第一篇：金湖縣市場監(jiān)督管理局體制改革的實踐與思考

金湖縣市場監(jiān)督管理局體制改革的實踐與思考

發(fā)布時間：15-10-10 字體:【大 中 小】

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2015年，金湖縣大力開展機構(gòu)改革，將工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督局等三個職能部門整合組建成市場監(jiān)督管理局。我們通過走訪、座談等形式，對市場局重組后的運行情況進行了專題調(diào)研。

一、體制改革的主要情況和取得的成效。

一是機構(gòu)組建及人員配備情況

掛牌成立了“金湖縣市場監(jiān)督管理局”、“金湖縣食品藥品監(jiān)督管理局”及“金湖縣食品安全委員會辦公室”。在全市率先完成148名干部職工的定員定崗工作。

根據(jù)三定方案，局領(lǐng)導職數(shù)為9名。全系統(tǒng)行政編制132人，事業(yè)編制48人。實有：公務員119人，事業(yè)人員26人。其中：局機關(guān)行政編制為48名；四個分局核定行政編制84名；兩個直屬事業(yè)單位核定編制分別為：市場監(jiān)督稽查大隊25名，縣綜合檢驗檢測中心23名。

二是內(nèi)設機構(gòu)、派出機構(gòu)及下屬事業(yè)單位情況

根據(jù)“金湖縣市場監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定”（金政辦[2014]105號），內(nèi)設科室13個，均為股級，另按規(guī)定設置了紀檢監(jiān)察機構(gòu)。正副科長（主任）20名，其中：科長（主任）13名，副科長（副主任）7名。派出機構(gòu)4個，均為副科級；直屬事業(yè)單位兩個，均為全額撥款的副科級事業(yè)單位。

金湖縣市場監(jiān)督管理局重組以來，整體運作順暢，確保了“掛牌及時、到位迅速、運行平穩(wěn)”的目標，實現(xiàn)了“工作職責、班子建設、機構(gòu)人員、工作制度、辦公地點”等五個快速融合到位，基本達到了整合管理資源，減少監(jiān)管環(huán)節(jié)、完善監(jiān)管體系，對全縣生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理的“事合、人合、心合”目的。

二、改革中存在著的亟需解決的突出問題

從調(diào)研情況看，經(jīng)過一段時間的運行，金湖縣市場監(jiān)督管理局的體制改革中主要存在以下四個方面問題亟需解決和完善：

人員不足引發(fā)的矛盾。主要表現(xiàn)在：一是機構(gòu)合并后，原有的三個局人員配備不足問題并未得到緩解，反而進一步突出，要對應市里三個部門，有的業(yè)務科室要對應市局四五個處室，存在多渠道多條線布置工作、下達任務、報送計劃總結(jié)等情況，有疲于應付現(xiàn)象。二是機構(gòu)改革的重要出發(fā)點是為了實現(xiàn)食品監(jiān)管的“無縫對接”和“上下貫通”，事實上基層分局存在人手緊張、工作量增加、專業(yè)性欠缺問題，而四個分局只有黎城分局充實了2名執(zhí)法人員，基層執(zhí)法力量嚴重不足。三是個別專業(yè)人才緊缺，藥械監(jiān)管科相對專業(yè)性較強，科里只有3人卻承擔著全縣藥品醫(yī)療器械和保健品監(jiān)管工作，有的科室科長年紀偏大，亟需建立并形成人才有序培養(yǎng)機制。四是人員下劃地方遲遲未有完全落實。

整合單位原待遇不一引發(fā)的不穩(wěn)定因素。主要表現(xiàn)在：一是事業(yè)人員工資標準不一，部分人員執(zhí)行的事業(yè)績效工資標準，部分人員（主要為原藥監(jiān)執(zhí)法大隊）因已經(jīng)上報參公（未批），現(xiàn)執(zhí)行參公工資標準，導致現(xiàn)人員整合后同工不同酬現(xiàn)象；二是臨時人員相對較多，現(xiàn)有臨時人員44名，原工資標準不一，統(tǒng)一工資標準所需經(jīng)費財政沒有預算。

技術(shù)支撐不足的瓶頸?！叭趾弦弧敝?，存在執(zhí)法車輛不足、陳舊老化，以及設備設施落后等問題，帶來執(zhí)法手段單

一、技術(shù)支撐不足等問題。特別是縣檢驗檢測中心，目前只能是立足現(xiàn)有條件開展工作，下一步，希望能夠爭取政府層面的支持，加大檢驗檢測設備的配備和完善，逐年增加食品抽檢經(jīng)費，提高食品檢測率和覆蓋面，為食品安全監(jiān)管提供強大支持。

