第一篇:路政匯報修訂稿1
創(chuàng)新機制促發(fā)展 依法行政構(gòu)和諧
——南樂縣公路管理局路政管理工作情況匯報
南樂縣地處冀、魯、豫三省交界處,是河南省的北大門,國道106京廣線、省道213吳黃線、209卞張線及301大林線四條干線公路呈“三縱一橫”貫穿縣境,交通便利。
南樂縣公路局路政管理工作在上級業(yè)務(wù)主管部門和縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,改進工作作風(fēng),強化隊伍素質(zhì),創(chuàng)新工作機制,各項工作均取得可喜的成績,較好地履行了保護路產(chǎn),維護路權(quán)的職責(zé),保障了轄區(qū)100.728公里國、省道干線公路的安全暢通。路政大隊先后被授予“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、市級青年文明號”、“南樂縣文明窗口”等稱號?,F(xiàn)將我大隊路政管理工作匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視支持是關(guān)鍵
㈠加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視路政執(zhí)法隊伍建設(shè),要求路政執(zhí)法人員務(wù)必堅持“依法治路、以德治路”,認真按照《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》和《路政執(zhí)法人員行為規(guī)范》的要求,秉公執(zhí)法,熱情服務(wù),在行使依法治路、保護路產(chǎn)、維護路權(quán)職責(zé)過程中,自覺維護黨和政府的威信,把樹立公路良好風(fēng)氣作為“形象工程”來抓。首先 認真學(xué)習(xí)公路法律法規(guī),熟練掌握業(yè)務(wù)知識,提高執(zhí)法人員靈活運用法律法規(guī)的能力,以更好地適應(yīng)崗位、履行職責(zé),維護公路部門的合法權(quán)益。其次上路執(zhí)法時,必須統(tǒng)一穿著路政執(zhí)法制服,做到標識齊全、服裝整潔、儀容端正,提升公路執(zhí)法隊伍新形象。第三在公路執(zhí)法過程中,做到兩個“在先”,即明示法規(guī)在先,說服教育在先,堅持“三不”原則,即不放棄原則辦一件事、不違背程序執(zhí)一次法、不超標準收一分錢,既要注重實體合法,又要特別注重程序合法;既要注意防止行政亂作為,又要特別注意防止行政不作為。第四公開辦事程序、政策依據(jù)、收費標準、監(jiān)督電話,公示人員崗位、工作職責(zé),方便了群眾的監(jiān)督,增加了辦事的透明度,提高了工作效率,依法維護了公路產(chǎn)權(quán),實現(xiàn)執(zhí)法、管理、服務(wù)的有機統(tǒng)一。
㈡建立路政管理長效機制。出臺《南樂縣公路管理局關(guān)于加強干線公路路政管理的實施意見》,局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分包路段,科級領(lǐng)導(dǎo)干部及路政管理人員都有明確的責(zé)任路段。規(guī)定每個工區(qū)的區(qū)長為路政巡視員,參與本工區(qū)管養(yǎng)路段的路政管理工作,實現(xiàn)了管養(yǎng)結(jié)合。建立路政管理目標責(zé)任制,實行定崗位、定責(zé)任、定路段,要求每一個路政人員做到遵守制度,堅持原則,依法行政,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù),以主人翁的責(zé)任感做好路政工作。路政隊員工作熱情高漲,2 責(zé)任意識強,工作態(tài)度嚴謹,切實有效的維護了我們公路部門的合法權(quán)益。
㈢創(chuàng)新路政管理機制。在全市公路系統(tǒng)首推路政“協(xié)管員”制度,吸納12名有責(zé)任心、協(xié)調(diào)能力強的公路沿線村民,參與實施路政管理,重點加強對干線公路集貿(mào)市場及偏遠路段的監(jiān)控,避免了路管“盲區(qū)”,將部門行為延伸為社會行為,在全縣營造了齊抓共管的喜人局面,使四條干線公路集貿(mào)市場撤離公路,還路于車,保障了轄區(qū)干線公路的安全暢通,維護了南樂良好的城市形象。
㈣給予人力物力支持。充實路政工作人員,加大經(jīng)費投入,改善辦公條件,更新添置執(zhí)法車輛和器材設(shè)施。購置專項治理巡邏電動車一輛,配備路政內(nèi)業(yè)資料室、電腦、打印機,按需配備辦公用品,及時解決路政工作存在的問題和難題,使路政管理工作得以順利開展。
㈤構(gòu)建路政管理合力。局領(lǐng)導(dǎo)及時協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,積極爭取各方面的支持,創(chuàng)造和諧的外部執(zhí)法環(huán)境。加強部門之間的工作聯(lián)系,各養(yǎng)護工區(qū)、路政大隊和巡邏小組之間,各部門分責(zé)任、分路段、責(zé)任到人,充分發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神,齊抓共管、形成合力,高標準完成各項路政管理任務(wù)。
二、抓好基礎(chǔ)工作是前提 ㈠加大巡查力度,強化日常管理
路政大隊堅持每月上路巡查不少于22天,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種侵占、破壞路產(chǎn)、路權(quán)的路政案件,做好巡查記錄和路政案件的登記。及時清除公路兩側(cè)占道經(jīng)營、打場曬糧、堆積雜物、非公路標志標牌。全面排查干線公路存在的安全隱患,做好重點路段的監(jiān)控。規(guī)范涉路施工行為,隨時掌握路況動態(tài)。今年上半年共查處違法建筑120余處,清理路障80余處,制止打場曬糧200余處,辦理路政許可4件,處理涉路案件8起,挽回路產(chǎn)損失16000余元。
㈡深入宣傳,營造良好的執(zhí)法環(huán)境
今年6月是《公路安全保護條例》宣傳月,我們充分利用宣傳車、宣傳單、廣播、電視、標語、新聞媒體等多種宣傳形式對《公路安全保護條例》進行廣泛的宣傳,為該條例7月1日的正式實施奠定了良好基礎(chǔ)。在5.12防震減災(zāi)、安全生產(chǎn)月和7月1日條例正式實施當天及“三夏”期間,我們多次走上街頭、深入田間地頭、集貿(mào)市場設(shè)立咨詢臺,散發(fā)宣傳單,答疑解惑,宣傳講解。針對沿線商戶和群眾發(fā)放便民服務(wù)卡,宣傳路政業(yè)務(wù)知識、申請許可內(nèi)容,公開舉報電話,有獎舉報路政案件,讓沿線群眾參與到路政管理工作中來。針對沿線政府職能部門,我們主動送“法”上門,宣傳相關(guān)的法律法規(guī),介紹管理機制。通過一系列的宣貫活動,使公路法律、法規(guī)、規(guī)定等深入人心,家喻戶曉,沿線群眾愛路護路意識明顯增強。今年上半年共出動宣傳車60 余臺次,懸掛公路宣傳標語15條,發(fā)放便民服務(wù)卡100余份,宣傳單4200份。
㈢做好保通工作,服務(wù)工程建設(shè)
在大廣引線、杏園橋、千口橋等項目的修、改建工程中,路政大隊具體負責(zé)施工保通工作。為確保工程順利進行,縣局成立了工程施工保通領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了施工保通方案。由于過往車流量大,保通任務(wù)繁重,全體路政人員從工程開工以來,每日堅守在一線,指揮交通,疏導(dǎo)車輛,二十四小時不間斷輪流值勤,風(fēng)餐露宿,披星戴月,克服了重重困難,保證了工程的順利完工和干線公路的暢通,受到局領(lǐng)導(dǎo)和過往司乘人員的好評。
㈣規(guī)范內(nèi)業(yè)管理,加強內(nèi)外業(yè)的溝通協(xié)作
路政內(nèi)業(yè)工作是我們路政管理的一項重要內(nèi)容,是路政外業(yè)工作的反映。我們路政大隊對所有路政檔案實行電子信息化管理,由專人負責(zé)檔案資料的整理、歸檔工作,建立起了較為系統(tǒng)、規(guī)范的各項內(nèi)業(yè)檔案、臺帳和記錄。報表上報及時、準確,臺帳、檔案管理規(guī)范。路政信息收集、加工、傳遞和存儲及時、準確,確保了信息資料的全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和準確性,給領(lǐng)導(dǎo)決策及外勤工作提供了翔實的信息保障,充分發(fā)揮了共同促進、共同發(fā)展的作用。
三、構(gòu)建和諧安全暢通公路是目標 ㈠持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動 根據(jù)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的要求,創(chuàng)新思想觀念,優(yōu)化干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。路政大隊制定工作臺賬、具體工作內(nèi)容、工作評分標準。對納入臺賬管理的項目,逐項明確任務(wù)目標、工作標準、完成時限,做到重點工作重點抓,一般工作不遺漏,所有工作任務(wù)到崗、責(zé)任到人。通過活動的開展,進一步查找不足,整改完善,規(guī)范工作,提高效率,增強路政隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,促使路政管理工作再上新臺階。
㈡實施干線公路環(huán)境集中整治活動
圍繞建設(shè)富裕和諧美麗新南樂這一總體目標,綜合治理干線公路環(huán)境,創(chuàng)建安全、暢通、快捷的交通運輸線,南樂縣公路局與城建、公安、交通及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門通力協(xié)作,組織開展了規(guī)模大、成效明顯的集中整治非法占用公路用地活動。全縣公路系統(tǒng)170余人全部上路,又聘用民工200余人,動用各類機械600臺次,拆除違法建筑房屋、棚屋328處,整修、清除斷垣殘壁5000米,清理違法廣告牌350塊,清除洗車臺47處,清理垃圾4900方,清除枯死倒伏樹木1500棵,涂白樹木4.7萬棵,維護了公路部門權(quán)益,優(yōu)化了縣域道路交通環(huán)境,提升了南樂對外形象。
