第一篇：康巴什新區(qū)社會組織黨建工作調(diào)研報告-定稿

康巴什新區(qū)社會組織黨建工作創(chuàng)新調(diào)研報告

康巴什新區(qū)黨工委組織部組織二科 楊洪昌

(2016年2月)

隨著建立現(xiàn)代社會組織體制步伐的加快，社會組織在經(jīng)濟社會中發(fā)揮日益重要的作用。發(fā)現(xiàn)和破解黨建創(chuàng)新中的新問題，加大社會組織黨建創(chuàng)新力度，對于促進社會組織健康有序發(fā)展，推動服務居民精準化、專業(yè)化和多元化意義重大。2016年1月，康巴什新區(qū)黨工委組織部成立課題組,對新區(qū)社會組織黨建工作開展了專題調(diào)研，召開社會組織黨建工作部門負責人、各種類型社會組織黨組織負責人座談會4次，80余人參加，深入到新區(qū)社會組織孵化園和各社區(qū)社會組織孵化基地各類黨建工作陣地和場所，面向新區(qū)、街道、社區(qū)三級社會組織黨建工作部門和社會組織發(fā)放調(diào)查問卷200份，回收率100%。在認真研究的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報告。

一、康巴什新區(qū)的實踐探索

截止2016年1月，康巴什新區(qū)依法登記的社會組織50家，其中社會團體29家、民辦非企業(yè)21家,已建立黨組織21個，組建率達到42%，黨員247名?？蛋褪残聟^(qū)在社會組織黨建工作實踐中，加強組織領(lǐng)導，構(gòu)建工作體系，注重分類指導，大膽探索

第二篇：康巴什新區(qū)

康巴什新區(qū)

【康巴什新區(qū)領(lǐng)導名錄】

黨工委書記：石燕杰（女 3月任職）

副書記、管委會主任：藺?。?月任職）

管 委會 副 主 任：余永崇

楊衛(wèi)東

丁挨璽

楊滿喜（6月任職）

紀檢委書記：陳金山（蒙古族）

【概況】2001年9月，鄂爾多斯撤盟設(shè)市，市委、市人民政府提出“拉大、補欠、崛起”的城市化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑康巴什區(qū)、東勝區(qū)、伊金霍洛旗“一市三區(qū)”百萬人口的城市核心區(qū)，打造“服務內(nèi)蒙古、連接晉陜寧”的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。2003年6月，市一屆人民代表大會第四次會議審議通過市府駐地遷址決議，決定將市府遷至康巴什新區(qū)。2004年5月，康巴什新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程全面啟動；2006年7月31日，黨政機關(guān)，遷址康巴什新區(qū)。新區(qū)北起109國道，東至210高速公路；距東勝區(qū)25公里、阿勒騰席熱鎮(zhèn)3公里；距鄂爾多斯機場15公里；距成吉思汗陵28公里，包（頭）西（安）和東（勝）烏（海）鐵路從城區(qū)外圍通過?？蛋褪残聟^(qū)具有優(yōu)越的地理位置、舒適的自然環(huán)境、便捷的交通、通訊條件，以及豐富的電力、水源支撐。新區(qū)控制面積352平方公里，其中耕地0.667萬公頃、林地

1.63萬公頃、草場1.53萬公頃、沙漠0.081萬公頃、水源面積0.41萬公頃；規(guī)劃建設(shè)面積51.5平方公里。人口2.86萬人，主要由漢族、蒙古族、滿族、回族等構(gòu)成。2008年，農(nóng)牧民人均收入7500元?？蛋褪残聟^(qū)黨工委、管委會為市委、市人民政府的派出機構(gòu)，正處級建制，下轄哈巴格希街道辦事處。新區(qū)黨工委、管委會共下設(shè)黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、人事勞動和社會保障局、發(fā)展（招商）局、財政局、審計局、規(guī)劃環(huán)境保護局、國土資源分局、建設(shè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國庫支付管理中心、綜合監(jiān)察大隊、公用事業(yè)管理局、建設(shè)工程質(zhì)理監(jiān)督管理站、社會保險管理中心等15個職能部門。有康巴什新區(qū)地稅分局、康巴什新區(qū)國稅局、康巴什新區(qū)工商分局、鄂爾多斯市公安局康巴什分局、康巴什新區(qū)交警大隊、鄂爾多市人民檢查院駐康巴什新區(qū)檢察室等6個市屬駐區(qū)單位，鄂爾多斯市通惠供熱燃氣有限公司1個直屬國有企業(yè)，北京師范大學鄂爾多斯附屬學校1個學校。黨工委、管委

會職能部門人員共300人。

【經(jīng)濟總量】實施億元以上項目27個，3000萬元以上，億元以下項目45個。固定資產(chǎn)投資完成42.02億元，同比增長26.95%；財政收入完成13.98億元，同比增長89.78%，其中稅收完成4.11億元，基金收入完成9.87億元。

【城市建設(shè)】投入規(guī)劃設(shè)計費3500多萬元，實施新區(qū)控規(guī)、城市綠地系統(tǒng)、公共交通、戶外廣告、夜景照明等一批規(guī)劃設(shè)計修編、編制工作，城市規(guī)劃體系進一步健全完善。對外聯(lián)絡(luò)的三大橋梁工程進展順利，其中包茂高速康巴什立交建成通車。污水處理廠土建工程基本完工；垃圾無害化處理廠配套的8座公共廁所和1座垃圾轉(zhuǎn)運站建成。二期照明工程完成基座澆筑及電纜敷設(shè)。投入2500萬元，配套完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施。啟動實施烏蘭木倫景觀湖工程和天驕、會展、考考什納三大公園建設(shè)；加大一、二期綠化景觀的擴量提質(zhì)工作，補植各類喬木30000株、花灌木70000叢、地被136萬株、草坪10000平方米。完成鄂爾多斯大街文體景墻建設(shè)工程。

【建筑項目】開工面積140萬平方米，完工面積59萬平方米，完成投資近30億元。會展中心完成工程總量的80%；煤炭、衛(wèi)生、信息、海關(guān)大廈主體完工，林業(yè)局正式搬遷；日興商貿(mào)中心一期工程即將建成投入使用，人防商業(yè)工程、泰華、巨力、萬力綜合商貿(mào)城等項目順利推進；西苑小區(qū)、經(jīng)濟適用房和廉租房項目具備開工條件。

