第一篇：關(guān)于在全縣開展“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)加快“八精六建”步伐構(gòu)建和諧X(精)[范文模版]

關(guān)于在全縣開展“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)加快“八精六建”步伐構(gòu)建和諧XX的實(shí)施方案

為了進(jìn)一步鞏固當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，統(tǒng)一振奮全縣干部群眾的精神狀態(tài)，加快“八精六建”步伐，共同構(gòu)建和諧翼城，經(jīng)縣委研究，決定以“高能力、高素質(zhì)、高人氣”為核心，在全縣開展?fàn)幾觥鞍l(fā)展經(jīng)濟(jì)帶頭人，道德高尚文明人，維護(hù)穩(wěn)定守法人，團(tuán)結(jié)友愛誠(chéng)信人，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”活動(dòng)。

一、開展“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義經(jīng)過一年的撥亂反正，在全縣上下同心同德、共謀發(fā)展的格局已經(jīng)形成，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)有力的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全縣上下風(fēng)氣正，人氣旺，發(fā)展快，事業(yè)興。通過開展先進(jìn)性教育，廣大黨員干部的思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變和提高；縣委出臺(tái)實(shí)施了“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，并取得了輝煌成果，二十件實(shí)事正在轟轟烈烈得到落實(shí)，各項(xiàng)工作充滿生機(jī)與活力；廣大干部心系群眾，善待百姓，認(rèn)認(rèn)真真為群眾辦實(shí)事，贏得了全縣人民的擁護(hù)和歡迎；加快發(fā)展已成為當(dāng)前全縣人民共識(shí)，科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀正在成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。但是，面對(duì)大好發(fā)展形勢(shì)，我們也應(yīng)看到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些深層次矛盾不斷凸現(xiàn)，特別是拆遷、企業(yè)破產(chǎn)改制、下崗再就業(yè)、農(nóng)村土地和財(cái)務(wù)等方面問題，引發(fā)了一些地方的群體上訪、越級(jí)上訪；干部群眾的思想、精神還不夠振奮，有些人還心有旁騖，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足，面臨諸多難題，不和諧因素、不穩(wěn)定現(xiàn)象在一定程度存在，影響和制約著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?！八臓?zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)是當(dāng)前我縣各項(xiàng)工作的總抓手，是適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展形勢(shì)，加快“八精六建”發(fā)展步伐的重大舉措，是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，保證我縣穩(wěn)定和諧持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要從體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，并采取切實(shí)措施，積極行動(dòng)起來，掀起“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)高潮。

二、“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，確保20件實(shí)事順利完成。要著眼于解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，構(gòu)建安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的發(fā)展格局。要鞏固全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，在全縣上下形成強(qiáng)大的凝聚力，形成朝氣篷勃、充滿活力的大氛圍。

三、“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的具體內(nèi)容開展“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)，構(gòu)建和諧翼城，涉及社會(huì)的方方面面，工作很多，必須分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，具體要從以下幾方面做起：

1、加快“八精六建”步伐，為和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本之道，只有最大限度地減少貧窮，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，才是消除化解各方面矛盾的最有效手段。翼城要發(fā)展關(guān)鍵在于加快推進(jìn)“八精六建”步伐。一要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力形成煤—焦—化、煤—電—鋁—材、煤—礦—鐵—鑄、棉—紗—布—裝、飼料—豬牛—乳制品五個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。二要開展一次“翼城發(fā)展大討論”，每個(gè)公民要為“八精六建”提一條好建議，出一個(gè)好主意，要調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，促進(jìn)政府、職能部門、企業(yè)、企業(yè)家、致富能人思想觀念大轉(zhuǎn)變，掀起翼城經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一輪高潮。三要開展“一聯(lián)三幫六送”活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收緩慢現(xiàn)狀，開展“聯(lián)幫送”活動(dòng)，即：每個(gè)黨員聯(lián)系一戶農(nóng)家，送項(xiàng)目、送信息、送技術(shù)，幫資金、幫培訓(xùn)、幫銷售、幫解困、幫增收、幫勞務(wù)輸出。四要積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，要大力宣傳國(guó)務(wù)院“關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定”，切實(shí)把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一條根本出路，政策上優(yōu)惠，資金上支持，理念上更新，環(huán)境上優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。五要選樹一批發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人，要通過評(píng)選“新聞人物”、“科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)路人”、“優(yōu)秀企業(yè)家”、“致富能人”等方式，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭更迅猛、更強(qiáng)勁。

2、加強(qiáng)民主法治建設(shè)，形成民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的政治環(huán)境。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。一是認(rèn)真開展“兩定一查三評(píng)”活動(dòng)，不斷提高基層干部為民辦事的能力，增強(qiáng)兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是民政部門負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織好第七屆村民委員會(huì)換屆選舉。要嚴(yán)格執(zhí)行“村民委員會(huì)組織法”，切實(shí)保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，把群眾的積極主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，把各方面的智慧和力量凝聚起來。三是開展“一議三公開四民主”活動(dòng)，完善農(nóng)村“一事一議”制度，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。四是認(rèn)真開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)。公安部門要按照上級(jí)部署，開展“百日大接訪”活動(dòng)，開展“學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞”主題活動(dòng)，爭(zhēng)做群眾貼心人；法院要開展?fàn)幾觥叭嗣駶M意好法官”活動(dòng)，積極查找司法活動(dòng)中的不規(guī)范行為，加強(qiáng)案件調(diào)除力度，切實(shí)做到規(guī)范執(zhí)法，公正為民；檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮其監(jiān)督職能，及時(shí)糾正不規(guī)范執(zhí)法行為；司法行政部門要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所

，完善基層調(diào)解組織，強(qiáng)化普法教育，開展“送法進(jìn)村，送法進(jìn)校，送法進(jìn)企，法律進(jìn)萬家”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾的法治觀念。同時(shí)，對(duì)胡攪蠻纏、挑動(dòng)鬧事、阻礙發(fā)展的極少數(shù)違法亂紀(jì)者，要從嚴(yán)從快給予堅(jiān)決打擊，決不心慈手軟，姑息遷就。

3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，形成誠(chéng)信友愛的社會(huì)風(fēng)氣。誠(chéng)信友愛是社會(huì)和諧的重要體現(xiàn)，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要在全社會(huì)大力提倡互幫互助和誠(chéng)實(shí)守法，形成全體人民平等友愛、融洽相處的良好局面。一要加強(qiáng)思想道德教育，認(rèn)真落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》，開展公民道德宣傳月、宣傳日活動(dòng)，使“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十個(gè)字成為全縣人民共同遵守的基本守則。二要大力開展“建和諧翼城，做文明公民”活動(dòng)，各部門要結(jié)合工作特點(diǎn)，組織開展“人民好公仆”、“人民滿意公務(wù)員”、“好媳婦”、“好婆婆”、“青年致富能手”、“守法公民”等形式多樣的主題活動(dòng)，使正氣上升，邪氣下降，營(yíng)造良好和諧正義的人際關(guān)系。三要開展形勢(shì)政策教育，組織宣講報(bào)告活動(dòng)，宣傳黨的路線方針政策，宣傳我縣大好發(fā)展形勢(shì)，宣傳“八精六建”進(jìn)展情況，宣傳李鴻海等典型的感人事跡，用好人、好事、好局面鼓舞人。四要豐富農(nóng)村文化生活，加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)民文化活動(dòng)中心、文化大院、文化小院、文化小院、文化專業(yè)戶建設(shè)，豐富活躍農(nóng)民文化生活，用正確的輿論占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

4、建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序。和諧翼城必然是穩(wěn)定的、有序的翼城。當(dāng)前，群眾反映的熱點(diǎn)問題，主要集中在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)居民拆遷，企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中損害群眾利益等方面，重復(fù)上訪和集體上訪現(xiàn)象比較突出。針對(duì)這些問題，一要開展一次信訪大排查，集中兩個(gè)月時(shí)間，收集民情，發(fā)現(xiàn)矛盾點(diǎn)，變坐等上訪為主動(dòng)下訪，拉近與群眾的距離，實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)下移；紀(jì)檢信訪部門要認(rèn)真督促查辦一批信訪案件，使農(nóng)村、企業(yè)等矛盾多發(fā)區(qū)，管理空白點(diǎn)變?yōu)閳?zhí)政新堡壘，由矛盾多發(fā)區(qū)變?yōu)樯鐣?huì)穩(wěn)定的頭道防線。二要建立分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的信訪制度，要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度和下訪制度，不斷完善常年接訪，定期信訪制度，依法及時(shí)合理地解決群眾反映的問題，要抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，立足于早發(fā)現(xiàn)、抓苗頭，把各類矛盾和糾紛解決在當(dāng)前，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。三要建立完善基層調(diào)解組織，提高群眾自己解決矛盾的能力。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，完善村規(guī)民約，組織有威望的老干部和群眾代表，建立健全調(diào)解組織，把調(diào)解工作延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，不斷提高調(diào)解水平和社會(huì)公信力。四要暢通群眾正常信訪渠道。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，依法規(guī)范信訪工作行為和群眾上訪行為，保護(hù)群眾正常信訪權(quán)利。