法律法規(guī)滯后的矛盾。保健食品、化妝品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)已與現(xiàn)實不相適應，亟需出臺新的法律法規(guī)，進一步強化監(jiān)管手段；“五小行業(yè)”數(shù)量大，涉及面廣，建議出臺相關(guān)規(guī)范性文件；“三局合一”之后，統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法文書還尚未到位，目前，僅為局里制定了一套行政執(zhí)法文書作為過渡運行。

三、應對的意見和建議

當前，人民群眾對質(zhì)量安全的呼聲日益高漲，對市場監(jiān)管提出了更高的要求。為進一步完善監(jiān)管機制，推動全縣的市場監(jiān)管工作再上新臺階，我們建議如下：

一是進一步健全監(jiān)管體系

要建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡。要盡快充實專業(yè)監(jiān)管和稽查力量，落實市場監(jiān)管，特別是大質(zhì)量安全屬地管理責任，健全各鎮(zhèn)市場監(jiān)管工作體系，優(yōu)化人員配置，監(jiān)管力量向一線傾斜，讓監(jiān)管工作更 “接地氣”。如在以前安全協(xié)管員的基礎上，組建完善一支有一定專業(yè)知識的市場監(jiān)管兼職協(xié)管員隊伍，能較好彌補監(jiān)管力量不足的問題。使市場監(jiān)管橫到邊，縱到底，不留死角。

要加強人員隊伍建設。要進一步加快原來幾支隊伍的人員的融合，使之凝聚成一股力量，把原來各有側(cè)重的工作理念、價值文化融合成一個思想，真正做到“合心、合拍、合力”，形成監(jiān)管合力。要進一步加強干部隊伍建設，全面開展業(yè)務知識教育和培訓，尤其是對機構(gòu)改革中涉及崗位調(diào)整的同志，要及早完成角色轉(zhuǎn)換，使其履行好新的工作職責。

要加強部門間的協(xié)作。市場監(jiān)管局要進一步加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，根據(jù)“三定”方案對部門間職責界定，努力完善跨部門協(xié)同監(jiān)管工作機制。如進一步理順食安辦與食安委成員單位的關(guān)系，充分發(fā)揮食安辦在食品安全監(jiān)管工作中的總牽頭作用，經(jīng)常性地組織開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。

二是進一步拓展監(jiān)管的廣度和深度

加大深度監(jiān)管，要把監(jiān)管從過去注重生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)，向生產(chǎn)前道、消費后道延伸，強化全過程監(jiān)管理念；拓展橫向監(jiān)管，要加大對學校周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、重點對象的監(jiān)管和整治力度，尤其是對于無證小餐飲、小作坊、小食雜店等，要開展全面摸底調(diào)查。加大對食品、特種設備、重點產(chǎn)品等質(zhì)量安全監(jiān)管，通過分類管理、設施改造、加強巡查抽查等，做到疏堵結(jié)合，以防事故發(fā)生。

三是進一步實現(xiàn)監(jiān)管與服務并舉

要整合好檢驗檢測資源。要在現(xiàn)有整合的檢測機構(gòu)和設備基礎上，加大檢測設備和抽檢經(jīng)費的投入，進一步提高檢測能力水平，以適應人民群眾的生活、生產(chǎn)需求。

要整合好綜合執(zhí)法資源。要進一步加大打擊、追責和處罰力度，增強對違法企業(yè)的懲罰性賠償，提高違法成本。加強行政、民事和刑事等多種法律手段的綜合運用，充分發(fā)揮執(zhí)法隊伍作用，嚴厲打擊區(qū)域內(nèi)的違法犯罪行為，形成“用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，切實保障市場秩序的穩(wěn)定。

四是進一步加強社會監(jiān)督力度

要進一步拓寬暢通公眾監(jiān)督渠道，完善舉報獎勵制度，加大獎勵力度，動員全社會力量參與監(jiān)督；充分利用現(xiàn)代科技的各種手段和平臺，使人民群眾成為監(jiān)管部門的“千里眼”和“順風耳”。同時，可通過購買服務、委托等方式，交由行業(yè)組織承擔一些行業(yè)自律、誠信建設、知識普及等工作，充分發(fā)揮其自我管理、自我監(jiān)督作用。