【社會化服務】北師大附屬中學和神華、滿世等企業(yè)自辦幼兒園開工建設(shè)，珠江小區(qū)幼兒園具備入托條件，內(nèi)蒙古大學鄂爾多斯學院實現(xiàn)招生。蔬菜建材批發(fā)市場動工建設(shè)，各類服務網(wǎng)點不斷進駐，餐飲住宿服務業(yè)開始興起。

【汽車制造業(yè)】華泰汽車年產(chǎn)50000輛整車制造項目生產(chǎn)經(jīng)營趨于正常；年產(chǎn)30萬臺清潔柴油發(fā)動機項目土建工程全部完成；年產(chǎn)30萬臺變速器項目土建工程完工，國產(chǎn)化原材料和零配件開發(fā)基本完成；年產(chǎn)15萬臺轎車項目，土建工程全面開工。

【招商引資】2008年，到位的中央預算內(nèi)資金共1600萬元，其中垃圾無害化工程1200萬元，供水管網(wǎng)改造工程400萬元。對照中央預算內(nèi)資金申請條件，上報了太陽能光伏電站、華泰汽車發(fā)動機、新區(qū)污水處理和垃圾無害化處理工程四個項目。在康巴什新區(qū)注冊的企業(yè)達244家，涉及房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、金融、投資等20多個行業(yè)，累計注冊資本近50億元。促成中金公司與京能集團對熱電聯(lián)產(chǎn)項目的合作。起草完成了《康巴什新區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策（初稿）》。

【城市管理】市委、政府從打造“一市兩區(qū)、三個組團”城市核心區(qū)的戰(zhàn)略需要出發(fā)，比照旗區(qū)管理模式，確立了新區(qū)管理體制，新區(qū)組織機構(gòu)和人才隊伍得到進一步充實；科學調(diào)整城市區(qū)劃，完成哈巴格希街道辦事處接管工作，發(fā)展空間更趨優(yōu)化，新區(qū)的管理職能延伸到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。借鑒發(fā)達地區(qū)城市管理的成功經(jīng)驗，率先推行網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)對城市的無縫隙管理，有效提高城市管理水平。推進“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)城”活動，加強地企共建，整治市容環(huán)境，努力構(gòu)建文明、整潔、和諧的城市環(huán)境。

【平安新區(qū)建設(shè)】積極構(gòu)建社會治安安全防范體系，圓滿完成奧運圣火傳遞和奧運會、殘奧會、全市兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會等重大活動期間的安全保衛(wèi)和維穩(wěn)工作任務。投入100多萬元，改善警用設(shè)備，實施技防工程，入?yún)^(qū)單位技防設(shè)施安裝率達95%，住宅小區(qū)和賓館酒店安裝率達100%，重點公共場所和重要部位安裝電子監(jiān)控器、視頻監(jiān)視器防盜設(shè)施達500套。

【領(lǐng)導視察】1月26日，“鄂爾多斯100”國際建筑師到新區(qū)考察，新區(qū)管委會副主任鄔永來陪同。4月27日，國務院副總理張德江一行在自治區(qū)黨委書記儲波，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)代主席巴特爾，自治區(qū)黨委常委、秘書長符太增，自治區(qū)副主席趙雙連視察康巴什新區(qū)，自治區(qū)政協(xié)副主席、市委書記、市人大常委會主任云峰，市委副書記、市長杜梓，市委副書記、副市長云光中等陪同。6月23日下午，國務院研究室副主任侯云春一行在自治區(qū)和市委兩級領(lǐng)導陪同下到康巴什新區(qū)視察。7月6日，中國工程院院士，中國草學會首席專家任繼周視察康巴什新區(qū)。7月10日，韓中交流協(xié)會一行12人，參觀康巴什新區(qū)，自治區(qū)政協(xié)主席助理、扶貧辦主任崔國柱的陪同。7月10日下午，中國版權(quán)協(xié)會理事長沈仁干一行4人視察康巴什新區(qū)。7月17日，全國人大常委會副委員長周鐵農(nóng)一行20人在全國政協(xié)委員、自治區(qū)人大常委會副主任郝益東，自治區(qū)政協(xié)副主席、市委書記、市人大常委會主任云峰、市委副書記、市長杜梓等的陪同下視察康巴什新區(qū)。7月29，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任江澤慧一行，到康巴什新區(qū)視察。9月18日，十屆全國人大副委員長顧

秀蓮一行，在自治區(qū)政協(xié)副主席、市委書記、市人大常委會主任云峰，市委副書記、副市長云光中的陪同下到康巴什新區(qū)檢查指導工作。9月25日，江西省委書記、省人大常委會主任蘇榮帶領(lǐng)江西省黨政考察團，考察康巴什新區(qū)，自治區(qū)黨委常委、政法委書記刑云，自治區(qū)政協(xié)副主席、市委書記、市人大常委會主任云峰，市委副書記、副市長云光中陪同。10月4日，中央政治局委員、中央書記處書記，中央宣傳部部長，中央精神文明建設(shè)指導委員會辦公室主任劉云山，在自治區(qū)黨委書記儲波，自治區(qū)主席巴特爾，自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長烏蘭，自治區(qū)黨委常委、秘書長符太增，自治區(qū)政協(xié)副主席、市委書記、市人大常委會主任云峰，市長杜梓，市委副書記、副市長云光中，副書記王程熙，市委常委、宣傳部部長蘇建榮，副市長包崇明等的陪同下到康巴什新區(qū)檢查工作。10月9日，前全國人大副委員長、秘書長盛華仁一行，到康巴什新區(qū)檢查工作。10月13日，原中央宣傳部常務副部長鄭必堅一行，視察康巴什新區(qū)，市委副書記、市長杜梓陪同。