㈢深入推進“三城聯(lián)創(chuàng)”活動
今年,南樂縣提出創(chuàng)建“省級文明城市、省級衛(wèi)生城市、省級園林城市”的“三城聯(lián)創(chuàng)”目標,南樂縣環(huán)城路和高速 連接線,既是我縣的窗口,又是城鄉(xiāng)結(jié)合部,基礎(chǔ)條件差,是我縣“三城聯(lián)創(chuàng)”的難點區(qū)域。重任在肩,南樂縣公路局不等不靠,采取有力措施,全力以赴做好“三城聯(lián)創(chuàng)”工作。購置“三城聯(lián)創(chuàng)”專項治理巡邏專用車一輛,抽調(diào)路政大隊四名精干隊員和二十名養(yǎng)護工組成巡邏小組,懸掛宣傳條幅、栽植提示牌、向沿線商戶發(fā)放宣傳單、通知書,針對“釘子戶”主動上門做耐心細致的說服教育工作。巡邏小組根據(jù)工作實際,靈活安排時間,早出晚歸,不間斷巡邏治理,使該路段打場曬糧、占道經(jīng)營、亂倒垃圾等現(xiàn)象得以有效治理。如今的南樂縣環(huán)城路和高速連接線已成為我縣的“綠色通道”、“景觀大道”。
驅(qū)車一路行,風(fēng)光滿眼新。南樂路政,與維權(quán)攜手,與文明同行,緊跟時代,乘著“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動持續(xù)開展的東風(fēng),用服務(wù)公路和依法治路唱響路政管理之歌,用隊伍建設(shè)和奉獻社會彈奏“文明執(zhí)法”的強音,用科學(xué)定位和機制創(chuàng)新譜寫出“和諧公路”的新篇章。
二〇一一年八月十八日
第二篇:路政匯報材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
首先代表全體職工熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我站檢查指導(dǎo)工作,并向各位領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意。我們堅信通過這次工作檢查,必將極大的促進我站路政等各項工作的不斷提高。
二o一一年我中隊在大隊的有力指導(dǎo)下,本著加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路完好、安全和暢通的原則,按照《鶴大高等級公路管理處路政工作管理辦法》的要求,結(jié)合本站實際,夯實基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新,加強橫向聯(lián)系,大力開展共建文明路活動,堅持“突出重點、總體推進”的原則,緊緊圍繞依法行政、便民利民開展各項工作,規(guī)范執(zhí)法行為,接受社會監(jiān)督,經(jīng)過路政中隊全體同志的共同努力,較好地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將我隊一年來的工作情況簡要匯報如下:
一. 路政中隊基本概況
xx站路政中隊主要擔負著鶴大公路雞牡段287.4公里至323.5公里的路政管理工作,路政中隊現(xiàn)在路政人員xxxx,其中中隊長xxxx,外業(yè)xxxx,內(nèi)業(yè)xxxx;兼職路政人員xxxx,義務(wù)路政人員xxxx。路政裝備齊全,有專用巡邏車1輛,錄像機1臺,照相機1臺,停車警示牌xxxx,米尺xxxx,反光服xxxx,公文包xxxx,路釘xxxx。
二.主要工作業(yè)績
1.加強教育,注重隊伍建設(shè) 為加強職工教育、提高路政隊伍執(zhí)法水平,我中隊相繼組織學(xué)習(xí)了《公路法》、《公路管理條例》及《道
路交通安全法》等法律法規(guī),并拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,利用周三下午學(xué)習(xí)時間廣泛學(xué)習(xí)法律知識、業(yè)務(wù)知識及政治知識,并進行了書面考試;同時,為改進機關(guān)作風(fēng),組織全體隊員進行改進機關(guān)作風(fēng)大討論,讓每一位隊員深刻領(lǐng)悟到改進機關(guān)作風(fēng)的必要性、重要性。通過上述扎實有效的工作,使全體執(zhí)法人員樹立法律意識和民主法制觀念,增強依法行政的自覺性,端正執(zhí)法隊伍的行業(yè)風(fēng)氣,為交通行業(yè)樹立了良好的執(zhí)法形象。
2.規(guī)范執(zhí)法行為,構(gòu)建廉政交通
1)、在路政執(zhí)法過程中,我們堅持兩人以上執(zhí)法人員上路執(zhí)法,且至少有一名帶隊干部負責(zé),執(zhí)法人員嚴格做到掛牌上崗、著裝整齊、文明用語、禮貌待人,按照法定程序,依法辦事,對待不理解、不配合甚至無理取鬧的執(zhí)法對象,我們路政人員更是理智、冷靜地做好說服教育工作,曉之以理,動之以情,使他們理解路政工作的難處,積極配合,變被動為主動。
2)、為使我站路政工作達到法制化、規(guī)范化、效能化,我站推出“六大工程”,即規(guī)范工程、發(fā)展工程、穩(wěn)定工程、誠信工程、形象工程、教育工程,使路政工作達到高質(zhì)高效,廉政建設(shè)有花有果。提出工作口號“不收車主一分錢,不放一臺肇事車”,所有執(zhí)法人員實諾踐諾。在執(zhí)法過程中做到依法行政,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,使國家損失降低至最底限。
3)、加強法制教育推進依法治路的進程。我站路政人員經(jīng)常深入到沿線村屯、學(xué)校、廠礦開展《公路法》、《行政處罰法》、《交通安全法》的宣傳,將法制教育社會化、平民化,創(chuàng)造人人懂法、人人守法的和諧環(huán)境。同時公示執(zhí)法程序,執(zhí)法條例,保證了執(zhí)法不越位,不走樣。現(xiàn)已進入春耕生產(chǎn)準備階段,農(nóng)民和牛馬車上道較多,不遵守交通規(guī)則規(guī)定,我站根據(jù)此種情況,為確保公路整潔暢通和周邊村民的人身安全,專門進行了為期一段時間的進村進戶宣傳,增強村民交通安全意識和公路保潔意識。
3.加大巡查力度,維護路產(chǎn)路權(quán)的完整
進一步加大巡查力度,嚴格按照路政巡查要求。日常公路巡查、維護路產(chǎn)路權(quán)是路政工作的主業(yè),我們一直沒有絲毫松懈,每天堅持上路巡查,確保干線公路每天巡查不少于3次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,處理不了的及時上報。今年,我站路政中隊共辦理路政許可案件 件,辦理賠(補)償案件9xxxx,收取路產(chǎn)損失賠補償費139,310.0xxxx;拆除違章違法建筑 處。通過加大巡查力度不但有效地維護了路產(chǎn)路權(quán),還很好的鞏固了去年爭創(chuàng)文明樣板路的文明成果。
4.長效堅持“治超”,維持“治超”成果
我中隊去年的“治超”工作取得了顯著成效,現(xiàn)在超限車輛數(shù)量較剛開通時已明顯下降,一直處于長效堅持階段。為維持“治超”取得的成果,我站嚴密監(jiān)測過往車輛,做好登記、統(tǒng)計、調(diào)研工作,及時上報各種報表,提供準確數(shù)據(jù)信息。
5.加強普法工作,營造執(zhí)法氛圍
路政管理涉及面廣,難度大,離不開政府部門和廣大群眾的支持。我們積極做到:一是變部門行為為政府行為,我路政中隊和高速交警
隊取得了聯(lián)系,有重大交通事故時聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度。二是加強宣傳,路政人員沿線張貼、散發(fā)省廳關(guān)于整理公路二十亂的通告和公路法律法規(guī)宣傳單,僅5月、9月份路政宣傳月就散發(fā)宣傳單600xxxx份,并在沿線集鎮(zhèn)設(shè)立法律宣傳咨詢服務(wù)站,定點宣傳。通過大力宣傳使我站管轄路段的公路環(huán)境整治情況與往年相比有了較大改觀,公路沿線未發(fā)生一起亂修亂建、亂設(shè)攤點等公路路“二十亂”現(xiàn)象。
6.積極做好標準化路政中隊創(chuàng)建工作
創(chuàng)建標準化路政中隊工作可以說是我站今年的頭等大事。為此我站新進一批辦公設(shè)施充實硬件裝備,填置了電腦、攝像機、彩色打印機等,并將電腦連網(wǎng),跟上時代步伐,實現(xiàn)現(xiàn)代化信息辦公。在硬件投入的同時也抓緊軟件資料的整理工作,資料整理嚴格按照省公路局的要求逐條對照,建立健全圖、卡、薄,路政檔案全部輸入計算機,實現(xiàn)電子檔案化。
三.存在問題及下一步打算
今年,我站路政中隊在路政管理工作中確實做了不少實事,也取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定差距,工作中仍然存在這樣或那樣的不足,如:路政人員綜合素質(zhì)還有待加強,普法教育還不夠全面等現(xiàn)象。針對這些不良現(xiàn)象,我們將進一步加大宣傳力度,取得地方政府部門的支持,與地方政府部門合作,齊抓共管,強化監(jiān)督,突出重點,加大執(zhí)法力度,狠抓道路管理,確保公路環(huán)境達到“暢”、“潔”、“綠”、“美”、“安”的要求。在以后的工作中,我們將再接再
厲,加快路政工作規(guī)范化、科學(xué)化道路,牢固樹立依法治路、依法行政的觀念,加強路政隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì),使我站的路政管理工作更上一個新的臺階。篇二:2006-2010年路政工作匯報-新
拜城公路段路政稽查隊
2006-2010年路政管理工作匯報材料