第二篇：市場監(jiān)督管理局

2012年4月25日，在第十二個“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日來臨之際，深圳市知識產(chǎn)權(quán)工作會議在五洲賓館隆重舉行，這是深圳市知識產(chǎn)權(quán)局加掛牌子后首次市級知識產(chǎn)權(quán)工作會議，受到了各界強烈關(guān)注。中紀委委員、國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普專程蒞臨會議指導工作，并親自將第一塊“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”牌子授予深圳市。廣東省委常委、深圳市委書記王榮出席會議，與田力普局長共同為示范城市揭牌。

田力普局長在講話中高度贊揚了深圳近年來在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得的顯著成效，盛贊深圳是全國知識產(chǎn)權(quán)工作的一塊高地，一面旗幟，將首塊示范市的牌子授予深圳，是經(jīng)過評委會討論決定的，深圳榮獲“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”實至名歸。陳彪副市長代表市委市政府感謝國家知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省知識產(chǎn)權(quán)局長期以來對深圳知識產(chǎn)權(quán)工作的大力支持和幫助，并就下一步知識產(chǎn)權(quán)工作進行了部署。陳彪副市長強調(diào)，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對提升深圳質(zhì)量具有重要意義，在工作中要牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)資源觀的觀念，緊緊圍繞三個方向，堅持做大四個注重，認真完成好九項任務，為全市增強自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變，提升“深圳質(zhì)量”作出新的更大貢獻。

會議還發(fā)布了2011年深圳市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況白皮書、十大知識產(chǎn)權(quán)事件和指標體系，表彰了19家深圳市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，市中級人民法院、市公安局做了典型發(fā)言。國家知識產(chǎn)權(quán)局人事司司長徐治江、專利管理司副司長雷筱云，廣東省知識產(chǎn)權(quán)局局長陶凱元、黨組書記馬憲民，深圳市委常委、市委秘書長李華楠等領(lǐng)導出席會議，會議由市政府副秘書長李一康主持。市人大代表、政協(xié)委員，市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議成員單位、市市場監(jiān)管局各分局及職能部門負責人以及來自企業(yè)、中介、行業(yè)和科研院所代表共約180人參加了會議。會議當天，還舉行了中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設知識產(chǎn)權(quán)強省的決定宣講會，廣東省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記馬憲民詳細講解了決定出臺的背景、重大意義和主要內(nèi)容?！?·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周舉辦十二年來，已成為知識產(chǎn)權(quán)界重要活動，社會影響力越來越大，在市知識產(chǎn)權(quán)局的精心組織籌備下，各區(qū)、各分局均舉辦了豐富多彩、各具特色的宣傳活動，為深圳實施知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略和創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”營造了濃厚的社會氛圍。

第三篇：鹽邊縣市場監(jiān)督管理局

鹽邊縣市場監(jiān)督管理局

關(guān)于2018年部門預算編制的說明

根據(jù)縣十八屆人民代表大會第三次會議批準的鹽邊縣2018年財政預算，2018年2月8日縣財政局以《鹽邊縣財政局關(guān)于印發(fā)2018年部門預算批復的通知》（鹽邊財政〔2018〕8號）批復了2018年縣級部門預算，并對2018年部門預算公開作了明確要求?，F(xiàn)按照《中華人民共和國預算法》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我單位2018年部門預算說明如下:

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面的法律、法規(guī)和政策；擬訂相關(guān)規(guī)范性文件和政策、措施，經(jīng)批準后組織實施。

（二）擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設規(guī)劃；推進質(zhì)量發(fā)展工作；實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略；指導廣告業(yè)發(fā)展。

（三）負責涉及工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的各類行政審批并監(jiān)督管理。

（四）承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任，負責監(jiān)督管理市場和網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為；組織開展食品藥品和其他流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢并發(fā)布抽檢信息；組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查；組織查處違反工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（五）依法承擔消費者權(quán)益保護責任，建立消費者權(quán)益保護體系，組織指導消費維權(quán)工作；負責受理涉及工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的申（投）訴和舉報工作；指導消費者咨詢、申（投）訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

（六）負責商標管理工作，依法保護注冊商標專用權(quán),處理商標爭議事宜；加強馳名商標、著名商標、知名商標保護工作；負責特殊標志、官方標志的管理和保護；指導企業(yè)、單位和個人的商標注冊工作；負責廣告活動的監(jiān)督管理。

（七）依法監(jiān)督管理經(jīng)紀機構(gòu)、經(jīng)紀人和經(jīng)紀活動以及打擊傳銷和規(guī)范直銷活動；依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責管理動產(chǎn)抵押登記，監(jiān)督管理拍賣行為。