【接待工作】5月16日，中央組織部“博士服務團”與自治區(qū)“草原之光”碩士服務團赴康巴什新區(qū)參觀。6月11日上午，重慶市宣傳文化考察團及自治區(qū)陪同領(lǐng)導在市委常委、宣傳部部長蘇建榮，市委宣傳部副部長李洪波的陪同下赴新區(qū)參觀考察，6月13日，中央黨校第43期省級領(lǐng)導干部培訓班基層民主政治建設(shè)調(diào)研組在市委副書記王程熙、市人大常委會副主任苗秀花等的陪同下，到康巴什新區(qū)考察城市總體規(guī)劃。6月13日，中央黨校第36期西藏班學員參觀康巴什新區(qū)城市建設(shè)情況。6月20日，吉林省黨政考察團一行25人到康巴什新區(qū)考察。6月22日，國家行政學院和北京大學2006級MPA 集中班學員考察康巴什新區(qū)。6月19日下午，接待創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市驗收小組一行20人。7月21日，由《經(jīng)濟日報》原總編輯帶隊的一行50人組成的記者考察團，參觀考察康巴什新區(qū)。8月5日，康巴什新區(qū)，接待了文化部外聯(lián)局考察組一行12人。8月5日，農(nóng)業(yè)部駐部紀檢組組長朱寶成一行15人，視察康巴什新區(qū)。8月23日，中央文明辦專職副主任王世明一行6人，在自治區(qū)黨委宣傳部副部長視察康巴什新區(qū)，市委副書記、市長杜梓陪同。8月23日，國家教育部副部長張興紹一行13人，到康巴什新區(qū)參觀考察。9月10日，國家水利部副部長鄂竟平考察康巴什新區(qū)。9月11日，康巴什新區(qū)接待了南京市友好代表團。9月13日，出席第三屆鄂爾多斯國際文化節(jié)暨首屆鄂爾多斯紀實文學的《中國作家》雜志社考察團一行，考察康巴什新區(qū)。

【奧運火炬?zhèn)鬟f】7月9日，奧運火炬?zhèn)鬟f活動，在地康巴什新區(qū)，傳遞路線長2.3公

里，共有46名火炬手參加。

【職工運動會】10月16日，“迎奧運、促和諧”直屬單位職工運動會在康巴什新區(qū)開幕，市領(lǐng)導王程熙、王鳳山、巴建光、斯慶、王海強等參加了開幕式?？蛋褪残聟^(qū)代表隊獲第一名。

【烏蘭木倫河河道整治】12月6日，投資約4.1億元的烏蘭木倫河河道整治中湖土方工程開工建設(shè)，總填方約200萬立方米，總挖方約1450萬立方米。

第三篇：康巴什新區(qū)平安建設(shè)工作紀實

康巴什新區(qū)平安建設(shè)工作紀實

和諧社會，平安為先；社會發(fā)展，穩(wěn)定為要。近年來，康巴什新區(qū)以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和創(chuàng)建全國最安全城市的目標，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，加強社會服務管理、深化社會矛盾化解、強勢打擊違法犯罪，社會治安狀況持續(xù)向好，人民群眾安全感和幸福感逐年提升。XX年，新區(qū)被評為全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位，成為鄂爾多斯市唯一獲此殊榮的旗區(qū)。

保障——強組織、定職責、嚴考核

根據(jù)“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理格局要求，康巴什新區(qū)堅持將平安建設(shè)工作做到“三納入四同時”，即：把平安建設(shè)工作納入新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入社會管理綜合治理的議事日程，納入新區(qū)目標責任考核，把平安建設(shè)工作同其他工作同時動員、同時部署、同時檢查、同時總結(jié)。通過建立組織領(lǐng)導、經(jīng)費保障、人員配備、協(xié)調(diào)督辦四項工作機制，嚴格落實工作匯報、領(lǐng)導述職、末位警示、誡勉談話、一票否決等制度，形成了黨工委一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓，牽頭部門組織協(xié)調(diào)，各街道、各成員單位具體實施，一級抓一級、層層抓落實、多方聯(lián)動、齊抓共管、全民參與的工作 局面。

基礎(chǔ)——搭平臺、建網(wǎng)格、嚴防控

康巴什新區(qū)以“夯實基層基礎(chǔ)，筑牢平安根基”為載體，在全面加強硬件改善的同時，突出體制、機制和方法創(chuàng)新，探索構(gòu)建綜合管理和專業(yè)服務的新型基層服務管理模式。

按照高標準建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化服務的要求，堅持“突出服務、強化管理”原則，在各街道、社區(qū)打造11處社會服務管理工作平臺。依托社會服務管理平臺和“一站式”服務大廳，有效引導社會資源,合理配置公共資源，推動管理重心下移和服務資源下沉，采取政府購買服務的方式組建管理基礎(chǔ)服務、專業(yè)服務等團隊，在社區(qū)全面打造推行 “10分鐘便民服務圈”、“家庭醫(yī)生式服務”、“校后課堂”，“語音呼叫服務系統(tǒng)”等服務管理模式，真正把工作重心轉(zhuǎn)移到社會管理、服務民生上來。

圍繞“小街道、大社區(qū)、強服務”理念，經(jīng)過不斷實踐創(chuàng)新，全面推開“網(wǎng)格化”管理新模式。結(jié)合地域特征，將新區(qū)劃分為一級網(wǎng)格指揮中心，三個街道劃為二級網(wǎng)格指揮分中心，九個社區(qū)劃為三級網(wǎng)格工作站，將社區(qū)按照住宅、商業(yè)、教育、行政等特點劃分為42個四級功能單元網(wǎng)格。在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置網(wǎng)格黨組織、網(wǎng)格主任、綜合信息員、紀檢監(jiān)察網(wǎng)格員和網(wǎng)格民生服務隊、聯(lián)合執(zhí)法隊，細化服務管理模式，明確職責分工，對每一位居民實行聯(lián)動服務、對每一個 問題實行聯(lián)動解決，切實做到“人在格中走，事在格中辦”。

結(jié)合“可視化新區(qū)”項目建設(shè)，按照“點、線、面”貫通、“條、塊、域”結(jié)合的布局，著力構(gòu)建全城電子防控網(wǎng)、多警聯(lián)動防控網(wǎng)、警民聯(lián)合防控網(wǎng)、居民物業(yè)防控網(wǎng)、重點單位自我防控網(wǎng)、內(nèi)部單位保安防控網(wǎng)“六張”防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城區(qū)防控信息化、街面防控主力化、社區(qū)防控共建化、小區(qū)防控標準化、部門防控科技化、單位防控規(guī)范化的“五化”目標，有效地提升了治安防控水平。

途徑——建體系、細排查、嚴整治

康巴什新區(qū)以“平安康巴什”創(chuàng)建活動為載體，不斷創(chuàng)新平安建設(shè)的內(nèi)涵和外延，從整頓社會秩序入手，應對社會多元、多樣、多變的發(fā)展趨勢，促進社會和諧穩(wěn)定。

在社會矛盾排查化解方面，通過建立健全矛盾糾紛排查化解、社會穩(wěn)定風險評估、社會應急處置“三個體系”，切實解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。針對新區(qū)新建項目多、新入住小區(qū)多、外來務工人員多的實際，堅持普遍排查、重點排查與專項排查“三結(jié)合”，落實每日“三駐”排查、每周分析研判、每月集中排查、每季度分析匯總和特護期值班備勤制度，堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件。在大力推行“四次調(diào)解、一線處置”工作模式化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)上，根據(jù)矛盾糾紛性質(zhì)和嚴重程度，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏 導等辦法，逐件研究制定解決方案，逐件落實責任人，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在當?shù)睾突鶎印?/p>

