第一篇：2013國(guó)考命題熱點(diǎn)資料

A:國(guó)考命題的穩(wěn)與變

2012年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

適用于省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類(lèi)

三、作答要求

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)

1.“給定資料2—6”反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問(wèn)題，請(qǐng)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行概括和歸納。（10分)要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過(guò)250字。2.“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫(xiě)一則“編者按”。(10分)要求：概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)；不超過(guò)200字。

二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)討論。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民A”的觀點(diǎn)。(20分)

要求：

(1)觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)充實(shí)；

(2)語(yǔ)言流暢，層次清楚，有說(shuō)服力；

(3)不超過(guò)400字。

三、“給定資料1”中反映的問(wèn)題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門(mén)的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的具體措施。(20分)

要求：條理清楚，所提措施具體、有針對(duì)性。不超過(guò)400字。

四、給定資料中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫(xiě)一篇文章（40分）

要求：

（1）結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)；

（2）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語(yǔ)言流暢；

（3）總字?jǐn)?shù)800—1000字。

9．今年全國(guó)兩會(huì)前，溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)曾指出，一個(gè)國(guó)家，如果沒(méi)有國(guó)民素質(zhì)的提高和道德的力量．絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國(guó)家、一個(gè)受人尊敬的國(guó)家。2001年9月20日，我國(guó)正式頒布實(shí)施了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，2007年7月，中央文明辦、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)共同發(fā)起評(píng)選表彰全國(guó)道德模范活動(dòng)。三屆道德模范評(píng)選，160多位全國(guó)道德模范的名字深深印刻在人們心中。近十年來(lái)，我國(guó)不斷把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到國(guó)民教育、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程，充分發(fā)揮道德模范的榜樣引領(lǐng)作用，在全社會(huì)推動(dòng)形成知榮辱、講道德、促和諧的文明風(fēng)尚，用榜樣的力量凝聚起全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量，構(gòu)建起我們共同的精神家園。

2012年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

適用于市級(jí)以上（含地市級(jí)）行政執(zhí)法類(lèi)

作答要求

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)1.根據(jù)“給定資料2”，對(duì)專(zhuān)家們所說(shuō)的“技防”“人防”加以解釋。

(10分)

要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。

2.根據(jù)“給定資料3”，談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在s市特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。(10分)

要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。

二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“居民安全文化教育”活動(dòng)。請(qǐng)根據(jù)

“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識(shí)”、“日常安全須知” 三個(gè)方面為社區(qū)的宣傳欄寫(xiě)一份宣傳稿。(20分)

要求：(1)內(nèi)容具體，針對(duì)性強(qiáng)：

(2)用語(yǔ)恰當(dāng)，通俗易懂：

(3)不超過(guò)500字。

三、“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問(wèn)題，假定你是市交管局聘請(qǐng)的觀察員，請(qǐng)就這些問(wèn)題提出解決建議，呈送市政府有關(guān)部門(mén)參考。(20分)

要求：(1)對(duì)存在的問(wèn)題概括準(zhǔn)確、扼要：

(2)所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、切實(shí)可行；

(3)不超過(guò)400字。

四、“給定資料5”畫(huà)線部分寫(xiě)道：“無(wú)論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)難與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。”請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。(40分)

要求：

(1)自選角度，立意明確，有思想性：

(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；

(3)語(yǔ)言流暢；

(4)總字?jǐn)?shù)800—1000字。

B: 國(guó)考申論解題方法

副省第三題

1.某報(bào)記者在調(diào)查食品安全領(lǐng)域問(wèn)題時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)地下黑加工點(diǎn)。記者暗訪了該加工點(diǎn)利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑，發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的全過(guò)程。記者發(fā)現(xiàn)，雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過(guò)程中加入起增重作用的工業(yè)堿，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時(shí)廠房里就小張一個(gè)人負(fù)責(zé)加工，產(chǎn)品有專(zhuān)人運(yùn)往市場(chǎng)。據(jù)小張講，利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑，制作水發(fā)產(chǎn)品，在這個(gè)行業(yè)不是少數(shù)。另外，在其他行業(yè)也有類(lèi)似運(yùn)作。

這個(gè)地下黑加工點(diǎn)，有自己的運(yùn)貨車(chē)、批發(fā)點(diǎn)、銷(xiāo)售點(diǎn)，有毒、有害的水發(fā)制品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售只需要兩天時(shí)間。每天生產(chǎn)1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三四點(diǎn)鐘用專(zhuān)門(mén)的運(yùn)貨車(chē)將成品運(yùn)到老板指定的海鮮市場(chǎng)出售?！拔抑雷鲞@項(xiàng)工作是昧良心和不道德的，實(shí)際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開(kāi)始活動(dòng)了，我從心里也在說(shuō)服我自己，不就是加點(diǎn)添加劑，吃的時(shí)候用高溫水燙一下也就沒(méi)事了。況且干了這么長(zhǎng)時(shí)間，政府也沒(méi)有一個(gè)單位有人來(lái)管?！毙埾蛴浾咛寡?。

這個(gè)地下黑加工點(diǎn)一個(gè)月就銷(xiāo)售非法加工的茄參2．6萬(wàn)斤，銷(xiāo)售額30余萬(wàn)元，毛利潤(rùn)能達(dá)到10萬(wàn)元。記者向有關(guān)單位反映地下黑加工點(diǎn)的情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)處理此事?tīng)可婀ど?、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等多家單位．“三個(gè)和尚沒(méi)水吃”，在實(shí)際管理過(guò)程中，出現(xiàn)了“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象。

三、“給定資料1”中反映的問(wèn)題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門(mén)的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的具體措施。(20分)

要求：條理清楚，所提措施具體、有針對(duì)性。不超過(guò)400字。

地市第三題

4.T市晚報(bào)刊發(fā)丫一批“市民來(lái)信”，集中反映了城市市民出行中遇到的問(wèn)題。

市民甲：8月下旬的一天早上，我送朋友去趙家口長(zhǎng)途汽車(chē)站，發(fā)現(xiàn)這里是一個(gè)Y字形路段，行駛的車(chē)輛由兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道匯聚到一條機(jī)動(dòng)車(chē)道上。引人注目的是，兩條分支機(jī)動(dòng)車(chē)道中的一條上緩緩行駛著大量公交車(chē)，一輛接一輛，車(chē)隊(duì)一直排到Y(jié)形車(chē)道匯流口。劉公鋪橋西這一站點(diǎn)設(shè)置在兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道之間，我和朋友便是在這一站下的車(chē)。這里下車(chē)的乘客很多，從公交站牌看，至少有15條不同路線的公交車(chē)要在這一站?？?。這就使得上下車(chē)的乘客特別多，疏散時(shí)間增加，公交車(chē)?？康臅r(shí)間也就相應(yīng)增加，而之后需要進(jìn)站的公交車(chē)排隊(duì)進(jìn)站的時(shí)間也被延長(zhǎng)。我看到排隊(duì)等候進(jìn)站的公交車(chē)一直都保持在5輛以上，使得路面擁擠不堪。我從劉公鋪橋西站下來(lái)后沿著公交站繞了一圈，發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有能夠穿過(guò)馬路的人行橫道。乘客如果想要安全地走到5米開(kāi)外對(duì)面的公交站，需要返身走幾百米去繞行趙家口天橋。這對(duì)于在上班時(shí)間急著換乘車(chē)輛的人來(lái)說(shuō)太費(fèi)時(shí)間，所以我看到絕大部分下車(chē)的乘客都徑直走到站點(diǎn)與綠化帶之間的空隙處，在大量的機(jī)動(dòng)車(chē)流之間驚險(xiǎn)地穿過(guò)馬路。這雖然存在著巨人的安全隱患，但與登上天橋再下來(lái)相比顯得方便快捷許多。

市民乙：前幾天上午，我去石化總公司附近的體檢中心體檢。事先我從公交網(wǎng)上查詢(xún)得知，經(jīng)過(guò)我家小區(qū)附近的16路公交車(chē)可以抵達(dá)石化總公司。乘16路車(chē)順利抵達(dá)目的地并體檢之后，我按慣例走到回程方向的石化總公司站點(diǎn)等車(chē)。等了約20分鐘，來(lái)了一輛16路車(chē)，卻呼嘯而過(guò)，并沒(méi)有靠站。我先是誤以為司機(jī)甩站，后來(lái)無(wú)意中看了一下站牌，發(fā)現(xiàn)這個(gè)站點(diǎn)并不?？?6路公交車(chē)。這讓我有上當(dāng)受騙的感覺(jué)，心情也被敗壞了。一個(gè)朋友說(shuō)，他經(jīng)常乘公交車(chē)山行。沿江路上的清河站的58路、117路也是“有去無(wú)回”的。對(duì)這類(lèi)現(xiàn)象，我百思不得其解：公交公司為啥不讓乘客有去有回？

市民丙：隨著我市城市建設(shè)速度的加快，軌道交通網(wǎng)絡(luò)不斷向外延伸，遠(yuǎn)離中心城區(qū)的住宅區(qū)越米越多。但是，軌道交通只解決大流量，不能完全解決住宅小區(qū)到達(dá)軌道交通車(chē)站之問(wèn)的“最后一公里”問(wèn)題。退回去20年，有沒(méi)有“最后一公里”的問(wèn)題？有。那當(dāng)時(shí)是怎么解決的?一是走路，二是騎車(chē)?，F(xiàn)在為什么沒(méi)人走路了?過(guò)去走是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難，現(xiàn)在幾塊錢(qián)對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)都不是問(wèn)題；有人想走，卻發(fā)現(xiàn)道路坑坑洼洼或晚上黑燈瞎火，感到特別不安全。為什么現(xiàn)在騎自行車(chē)的少了?因?yàn)轵T車(chē)的成本也不低?，F(xiàn)在規(guī)范的小區(qū)里，自行車(chē)必須停在車(chē)庫(kù)里，每月要交停車(chē)費(fèi)：你想停在公交車(chē)站或者軌道交通站點(diǎn)，也必須交停車(chē)費(fèi)，否則很容易失竊，交了錢(qián)也不一定保證不丟。此外還“受氣”?，F(xiàn)在是汽車(chē)社會(huì)，不少道路上都沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道，即使設(shè)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道，也常常被亂停的機(jī)動(dòng)車(chē)占用。于是，原本可以自行解決的“最后一公里”被“黑車(chē)”填了空。在公交站點(diǎn)，有不少小轎車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)等“黑車(chē)”聚集。白“黑車(chē)”引起的交通事故常常讓人心有余悸。

三、“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問(wèn)題，假定你是市交管局聘請(qǐng)的觀察員，請(qǐng)就這些問(wèn)題提出解決建議，呈送市政府有關(guān)部門(mén)參考。(20分)

要求：(1)對(duì)存在的問(wèn)題概括準(zhǔn)確、扼要：

(2)所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、切實(shí)可行；

(3)不超過(guò)400字。

副省第二題

某網(wǎng)站針對(duì)所謂“社會(huì)道德危機(jī)”，曾組織網(wǎng)民在網(wǎng)上進(jìn)行討論。

網(wǎng)民A認(rèn)為：道德失范的根源應(yīng)歸咎于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生俱來(lái)的盲目性、自發(fā)性、趨利性、等價(jià)交換性等致命弱點(diǎn)，必然導(dǎo)致拜金主義和極端個(gè)人主義的滋長(zhǎng)、蔓延和泛濫，引發(fā)社會(huì)秩序混亂，道德淪喪，誠(chéng)信缺失。

網(wǎng)民B認(rèn)為：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和物欲主義的侵蝕，使不少人越來(lái)越遠(yuǎn)離向內(nèi)心的叩問(wèn)，在不少人身上理想、信仰的感召力在減弱。人們應(yīng)當(dāng)重拾信仰，讓信仰不再缺席。

二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)討論。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民A”的觀點(diǎn)。(20分)

要求：

(1)觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)充實(shí)；

(2)語(yǔ)言流暢，層次清楚，有說(shuō)服力；

(3)不超過(guò)400字。

材料2第三段

改革開(kāi)放初期，不講誠(chéng)信，假冒偽劣，以次充好者有之；坑蒙拐騙、賴(lài)賬不還者有之；欺行霸市、以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段毀壞他人聲譽(yù)者有之；大做虛假?gòu)V告、以不正當(dāng)手段推銷(xiāo)者有之。這些行為不僅破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，也敗壞了社會(huì)風(fēng)氣?；剡^(guò)頭去看，那些企業(yè)有哪一家真正做大做強(qiáng)了?據(jù)統(tǒng)計(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論是國(guó)內(nèi)的同仁堂、稻香村等老字號(hào)企業(yè)，還是進(jìn)入世界500強(qiáng)的中外企業(yè)，無(wú)一不是嚴(yán)守法規(guī)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)才有今天的輝煌，沒(méi)有任何一家企業(yè)能夠靠造假而發(fā)展壯大。

副省第四題

前不久，一位普通農(nóng)婦劉女士在騎電動(dòng)三輪車(chē)趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風(fēng)車(chē)”。不料路上三輪車(chē)側(cè)翻．三人均受傷．其中李老太太傷情最重．經(jīng)搶救無(wú)效去世。出于愧疚，劉女士主動(dòng)提出給予經(jīng)濟(jì)賠償，而李老太太家屬四次堅(jiān)決拒絕。劉女士說(shuō)：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會(huì)走得這么早。無(wú)論花多少錢(qián)都必須補(bǔ)償!”李老太太家屬則說(shuō)：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報(bào)。”

四、給定資料中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫(xiě)一篇文章（40分）

要求：

（1）結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)；

（2）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語(yǔ)言流暢；

（3）總字?jǐn)?shù)800—1000字。

C: 2013

十八大報(bào)告重要表述

年國(guó)考申論命題熱點(diǎn)

自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀。盡管中國(guó)不斷發(fā)展，但是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。因此，十八大報(bào)告進(jìn)一步明確提出了“四個(gè)自覺(jué)”，即：更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

構(gòu)建新理念。觀念認(rèn)識(shí)的多元化是執(zhí)政黨面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在多元的社會(huì)中構(gòu)建新的共識(shí)，搭建觀念溝通的平臺(tái)就需要不斷提出新的理念，來(lái)整合、引領(lǐng)各種不同的觀念。十八大報(bào)告提出了多個(gè)新的理念。比如在談到全黨全國(guó)各族人民的共同信念時(shí)，提出要樹(shù)立“必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”在談到生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)候，提出“樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”。談到社會(huì)建設(shè)的時(shí)候，要樹(shù)立“社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享”的理念。在談到國(guó)際關(guān)系的時(shí)候，提出要弘揚(yáng)“平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神”等等。豐富國(guó)家發(fā)展目標(biāo)?！案粡?qiáng)民主文明和諧”是已經(jīng)寫(xiě)入中華人民共和國(guó)共和國(guó)憲法的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)。在十八大報(bào)告中，我們又看到了執(zhí)政黨代表廣大人民提出的多個(gè)新目標(biāo)。比如在談到生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)候，提出了“美麗中國(guó)”、建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)；談到文化建設(shè)的時(shí)候，提出了建設(shè)“社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”，增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；在談到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候，提出了“形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系”。這些新的發(fā)展目標(biāo)，既反映了廣大人民對(duì)于國(guó)家發(fā)展的新期待，更體現(xiàn)了執(zhí)政黨的胸懷理想、與時(shí)俱進(jìn)。

樹(shù)立自信與堅(jiān)定理想。中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的歷史階段，走到了新的歷史起點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，物質(zhì)不斷豐富的同時(shí)，如何看待取得的成就，成為執(zhí)政黨說(shuō)服自己以及社會(huì)的重要課題。十八大報(bào)告中提出“中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展?！币虼巳h要堅(jiān)定“道路自信、理論自信、制度自信”，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。而作為執(zhí)政黨，要“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求”。黨員、干部要做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。

命題熱點(diǎn)一：建設(shè)生態(tài)文明 一、十八大報(bào)告不再單獨(dú)提及環(huán)境保護(hù)，而是把環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、能源節(jié)約、發(fā)展可再生能源、水、大氣、土壤污染治理等等一系列事項(xiàng)統(tǒng)一為“生態(tài)文明”的概念，并且上升到空前的高度——作為整個(gè)報(bào)告十一個(gè)部分中的第八部分被單獨(dú)強(qiáng)調(diào),在十八大報(bào)告中的地位到了前所未有的高度。

標(biāo)題一“優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局”主要涉及狹義的生態(tài)保護(hù)、城市合理規(guī)劃等內(nèi)容，同環(huán)保關(guān)聯(lián)度不高。