（八）負責組織協(xié)調(diào)、督導檢查市場主體信用信息年報公示工作，承擔研究分析并依法發(fā)布轄區(qū)市場主體登記注冊信用信息及發(fā)展報告，促進市場主體信用信息體系建設，為政府決策和社會公眾提供信息服務，組織開展企業(yè)信用體系建設。

（九）承擔縣食品安全委員會日常工作，負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；開展食品安全宣傳、教育培訓；督促檢查縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行食品安全相關(guān)職責并負責考核評價。

（十）負責生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理；負責重大活動食品安全保障工作；負責實施食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度，公布重大食品安全信息；擬訂食品安全風險監(jiān)測方案，根據(jù)食品安全風險監(jiān)測方案開展食品安全風險監(jiān)測工作。

（十一）負責實施藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品標準、分類管理制度和監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等質(zhì)量管理規(guī)范和保健食品、化妝品技術(shù)規(guī)范；配合實施國家基本藥物制度；嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度，組織開展相關(guān)從業(yè)人員培訓和教育。

（十二）負責市場監(jiān)管應急體系建設，組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況；建立藥品、保健食品、化妝品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作；推動食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。

（十三）依法管理和指導質(zhì)量工作，負責質(zhì)量宏觀管理和產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，負責產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果的處理；組織產(chǎn)（商）品質(zhì)量預警、監(jiān)測工作；負責工業(yè)產(chǎn)品及食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理，組織或參與有關(guān)產(chǎn)（商）品質(zhì)量事故調(diào)查，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作；指導地理標志保護產(chǎn)品申報，負責地理標志保護產(chǎn)品日常監(jiān)督管理工作。

（十四）負責管理標準化信息工作；組織協(xié)調(diào)和指導推動各部門、各行業(yè)的標準化工作；依法組織制定地方標準規(guī)范；依法監(jiān)督標準的實施；推行采用國際標準和國外先進標準，負責技術(shù)性貿(mào)易中涉及標準的有關(guān)工作；管理組織機構(gòu)代碼和商品條碼。

（十五）負責管理計量工作，推行法定計量單位和國家計量制度，依法監(jiān)督管理計量器具及量值傳遞和比對工作；負責規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

（十六）依法管理認證認可工作，研究制定并組織執(zhí)行認證認可工作的制度，負責強制性產(chǎn)品認證活動的監(jiān)督管理，依法負責檢驗機構(gòu)及其檢驗服務活動的監(jiān)督管理工作。

（十七）承擔綜合管理特種設備的安全監(jiān)察工作、監(jiān)督工作責任，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

（十八）承辦縣政府及縣食品安全委員會交辦的其他事項。

二、基本情況

全局編制數(shù)共計105人，包括行政編制84人，事業(yè)編制13人，工勤編制8人。實有80人，其中行政人員（含參公管理人員）68人，機關(guān)后勤服務人員4人，事業(yè)人員8人。離休人員1人，退休人員33人。執(zhí)法車輛編制數(shù)8輛，實有執(zhí)法車數(shù)量5輛。

三、2018年主要工作任務

（一）主要目標任務

做好鹽邊縣創(chuàng)建四川省食品安全示范縣工作。

（二）重點工作及其舉措

1.認真學習貫徹黨的十九大報告精神和中央和省、市有關(guān)食品安全監(jiān)管工作的部署要求，落實“四個最嚴”，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

2.強化責任落實。認真落實黨政同責，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的積極作用和部門監(jiān)管責任，落實屬地管理責任，健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）及村（居）民小組三級食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)，完善食品安全監(jiān)管各項工作制度，為食品安全工作深入開展提供有力的制度保障。加強農(nóng)村自辦群體性宴席監(jiān)管，預防群體性食品安全事件發(fā)生。

3.依法行政，壓緊壓實食品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)主主體責任，加強對市場主體的監(jiān)督檢查力度，抓好食品、藥品、特種設備及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅守食品藥品安全和特種設備安全底線。

4.高標準、嚴要求加強隊伍管理，以黨建、黨風廉政和依法行政為抓手，努力提高隊伍思想素質(zhì)和履職能力，不斷提升工作水平。

四、收支預算總體情況

按照預算管理有關(guān)規(guī)定，目前部門預算的編制實行綜合預算制度，即全部收入和支出都反映在預算中。2018年收入預算總額為1126.76萬元，其中：當年財政撥款收入1015.09萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入111.67萬元。相應安排支出預算1126.76萬元，其中：工資福利支出879.86萬元，日常公用支出121.35萬元，對個人和家庭的補助支出19.55萬元，項目支出106萬元。2018年總預算收支較2017年998.69萬元增長了128.07萬元，增長率為12%，其主要原因是上結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余111.67萬元，其中106萬元是中央發(fā)改局安排的特種設備車車輛購置經(jīng)費，此項目由市食品藥品管理局統(tǒng)一安排采購。