“十一五”期間,拜城路政稽查隊路政管理工作在總段、段領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)路政管理工作全局,始終堅持以國家公路法律法規(guī)為標尺,始終堅持以嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法為主題和以路政、治理超限工作為中心,緊緊圍繞各項工作目標,狠抓公路建筑控制區(qū)的管理、超限運輸?shù)默F(xiàn)場管理和源頭管理;狠抓路政隊伍建設(shè),提高路政人員的綜合素質(zhì);狠抓公路法律法規(guī)教育,利用各種契機,積極宣傳,努力提高公路沿線居民的愛路守路護路意識。與此同時,還積極認真貫徹執(zhí)行上級的指示精神,不但切實轉(zhuǎn)變了觀念,改進了作風(fēng),而且團結(jié)協(xié)作,各司其責(zé),整體聯(lián)動,形成合力,較好地履行了保護路產(chǎn),維護路權(quán)的職責(zé),確保了307省道及專用公路641線的安全暢通,有效地推進了阿克蘇公路交通事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)把工作情況匯報如下:
一、人員與裝備
拜城公路段路政稽查隊目前有專職路政執(zhí)法人員7人,回族1人,維吾爾族6人,共產(chǎn)黨員1人,學(xué)歷基本在大專以上,擔負著省道307線180公里和專用公路641線7公里路段路產(chǎn)、路權(quán)的路政管理工作,路政裝備有路政巡查三菱越野車一輛,路政辦案取證專用器材攝像機兩臺,照像機兩
架,路政辦公電腦三臺。
二、“十一五”期間取得的主要成績
“十一五”期間,我隊先后獲得“阿克蘇公路總段民族團結(jié)先進集體”、“阿克蘇地區(qū)交通局糾正行業(yè)不正之風(fēng)先進單位”、“地區(qū)級文明行業(yè)示范窗口”、“自治區(qū)交通廳行風(fēng)建設(shè)示范窗口”、“自治區(qū)行風(fēng)建設(shè)示范窗口”等榮譽稱號。拆除違章建筑17處,清除違法擺攤設(shè)點39處,清理平交道口22處,拆除違法廣告牌30塊,清理路面雜物2008.5平方米,查處超限運輸車輛726臺(次)。執(zhí)法程序和執(zhí)法文書進一步規(guī)范;路政宣傳的形式、內(nèi)容每年均有創(chuàng)新,宣傳效果明顯;發(fā)放路政管理宣傳單3800余份,治理超限運輸宣傳單:3080余份。共查處路政案件437起,結(jié)案437 起,結(jié)案率100%,收取路產(chǎn)損失賠償費1443210.00元,回收率100%,罰款:7900.00元。
三、工作措施
(一)、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),改善服務(wù)
為進一步提高全體路政人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及綜合業(yè)務(wù)技能,我們有計劃針對性地對《公路法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》、《路政管理規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》及廉潔自律等相關(guān)法律法規(guī)進行了集中學(xué)習(xí),并配合“五五”普法活動的要求進行了有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過各項培訓(xùn)與學(xué)習(xí),切實提高了全體路政人員的為民服務(wù)意識,進一步樹立了良好的路政執(zhí)法
形象。同時路政執(zhí)法過程中,做到著裝整潔、持證掛牌上崗,嚴格按制度規(guī)定辦理事案,并做到取證完善、文書齊全;日常工作,堅持“教育為主,處罰為輔”的原則;在執(zhí)法過程中做到文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法;嚴格落實各項規(guī)章制度、收費標準上墻制度;完善落實文明服務(wù)承諾制度;樹立以人為本、服務(wù)至上的理念,深化對“三個服務(wù)”的認識,著眼于提高服務(wù)效能,規(guī)范辦事程序,提高行政效率,全面推行政務(wù)公開制、首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制等,杜絕門難進、臉難看、事難辦、話難聽的現(xiàn)象,以服務(wù)群眾為根本,立足崗位為過往群眾排憂解難。為了給當事人提供更好的環(huán)境,路政服務(wù)大廳為辦事群眾提供了桌椅、飲水機、藥箱等便民服務(wù)設(shè)施,并要求路政執(zhí)法人員上路巡查佩戴急救工具,及時救助遇險、遇難群眾,為各族群眾辦實事、辦好事,提高路政執(zhí)法隊伍的服務(wù)意識和工作水平,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立交通執(zhí)法新形象。有效地促進了服務(wù)行為的規(guī)范,保證了服務(wù)質(zhì)量的提高。
(二)、加強宣傳,健全制度,依法行政
一是加大宣傳力度,為進一步加強307省道和專用公路z641線公路路域環(huán)境治理,我隊上報縣委和政府分管領(lǐng)導(dǎo),縣委辦公室和縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)文件,專門成立307省道和專用公路z641線治理小組,聯(lián)合縣交通局、公安局、工商局、環(huán)保局等單位開展宣傳和治理工作,通過電視、廣播新聞媒體和路政巡查等大力宣傳《公路法》、《新疆維吾
爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》、《路政管理規(guī)定》及3000余份路政管理法律法規(guī)宣傳材料,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及公路沿線進行了廣泛的宣傳散發(fā),提高了沿線群眾的愛路護路意識。
二是健全規(guī)章制度,我隊在不斷總結(jié)以前工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,不斷修訂各項路政管理辦法,先后制定和完善了《路政巡查制度》、《路政隊考勤規(guī)定》等制度規(guī)范,進一步明確了稽查隊長、外勤路政員和內(nèi)勤各自的崗位職責(zé),并做到責(zé)任到人。在處理路政事案時,嚴格按各自的職責(zé)、權(quán)限辦案,并做到文書整理齊全,取證完善,嚴格按規(guī)定收取賠(補)償費及罰款,切實杜絕了亂收費、亂罰款現(xiàn)象,確保了無公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
三是管理規(guī)范、依法行政。一是實施路政管理具體行政行為做到了證據(jù)充分、程序合法、適用法律準確、執(zhí)法文書制作規(guī)范;重大行政許可、行政處罰、行政強制措施的執(zhí)行,做到了由領(lǐng)導(dǎo)集體研究討論決定。二是主動公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰或收費標準;將執(zhí)法人員姓名、照片、職務(wù)、執(zhí)法證號等公示上墻;設(shè)置了意見箱,公開了投訴舉報電話,自覺接受群眾的監(jiān)督。三是在辦理路政處罰案件過程中,執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)普通公路路政行政處罰自由裁量執(zhí)行標準》,盡量對違反公路管理法律法規(guī)的行為以教育為主,低限、從輕或免除對當事人的行政處罰。四是執(zhí)法人員按規(guī)定著交通執(zhí)法服裝,佩戴路政
執(zhí)法標志,攜帶并主動出示執(zhí)法證件,做到舉止文明禮貌,語言規(guī)范準確;五是保證了路政執(zhí)法車輛標志、警示燈具及其他裝備設(shè)施等齊全完好,運行可靠。
(三)、糾建并舉、廉潔執(zhí)法、統(tǒng)籌推進
我隊每年參加由拜城縣糾風(fēng)辦和文體廣電局聯(lián)合組織的拜城廣播行風(fēng)熱線欄目,進行現(xiàn)場講解,解答群眾提出的問題,為我隊今后的創(chuàng)建工作開好了頭、起好了步。同時把隊伍的廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和文明執(zhí)法作為一項重要的任務(wù)來抓,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展反腐倡廉活動,加強政治理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),保證廉潔執(zhí)法。今年全體路政執(zhí)法人員與段主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了路政目標管理責(zé)任書、路政糾風(fēng)目標管理責(zé)任書和“八條禁令”廉政責(zé)任承諾書。我隊還向社會公開辦案承諾及《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》,增強了辦案透明度。定期召開義務(wù)監(jiān)督員座談會,聘請義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督路政辦案程序,使路政辦案程序規(guī)范化、合法化。
(四)、多方協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力
一是我們加大了路政執(zhí)法力度,查補缺漏,確保路政案件的執(zhí)結(jié)率,增強了執(zhí)法力度,路政管理積極采取靈活管理方式,執(zhí)行“5+2”工作法,實行“365日工作制”;所有路政執(zhí)法人員24小時開手機,確保公路的安全暢通。二是積極協(xié)調(diào)運管站、交警大隊等單位聯(lián)合辦案,形成聯(lián)動機制,一旦發(fā)生交通事故有損壞公路設(shè)施的案件,交警大隊及時通篇三:路政監(jiān)察大隊行政執(zhí)法匯報材料