在社會公共安全監(jiān)管方面，實行專管與群管相結(jié)合，通過建立日常監(jiān)管機制、信息共享機制、應急聯(lián)動機制和績效考核機制，籌建食品、飲用水和藥品等安全監(jiān)測中心，進一步加大消防、生產(chǎn)、食品、交通等安全管理工作力度，逐步實現(xiàn)公共安全精細化管理。構(gòu)建公安部門監(jiān)測輿情、宣傳部門分析研判、責任主體主動應對的網(wǎng)絡(luò)輿情處置體系，積極利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)評隊伍的監(jiān)管傳播作用，通過權(quán)威信息發(fā)布、熱點回應等方式，掌握輿論引導話語權(quán)和主導權(quán)，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正能量。

在社會治安嚴打整治方面，著力強化“打、防、控、疏”，建立健全“掃黑除惡”和重點治理長效機制，組織開展社會治安重點地區(qū)、校園及周邊環(huán)境治理、道德領(lǐng)域突出問題排查整治專項行動，深入推進“打黃掃非”和“禁毒、禁賭”等專項斗爭，在有效處置各類違法犯罪案件的基礎(chǔ)上，積極落實各項防范措施，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，刑事案件發(fā)案數(shù)保持全市最低水平、破案率保持全市最高水平，街面案件、惡性案件趨于“零”，有效凈化了社會環(huán)境，群眾的安全感和對社會治安狀況的滿意率明顯提高。

創(chuàng)新——家園化、信息化、品牌化

康巴什新區(qū)以開拓創(chuàng)新為動力，不斷提高平安建設(shè)服務 效能。在現(xiàn)有社會服務管理模式基礎(chǔ)上，提出了城市家園化、手段信息化、服務品牌化理念。

新區(qū)將公共生活作為城市家園化的主要手段，以社區(qū)為重點，以陣地為依托，組織形式多樣的社區(qū)鄰里文化活動，舒緩生活壓力，促進以鄰為親，增強社區(qū)居民之間的心靈互動，消除對城市的陌生感和距離感。健全特殊人群服務管理機制，做到每一類特殊人群都有一個工作體系、一套制度、一個機構(gòu)場所，實行特殊人群“三級包扶”制度，實現(xiàn)殘有扶助、孤有愛撫、難有相幫。對列管重點人員實行人性化、親情化管理，落實動態(tài)監(jiān)督考察，達到所有監(jiān)管對象全部就業(yè)、無一人重復犯罪的目標。對流動人口推行“以業(yè)控人、以房管人、以證找人”的服務管理模式，把非戶籍人口納入新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，在教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面，同等配置公共服務資源，同樣享受新區(qū)市民政策優(yōu)惠，形成了團結(jié)互助、樂于奉獻、和睦相處的社會氛圍和人際關(guān)系。

結(jié)合“數(shù)字康巴什”項目建設(shè)，集中打造康巴什數(shù)字城市指揮大廳1處，開發(fā)研制社會綜合服務管理信息平臺。平臺以社區(qū)為單位，以人員為對象，涵蓋百姓熱線管理系統(tǒng)、地物管理GIS系統(tǒng)、人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、事件部件管理系統(tǒng)、社區(qū)就業(yè)管理系統(tǒng)、便民服務管理系統(tǒng)和綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)等7大系統(tǒng)，實現(xiàn)“人、地、情、事、物、組織”全覆蓋。同時逐步推動社會管理信息化系統(tǒng)向食品生產(chǎn)流通、餐飲服 務、安全生產(chǎn)、文體娛樂等領(lǐng)域延伸拓展，建立多方聯(lián)動的應用管理機制，實行信息“分頭采集、關(guān)聯(lián)使用”，推進社會管理由“多頭分管”向“協(xié)同管理”轉(zhuǎn)變。

立足社區(qū)的區(qū)域特色、人文特點和居民需求，以增強社區(qū)凝聚力，不斷提升居民滿意度和幸福指數(shù)為目標，打造品牌化社區(qū)服務，逐步形成了“一社區(qū)一品牌，一小區(qū)一特色”的服務格局。濱河街道興旺社區(qū)針對轄區(qū)居民轉(zhuǎn)移農(nóng)民多的特點打造“崇尚文明，快樂健康”社區(qū)品牌，寧馨社區(qū)依托老年活動中心及老年日間照料中心等服務場所創(chuàng)辦“老幼康樂，人人歡心”社區(qū)品牌；哈巴格希街道新北社區(qū)針對轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)難的現(xiàn)狀創(chuàng)辦“就業(yè)富民，健康新北”社區(qū)品牌；青春山街道珠江社區(qū)根據(jù)轄區(qū)居住人群以上班族與陪讀人員為主打造“你我牽手，情滿家園”的服務品牌等。多樣化、品牌化、便民化的社區(qū)服務，滿足了各階層群眾多層次的生活需求，達到了歡樂在社區(qū)、健康在社區(qū)、文明在社區(qū)、平安在社區(qū)、關(guān)愛在社區(qū)的“五在社區(qū)”目標。

平安康巴什，不僅是新區(qū)百姓執(zhí)著的追求，更賦予了新區(qū)一張更有價值與“磁力”的城市名片。平安和諧的社會環(huán)境在為群眾帶來美好生活的同時，也為新區(qū)這片充滿生機與活力的熱土帶來更多的商機與希望。

如今，建設(shè)“平安康巴什、法治康巴什”的時代強音，正在康巴什大地上響徹、延伸……

第四篇：康巴什新區(qū)安全生產(chǎn)責任制(試行)

鄂爾多斯市康巴什新區(qū) 安全生產(chǎn)責任制

（試行）

第一章 總則

第一條 為明確安全生產(chǎn)責任，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合地區(qū)實際，制定本責任制。

第二條 本責任制所稱的安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人身安全和財產(chǎn)安全。

第三條 本責任制適用于新區(qū)各部門和新區(qū)范圍內(nèi)各企業(yè)。

第四條 安全生產(chǎn)工作必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責的原則，確保各部門、各企業(yè)承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體職責，確保各部門承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，確保企業(yè)承擔起安全生產(chǎn)責任主體職責。