標(biāo)題二“全面促進(jìn)資源節(jié)約”，開(kāi)頭提出“節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策”。報(bào)告中用了“全面”與“根本之策”，在往屆報(bào)告關(guān)于資源節(jié)約的部分均沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。這體現(xiàn)出政府對(duì)這部分重視度進(jìn)一步提升。涉及的行業(yè)主要有節(jié)能產(chǎn)品、余熱利用、廢棄物回收利用行業(yè)等。

標(biāo)題三“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”，“要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程”。這種提法也是首次出現(xiàn)在報(bào)告中。我們認(rèn)為這里的生態(tài)修復(fù)工程主要包括土壤修復(fù)、區(qū)域大氣污染防治、湖泊流域治理等內(nèi)容，主要涉及生活與工業(yè)污水治理，大氣污染治理，重金屬治理和土壤修復(fù)行業(yè)。

標(biāo)題四“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”，我們認(rèn)為其中的重點(diǎn)是要把環(huán)保減排指標(biāo)納入地方政府的考核體系，類(lèi)似環(huán)?！笆濉币?guī)劃的四個(gè)約束性指標(biāo)的意義，但是會(huì)更加全面，并且形成制度。

二、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)部關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建立，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提出以下意見(jiàn)：

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；

二、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，建立生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)支撐體系；

三、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)文明的環(huán)境安全體系；

四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，建立生態(tài)文明的道德文化體系；

五、健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善生態(tài)文明建設(shè)的保障措施。

三、意義

教育專(zhuān)家認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)，能夠?yàn)槿藗兊纳a(chǎn)生活提供必需的物質(zhì)基礎(chǔ)；生態(tài)文明觀念，作為一種基礎(chǔ)的價(jià)值導(dǎo)向，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的精神力量。隨著人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，對(duì)生活質(zhì)量提出了新的更高的要求，希望喝上干凈的水、吸上清新的空氣、吃上放心的食品、住上舒適的房子等。創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，使自然生態(tài)保持動(dòng)態(tài)平衡和良性循環(huán)并與人們和諧相處，比以往任何時(shí)候都顯得更加迫切。如果沒(méi)有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，便無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更無(wú)法為人民提供良好的生活環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明任重而道遠(yuǎn)。牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的題中應(yīng)有之義。

四、對(duì)策表述

加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。教育專(zhuān)家總結(jié)要著重做好以下工作：

1.樹(shù)立人與自然協(xié)調(diào)與和諧的理念

2.加強(qiáng)森林資源保護(hù)，加大植樹(shù)造林力度

3.保護(hù)和發(fā)展草原、濕地

4.合理開(kāi)發(fā)和利用海洋資源，切實(shí)加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)

5.以節(jié)能減排為重點(diǎn)，積極發(fā)展低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)

6.全面落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)，是大力推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

命題熱點(diǎn)二：收入分配公平

十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：到2020年全面建成小康社會(huì)是中國(guó)發(fā)展時(shí)間表上的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)。這是理解中國(guó)是否有改革時(shí)間表、路線圖的基礎(chǔ)。過(guò)去10年的改革發(fā)展，執(zhí)政黨進(jìn)一步明確了這個(gè)目標(biāo)所包含的內(nèi)容。因此，在十八大報(bào)告對(duì)于這個(gè)發(fā)展目標(biāo)給予了更為全面的闡述：“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番；人民民主不斷擴(kuò)大；文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；人民生活水平全面提高；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展?！币ǔ尚】瞪鐣?huì)，必須堅(jiān)持改革發(fā)展，“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。”

一、分配領(lǐng)域存在的問(wèn)題

1、居民收入財(cái)富占國(guó)民收入分配比例低，國(guó)富民窮。

2、貧富差距拉大，兩極分化嚴(yán)重，不利于拉動(dòng)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、勞動(dòng)收入占初次分配比重小，助長(zhǎng)投機(jī)取巧心理。

4、行業(yè)收入差距拉大，壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)差距大。

5、稅收調(diào)節(jié)機(jī)制不合理，中低收入者承擔(dān)了大部分稅收。

二、促進(jìn)分配公平的意義

1、縮小貧富差距，提高人民群眾的生活質(zhì)量，培育良好社會(huì)心態(tài)。

2、增加社會(huì)消費(fèi)總量，活躍市場(chǎng)，吸引投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性，激發(fā)創(chuàng)造力和發(fā)展活力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

4、使人們安居樂(lè)業(yè)，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、促進(jìn)分配公平的措施

1、政府要向社會(huì)讓利。政府要厲行節(jié)約，認(rèn)真控制行政成本和投資沖動(dòng)，多向企業(yè)讓利、多向百姓讓利;調(diào)整稅收杠桿，健全社會(huì)保障制度，提高最低收入保障線。

2、壟斷企業(yè)要向社會(huì)讓利。如何真正實(shí)現(xiàn)對(duì)壟斷企業(yè)的成本、價(jià)格和利潤(rùn)分配的管理，國(guó)家必須拿出切實(shí)可行的辦法。

3、資本要向員工讓利。要在企業(yè)當(dāng)中實(shí)施工資集體談判制度和工資定期增長(zhǎng)制度，特別是要賦予并保障工人進(jìn)行工資集體談判的權(quán)利。

4、權(quán)力資本必須得到扼制。不僅要加大懲治腐敗的力度，而且要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，減少審批事項(xiàng)，淡化權(quán)力的作用，讓權(quán)力無(wú)租可尋。

5、用制度手段縮小城鄉(xiāng)差距和東西部差距。通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制、環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)制度等，為縮小收入差距建立制度保障。

命題熱點(diǎn)三：異地高考

一、問(wèn)題

1、家長(zhǎng)的準(zhǔn)入條件高，與進(jìn)城務(wù)工人群的普遍狀況不符。家長(zhǎng)有諸如穩(wěn)定工作、穩(wěn)定住所、穩(wěn)定收入、繳納各種保險(xiǎn)、常住人口等限定。

2、此次異地高考政策覆蓋人群主要是進(jìn)城務(wù)工人員子女，不能適應(yīng)中國(guó)人口未來(lái)流動(dòng)的趨勢(shì)。農(nóng)村向城市的流動(dòng)，也即進(jìn)城務(wù)工并不是唯一形式，其他還包括從城市到城市的流動(dòng)，這種流動(dòng)形式目前越來(lái)越多。

3、容易流于形式。異地高考政策的制定權(quán)交給地方的職能部門(mén)，而地方為了防止“高考移民”會(huì)設(shè)置重重障礙，最終使得異地高考流于形式，二、意義

1、促進(jìn)教育公平。異地高考不同于高考移民，鉆政策的空子破壞教育公平，異地高考是為了實(shí)現(xiàn)有戶(hù)籍學(xué)生與無(wú)戶(hù)籍學(xué)生的同等權(quán)利。

2、傳遞出回應(yīng)民意的積極信號(hào)，體現(xiàn)了對(duì)考生的人文關(guān)懷。隨遷子女高考和求學(xué)因?yàn)閼?hù)籍受到限制，對(duì)此給許多家庭和考生帶來(lái)的不變，群眾對(duì)此呼聲很高，國(guó)家的積極回應(yīng)無(wú)疑是順應(yīng)時(shí)代需求。

3、充分考慮了地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。許多地方省內(nèi)異地市報(bào)名高考，也有某些省份在率先出臺(tái)允許非戶(hù)籍考生在該省省參加高考的政策，尊重的人才流動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

4、更大的范圍內(nèi)體現(xiàn)了社會(huì)公平原則。每個(gè)公民都有平等享受醫(yī)療，教育等權(quán)利，異地高考無(wú)疑是更好地保障公民享受基本權(quán)利，因此大范圍內(nèi)體現(xiàn)了社會(huì)公平原則。

三、對(duì)策舉措

1、因地制宜，做足充分的調(diào)研。在方案設(shè)計(jì)時(shí)，切實(shí)地聽(tīng)取隨遷子女家長(zhǎng)和本地子女家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議。

2、加大對(duì)“高考移民”現(xiàn)象的預(yù)防和打擊。更需要防止一些不符合條件的隨遷子女通過(guò)腐敗等手段謀取高考權(quán)利

3、優(yōu)化教育資源配置。加快增加教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入的進(jìn)程，盡快提高基礎(chǔ)教育水平，教育發(fā)達(dá)地區(qū)需制定合理的招生計(jì)劃。

4、樹(shù)立全局的觀念，統(tǒng)籌解決這一問(wèn)題。從高考與錄取的改革入手，跳過(guò)地區(qū)利益爭(zhēng)執(zhí)，適當(dāng)限制地方政府的解釋權(quán)，在更高層面保障異地高考考生的權(quán)利。

命題熱點(diǎn)四：醫(yī)患關(guān)系

自20世紀(jì)90年代末以來(lái)，我國(guó)醫(yī)患關(guān)系發(fā)生了劇烈變化，醫(yī)療糾紛不斷增加，醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境持續(xù)惡化。尤其是近一年間，醫(yī)患暴力沖突呈井噴式爆發(fā)，且有愈演愈烈之勢(shì)，醫(yī)生普遍感到執(zhí)業(yè)中的人身安全和人格尊嚴(yán)得不到保障，醫(yī)生成為一個(gè)高危職業(yè)。2012法治藍(lán)皮書(shū)對(duì)此評(píng)價(jià)說(shuō)：“醫(yī)療糾紛作為一種突出的社會(huì)矛盾，一直是困擾中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的頑疾。有效處理醫(yī)療糾紛，直接關(guān)系到醫(yī)患雙方合法權(quán)利的保護(hù)和社會(huì)的穩(wěn)定。”

一、問(wèn)題及其成因

1、醫(yī)療體制方面：(1)醫(yī)療資源不平衡，醫(yī)療保障不到位；(2)醫(yī)院市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn)，相關(guān)法律法規(guī)不完善，管理體制不健全；(3)患者利益訴求渠道不暢。

2、醫(yī)生與患者方面：(1)醫(yī)療行為專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，醫(yī)患雙方信息不對(duì)稱(chēng)，患者弱勢(shì)；(2)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德下降，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)態(tài)度不好；(3)患者及家屬維權(quán)意識(shí)大大增強(qiáng)；(4)部分患者欠缺醫(yī)學(xué)常識(shí)。

3、醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制方面：(1)統(tǒng)一、長(zhǎng)效的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)及其處理機(jī)制缺位；(2)位、法律法規(guī)存缺陷、醫(yī)療單位管理欠缺以及患者利益訴求渠道不暢等問(wèn)題。為了保障醫(yī)患糾紛裁決的公平、公開(kāi)、公正，在有關(guān)部門(mén)主導(dǎo)下，全國(guó)正在努力構(gòu)建獨(dú)立的“第三方調(diào)解”機(jī)制，目前已覆蓋全國(guó)一半以上的地區(qū)。按照計(jì)劃，今年底前所有的縣和縣以上單位將建立這樣的機(jī)制。這是一個(gè)關(guān)鍵的制度突破，但能否走出行政化陰影，真正扮演起維護(hù)醫(yī)患合法權(quán)益的重任尚需時(shí)間檢驗(yàn)。與此同步，當(dāng)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，進(jìn)一步為醫(yī)院減負(fù)，為患者解除經(jīng)濟(jì)賠償上的后顧之憂。伴隨著中國(guó)醫(yī)療體制變革向縱深推進(jìn)，尤其是公立醫(yī)院的體制性變革，未來(lái)裁決醫(yī)療糾紛勢(shì)必駛?cè)敕ㄖ位壍馈@方面的缺失目前依舊令人扼腕。惟愿患者刀砍醫(yī)生21刀鑒定、處理糾紛的部門(mén)與醫(yī)生關(guān)系密切；(3)法庭審理醫(yī)療案件，采信的證據(jù)也往往依賴(lài)醫(yī)療權(quán)威部門(mén)。

二、影響——危害性或意義

1、惡化了醫(yī)患關(guān)系，嚴(yán)重干擾了醫(yī)院的正常工作秩序；

2、醫(yī)患糾紛調(diào)解成本上升，進(jìn)而增加了患者的就醫(yī)成本；

3、怕糾紛，致使醫(yī)院不敢做需要冒險(xiǎn)的手術(shù)和治療，最終傷害患者；

4、引發(fā)患者對(duì)醫(yī)院的日益不信任，助長(zhǎng)“誠(chéng)信”危機(jī)，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。

5、擾亂公共秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定；

三、政策與對(duì)策

1、政府方面：(1)加大醫(yī)療保險(xiǎn)投入，為醫(yī)院減負(fù)，為患者解除經(jīng)濟(jì)賠償上的后顧之憂；(2)完善相關(guān)法律法規(guī)，健全糾紛處理機(jī)制，構(gòu)建獨(dú)立的“第三方調(diào)解”機(jī)制，保障裁決的公平、公開(kāi)、公正。

2、醫(yī)院和醫(yī)生方面：(1)增強(qiáng)法制觀念。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)侵權(quán)損害賠償及自我保護(hù)意識(shí)，不斷提高預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)與醫(yī)療事故的警覺(jué)性和責(zé)任感；(2)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范各種操作規(guī)程，加強(qiáng)病案管理；(3)實(shí)施知情同意，防范醫(yī)療爭(zhēng)議；(4)改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高醫(yī)療質(zhì)量，建立良好醫(yī)患關(guān)系；(5)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象。

3、患者及其家屬方面：(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)醫(yī)療和護(hù)理常識(shí)；(2)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高維權(quán)意識(shí)；(3)積極溝通和配合，跟進(jìn)醫(yī)療情況，做好記錄，保存好病歷本等原始材料。

命題熱點(diǎn)五：增強(qiáng)社會(huì)凝聚力

中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，就必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。在國(guó)外敵對(duì)力量尚存、國(guó)內(nèi)社會(huì)關(guān)系復(fù)雜、黨內(nèi)腐敗問(wèn)題嚴(yán)峻、改革發(fā)展任務(wù)愈發(fā)艱巨的條件，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)更為必要。因此，十八大報(bào)告結(jié)尾部分從國(guó)家發(fā)展和世界和平的高度，呼吁“團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。全黨同志要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)促進(jìn)團(tuán)結(jié)，自覺(jué)維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)中國(guó)人民同世界各國(guó)人民大團(tuán)結(jié)。”

在民生、幸福、穩(wěn)定成為“十八大”熱詞的語(yǔ)境里，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，從社會(huì)活力、和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度審視社會(huì)管理，這是對(duì)馬克思主義社會(huì)管理理論的豐富深化，也是對(duì)我們黨新時(shí)期群眾工作的一大創(chuàng)新。

一些國(guó)家的發(fā)展歷程表明，國(guó)民收入從中等收入向高收入提升的時(shí)期，往往是經(jīng)濟(jì)最容易失調(diào)、社會(huì)最容易失序、人們心理最容易失衡的時(shí)期。在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何避免落入所謂“中等收入陷阱”，是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。也正是在這個(gè)意義上，社會(huì)凝聚力就顯得尤其重要。它不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，也是我國(guó)現(xiàn)代化順利推進(jìn)的必要保證。

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期。這一時(shí)期的突出特征在于：社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)價(jià)值理念已經(jīng)或者正在發(fā)生深刻變化。隨著城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入分配差距的擴(kuò)大，群眾利益訴求呈現(xiàn)差異化、多樣化的特征，利益矛盾日漸突出;隨著各種思想文化的交流交融，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的進(jìn)步，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，使得形成社會(huì)共識(shí)的難度加大。如何主動(dòng)適應(yīng)這種深刻變化，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，使社會(huì)既充滿(mǎn)活力又保持和諧穩(wěn)定，成為擺在我們面前的重大時(shí)代命題。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，也是增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的主體。社會(huì)管理，主要是對(duì)人的服務(wù)和管理。一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理部門(mén)都是為群眾服務(wù)的部門(mén)，一切社會(huì)管理的過(guò)程都是做群眾工作的過(guò)程。如今，面對(duì)人民群眾的不同利益訴求和多元思想文化，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，就能夠不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最大程度地增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。

握指成拳，眾志成城。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)良好秩序，讓群眾收入更多一些，安全感更強(qiáng)一些，幸福指數(shù)更高一些，就能夠?yàn)辄h和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，為中國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)積聚強(qiáng)大力量。

第二篇：國(guó)考資料

“國(guó)情社情”考點(diǎn)一

在行測(cè)考試中，常識(shí)判斷部分相較其他板塊最大的特點(diǎn)是涉及面廣，測(cè)查的內(nèi)容涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、文化、地理、環(huán)境、自然、科技等領(lǐng)域。主要測(cè)查報(bào)考者應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)以及運(yùn)用這些知識(shí)分析判斷的基本能力，重點(diǎn)測(cè)查對(duì)國(guó)情社情的了解程度、綜合管理基本素質(zhì)，題目難易區(qū)分度明顯。中公教育為廣大考生總結(jié)了國(guó)情社情高頻考點(diǎn)，助考生高效備考。

