批”;四要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為,查處一批線索,梳理匯總典型案件,從中“深挖一批”;五要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行明察暗訪,開(kāi)展掃黑除惡、營(yíng)商環(huán)境、扶貧助困領(lǐng)域等專(zhuān)項(xiàng)檢查,從中“發(fā)現(xiàn)一批”。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段,全面排查梳理問(wèn)題線索,確保將問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。
問(wèn):在問(wèn)責(zé)的同時(shí),還要如何調(diào)動(dòng)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)?
答:懲處不是目的,問(wèn)責(zé)力度加大,歸根結(jié)底是為了督促全體公職人員把責(zé)任擔(dān)起來(lái),放手放膽干事。擔(dān)當(dāng)作為需要問(wèn)責(zé)逼促,也需要激勵(lì)保護(hù)。
正確處理糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)和容錯(cuò)免責(zé)之間關(guān)系的融合,更有效更廣泛地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性,必須始終堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。問(wèn)責(zé)、容錯(cuò)沒(méi)有先后,將問(wèn)責(zé)和容錯(cuò)的合力發(fā)揮到最大,必須構(gòu)建鼓勵(lì)有作為,防止不作為的長(zhǎng)效機(jī)制,建立解決問(wèn)責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)之間對(duì)接的機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)的意見(jiàn)(試行)》,用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)進(jìn)創(chuàng)新保駕護(hù)航。要完善正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,科學(xué)界錯(cuò)、提前防錯(cuò)、大膽容錯(cuò)、及時(shí)糾錯(cuò),大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場(chǎng)。
問(wèn):請(qǐng)談一談如何推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)落到實(shí)處? 答:專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)重在落實(shí),通過(guò)周密工作部署、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督考核,形成工作合力,推進(jìn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委要將此項(xiàng)工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人,要一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市委專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好部署指導(dǎo)、組織推動(dòng)和督促檢查等各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及五個(gè)工作組,承擔(dān)日常工作和專(zhuān)項(xiàng)工作。區(qū)各部門(mén)各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理有序推進(jìn)、有效開(kāi)展。二是充分發(fā)揮職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、宣傳部門(mén)、督查部門(mén)等作為成員單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)溝通聯(lián)系,形成工作合力。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),抓好線索梳理、督查督辦、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、通報(bào)曝光;要加大問(wèn)責(zé)力度,進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大正反典型宣傳力度,形成正向激勵(lì)、警醒震懾、標(biāo)本兼治的氛圍;要圍繞中央和市委市政府重大決策部署的貫徹落實(shí),把不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題作為督查重點(diǎn),真督真查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改;要對(duì)扶貧助困、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、行政審批、掃黑除惡等重點(diǎn)領(lǐng)域中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題加大監(jiān)管和查處力度。三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)納入全市績(jī)效考核體系,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。將專(zhuān)項(xiàng)治理納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核內(nèi)容,考核成績(jī)優(yōu)秀的要通報(bào)表?yè)P(yáng),排名靠后的要予以約談。四是改進(jìn)工作作風(fēng)。力戒形式主義、官僚主義,大興調(diào)查研究之風(fēng),走出辦公室,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,打通任務(wù)落實(shí)的“最后一公里”,確保工作措施務(wù)實(shí)有效,確保專(zhuān)項(xiàng)治理高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)深入開(kāi)展。
問(wèn):聽(tīng)了您剛才的介紹,感覺(jué)專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)任務(wù)明確、措施有力。請(qǐng)?jiān)俳榻B一下通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理要達(dá)到的目標(biāo)是什么?
答:通過(guò)三年的持續(xù)整治,力爭(zhēng)在三個(gè)方面取得成效:一是人民群眾的滿(mǎn)意度明顯提升。堅(jiān)持以民評(píng)民說(shuō)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、民心民力為根本依靠、民意民聲為決策依據(jù)、民愿民盼為努力方向、民惠民富為追求目標(biāo)、民苦民痛為工作失職,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,有效治理群眾反映強(qiáng)烈的不作為、亂作為、慢作為等突出問(wèn)題,讓社會(huì)和群眾看到變化和希望,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。二是黨員干部和公職人員“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力動(dòng)力,鼓勵(lì)干部放手放膽干事,堅(jiān)決糾正不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,有效遏制頑瘴痼疾,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大氣場(chǎng)。三是治庸治懶治無(wú)為的長(zhǎng)效機(jī)制更加健全。用制度機(jī)制反向倒逼干部敢于擔(dān)當(dāng)、必須擔(dān)當(dāng),使擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)的工作精神在全市蔚然成風(fēng)。