玉門市交通運輸局路政監(jiān)察大隊
行政執(zhí)法體制和隊伍情況調(diào)研報告
根據(jù)文件要求,我路政大隊開展了交通運輸行政執(zhí)法體制和隊伍情況調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一.行政執(zhí)法主體構(gòu)成玉門市交通運輸局路政監(jiān)察大隊是依照國家《公路法》、《公路管理條例》、《道路運輸管理條例》、《公路路政管理條例》規(guī)定,全面負責(zé)玉門市新、老市區(qū)內(nèi)地方公路路政管理的行政執(zhí)法部門,目前共有執(zhí)法人員4名,全部持證上崗,亮證執(zhí)法;有6名路政協(xié)管員,協(xié)助執(zhí)法人員日常工作。
三.行政執(zhí)法工作開展情況
(一)行政執(zhí)法方面:玉門市路政監(jiān)察大隊執(zhí)法主體明確,行政許可有法定依據(jù),許可、處罰收費有合法依據(jù),許可內(nèi)容合法適當。
(二)執(zhí)法程序方面:執(zhí)法程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實清楚,證據(jù)確鑿、充分,處罰適當,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標準和要求,案卷自查率均達到100 %。
(三)法律法規(guī)適用方面:玉門市路政監(jiān)察大隊根據(jù)案情事實,作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時間、地點、當事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實,法律
文書基本規(guī)范。
(四)案卷歸檔管理方面:執(zhí)法單位均實行行政執(zhí)法案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,案卷歸檔及時,由專人負責(zé)歸檔存檔工作。
(五)執(zhí)法人員持證情況:2013年2月參加了全省交通行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并做好全省交通系統(tǒng)行業(yè)執(zhí)法人員錄入情況,全局共錄入十三人,全部參加依法行政暨路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并通過了換證考試。
(六)對行政執(zhí)法責(zé)任制及相應(yīng)的配套制度進行了修訂,其中修訂了交通行政處罰自由裁量權(quán)基準制度,明確了交通行政執(zhí)法單位在實施交通行政處罰時,必須在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),確定與違法行為事實、性質(zhì)、情節(jié)和后果相應(yīng)的處罰;明確了交通行政處罰自由裁量和審核、說明理由和告知、聽證、公開、備案、監(jiān)督、案卷評查、責(zé)任追究等制度。全面規(guī)范了交通系統(tǒng)運政、路政各行政執(zhí)法單位行政處罰自由裁量權(quán)使用程序、標準等。違法程度和處罰幅度也作了相應(yīng)的細化標準。按照權(quán)責(zé)一致的要求,將執(zhí)法職權(quán)分解到執(zhí)法股室和崗位,明確了各股室和崗位的執(zhí)法責(zé)任以及執(zhí)法的具體程序、要求和期限,防止職權(quán)交叉、人員交叉,確保了交通行政處罰自由裁量權(quán)工作的有序開展。
四.存在的問題
通過行政許可和行政處罰案卷的自查,玉門市路政監(jiān)察大隊行政執(zhí)法主體資格合法,案卷文書格式規(guī)范,基本要素齊全,裝
訂整齊,成績是主要的,但還存在著一些不容忽視的問題:一是在行政執(zhí)法特別是在行政處罰方面還存在執(zhí)行不到位、記錄過于簡單的現(xiàn)象;二是法律用語的表述不嚴謹,案卷封面的案由表述和文書中的書寫用語都存在不規(guī)范的地方;三是有些案卷在裝訂順序上不符合規(guī)定,案卷質(zhì)量有待于進一步提高。
五、下一步打算
1.加大對行政處罰裁量標準的宣傳力度,通過新聞媒體、報刊、宣傳欄等形式廣泛宣傳裁量標準,將執(zhí)法監(jiān)督檢查中糾正的違反裁量標準處罰的案件予以公布,教育執(zhí)法人員,接受社會監(jiān)督。
2.加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,穩(wěn)步推進規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。認真檢查各行政執(zhí)法單位的內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)情況,監(jiān)督機制是否有效運行等。有針對性的抽查行政處罰案卷,認真審查行政處罰裁量標準在執(zhí)法文書中的體現(xiàn)情況。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真總結(jié),及時予以糾正和處理,務(wù)必使規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作再上一個新臺階。
3.進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。特別是對基層一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員自覺運用行政處罰裁量標準公平、合理的處理行政處罰案件的能力和水平。培養(yǎng)行政執(zhí)法人員牢固樹立“執(zhí)法為民”、“和諧執(zhí)法”的理念,為全面推進規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作打下堅實基礎(chǔ)。篇四:2008年路政工作匯報20080314 2008年路政工作報告
各位領(lǐng)導(dǎo):
非常歡迎你們到我段來檢查指導(dǎo)工作,你們的到來是對我們開展各項工作的鼓舞,是鞭策我們更好地搞好路政執(zhí)法工作的動力。下面我就路政工作給大家作個匯報:
一、2007路政工作的回顧:
2007年是交通服務(wù)創(chuàng)新年,我們路政大隊緊緊圍繞這一主題,認真組織參加了養(yǎng)護百日大戰(zhàn)、路政集中拆違、養(yǎng)護路政杯等各項工作。我區(qū)列養(yǎng)國省干線公路雖然僅僅只有27km,但是路寬車多,城鄉(xiāng)工程建設(shè)多,涉及范圍廣、管理難度復(fù)雜,路政隊員主動放棄節(jié)假日,起早摸黑,走村串戶,深入田間地頭給沿路村民送法、講法;俗話說,“猴子不上樹,多敲幾遍鑼”就是要我們搞工作多做宣傳、多作解釋,一次不行,再來一次。去年,我們選取106國道路口立交橋丁甲村作為試點村,派出路政隊員深入田間地頭、農(nóng)戶農(nóng)宅,一對一地給丁甲村群眾講解在公路建筑控制區(qū)內(nèi)建房的危害性,告知群眾在公路建筑控制區(qū)內(nèi)建房不受法律保護,國家有權(quán)按照法定程序進行拆除;并給群眾算個經(jīng)濟比較賬,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違章建房一但被拆是一筆不小的損失,而且也不能長期在公路邊做生意。在路政集中拆違工作中,通過路政隊員多次深入細仔耐心的說服工作,106國道
路口立交橋丁甲村公路建筑控制區(qū)內(nèi)31家經(jīng)營戶的違法建筑物1000多平方米,全部由31家經(jīng)營戶自行拆除,路政大隊沒有動用一臺工程機械強制拆除,很好地避免了強制拆除過程中的過激抵觸情緒,有效地構(gòu)建了一個路、民互管、互愛的和諧公路。
在日常路政巡查中,我們路政隊員嚴格遵循,保護路產(chǎn),維護路權(quán)的護路原則。每天堅持上路巡查,確保干線公路每天巡查不少于3次,支線公路每天巡查不少于1次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,處理不了的及時上報。去年,我們路政大隊聯(lián)合公安、林業(yè)、林業(yè)公安四家一道查處了黃州供電局陶店供電所砍伐我段106國道綠化樹木的違法行為,為單位挽回3萬多元的經(jīng)濟損失。2007全年共辦理路政許可案件5件,辦理賠(補)償案件145件,收取路產(chǎn)損失賠補償費30萬元;拆除違章違法建筑 152 處,清除亂堆亂放15萬平方米,主動施救事故車輛20余次。
二、眾志成城抗雪災(zāi):
2008年元月12日起,我區(qū)列養(yǎng)公路遭受了50未遇、持續(xù)時間長、受災(zāi)范圍廣的雪災(zāi)冰凍天氣,路政隊員堅持上路巡查,積極主動幫助因雪災(zāi)、冰凍、路滑拋錨的故障車輛,聯(lián)系施救維修廠家,并且免費給拋錨的故障車輛前后設(shè)臵安全警示標志,援助故障車輛盡快離開;同時,及時地排除路障,多次參加除冰掃雪活動,出動路政人員450人次,購臵
工業(yè)鹽25余噸,出動除冰掃雪機械七十臺次,打了一場眾志成城抗雪災(zāi)的攻堅戰(zhàn)。
三、早部署、早落實:
春節(jié)收假后,我們路政大隊迅速部署落實宜林路段春季植樹工作,派出專人外購意楊樹苗3.7萬株,先后對s207、g106、柒孫路、沿江路的宜林路段進行了補植;并且積極配合市局下達的s112陽楓線新植樟樹工程施工工作。在栽植樹苗的過程中,現(xiàn)場監(jiān)督栽種質(zhì)量,嚴格打點掛線放樣,認真分層夯實回填,力爭栽一棵,活一棵,栽一排,活一排。
四、工作中存在的不足及下步工作打算:
前階段,我們路政大隊在路政管理工作中確實做了不少實事,也取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定的差距,工作中仍然存在著這樣或那樣的不足,如:目前的水利局安全飲水工程受到上級和地方各級政府的問責(zé),路政大隊為此處于一個里外不是人是尷尬局面。上級業(yè)務(wù)主管部門言我們路政不履行路政管理的職能,不依法查處未經(jīng)許可同意埋設(shè)自來水管道的違法行為;地方各級政府道我們路政管理部門沒有做好上下銜接、解釋工作。其次,是路政人員綜合素質(zhì)還有待加強,普法教育還不夠全面等現(xiàn)象。