五、財政撥款支出預算安排情況

本單位預算安排支出主要用于保障該部門機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務以及本單位承擔的各項工作。

基本支出共計1015.09萬元，是用于保障我局正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補貼、離退休費、住房公積金和日常公用經(jīng)費等。

項目支出共計111.67萬元，是用于保障我局完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出。

按支出功能分類主要用于以下方面：

（一）一般公共服務支出626.63萬元，主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務和事業(yè)發(fā)展目標而安排的項目支出，項目支出主要包括整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序及執(zhí)法辦案相關(guān)支出。

（二）社會保障和就業(yè)支出138.93萬元，主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位離退休人員支出以及養(yǎng)老保險單位繳費等支出。

（三）住房保障支出99萬元，用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標準為職工繳納住房公積金等支出。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出262.20，主要用于機關(guān)涉及醫(yī)療衛(wèi)生方面的人員工資，日常運轉(zhuǎn)以及完成事業(yè)發(fā)展目標安排有項目支出，項目支出主要是特種設備車輛購置支出。

六、“三公”經(jīng)費財政撥款預算安排情況

2018年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數(shù)1.07萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費0萬元，公務接待費1.07萬元，公務用車購置及運行維護費0萬元。

（一）因公出國（境）經(jīng)費

2018無出國（境）經(jīng)費預算，與2017年預算持平。

（二）公務接待費

2018年安排公務接待費預算1.07萬元，與2017年預算持平，主要用于執(zhí)行公務、考察調(diào)研、檢查指導等公務活動開支的用餐費等。

（三）公務用車購置及運行維護費

2018年未用一般公共預算拔款資金安排公務用車運行維護費。

七、政府采購安排情況 2018無政府采購安排。

八、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況

2018機關(guān)運行經(jīng)費安排121.35萬元。

九、名詞解釋 1.一般公共財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預算資金.2.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

3.支出功能分類說明

一般公共服務支出指反映政府提供一般公共服務的支出；社會和保障就業(yè)支出指反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出；住房保障支出反映單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出指反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理方面的支出。

4．基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

5．項目支出：基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

6．三公”經(jīng)費：納入省級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

7．運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

附件：鹽邊縣市場監(jiān)督管理局2018年部門預算表

鹽邊縣市場監(jiān)督管理局

2018年2月 27 日

第四篇：監(jiān)獄體制改革的實踐與思考

監(jiān)獄體制改革的實踐與思考

在省廳、局的正確指導下，我們立足于更好地“落實司法體制改革目標任務、落實第一責任、落實首要標準，增強行刑效能、增強企業(yè)發(fā)展后勁，提高法制化水平”，以科學的思路、開放的姿態(tài)、穩(wěn)妥的步伐，搶抓歷史機遇，積極推進監(jiān)獄體制改革，深入推進監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)規(guī)范化運行，將企業(yè)管理納入“129規(guī)范化運行體系”，通過嚴格執(zhí)行“129規(guī)范化運行體系”，使監(jiān)獄工作和企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“六個穩(wěn)步提高”，即：穩(wěn)步提高了監(jiān)獄行刑效能、穩(wěn)步提高了罪犯改造質(zhì)量、穩(wěn)步提高了企業(yè)經(jīng)濟效益、穩(wěn)步提高了企業(yè)管理水平、穩(wěn)步提高了企業(yè)的市場競爭力、穩(wěn)步提高了企業(yè)員工的崗位素質(zhì)，推進了監(jiān)獄企業(yè)的規(guī)范運行。

一、監(jiān)獄體制改革與規(guī)范運行的基本做法

（一）監(jiān)獄黨委積極把握大局，系統(tǒng)推進監(jiān)獄體制改革 省局及時出臺了《監(jiān)獄體制改革實施方案》實施細則，為我省監(jiān)獄體制改革制定了藍圖，引領(lǐng)和指導作用巨大。監(jiān)獄在領(lǐng)導和推進改革中，從實際出發(fā)，堅持依法制監(jiān)，牢牢把握三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)步實施，整體推進，改革工作取得開門紅。