第五條 各部門要加強對行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理，鼓勵安全生產(chǎn)方面的科研、教育事業(yè)發(fā)展，推廣先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，普及安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

第六條 新區(qū)管委會要把安全生產(chǎn)作為評價考核各部門領(lǐng)導

產(chǎn)條件的，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(七)對威脅公眾安全的重大事故隱患進行評估，籌措落實整改資金，消除事故隱患，不能立即消除的必須采取可靠的防范措施。

(八)對重大危險源和威脅公眾安全的重大設(shè)施和場所，應制定保障安全的具體措施和應急預案。

(九)制定安全生產(chǎn)教育計劃，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識，增強公眾的安全生產(chǎn)意識和安全文化素質(zhì)，全面提高全民防御事故的能力和水平。

(十)鼓勵發(fā)展安全生產(chǎn)方面的科研、教育事業(yè)，推廣先進的科學技術(shù)。

(十一)發(fā)生重、特大事故應及時組織搶險救援，并協(xié)調(diào)調(diào)查和善后處理工作。

第三章 新區(qū)管委會領(lǐng)導的職責

第九條 主任是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本區(qū)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任。其主要職責是：

(一)領(lǐng)導本區(qū)的安全生產(chǎn)工作，督促、檢查主管和分管副職及下級部門抓好安全生產(chǎn)工作。

(二)定期主持召開安全生產(chǎn)工作會議，聽取主管和分管副職及有關(guān)部門的工作匯報，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

或規(guī)范性文件，逐步建立制約與激勵相結(jié)合、工傷保險與事故預防相結(jié)合的安全生產(chǎn)保障體系。

(五)對本地區(qū)的重特大事故隱患組織評估，籌措整改資金，消除隱患；不能立即消除的，必須采取可靠的防范措施進行有效監(jiān)控。

(六)組織制定安全生產(chǎn)教育計劃，實施全民安全生產(chǎn)教育，普及安全生產(chǎn)知識，提高全民的安全生產(chǎn)意識和安全文化素質(zhì)。

(七)對各部門、各企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和落實安全生產(chǎn)職責的情況進行監(jiān)督檢查。

(八)落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查專項經(jīng)費和獎勵基金，并將其列入同級財政預算，保證監(jiān)督檢查工作正常進行。

(九)發(fā)生較大及以上事故時，應及時趕赴現(xiàn)場，組織搶救，按照程序及職責組織協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理工作。

(十)及時向正職反映安全生產(chǎn)情況，落實交辦的各項安全生產(chǎn)工作。

第十一條 分管其他工作的副主任對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，對本地區(qū)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。其主要職責是：

(一)按照“誰主管、誰負責”的原則，在分管范圍內(nèi)組織貫徹實施安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

(二)主持召開分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)會議，及時了解掌握分

(一)將安全生產(chǎn)宣傳作為全區(qū)宣傳工作的重要內(nèi)容，納入宣傳工作的長遠規(guī)劃和計劃，指導各級宣傳部門和新聞單位組織實施。

(二)組織、指導建立全區(qū)安全生產(chǎn)公益宣傳通道，開辟安全生產(chǎn)宣傳專欄；組織各新聞單位宣傳國家、自治區(qū)和市里有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，報道安全生產(chǎn)先進典型及重大安全生產(chǎn)活動。

(三)指導全區(qū)各級宣傳部門、新聞單位對各級政府及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)工作職責和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況實施輿論監(jiān)督。

(四)協(xié)同管委會有關(guān)部門開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位刊播安全生產(chǎn)重大事項公告和通報。

(五)加強對新聞記者的職業(yè)教育，正確把握輿論導向，引導新聞媒體正確宣傳安全生產(chǎn)事故或其他突發(fā)事件，維護廣大人民群眾的利益，維護黨和政府的形象及社會穩(wěn)定。

（六）將宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、開展安全生產(chǎn)法制教育、普及安全生產(chǎn)科技知識列入共青團活動計劃，并組織實施。

（七）組織共青團員和青年從業(yè)人員參加各種形式的安全生產(chǎn)活動，協(xié)助各級黨委及有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)工作。

（八）帶領(lǐng)廣大共青團員和青年職工學習安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，提高防范安全事故的能力。

（九）組織開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技能競賽活

(一)依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)行政責任情況實施監(jiān)察，按干部管理權(quán)限對構(gòu)成安全生產(chǎn)違紀的案件及涉及人員進行查處。

(二)參加新區(qū)管委會組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負責對事故調(diào)查工作進行監(jiān)督，調(diào)查核實有關(guān)監(jiān)察對象的責任，提出處分建議或作出處分決定，并對事故責任追究的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

(三)適時通報或通過新聞媒體公布重特大安全事故案件行政責任追究情況。

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予的安全生產(chǎn)管理職責。

第十五條 新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責：

新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是新區(qū)管委會安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門，代表管委會行使監(jiān)督職能，承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室的職責，監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。其主要職責是：

(一)檢查有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行情況，并提出本地區(qū)的貫徹執(zhí)行意見和方案。

(二)對新區(qū)內(nèi)各類新建、擴建、改建、續(xù)建項目中的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容進行“三同時”審查。

(三)指導、組織安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓，配合上級

責任。

(三)依法查處違反危險化學品、民用爆炸物品和煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為，打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產(chǎn)、儲存、郵寄、銷售煙花爆竹的行為，并承擔相應的監(jiān)管責任。

(四)負責新區(qū)道路交通安全管理工作；制定道路交通安全工作規(guī)劃、計劃和應急預案，并組織實施；負責組織開展道路交通安全方面法律法規(guī)的宣傳教育；制定道路交通安全責任指標，督促、檢查各有關(guān)單位落實交通安全責任制情況；組織道路交通安全綜合檢查，依法處罰道路交通安全違法行為，調(diào)查處理道路交通事故；負責對道路交通管理設(shè)施進行監(jiān)管，并承擔相應的管理責任。

(五)負責新區(qū)滅火救援、火災預防和消防監(jiān)督工作；擬定消防安全責任制指標，并組織實施；負責消防安全宣傳教育，組織并指導社會消防力量的培訓；審核建筑工程消防設(shè)計，依法對有關(guān)建筑工程進行消防驗收；對申報的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、燈會等群眾性活動，進行使用、開業(yè)或舉辦前的消防安全檢查；負責組織消防安全綜合檢查工作，監(jiān)督重大火災隱患整改措施的落實，依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進行處罰。依法負責火災事故的調(diào)查處理，并承擔相應的管理責任。

(六)負責新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)