針對這些不良現(xiàn)象,我們將進一步加大宣傳力度,取得上級業(yè)務(wù)管理部門和地方政府部門的支持,與地方政府部門合作,齊抓共管,強化監(jiān)督,突出重點,加大執(zhí)法力度,狠抓
道路管理,確保公路環(huán)境達到“暢”、“潔”、“綠”、“美”、“安”的要求。主要是從現(xiàn)階段起加大度巡查,及時地清除公路上的亂堆亂放,杜絕公路上打場曬糧的占道行為,禁上公路控制區(qū)內(nèi)的亂搭亂建的發(fā)生。在以后的工作中,我們將再接再厲,加快路政工作規(guī)范化、科學(xué)化的道路,牢固樹立依法治路、依法行政的觀念,加強路政隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì),使我隊的路政管理工作更上一個新的臺階。
二oo八年三月十五日
盧段長在2008年行政執(zhí)法整訓(xùn)會議上的總結(jié)講話
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志們:
很高興在這次路政執(zhí)法整訓(xùn)會上發(fā)言,上午各位領(lǐng)導(dǎo)都作了重要指示,對我們路政大隊、超限站、收費站的各項工作提出了殷勤的期盼與嚴格的要求,下午與同志們一道學(xué)習(xí)了路政、治超工作的相關(guān)案例分析,行政執(zhí)法知識。下面我就如何提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和如何公平、公正、公開地開展執(zhí)法以及執(zhí)法成本的問題談?wù)勎业睦斫馀c看法。
一、如何提高執(zhí)法人員的素質(zhì): 任何工作歸根到底需要人來實施,路政工作好壞取決于路政執(zhí)法人員的素質(zhì)和他們的敬業(yè)精神。路政隊伍素質(zhì)的提高可以通過加強執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)以提高路政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。如路政隊員的大專文化、崗前進行培訓(xùn)、平時工作之余還進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與考試。至于提高路政人員的敬業(yè)精神則可從提高路政人員的各項福利、待遇、獎勵上入手,如我段正在籌劃中的將路政工作表現(xiàn)優(yōu)秀的同志逐一派送業(yè)務(wù)考察學(xué)習(xí)的實施方案。
目前,我認為當前還要做好以下四個方面:
一是要樹立堅定政治方向,積極向黨組織靠攏。對于路政執(zhí)法人員來說,堅定正確的政治方向、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識、嚴格依法辦事,公正執(zhí)法,是最基本的職業(yè)要求。
二是要注重工作作風(fēng)、杜絕不廉潔的執(zhí)法行為。今年來,開展的各項活動,對解決隊伍中存在的執(zhí)法不嚴、為政不廉,接待群眾冷、橫、硬、推,吃、拿、卡要不廉潔等問題,都起到了很好的作用。
三是要講團結(jié)。在隊伍中,個體素質(zhì)都很高,如果內(nèi)部制度松弛,成員之間不協(xié)作配合,甚至勾心斗角、相互猜疑,那這樣的隊伍,整體素質(zhì)就體現(xiàn)不出來,就沒有戰(zhàn)斗力。具體來說就是我們路政大隊與超限站要加強橫向聯(lián)系。
四是要堅持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓隊伍素質(zhì)的提高。在工作實踐中,加強思想政治工作,路政管理人員要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和事業(yè)觀。另一個重要環(huán)節(jié),就是業(yè)務(wù)工作的實踐磨練。
二、如何公平、公正、公開地開展執(zhí)法:
當今的社會是一個和詣的社會,是一個執(zhí)法為民、服務(wù)為民的社會。作為公路路政執(zhí)法人員如何公平、公正、公開地開展執(zhí)法活動是我們每個執(zhí)法者應(yīng)具有的素質(zhì)。
我認為公平、公正、公開地開展路政執(zhí)法要注重以下幾個方面:
一是對待每個管理相對人都要公平,處理每件事都要公正,該公開的內(nèi)容一定要公開。
二是慎用自由裁量權(quán),處理管理相對人要處罰適度,不能以權(quán)謀私,共產(chǎn)黨辦事都是秋后算賬的,不能為了一時的私利翻了船,弄個把工作也搞丟了。
三是要注重執(zhí)法方式方法,一句好話三冬曖,不能動不動惡語傷人;要耐心細仔說服,多做解釋工作。
四是對相同的違法當人事處罰要一致,不能一重一輕,不保持一個平衡心態(tài)。要動之以情,處罰的額度要人性化,要適度。
三、執(zhí)法也要講究成本:篇五:路政工作報告
堅持科學(xué)發(fā)展 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
努力開創(chuàng)我市干線公路路政治超工作新局面
xxxxx路管理局路政管理支隊 xxx(20xx年x月 日)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們在這里召開全市干線公路路政治超工作會議。會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實省、市交通公路工作會議精神,全面總結(jié)、大力推廣20xx年路政管理工作成績和經(jīng)驗,科學(xué)謀劃、認真安排20xx年路政及治超工作目標和任務(wù),深入動員全市路政執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,按照?堅持科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?的總體要求,全力推進20xx年路政及治超各項管理工作,努力推動全市公路事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)在,我代表路政支隊做工作報告。
一、20xx年主要工作完成情況
20xx年是?十一五?規(guī)劃的收官之年,也是干線公路路政管理工作從基礎(chǔ)走向規(guī)范且不斷發(fā)展提高的一年。一年來,全市路政執(zhí)法人員,在市交通局、市公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)和地方各級黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),注重管理升級、服務(wù)提高,著力突破觀念束縛和體制障礙,團結(jié)奮斗、克難求進,以優(yōu)化公路執(zhí)法環(huán)境、強化作風(fēng)紀律教育、實施精細化管理為工作重點,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提升隊伍素質(zhì),創(chuàng)新體制機制,促進科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項工作任務(wù),措施
得力、成效顯著,主要體現(xiàn)在以下五個方面:
(一)路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護。一是強化路巡路查和日常基礎(chǔ)性管理工作。建立目標管理、季度考核、督查交辦、責(zé)任追究等一系列管理制度,堅持每月21天上路巡查機制,及時查處侵占、污染和損壞公路路產(chǎn)案(事)件。全年共查處路損案件3966起、收取公路賠補償128.04萬元,查處率、結(jié)案率、索賠率均達到98%以上。二是大力開展路域環(huán)境綜合整治。全面清理和制止在公路、公路用地和建筑控制區(qū)亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂占、亂挖亂填行為。全年共拆除違法建筑59處共760平方米、非公路標志牌2096塊,取締非法加水洗車點、加油站、采沙點23個,清理路障1893處9680立方米,查處污染損毀路面3783處12631平方米,使全市公路路容路貌有了全新的改變。三是規(guī)范路政許可的審批和公路賠(補)償費用的征收。以方便群眾為原則,細化承辦事項,縮短服務(wù)時限,堅持路政許可陽光操作,嚴格受理、勘測、審核、公示程序,全面落實路政自由裁量權(quán)和重大案件討論制度,確保正確履行法定職責(zé)。全年共受理路政許可申請17件,準予許可12件、退辦5件,路政處罰和許可正確率達100%,無一行政復(fù)議和訴訟案件。四是全力做好公路保通促暢和服務(wù)救援工作。建立健全各項保通應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)布路況信息,積極做好?三夏?、?三秋?、雨雪霧天氣、節(jié)假日、重大慶典以及公路施工過程中的安全保通工作,接力護送xx噸xx設(shè)備安全順利抵達xx電廠,對
南水北調(diào)工程和xx鐵路輔線工程提供主動服務(wù)。尤其是在夏季的兩次強降雨過程中,對全市易發(fā)山洪、滑坡、泥石流等路段進行24小時監(jiān)控和防范。xx線xxxxx段山體滑坡、xxx線xxxxxx大橋垮塌等數(shù)起險情,由于發(fā)現(xiàn)及時、措施得當,未發(fā)生任何大面積交通擁堵和人為安全事故。