考點(diǎn)一：我國(guó)的國(guó)土概況

中國(guó)位于北半球，北回歸線穿過(guò)南部。陸地面積約960萬(wàn)平方千米，居世界第3位。僅次于俄羅斯、加拿大，第4位為美國(guó)。約占世界陸地面積的1/15，差不多同整個(gè)歐洲面積相等。

中國(guó)陸上疆界從中朝邊界的鴨綠江起，到中越邊界的北侖河止，長(zhǎng)達(dá)22000多千米，共有14個(gè)陸上鄰國(guó)。

我國(guó)有18000千米長(zhǎng)的海岸線，自北向南瀕臨的近海有渤海、黃海、東海和南海。與我國(guó)隔海相望的國(guó)家有6個(gè)，分別是韓國(guó)、日本、文萊、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、菲律賓。

我國(guó)陸地地形多種多樣，五種基本類(lèi)型都有，但以山地33%為多，高原26%，盆地19%，平原12%，丘陵10%。山區(qū)包括山地、丘陵、崎嶇高原，山區(qū)總面積約占陸地總面積的三分之二。

四大高原：青藏高原、內(nèi)蒙古高原、黃土高原和云貴高原是我國(guó)的四大高原，它們集中分布在地勢(shì)第一、二級(jí)階梯上。

四大盆地：準(zhǔn)噶爾盆地、塔里木盆地、柴達(dá)木盆地、四川盆地。它們多分布在地勢(shì)的第二級(jí)階梯上。塔里木盆地是中國(guó)最大的內(nèi)陸盆地，盆地中塔克拉瑪干沙漠是中國(guó)最大的沙漠。準(zhǔn)噶爾盆地呈不等邊三角形。柴達(dá)木盆地是中國(guó)地勢(shì)最高的盆地，東南多鹽湖沼澤。四川盆地是中國(guó)著名的紅土盆地，有“紫色盆地”之稱(chēng)，是中國(guó)各大盆地中形態(tài)最典型、緯度最南、海拔最低的盆地。此外，吐魯番盆地是中國(guó)地勢(shì)最低的盆地（最低點(diǎn)艾丁湖-154米）。

三大平原：我國(guó)地勢(shì)平坦、面積遼闊的平原主要分布在第三階梯上，其中，東北平原、華北平原和長(zhǎng)江中下游平原是我國(guó)的三大平原。

島嶼與半島：臺(tái)灣島、海南島、崇明島分別是我國(guó)第一、第二、第三大島。舟山群島、廟島群島、澎湖列島、南海諸島是我國(guó)的四大群島。浙江省是我國(guó)島嶼分布最多的省。我國(guó)的半島自北向南有遼東半島、山東半島、雷州半島。

青海湖是我國(guó)第一大咸水湖，也是全國(guó)面積最大的湖泊，東部平原的湖區(qū)有著名的五大淡水湖群，它們是鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、太湖、洪澤湖和巢湖。長(zhǎng)江是亞洲第一大河，黃河為亞洲第二大河。我國(guó)的河流總長(zhǎng)度達(dá)226800公里，徑流總量約為26000億立方米，相當(dāng)于全世界河川徑流總量的6.8%。

“國(guó)情社情”考點(diǎn)二：氣候概況

考點(diǎn)二：氣候概況 我國(guó)的季風(fēng)氣候十分顯著，大半個(gè)中國(guó)都受季風(fēng)氣候影響。主要有溫帶季風(fēng)性氣候，亞熱帶季風(fēng)性氣候，還有云南的西雙版納（受印度洋西南季風(fēng)的控制和太平洋東南季風(fēng)的影響）等部分地區(qū)的熱帶季風(fēng)性氣候。另外，中國(guó)的西北地區(qū)由于身居內(nèi)陸，屬于溫帶大陸性氣候，冬冷夏熱，降水少。而西南地區(qū)是高原山地氣候。以秦嶺—淮河為界，以北為溫帶季風(fēng)性氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，以南為亞熱帶季風(fēng)氣候。

我國(guó)氣候的主要特征可以概括為幾個(gè)主要方面：（1）季風(fēng)氣候明顯，冬夏盛行風(fēng)向有顯著的變化，隨季風(fēng)的進(jìn)退，降水有明顯的季節(jié)性變化。（2）大陸性氣候強(qiáng)，影響的范圍廣，冬夏兩季的平均氣溫與同緯度其他國(guó)家或地區(qū)有較大差異，冬季氣溫低于同緯度地區(qū)，夏季氣溫高于同緯度地區(qū)，氣溫年較差大。（3）氣候類(lèi)型復(fù)雜多樣，不僅地處溫帶、亞熱帶、熱帶各種氣候帶，而且由于地形崎嶇，往往在不同范圍內(nèi)形成不同尺度的氣候差異。（4）水熱同期，利于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，但氣候的穩(wěn)定性差，旱澇、低溫、凍害、臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣候?yàn)?zāi)害發(fā)生的頻率高，影響范圍廣，防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)繁重。

我國(guó)氣候之最：我國(guó)最冷的地方在黑龍江的漠河鎮(zhèn)；我國(guó)最熱的地方是新疆的吐魯番盆地；我國(guó)降水量最多的地方屬臺(tái)灣省的火燒寮；我國(guó)最干旱的地方當(dāng)屬新疆、青海的大沙漠了；我國(guó)陽(yáng)光最充足的地方是青海的冷湖。

考點(diǎn)三：資源、能源

我國(guó)位于東半球，地處歐亞大陸東部，面臨太平洋。我國(guó)的國(guó)土面積為960萬(wàn)平方公里，居世界第三位。但我國(guó)人均占有土地面積不到世界人均水平的1/3，世界排名第120位。因而，總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)是一個(gè)土地資源相對(duì)貧乏的國(guó)家。

我國(guó)是一個(gè)水資源短缺、水害災(zāi)害頻繁的國(guó)家。水資源總量排在巴西、俄羅斯、加拿大、美國(guó)、印度尼西亞之后，居世界第六位。但我國(guó)的人口眾多，人均年占有量只有2500m3，約為世界人均水量的1/4，排在世界第110位，已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)水能資源理論蘊(yùn)藏量相當(dāng)于世界水力資源量的１２％，列世界首位，其次為俄羅斯、巴西、美國(guó)、加拿大、剛果（金）。

我國(guó)是礦產(chǎn)資源大國(guó)，又是礦產(chǎn)資源小國(guó)。從礦產(chǎn)資源總量來(lái)看，我國(guó)堪稱(chēng)礦產(chǎn)資源大國(guó)，但從人均占有資源量來(lái)看，我國(guó)卻低于世界人均占有量，僅居世界第80位，如：煤炭人均擁有量相當(dāng)于世界平均水平的50%，石油、天然氣人均擁有量?jī)H為世界平均水平的1/15左右。因而實(shí)際上又是一個(gè)資源小國(guó)。我國(guó)是世界上稀土資源最豐富的國(guó)家，素有“稀土王國(guó)”之稱(chēng)，而白云鄂博稀土礦是我國(guó)最大的稀土礦，約占全國(guó)總儲(chǔ)量的９０％以上，約占世界探明礦藏量的７２％。從種類(lèi)上說(shuō)，我國(guó)是唯一一個(gè)能夠提供全部１７種稀土金屬的國(guó)家，特別是軍事用途突出的重稀土，我國(guó)占有的份額更多。我國(guó)煤炭資源主要分布在山西、內(nèi)蒙古、陜西、河南、山東、河北一帶，以及安徽和江蘇兩省北部，新疆、貴州、云南、黑龍江等省、區(qū)也不少。我國(guó)東南沿海各省煤炭資源較少。山西省煤的探明儲(chǔ)量占全國(guó)煤探明儲(chǔ)量的１／３，是我國(guó)重要的煤炭基地。

五大國(guó)家綜合能源基地：山西、鄂爾多斯盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)和新疆?？键c(diǎn)四：人口

我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，約占世界的１／５。以黑龍江省黑河至云南省騰沖一線為界的東南地區(qū)，面積４１１．７萬(wàn)平方公里，人口約占全國(guó)的９４．４％；西北一側(cè)，面積５４８．３萬(wàn)平方公里，人口占全國(guó)的５．６％。55個(gè)少數(shù)民族人口為10449萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.41%。各少數(shù)民族人口數(shù)量相差較大，如我國(guó)少數(shù)民族中人口最多的一個(gè)民族——壯族有1700萬(wàn)人，而赫哲族只有4000多人。超過(guò)400萬(wàn)的少數(shù)民族有：壯、滿(mǎn)、回、苗、維吾爾、藏、彝、土家、蒙古族等。

“十二五”時(shí)期，我國(guó)將出現(xiàn)第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰，６０歲以上老年人將由１．７８億增加到２．２１億，老年人口比重將由１３．３％增加到１６％，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。２０１１年７月１１日，在天津召開(kāi)的“７?１１世界人口日”紀(jì)念大會(huì)上，國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌指出，老齡化趨勢(shì)加快、出生人口性別比持續(xù)偏高、流動(dòng)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為新時(shí)期人口發(fā)展的突出矛盾。國(guó)務(wù)院總理溫家寶２０１１年８月１７日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。會(huì)議確定了“十二五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，聽(tīng)取了２０１０年全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、工傷和生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況的匯報(bào)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，今年將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入預(yù)算編報(bào)范圍，明年將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入編報(bào)范圍。

根據(jù)第六次人口普查結(jié)果： 1.總?cè)丝?。約為１３．７億。

2.人口增長(zhǎng)。大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，同第五次全國(guó)人口普查相比，增長(zhǎng)5.84%，年平均增長(zhǎng)率為0.57%。

3.性別構(gòu)成?？?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對(duì)女性的比例）由2000年第五次全國(guó)人口普查的106.74下降為105.20。我國(guó)男性人口占５１．２７％，女性人口占４８．７３％。

4.年齡構(gòu)成。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，0-14歲人口的比重下降6.29個(gè)百分點(diǎn)，15-59歲人口的比重上升3.36個(gè)百分點(diǎn)，60歲及以上人口的比重上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，占總?cè)丝诘?3．26%，65歲及以上人口的比重上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。

5.民族構(gòu)成。大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，漢族人口為1225932641人，占91.51%；各少數(shù)民族人口為113792211人，占8.49%。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，漢族人口增加66537177人，增長(zhǎng)5.74%；各少數(shù)民族人口增加7362627人，增長(zhǎng)6.92%。

6.各種受教育程度人口。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由3611人上升為8930人；具有高中文化程度的由11146人上升為14032人；具有初中文化程度的由33961人上升為38788人；具有小學(xué)文化程度的由35701人下降為26779人。

同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，文盲人口減少30413094人，文盲率由6.72%下降為.08%，下降2.64個(gè)百分點(diǎn)。

7.城鄉(xiāng)人口。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)居住在城鎮(zhèn)的人口為66557萬(wàn)人，占總?cè)丝?9．68％。

8.東、中、西部人口。東部地區(qū)人口占31個(gè)省(區(qū)、市)常住人口的37.98%，中部地區(qū)占26.76%，西部地區(qū)占27.04%，東北地區(qū)占8.22%。

9.各省人口總數(shù)排名。按常住人口分，排在前五位的是廣東省、山東省、河南省、四川省和江蘇省。廣東省成為中國(guó)人口最多省份。

考點(diǎn)五：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就

今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)７％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)４５００萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在５％以?xún)?nèi)，價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，國(guó)際收支趨向基本平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展：居民消費(fèi)率上升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高４個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率提高４個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

科技教育水平明顯提升：九年義務(wù)教育質(zhì)量顯著提高，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到９３％，高中階段教育毛入學(xué)率提高到８７％。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到２．２％，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量提高到３．３件。

資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)成效顯著：耕地保有量保持在１８．１８億畝。單位工業(yè)增加值用水量降低３０％，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到０．５３。非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到１１．４％。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低１６％，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低１７％。主要污染物排放總量顯著減少，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少８％，氨氮、氮氧化物排放分別減少１０％。森林覆蓋率提高到２１．６６％，森林蓄積量增加６億立方米。人民生活持續(xù)改善：全國(guó)總?cè)丝诳刂圃冢保常箖|人以?xún)?nèi)。人均預(yù)期壽命提高１歲，達(dá)到７４．５歲。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長(zhǎng)７％以上。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到３．５７億人，城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率提高３個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)３６００萬(wàn)套。貧困人口顯著減少。

社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)：覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善。全民族思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高。社會(huì)主義民主法制更加健全，人民權(quán)益得到切實(shí)保障。文化事業(yè)加快發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高。社會(huì)管理制度趨于完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

改革開(kāi)放不斷深化：財(cái)稅金融、要素價(jià)格、壟斷行業(yè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展，政府職能加快轉(zhuǎn)變，政府公信力和行政效率進(jìn)一步提高。對(duì)外開(kāi)放廣度和深度不斷拓展，互利共贏開(kāi)放格局進(jìn)一步形成。

考點(diǎn)六：主要民生工程 水利建設(shè)

中共中央、國(guó)務(wù)院２０１０年１２月３１日通過(guò)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，這是新世紀(jì)以來(lái)連續(xù)第８?jìng)€(gè)中央一號(hào)文件。文件提出，力爭(zhēng)今后１０年全社會(huì)水利年平均投入比２０１０年高出一倍。力爭(zhēng)通過(guò)５年到１０年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到２０２０年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系，重點(diǎn)城市和防洪保護(hù)區(qū)防洪能力明顯提高，抗旱能力明顯增強(qiáng)。全國(guó)年用水總量力爭(zhēng)控制在６７００億立方米以?xún)?nèi)。

中央水利工作會(huì)議２０１１年７月８日至９日在北京舉行。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是，力爭(zhēng)通過(guò)５年到１０年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到２０２０年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。要堅(jiān)持民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則。

交通建設(shè)

“十一五”期間，青藏鐵路建成通車(chē)，建成了武漢至廣州、鄭州至西安客運(yùn)專(zhuān)線，開(kāi)通了京津、滬寧城際鐵路?？v橫我國(guó)南北東西總長(zhǎng)達(dá)３．５萬(wàn)公里的“五縱七橫”國(guó)道主干線，經(jīng)過(guò)１５年的建設(shè)已于２００７年全部貫通。我國(guó)加速編織立體交通網(wǎng)，我國(guó)公路、水路、民航、郵政均迎來(lái)歷史上最大規(guī)模的建設(shè)熱潮，取得前所未有的大發(fā)展，陸?？諚l條大道暢通，基本滿(mǎn)足了百姓出行需求。在“十二五”期間，我國(guó)將按照適度超前的原則，繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃銜接，合理配置資源，逐步實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式“無(wú)縫銜接”，到２０１５年，初步建成便捷、高效、綠色、安全的交通運(yùn)輸體系。

五縱七橫，是我國(guó)規(guī)劃建設(shè)的以高速公路為主的公路網(wǎng)主骨架，總里程約3.5萬(wàn)公里。“五縱”指同江——三亞、北京——珠海、重慶——北海、北京——福州、二連浩特 ——河口?！捌邫M”指連云港——霍爾果斯、上?！啥肌⑸虾！瘥悺⒑怅?yáng)——昆明、青島——銀川、丹東——拉薩、綏芬河——滿(mǎn)洲里。

考點(diǎn)七：2011年科技發(fā)展成果

天宮一號(hào)（Tiangong-1）是中國(guó)第一個(gè)目標(biāo)飛行器，于2011年9月29日21時(shí)16分3秒在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射，飛行器全長(zhǎng)10.4米，最大直徑3.35米，由實(shí)驗(yàn)艙和資源艙構(gòu)成。它的發(fā)射標(biāo)志著中國(guó)邁入中國(guó)航天“三步走”戰(zhàn)略的第二步第二階段。按照計(jì)劃，神舟八號(hào)、神舟九號(hào)、神舟十號(hào)飛船將在兩年內(nèi)依次與天宮一號(hào)完成無(wú)人或有人交會(huì)對(duì)接任務(wù)，并建立中國(guó)首個(gè)空間實(shí)驗(yàn)室。

1992年9月21日，中央正式批準(zhǔn)實(shí)施中國(guó)載人航天工程，即“921工程”，在“921工程”設(shè)計(jì)之初，便確定了載人航天“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，即第一步，實(shí)現(xiàn)天地往返，航天員上天并返回地面； 第二步，實(shí)現(xiàn)多人多天飛行、航天員出艙和太空行走、飛船與空間艙的交會(huì)對(duì)接等多項(xiàng)任務(wù)，并發(fā)射短期有人照料的空間實(shí)驗(yàn)室；第三步，建立空間站。