1全監(jiān)管工作。

(九)負責民爆生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的行業(yè)安全監(jiān)管工作。

(十)參與所管轄領(lǐng)域事故應急救援和事故調(diào)查處理工作，組織或參與關(guān)閉、取締不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

(十一)監(jiān)督新建、擴建、改建工業(yè)項目實施安全生產(chǎn)“三同時”。

(十二)負責把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項目計劃。

(十三)利用宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段支持工藝技術(shù)先進、危險和有害因素較小的建設(shè)項目，淘汰工藝技術(shù)落后以及無法達到基本安全生產(chǎn)條件的項目。

(十四)在基本建設(shè)項目立項、可行性研究報告、設(shè)計審查和竣工驗收等工作中進行審批時，督促有關(guān)單位嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度，并保證安全設(shè)施納入建設(shè)項目概算。

(十五)履行新區(qū)商業(yè)貿(mào)易服務行業(yè)的安全管理職責。指導、督促新區(qū)商業(yè)貿(mào)易服務企事業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強對易燃易爆的成品油產(chǎn)品的經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié)以及存在安全隱患的商業(yè)性公眾聚集場所的安全檢查，完善安全設(shè)施，嚴防火災、爆炸以及其他容易造成群死群傷事故的發(fā)生，并承擔相應的管理責任。

3市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案，組織協(xié)調(diào)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處置、控制和醫(yī)療救治工作，對重大人員傷亡事件實施緊急救護，并承擔綜合監(jiān)管責任。

(二十二)負責結(jié)合新區(qū)衛(wèi)生工作的特點，組織擬定新區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，組織新區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的安全宣傳教育工作，督促新區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)重點單位建立安全管理制度和應急預案，落實安全防范措施，消除事故隱患，在職責權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查新區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)重點單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責權(quán)限依法處理，超出職責權(quán)限的及時報告新區(qū)管委會或移送有關(guān)部門處理，并承擔相應的管理責任。

(二十三)按照規(guī)定權(quán)限，負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)管理和職業(yè)衛(wèi)生評價審查及化學品毒性鑒定工作。負責職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收。負責職業(yè)性健康監(jiān)護管理。

(二十四)負責食品、保健品、化妝品消費環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理工作。

(二十五)負責全市藥品(含醫(yī)療器械)的監(jiān)督管理工作，負責藥品生產(chǎn)、研制、經(jīng)營單位和醫(yī)療單位制劑室的監(jiān)督管理，依法查處違反藥品管理法律法規(guī)的行為，依法調(diào)查處理藥品質(zhì)量安全事故，并承擔相應的監(jiān)管責任。

(二十六)負責新區(qū)食品、保健品和化妝品安全管理的綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大食品安全事故的查處。

（六）負責房地產(chǎn)開發(fā)商安全管理和資格認定，負責經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和管理的安全監(jiān)管，并承擔相應的責任。

（七）結(jié)合人防工程的特點，組織擬定有關(guān)人防工程安全方面的規(guī)章制度，負責指導、監(jiān)督人防工程的防汛、防火等安全生產(chǎn)工作，對人防工程的質(zhì)量、竣工驗收備案、日常維護進行監(jiān)督管理，并承擔相應的監(jiān)管責任。

(八)組織開展本系統(tǒng)的安全宣傳教育，監(jiān)督重點單位建立安全管理制度和應急預案，監(jiān)督檢查本系統(tǒng)貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，落實防范措施，消除事故隱患，查禁違法行為，按照職責權(quán)限依法處理，超出職責權(quán)限的及時報告市人民政府或告知有關(guān)部門處理，并承擔相應的監(jiān)管或管理責任。

(九)將生產(chǎn)安全事故應急管理納入政府公共安全總體應急救援體系，做好與市生產(chǎn)安全事故應急救援指揮中心的協(xié)調(diào)與配合，確保重特大事故的即時、有效救援。

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予的安全生產(chǎn)管理職責。

第十九條 通惠供熱燃氣有限責任公司的安全生產(chǎn)職責：

（一）負責新區(qū)范圍內(nèi)供熱系統(tǒng)和輸氣系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作，并對熱源廠及天然氣站的運營情況進行監(jiān)督、檢查和指導。

（二）負責供熱、輸氣工藝裝置、管線搶修工作。

（三）負責對用戶室內(nèi)采暖、天然氣系統(tǒng)的設(shè)計審核。

（四）指導和監(jiān)督對供熱、燃氣設(shè)備的施工、安裝工作。

7患，對勞動教養(yǎng)場所的安全工作承擔管理責任。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予的安全生產(chǎn)管理職責。

第二十二條 新區(qū)國土資源管理部門的安全生產(chǎn)職責：

（一）履行新區(qū)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理職責，負責查處、取締無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦行為，維護全市正常的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理秩序，并承擔相應的管理責任。

（二）配合有關(guān)部門組織開展礦山安全專項整治，對市、新區(qū)人民政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)，按規(guī)定及時注銷采礦許可證，并承擔相應的管理責任。

（三）指導、督促新區(qū)地礦系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)管理職責，落實安全生產(chǎn)主體責任及安全生產(chǎn)保障措施，并承擔相應的管理責任。

（四）負責新區(qū)礦山環(huán)境治理、地質(zhì)災害的監(jiān)測和預防工作，督促礦山企業(yè)對采礦活動造成的地質(zhì)災害進行治理。

（五）參與礦山重特大安全事故的應急救援和調(diào)查處理。

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予的安全生產(chǎn)管理職責。

第二十三條 新區(qū)規(guī)劃環(huán)保部門的安全生產(chǎn)職責：

（一）負責將公共安全設(shè)施納入城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和規(guī)劃管理及城建檔案管理的措施和辦法中，并監(jiān)督實施。

9職責。

第二十四條 新區(qū)統(tǒng)籌辦的安全生產(chǎn)職責：

(一)履行新區(qū)水利、水保設(shè)施、河道及其岸線的安全監(jiān)督管理工作。負責水庫、堤防、引水樞紐及供水工程的安全監(jiān)控工作，指導、協(xié)調(diào)有關(guān)地方政府和部門做好決堤、垮壩事故的防范工作，確保各類水利工程的效益正常發(fā)揮、安全運行，并承擔相應的管理責任。

(二)組織、指導、協(xié)調(diào)監(jiān)督新區(qū)防汛安全管理工作。

(三)負責新區(qū)水利、水保建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)理和施工安全監(jiān)督管理工作，并承擔相應的管理責任。