一是率先做好思想發(fā)動。監(jiān)獄解放思想、率先垂范，深入研究上級政策和外省改革經(jīng)驗，認真總結(jié)我獄多年的發(fā)展實踐，在全獄首先開展了“監(jiān)獄體制改革重大意義”教育大討論活動，通過深入宣傳和廣泛發(fā)動，使每一名干警都深刻認識到：監(jiān)企合一的舊體制，是導致監(jiān)獄職能弱化，影響刑罰執(zhí)行職能有效發(fā)揮的根本原因之一。要保障 監(jiān)獄正確執(zhí)行刑罰、履行好維護安全穩(wěn)定的職能，必須進行監(jiān)獄體制改革，舊體制已經(jīng)嚴重制約了監(jiān)獄和企業(yè)的發(fā)展。實行監(jiān)獄體制改革，是我國司法體制改革的重要內(nèi)容，是維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定、提高罪犯改造質(zhì)量的必然要求，是深入貫徹科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。由于對監(jiān)獄體制改革重大意義的認識到位，打開了全體干警積極改革的思想閘門。

二是始終堅持實事求是。一方面，深入分析舊體制的特點，繼承和發(fā)展被歷史證明行之有效的制度和做法，重新修訂了罪犯勞動改造時間管理制度、向監(jiān)區(qū)派駐會計制度、勞動現(xiàn)場管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、產(chǎn)品質(zhì)量控制制度、庫房管理制度等，保障了改革的傳承性；另一方面，因地制宜、因獄情制宜，堅持從群眾中來，到群眾中去，認真聽取群眾對監(jiān)獄體制改革的看法和意見，研究上級的重大部署，深刻領(lǐng)會上級文件的精神，把握了改革的大方向，保障了改革的前瞻性和科學性。

三是統(tǒng)籌解決改革中出現(xiàn)的新問題。為了確保工作的平穩(wěn)過渡和改革的成功，監(jiān)獄妥善處臵“改革、穩(wěn)定、發(fā)展”的關(guān)系，積極迎接改革帶來的挑戰(zhàn)，認真分析化解改革中存在的矛盾，精心解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，建立了矛盾問題調(diào)處應急機制，處理好“監(jiān)獄選派到企業(yè)兼職干警身份問題、機構(gòu)改革人員調(diào)配問題、監(jiān)獄和企業(yè)相互協(xié)作問題”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題，調(diào)動了干警和職工的積極性，營造了有利于改革的大環(huán)境。

由于，在實施監(jiān)獄體制改革中，目標明確，方法得當，步子扎實，為監(jiān)獄企業(yè)規(guī)范化運行打下了堅實基礎，使監(jiān)獄企業(yè)規(guī)范化運行順理成章。

（二）科學導入“129規(guī)范化運行體系”，全面推進企業(yè)規(guī)范化運行

在推進監(jiān)獄企業(yè)規(guī)范化運行中，監(jiān)獄緊緊圍繞“切合實際、健全制度、嚴格執(zhí)行，體系推進”這四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學構(gòu)建“129規(guī)范化運行體系”，堅持“一個總體改革目標”，即：全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”，務求“兩種效應”，即：“監(jiān)獄與企業(yè)雙贏的效應、罪犯改造質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)濟效益雙贏的效應”；導入“九項規(guī)范”，即：監(jiān)獄與企業(yè)協(xié)作規(guī)范、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設臵規(guī)范、企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范、企業(yè)財務管理規(guī)范、企業(yè)生產(chǎn)項目準入管理規(guī)范、企業(yè)合同管理規(guī)范、企業(yè)兼職人員履職規(guī)范、企業(yè)職工管理規(guī)范。形成了“重點突出、全面規(guī)范”的工作格局。

一是規(guī)范監(jiān)獄和企業(yè)的協(xié)作方式，理順了監(jiān)獄與企業(yè)協(xié)作關(guān)系。制定了《監(jiān)獄與企業(yè)內(nèi)設機構(gòu)協(xié)作制度》，定期召集企業(yè)職能部門與監(jiān)獄有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)會議，共同研究、決定、協(xié)商企業(yè)與監(jiān)獄在用工、生產(chǎn)安排、勞動改造等事項，理順了監(jiān)獄黨委與企業(yè)管理層、監(jiān)獄與企業(yè)、監(jiān)獄資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)、監(jiān)獄財務與企業(yè)財務、監(jiān)獄內(nèi)設機構(gòu)與企業(yè)內(nèi)設機構(gòu)、企業(yè)內(nèi)設機構(gòu)與監(jiān)區(qū)等六大關(guān)系，形成了“既明確分工又通力協(xié)作”的新型監(jiān)企組織模式，為監(jiān)、企協(xié)調(diào)運行提供了基本框架。