神舟八號(hào)無(wú)人飛行器，是中國(guó)“神舟”系列飛船的第八個(gè)，也是中國(guó)神舟系列飛船進(jìn)入批量生產(chǎn)的代表。神八已于2011年11月1日5時(shí)58分10秒由改進(jìn)型“長(zhǎng)征二號(hào)”F遙八火箭順利發(fā)射升空。升空后，“神八”將與此前發(fā)射的“天宮一號(hào)”實(shí)現(xiàn)交會(huì)對(duì)接，并和此后的神舟九號(hào)、十號(hào)一起組成中國(guó)首個(gè)空間實(shí)驗(yàn)室。

７月２７日５時(shí)４４分，中國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長(zhǎng)征三號(hào)甲”運(yùn)載火箭，將第九顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星成功送入太空預(yù)定轉(zhuǎn)移軌道，這是中國(guó)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)組網(wǎng)的第四顆傾斜地球同步軌道衛(wèi)星。第九顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星成功發(fā)射，標(biāo)志著中國(guó)北斗區(qū)域衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)又邁出堅(jiān)實(shí)一步。

大亞灣核電基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)大會(huì)暨嶺澳核電站二期２號(hào)機(jī)組投產(chǎn)儀式８月２６日在深圳舉行。嶺澳二期的建成投產(chǎn)也標(biāo)志著我國(guó)自主品牌的核電技術(shù)ＣＰＲ１０００全面形成，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電站的“自主設(shè)計(jì)、自主制造、自主建設(shè)、自主運(yùn)營(yíng)”的建設(shè)目標(biāo)，表明我國(guó)已經(jīng)基本建立了較為完整的百萬(wàn)千瓦級(jí)核電設(shè)備自主供應(yīng)體系。大亞灣核電基地于上世紀(jì)８０年代初期開(kāi)始建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院在改革開(kāi)放初期為加強(qiáng)香港與內(nèi)地的聯(lián)系、實(shí)現(xiàn)我國(guó)核電起步作出的一項(xiàng)重大決策。

８月２５日，來(lái)自國(guó)家電網(wǎng)山東送變電工程公司的技術(shù)人員在西藏拉薩市林周縣的拉薩換流站安裝電容器塔。目前該換流站主體工程已基本完工，是世界上海拔最高的換流站、青藏聯(lián)網(wǎng)工程的終點(diǎn)站。

8月14日，中華人民共和國(guó)人民海軍通過(guò)改裝前蘇聯(lián)航母“瓦良格”號(hào)的首艘中國(guó)航母平臺(tái)早上10時(shí)許從海試海域回到大連，至此，我國(guó)航母平臺(tái)首次出海航行試驗(yàn)順利結(jié)束。中國(guó)將成為世界上第十個(gè)擁有航母的國(guó)家。

５月２６日，國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局在京組織舉行風(fēng)云三號(hào)Ｂ氣象衛(wèi)星在軌交付儀式，衛(wèi)星由研制部門(mén)中國(guó)航天科技集團(tuán)公司正式交付給用戶(hù)中國(guó)氣象局。作為我國(guó)自主研制的新一代太陽(yáng)同步軌道氣象衛(wèi)星，風(fēng)云三號(hào)Ｂ星正式投入使用，標(biāo)志著我國(guó)極軌氣象衛(wèi)星真正實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代，也標(biāo)志著我國(guó)氣象衛(wèi)星跨越發(fā)展、達(dá)到了世界先進(jìn)水平。

３月２９日，人因工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在中國(guó)航天員中心揭牌成立，這是我國(guó)在人因工程領(lǐng)域唯一的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。人因工程是新興的交叉學(xué)科，著眼解決“為人使用而設(shè)計(jì)”的工程問(wèn)題，研究如何使機(jī)器、環(huán)境系統(tǒng)的設(shè)計(jì)符合人的身體結(jié)構(gòu)和生理心理特點(diǎn)，確保人安全、健康、高效地工作。在我國(guó)載人航天飛行任務(wù)中，載人航天器、艙外航天服等工程研制都充分考慮到航天員生理和心理特性，體現(xiàn)了人機(jī)協(xié)同的設(shè)計(jì)理念。

考點(diǎn)八：公務(wù)員職業(yè)道德

國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德具有以下基本內(nèi)涵：愛(ài)國(guó)忠民，愛(ài)崗敬業(yè)；遵紀(jì)守法，依法行政；服務(wù)群眾，勤奮工作；清正廉潔，艱苦樸素；刻苦學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)；團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新；實(shí)事求是，誠(chéng)實(shí)守信。忠于國(guó)家是公務(wù)員的天職。服務(wù)人民是公務(wù)員的根本宗旨。恪盡職守是公務(wù)員的立身之本。公正廉潔是公務(wù)員的基本品質(zhì)。

公務(wù)員職業(yè)道德的功能：促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的功能；促進(jìn)個(gè)體發(fā)展的功能；規(guī)范、引導(dǎo)功能；調(diào)節(jié)監(jiān)督功能。

公務(wù)員職業(yè)道德的價(jià)值取向： 基礎(chǔ)價(jià)值取向――謀求公共利益最大化 核心價(jià)值取向――建立健全責(zé)任監(jiān)控機(jī)制 根本價(jià)值取向――維護(hù)社會(huì)公正 目標(biāo)價(jià)值取向――培育高尚人格

公務(wù)員的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀:①世界觀，就是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)把人生追求和價(jià)值目標(biāo)融入為祖國(guó)富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的奮斗之中；②權(quán)力觀概括起來(lái)是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。③事業(yè)觀，就是為人民利益不懈奮斗，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不懈奮斗。

中國(guó)古代官德修養(yǎng)：官德修養(yǎng)是通過(guò)具體的德目表現(xiàn)出來(lái)的，如孝悌忠信、禮義廉恥、公畏慎勤、清儉和節(jié)、仁愛(ài)寬恕、平明志友、謙正忍敬、直智實(shí)達(dá)、淡靜藏謹(jǐn)、溫恭讓學(xué)等。官箴書(shū)是中國(guó)古代為官者入仕必讀書(shū)。官箴書(shū)是以儒家思想為核心為指導(dǎo)，修身立德公正廉明始終被放在了重要位置。最主要的幾部官箴書(shū)：一是宋呂本中的《官箴》；二是元張養(yǎng)浩的《三事忠告》；三是清陳宏謀的《五種遺規(guī)》；四是清汪輝祖的《學(xué)治臆說(shuō)》。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是黨的十六屆六中全會(huì)首次明確提出的一個(gè)科學(xué)命題。社會(huì)主義核心價(jià)值體系在中國(guó)整體社會(huì)價(jià)值體系中居于核心地位，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，決定著整個(gè)價(jià)值體系的基本特征和基本方向。社會(huì)主義核心價(jià)值體系包括四個(gè)方面的基本內(nèi)容，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。

【例題】 7/3，21/5，49/8，131/13，337/21，（）A.885/34 B.887/34 C.887/33 D.889/3 【例題】 9，0，16，9，27，（）A.36 B.49 C.64 D.22 【例題】 1，1，2，6，15，（）A.21 B.24 C.31 D.40 【例題】 5，6，19，33，（），101 A.55 B.60 C.65 D.70 【例題】 0，1，（），2，3，4，4，5 A.0 B.4 C.2 D.3

第三篇：2014國(guó)考資料

2014年國(guó)家公務(wù)員考試相關(guān)資料信息及復(fù)習(xí)建議

2014年國(guó)家公務(wù)員考試是由中央、國(guó)家各部、委、署等機(jī)關(guān)單位統(tǒng)一招錄工作人員的考試。2014年國(guó)家公務(wù)員考試還未公布官方報(bào)名公告，但是每年國(guó)考時(shí)間周期相對(duì)固定，考生可以參考2013年國(guó)家公務(wù)員考試的官方公告。

2013年的國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)間安排：

網(wǎng)上報(bào)名：10月15日-24日；

資格審查：10月15日-26日；

確認(rèn)繳費(fèi)時(shí)間：11月2日9:00-7日16:00；

打印準(zhǔn)考證：11月19日-24日；

公共科目筆試:11月25日。

國(guó)家公務(wù)員考試流程：招考公告發(fā)布——網(wǎng)上報(bào)名——交費(fèi)確認(rèn)——打印準(zhǔn)考證 ——公共科目筆試——查詢(xún)成績(jī)——資格復(fù)審、面試——體檢、政審——公示錄用

（一）報(bào)名階段

考生在報(bào)考國(guó)家公務(wù)員或者地方公務(wù)員時(shí)可以先通過(guò)下載官方的《報(bào)考職位表》進(jìn)行篩選和分析。公務(wù)員報(bào)考的專(zhuān)業(yè)限制會(huì)在每個(gè)報(bào)考職位的說(shuō)明中詳細(xì)列出，考生在報(bào)考時(shí)應(yīng)該先判斷自己是否符合相關(guān)職位的報(bào)考資格。公務(wù)員考試對(duì)考生資格審核非常嚴(yán)格，考生在報(bào)考時(shí)應(yīng)詳細(xì)了解所報(bào)職位信息，再結(jié)合自身實(shí)際情況謹(jǐn)慎報(bào)名。

（二）考試內(nèi)容

國(guó)家公務(wù)員考試公共科目筆試內(nèi)容分為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科，全部采用閉卷考試的方式。

《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》為客觀性試題，考試時(shí)限120分鐘，滿(mǎn)分100分。

《申論》為主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿(mǎn)分100分。

1、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》主要測(cè)查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的、適合通過(guò)客觀化紙筆測(cè)驗(yàn)方式進(jìn)行考查的基本素質(zhì)和能力要素，包括言語(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析和常識(shí)判斷等部分。

2、《申論》是考察從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)、市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的不同要求，設(shè)置兩類(lèi)試卷。

（三）備考建議

在明確報(bào)考類(lèi)型和相關(guān)職位后，考生應(yīng)該合理制定備考計(jì)劃。國(guó)家公務(wù)員考試屬于選拔性考試，“優(yōu)中選優(yōu)”。對(duì)考生個(gè)人綜合素質(zhì)以及應(yīng)考能力要求較高。特別是公務(wù)員考試主要考察《行政職業(yè)能力測(cè)試》、《申論》兩門(mén)應(yīng)試科目，考生如何科學(xué)，高效地復(fù)習(xí)這兩門(mén)課程是考取職位的關(guān)鍵所在。

1、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》備考建議

《行測(cè)》科目考察的范圍相當(dāng)廣、涉及的內(nèi)容多，所包含的題型有言語(yǔ)理解與表達(dá)、常識(shí)判斷、數(shù)量關(guān)系、判斷推理和資料分析。考生可以采用“各個(gè)擊破”的 方法，對(duì)每個(gè)題

型進(jìn)行逐一復(fù)習(xí)。以真題為導(dǎo)向，配合高質(zhì)量的模擬題，練習(xí)題，掌握答題技巧，針對(duì)薄弱點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。

①常識(shí)判斷需要平時(shí)的積累，廣泛閱讀。

②語(yǔ)言能力運(yùn)用要多做例題，細(xì)心分析它的考察點(diǎn)，有規(guī)律可尋。

③邏輯判斷，考驗(yàn)?zāi)托?，加?qiáng)鍛煉自身的邏輯思維能力，注意思維的層次和善于發(fā)現(xiàn)題干和備選答案的共性.④數(shù)量關(guān)系，可以總結(jié)一些計(jì)算技巧，平時(shí)多注意數(shù)字的演算，等差、等比.⑤資料分析，要熟悉各種表格的形式細(xì)心看表格的數(shù)據(jù)，有的可以直接選的。

中政行測(cè)真題庫(kù)就有為考生配置的歷年國(guó)家及地方公務(wù)員考試真題，以及海量模擬試題庫(kù)，考生可以通過(guò)平臺(tái)的專(zhuān)項(xiàng)強(qiáng)化以及模擬試題演練功能，不斷提升行測(cè)答題水平。

2、《申論》備考建議

《申論》科目主要通過(guò)考生對(duì)給定材料進(jìn)行分析、概括、提煉、加工，考察考生的閱讀理解、綜合分析、提出問(wèn)題解決問(wèn)題和文字表達(dá)能力。申論的作答內(nèi)容大部分已經(jīng)隱藏在給定材料中，所以只要方法正確，把握到解題技巧，短期提升申論的考試分?jǐn)?shù)是件很現(xiàn)實(shí)的事情。

①注意知識(shí)的積累，建議多看《人民日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)，多關(guān)注時(shí)事，多看人民網(wǎng)等上面的時(shí)評(píng)，關(guān)注時(shí)政熱點(diǎn)，了解時(shí)政，積累寫(xiě)作素材。

②多寫(xiě)多總結(jié)。申論光積累知識(shí)也不夠，必須多做練習(xí)，考生可以去中政申論等網(wǎng)上評(píng)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，可以在平臺(tái)上申請(qǐng)公考專(zhuān)家為你批改試卷，以便自己總結(jié)作答中存在的問(wèn)題，再進(jìn)行有針對(duì)性的復(fù)習(xí)，如此堅(jiān)持下去，一定可以取得較好的復(fù)習(xí)效果。③加重對(duì)應(yīng)用文寫(xiě)作的練習(xí)。近年來(lái)，公務(wù)員考試中對(duì)應(yīng)用文寫(xiě)作的考察增多，考生應(yīng)注意練習(xí)報(bào)告、方案、簡(jiǎn)報(bào)等應(yīng)用文的寫(xiě)作。

④保持良好的心態(tài)。保持良好的心態(tài)備考也是申論成功的基礎(chǔ)，申論備考過(guò)程較為枯燥，考生要注意調(diào)節(jié)情緒，認(rèn)真?zhèn)淇肌?/p>

（四）關(guān)于輔導(dǎo)培訓(xùn)

現(xiàn)在公務(wù)員培訓(xùn)班有很多，考生在挑選過(guò)程中一定要根據(jù)自己實(shí)際情況來(lái)決定。如果您是在職備考，一些時(shí)間固定的面授培訓(xùn)班肯定是不適合您的，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)中的備考信息豐富，在線輔導(dǎo)模式也越來(lái)越受到廣大考生的歡迎。考生完全可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取收費(fèi)更低、質(zhì)量更高的培訓(xùn)資源。相比傳統(tǒng)的培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有以下幾個(gè)好處：

1、沒(méi)有地域限制。無(wú)論您身處何地，只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，您就可以接受名師輔導(dǎo)，提高自己的公考成績(jī)。

2、沒(méi)有時(shí)間限制。考生的備考時(shí)間完全由自己掌控，更靈活地安排復(fù)習(xí)計(jì)劃。

3、收費(fèi)更低、質(zhì)量更高。目前實(shí)體培訓(xùn)班的一對(duì)一輔導(dǎo)動(dòng)不動(dòng)就上萬(wàn)，這是很多考生都不能接受的，中政行測(cè)以及中政申論在線輔導(dǎo)平臺(tái)為考生們提供了免費(fèi)測(cè)評(píng)的服務(wù)，考生可以先通過(guò)平臺(tái)對(duì)自身的答題水平進(jìn)行測(cè)評(píng)，再找到自己的不足之處，針對(duì)性地開(kāi)展復(fù)習(xí)。

第四篇：2012年國(guó)考必備熱點(diǎn)之一

2012年國(guó)考必備熱點(diǎn)之一：陽(yáng)光政府與責(zé)任政府

【關(guān)鍵詞】

轉(zhuǎn)變政府職能三公消費(fèi)公開(kāi) 政務(wù)公開(kāi) 政府信息公開(kāi) 聽(tīng)證制度 行政問(wèn)責(zé) 四項(xiàng)基本制度 權(quán)力監(jiān)督 權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行 科學(xué)決策 問(wèn)計(jì)于民 政府節(jié)約 公共財(cái)政 民生財(cái)政

【背景鏈接】

2011年5月4日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求98個(gè)中央部門(mén)公開(kāi)2010“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。地方政府及其有關(guān)部門(mén)要比照中央財(cái)政做法，并做好部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)等公開(kāi)工作。三公消費(fèi)的公開(kāi)透明，不僅是公眾的基本權(quán)利，更是責(zé)任政府的基本義務(wù)。

陽(yáng)光政府的四項(xiàng)基本制度：重大決策聽(tīng)證制度；重要事項(xiàng)公示制度；重點(diǎn)工作通報(bào)制度；政務(wù)信息查詢(xún)制度。

責(zé)任政府四項(xiàng)制度包括：行政問(wèn)責(zé)制；首問(wèn)責(zé)任制；服務(wù)承諾制；限時(shí)辦結(jié)制?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】