(四)負責新區(qū)水利系統(tǒng)管理的地方水電站及局域網(wǎng)發(fā)配電單位的安全管理工作。

(五)負責組織編制新區(qū)水災害事故應急預案并組織演練，負責組織編制全市抗旱應急預案，并完善抗旱減災綜合體系，依法組織或參加水利、水保系統(tǒng)安全事故的應急救援和調(diào)查處理。

(六)履行新區(qū)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的安全監(jiān)督管理職責，指導、監(jiān)督農(nóng)村基層組織和農(nóng)民，做好植物耕種的安全事故防范工作。

(七)組織協(xié)調(diào)新區(qū)動物防疫工作，統(tǒng)一組織開展疫情監(jiān)測、免疫接種以及落實檢疫、封鎖、撲殺、消毒、病畜無害化處理等各項措施；負責域外流入畜禽及其產(chǎn)品的動物防疫和運輸車輛檢疫消毒的監(jiān)督管理，并承擔相應的監(jiān)管責任。

(八)依法對漁業(yè)水上交通作業(yè)安全實施監(jiān)督檢查，查處違法行

1(十五)負責新區(qū)氣象探空氣球的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，確保探空氣球不影響航空安全；負責系留氣球、自由氣球懸掛、施放的安全監(jiān)督；負責探空氣球施放的安全檢查和隱患查處。

(十六)負責新區(qū)人工影響天氣工作的規(guī)劃、管理和指導工作，做好人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范工作。

(十七)負責對防雷檢測機構(gòu)的管理與監(jiān)督，查處非法檢測的機構(gòu)和個人。

(十八)依法組織或參加雷電災害事故的調(diào)查處理。

(十九)負責指導、監(jiān)督全區(qū)糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。負責所屬企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制；受新區(qū)管委會委托負責全區(qū)地方儲備糧的日常安全監(jiān)管工作；負責中央儲備糧安全協(xié)管工作；負責新區(qū)糧食流通的安全監(jiān)管工作；督促相關(guān)單位完善消防安全設(shè)施、加工裝備安全技術(shù)措施；教育職工正確用電、用火，科學使用儲糧化學藥品，嚴防安全事故的發(fā)生，并承擔相應的管理責任。

(二十)組織新區(qū)糧油系統(tǒng)安全專項檢查，排查事故隱患，督促責任單位及時整改。監(jiān)督和檢查市儲備糧的庫存數(shù)量和質(zhì)量，對全市儲備糧的安全承擔相應的管理責任。

(二十一)參與糧食系統(tǒng)安全事故的應急救援和調(diào)查處理。

(二十二)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予的安全生產(chǎn)管理職責。

第二十五條 新區(qū)園林局的安全生產(chǎn)職責：

(一)負責制定營造林、園林部門主管的多種經(jīng)營行業(yè)的安全生

3(二)負責落實有關(guān)旅游安全管理制度和安全防范措施，組織制訂旅游安全應急預案。

(三)履行旅游景區(qū)(點)建設(shè)項目施工安全的監(jiān)督檢查職責，督促、協(xié)助有關(guān)部門、單位完善游覽區(qū)安全設(shè)施檢驗檢測工作；督促有關(guān)單位做好游客聚集場所的安全管理工作。

(四)按規(guī)定及時統(tǒng)計、上報旅游安全事故情況，參與旅游人身傷亡事故的應急救援和調(diào)查處理。

(五)履行新區(qū)教育系統(tǒng)(含社會力量辦學，下同)的安全監(jiān)督管理職責。制定防范安全事故的措施和對策，加強對教育設(shè)施的安全檢查，監(jiān)督各類學校履行安全管理職責，對各類教育機構(gòu)的安全工作承擔管理責任。

(六)負責直屬單位的安全管理工作。組織、指導學校對教學場所、生活設(shè)施、校辦企業(yè)、實驗基地，特別是易燃易爆、用火用電等危險場所進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，組織、督促整改，并承擔相應的管理責任。

(七)加強對各類學校、單位組織學生開展校外社會實踐活動的安全監(jiān)督管理。指導、督促各類學校、單位制定重特大事故的應急救援預案，參與新區(qū)教育系統(tǒng)安全事故的應急救援和調(diào)查處理，并承擔相應的管理責任。

(八)將安全教育列入義務教育的重要內(nèi)容，組織師生員工開展事故警示教育活動，向師生員工普及事故防范知識，增強自我保護能力。特別要對學校的體育場所、設(shè)施設(shè)備的使用安全有針對

5(十七)將新區(qū)管委會及新區(qū)安全生產(chǎn)委員會下達的安全生產(chǎn)宣傳工作任務，及時部署到所屬各單位，并組織落實。

(十八)把安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇，并在本系統(tǒng)長遠發(fā)展規(guī)劃和工作計劃中予以安排。

(十九)指導廣播電臺、電視臺等新聞媒體積極播放關(guān)于安全生產(chǎn)題材的新聞或?qū)ｎ}節(jié)目；配合政府有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)法制教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。

(二十)將依靠科技進步開展安全生產(chǎn)活動納入全市科學技術(shù)發(fā)展計劃。

(二十一)在全市普及安全生產(chǎn)科學知識，提高安全生產(chǎn)科技意識、推廣應用涉及食品、生產(chǎn)、防災減災等安全生產(chǎn)領(lǐng)域新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新成果。

(二十二)積極支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究，推動安全生產(chǎn)科技進步。

(二十三)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予的安全生產(chǎn)管理職責。

第二十七條 新區(qū)財政局的安全生產(chǎn)職責：

(一)根據(jù)新區(qū)安全生產(chǎn)工作的需要，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法所需經(jīng)費，以及新區(qū)性安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)許可專項整治、宣傳教育、事故處理和獎勵等工作所需的經(jīng)費。

(二)每年安排專項資金，用于安全生產(chǎn)支撐體系和應急救援體系建設(shè)，并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。

7病的職工依法獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。建立工傷保險與事故處理聯(lián)動機制，遏制企業(yè)非法瞞報事故的行為。

(七)負責督促、責令發(fā)生傷亡事故的用工單位按照國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定對傷亡人員給予賠償。

(八)負責事故傷害職工的工傷認定，組織勞動能力鑒定委員會對因事故遭受傷害或患職業(yè)病的職工進行勞動能力鑒定，保證工傷職工依法及時享受工傷保險待遇。

(九)負責職業(yè)技能培訓機構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作，指導、監(jiān)督其履行安全管理職責，對其教學場所、生活設(shè)施、實驗基地等場所進行事故隱患排查和整治；將安全教育納入教學計劃，開展安全事故警示教育，向師生員工普及事故防范知識，增強學生的自我保護能力。