5、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。人與自然、人與環(huán)境具有統(tǒng)一性和互依共存性。關(guān)愛自然、保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)人類自身。一要實(shí)施“生態(tài)園林化工程”。加快推進(jìn)生態(tài)園林化村鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和綠色走廊、綠色通道建設(shè)，為群眾創(chuàng)造更加舒服的生活、生產(chǎn)環(huán)境。二要開展一次“環(huán)境執(zhí)法大檢查”活動(dòng)，組織一次“唐堯環(huán)保記者行”，重點(diǎn)對(duì)煤炭、采礦、選礦、冶煉、小造紙等污染嚴(yán)重行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)一此污染環(huán)境、影響群眾生產(chǎn)生活企業(yè)、要公開曝光，堅(jiān)決關(guān)停，決不允許少數(shù)人得利，大多數(shù)群眾受害。

四、具體要求：

1、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在翼城經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度來認(rèn)識(shí)“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)，要把這項(xiàng)活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要載體。要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位活動(dòng)的具體實(shí)施意見，探索有效途徑，創(chuàng)造性地開展工作，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，反對(duì)做表面文章。

2、努力營(yíng)造宣傳氛圍。要組織一次和諧發(fā)展宣傳月活動(dòng)，形成聲勢(shì)和氛圍。各級(jí)黨組織要深入發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習(xí)討論，在本單位形成氛圍。電臺(tái)、電視臺(tái)、《今日翼城》要加大力度，對(duì)“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行集中宣傳報(bào)道。要開設(shè)專題專欄，精心組織，策劃系列報(bào)道、專題報(bào)道和典型報(bào)道。

3、選樹一批樣板。在“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)中，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，宣傳典型，要結(jié)合這一活動(dòng)，組織開展“十百千”評(píng)選活動(dòng)，推出十名好干部、百名好黨員、千名好公民。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這一活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立領(lǐng)導(dǎo)組，縣委副書記刁紀(jì)普任組長(zhǎng)，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)李倫任副組長(zhǎng)，組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、信訪、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)組成員。領(lǐng)導(dǎo)組要搞好活動(dòng)的組織開展，抓好督促檢查，定期公開通報(bào)活動(dòng)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，切實(shí)抓好落實(shí)。

第二篇：關(guān)于在全縣開展“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)加快“八精六建”步伐構(gòu)建和諧XX的實(shí)施方案

為了進(jìn)一步鞏固當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，統(tǒng)一振奮全縣干部群眾的精神狀態(tài)，加快“八精六建”步伐，共同構(gòu)建和諧翼城，經(jīng)縣委研究，決定以“高能力、高素質(zhì)、高人氣”為核心，在全縣開展?fàn)幾觥鞍l(fā)展經(jīng)濟(jì)帶頭人，道德高尚文明人，維護(hù)穩(wěn)定守法人，團(tuán)結(jié)友愛誠(chéng)信人，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”活動(dòng)。

一、開展“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義

經(jīng)過一年的撥亂反正，在全縣上下同心同德、共謀發(fā)展的格局已經(jīng)形成，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)有力的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全縣上下風(fēng)氣正，人氣旺，發(fā)展快，事業(yè)興。通過開展先進(jìn)性教育，廣大黨員干部的思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變和提高；縣委出臺(tái)實(shí)施了“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，并取得了輝煌成果，二十件實(shí)事正在轟轟烈烈得到落實(shí)，各項(xiàng)工作充滿生機(jī)與活力；廣大干部心系群眾，善待百姓，認(rèn)認(rèn)真真為群眾辦實(shí)事，贏得了全縣人民的擁護(hù)和歡迎；加快發(fā)展已成為當(dāng)前全縣人民共識(shí)，科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀正在成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。但是，面對(duì)大好發(fā)展形勢(shì)，我們也應(yīng)看到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些深層次矛盾不斷凸現(xiàn)，特別是拆遷、企業(yè)破產(chǎn)改制、下崗再就業(yè)、農(nóng)村土地和財(cái)務(wù)等方面問題，引發(fā)了一些地方的群體上訪、越級(jí)上訪；干部群眾的思想、精神還不夠振奮，有些人還心有旁騖，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足，面臨諸多難題，不和諧因素、不穩(wěn)定現(xiàn)象在一定程度存在，影響和制約著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)是當(dāng)前我縣各項(xiàng)工作的總抓手，是適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展形勢(shì)，加快“八精六建”發(fā)展步伐的重大舉措，是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，保證我縣穩(wěn)定和諧持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要從體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，并采取切實(shí)措施，積極行動(dòng)起來，掀起“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)高潮。

二、“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，確保20件實(shí)事順利完成。

要著眼于解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，構(gòu)建安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的發(fā)展格局。

要鞏固全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，在全縣上下形成強(qiáng)大的凝聚力，形成朝氣篷勃、充滿活力的大氛圍。

三、“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的具體內(nèi)容

開展“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)，構(gòu)建和諧翼城，涉及社會(huì)的方方面面，工作很多，必須分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，具體要從以下幾方面做起：

1、加快“八精六建”步伐，為和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本之道，只有最大限度地減少貧窮，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，才是消除化解各方面矛盾的最有效手段。翼城要發(fā)展關(guān)鍵在于加快推進(jìn)“八精六建”步伐。一要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力形成煤—焦—化、煤—電—鋁—材、煤—礦—鐵—鑄、棉—紗—布—裝、飼料—豬?！橹破肺鍌€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。二要開展一次“翼城發(fā)展大討論”，每個(gè)公民要為“八精六建”提一條好建議，出一個(gè)好主意，要調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，促進(jìn)政府、職能部門、企業(yè)、企業(yè)家、致富能人思想觀念大轉(zhuǎn)變，掀起翼城經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一輪高潮。三要開展“一聯(lián)三幫六送”活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收緩慢現(xiàn)狀，開展“聯(lián)幫送”活動(dòng)，即：每個(gè)黨員聯(lián)系一戶農(nóng)家，送項(xiàng)目、送信息、送技術(shù)，幫資金、幫培訓(xùn)、幫銷售、幫解困、幫增收、幫勞務(wù)輸出。四要積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，要大力宣傳國(guó)務(wù)院“關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定”，切實(shí)把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一條根本出路，政策上優(yōu)惠，資金上支持，理念上更新，環(huán)境上優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。五要選樹一批發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人，要通過評(píng)選“新聞人物”、“科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)路人”、“優(yōu)秀企業(yè)家”、“致富能人”等方式，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭更迅猛、更強(qiáng)勁。

2、加強(qiáng)民主法治建設(shè)，形成民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的政治環(huán)境。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。一是認(rèn)真開展“兩定一查三評(píng)”活動(dòng)，不斷提高基層干部為民辦事的能力，增強(qiáng)兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是民政部門負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織好第七屆村民委員會(huì)換屆選舉。要嚴(yán)格執(zhí)行“村民委員會(huì)組織法”，切實(shí)保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，把群眾的積極主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，把各方面的智慧和力量凝聚起來。三是開展“一議三公開四民主”活動(dòng)，完善農(nóng)村“一事一議”制度，進(jìn)一

步推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。四是認(rèn)真開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)。公安部門要按照上級(jí)部署，開展“百日大接訪”活動(dòng)，開展“學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞”主題活動(dòng)，爭(zhēng)做群眾貼心人；法院要開展?fàn)幾觥叭嗣駶M意好法官”活動(dòng)，積極查找司法活動(dòng)中的不規(guī)范行為，加強(qiáng)案件調(diào)除力度，切實(shí)做到規(guī)范執(zhí)法，公正為民；檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮其監(jiān)督職能，及時(shí)糾正不規(guī)范執(zhí)法行為；司法行政部門要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所，完善基層調(diào)解組織，強(qiáng)化普法教育，開展“送法進(jìn)村，送法進(jìn)校，送法進(jìn)企，法律進(jìn)萬家”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾的法治觀念。同時(shí)，對(duì)胡攪蠻纏、挑動(dòng)鬧事、阻礙發(fā)展的極少數(shù)違法亂紀(jì)者，要從嚴(yán)從快給予堅(jiān)決打擊，決不心慈手軟，姑息遷就。

3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，形成誠(chéng)信友愛的社會(huì)風(fēng)氣。

誠(chéng)信友愛是社會(huì)和諧的重要體現(xiàn)，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要在全社會(huì)大力提倡互幫互助和誠(chéng)實(shí)守法，形成全體人民平等友愛、融洽相處的良好局面。一要加強(qiáng)思想道德教育，認(rèn)真落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》，開展公民道德宣傳月、宣傳日活動(dòng)，使“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十個(gè)字成為全縣人民共同遵守的基本守則。二要大力開展“建和諧翼城，做文明公民”活動(dòng)，各部門要結(jié)合工作特點(diǎn)，組織開展“人民好公仆”、“人民滿意公務(wù)員”、“好媳婦”、“好婆婆”、“青年致富能手”、“守法公民”等形式多樣的主題活動(dòng)，使正氣上升，邪氣下降，營(yíng)造良好和諧正義的人際關(guān)系。三要開展形勢(shì)政策教育，組織宣講報(bào)告活動(dòng)，宣傳黨的路線方針政策，宣傳我縣大好發(fā)展形勢(shì)，宣傳“八精六建”進(jìn)展情況，宣傳李鴻海等典型的感人事跡，用好人、好事、好局面鼓舞人。四要豐富農(nóng)村文化生活，加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)民文化活動(dòng)中心、文化大院、文化小院、文化小院、文化專業(yè)戶建設(shè)，豐富活躍農(nóng)民文化生活，用正確的輿論占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