專(zhuān)家提請(qǐng)考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，同時(shí)充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?！獪丶覍?/p>

2012年國(guó)考必備熱點(diǎn)之二：整治庸官懶政與公務(wù)員道德建設(shè)

【關(guān)鍵詞】

廉潔政府 高效政府 政府工作作風(fēng)政府形象 政府效能 治庸風(fēng)暴 問(wèn)責(zé)機(jī)制公務(wù)道德 思想教育 科學(xué)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部 政績(jī)觀 績(jī)效測(cè)評(píng) 政府績(jī)效考核機(jī)制改革 輿論監(jiān)督

【背景鏈接】

公務(wù)道德是促進(jìn)公務(wù)人員正確履行職責(zé)的一系列道德觀念、行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。2011年來(lái)，“庸政”、“懶政”現(xiàn)象成為中國(guó)各地政府著力破解的難題，各地掀起了治庸風(fēng)暴。武漢市以“打造全國(guó)發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)城市”為目標(biāo)的“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng)，劍指吃、拿、卡、要等50種損害發(fā)展環(huán)境行為，以及得過(guò)且過(guò)、業(yè)績(jī)平庸等10種“庸病”。并開(kāi)通“治庸”投訴熱線，接受群眾電話舉報(bào)投訴庸官、懶官和散漫官，還專(zhuān)門(mén)設(shè)置一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，稱(chēng)之為“治庸辦”。

2012年國(guó)考必備熱點(diǎn)之三：微博崛起與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政

【關(guān)鍵詞】

政府微博官員微博 部門(mén)微博群 網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政 網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督 全民問(wèn)政 零距離溝通 理性表達(dá)意見(jiàn) 陽(yáng)光行政 政務(wù)公開(kāi) 打造透明政府

【背景鏈接】

2008年6月20日，胡錦濤總書(shū)記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作, 并通過(guò)人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流。以此為標(biāo)志，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政全面展開(kāi)。2010年，被稱(chēng)為“微博元年”，公安微博、網(wǎng)播庭審、公仆微博、手機(jī)信訪等被選為網(wǎng)民關(guān)注的2010年廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政10大經(jīng)典案例。微博對(duì)社會(huì)生活和政府行政的影響力正日益擴(kuò)大。從總書(shū)記、總理親自和網(wǎng)民對(duì)話交流，到45位省級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自回復(fù)人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”，以及山西、安徽、河南等15省區(qū)市以“文件”的形式，建立起回復(fù)辦理網(wǎng)民留言的固定工作機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的觀念正在各地逐漸深入人心并形成制度。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

第一，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是了解民需、調(diào)查民意的“直通車(chē)”，有助于政策的策劃。第二，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是薈萃民智、輔助決策的“信息庫(kù)”，有助于政策的制定。第三，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“加速器”，有助于政策的執(zhí)行。第四，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是評(píng)價(jià)政策、改進(jìn)工作的“風(fēng)向標(biāo)”，有助于政策的評(píng)估。第五，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是預(yù)防貪污、防治腐敗的“好幫手”，有助于政策的監(jiān)督。2012年國(guó)考必備熱點(diǎn)之四：水利建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)

【關(guān)鍵詞】 中央一號(hào)文件水資源管理體制改革 抗旱減災(zāi) 自然災(zāi)害 水資源管理 水利建設(shè) 災(zāi)害防治 節(jié)約用水 水價(jià)調(diào)整 經(jīng)濟(jì)安全 生態(tài)安全

【背景鏈接】

2011年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》首次提出“加快水利改革發(fā)展，不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全”。2011年7月8日，財(cái)政部會(huì)同水利部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確要求各地按10%計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

專(zhuān)家提請(qǐng)考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后是我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的重大制約。加快農(nóng)田水利建設(shè)是水利改革發(fā)展的重中之重，是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的根本之策。搞好農(nóng)田水利建設(shè)，要特別重視大中型灌區(qū)建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和發(fā)展節(jié)水灌溉。——溫家寶

2012年國(guó)考必備熱點(diǎn)之五：科技發(fā)展與創(chuàng)新型國(guó)家

【關(guān)鍵詞】

自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán) 人才強(qiáng)國(guó) 提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 調(diào)結(jié)構(gòu) 提高勞動(dòng)者素質(zhì) 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

【背景鏈接】

國(guó)家《十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出：深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

2011年10月，全球信息技術(shù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新“教主”、蘋(píng)果CEO喬布斯的去世，引發(fā)了全球?qū)滩妓宫F(xiàn)象的思考，中國(guó)也不例外，可以說(shuō)，沒(méi)有任何一個(gè)外國(guó)人的離去如喬布斯這樣引發(fā)人們自發(fā)的緬懷和深思。對(duì)于中國(guó)而言，在“創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略”的指引下，也在做著全方位的努力，實(shí)現(xiàn)從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造的嬗變與飛越，需要喬布斯這樣的領(lǐng)軍人物。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 專(zhuān)家提請(qǐng)考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要緊密結(jié)合起來(lái)，著力突破制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，下大氣力解決影響我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，不斷攀登世界科學(xué)技術(shù)高峰，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐?！\濤

科技是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們國(guó)家要真正強(qiáng)大起來(lái)，屹立于世界民族之林，必須要有強(qiáng)大的科技，有眾多高水平人才，這是國(guó)家發(fā)展的力量所在、后勁所在。沒(méi)有科技的發(fā)展，就沒(méi)有中國(guó)的發(fā)展；科技發(fā)展的未來(lái)，決定著中國(guó)的未來(lái)?！獪丶覍?/p>

2012年國(guó)考必備熱點(diǎn)之六：收入公平與稅收制度改革

【關(guān)鍵詞】

社會(huì)公平包容性增長(zhǎng) 個(gè)稅改革 提高勞動(dòng)報(bào)酬 社會(huì)保障體系 完善二次分配 共同富裕 還富于民 國(guó)強(qiáng)民富 國(guó)民共富

【背景鏈接】

“十二五”規(guī)劃綱要中說(shuō)：合理調(diào)整個(gè)人所得稅稅基和稅率結(jié)構(gòu)，提高工資薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。

2011年3月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了個(gè)人所得稅法修正案草案。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出：“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步?！?/p>

2011年7月1日，胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話指出，“要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，“加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅(jiān)定不移走共同富裕道路”。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

專(zhuān)家提請(qǐng)考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述： 要不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)?！\濤

合理的收入分配制度是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。中國(guó)不僅要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”做大，也要通過(guò)合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。——溫家寶

2012年國(guó)考必備熱點(diǎn)之七：食品安全與道德建設(shè)

【關(guān)鍵詞】

保障人民健康權(quán)利 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德體系 食品質(zhì)量 誠(chéng)信缺失 道德滑坡 社會(huì)道德 企業(yè)誠(chéng)信 落實(shí)食品安全法 以德治國(guó)與以法治國(guó)相結(jié)合 榮辱觀 社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)

【背景鏈接】

2011年9月6日，溫家寶在講話中指出，國(guó)家發(fā)展和民族振興，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，更需要強(qiáng)大的文化和道德的力量。近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”等事件，這些惡性的食品安全事件表明，誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡到了何等嚴(yán)重的地步。

與此形成對(duì)照的是，全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員楊善洲60年堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，把黨和群眾的利益放在個(gè)人利益前面，開(kāi)荒種樹(shù)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡和高尚情操，受到全國(guó)各地干部群眾的敬仰。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

專(zhuān)家提請(qǐng)考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

道德文化建設(shè)，形成講誠(chéng)信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍。這不僅是維護(hù)正常生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序的需要，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤?！獪丶覍?/p>

企業(yè)家應(yīng)該流淌道德的血液。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要與其相適應(yīng)的道德倫理體系建設(shè)?！獊啴?dāng)·斯密《道德情操論》

2012年國(guó)考必備熱點(diǎn)之八：慈善事業(yè)公信力

【關(guān)鍵詞】

慈善信任危機(jī) 郭美美事件 詐捐門(mén) 陳光標(biāo)現(xiàn)象 慈善透明度 慈善賬目公開(kāi) 慈善組織體制改革慈善監(jiān)督 道德規(guī)范

【背景鏈接】

2011年，慈善事業(yè)丑聞?lì)l出。6月，微薄炫富、自稱(chēng)“中國(guó)紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”的郭美美幾乎成為慈善腐敗的代名詞。8月，與中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)有合作項(xiàng)目的世界杰出華商協(xié)會(huì)，其執(zhí)行主席兼秘書(shū)長(zhǎng)竟為年僅24歲的主席之女，而青基會(huì)面對(duì)慈善腐敗的質(zhì)疑，欲說(shuō)還休的態(tài)度，讓中國(guó)慈善事業(yè)雪上加霜。9月，宋慶齡基金會(huì)面對(duì)腐敗質(zhì)疑也猶抱琵琶。官方數(shù)據(jù)顯示，從6月份到9月份，官方慈善捐款數(shù)目銳減，部分地區(qū)甚至顆粒無(wú)收。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

慈善機(jī)構(gòu)在廣泛接受輿論監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)該不斷加強(qiáng)組織的透明度和公信力，真誠(chéng)呵護(hù)公眾的善心，不僅可以化危為機(jī)，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性變革，重新贏得公眾支持和信任，還能推進(jìn)中國(guó)慈善事業(yè)整體的進(jìn)步。

提升慈善事業(yè)的公信力，一靠體制，二靠制度，三靠能力道德，四靠監(jiān)督。2012年國(guó)考必備熱點(diǎn)之九：社會(huì)誠(chéng)信與征信體系建設(shè)

【關(guān)鍵詞】

學(xué)術(shù)造假 商業(yè)欺詐 加強(qiáng)誠(chéng)信教育 政府誠(chéng)信建設(shè) 清正廉潔 完善法律 加大懲治力度 征信系統(tǒng)全覆蓋

【背景鏈接】

2011年10月19日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃，提出“十二五”期間要全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，要以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。黨的十七屆六中全會(huì)提出，把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為懲戒力度，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

專(zhuān)家提請(qǐng)考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

現(xiàn)在影響我們整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的，我以為最大的是兩個(gè)方面。一是社會(huì)的誠(chéng)信，一是政府的公信力。這兩個(gè)方面解決好了，我們社會(huì)就會(huì)大大向前邁進(jìn)一步?！獪丶覍?/p>

2012年國(guó)考必備熱點(diǎn)之十：見(jiàn)義勇為制度保障

【關(guān)鍵詞】

中華民族傳統(tǒng)美德 道德滑坡 提高公民素質(zhì) 社會(huì)公平正義 建設(shè)和諧社會(huì) 法律制度建設(shè) 證人保護(hù)制度 追究懲戒機(jī)制

【背景鏈接】

2011年，由于許云鶴事件被稱(chēng)為“天津彭宇案”，各地頻現(xiàn)“見(jiàn)義勇為反被誣陷”的案例，“要不要扶老人”成為社會(huì)爭(zhēng)議的話題；廣東佛山2歲女童小悅悅被碾壓后，18個(gè)路人經(jīng)過(guò)她的身邊見(jiàn)死不救，讓她的生命之火慢慢黯淡??除了道德的譴責(zé)，缺乏好人有好報(bào)的社會(huì)環(huán)境以及制度保障，是此類(lèi)事件一再發(fā)生的根本原因。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

專(zhuān)家提請(qǐng)考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：

我們每一個(gè)人都要用良知的尖刀來(lái)深刻解剖自身存在的丑陋，忍住刮骨療傷的疼痛來(lái)喚起社會(huì)的警醒與行動(dòng)。在公眾參與下創(chuàng)造揚(yáng)善懲惡的制度條件和社會(huì)環(huán)境，努力提升全社會(huì)道德水平和每一個(gè)人的道德良知。——汪洋

實(shí)際上，“人人為我，我為人人”也需要制度保障。在道德譴責(zé)力量不夠強(qiáng)的情況下，關(guān)鍵是要建立保障制度！雷鋒精神形成產(chǎn)生于上個(gè)世紀(jì)60年代，是當(dāng)時(shí)中國(guó)人民積極向上、奮發(fā)圖強(qiáng)精神的典型代表。雷鋒精神的核心是全心全意為人民服務(wù)，主要內(nèi)容是忠于職守，真誠(chéng)待人，樂(lè)于助人，勤儉節(jié)約，艱苦奮斗等。它反映了中國(guó)人民建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活的愿望和努力，是社會(huì)主義時(shí)代精神的體現(xiàn)，也是中華民族愛(ài)人、惜物、忠誠(chéng)、進(jìn)取、質(zhì)樸等傳統(tǒng)美德的升華。從文化的民族性和傳承性的一面來(lái)看，反映社會(huì)主義時(shí)代精神并傳承中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的雷鋒精神，在今天依舊具有強(qiáng)大的生命力，但在新的時(shí)代條件下有新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式。

改革開(kāi)放時(shí)代的雷鋒精神有著怎樣的時(shí)代內(nèi)容和表現(xiàn)方式。筆者認(rèn)為，從公民社會(huì)的視角看，個(gè)人在遵紀(jì)守法的前提下，通過(guò)辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)新進(jìn)取來(lái)提高生活水平，享受物質(zhì)成果和文化成果，提升個(gè)人綜合素質(zhì)，追求公民權(quán)利，工作上積極進(jìn)取，生活上知足常樂(lè)，便是新時(shí)期雷鋒精神的表現(xiàn)。通過(guò)個(gè)體的自身努力，追求正當(dāng)權(quán)利和美好生活，培育公民意識(shí)，本身就是社會(huì)主義時(shí)代精神。義利并舉，崇德尚義，勤儉節(jié)約，追求個(gè)體利益的同時(shí)能夠關(guān)愛(ài)他人、服務(wù)社會(huì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)集體主義、愛(ài)國(guó)主義的新詮釋。無(wú)論是陳光標(biāo)等億萬(wàn)富翁式的慈善家，還是阿里木式的愛(ài)心巴郎，以及陳明義式的中國(guó)好人，其行為都是新時(shí)期雷鋒精神的體現(xiàn)。今天，強(qiáng)調(diào)公民意識(shí)、伸張公民權(quán)利，主張義務(wù)和權(quán)利統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)義利并舉，崇德尚義，勤儉節(jié)約的新時(shí)期雷鋒精神，對(duì)于建設(shè)良好的人文社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)公民消費(fèi)方向，增強(qiáng)民眾消費(fèi)的理性，消解拜金主義的影響等，具有重要的意義。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和利益群體多樣化，價(jià)值觀念多元化。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素的影響以及傳統(tǒng)文化消極方面的影響，出現(xiàn)了一些行為失范、道德滑坡、人際關(guān)系冷漠、價(jià)值觀念扭曲的現(xiàn)象，成為困擾當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題。因此，我們更要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)雷鋒精神。凡是褒揚(yáng)真善美，鞭撻假惡丑，鼓舞人們健康向上的精神，都是愛(ài)國(guó)精神、社會(huì)主義精神的反映，是新時(shí)期的雷鋒精神。

弘揚(yáng)和發(fā)展新時(shí)期雷鋒精神，應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)當(dāng)老實(shí)人、做老實(shí)事的精神。要鼓勵(lì)每個(gè)人做好自己的本職工作，忠于職守，踏踏實(shí)實(shí)參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，通過(guò)自己的切實(shí)努力贏得社會(huì)的承認(rèn)。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是現(xiàn)階段中國(guó)各族人民的共同理想，每個(gè)中國(guó)人都應(yīng)通過(guò)自己的方式參與其中。從人民公仆鄭培民、航天英雄楊利偉、“兩彈一星”元?jiǎng)字旃鈦喌洁]遞員王順友、好軍醫(yī)華益慰、草鞋書(shū)記楊善洲等社會(huì)楷模，雖然身份不同，經(jīng)歷不同，但他們都是在平凡的工作中為中華之崛起貢獻(xiàn)力量。從純潔社會(huì)空氣、建設(shè)良好文化生態(tài)的角度看，倡導(dǎo)老老實(shí)實(shí)做事，堂堂正正做人，安分守己，盡忠職守的精神，對(duì)于消解當(dāng)前急功近利的社會(huì)心態(tài)，化解因責(zé)任缺失導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題，具有重要的意義。而這，正是愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)做人的雷鋒精神的創(chuàng)造性傳承。