二是規(guī)范監(jiān)獄企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立了具有監(jiān)獄特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。按照《公司法》和“黨委領(lǐng)導下的企業(yè)經(jīng)理負責制”的基本要求，建立健全了“監(jiān)獄黨委（企業(yè)工作委員會）、企業(yè)經(jīng)理層、企業(yè)監(jiān)事、職工代表大會”責權(quán)明確的現(xiàn)代企業(yè)治理模式，形成了具有監(jiān)獄特色的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。明確了企業(yè)各機構(gòu)及相關(guān)人員的職 責、權(quán)限，確立了監(jiān)獄黨委對企業(yè)的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等重大事務進行決策的權(quán)責，確立了企業(yè)總經(jīng)理的法人代表資格，確立了經(jīng)理層對企業(yè)日常經(jīng)營活動的管理權(quán)責，堅持了企業(yè)經(jīng)理向監(jiān)獄黨委定期匯報企業(yè)經(jīng)營情況的制度，確立了企業(yè)監(jiān)事對企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督權(quán)責，確立了職工代表大會的權(quán)責，逐步形成一套完善的企業(yè)制度體系和規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，確立了企業(yè)以其全部資產(chǎn)承擔企業(yè)有限債務責任、進行市場經(jīng)營活動的市場主體地位。具有監(jiān)獄特色的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的確立，為公司的可持續(xù)發(fā)展點奠定了領(lǐng)導基礎。

三是規(guī)范監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)設機構(gòu)設臵，組建高效的企業(yè)經(jīng)營管理體制。按照市場化要求，本著精簡效能的原則，建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度的“大部制”企業(yè)內(nèi)設機構(gòu)體系，成立了生產(chǎn)綜合部（勞動改造科），統(tǒng)一擔負生產(chǎn)管理、物資采購、合同管理、產(chǎn)品營銷、技術(shù)裝備、質(zhì)量控制、企業(yè)行政等綜合職能，組建了企業(yè)財務部（國有資產(chǎn)管理科），統(tǒng)一擔負企業(yè)財務管理、投融資管理、資產(chǎn)管理等職能，企業(yè)內(nèi)部各職能部門職責進一步細化，確保了企業(yè)的高效運轉(zhuǎn)，提高了企業(yè)的管理水平。

四是規(guī)范監(jiān)獄企業(yè)財務管理，健全了收支分開的財務管理體系。認真實施了監(jiān)獄財務和企業(yè)財務機構(gòu)、人員、管理三分開，真正實現(xiàn)了監(jiān)獄財務、企業(yè)各自獨立運行。制定了《公司成本核算管理制度》、《公司財務報銷管理規(guī)定》、《公司資金收支及往來管理規(guī)定》等一系列企業(yè)財務管理制度，對企業(yè)的支出管理、收入管理、成本核算管理、資產(chǎn)管理、負債管理、財務報告和財務分析、財務監(jiān)督、財務報銷流程等做出了詳細規(guī)定，實施了企業(yè)財務的收入與支出的分開，對企業(yè)會計科目、企業(yè)會計憑證樣式做了精心設計，這一系列精細的管理措 施，確保了企業(yè)財務的科學性、規(guī)范性。

五是規(guī)范監(jiān)獄企業(yè)資產(chǎn)管理，建立了具有企業(yè)屬性的資產(chǎn)管理體制。按照“資產(chǎn)分開”的界定及分開原則，嚴格實施了監(jiān)獄與企業(yè)資產(chǎn)的分開，制定了《企業(yè)資產(chǎn)管理辦法》，加強對企業(yè)固定資產(chǎn)、大型設備、生產(chǎn)設施的管理，實現(xiàn)對企業(yè)資產(chǎn)的依法管理，確保了企業(yè)國有資產(chǎn)的保值、增值，確保了企業(yè)資產(chǎn)使用的合法性、合理性，使公司真正成為以資產(chǎn)擔負有限債務責任的實體，為公司做大做強提供了資產(chǎn)保障。

六是規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)管理，形成新型生產(chǎn)管理模式。實行了《監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)體系化管理規(guī)定》，由監(jiān)獄企業(yè)“統(tǒng)一對外接單、統(tǒng)一合同定價、統(tǒng)一安排生產(chǎn)、統(tǒng)一貨款回收、統(tǒng)一物流管理、統(tǒng)一設備購臵、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一工時核算”。在生產(chǎn)綜合部下設“中試技術(shù)中心”，負責對新產(chǎn)品生產(chǎn)加工工序的中試，測定每一道工序的科學加工時間，確定加工工序的難度系數(shù)，從而為指導監(jiān)區(qū)生產(chǎn)提供基本管理數(shù)據(jù)。體系化的生產(chǎn)管理方式，使監(jiān)獄組織罪犯勞動改造更加規(guī)范。