4、建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序。

和諧翼城必然是穩(wěn)定的、有序的翼城。當(dāng)前，群眾反映的熱點(diǎn)問題，主要集中在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)居民拆遷，企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中損害群眾利益等方面，重復(fù)上訪和集體上訪現(xiàn)象比較突出。針對(duì)這些問題，一要開展一次信訪大排查，集中兩個(gè)月時(shí)間，收集民情，發(fā)現(xiàn)矛盾點(diǎn)，變坐等上訪為主動(dòng)下訪，拉近與群眾的距離，實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)下移；紀(jì)檢信訪部門要認(rèn)真督促查辦一批信訪案件，使農(nóng)村、企業(yè)等矛盾多發(fā)區(qū)，管理空白點(diǎn)變?yōu)閳?zhí)政新堡壘，由矛盾多發(fā)區(qū)變?yōu)樯鐣?huì)穩(wěn)定的頭道防線。二要建立分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的信訪制度，要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度和下訪制度，不斷完善常年接訪，定期信訪制度，依法及時(shí)合理地解決群眾反映的問題，要抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，立足于早發(fā)現(xiàn)、抓苗頭，把各類矛盾和糾紛解決在當(dāng)前，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。三要建立完善基層調(diào)解組織，提高群眾自己解決矛盾的能力。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，完善村規(guī)民約，組織有威望的老干部和群眾代表，建立健全調(diào)解組織，把調(diào)解工作延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，不斷提高調(diào)解水平和社會(huì)公信力。四要暢通群眾正常信訪渠道。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，依法規(guī)范信訪工作行為和群眾上訪行為，保護(hù)群眾正常信訪權(quán)利。

5、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

人與自然、人與環(huán)境具有統(tǒng)一性和互依共存性。關(guān)愛自然、保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)人類自身。一要實(shí)施“生態(tài)園林化工程”。加快推進(jìn)生態(tài)園林化村鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和綠色走廊、綠色通道建設(shè)，為群眾創(chuàng)造更加舒服的生活、生產(chǎn)環(huán)境。二要開展一次“環(huán)境執(zhí)法大檢查”活動(dòng)，組織一次“唐堯環(huán)保記者行”，重點(diǎn)對(duì)煤炭、采礦、選礦、冶煉、小造紙等污染嚴(yán)重行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)一此污染環(huán)境、影響群眾生產(chǎn)生活企業(yè)、要公開曝光，堅(jiān)決關(guān)停，決不允許少數(shù)人得利，大多數(shù)群眾受害。

四、具體要求：

1、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在翼城經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度來認(rèn)識(shí)“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)，要把這項(xiàng)活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要載體。要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位活動(dòng)的具體實(shí)施意見，探索有效途徑，創(chuàng)造性地開展工作，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，反對(duì)做表面文章。

2、努力營(yíng)造宣傳氛圍。要組織一次和諧發(fā)展宣傳月活動(dòng)，形成聲勢(shì)和氛圍。各級(jí)黨組織要深入發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習(xí)討論，在本單位形成氛圍。電臺(tái)、電視臺(tái)、《今日翼城》要加大力度，對(duì)“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行集中宣傳報(bào)道。要開設(shè)專題專欄，精心組織，策劃系列報(bào)道、專題報(bào)道和典型報(bào)道。

3、選樹一批樣板。在“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)中，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，宣傳典型，要結(jié)合這一活動(dòng)，組織開展“十百千”評(píng)選活動(dòng)，推出十名好干部、百名好黨員、千名好公民。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這一活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立領(lǐng)導(dǎo)組，縣委副書記刁紀(jì)普任組長(zhǎng)，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)李倫任副組長(zhǎng)，組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、信訪、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)組成員。領(lǐng)導(dǎo)組要搞好活動(dòng)的組織開展，抓好督促檢查，定期公開通報(bào)活動(dòng)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，切實(shí)抓好落實(shí)。

第三篇：共青團(tuán)組織開展“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)一建”活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，積極創(chuàng)新團(tuán)的工作方式，在獲得2010“全國(guó)團(tuán)建先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，為慶祝建國(guó)60周年和迎接我縣百年華誕，貫徹落實(shí)縣委十三屆六次全會(huì)和團(tuán)市委二屆四次全會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合團(tuán)省委提出的“五基”建設(shè)要求，團(tuán)縣委經(jīng)研究決定，在全縣共青團(tuán)組織中廣泛開展以創(chuàng)“五好”、爭(zhēng)“五四紅旗團(tuán)委”，創(chuàng)“五好”、爭(zhēng)“標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)支部”和在新形勢(shì)下建設(shè)團(tuán)組織的“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)一建”活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

此次“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)一建”活動(dòng)總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持把為青年服務(wù)作為突破口，以服務(wù)促建設(shè)，以服務(wù)求活躍，結(jié)合黨建加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)；堅(jiān)持以加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)共青團(tuán)工作。按照“五好”要求，強(qiáng)化基層團(tuán)委建設(shè)，帶動(dòng)團(tuán)支部建設(shè)；探索新形勢(shì)下建團(tuán)新模式，促進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)和共青團(tuán)工作全面活躍。

二、活動(dòng)內(nèi)容

“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)一建”活動(dòng)指的是基層團(tuán)委創(chuàng)“五好”（班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、隊(duì)伍建設(shè)好、活動(dòng)陣地好），爭(zhēng)當(dāng)“五四紅旗團(tuán)委”；基層團(tuán)支部創(chuàng)“五好”（班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、制度建設(shè)好、隊(duì)伍建設(shè)好、活動(dòng)陣地好），爭(zhēng)當(dāng)“標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)支部；加大兩新組織建團(tuán)力度，積極探索新形勢(shì)下團(tuán)建新模式。

（一)創(chuàng)“五好”、爭(zhēng)“五四紅旗團(tuán)委”活動(dòng)內(nèi)容

以“五好”建設(shè)為具體標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)當(dāng)“五四紅旗團(tuán)委”，不斷探索和創(chuàng)新當(dāng)前新形勢(shì)下共青團(tuán)在團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年、服務(wù)青年的新路子。具體內(nèi)容如下：

1、班子建設(shè)好。班子健全，按期換屆，民主選舉團(tuán)委班子。班子的民主生活制度和工作制度健全有效。集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)扎實(shí)，能夠密切聯(lián)系團(tuán)員、青年，全心全意為團(tuán)員、青年服務(wù)。

（1）團(tuán)委書記年齡在30周歲以下，配齊配強(qiáng)專（兼）職團(tuán)委委員，團(tuán)委委員不少于2人。

（2）班子成員要具備較高的科學(xué)文化水平，大專以上學(xué)歷。

（3）班子成員要具有一定的政治素養(yǎng)，通曉團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)，思想積極要求進(jìn)步，愿意矢志不渝地在共青團(tuán)崗位上帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身于共青團(tuán)事業(yè)。

2、主題活動(dòng)好。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，服務(wù)農(nóng)村青年，開展團(tuán)的工作并收到顯著效果。

（1）積極開展農(nóng)村青年帶頭人成長(zhǎng)計(jì)劃活動(dòng)。實(shí)際效果好，帶動(dòng)面大。大力開展農(nóng)村青年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，抓好典型帶動(dòng)工作，培養(yǎng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)達(dá)到3人以上。

（2）深入實(shí)施“青少年綠色園區(qū)”活動(dòng)，大力開展農(nóng)村環(huán)境改善、植綠護(hù)綠活動(dòng)。圍繞“青少年綠色園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，開展街道、公路兩旁綠化，村屯美化以及河道美化活動(dòng)。

（3）積極開展鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)活動(dòng)，豐富農(nóng)村青年文化生活，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，反對(duì)陳規(guī)陋習(xí)。

（4）維護(hù)農(nóng)村青年的合法權(quán)益不受侵害。

3、支部建設(shè)好。所屬團(tuán)支部健全，按期換屆，民主選舉，支部工作和組織生活制度健全有效。

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要具體指導(dǎo)團(tuán)支部制定工作計(jì)劃，開展團(tuán)的活動(dòng)，建立健全團(tuán)員團(tuán)籍注冊(cè)工作。

（2）根據(jù)農(nóng)村青年分布合理調(diào)整支部設(shè)置，無團(tuán)員流失現(xiàn)象。

（3）團(tuán)支部積極發(fā)展團(tuán)員，認(rèn)真做好“推優(yōu)”和團(tuán)費(fèi)收繳工作。

4、隊(duì)伍建設(shè)好。以有作為才能有位置，有作為才能有前途為行為理念，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、服務(wù)青年、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，能充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用的團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍。

（1）團(tuán)干部配備齊全，工作有責(zé)任，有精神、有能力、懂業(yè)務(wù)。團(tuán)委書記和委員思想意識(shí)能緊跟時(shí)代步伐，能按時(shí)保質(zhì)完成上級(jí)團(tuán)委交辦的任務(wù)。

（2）團(tuán)員、青年隊(duì)伍整體精神面貌積極向上，富有活力和創(chuàng)造力。團(tuán)員底數(shù)清晰，管理規(guī)范，定期進(jìn)行團(tuán)員教育評(píng)議和團(tuán)籍注冊(cè)。在保證質(zhì)量的前提下，團(tuán)員隊(duì)伍不斷壯大。團(tuán)員檔案及組織關(guān)系轉(zhuǎn)接程序健全。

（3）培養(yǎng)建立一只非團(tuán)積極分子隊(duì)伍。

5、活動(dòng)陣地好。加大“青年活動(dòng)中心”建設(shè)力度，為活動(dòng)開展提供有形依托，強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)筑農(nóng)村青年社會(huì)化服務(wù)體系。

（二）創(chuàng)“五好”、爭(zhēng)“標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)支部”活動(dòng)內(nèi)容。