弘揚(yáng)和發(fā)展新時(shí)期雷鋒精神，還需要我們從建設(shè)廣東文化強(qiáng)省的角度、從中央號(hào)召的建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的高度入手，從價(jià)值觀建構(gòu)的角度進(jìn)行探討。其中重要的問(wèn)題之一，是要尊重并鼓勵(lì)人們對(duì)幸福生活的追求，同時(shí)又要求個(gè)體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，關(guān)心和維護(hù)社會(huì)共同利益，堅(jiān)持自強(qiáng)進(jìn)取、友愛(ài)互助的準(zhǔn)則；在追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中，把個(gè)體利益和集體利益統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)每個(gè)人的切實(shí)努力提升自我，貢獻(xiàn)社會(huì)。至于傳播新時(shí)期雷鋒精神，要采用更加生活化、更加人文化的方式，則是題中應(yīng)有之義。

第五篇：2011國(guó)考時(shí)政熱點(diǎn)

2011公選考試熱點(diǎn)：選用“四有”干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展2011-8-26 16:19:22

編輯：鐘實(shí)

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習(xí)近平同志提出：“把那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)，努力造就推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干隊(duì)伍，”選用“四有”干部，對(duì)新形勢(shì)下完善選人用人機(jī)制、樹(shù)立干部培養(yǎng)選拔導(dǎo)向，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。就此，筆者從理論和實(shí)踐層面思考，認(rèn)為選用“四有”干部，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁是基點(diǎn)，謀劃科學(xué)發(fā)展有思路是關(guān)鍵，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情是根本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)是核心。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁是基點(diǎn)

一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展破難題。解決發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題矛盾必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難；發(fā)展難，科學(xué)發(fā)展更難。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能解決我們前進(jìn)過(guò)程中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。我們面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜，面臨的發(fā)展任務(wù)極其艱巨。各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消，短期問(wèn)題和長(zhǎng)期矛盾相互交織，國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“兩難”問(wèn)題增多。首先，從國(guó)際看，面臨的發(fā)展環(huán)境極為復(fù)雜。雖然世界經(jīng)濟(jì)正望恢復(fù)性增長(zhǎng)，國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有改變，世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全消除，各國(guó)刺激政策退出抉擇艱難，國(guó)際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率不乏加劇波動(dòng)，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多。其次，從國(guó)內(nèi)看，面臨的發(fā)展任務(wù)極其艱巨。雖然我國(guó)仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，市場(chǎng)信心增強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。但是，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大；就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固；財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加；醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會(huì)管理等方面的突出問(wèn)題亟待解決。我們要用科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想，全面、正確判斷形勢(shì)，決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分利用有利條件和積極因素，努力化解矛盾，更加周密地做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展強(qiáng)認(rèn)識(shí)。一些干部不能自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵在認(rèn)識(shí)不深。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展中只見(jiàn)物不見(jiàn)人、只求快不圖好、只顧片面發(fā)展不講全面發(fā)展、只重顯績(jī)不重潛績(jī)、只重短期政績(jī)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，從思想根源來(lái)說(shuō)，都是因?yàn)閷?duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有高度。首先，明確科學(xué)發(fā)展是一種理論信仰。一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，缺什么也不能缺信仰。信仰不僅是理念和精神，更是人生的指南和人生的最高追求。不論社會(huì)怎么發(fā)展，不論經(jīng)濟(jì)怎么繁榮，即使到了我們成了世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的時(shí)候，如果放棄了對(duì)理想對(duì)信仰的追求，我們的社會(huì)同樣會(huì)走向沉淪和沒(méi)落。我們的前輩在90年前，為什么能像雄鷹一樣“飛”到歐洲去傾聽(tīng)大革命的余音流響，“飛”到蘇俄去領(lǐng)受工農(nóng)革命的風(fēng)暴？為什么會(huì)有一批又一批熱血青年拋棄殷實(shí)富裕甚至毀家紓難而走進(jìn)山林建立革命武裝？為什么一批纖弱的知識(shí)分子能組織起千萬(wàn)民眾用熱血托起沉淪的大地——這就是信仰的力量。認(rèn)識(shí)的深度、思想的高度，決定實(shí)踐的力度。沒(méi)有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)的準(zhǔn)確把握，沒(méi)有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)，沒(méi)有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大意義、根本要求的透徹領(lǐng)悟，就不可能有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰，就不可能有忠實(shí)執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)變?yōu)橐环N理論信仰、一種精神力量、一種根本的思想方法與工作方法。其次，明確科學(xué)發(fā)展是一種執(zhí)政理念。科學(xué)發(fā)展觀闡明我們黨執(zhí)政的核心理念就是堅(jiān)持以人為本。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民的利益高于一切，恪守為民之責(zé)，常懷愛(ài)民之心，善謀富民之策，多辦利民之事，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、群眾觀、政績(jī)觀，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程始終成為不斷為民造福的過(guò)程。凡是符合科學(xué)發(fā)展觀要求、能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地改正，真正使促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)工作都經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。再次，明確科學(xué)發(fā)展是一種能力要求?？茖W(xué)發(fā)展能不能上水平、人民群眾能不能得實(shí)惠，是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有真本領(lǐng)的試金石。作為科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)者、正確思路的決策者、實(shí)踐行為的示范者，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任，就必須始終增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。

三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展重考評(píng)。建立完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化具有十分重要的作用，對(duì)于把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)、把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體具有十分重要的意義。實(shí)踐中，既要注重干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制在探索中不斷完善，又要注重把握干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。最近中央出臺(tái)的《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》，是新時(shí)期干部考核評(píng)價(jià)的指導(dǎo)性文件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，尤其需要把握好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，注重考評(píng)內(nèi)容的科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)考評(píng)的全覆蓋。首先，設(shè)置“政績(jī)成本”指標(biāo)。包括經(jīng)濟(jì)成本、環(huán)境成本、政治成本、機(jī)會(huì)成本等。如果一項(xiàng)政績(jī)很顯著，但為此人財(cái)物成本過(guò)大，造成環(huán)境惡化，損害社會(huì)利益，考評(píng)中就不能算好政績(jī)。其次，細(xì)化量化指標(biāo)權(quán)重。把目標(biāo)責(zé)任細(xì)化為數(shù)值形態(tài)，特別是強(qiáng)化教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的目標(biāo)責(zé)任，不能量化的指標(biāo)也要提出明確要求，綜合運(yùn)用等級(jí)式和定義式評(píng)價(jià)尺度。再次，堅(jiān)持分層考評(píng)原則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)是兩個(gè)不同的層次?？荚u(píng)指標(biāo)要分層次，反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和崗位要求的不同。其次，注重考評(píng)主體的多元化，提高群眾的參與度。過(guò)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)工作大多是在體系內(nèi)部相對(duì)封閉地進(jìn)行，考評(píng)主體比較單一，缺乏群眾的參與和監(jiān)督，考評(píng)結(jié)果與社會(huì)公眾感受存在差距，其真實(shí)可靠性無(wú)法考究。解決問(wèn)題的關(guān)鍵是注重考評(píng)主體的多元化，提高群眾的參與度，讓干部考評(píng)工作在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。再次，注重考評(píng)方式的靈活性，增強(qiáng)考評(píng)的實(shí)效度。針對(duì)過(guò)來(lái)干部考評(píng)方式上的年終一次性集中考核，忽視平時(shí)考核；考核過(guò)程偏重靜態(tài)方法，缺乏深度。要建立考評(píng)隊(duì)伍。要實(shí)行政績(jī)考評(píng)人員資格認(rèn)證制，要建立政績(jī)考核工作責(zé)任制，確?？己斯ぷ髻|(zhì)量。要加強(qiáng)日常考評(píng)。可以采取記載重大工作事項(xiàng)的方式進(jìn)行，也可以采取定期考察的方式進(jìn)行，還可以收集新聞媒介、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的信息和反映。要交給人民評(píng)價(jià)。要轉(zhuǎn)換視角，將工作的重心始終圍繞人民群眾的根本利益而展開(kāi)，以絕大多數(shù)人民群眾的認(rèn)可和贊同作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)；要建立一種讓人民群眾評(píng)價(jià)的有效機(jī)制，使人民群眾掌握有對(duì)于政府及其為政者之評(píng)價(jià)和任用的最終決定權(quán)。要體現(xiàn)群眾認(rèn)同。要按照群眾認(rèn)同度標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)政，有效整合不同階層群體利益。要把握操作標(biāo)準(zhǔn)。要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)主體，要調(diào)整考評(píng)指標(biāo)，要完善考評(píng)程序，要改進(jìn)考評(píng)方法，全面了解情況，得出科學(xué)結(jié)論。最后，注重考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用度，建立考評(píng)的權(quán)威性。建立科學(xué)運(yùn)用機(jī)制，堅(jiān)持“三個(gè)作為”：作為選拔任用干部的重要依據(jù)。干部的升、降、去、留首先要看考核結(jié)果，優(yōu)秀提拔重用的提拔重用，一時(shí)不能提拔的適當(dāng)提高級(jí)別待遇；不稱(chēng)職或基本稱(chēng)職的，視情況降、免職或轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對(duì)失職、瀆職的干部則依照法規(guī)處罰。作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)的重要依據(jù)。要分析考評(píng)中存在的問(wèn)題，要研究和落實(shí)整改措施。作為進(jìn)行干部日常教育管理的重要依據(jù)。注重將考核結(jié)果與干部培訓(xùn)工作相結(jié)合，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力。

謀劃科學(xué)發(fā)展有思路是關(guān)鍵

一是謀劃科學(xué)發(fā)展重決策。出思路、作決策，是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)和重要工作。發(fā)展得快與慢、好與差，與領(lǐng)導(dǎo)干部的思路是否正確、決策是否科學(xué)密切相關(guān)。提高科學(xué)發(fā)展的決策水平，是領(lǐng)導(dǎo)干部忠實(shí)執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。首先，科學(xué)決策引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部作決策，要把順應(yīng)發(fā)展潮流與遵循發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求、中央的精神與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，使決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要深入基層、深入實(shí)踐，大興調(diào)查研究之風(fēng)，聽(tīng)真話，察實(shí)情，真正弄清楚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性的問(wèn)題是什么，重點(diǎn)解決的問(wèn)題是什么，人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題是什么，掌握科學(xué)決策的發(fā)言權(quán)與主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決改掉靠經(jīng)驗(yàn)決策、拍腦門(mén)決策的習(xí)氣，使各項(xiàng)決策貫穿科學(xué)發(fā)展的理念，體現(xiàn)黨的路線方針政策的基本精神，具有可操作性。其次，民主決策促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。實(shí)現(xiàn)決策的民主化，要廣開(kāi)言路，拓寬民主渠道，擴(kuò)大人民群眾的參與度，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì)，查找發(fā)展中的問(wèn)題聽(tīng)人民群眾意見(jiàn)，制定發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判，防止和克服一個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。再次，依法決策保障科學(xué)發(fā)展。嚴(yán)格依法決策，才能確保決策制度化、規(guī)范化、程序化，提高決策的權(quán)威性和有效性，防止權(quán)大于法、言重于法、情高于法。決策要堅(jiān)持合理性、民主性、公開(kāi)性原則，講究程序，遵守規(guī)范，實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)行，杜絕暗箱操作，以科學(xué)程序保障科學(xué)決策。否則就會(huì)影響科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，又危害黨和人民的事業(yè)。

二是謀劃科學(xué)發(fā)展抓機(jī)遇。科學(xué)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。首先，正視問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展30多年，成就舉世矚目，但傳統(tǒng)發(fā)展方式存在的不協(xié)調(diào)、不平衡與不可持續(xù)的問(wèn)題日益突出，主要表現(xiàn)在內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，居民收入差距擴(kuò)大，資源消耗和污染物排放高，生態(tài)環(huán)境的壓力日益增大，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。其次，積極應(yīng)對(duì)。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要堅(jiān)持發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，全面提高對(duì)外開(kāi)放的水平。不能因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)的短期沖擊而誤判了經(jīng)濟(jì)全球化的方向。過(guò)去我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于不斷地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。今天，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，依然要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整和國(guó)內(nèi)低成本優(yōu)勢(shì)逐步減弱的新形勢(shì)，更應(yīng)該把國(guó)內(nèi)外的新挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌彀l(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新動(dòng)力，更加以?xún)?yōu)化效率、增強(qiáng)結(jié)構(gòu)為動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，更加注重利用國(guó)際資源、國(guó)際市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要終不渝地堅(jiān)持互利共贏的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，維護(hù)多邊自由貿(mào)易體制，推進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作，承擔(dān)與國(guó)力相匹配的國(guó)際責(zé)任，加大服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，積極引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和高級(jí)人才，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口。作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，要加快市場(chǎng)擴(kuò)張，將成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎；積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將為各國(guó)的新技術(shù)、新設(shè)備帶來(lái)龐大的市場(chǎng)需求；積極推進(jìn)節(jié)能減排，不僅創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，將為全球應(yīng)對(duì)氣候變化而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三是謀劃科學(xué)發(fā)展抓核心。毋容置疑，領(lǐng)導(dǎo)干部不換腦，發(fā)展方式難轉(zhuǎn)變。必須通過(guò)“內(nèi)外夾擊”的方式促使領(lǐng)導(dǎo)干部“換腦”，掃除他們思想上的障礙：改革評(píng)價(jià)機(jī)制，用轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的實(shí)際成效決定領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷去留；增大政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的透明度，用民聲民意稱(chēng)量領(lǐng)導(dǎo)干部的政聲，以此“倒逼”領(lǐng)導(dǎo)干部自我“轉(zhuǎn)變思路”，去除那些與科學(xué)發(fā)展觀不符的殘?jiān)?、與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相悖的污垢，換來(lái)一顆清新的“綠色大腦”。首先，堅(jiān)持正確認(rèn)識(shí)政績(jī)。主要警惕八種錯(cuò)誤政績(jī)觀，即，重個(gè)人輕集體、把政績(jī)私有化，以謀取個(gè)人名利地位作為工作基本出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)的個(gè)人主義政績(jī)觀；重升遷輕事業(yè)、把政績(jī)官本化，只要能給本單位帶來(lái)實(shí)際利益就是創(chuàng)了政績(jī)的本位主義政績(jī)觀；重形式輕實(shí)效、把政績(jī)虛假化，喜好做表面文章，貪圖表面好看、不講求實(shí)際的形式主義政績(jī)觀；重對(duì)上輕對(duì)下、把政績(jī)功利化，奉行一切惟上是從的為官之道，事事做給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看，不考慮本地區(qū)本單位的具體情況，也不考慮群眾的需要和意見(jiàn)的惟上是從政績(jī)觀；重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、把政績(jī)快餐化，追求眼前實(shí)惠、忽視社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，喜歡搞那些費(fèi)力小、見(jiàn)效快、眼前收益明顯的急功近利政績(jī)觀；重一點(diǎn)輕其余、把政績(jī)片面化，作決策、創(chuàng)政績(jī)不追求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，而是追求在某一方面出彩的片面主義政績(jī)觀；重表象輕實(shí)質(zhì)、把政績(jī)泡沫化，一味地追風(fēng)潮、趕時(shí)髦、盲目決策的追風(fēng)趕潮政績(jī)觀；重守?cái)傒p創(chuàng)新、把政績(jī)無(wú)為化，思想僵硬、墨守成規(guī)，不敢大膽開(kāi)拓，在觀望和徘徊中貽誤發(fā)展大好時(shí)機(jī)的消極無(wú)為政績(jī)觀。其次，準(zhǔn)確把握政績(jī)。主要從“五個(gè)根本”上去把握，即，形成政績(jī)的根本前提是履行職責(zé)；追求政績(jī)的根本目的是推進(jìn)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)政績(jī)的根本途徑是求真務(wù)實(shí)；檢驗(yàn)政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾；看待政績(jī)的根本態(tài)度是辯證觀點(diǎn)。再次，加大干部培訓(xùn)。主要從“三個(gè)著力”上下功夫，即，在“不愿轉(zhuǎn)”的人身上下功夫，著力破解轉(zhuǎn)方式涉及的既得利益鏈條和利益格局；在“不能轉(zhuǎn)”的人身上下功夫，著力破解現(xiàn)有機(jī)制體制束縛和鼓勵(lì)創(chuàng)新探索；在“不會(huì)轉(zhuǎn)”的人身上下功夫，著力破解“吃舊飯”的思維模式與知識(shí)薄弱瓶頸。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情是根本