(十)審核擬定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制方案，統(tǒng)籌管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)編制。

(十一)審核提出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能和機構(gòu)編制調(diào)整意見，綜合協(xié)調(diào)和理順部門之間的安全生產(chǎn)管理職能關(guān)系。

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予的安全生產(chǎn)管理職責。

第二十九條 新區(qū)民政局的安全生產(chǎn)職責：

(一)結(jié)合民政工作的特點，組織各類民政社會福利機構(gòu)擬定安全方面的規(guī)章制度并開展安全宣傳教育工作，督促系統(tǒng)內(nèi)各單位建立安全管理制度和應急預案，落實安全防范措施，消除事故

第三十一條 新區(qū)郵政分局的安全生產(chǎn)職責：

(一)履行新區(qū)郵政系統(tǒng)安全管理職責。根據(jù)新區(qū)郵政系統(tǒng)的安全狀況制定事故防范措施和對策，并組織實施。

(二)組織開展本系統(tǒng)安全檢查、指導、督促各郵政單位加強安全管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制，及時消除事故隱患，嚴防各類事故的發(fā)生，并承擔相應的管理責任。

(三)建立規(guī)范的郵件安全檢查制度，落實郵件的安全檢查責任，嚴防危險物品或其他危及人民群眾生命健康的郵件進入郵政通信渠道，配合有關(guān)部門查處涉及安全的相關(guān)案件。

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予的安全生產(chǎn)管理職責。

第三十二條 新區(qū)綜合檢查大隊的安全生產(chǎn)職責：

（一）負責新區(qū)范圍內(nèi)戶外銷售攤點、慶典活動等的行政審批把關(guān)工作。

（二）負責新區(qū)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃、國土資源、工程建設(shè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、園林綠化、文化市場、工商行政管理、河道、草原、森林、衛(wèi)生防疫等方面的違法、違規(guī)和違章行為實施監(jiān)察，統(tǒng)一行使行政處罰權(quán)。

（三）負責工礦、商貿(mào)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

第三十三條 新區(qū)黨政辦的安全生產(chǎn)職責

(一)制定各宗教事務動場所安全管理的規(guī)范性文件、安全規(guī)

（七）負責新區(qū)城市道路、城市管網(wǎng)、路燈照明等市政設(shè)施的安全監(jiān)管工作。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件賦予的安全生產(chǎn)管理職責。

第三十五條 特殊安全生產(chǎn)責任的規(guī)定：

以新區(qū)名義舉辦的大型文化、演出活動的安全工作，主辦方承擔相應的主體責任。

第三十六條 其他黨委政府職能部門負責本部門及所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和事故防范工作；凡涉及安全生產(chǎn)的行政許可、審查、審計、審批要嚴格把關(guān)，并承擔相應責任。

第五章 各職能部門領(lǐng)導的安全生產(chǎn)職責

第三十七條 新區(qū)政府職能部門的行政一把手是本部門、本行業(yè)和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本部門、本行業(yè)和本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任。

第三十八條 新區(qū)政府職能部門主管安全生產(chǎn)的行政負責人是本部門、本行業(yè)和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主要負責人，對本部門、本行業(yè)和本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負主要領(lǐng)導責任。

第三十九條 新區(qū)政府職能部門分管其他工作的行政負責人，對其分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，是安全生產(chǎn)工作的直接責任人。

第五篇：康巴什新區(qū)一中階梯教室管理制度

康巴什新區(qū)第一中學階梯教室管理制度 梯教室承擔著學校重大會議、專題報告、學術(shù)講座、大型學生文藝活動等。是學校重要的教育教學活動和進行思想教育的場所。為加強管理，保證其正常運轉(zhuǎn)，更好的發(fā)揮階梯教室的功能，更好地為廣大師生服務，特制定本管理辦法；

一、承擔任務：

1、學校組織召開的重要會議。

2、學校組織的學術(shù)報告、專題講座等活動。

3、大型學生文藝活動。

二、使用程序：

1、學校組織召開的全校性會議、安排的大型活動由學校辦公室負責實施并通知信息中心。

2、各年級需要使用階梯教室，由年級主任跟信息中心預約并說明和填寫《階梯教室預約登記表》，內(nèi)容包括：活動名稱、內(nèi)容、參加人數(shù)、使用要求、負責人等。

3、階梯教室管理人員負責向使用部門和教師說明注意事項，并根據(jù)使用部門和老師的要求，做好活動前的各項準備工作。

4、活動結(jié)束后，管理人員負責對其進行驗收檢查，并要求使用單位負責人在使用登記冊上簽字。

三、使用要求：

1、依據(jù)“誰使用，誰負責”的原則，使用部門在使用期間應切實履行管理職責。

2、活動組織者必須到場，確?；顒拥恼Ｖ刃?，嚴格保證人員及設(shè)備的安全。

3、未經(jīng)學校信息中心同意，任何單位或個人不得在階梯教室隨意懸掛或張貼標語，不得隨意變動室內(nèi)的擺放格局。

4、活動結(jié)束后，使用單位的負責人和管理人員要對階梯教室內(nèi)的設(shè)備進行驗收，如涉及設(shè)施損壞等問題，須按價賠償。

5、使用單位在使用過程中如不能遵守本規(guī)定，立即停止其使用。

6、在舞臺表演活動中，等候表演的老師和學生不得進入控制室，一律在臺下做準備

7、階梯教室管理員要在活動之前將所需電教器材準備調(diào)試就緒，并提前半小時開門。

8、在關(guān)閉總電源之前，一定要檢查電腦是否已安全關(guān)機、投影儀是否已可安全關(guān)閉，收拾好電教器材，經(jīng)常對階梯教室的電教設(shè)備進行維護和整理。

9、在使用電教室后，應登記好《階梯教室使用情況登記表》，檢查所有安全隱患，確保安全后將門鎖好。

10、已經(jīng)安排的活動如與學校重大活動沖突時，以學校重大活動為先。

11、階梯教室的日常管理由學校信息中心負責，由專人負責：主要包括防火、設(shè)施維護、設(shè)備管理等內(nèi)容。

12、使用部門負責人應嚴格管理好學生，安排好學生座位，并提示學生不能隨便上臺亂動電教設(shè)備；教育學生講究衛(wèi)生，不亂丟紙屑、不亂寫亂畫并保持必要的肅靜。

康巴什新區(qū)第一中學