在村團(tuán)支部中開展創(chuàng)“五好”、爭(zhēng)“標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)支部”活動(dòng)。以“五好”準(zhǔn)進(jìn)行具體規(guī)范，努力推動(dòng)村團(tuán)支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化，促進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)的工作整體活躍。具體內(nèi)容如下：

1、班子建設(shè)好。班子健全，按期換屆，書記稱職，團(tuán)支部能按照?qǐng)F(tuán)章和團(tuán)內(nèi)有關(guān)規(guī)定，定期召開支部團(tuán)員大會(huì)改選支部委員會(huì)，支委會(huì)的選舉能夠尊重團(tuán)員的民主權(quán)利，體現(xiàn)團(tuán)員的意志和愿望，真正把團(tuán)員中的優(yōu)秀分子選進(jìn)支部領(lǐng)導(dǎo)班子。

（1）村團(tuán)支部書記政治思想好，工作熱情高，在團(tuán)員、青年中有一定威望，工作報(bào)酬基本得到落實(shí)。

（2）抓好團(tuán)支部配套建設(shè)，逐步形成支部正常運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。積極爭(zhēng)取把團(tuán)支部建設(shè)納入黨建工作。

（3）農(nóng)村團(tuán)支部建設(shè)要與村黨支部建設(shè)結(jié)合起來，確保收到實(shí)效。

2、主題活動(dòng)好。團(tuán)支部能夠自覺地圍繞本單位的中心工作，圍繞青年特點(diǎn)，經(jīng)常地開展形式多樣、具有特色的主題活動(dòng)。

（1）結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，開展以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的思想教育活動(dòng)，組織好團(tuán)員、青年學(xué)習(xí)，要有學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。

（2）組織農(nóng)村團(tuán)員、青年學(xué)技術(shù)，學(xué)文化。幫助團(tuán)員青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（3）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開展內(nèi)容豐富的文化娛樂活動(dòng)。全年開展活動(dòng)不少于1次。

（4）以村屯美化、綠化活動(dòng)為主題，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，開展較大規(guī)模的植綠護(hù)綠活動(dòng)，努力提高農(nóng)村青年的文明意識(shí)。

3、隊(duì)伍建設(shè)好。建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、活躍、務(wù)實(shí)、肯干，能在農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用的團(tuán)員、青年隊(duì)伍。

（1）建設(shè)一支優(yōu)秀的農(nóng)村基層團(tuán)員隊(duì)伍，通過定期或不定期的團(tuán)員輪訓(xùn)，堅(jiān)持對(duì)團(tuán)員進(jìn)行團(tuán)員意識(shí)教育，提高團(tuán)員的思想政治素質(zhì)，發(fā)揮廣大團(tuán)員的模范作用，做好“推優(yōu)”入黨工作。

（2）建設(shè)一支優(yōu)秀的農(nóng)村青年隊(duì)伍。要以行業(yè)協(xié)會(huì)和活動(dòng)為載體增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)青年的吸引力和號(hào)召力，幫助農(nóng)村青年增產(chǎn)增效。

（3）建設(shè)一支高素質(zhì)的非團(tuán)積極分子隊(duì)伍，要高標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)要求、嚴(yán)把入口關(guān)，保證向團(tuán)組織源源不斷地輸送新鮮血液。

4、制度建設(shè)好。保證團(tuán)支部各項(xiàng)工作走上正規(guī)化。

（1）做好團(tuán)員團(tuán)籍注冊(cè)，注冊(cè)率在95%以上。

（2）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，履行程序，有計(jì)劃的發(fā)展新團(tuán)員，團(tuán)青比例達(dá)到35%。

5、陣地建設(shè)好。積極創(chuàng)建農(nóng)村團(tuán)支部活動(dòng)基地，做到活動(dòng)有陣地，工作有依托。

依托“青年中心”建立集學(xué)習(xí)、娛樂為一體的綜合性活動(dòng)陣地，為農(nóng)村青年文化生活提供正確導(dǎo)向。每年舉辦健康有益的活動(dòng)不少于1次。

（三）在新經(jīng)濟(jì)組織（主要包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織）、新社會(huì)組織（社團(tuán)、協(xié)會(huì)、中介和民辦非營(yíng)利性企業(yè)）（簡(jiǎn)稱“兩新”組織）中開創(chuàng)團(tuán)建工作。

1、目標(biāo)任務(wù)。在青年數(shù)量多，建團(tuán)條件成熟的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中，建立團(tuán)的組織，確保團(tuán)組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大；培養(yǎng)樹立一批“兩新”組織團(tuán)建工作優(yōu)秀典型，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用，深化全縣“兩新”組織團(tuán)建工作，促進(jìn)我縣共青團(tuán)工作全面活躍。

2、“兩新”組織團(tuán)組織的主要職責(zé)、設(shè)置方式與隸屬關(guān)系

（1）主要職責(zé)。一是根據(jù)“兩新”組織中青年利益多樣化、價(jià)值觀念多樣化、成才方式多樣化的特點(diǎn)，有針對(duì)性地幫助青年增收增效；二是通過開展行之有效的青年工作和活動(dòng)，把黨的要求落實(shí)到青年中去，為黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系青年，鞏固黨在青年中的群眾基礎(chǔ)；三是通過各種合法渠道和程序，維護(hù)青年合法權(quán)益；四是運(yùn)用多種方式組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)文化、掌握技能，滿足青年成長(zhǎng)成才的需求；五是根據(jù)青年的特點(diǎn)和“兩新”組織的需要，開展各類健康有益的文化活動(dòng)；六是抓好團(tuán)的自身建設(shè)，做好團(tuán)員的教育、管理和發(fā)展工作。

（2）組織設(shè)置。結(jié)合組織規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn)，按照“行業(yè)聯(lián)系、屬地管理”的原則，進(jìn)行多種建團(tuán)方式的工作。

?、在鞏固現(xiàn)有團(tuán)組織的基礎(chǔ)上不斷拓展共青團(tuán)工作的工作范圍，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯現(xiàn)有的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織青年相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)建立共青團(tuán)組織，通過開展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、“青年示范崗”、“青年崗位能手”和“農(nóng)村青年帶頭人成長(zhǎng)計(jì)劃”等技能評(píng)比項(xiàng)目激發(fā)青年干事業(yè)的熱情，同時(shí)也為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值起到積極的推動(dòng)作用。農(nóng)村青年自發(fā)組建的經(jīng)濟(jì)合作組織同樣也是培育團(tuán)組織的良好陣地，通過在經(jīng)濟(jì)合作組織中建立團(tuán)組織可以將團(tuán)員青年有效覆蓋，以共青團(tuán)為組織依托匯集青年開展培訓(xùn)等開展一系列對(duì)青年發(fā)展有益的活動(dòng)，努力構(gòu)建“村團(tuán)支部+農(nóng)村青年經(jīng)濟(jì)合作組織”的組織格局，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織對(duì)農(nóng)村青年的雙重覆蓋。

?、村行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過近些年的發(fā)展，已經(jīng)逐漸完善成型，由于行業(yè)協(xié)會(huì)是青年為了達(dá)到集體和個(gè)人利益最大化而形成的行業(yè)組織，是農(nóng)村青年新型的聚集方式，共青團(tuán)組織可以適應(yīng)其組織形式開展建團(tuán)工作。同時(shí)，在當(dāng)?shù)貤l件適合的情況下可以考慮行業(yè)協(xié)會(huì)和團(tuán)組織同時(shí)建立，在青年中采取以共青團(tuán)組織為基礎(chǔ)，以行業(yè)協(xié)會(huì)為青年聚集平臺(tái)的新的團(tuán)建新模式。

?、為了更好的解決農(nóng)村基層團(tuán)組織松散癱瘓的現(xiàn)狀，適應(yīng)新時(shí)期青年聚集新方式和新特點(diǎn)，團(tuán)縣委將選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，積極探索建立農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)“1+2”新模式，即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織或農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)”模式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合作組織或行業(yè)協(xié)會(huì)開展團(tuán)建工作，或者在條件適宜的情況下同時(shí)建立團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)或經(jīng)濟(jì)合作組織。

通過整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年自組織資源，依托青年自發(fā)群眾組織，適應(yīng)新時(shí)期青年新的聚集方式和增收致富的實(shí)際需求，來建立團(tuán)組織，并且打破原有以村屯為單位的組織模式，以經(jīng)濟(jì)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)為基點(diǎn)建立組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋青年。利用行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織日漸完善的組織體系成立團(tuán)小組，采取聘任制聘請(qǐng)青年組織帶頭人為團(tuán)小組組長(zhǎng)，組織內(nèi)部涵蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)村屯的會(huì)員，各村屯成立本村團(tuán)小組，并設(shè)置一名聯(lián)絡(luò)員，作為組織聯(lián)系青年的紐帶，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)會(huì)或團(tuán)組織內(nèi)部各項(xiàng)事宜，同時(shí)村團(tuán)支部積極發(fā)揮紐帶作用，為本村各協(xié)會(huì)的組織的成員小組做好溝通聯(lián)系和組織保障工作。最終形成以經(jīng)濟(jì)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)為主，村團(tuán)支部為輔的團(tuán)組織雙重覆蓋，有效保證團(tuán)組織在農(nóng)村青年當(dāng)中發(fā)揮積極作用，使農(nóng)村基層團(tuán)組織重新煥發(fā)出時(shí)代活力，發(fā)揮出生力軍作用。