一是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展要實(shí)干。科學(xué)發(fā)展是干出來(lái)的，需要干部動(dòng)真情、出實(shí)招，科學(xué)發(fā)展不是喊出來(lái)的。不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。重在落實(shí)，貴在執(zhí)行。首先，率先垂范帶動(dòng)科學(xué)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要不為虛名所累、不為私利所誘，在腳踏實(shí)地、崇尚實(shí)干、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上當(dāng)表率、樹(shù)標(biāo)桿，把心思用在干事業(yè)上，把精力集中到求發(fā)展上，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，讓人民群眾真正享受到科學(xué)發(fā)展的成果。只有這樣，才能凝聚人民群眾的力量、集中人民群眾的智慧、引領(lǐng)人民群眾的實(shí)踐。其次，改革創(chuàng)新推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。改革開(kāi)放是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。針對(duì)當(dāng)前利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾大大增多、快速發(fā)展帶來(lái)的人口資源環(huán)境壓力日漸突出的實(shí)際情況，要在體制創(chuàng)新上取得重大突破，努力構(gòu)建化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。適應(yīng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐需要，建立與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)、體現(xiàn)正確政績(jī)觀的考評(píng)體系與考評(píng)制度，引領(lǐng)廣大干部大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；適應(yīng)全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)，給想干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人以舞臺(tái)，給干成事的人以激勵(lì)，真正形成公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制。再次，真抓實(shí)干落實(shí)科學(xué)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要戒虛、戒假、戒浮，求實(shí)、求真、求深，動(dòng)真情、出實(shí)招、求實(shí)效。應(yīng)敢于擔(dān)當(dāng)、善于謀劃、身先士卒、靠前指揮、真抓實(shí)干，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，務(wù)求科學(xué)發(fā)展的新成效，使人民群眾感受到新變化新氣象。

二是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展要實(shí)績(jī)。首先，執(zhí)政為民創(chuàng)政績(jī)。要堅(jiān)持“兩個(gè)始終”:始終踐行人民宗旨，要增強(qiáng)宗旨觀念，做到立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，要樹(shù)立群

眾觀點(diǎn)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事；始終堅(jiān)持人民滿(mǎn)意，領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造的政績(jī)是大是小、是實(shí)是虛，群眾自有公正的評(píng)價(jià)，“金杯銀杯比不上群眾的口碑，這獎(jiǎng)那獎(jiǎng)頂不上群眾的夸獎(jiǎng)”，領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意是試金石。其次，科學(xué)發(fā)展創(chuàng)政績(jī)。主要處理好“四個(gè)關(guān)系”：即，處理好“唯上與唯實(shí)”的關(guān)系，遵循黨的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)，要腳踏實(shí)地、遵循規(guī)律、盡力而為、量力而行，要增強(qiáng)工作的緊迫感，只爭(zhēng)朝夕、把握機(jī)遇、加快發(fā)展，要防止不顧民力鋪攤子、不思進(jìn)取守?cái)傋樱乐菇邼啥鴿O式地?fù)]霍資源、殺雞取蛋式地糟蹋環(huán)境，超負(fù)荷式地舉債經(jīng)營(yíng)、外科手術(shù)式地解決矛盾的做法；處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益都是人民群眾的根本利益，要抓好當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。既不能只顧眼前的利益，損害群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，又不能借口抓長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而忽視解決群眾眼前的困難，那種只求眼前政績(jī)，追求短期效益的做法，不是造福，而是造孽，不是政績(jī)，而是包袱；處理好局部與整體的關(guān)系，堅(jiān)持局部利益服從整體利益，在整體利益中體現(xiàn)局部利益；處理好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系，“單腿跳得再快，不如雙腿勻邁”，這一簡(jiǎn)單的現(xiàn)象昭示了一個(gè)深刻的道理，那就是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展反過(guò)來(lái)又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力。再次，作風(fēng)務(wù)實(shí)創(chuàng)政績(jī)。重在做到“三要”：即，要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)精神踏實(shí)創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，克服形式主義、官僚主義，尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)路線，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，不唯書(shū)，不唯上，只唯實(shí)；要強(qiáng)化公仆意識(shí)廉潔從政。樹(shù)立公仆意識(shí)，艱苦奮斗，居安思危，克服浮夸之風(fēng)、奢侈之風(fēng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上。弘揚(yáng)艱苦樸素、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神；保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣；要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)艱苦奮斗。樹(shù)立為黨和人民長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，磨練艱苦奮斗的意志，腳踏實(shí)地、埋頭苦干。

三是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展要落實(shí)。古今興盛皆在于實(shí)，天下大事必作于細(xì)。抓落實(shí)是一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。要始終保持一種不甘落后、奮發(fā)有為的責(zé)任感，始終保持一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，始終保持一種食不甘味、夜不能寐的危機(jī)感，堅(jiān)持做到靜下心來(lái)，撲下身去，想方設(shè)法把工作落實(shí)到位。要理清思路抓落實(shí)。思路確定之后，就要做到一件事情一件事情督辦，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)，一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn)，確保工作取得實(shí)效。其次，要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。要始終堅(jiān)持把加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定作為抓落實(shí)的主線，做到百忙不轉(zhuǎn)其向，萬(wàn)變不離其宗。要盯住薄弱環(huán)節(jié)抓落實(shí)。要圍繞“三最”抓落實(shí)。再次，要健全機(jī)制抓落實(shí)。要健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)安排部署的每一項(xiàng)工作、目標(biāo)任務(wù)都要細(xì)化量化，層層分解，責(zé)任到人，要通過(guò)細(xì)化責(zé)任、硬化責(zé)任、追究責(zé)任，強(qiáng)化干部責(zé)任，形成工作合力，千方百計(jì)把各項(xiàng)工作抓出成效。要健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、中心意識(shí)，自覺(jué)地服從和服務(wù)于中心工作，碰到問(wèn)題不相互推諉，遇到困難合力攻堅(jiān)，齊心協(xié)力抓好工作落實(shí)。要健全監(jiān)督檢查機(jī)制。突出抓好重大部署、重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督促檢查，對(duì)落實(shí)好的，要表彰鼓勵(lì)；對(duì)落實(shí)不好的，要督促其查找不落實(shí)的癥結(jié)和原因，采取相應(yīng)對(duì)策和措施，促其抓好落實(shí)；對(duì)工作不落實(shí)的要敢于問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究，直至工作落實(shí)。要健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制。完善考評(píng)獎(jiǎng)懲體系，克服干與不干一個(gè)樣，干好與干壞一個(gè)樣的不良現(xiàn)象。最后，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，就是要把主要精力放在抓落實(shí)上，深入基層、深入一線，靠前指揮，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)干給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，層層抓好落實(shí)。要以興“四風(fēng)”抓落實(shí)，即，興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，落實(shí)聽(tīng)民聲；興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)訪民苦；興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，落實(shí)排民憂；興勤政廉政之風(fēng)，落實(shí)解民困。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)是核心

一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展須憑實(shí)績(jī)用人。首先，肯干事的人有機(jī)會(huì)?？喜豢细墒拢呛饬扛刹吭覆辉笧辄h和人民的事業(yè)而奮斗，是檢驗(yàn)真不真心為人民謀利益和踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)桿。干事的干部，人民信得過(guò)，自己立得起，一路走得穩(wěn)。心系百姓，為民干事，人民就會(huì)選擇你；與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新干事，時(shí)代就會(huì)選擇你；敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)干事，歷史就會(huì)選擇你?？细墒?，就是要不懈追求，奮發(fā)有為，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)，樂(lè)于并努力為黨和人民做奉獻(xiàn)?？细墒拢褪且敢鉃辄h工作、為人民服務(wù)，樂(lè)于吃苦、只爭(zhēng)朝夕、敬業(yè)奉獻(xiàn)，做到集中精力做事情、一心一意謀發(fā)展。肯干事，就要解決精神狀態(tài)問(wèn)題，肯干事所倡揚(yáng)的精神狀態(tài)，是指愈戰(zhàn)愈勇、勇往直前的韌性和韌勁，是能夠感召人、帶動(dòng)人的人格魅力。然而，培養(yǎng)良好的精神狀態(tài)，關(guān)鍵在于堅(jiān)定信念，加強(qiáng)修養(yǎng)，凈化心靈，學(xué)習(xí)充實(shí)，激發(fā)斗志，使上下一條心，干群一股勁，同心協(xié)力，齊心盡力；根本在于環(huán)境建設(shè)，人文關(guān)懷，春風(fēng)化雨，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，選賢任能，使人一心撲在工作上，一心撲在發(fā)展上。良好的精神狀態(tài)需要責(zé)任，有責(zé)任就有壓力，有壓力就有危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，就能不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。其次，能干事的人有舞臺(tái)。能不能干事，是能力的體現(xiàn)、是干事的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部的能力，往往是不看宣言看行動(dòng)，不看“唱功”看“做功”。與其喊破嗓子，不如做出樣子。能干事就是要順應(yīng)規(guī)律的善干，就是要依靠群眾的實(shí)干，就是要不斷創(chuàng)新的巧干，就是要有能力、有本領(lǐng)，就是講方法、講效率、講質(zhì)量、講水平，就是舉重若輕、事半功倍。善于運(yùn)用典型引路的方法推動(dòng)工作，善于運(yùn)用分類(lèi)指導(dǎo)的方法指導(dǎo)工作，善于運(yùn)用突出重點(diǎn)的方法推開(kāi)工作，善于運(yùn)用注重特色的方法創(chuàng)新工作，善于運(yùn)用完善機(jī)制的方法落實(shí)工作，通過(guò)一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的解決，一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目的落實(shí)，一個(gè)個(gè)發(fā)展瓶頸的破解，一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育，一個(gè)重點(diǎn)一個(gè)重點(diǎn)的突破，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。能干事，就要明白一切辦法，只有在干事當(dāng)中才能找到；一切問(wèn)題，只有在干事當(dāng)中才能解決；一切機(jī)遇，只有在干事當(dāng)中才能抓住。能干事，就是要切實(shí)按照“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式方法，緊緊抓住利益這個(gè)根本、法律這個(gè)準(zhǔn)繩、服務(wù)這個(gè)途徑，綜合運(yùn)用法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，集中精力抓大事，注意解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，著力解決涉及全局的突出問(wèn)題，能干事創(chuàng)佳績(jī)。再次，干成事的人有激勵(lì)。干不干成事，是執(zhí)政能力的根本所在，是要把有能力干成的事干成。政績(jī)不會(huì)憑空而來(lái)，空談出不了政績(jī)，坐等出不了政績(jī)，唯有實(shí)干并且干好才能出政績(jī)。干成事就是要堅(jiān)決破除不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、不求有功、但求無(wú)過(guò)的思想，樹(shù)立“為官一任、造福一方”的信念，在自己的本職崗位上開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，創(chuàng)造出人民群眾滿(mǎn)意的業(yè)績(jī)。干成事，就是干實(shí)事，最寶貴的精神是實(shí)干的精神，最重要的行動(dòng)是實(shí)干的行動(dòng)。干成事，就是要把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，把難事辦成，讓藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，所創(chuàng)造的業(yè)績(jī)，能給群眾帶來(lái)實(shí)惠，能讓群眾共享成果，能經(jīng)受住實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。干成事，就是要把促進(jìn)發(fā)展作為著力點(diǎn)、把促進(jìn)和諧作為著重點(diǎn)、把促進(jìn)民生作為著眼點(diǎn)。就要以踏石留印，抓鐵有痕的作風(fēng)，干出一流的工作，創(chuàng)出一流的業(yè)績(jī)。就要不壞事，老老實(shí)實(shí)做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，光明磊落、與人為善，公道正派、清正廉潔，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，分憂不添亂，不能成事不足、敗事有余。領(lǐng)導(dǎo)干部只有干成事，才能有效推動(dòng)發(fā)展，為人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。干不成事，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。以實(shí)為先，以干為貴。少說(shuō)多干，只干不說(shuō)，干在每一天，干好每件事，在實(shí)干中擔(dān)當(dāng)無(wú)愧于這個(gè)時(shí)代的歷史重任，書(shū)寫(xiě)無(wú)愧于這方人民的滿(mǎn)腔赤誠(chéng)，鑄就無(wú)愧于這片熱土的宏偉事業(yè)。

二是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展須甄別十種人。主要不用10類(lèi)人，“等”官，此官不講職責(zé)、不愛(ài)工作、不干事業(yè)，沒(méi)有文件等文件，有了文件等外地經(jīng)驗(yàn)，今天的事等明天，明天的事等后天，該

抓的不抓，該管的不管，該干的不干，錯(cuò)失科學(xué)發(fā)展良機(jī)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢，民生和穩(wěn)定等問(wèn)題成堆，無(wú)法解決，甚至矛盾激化，事件頻發(fā)；“要”官，此官責(zé)任感缺失，工作干的一般，但卻忘不了伸手向組織要官位、要待遇、要榮譽(yù)，能力素質(zhì)一般，開(kāi)展工作時(shí)，常常挖門(mén)盜洞向上級(jí)要資金、要項(xiàng)目、要政策，推動(dòng)了行業(yè)不正之風(fēng)的盛行，甚至上要不成，就往下要，向群眾要錢(qián)、要糧、要命；“蠻”官，此官頭腦簡(jiǎn)單，方式簡(jiǎn)單，方法粗暴，在抓發(fā)展、帶民富的過(guò)程中，常常信奉“動(dòng)不動(dòng)三分鐘，再不動(dòng)龍卷風(fēng)”的錯(cuò)誤理念，熱衷于搞“齊步走、一刀切”，以高壓態(tài)勢(shì)下“硬指標(biāo)”，給“死任務(wù)”，結(jié)果損害了群眾利益，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，阻礙了當(dāng)?shù)匕l(fā)展；“滿(mǎn)”官，此官特點(diǎn)較突出，就是不按科學(xué)發(fā)展觀辦事，在發(fā)展上滿(mǎn)足于GDP的單一增長(zhǎng)，沾沾自喜于片面成績(jī)，在改革上顧頭不顧腚，留尾巴、留死角、留隱患，在穩(wěn)定上不求解決根本問(wèn)題，講面子、捂蓋子、封口子，結(jié)果導(dǎo)致矛盾激化，社會(huì)不穩(wěn)；“粗”官，此官工作粗枝大葉，不求甚解，常常是急功近利，短視片面，透支資源，作風(fēng)上不求實(shí)，工作上不求細(xì)，對(duì)上級(jí)的政策要求囫圇吞棗，對(duì)本地科學(xué)發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)看不透，抓不準(zhǔn)，眉毛胡子一把抓，結(jié)果什么事也沒(méi)干成，卻浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力；“盲”官，此官雖有科學(xué)發(fā)展，為民謀利的良好愿望，卻缺乏實(shí)事求是的精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和科學(xué)正確的方法，決策時(shí)“拍腦袋”、表態(tài)時(shí)“拍胸脯”，最后剩下?tīng)€攤子時(shí)“拍屁股”一推了之，此種盲目蠻干的賬單，最后都讓地方和群眾買(mǎi)了單；“刁”官，此官“官本位”意識(shí)相當(dāng)?shù)闹?，特別是身處權(quán)力部門(mén)的，為了個(gè)人的私利，更是將人民賦予的權(quán)力用到極致。不同地區(qū)、不同部門(mén)“人難找、門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的頑癥早已為群眾深?lèi)和唇^，且對(duì)科學(xué)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)造成了嚴(yán)重破壞，特別是以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為更是使黨和政府的形象嚴(yán)重受損，敗壞了黨風(fēng)、腐蝕了政風(fēng)、波及了民風(fēng)；“懶”官，此官身懶，心懶，工作不求上進(jìn)，生活上混吃等死，此官最喜歡的就是開(kāi)會(huì)和講話，通行的工作方式就是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件貫徹文件，用講話傳達(dá)講話，逼不得已要下基層，也是“四個(gè)輪子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，擺花架子、玩空手道、當(dāng)演說(shuō)家，對(duì)待上級(jí)的要求，往往只是說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上，就是落不到行動(dòng)上；“假”官，此官好大喜功，陽(yáng)奉陰違，虛偽不真，搞假政績(jī)、假民主、假團(tuán)結(jié)，上報(bào)成績(jī)時(shí)往往使用乘法，上報(bào)問(wèn)題時(shí)往往使用除法，帶頭破壞組織原則，大搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，重大事項(xiàng)一人拍板定乾坤，民主生活會(huì)上昏昏欲睡，神游天外，發(fā)言的主題通常是批評(píng)自我，表?yè)P(yáng)別人，針對(duì)問(wèn)題或是敷衍了事，或是一言不發(fā)，但會(huì)后在牌桌酒席上卻左右逢源、異?；钴S，在生活中更是魚(yú)水交融、你幫我助，常常以庸俗關(guān)系利誘拉攏，互相之間稱(chēng)兄道弟，呼朋喚友；“昏”官，此官玩的是“小圈子”，交的是“小兄弟”，持的是“小嗜好”，使的是“小心眼”，耍的是“小聰明”，搞的是“小動(dòng)作”，聽(tīng)的是“小報(bào)告”，信的是“小消息”，輕的是“小毛病”，貪的是“小便宜”。