(二)超限治理工作穩(wěn)步推進。一是完善治超工作相關(guān)制度。著重從工作方式、制度建設(shè)、責(zé)任落實、廉政保障、優(yōu)化服務(wù)等五個方面強化治超管理工作,規(guī)范治超行為,科學(xué)檢測、卸罰并舉,樹立良好的窗口形象。二是建立健全長效治超機制。積極匯報反映治超工作難點,以市政府名義制定并印發(fā)了?xxx市開展超限超載違法行為專項整治實施方案?(x政“20xx”xx號),突出整治重點,強化部門協(xié)調(diào)配合,嚴格?一超四罰?措施,實行有獎舉報和行政問責(zé),將治超工作由單一的部門行為上升為政府行為和社會行為。三是進一步加大路面執(zhí)法力度。推行?站點檢查、流動巡查、聯(lián)動整治?三位一體的治理管理模式,實行路政、運政、交警聯(lián)動聯(lián)勤執(zhí)法,突出流動性,擴大治超輻射范圍,重點打擊6軸以上和55噸以上的超限運輸車輛。四是始終保持治超高壓態(tài)勢。通過在4月份開展為期3個月的治超?xx?行動、在6月份開展為期1個月的xxx六市治超區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動、在9月份開展為期3個月的超限超載違法行為專項整治行動,不斷把治超工作推向高潮,有力打擊嚴重超限超載、避站繞行、拒檢拒卸車輛以及帶車斂財、阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為。全年共檢查
車輛28.16萬輛臺/次,其中查處超限運輸車輛21.85萬臺/次、卸載貨物8.91萬噸;對違法超限超載車輛駕駛員記分127人390分,查處帶車、圍攻等阻撓執(zhí)法和暴力抗法案(事)件23起,其中治安拘留5人。目前,全市轄區(qū)內(nèi)6軸以上非法超限運輸車輛已徹底消除,治超工作取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,有效維護了路產(chǎn)路權(quán),保護了公路建養(yǎng)成果。由于成績突出、成效顯著,我局在2010年全省治超辦主任工作會議上作為先進單位進行典型發(fā)言,路政支隊也先后被市交通局、市公路局評為先進集體。
(三)隊伍建設(shè)得到明顯加強。一是著力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。除堅持每月一到兩次的集中學(xué)習(xí)外,先后組織舉辦了路政骨干人員、超限站新聘執(zhí)法人員、路政信息管理員、交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、新版河南省行政執(zhí)法證換證共計6次大型執(zhí)法培訓(xùn)考核,組織開展了路政員職業(yè)技能競賽、路政業(yè)務(wù)技能大比武2次崗位大練兵活動,通過堅持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。在2010年全省路政員職業(yè)技能競賽中,我市選手xxx、xx以過硬的綜合素質(zhì)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能分別取得全省第x名、第x名的優(yōu)異成績,我局也因組織得力被省廳授予?優(yōu)秀組織獎?。二是全面提高依法行政能力。積極開展?規(guī)范執(zhí)法,文明服務(wù)?、?創(chuàng)先爭優(yōu)?、政風(fēng)行風(fēng)評議、創(chuàng)建群眾滿意的基層站所等活動,創(chuàng)新并推廣?司機之家?、便民?三箱?等行之有效的服務(wù)手段,建設(shè)?廉政文
化長廊?、郵寄廉政賀卡、編發(fā)廉政短信,接收警示教育,實行執(zhí)法工作?文明服務(wù)制?,審批事項?上門告知制?,案件處理?講解勸導(dǎo)制?,進一步優(yōu)化了執(zhí)法方式。全年共為群眾及司乘辦好事、辦實事70余件,收到錦旗、感謝信20余幅/封,受到了社會各界的一致贊譽。三是加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。繼續(xù)實行駐站紀檢特派員制度,堅持各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭進行明查暗訪制度,調(diào)整充實稽查隊伍、健全完善稽查制度、配臵增添稽查裝備,充分發(fā)揮路政稽查大隊的工作職能,進一步加大內(nèi)部稽查力度,及時糾正粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等不規(guī)范和不文明的執(zhí)法行為,嚴肅查處以罰代卸、只罰不卸以及亂收費、亂罰款等行為,促進公正廉潔執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),樹立良好的公路衛(wèi)士形象。至今為止,全系統(tǒng)無發(fā)生嚴重違法亂紀、公路?三亂?行為,無被媒體曝光和上級紀檢糾風(fēng)部門查處現(xiàn)象發(fā)生。由于全系統(tǒng)依法行政、規(guī)范執(zhí)法,我局被市政府法制辦、市人力和資源社會保障局聯(lián)合授予?全市依法行政先進集體?榮譽稱號。
(四)愛路護路意識明顯提高。根據(jù)不同時期的工作特點和工作重點,先后組織開展了?‘保護路橋,關(guān)愛生命’公路法律法規(guī)宣傳月?活動、?安全生產(chǎn)月?宣傳活動和?社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作集中展示?宣傳活動。
第三篇:海南州路政管理所匯報材料
路政管理機構(gòu)及人員基本情況:全州共有路政管理機構(gòu) 個,有專兼職路政管理人員 人。其中:海南州路政管理所,核定人員編制5名,現(xiàn)有5人;共和縣路政管理所核定編制4名,實有人數(shù)2名,貴南縣路政管理所無專職人員,現(xiàn)有1人兼職,同德縣無路政管理機構(gòu),現(xiàn)有2名養(yǎng)護兼職,貴德縣無路政管理機構(gòu),現(xiàn)委托貴德公路段開展工作,興海縣路政管理所無專職人員,現(xiàn)有1人兼職。
二、路政管理工作存在的主要問題
1、根據(jù)《青海省地方道路養(yǎng)護管理檢查考核暫行辦法》的具體要求,地方公路養(yǎng)護和路政管理方面仍存在技術(shù)檔案不健全,技術(shù)資料不齊全,圖表、制度和原始記錄不完整的問題。
2、地方公路普遍存在等級低、路況差、病害多等問題,建設(shè)和養(yǎng)護任務(wù)十分繁重。
3、地方公路建設(shè)資金匱乏,投資標準偏低,地方配套資金不落實。
4、地方公路通達深度低,通達質(zhì)量不高,通行能力差,抗災(zāi)能力弱。
5、地方公路養(yǎng)護補助偏低,地方財政對公路養(yǎng)護投入不足,棄養(yǎng)、失養(yǎng)問題嚴重。
6、地方公路養(yǎng)護機具不完備,搶修保通工作困難重重,特別是油路養(yǎng)護設(shè)備奇缺。
7、州縣公路養(yǎng)護單位由于實行自收自支,自負盈虧的體制,養(yǎng)人與養(yǎng)路的矛盾十分突出,重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象仍然存在。
8、部分縣沒有獨立執(zhí)法的路政管理機構(gòu),執(zhí)法主體不明確,公路沿線群眾缺乏愛路護路意識,侵占路產(chǎn)路權(quán)的問題突出。超限運輸車輛行駛路村公路現(xiàn)象普遍。
9、公路兩邊公路用地邊線不明確,造成公路投資成本加大。三、二0一0年工作要點
一、轉(zhuǎn)變觀念,依法治路,樹立管理就是服務(wù)的思想。以落實科學(xué)發(fā)展觀為整地,處理好管理與為服務(wù)的關(guān)系和理念,構(gòu)建和諧路政執(zhí)法環(huán)境,積極開展“有困難找路政”的服務(wù)承諾,路政案件逐件落實,逐件回應(yīng),落實各項便民措施,本著以人為本的管理理念,健全行風(fēng)監(jiān)督機制,杜絕執(zhí)法不公執(zhí)法不嚴的歪風(fēng),做到執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有序、執(zhí)法有效。
二、加強崗位培訓(xùn),提高路政管理人員的整體素質(zhì)。按照“路政崗位百日練兵活動實施方案”的要求狠抓落實。結(jié)合我州各縣特點,通過集中訓(xùn)練和分散訓(xùn)練結(jié)合的方法,集中整頓執(zhí)法人員隊列風(fēng)紀的訓(xùn)練等,提高路政管理隊伍的執(zhí)法形象,努力促使路政人員的綜合素質(zhì)。
三、進一步加強治超力度,注重源頭管理。根據(jù)治超長效治理的要求,要進一步加強與省法制辦及相關(guān)部門的聯(lián)系,加強治超法制宣傳,并進一步加強與各縣農(nóng)村公路各路口限載限超的標志建設(shè),完善監(jiān)督監(jiān)控措施,加大路政巡查力度,以糾正行為建設(shè),杜絕只罰不卸,以罰代管的做法。
四、加大宣傳力度,營造路政執(zhí)法和諧環(huán)境。繼續(xù)加強媒體宣傳,通過廣播、電視、張貼標語、宣傳畫冊和法律法規(guī)等形式,提高全民愛路護路的意識,并通過村民大會,座談會等形式,針對各自存在的焦點問題,探索解決的新方法新思路。
五、加強監(jiān)督檢查和分級管理措施,各級路政管理機制要增強監(jiān)督檢查的頻率,保障路政執(zhí)法的公正性和規(guī)范性,并積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級管理委員會,加大村級路政管理的力度,廣泛開展社會監(jiān)督和民主監(jiān)督,公正及時處理路政案件的查處,通過不同的獎懲責(zé)罰機制和目標責(zé)任機制,促進建設(shè)與管理養(yǎng)護的相配套。
六、進一步開展案卷評查和法律文書達標活動,提高辦案質(zhì)量,同時完善內(nèi)頁管理,規(guī)范路政檔案管理工作,完善路產(chǎn)檔案和各類路政管理資料的收集,及時準確上報各類路政統(tǒng)計報表,落實內(nèi)頁管理規(guī)范化。
七、進一步加強農(nóng)村公路路政管理行業(yè)指導(dǎo)工作,促進路政管理逐步走向規(guī)范化管理。
二00九件七月十五日
第四篇:路政規(guī)范化中隊匯報材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