（3）隸屬關(guān)系：

“兩新”組織內(nèi)部團(tuán)組織要本著靈活多樣、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求合理設(shè)置，一般實(shí)行屬地管理，一些政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的新社會(huì)組織，其團(tuán)組織關(guān)系一般由業(yè)務(wù)主管單位團(tuán)組織直接管理。

3、“兩新”組織中團(tuán)干部隊(duì)伍和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)

（1）團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)：

?、團(tuán)干部選拔配備：積極推行“公開選拔”、“民主推薦”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”團(tuán)干部選拔機(jī)制，努力把優(yōu)秀青年選拔到團(tuán)的崗位上來。

?、團(tuán)干部培訓(xùn)管理：通過多種途徑和方式的培訓(xùn)、鍛煉，幫助團(tuán)干部學(xué)習(xí)掌握適合自身工作特點(diǎn)和發(fā)展需要的知識(shí)與技能，不斷提高自身素質(zhì)。

（2）團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)：

?、團(tuán)員發(fā)展：在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，積極做好團(tuán)員發(fā)展工作。在企業(yè)連續(xù)工作六個(gè)月以上，且具備入團(tuán)條件的青年，應(yīng)積極鼓勵(lì)其申請(qǐng)加入團(tuán)組織。

?、團(tuán)員培訓(xùn)管理：多開展一些讓團(tuán)員自主設(shè)計(jì)、自主組織、自主參與、自主評(píng)價(jià)的活動(dòng)，不斷增強(qiáng)團(tuán)員的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。建立有效的團(tuán)員管理機(jī)制，加強(qiáng)團(tuán)籍管理，認(rèn)真細(xì)致地做好流動(dòng)團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。

三、推進(jìn)措施

開展“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)一建”活動(dòng)要本著“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量；擴(kuò)大交叉，充分融合；分批推進(jìn)，全面提高”的工作思路，抓領(lǐng)導(dǎo)、抓服務(wù)、抓措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化，切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。總的要求是：2010年要有50%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村達(dá)標(biāo)；2010年要有75%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村達(dá)標(biāo)；2011年要有90%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村達(dá)標(biāo)。

1、制定方案，有的放矢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要將領(lǐng)會(huì)團(tuán)中央提出的加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)精神與搞好學(xué)習(xí)創(chuàng)新活動(dòng)結(jié)合起來，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員、青年深刻領(lǐng)會(huì)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，活躍農(nóng)村團(tuán)的工作具有重要意義。要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以務(wù)實(shí)高效的態(tài)度，制定出切實(shí)可行的“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)一建”方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在四月中下旬將“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)一建”活動(dòng)規(guī)劃上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委和團(tuán)縣委，并依據(jù)規(guī)劃指導(dǎo)村團(tuán)支部開展“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)一建”活動(dòng)。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)，務(wù)求實(shí)效。“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)一建”活動(dòng)要堅(jiān)持“兩手抓”，即一手抓軟件建設(shè)。制度健全，內(nèi)容豐富、形式多樣；一手抓硬件建設(shè)。要將“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)一建”活動(dòng)與領(lǐng)辦項(xiàng)目、創(chuàng)建基地相結(jié)合，以創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為重點(diǎn)，深化“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)一建”活動(dòng)的內(nèi)涵，擴(kuò)大活動(dòng)的外延，使“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)一建”活動(dòng)作為有形抓手在推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)的工作中發(fā)揮積極作用。

3、典型引路，示范帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要首先選擇幾個(gè)有一定工作基礎(chǔ)和實(shí)力的村屯作為“創(chuàng)爭(zhēng)建”活動(dòng)重點(diǎn)啟動(dòng)村，抓好示范，通過示范引路，推動(dòng)“創(chuàng)爭(zhēng)建”活動(dòng)全面鋪開。09年上半年團(tuán)縣委將選擇4--6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“創(chuàng)爭(zhēng)建”活動(dòng)重點(diǎn)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)對(duì)活動(dòng)啟動(dòng)早，效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做法及經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。09年下半年團(tuán)縣委將組織召開“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)一建”活動(dòng)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委為重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

4、建立激勵(lì)機(jī)制，搞好檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委每半年要對(duì)本單位“創(chuàng)爭(zhēng)建”活動(dòng)情況進(jìn)行一次自查，對(duì)村團(tuán)支部“創(chuàng)爭(zhēng)建”活動(dòng)情況進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送團(tuán)縣委。團(tuán)縣委每年要對(duì)“創(chuàng)爭(zhēng)建”活動(dòng)進(jìn)行一次綜合性檢查驗(yàn)收。對(duì)行動(dòng)遲緩，措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作開展出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰。活動(dòng)結(jié)束后，團(tuán)縣委將對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)表彰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！皠?chuàng)爭(zhēng)建”活動(dòng)開展時(shí)間跨度為三年，全縣農(nóng)村團(tuán)組織要將“創(chuàng)爭(zhēng)建”活動(dòng)作為關(guān)系到今后三年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)，完成我縣團(tuán)的工作既定目標(biāo)的大事，擺上重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要主動(dòng)爭(zhēng)取黨組織的重視和支持，力爭(zhēng)將“創(chuàng)爭(zhēng)建”活動(dòng)納入農(nóng)村基層組織建設(shè)總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，做到目標(biāo)明確，步驟清晰，方法得當(dāng)，措施有力。

2、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)?！皠?chuàng)爭(zhēng)建”活動(dòng)重在建設(shè)，要重點(diǎn)抓好班子建設(shè)、主題活動(dòng)建設(shè)和陣地建設(shè)。有操作者，有內(nèi)容，有依托，力爭(zhēng)在三年內(nèi)將“創(chuàng)爭(zhēng)建”活動(dòng)全面鋪開。

3、加強(qiáng)輿論宣傳，廣納社會(huì)資源。要充分利用團(tuán)內(nèi)外宣傳媒介，營(yíng)造社會(huì)氛圍，選樹一批活動(dòng)典型形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極導(dǎo)向。同時(shí)廣納社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)展，事業(yè)化運(yùn)作的良性循環(huán)。

第四篇：關(guān)于在全市非公有制企業(yè)中開展“四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的意見

中共句容市委組織部 句 容 市 總 工 會(huì)

句工組?2011?5號(hào)

關(guān)于在全市非公有制企業(yè)中開展 “四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的意見

各鎮(zhèn)（管委會(huì)）黨（工）委、工委（會(huì)），市直有關(guān)部門黨委、總支、支部、工委（會(huì)）：

為貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力提升非公有制企業(yè)黨建帶工建工作水平，更好地發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織和工會(huì)組織在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。根據(jù)省委組織部、省總工會(huì)的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就在全市非公有制企業(yè)中開展以黨組織和工會(huì)組織“組織統(tǒng)籌覆蓋、人員統(tǒng)籌配臵、活動(dòng)統(tǒng)籌開展、保障統(tǒng)籌落實(shí)，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、模范職工之家，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、文明職工”為主要內(nèi)容的“四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，提出如下意見。

一、堅(jiān)持組織統(tǒng)籌覆蓋，不斷擴(kuò)大黨組織和工會(huì)組織在非公有制企業(yè)的覆蓋面

明確組織統(tǒng)籌覆蓋的目標(biāo)任務(wù)。在動(dòng)態(tài)保持規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨工組織全覆蓋的同時(shí)，加快推進(jìn)規(guī)模以下非公

有制企業(yè)黨工組織的組建工作，到2013年底，黨組織組建率達(dá)到70%，工會(huì)組織動(dòng)態(tài)組建率保持在90%以上。其中，25人以上規(guī)模的非公有制企業(yè)每個(gè)企業(yè)至少要有一名黨員；25人以下的非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨組織和工會(huì)組織工作全覆蓋。

探索組織統(tǒng)籌覆蓋的多種實(shí)現(xiàn)形式。沒有黨員或黨員人數(shù)較少、暫不具備條件建立黨組織的企業(yè)，要先把工會(huì)組建起來，通過選派黨員或入黨積極分子擔(dān)任工會(huì)主席，積極發(fā)展黨員，為單獨(dú)建立黨組織創(chuàng)造條件。按照“規(guī)模適中、數(shù)量適度、地域相鄰、行業(yè)相近”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)在開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）分片劃區(qū)建立綜合黨組織，同步推進(jìn)分片劃區(qū)建立聯(lián)合工會(huì)。加大村級(jí)工會(huì)組建力度，有條件的村（居）都要建立工會(huì)。依托工業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工人員集中點(diǎn)等統(tǒng)一建立區(qū)域性、行業(yè)性黨工組織，形成一個(gè)全方位、多層次、廣覆蓋的黨工組織網(wǎng)絡(luò)。通過聯(lián)合、掛靠等方式，把大量分散、小型非公有制企業(yè)的分散黨員和分工會(huì)、工會(huì)小組，納入到區(qū)域、行業(yè)黨工組織中來，最大限度地實(shí)現(xiàn)黨工組織的全覆蓋。

實(shí)施組織統(tǒng)籌覆蓋的動(dòng)態(tài)信息化管理。2011年底前，建立全市統(tǒng)一的非公有制企業(yè)黨工組織建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫，各鎮(zhèn)（區(qū)）、市直有關(guān)部門每半年報(bào)送一次本地本部門非公有制企業(yè)黨工組織組建情況，市委組織部和市總工會(huì)將不定期組織抽查，并將黨工組織建設(shè)進(jìn)展情況定期通報(bào)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、市直有關(guān)部門要經(jīng)常分析研究本地區(qū)、本行業(yè)非公有制企業(yè)黨工組織建設(shè)工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題，研