三是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展須憑原則用人。首先，是堅(jiān)持公正識(shí)人，一方面警惕十種人：第一種是，對(duì)待上級(jí)阿諛?lè)畛?，奴顏婢膝；?duì)待下級(jí)頤指氣使，自以為是；官位不大，脾氣不小。第二種是，欺上瞞下，八面玲瓏；當(dāng)面人話，背后鬼話；兩個(gè)面孔，兩面哄弄。第三種是，輕視群眾，疏離群眾，折騰群眾；“空頭支票”忽悠百姓，連哄帶騙對(duì)待群眾；群眾家可以不去，領(lǐng)導(dǎo)家不能不跑。第四種是，大事干不了，小事不屑干；不干實(shí)事，很會(huì)“來(lái)事”；只有唱功，沒(méi)有做功。忙忙碌碌裝樣子，吹吹拍拍過(guò)日子。第五種是，熟讀官經(jīng)，明哲保身，善于邀功諉過(guò)，總能見(jiàn)風(fēng)使舵，寧愿少干事，甚至不干事，保證不出事，四平八穩(wěn)地做官。第六種是，不干正事，凈動(dòng)歪心。奉行“搞定就是安定，擺平就是水平，無(wú)事就是本事，妥協(xié)就是和諧”。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)漂浮，得過(guò)且過(guò)，敷衍了事。第七種是，空話說(shuō)得比誰(shuí)都溜，大話說(shuō)得比誰(shuí)都真；總結(jié)寫(xiě)得頭頭是道，講話說(shuō)得天花亂墜；夸夸其談，言之無(wú)物。第八種是，說(shuō)話留半句，見(jiàn)面哈哈哈；開(kāi)口叫“哥們”，閉口稱(chēng)“兄弟”；只栽花，不栽刺，一

團(tuán)和氣，好好先生，誰(shuí)也不得罪。第九種是，愛(ài)搞文過(guò)飾非，愛(ài)玩花拳繡腿。好大喜功，急功近利，不尊重規(guī)律辦事，亂上項(xiàng)目、亂鋪攤子，做表面文章，甚至搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”。第十種是，享樂(lè)主義嚴(yán)重，貪圖安逸，奢侈浪費(fèi)，講排場(chǎng)、比闊氣，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂(lè)。另一方面從“十大標(biāo)準(zhǔn)”上去把握：第一是不和領(lǐng)導(dǎo)套近乎但能積極配合領(lǐng)導(dǎo)工作的人；第二是不和領(lǐng)導(dǎo)多走動(dòng)但能體諒領(lǐng)導(dǎo)良苦用心的人；第三是不往領(lǐng)導(dǎo)家里跑但能常往基層跑的人；第四是不關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)生活私事但能幫下層排憂解難的人；第五是不當(dāng)面恭維領(lǐng)導(dǎo)但又能樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)威信的人；第六是不向領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)但能高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的人；第七是不愛(ài)多表功但能創(chuàng)造性工作的人；第八是不愛(ài)提個(gè)人要求但能積極表現(xiàn)的人；第九是不看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事但能秉公辦事的人；第十是不喜歡給在職領(lǐng)導(dǎo)“燒香”卻給離職領(lǐng)導(dǎo)“送暖”的人。其次，堅(jiān)持公正用人。堅(jiān)持選人用人原則。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則。堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)，就是對(duì)干部實(shí)績(jī)的考察，既看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況，又看社會(huì)發(fā)展的情況；既看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量，又看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量；既看客觀條件，又看主觀努力；既看干部目前取得的成績(jī)，又看其對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ)。堅(jiān)持群眾公認(rèn)，就是要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、贊成不贊成作為重要標(biāo)準(zhǔn)，在選人用人的各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持走好群眾路線，充分征求各個(gè)層面群眾的意見(jiàn)。古往今來(lái)，為政之要，首在用人；用人之要，重在導(dǎo)向。不能讓老實(shí)正派人吃虧，實(shí)質(zhì)上就是為那些埋頭苦干、淡泊名利、不事張揚(yáng)的優(yōu)秀干部打開(kāi)了進(jìn)步的綠色通道；不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利，實(shí)質(zhì)上就是堵住了那些心浮氣躁、沽名釣譽(yù)、不干實(shí)事的干部的“幸進(jìn)”之門(mén)。堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持“一切為了干部，為了一切干部，為了干部的一切”理念。就是要解放思想，要有“四種眼光”、落實(shí)“三個(gè)對(duì)待”、“三個(gè)不吃虧”?！八姆N眼光”，即用面向基層的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)干部工作，自覺(jué)做到深入基層、深入群眾、深入人心；用服務(wù)全局的眼光來(lái)謀劃干部工作，自覺(jué)做到利于組織、利于工作、利于群眾；用歷史進(jìn)步的眼光來(lái)研究干部工作，堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持研發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新；用創(chuàng)新發(fā)展的眼光來(lái)推進(jìn)干部工作，要敢于越“雷池”、敢于犯“權(quán)威”。落實(shí)“三個(gè)對(duì)待”、“三個(gè)不吃虧”，即對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待；不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧，使想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。實(shí)踐證明，凡是老實(shí)正派干部受重用、不吃虧的地方，往往也是風(fēng)氣正、事業(yè)興、人民群眾得到實(shí)惠多的地方。堅(jiān)持科學(xué)選任機(jī)制。就是要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。堅(jiān)持民主，擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范干部任用提名制度，增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性；堅(jiān)持公開(kāi)，進(jìn)一步提高干部工作的公開(kāi)性和透明度，加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行；堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)，積極探索公平競(jìng)爭(zhēng)的有效形式，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法，保證優(yōu)秀人才脫穎而出；堅(jiān)持擇優(yōu)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)。選用干部只有堅(jiān)持科學(xué)選任機(jī)制，才能切實(shí)解決當(dāng)前選人用人上存在的突出問(wèn)題，才能遏制跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、許官封官、拉票賄選等不正之風(fēng)蔓延，才能使實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才及時(shí)脫穎而出，使庸劣之輩及時(shí)遭到罷黜，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

公選考試大綱輔導(dǎo)解讀-馬克思主義哲學(xué)原理2011-8-26 17:11:38

編輯：鐘實(shí)

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（一）馬克思主義哲學(xué)是科學(xué)的世界觀和方法論

1．哲學(xué)和哲學(xué)基本問(wèn)題

哲學(xué)與世界觀和方法論。哲學(xué)基本問(wèn)題的內(nèi)容和意義。唯物主義和唯心主義及其歷史形態(tài)。

2．馬克思主義哲學(xué)的基本特征

馬克思主義哲學(xué)的創(chuàng)立在哲學(xué)中的偉大變革。馬克思主義哲學(xué)的理論形態(tài)和基本特征。辯證唯物主義和歷史唯物主義在人們正確認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象、提高道德素養(yǎng)和精神境界中的重要作用。

3．馬克思主義哲學(xué)與現(xiàn)時(shí)代

馬克思主義哲學(xué)與現(xiàn)代科技革命。馬克思主義哲學(xué)與現(xiàn)代西方哲學(xué)。馬克思主義哲學(xué)的中國(guó)化及其理論成果。

（二）世界的物質(zhì)性和人的實(shí)踐活動(dòng)

1．物質(zhì)及其存在形式

辯證唯物主義物質(zhì)觀及其意義。物質(zhì)與運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)與靜止，物質(zhì)運(yùn)動(dòng)與時(shí)間、空間。

2．人對(duì)物質(zhì)世界的實(shí)踐把握

實(shí)踐的本質(zhì)含義、（07年的為：實(shí)踐的本質(zhì)）基本特征和基本形式。實(shí)踐的主體和客體及其相互作用。人對(duì)物質(zhì)世界的實(shí)踐把握的基本環(huán)節(jié)。自在世界與人類(lèi)世界的關(guān)系。

3．意識(shí)與世界的物質(zhì)統(tǒng)一性

意識(shí)的產(chǎn)生、本質(zhì)和能動(dòng)作用。世界的統(tǒng)一性和多樣性一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。

（三）世界的聯(lián)系、發(fā)展及其規(guī)律

1．世界的普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展

聯(lián)系的客觀性、普遍性和多樣性。聯(lián)系與系統(tǒng)。發(fā)展的永恒性和普遍性。發(fā)展的實(shí)質(zhì)。發(fā)展的過(guò)程性。規(guī)律及其客觀性?，F(xiàn)象和本質(zhì)。必然性和偶然性。原因和結(jié)果?？赡苄院同F(xiàn)實(shí)性。

2．事物發(fā)展過(guò)程中的量變和質(zhì)變、肯定和否定及其關(guān)系

事物存在的質(zhì)、量、度。事物發(fā)展中的量變和質(zhì)變及其相互轉(zhuǎn)化。事物發(fā)展中的肯定和否定及其辯證關(guān)系。辯證的否定觀及其方法論意義。

3．對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律

唯物辯證法的實(shí)質(zhì)和核心。矛盾同一性和斗爭(zhēng)性辯證關(guān)系的原理及其方法論意義。矛盾同一性和斗爭(zhēng)性在事物發(fā)展中的作用。矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系及其方法論意義。中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)中的矛盾觀及其現(xiàn)代意義。堅(jiān)持唯物辯證法，防止形而上學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展觀與唯物辯證法。

（四）認(rèn)識(shí)的本質(zhì)和過(guò)程

1．認(rèn)識(shí)的發(fā)生和本質(zhì)

認(rèn)識(shí)發(fā)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)識(shí)的本質(zhì)與結(jié)構(gòu)。主體在認(rèn)識(shí)中的作用。認(rèn)識(shí)中的反映與信息、選擇、重構(gòu)的關(guān)系。實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用與認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)中的知行觀及其現(xiàn)代意義。

2．認(rèn)識(shí)的發(fā)展過(guò)程

認(rèn)識(shí)過(guò)程中感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)及其辯證關(guān)系。從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的飛躍。從理性認(rèn)識(shí)

到實(shí)踐的飛躍。理性因素和非理性因素在認(rèn)識(shí)過(guò)程中的作用。認(rèn)識(shí)過(guò)程的反復(fù)性和無(wú)限性。認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的具體的歷史的統(tǒng)一。理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

3．真理與價(jià)值

真理及其客觀性。真理的絕對(duì)性和相對(duì)性及其辯證關(guān)系。真理的具體性。檢驗(yàn)真理的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)值及其客觀性和主體性。價(jià)值評(píng)價(jià)及其尺度。價(jià)值選擇及其實(shí)現(xiàn)。真理和價(jià)值的關(guān)系。認(rèn)識(shí)論與思想路線。黨的思想路線及其意義。

4．辯證思維的基本方法

思維方法的本質(zhì)及其在認(rèn)識(shí)中的作用。辯證思維的基本方法：歸納與演繹、分析與綜合、抽象與具體、邏輯與歷史的統(tǒng)一。辯證思維方法與科學(xué)方法、思想方法。

五）人類(lèi)社會(huì)的本質(zhì)和基本結(jié)構(gòu)

1．人類(lèi)社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)和本質(zhì)

社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的關(guān)系是歷史觀的基本問(wèn)題。地理環(huán)境和人口因素在社會(huì)形成和發(fā)展中的作用。社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐和生產(chǎn)方式在人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展中的作用。人類(lèi)社會(huì)與自然界的和諧發(fā)展。社會(huì)的實(shí)踐本質(zhì)。社會(huì)有機(jī)體與社會(huì)結(jié)構(gòu)。（08年新增）

2．社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容和功能。生產(chǎn)力的內(nèi)涵、構(gòu)成要素和特性?？茖W(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力。生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)和內(nèi)在結(jié)構(gòu)。

3．社會(huì)的政治結(jié)構(gòu)

社會(huì)的政治結(jié)構(gòu)及其構(gòu)成要素。國(guó)家的本質(zhì)和職能。

4．社會(huì)的文化結(jié)構(gòu)

意識(shí)形態(tài)與文化結(jié)構(gòu)。意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)、相對(duì)獨(dú)立性及其社會(huì)功能。文化的本質(zhì)和功能。文明和文明形態(tài)。社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）社會(huì)發(fā)展規(guī)律和歷史創(chuàng)造者

1．社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律

社會(huì)規(guī)律及其特點(diǎn)。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互關(guān)系及其矛盾運(yùn)動(dòng)。生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r規(guī)律的內(nèi)容和意義。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的相互關(guān)系及矛盾運(yùn)動(dòng)。上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r規(guī)律的內(nèi)容和意義。

2．社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力

社會(huì)基本矛盾的內(nèi)容和在社會(huì)發(fā)展中的作用?！吧a(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”的依據(jù)及意義。階級(jí)斗爭(zhēng)在階級(jí)社會(huì)發(fā)展中的作用。社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的革命與改革?？茖W(xué)技術(shù)的社會(huì)功能和科學(xué)技術(shù)革命在社會(huì)發(fā)展中的作用科學(xué)技術(shù)發(fā)展與“全球問(wèn)題”。交往及其在社會(huì)發(fā)展中的作用。（08年新增）

3．歷史的創(chuàng)造者

社會(huì)發(fā)展和人的活動(dòng)的關(guān)系。人民群眾在歷史中的地位和作用。個(gè)人在歷史上的作用。黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。

（七）社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展

1．社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程

社會(huì)形態(tài)及其更替。社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的決定性和選擇性。社會(huì)發(fā)展道路的統(tǒng)一性和多樣性。社會(huì)發(fā)展過(guò)程的前進(jìn)性和曲折性。中國(guó)特色社會(huì)主義的成功實(shí)踐深化了對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

2．人的本質(zhì)和人的價(jià)值

人的自然屬性和社會(huì)屬性人的本質(zhì)。人的價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)。社會(huì)發(fā)展與以人為本。

3．共產(chǎn)主義和人的自由而全面的發(fā)展人的自由及其實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展。社會(huì)主義和共產(chǎn)主義與人的自由而全面的發(fā)展。

2011年公開(kāi)選拔考試公共基礎(chǔ)知識(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題匯總（1）2011-4-16 22:53:37

編輯：鐘實(shí)

來(lái)源：中國(guó)黨政公選考試網(wǎng)

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一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

1、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)說(shuō)明培養(yǎng)有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的必要性。

A 勞動(dòng)者職業(yè)技能的高低直接影響勞動(dòng)生產(chǎn)力水平的高低。

B 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有竟?fàn)幮?。學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)才能更好參與市場(chǎng)竟?fàn)帯?/p>

C 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。

D 提高農(nóng)民素質(zhì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求。有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。

2、運(yùn)用政治常識(shí)說(shuō)明新農(nóng)村建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)“管理民主”。

（1）完善農(nóng)村基層民主制度，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，維護(hù)農(nóng)民民主權(quán)利，讓農(nóng)民有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（2）堅(jiān)持依法治國(guó)，完善村民自治法，提高農(nóng)民的法制意識(shí)，提供法律保證。

（3）加強(qiáng)黨在農(nóng)村的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范和用，用黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。

（4）轉(zhuǎn)變基層政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，樹(shù)立正確的政績(jī)觀。

3、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)知識(shí)分析說(shuō)明我國(guó)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的正確性。

①農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與解決“三農(nóng)“問(wèn)題是相互統(tǒng)一的。構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決“三農(nóng)”問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。

②社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。

③調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能持續(xù)健康發(fā)展，長(zhǎng)期以來(lái)，在三大產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)是薄弱環(huán)節(jié)，剩余勞動(dòng)力多，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，影響了農(nóng)村自身的發(fā)展和整個(gè)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。

4、運(yùn)用政治學(xué)有關(guān)知識(shí)分析說(shuō)明黨和國(guó)家在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用？

①建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既是我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，要通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)，為其發(fā)展提出正確的路線方針與政策。

②建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的可*保證。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)。因此，國(guó)家既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，也要加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，提高農(nóng)民的思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

③國(guó)家應(yīng)行使好經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)公共管理職能，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)村全面進(jìn)步創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

5、簡(jiǎn)要說(shuō)明中央實(shí)施系列惠農(nóng)政策的經(jīng)濟(jì)意義。

A 加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政投入，能提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，強(qiáng)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

B 對(duì)農(nóng)業(yè)的“多予少取”，能增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的生活水平；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能提高農(nóng)村的消費(fèi)需求，啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，進(jìn)而擴(kuò)大內(nèi)需；

C 增加農(nóng)村教育文化衛(wèi)生等經(jīng)費(fèi)，有助于提高農(nóng)民的素質(zhì)，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平；

D 系列的惠農(nóng)政策，使農(nóng)民進(jìn)一步分享社會(huì)發(fā)展的成果，體現(xiàn)社會(huì)公平，也為新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。