首先代表全體職工熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我站檢查指導(dǎo)工作,并向各位領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意。我們堅信通過這次工作檢查,必將極大的促進我站路政等各項工作的不斷提高。
二O一一年我中隊在大隊的有力指導(dǎo)下,本著加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路完好、安全和暢通的原則,按照《鶴大高等級公路管理處路政工作管理辦法》的要求,結(jié)合本站實際,夯實基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新,加強橫向聯(lián)系,大力開展共建文明路活動,堅持“突出重點、總體推進”的原則,緊緊圍繞依法行政、便民利民開展各項工作,規(guī)范執(zhí)法行為,接受社會監(jiān)督,經(jīng)過路政中隊全體同志的共同努力,較好地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將我隊一年來的工作情況簡要匯報如下:
一. 路政中隊基本概況
XX站路政中隊主要擔負著鶴大公路雞牡段287.4公里至323.5公里的路政管理工作,路政中隊現(xiàn)在路政人員xxxx,其中中隊長xxxx,外業(yè)xxxx,內(nèi)業(yè)xxxx;兼職路政人員xxxx,義務(wù)路政人員xxxx。路政裝備齊全,有專用巡邏車1輛,錄像機1臺,照相機1臺,停車警示牌xxxx,米尺xxxx,反光服xxxx,公文包xxxx,路釘xxxx。
二.主要工作業(yè)績
1.加強教育,注重隊伍建設(shè)
為加強職工教育、提高路政隊伍執(zhí)法水平,我中隊相繼組織學(xué)習(xí)了《公路法》、《公路管理條例》及《道
路交通安全法》等法律法規(guī),并拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,利用周三下午學(xué)習(xí)時間廣泛學(xué)習(xí)法律知識、業(yè)務(wù)知識及政治知識,并進行了書面考試;同時,為改進機關(guān)作風(fēng),組織全體隊員進行改進機關(guān)作風(fēng)大討論,讓每一位隊員深刻領(lǐng)悟到改進機關(guān)作風(fēng)的必要性、重要性。通過上述扎實有效的工作,使全體執(zhí)法人員樹立法律意識和民主法制觀念,增強依法行政的自覺性,端正執(zhí)法隊伍的行業(yè)風(fēng)氣,為交通行業(yè)樹立了良好的執(zhí)法形象。
2.規(guī)范執(zhí)法行為,構(gòu)建廉政交通
1)、在路政執(zhí)法過程中,我們堅持兩人以上執(zhí)法人員上路執(zhí)法,且至少有一名帶隊干部負責(zé),執(zhí)法人員嚴格做到掛牌上崗、著裝整齊、文明用語、禮貌待人,按照法定程序,依法辦事,對待不理解、不配合甚至無理取鬧的執(zhí)法對象,我們路政人員更是理智、冷靜地做好說服教育工作,曉之以理,動之以情,使他們理解路政工作的難處,積極配合,變被動為主動。
2)、為使我站路政工作達到法制化、規(guī)范化、效能化,我站推出“六大工程”,即規(guī)范工程、發(fā)展工程、穩(wěn)定工程、誠信工程、形象工程、教育工程,使路政工作達到高質(zhì)高效,廉政建設(shè)有花有果。提出工作口號“不收車主一分錢,不放一臺肇事車”,所有執(zhí)法人員實諾踐諾。在執(zhí)法過程中做到依法行政,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,使國家損失降低至最底限。
3)、加強法制教育推進依法治路的進程。我站路政人員經(jīng)常深入到沿線村屯、學(xué)校、廠礦開展《公路法》、《行政處罰法》、《交通安全法》 的宣傳,將法制教育社會化、平民化,創(chuàng)造人人懂法、人人守法的和諧環(huán)境。同時公示執(zhí)法程序,執(zhí)法條例,保證了執(zhí)法不越位,不走樣?,F(xiàn)已進入春耕生產(chǎn)準備階段,農(nóng)民和牛馬車上道較多,不遵守交通規(guī)則規(guī)定,我站根據(jù)此種情況,為確保公路整潔暢通和周邊村民的人身安全,專門進行了為期一段時間的進村進戶宣傳,增強村民交通安全意識和公路保潔意識。
3.加大巡查力度,維護路產(chǎn)路權(quán)的完整
進一步加大巡查力度,嚴格按照路政巡查要求。日常公路巡查、維護路產(chǎn)路權(quán)是路政工作的主業(yè),我們一直沒有絲毫松懈,每天堅持上路巡查,確保干線公路每天巡查不少于3次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,處理不了的及時上報。今年,我站路政中隊共辦理路政許可案件 件,辦理賠(補)償案件9xxxx,收取路產(chǎn)損失賠補償費139,310.0xxxx;拆除違章違法建筑 處。通過加大巡查力度不但有效地維護了路產(chǎn)路權(quán),還很好的鞏固了去年爭創(chuàng)文明樣板路的文明成果。
4.長效堅持“治超”,維持“治超”成果
我中隊去年的“治超”工作取得了顯著成效,現(xiàn)在超限車輛數(shù)量較剛開通時已明顯下降,一直處于長效堅持階段。為維持“治超”取得的成果,我站嚴密監(jiān)測過往車輛,做好登記、統(tǒng)計、調(diào)研工作,及時上報各種報表,提供準確數(shù)據(jù)信息。
5.加強普法工作,營造執(zhí)法氛圍
路政管理涉及面廣,難度大,離不開政府部門和廣大群眾的支持。我們積極做到:一是變部門行為為政府行為,我路政中隊和高速交警
隊取得了聯(lián)系,有重大交通事故時聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度。二是加強宣傳,路政人員沿線張貼、散發(fā)省廳關(guān)于整理公路二十亂的通告和公路法律法規(guī)宣傳單,僅5月、9月份路政宣傳月就散發(fā)宣傳單600xxxx份,并在沿線集鎮(zhèn)設(shè)立法律宣傳咨詢服務(wù)站,定點宣傳。通過大力宣傳使我站管轄路段的公路環(huán)境整治情況與往年相比有了較大改觀,公路沿線未發(fā)生一起亂修亂建、亂設(shè)攤點等公路路“二十亂”現(xiàn)象。
6.積極做好標準化路政中隊創(chuàng)建工作
創(chuàng)建標準化路政中隊工作可以說是我站今年的頭等大事。為此我站新進一批辦公設(shè)施充實硬件裝備,填置了電腦、攝像機、彩色打印機等,并將電腦連網(wǎng),跟上時代步伐,實現(xiàn)現(xiàn)代化信息辦公。在硬件投入的同時也抓緊軟件資料的整理工作,資料整理嚴格按照省公路局的要求逐條對照,建立健全圖、卡、薄,路政檔案全部輸入計算機,實現(xiàn)電子檔案化。
三.存在問題及下一步打算
今年,我站路政中隊在路政管理工作中確實做了不少實事,也取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定差距,工作中仍然存在這樣或那樣的不足,如:路政人員綜合素質(zhì)還有待加強,普法教育還不夠全面等現(xiàn)象。針對這些不良現(xiàn)象,我們將進一步加大宣傳力度,取得地方政府部門的支持,與地方政府部門合作,齊抓共管,強化監(jiān)督,突出重點,加大執(zhí)法力度,狠抓道路管理,確保公路環(huán)境達到“暢”、“潔”、“綠”、“美”、“安”的要求。在以后的工作中,我們將再接再
厲,加快路政工作規(guī)范化、科學(xué)化道路,牢固樹立依法治路、依法行政的觀念,加強路政隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì),使我站的路政管理工作更上一個新的臺階。
第五篇:山區(qū)路政管理工作經(jīng)驗總結(jié)匯報
政府支持 部門聯(lián)動
開創(chuàng)山區(qū)路政管理新局面
??等辰陨?,自古交通不便,既無水路、又無鐵路和航空,唯一聯(lián)系外界的交通方式就是公路。為提高公路技術(shù)等級,促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,在上級部門的扶持下,縣委、縣政府的鼎力支持下,我們自XX年以來,加速路網(wǎng)建設(shè),以交通促開放,以開放促開發(fā)、以開發(fā)促發(fā)展,對各條主干線公路進行了重建和改造。較以前相比,我縣公路發(fā)生了翻天覆地的變化,而且有力的推動了全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
隨著交通網(wǎng)絡(luò)的逐步完善和公路等級的不斷提高,如何加大公路路政管理的力度,最大限度的發(fā)揮公路通行能力和公路投資效益?特別是在林深、山高、人稀,人們的法制意識淡薄,尤其是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟體制的建立,沿路經(jīng)濟開發(fā)及公路經(jīng)濟熱的興起,“公路街道化”、“公路兩側(cè)沿線建筑”、“超限運輸”油然而生,給我們的路政管理帶來嚴峻考驗。近幾年來,我們投入了大量的人力、物力,付出了辛勤的勞動,為維護路產(chǎn)路權(quán),保障公路安全暢通做出了自己的貢獻。
一、找準源頭,切斷根源,有效遏制超限運輸。
作為礦產(chǎn)源頭,XX年,??悼h境內(nèi)的保(康)宜(昌)路、白(白果樹坪)紅(神農(nóng)架紅花果)路在超限車輛及雨水的雙重作用下,遭受嚴重破壞:保宜路馬良至花櫟樹埡全長33.25公里的油路,大部分路面都已損壞,有些坑槽深達60多厘米;全長57公里的白紅路,80%的路面損毀,其中19公里油路已變成了泥巴路,看不到一點油路面;歇馬鎮(zhèn)黃家店橋、305省道開峰峪橋,橋拱屢裂,橋面坑坑洼洼,成為危橋。據(jù)粗略計算,僅損毀的白紅路和保宜路,直接經(jīng)濟損失就超過1500萬元,加上黃家店橋、開峰峪橋,損失不在XX萬以下。如果重修重建,總費用需要4500萬元。這一條條“寬敞、明亮”的大道是我們公路人用辛勤的汗水和畢生的心血鋪筑而成的,他們對公路就象對自己疼愛的子女一樣,默默無聞的守護著、精心的呵護著,看到它們面目全非,我們的公路人無不痛心疾首,無不催然淚下。“還公路原貌、根治公路殺手”在每個公路人的心中都擔負了一份義無旁貸的責(zé)任與義務(wù)。而??凳橇椎V大縣,豐富的礦產(chǎn)資源輸出給??到?jīng)濟帶來了巨大的飛躍,嚴格實行運輸限載,磷礦運輸車幾乎停運,磷礦銷量急劇下滑。超限治理成了我們最關(guān)心最頭痛的問題。而限載讓我們總是處于兩難境地:放松限載,公路損失慘重;實行限載,磷礦業(yè)遭受重創(chuàng)。在礦與路的得失爭論當中,超限運輸反彈現(xiàn)象極為嚴重。為從根本上治理超限,我們一直在積極探索一條標本兼治的長久策略。