究推進(jìn)措施。鎮(zhèn)（區(qū)）、市直有關(guān)單位要建立黨工人才信息庫，積極探索非公有制企業(yè)黨工人才聯(lián)合選派辦法，把優(yōu)秀的黨工人才輸送到企業(yè)，并為他們?cè)谄髽I(yè)履行職責(zé)提供支持和保障。

二、堅(jiān)持人員統(tǒng)籌配臵，不斷增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織和工會(huì)組織的工作力量

大力推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨工組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”。把黨性觀念強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才，選配到非公有制企業(yè)黨工組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上。大力推進(jìn)符合條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織書記，通過法定程序兼任工會(huì)主席，力爭(zhēng)通過一至兩年努力，全市符合條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨工組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”的比例達(dá)90%以上。

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨工建設(shè)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。加大從統(tǒng)戰(zhàn)、工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、環(huán)保、人力資源與社會(huì)保障等聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)的黨組織和政府部門中，選派各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部擔(dān)任黨工建設(shè)指導(dǎo)員的力度，按照“一崗雙責(zé)”的要求，指導(dǎo)非公有制企業(yè)開展黨建帶工建工作。要把沒有黨員、沒有黨組織、沒有工會(huì)組織和雖已建黨工組織但工作比較薄弱的非公有制企業(yè)，作為黨工建設(shè)指導(dǎo)員的主要選派對(duì)象，因企制宜，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)選派工作的針對(duì)性和有效性。

選優(yōu)配強(qiáng)區(qū)域、行業(yè)黨工組織負(fù)責(zé)人。按照中央、省市委有關(guān)文件精神要求，省級(jí)以上各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)），應(yīng)由黨工委副書記兼任工會(huì)主席，同時(shí)配備專職工會(huì)副主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在機(jī)構(gòu)改革中要選優(yōu)配強(qiáng)專職或者兼職的工委主任、副主任（工會(huì)主席、副主席），職工較多的

可配備專職工作人員。因工作需要聘任的工會(huì)工作協(xié)理員，由于編制不足無法納編的，可以納入社會(huì)公益崗位和社會(huì)工作者序列。其他市以下各類區(qū)域（村、社區(qū)）、行業(yè)，符合條件的原則上應(yīng)由其黨組織負(fù)責(zé)人兼任工會(huì)主席，并根據(jù)區(qū)域、行業(yè)的規(guī)模和所屬企業(yè)、職工的數(shù)量，配備或聘用一定數(shù)量的黨工專、兼職工作人員。

三、堅(jiān)持活動(dòng)統(tǒng)籌開展，不斷激發(fā)非公有制企業(yè)黨組織和工會(huì)組織工作的內(nèi)在活力

統(tǒng)籌安排活動(dòng)方案。黨工組織制定和實(shí)施重大活動(dòng)方案一般要經(jīng)過以下程序：一是“提議”，召開黨工組織領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)，黨工負(fù)責(zé)人互相通報(bào)活動(dòng)設(shè)想，根據(jù)“活動(dòng)互融、資源共享”的原則，聯(lián)合制定活動(dòng)計(jì)劃草案。草案要通過一定的民主渠道，由黨小組、工會(huì)小組分別負(fù)責(zé)收集、聽取黨員和會(huì)員的意見，保證草案充分體現(xiàn)黨員和會(huì)員的意志；二是“商議”，召開聯(lián)席會(huì)議，黨工組織負(fù)責(zé)人聯(lián)合向企業(yè)業(yè)主通報(bào)活動(dòng)計(jì)劃草案，聽取業(yè)主的意見，協(xié)商溝通活動(dòng)按排；三是“決議”，召開職工（代表）大會(huì)，黨工負(fù)責(zé)人聯(lián)合向全體職工報(bào)告活動(dòng)計(jì)劃草案，征求職工意見，由大會(huì)表決通過后正式確定并實(shí)施；四是“評(píng)議”，召開黨員（代表）大會(huì)和會(huì)員（代表）大會(huì)，報(bào)告、總結(jié)本活動(dòng)實(shí)施情況，聽取黨員、會(huì)員對(duì)活動(dòng)實(shí)施效果的意見和評(píng)價(jià)，接受各方監(jiān)督。

注重活動(dòng)內(nèi)容的有機(jī)融合。要把黨組織的“強(qiáng)基工程”與工會(huì)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)模”活動(dòng)相結(jié)合，把創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織與加強(qiáng)工會(huì)民主監(jiān)督相結(jié)合，把建立“黨員示范崗”與爭(zhēng)創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”相結(jié)合，把加強(qiáng)黨員理想信念教育與加強(qiáng)職工民

主法制教育相結(jié)合，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在科技創(chuàng)新、勞動(dòng)競(jìng)賽、節(jié)能減排中，發(fā)揮職工群眾的主力軍作用。

加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。黨工組織在非公有制企業(yè)開展活動(dòng)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互支持配合。黨組織要充分發(fā)揮在非公有制企業(yè)中的政治核心作用和黨員先鋒模范作用，高度重視和大力支持企業(yè)推進(jìn)職工代表大會(huì)制度、企務(wù)公開制度、集體合同和工資協(xié)商制度建設(shè)，通過工會(huì)組織更好地調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性，維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)勞資雙贏，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

四、堅(jiān)持保障統(tǒng)籌落實(shí)，不斷提升非公有制企業(yè)黨組織和工會(huì)組織的作用

共建共享活動(dòng)陣地。規(guī)模以上非公有制企業(yè)，要按照統(tǒng)籌整合、方便實(shí)用、功能配套的原則，建立健全黨工組織的活動(dòng)陣地。在硬件上實(shí)現(xiàn)“五有”，即有黨工組織學(xué)習(xí)活動(dòng)室、有職工書屋、有健身設(shè)施場(chǎng)所、有現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)、有黨員和職工服務(wù)窗口。在軟件上，建立健全黨工組織配套聯(lián)動(dòng)的制度體系，保障黨工組織活動(dòng)的規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)模以下非公有制企業(yè)，要以開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、行業(yè)為依托，整合區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的各種資源，分片劃區(qū)集中建立區(qū)域、行業(yè)黨工組織活動(dòng)陣地，以黨員服務(wù)中心（活動(dòng)中心）帶動(dòng)職工活動(dòng)中心建設(shè)，借助行政服務(wù)窗口搭建黨群組織服務(wù)窗口，切實(shí)解決規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨工組織開展活動(dòng)無場(chǎng)所、陣地的問題。

建立完善黨務(wù)和工會(huì)工作者激勵(lì)保障機(jī)制。各級(jí)黨委要把非公有制企業(yè)黨務(wù)和工會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入人才工作

中長(zhǎng)期規(guī)劃，推動(dòng)建立非公有制企業(yè)黨務(wù)和工會(huì)工作者職業(yè)資格認(rèn)定制度，具備條件的逐步納入職業(yè)化、社會(huì)化管理。黨委組織部門要會(huì)同工委（會(huì)）建立非公有制企業(yè)黨務(wù)和工會(huì)工作者的聯(lián)合選派、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合考核、聯(lián)合激勵(lì)、聯(lián)合維權(quán)的工作制度。高度重視維護(hù)好非公有制企業(yè)黨務(wù)和工會(huì)工作者的工作津貼制度和權(quán)益保障制度，對(duì)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和工會(huì)主席因履行職責(zé)導(dǎo)致自身權(quán)益受到侵害的，上級(jí)黨工組織要及時(shí)采取法律、經(jīng)濟(jì)等措施，依法維護(hù)其合法權(quán)益。進(jìn)一步選樹非公有制企業(yè)黨工組織先進(jìn)典型，推薦優(yōu)秀的黨工組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范。凡對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)考核評(píng)比，都要聽取黨工組織負(fù)責(zé)人的意見。

全面落實(shí)黨工工作經(jīng)費(fèi)保障。上級(jí)黨工組織要及時(shí)調(diào)查和掌握非公有制企業(yè)黨工組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障情況，配合地方人大和政府職能部門加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》、《公司法》的執(zhí)法檢查和監(jiān)督，推動(dòng)制定、完善非公有制企業(yè)黨工組織經(jīng)費(fèi)保障的政策法規(guī)。要會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“按職工工資總額千分之五從企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)中計(jì)提黨組織工作經(jīng)費(fèi)，據(jù)實(shí)稅前列支”的政策和“按照職工工資總額的2%依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施獨(dú)立建賬管理”的規(guī)定。上級(jí)黨組織留存的黨費(fèi)每年按一定比例用于支持非公有制企業(yè)黨建工作。非公有制企業(yè)黨工組織開展活動(dòng)時(shí)，可以統(tǒng)籌使用工作經(jīng)費(fèi)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保“四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)取得實(shí)效

各鎮(zhèn)（區(qū)）、市直有關(guān)單位要把建立四項(xiàng)統(tǒng)籌機(jī)制，作

為黨建帶工建的一項(xiàng)重要工作和非公有制企業(yè)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一個(gè)有效載體來抓，對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行專題部署，并建立行之有效的動(dòng)態(tài)督查、專項(xiàng)考核、保障激勵(lì)等制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，確?；顒?dòng)有計(jì)劃有步驟地向前推進(jìn)。要明確非公有制企業(yè)“先進(jìn)基層黨組織、模范職工之家”和非公有制企業(yè)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、文明職工”的創(chuàng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)和條件，切實(shí)做到非公有制企業(yè)黨工組織同步創(chuàng)建、同步考核、同步表彰，要把四項(xiàng)統(tǒng)籌機(jī)制的建立情況作為創(chuàng)建非公有制企業(yè)先進(jìn)基層黨組織、模范職工之家的必要條件。以開展“四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為契機(jī)，在全市選樹10個(gè)非公有制企業(yè)和1-2個(gè)片區(qū)非公有制企業(yè)黨工組織“四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)示范點(diǎn)，通過多種形式，加大宣傳、激勵(lì)力度，擴(kuò)大示范、帶動(dòng)效應(yīng)。要把“四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)與當(dāng)前非公有制企業(yè)黨工組織建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷完善創(chuàng)新黨工建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)形式和工作方法，切實(shí)提高非公有制企業(yè)黨工建設(shè)的科學(xué)化、制度化、長(zhǎng)效化水平。

中共句容市委組織部

句容市總工會(huì)

二〇一一年四月八日

第五篇：縣委副書記在全縣四爭(zhēng)一創(chuàng)活動(dòng)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們把大家召集起來，目的只有一個(gè)，通過觀摩學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動(dòng)“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展。剛才，大家一同參觀了廣電中心、縣醫(yī)院、環(huán)保局、交通中心、供電公司等單位，又聽了國(guó)稅局、教育局、城建局、唐興鎮(zhèn)等單位的經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言，對(duì)他們開展的“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)一定有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，希望在此基礎(chǔ)上，各部門、各單位迅速行動(dòng)起來，找準(zhǔn)差距和不足，掀起“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的新高潮。

我們今天的流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是在前幾天督查的基礎(chǔ)上召開的，7月18日至22日，由縣委辦、宣傳部牽頭，我們組織相關(guān)部門利用5天時(shí)間通過聽、查、看的辦法對(duì)縣直單位“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行了督查。通過督查，我們體會(huì)到了各單位對(duì)這次活動(dòng)的高度重視，但也發(fā)現(xiàn)了一些比較突出的問題?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，學(xué)習(xí)先進(jìn)，推動(dòng)全面，這正是我們今天召開流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的所在。

所以今天，我只想給大家講兩個(gè)問題，一個(gè)是對(duì)縣直各單位前一段“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)開展情況的督查通報(bào)；一個(gè)是對(duì)今后“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的具體要求。

首先給大家講第一個(gè)問題，督查通報(bào)。

一、成效和特點(diǎn)

通過督查，總體情況是，6月27日全縣“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)之后，縣直各部門、各單位都對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)積極安排，迅速部署，把開展活動(dòng)與本職工作結(jié)合起來，與延伸先進(jìn)性教育、建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，與推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略、抓好20件實(shí)事落實(shí)、構(gòu)建和諧XX結(jié)合起來，可以講，啟動(dòng)態(tài)勢(shì)較好，并收到一定效果，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位?；顒?dòng)開展一個(gè)月來，縣直各部門、各單位都把學(xué)習(xí)好、宣傳好、發(fā)動(dòng)好作為開展活動(dòng)的切入點(diǎn)，一是召開了動(dòng)員會(huì)。各部門、各單位都召開了全體黨員、干部、職工動(dòng)員會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際就如何搞好這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了討論，做了再動(dòng)員、再部署；二是營(yíng)造了氛圍。通過懸掛標(biāo)語，設(shè)立專欄，交流心得體會(huì)等，凝聚人心，鼓舞人心，形成共識(shí)。目前，縣直廣大黨員干部職工對(duì)開展“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)思想一致，認(rèn)識(shí)到位。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。大多數(shù)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)都把“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)作為打造部門形象，提升干部素質(zhì)，服務(wù)“八精六建”的一個(gè)有效載體，成立了由黨政一把手任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，班子成員共同研究，建立專門機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，確定專人負(fù)責(zé)，使“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)迅速得到有效開展?？h醫(yī)院高度重視，積極開展活動(dòng)，分兩批對(duì)全院干部員工本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊進(jìn)行了“轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)素質(zhì)，提高‘四爭(zhēng)一創(chuàng)’活動(dòng)”的專題培訓(xùn)班，每個(gè)人都對(duì)照工作崗位，制定努力方向和個(gè)人規(guī)范，院長(zhǎng)親自把關(guān)，逐個(gè)批示，使這一活動(dòng)一開始就在干部員工中形成了爭(zhēng)創(chuàng)局面，有了明顯變化。財(cái)政局、勞動(dòng)局、教育局、國(guó)稅局等都制定了活動(dòng)方案和細(xì)則，并以文件形式下發(fā)到下屬單位和科室，確保了活動(dòng)的實(shí)效性；教育局把“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)引深到校園，列入學(xué)?？傮w工作考核制度，納入教師思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)范疇，優(yōu)化了育人環(huán)境，營(yíng)造了良好氛圍。

3、載體突出，效果初顯。大多數(shù)部門和單位都緊密聯(lián)系干部職工思想工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展了“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)，取得了初步成效。交通中心結(jié)合交通工作實(shí)際，在全系統(tǒng)建立了“六聯(lián)、三評(píng)、三抓、三樹”“6333”聯(lián)系評(píng)定工作機(jī)制；使干部職工的精神狀態(tài)有了明顯提升。環(huán)保局緊緊圍繞工作中心，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶頭人；樹立道德規(guī)范，孕育道德高尚文明人；深化環(huán)境綜治，打造維護(hù)穩(wěn)定守法人；創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)，團(tuán)結(jié)友愛誠(chéng)信人，做到了目標(biāo)明確，措施到位。水利局結(jié)合工作實(shí)際，制定了文明站辦、先進(jìn)個(gè)人、文明家庭的具體標(biāo)準(zhǔn)，使“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)有了較強(qiáng)操作性。文體局、老干部局、安監(jiān)局、工商局、審計(jì)局，政法委等部門和單位也都結(jié)合本單位工作實(shí)際，確?；顒?dòng)開展得各具特色，富有成效。

二、問題和不足

1、聯(lián)系工作不夠密切。個(gè)別單位在開展活動(dòng)中，沒有把“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)同工作實(shí)際緊密聯(lián)系起來，沒有找準(zhǔn)開展活動(dòng)與本單位實(shí)際工作的聯(lián)系點(diǎn)和突破口，對(duì)推動(dòng)工作作用不大，實(shí)效性不強(qiáng)。

2、載體創(chuàng)新不夠突出。有些單位只是按照縣委“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)作了簡(jiǎn)單部署，沒有在活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式、活動(dòng)方法等方面有更深、更細(xì)的研究和探索，使活動(dòng)載體不新穎，內(nèi)容不豐富，可操作性和推動(dòng)性不強(qiáng)，造成活動(dòng)氣氛不濃，氛圍不厚。

3、整體效果不夠明顯?；顒?dòng)開展一個(gè)月來，從縣直機(jī)關(guān)整體來看，看不到你爭(zhēng)我趕、爭(zhēng)先恐后的“爭(zhēng)創(chuàng)”局面，達(dá)不到縣委對(duì)開展“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)要求，甚至有個(gè)別部門和單位，仍然停留在制定方

案、研究載體上，行動(dòng)遲緩，措施不力。

面對(duì)已取得的成效，各單位要繼續(xù)努力，發(fā)揚(yáng)光大；面對(duì)問題和不足要對(duì)癥下藥，迎頭趕上。所以下面我講第二個(gè)問題：

對(duì)今后“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的具體要求

一、進(jìn)一步提高對(duì)“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)

關(guān)于“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的重要性，在6月27日的動(dòng)員會(huì)上，我給大家講了“四個(gè)需要”：一是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；二是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要；三是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要；四是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要。這“四個(gè)需要”可以說對(duì)“四爭(zhēng)一創(chuàng)”的重要性作了一個(gè)全面準(zhǔn)確的定位，把這項(xiàng)活動(dòng)提到了一個(gè)新的高度。然而，過了近一個(gè)月時(shí)間，有些單位竟然毫無動(dòng)靜，有些單位即便動(dòng)了，也動(dòng)作不大，只滿足于照貓本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊畫虎，定定方案，應(yīng)付差事，到現(xiàn)在有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“四爭(zhēng)一創(chuàng)”內(nèi)容尚不清楚。不知是我們有些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)議精神沒有領(lǐng)會(huì)，還是確實(shí)業(yè)務(wù)工作忙得顧不過來。這些，使得召開這次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)顯得非常有必要，再次強(qiáng)調(diào)“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的重要性也顯得很有必要。

我覺得，開展“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)，首要的目的是要提高廣大干部群眾的整體觀念和大局意識(shí)。目前，從全縣來看，去年一些不利因素的影響雖然基本消除，但余波未盡；張德英書記“親民愛民，善待百姓”的工作理念贏得了全縣上下干部群眾的愛戴和擁護(hù)，但又出現(xiàn)了一些新的不穩(wěn)定苗頭；“八精六建”的全面實(shí)施，20件實(shí)事的順利進(jìn)行，使我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，但我們干部群眾的思想素質(zhì)仍然存在著與發(fā)展形勢(shì)的不適應(yīng)，不協(xié)調(diào)，仍然存在著一些阻力和困難。如何解決這些問題，我認(rèn)為“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)便是一個(gè)突破口，就是要從思想根源上解決問題。思想是行動(dòng)的指南，如果沒有一個(gè)正確的思想做指導(dǎo)，那行動(dòng)必然走斜路?，F(xiàn)在，“八精六建”、六項(xiàng)指升、二十件事實(shí)正處于關(guān)鍵建設(shè)時(shí)期，需要全縣上下干部群眾的理解和支持，需要全縣干部群眾的齊心協(xié)力。所以希望各單位一定要思想再統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)再提高，切實(shí)把“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)開展起來，把干部群眾的思想真正凝聚到服務(wù)“八精六建”上來，多一些大局觀念，整體意識(shí)，少一些利己主義，個(gè)人觀念，為20件事實(shí)的順利建設(shè)提供一個(gè)和諧寬松的發(fā)展環(huán)境。