從XX年開始,我們就開始了對超限運輸車輛的管理,當時沒有固定的檢測站,無任何經(jīng)費來源,僅僅只有8名路政人員靠著一臺便攜式自動檢測儀,對過往車輛進行檢測,對超限車輛一律卸載放行。可是,這場護衛(wèi)??到?jīng)濟“大動脈”的行動被人們誤解為公路“三亂”,而且執(zhí)法人員在超限治理過程中多次被運輸司機辱罵,毆打,僅僅維持了三個月就無疾而終。交通部2號令的出臺,讓我們又看到了希望,我們明白僅憑部門的力量是微不足道的,需要的是社會的關(guān)注與支持,部門的配合。我們一方面大力加強超限運輸危害性的宣傳,呼吁社會和司機關(guān)注、關(guān)愛公路。另一方面積極爭取縣委、縣政府的重視和支持,多次向縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)書面反映情況并提交治超請示。4月下旬,縣委縣政府召集及相關(guān)職能部門在主要產(chǎn)地馬橋鎮(zhèn)就超限運輸治理工作召開現(xiàn)場專題會議,根據(jù)實際情況制定出一個由政府牽頭、按照“堵住源頭、規(guī)范管理、只卸不罰”原則和各部門整體聯(lián)動的方案,有組織、有步驟、有措施的開展了新一輪的超限治理大匯戰(zhàn)。5月初開始對超限強制治理,公路、公安、礦管辦三家單位聯(lián)合執(zhí)法,成立專班,在全縣礦車必經(jīng)的5個磅站駐守,各負其責(zé),密切配合,晝夜值班,對超噸位車輛一律卸貨到指定地點后方可上路行駛。每天上午九點前,各專班向縣政府法制辦匯報前一天的車輛裝載情況和治理情況,針對共性問題及時采取措施。為了切斷超限根源,專班人員對超標準裝礦的礦點實行運票炸材兩項控制:一旦超限,由礦管辦停發(fā)運票,由公安局停發(fā)炸材,并限期整頓。在一段時期內(nèi),超限運輸基本得到緩解,但由于無固定站點、無經(jīng)費來源、各部門抽調(diào)人員其它工作任務(wù)較多,集中治超工作運轉(zhuǎn)兩個月便結(jié)束。
XX年初,超限治理在全國范圍展開。超限運輸治理成了全國、全社會關(guān)注的焦點,我們?yōu)闋幦≡诒?到⒊迿z測站,下武漢,跑襄樊,來來回回不知磨破了多少雙鞋子,終于在省政府的統(tǒng)一部署和各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,我縣礦產(chǎn)品主要出口路段(白紅路)被批準設(shè)立固定的超限檢測站。超限運輸檢測站投入使用后,采取24小時不間斷管理模式,堅持“科學(xué)檢測,卸載放行”,堅持治理力度與社會可接受程度相結(jié)合;堅持卸載放行與人性化管理相結(jié)合,堅持對超限多的車輛勸返、小數(shù)量超限“只卸載不罰款”的原則運作。在具體操作過程中,公路部門按照統(tǒng)一標準,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格檢查過往車輛。同時,8至9月份交通局抽調(diào)局法制股、運管所、征稽所等人員在朱家場設(shè)立超限復(fù)檢點,加大對故意逃避檢測超限車輛的查處。
但我縣超限檢測站建成使用以來,實際管理中仍是以單一的部門行為為主,沒有強有力的組織保障、無任何強制手段、無任何經(jīng)費來源。而我縣的超限運輸車輛大部分均屬本地車,他們有的存在著各種錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系,自恃本地車無人敢管,根本不把超限檢測站放在眼里,對治理超限的執(zhí)法人員蠻橫無理;更有的車主不顧自身和檢查人員的生命安全,強行沖卡,即便是被檢查人員強行攔截后,拒不接受處理,甚至采取威脅利誘的辦法,對執(zhí)法人員進行人身功擊。自馬橋超限站建立以來,闖卡車輛被攔截后,車主暴力抗法,毆打執(zhí)法人員就發(fā)生6起,集體圍功執(zhí)法人員2起,故意造成堵車事件5起,撞傷執(zhí)法人員2起,被公安機關(guān)行政拘留多人、拘捕1人。
XX年10月4日下午2點左右,工作人員熊劍在馬橋超限檢測站執(zhí)行公務(wù)時,一輛牌照為鄂f50345(王賢斌)的大貨車拒絕檢查,強行沖卡,熊劍同志上前勸返,該司機故意開車將熊劍撞倒,并兩次碾壓,致使熊劍頭部嚴重受傷(顱腦裂傷三級),左上肢粉碎性骨折、左下肢骨折,多處肌肉撕裂傷,深度昏迷26天,XX年10月20日,副縣長楚定立在段長高偉章的陪同下看望了正在昏迷的熊劍同志,并當場表示,要全力以赴搶救,保證熊劍同志的生命安全;要嚴懲肇事司機,超限運輸也要一治到底。目前,他已脫離生命危險,但由于其昏迷時間過長,左上肢及左下肢的肌肉萎縮,導(dǎo)致骨折手術(shù)難度大,危險系數(shù)大。其醫(yī)療費用已達數(shù)十萬元。由于無任何經(jīng)費來源,我們又依照“超限多的車輛勸返、小數(shù)量超限‘只卸載不罰款’的原則運作”,雖然肇事司機已被行政拘捕,可是根據(jù)肇事人的具體情況,對這筆巨額的醫(yī)療費用根本無支付能力,只能給予刑事判決和有限的經(jīng)濟賠償?,F(xiàn)醫(yī)療費用全部用職工工資墊付,至今還未交清所有的醫(yī)療費用。但我們的執(zhí)法人員仍然不計任何報酬、不計任何代價堅守在治超一線,守護著我們唯一的經(jīng)濟“命脈”。
年僅21歲,剛剛上班才幾個月的熊劍同志在工作中責(zé)任心很強,各方面表現(xiàn)都很出色。為了公路的安全暢通,為了心中堅守的那份神圣的職責(zé),倒在了自己的工作崗位上,直到倒下的那一刻,還沒有拿過一分錢的工資。能劍同志的流血事件,使我們?nèi)w執(zhí)法人員感到非常悲痛和憤怒,同時,也恰恰證明了治理超限是非常重要的;“10.4”日流血事件,當然也給我們帶來了治理超限的負面效應(yīng),使一度治超工作受到干擾,同時也警醒了全縣人民,備受縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體的關(guān)注,政府的支持,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,全縣人民的呼聲,更加堅定了我們治理超限的信心和決心。我們?nèi)匀获R不停蹄的跑襄樊,找政府,因為我們明白超限治理不能半途而廢,公路關(guān)系到子孫萬代的幸福,XX年11月22日,在我們不懈的努力下,終于,由縣委縣政府在??倒范握匍_了超限運輸治理專題會議,成立了??悼h超限運輸車輛專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副縣長楚定立擔任。同時規(guī)定縣交通、公安部門抽調(diào)人員必須進駐檢測站,并明確部門職責(zé),實行24小時值班制度,由單一的部門行為變?yōu)檎袨?,超限運輸治理工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一布署,交通、公安部門的聯(lián)合執(zhí)法下開始了新一輪的治超工作,使超限治理較以往有了很大的改變,超限運輸治理逐步走上正規(guī)化。同時又抽調(diào)交通公路、公安交警等人員在朱家場設(shè)立超限檢測點,石開路、襄關(guān)路運礦的超限車輛無機可乘,使全縣超限管理達到完全統(tǒng)一。
二、“一表三章”制的創(chuàng)立,使公路沿線違章建筑得到有效控制。
控制違法建筑是路政管理工作的重點,更是山區(qū)路政管理工作的難點。隨著“要想富、靠公路”的思想影響,山區(qū)人民紛紛靠近公路建房經(jīng)商。但受地形條件限制,“紅線”之外要么是陡山要么是懸崖,根本沒有位置建房。而且行政執(zhí)法單位各司其政,他們都有部門的法律、法規(guī),都是按照自己的法律、法規(guī)去實施行政管理,沒有按照《公路法》的規(guī)定進行核定,就為戶主辦理了各自職能范圍內(nèi)的手續(xù),形成了違法建筑戶主的“合法”建筑和“合法”經(jīng)營的路邊市場,加大了路政管理部門對違法建筑的制止和拆除的難度。同時我們的監(jiān)督檢查人員在向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報時,不予理睬,互相推責(zé);到現(xiàn)場進行制止勸阻,受到當場群眾的圍攻和謾罵,致使路政辦案無法進行。為走出“執(zhí)法難”的困境,今年初,我們向縣委、縣政府提出《關(guān)于進一步改善和優(yōu)化公路環(huán)境》的報告,建議采用“一表三章”的聯(lián)合審批制度,嚴格控制公路兩側(cè)的違法建筑。“一表三章”即審批建筑一張表,按照先由公路部門審批,再由國土資源、城建規(guī)劃部門審批的程序逐一審核,三方共同蓋章簽字,并由三方管理人員到現(xiàn)場放線后,方可頒發(fā)許可證。公路部門的審批必須放在首位,并實行“一票否決”,對于未經(jīng)公路部門審批的建筑,被路政執(zhí)法機關(guān)或人民法院依法強制拆除的,由違規(guī)審批單位承擔賠償責(zé)任。這一報告得到了縣委、縣政府的高度重視,縣政府及時組織國土資源部門、城建部門、公安交警部門及交通公路部門召開協(xié)調(diào)會,并下文付諸實施。這樣以來,路政管理工作形成了政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥抓、相關(guān)部門聯(lián)合抓、公路部門具體抓的多方控制體系,促進了路政工作的順利開展,使路政管理變部門行為為政府行為,使治理公路沿線違法建筑由單一部門管理變?yōu)槎喾絽f(xié)作管理,效果明顯增強。