二、正確把握“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵

通過前幾天的督查，我們感到，有些部門對(duì)“四爭(zhēng)一創(chuàng)”的內(nèi)容認(rèn)識(shí)不清，把握不準(zhǔn)，從而造成了活動(dòng)開展方向不明，下面我想就“四爭(zhēng)一創(chuàng)”的內(nèi)涵給大家講講。

首先看活動(dòng)目標(biāo)?！八臓?zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的總體目標(biāo)就是達(dá)到“三高”（高能力、高素質(zhì)、高人氣），高能力，主要指干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有統(tǒng)攬全局的能力，解決問題，化解矛盾的能力，統(tǒng)一干部群眾思想的能力，帶領(lǐng)群眾致富的能力，構(gòu)建和諧社會(huì)的能力；高素質(zhì)，主要指群眾，要有良好的道德素質(zhì)，有服務(wù)大局的整體觀念，有遵紀(jì)守法的意識(shí)，有勤勞致富的能力，有先公后私的思想；高人氣，指干部群眾要真正團(tuán)結(jié)一心，齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，事往一處做，形成良好的干群、黨群關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。要達(dá)到這“三高”，需要我們?nèi)h上下干部群眾的共同努力。

其次看活動(dòng)內(nèi)容。其實(shí)是活動(dòng)的具體方式、方法、措施，也就是文件中的“四個(gè)三”（三聯(lián)、三評(píng)、三抓、三樹）。

先看“三聯(lián)”（黨員聯(lián)農(nóng)戶、機(jī)關(guān)聯(lián)支部、支書聯(lián)項(xiàng)目）。這是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的承接，我縣參加一批保先教育的64個(gè)單位，都有自己的聯(lián)系點(diǎn)，而且時(shí)間是一年半，各單位要繼續(xù)包聯(lián)下去，按照縣委27號(hào)文件要求，圍繞“一調(diào)二通三建”，繼續(xù)為聯(lián)系點(diǎn)辦實(shí)事、解難題。黨員要在原村或聯(lián)系點(diǎn)包聯(lián)貧困戶，沒有完成沼氣池建設(shè)幫聯(lián)任務(wù)的黨員要繼續(xù)完成任務(wù)，同時(shí)要包聯(lián)一貧困戶，幫其脫貧致富，這是黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。第二批參加保先教育的單位，組織部門也會(huì)給本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊大家確定包聯(lián)村。對(duì)縣直各單位而言，主要是這“兩聯(lián)”?！爸?lián)項(xiàng)目”是針對(duì)農(nóng)村支部書記而言的，但咱們縣直單位要幫助聯(lián)系點(diǎn)支書聯(lián)項(xiàng)目。通過“三聯(lián)”，造就一批發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶頭人，這首先要使農(nóng)村支部書記成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶頭人，黨員聯(lián)戶，也要通過“三送六幫”，使幫聯(lián)的農(nóng)戶，樹立信心，找準(zhǔn)項(xiàng)目，成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶頭人。

再看“三評(píng)”（評(píng)文明集體、評(píng)文明家庭、評(píng)文明公民）。這“三評(píng)”，既是縣委各綜合部門的任務(wù)，也是縣直每個(gè)單位的任務(wù)，對(duì)于縣委、政府組織的評(píng)選活動(dòng)，各單位要積極參與，按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真推薦，確保質(zhì)量。同時(shí)，各單位也要在本系統(tǒng)、本單位積極開展評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選“先進(jìn)個(gè)人”，不僅要看工作業(yè)績(jī)，更要注重其道德素質(zhì)。通過評(píng)選，弘揚(yáng)正氣，形成比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣，造就一批道德高尚文明人。

再看“三抓”（普法抓深入、執(zhí)法抓規(guī)范、信訪抓苗頭）。這“三抓”事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)“八精六建”和20件實(shí)事的建設(shè)，普法不僅僅是司法部門的事，我們每個(gè)單位都要承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任，只有全縣上下干部群眾的法制觀念、遵法守法意識(shí)普遍增強(qiáng)了，和諧穩(wěn)定的良好局面才能形成，各項(xiàng)事業(yè)才能順利進(jìn)行，不受各種違法違紀(jì)行為的干擾。執(zhí)法抓規(guī)范，主要指有執(zhí)法職能的部門，特別是政法部門各單位，要牢固樹立執(zhí)法為民的思想，認(rèn)真實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)接訪制”，要重拳出擊，嚴(yán)厲懲除邪惡，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展制定良

好法制環(huán)境。信訪抓苗頭，這既是信訪部門的責(zé)任，也是我們每個(gè)單位的義務(wù)，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是責(zé)任重大，每個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要起責(zé)任，建立信訪工作責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，防微杜漸，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過這“三抓”，抓出全縣團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局來，抓出安居樂業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境來，使每個(gè)人都成為維護(hù)穩(wěn)定守法人。

最后看“三樹”（建誠(chéng)信政府，樹公仆形象；建誠(chéng)信企業(yè)，樹行業(yè)形象；建誠(chéng)信群體，樹文明形象）。這既是目標(biāo)，也是成效，政府樹公仆形象，切實(shí)服務(wù)于全縣30萬人民；企業(yè)樹誠(chéng)信形象，打造企業(yè)品牌；個(gè)人樹文明形象，提升全社會(huì)文明程度。這有政府部門的責(zé)任，有企業(yè)的責(zé)任，更有我們每個(gè)人的責(zé)任，要樹立這三個(gè)形象，需要我們共同努力，團(tuán)結(jié)一心。

以上是關(guān)于“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵，了解了內(nèi)涵，大家以后的活動(dòng)開展就有了目標(biāo)和方向，希望大家會(huì)后，要再審查自己?jiǎn)挝坏膶?shí)施方案和細(xì)則，要認(rèn)真研究、確定自己的載體，切實(shí)把“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)落到實(shí)處。

三、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升活動(dòng)整體水平

剛才大家都進(jìn)行了實(shí)地參觀，又聽了經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)他們開展“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，那么，他們的經(jīng)驗(yàn)是什么，我們應(yīng)該向他們學(xué)什么。我想主要有這么兩方面：一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，干部思想統(tǒng)一。今天參加交流的這13個(gè)單位，雖然部門性質(zhì)不同，工作任務(wù)不同，但都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是單位領(lǐng)導(dǎo)政治意識(shí)強(qiáng)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)高，能夠同縣委保持高度一致，能夠充分認(rèn)識(shí)到“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的重要性，并迅速落實(shí)到行動(dòng)上，這是第一點(diǎn)；二是能夠緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體。供電公司以“搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造電力品牌”為核心，努力打造“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代化公司；環(huán)保局聯(lián)系環(huán)保工作實(shí)際，努力建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)；交通中心堅(jiān)持以“六聯(lián)”促雙通，推動(dòng)交通事業(yè)大發(fā)展；縣人民醫(yī)院創(chuàng)新“123”活動(dòng)載體，提升整體工作；廣電中心建立“四評(píng)五促一創(chuàng)建”工作機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)廣播電視電視先進(jìn)縣；國(guó)稅局打造“五型五稅”工程；交警大隊(duì)積極開展大接訪，以“誠(chéng)心”贏“良心”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重塑形象；老干部局創(chuàng)優(yōu)環(huán)增搞服務(wù)，充分發(fā)揮老干部作用，為“八精六建”做貢獻(xiàn)；城建局開展“一二三”活動(dòng)，樹公仆形象，全力投入重點(diǎn)工程建設(shè)；教育局將活動(dòng)引深到校園，努力構(gòu)建和諧教育；縣人行更新工作理念，為縣城經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)；文體局努力打造文化品牌；唐興鎮(zhèn)積極組織活動(dòng)，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)。他們的這些做法和經(jīng)驗(yàn)都非常值得學(xué)習(xí)和借鑒。

面對(duì)這13個(gè)單位的爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，我們大家該怎么辦，我想提三點(diǎn)要求。一是要對(duì)照經(jīng)驗(yàn)找差距，明確責(zé)任抓落實(shí)。各單位會(huì)后要立即行動(dòng)起來，學(xué)習(xí)他人，對(duì)照自己，找準(zhǔn)自己的問題與不足，迅速采取行動(dòng)，明確責(zé)任抓好落實(shí)，把“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展起來；二是要服務(wù)大局強(qiáng)服務(wù)，聯(lián)系實(shí)際求實(shí)效。各單位要緊緊圍繞全縣“八精六建”戰(zhàn)略，圍繞20件實(shí)事，44項(xiàng)工程建設(shè)，積極開展活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，提高隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，使“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)上水平，有實(shí)效；三是要?jiǎng)?chuàng)新載體求突破，整體工作上水平。各部門、各單位要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，找準(zhǔn)“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)與實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)形式，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，提升活動(dòng)水平，以豐富多彩、扎實(shí)有效的活動(dòng)，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定翼城，營(yíng)造更加寬松的社會(huì)環(huán)境。

同志們，讓我們積極行動(dòng)起來，通過“四爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展，正風(fēng)氣，旺人氣，興事業(yè)，促發(fā)展，致力于構(gòu)建一個(gè)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

謝謝大家！