同時，全面規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)項目準入管理、企業(yè)合同管理、企業(yè)兼職人員履職、企業(yè)職工管理，進一步鞏固和深化了監(jiān)獄體制改革成果。

二、監(jiān)獄體制改革與規(guī)范運行的初步成效

通過實施監(jiān)獄體制改革，深化監(jiān)獄企業(yè)規(guī)范化運行，在四個方面效果明顯：

（一）形成了監(jiān)獄法人、監(jiān)獄企業(yè)法人兩個既相對獨立有密切協(xié)作的法人實體

做到了監(jiān)獄按照司法體系的要求運行，公司在更好地服務于教育改造罪犯的基礎上按照市場規(guī)律的要求運行。在監(jiān)獄企業(yè)引入了現(xiàn)代 企業(yè)制度，構(gòu)建了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，改變了監(jiān)企不分的局面，實現(xiàn)了公司在黨委領(lǐng)導下的獨立運營。既增強了監(jiān)獄行刑執(zhí)法的專業(yè)化程度，緩解了監(jiān)區(qū)干警的對外經(jīng)營壓力，又為公司減輕了監(jiān)管負擔，解放了公司的生產(chǎn)能力。同時，為推動財政對監(jiān)獄經(jīng)費的“全額保障”創(chuàng)造了充分必要條件，消除了監(jiān)獄資產(chǎn)的潛在風險，大大降低了公司資產(chǎn)的經(jīng)營風險。

（二）形成了一套相對完整企業(yè)管理制度體系

制訂了《監(jiān)獄和企業(yè)內(nèi)設機構(gòu)協(xié)調(diào)運行管理辦法》、《總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則》、《總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事崗位職責》、《監(jiān)獄企業(yè)財務管理規(guī)定》等13項管理制度，實現(xiàn)了管理規(guī)范對企業(yè)運營的全覆蓋，為企業(yè)管理提供了運行的制度保障。

（三）推動了監(jiān)獄和企業(yè)的雙贏式發(fā)展

實現(xiàn)了安全穩(wěn)定、教育改造質(zhì)量提高、企業(yè)運行質(zhì)量全面提高、監(jiān)獄管理模式創(chuàng)新的多贏局面。監(jiān)獄連續(xù)實現(xiàn)無重大安全事故；企業(yè)經(jīng)濟效益大幅提高；服刑人員改造積極性進一步提高，干警管理監(jiān)獄的方式、方法實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，干警隊伍的綜合素質(zhì)有新的提高。

（四）監(jiān)獄企業(yè)的市場競爭力在規(guī)范中穩(wěn)步提高

我們借助監(jiān)獄企業(yè)管理規(guī)范化的強大動力，細化企業(yè)內(nèi)部管理，努力提升企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)發(fā)展注入了動力和活力。

一是優(yōu)化了生產(chǎn)項目。我們集中各生產(chǎn)要素，淘汰了地毯項目，重點發(fā)展服裝項目，提高服裝檔次，使服裝項目真正做大做強，經(jīng)過整合，三分之二的生產(chǎn)監(jiān)區(qū)都從事服裝生產(chǎn)，形成了服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。

二是提高了生產(chǎn)管理水平。我們在大力提升生產(chǎn)綜合部職能上下 工夫，強化人員配臵，選精兵強將充實生產(chǎn)部，細化生產(chǎn)中管理，強化生產(chǎn)前、生產(chǎn)后管理，強化對生產(chǎn)工序的科學管理，進一步細化生產(chǎn)組織機構(gòu)，強化對關(guān)鍵工序的管理，強化各工序之間的協(xié)調(diào)配合，增強生產(chǎn)組織的團隊精神，提高了對監(jiān)獄企業(yè)的生產(chǎn)管理水平。

三是提高了生產(chǎn)加工的技術(shù)水平。我們加大生產(chǎn)資金投入，提高縫紉設備自有率，使自有設備的占有率提高了20個百分點，同時，提高加工系統(tǒng)的先進性、科學性、配套性，打造一個先進的加工平臺。對部分生產(chǎn)流水線進行了改造，使之更加適合現(xiàn)代生產(chǎn)的特點，對各加工工序進行了優(yōu)化調(diào)整，形成了更加科學的生產(chǎn)工藝，構(gòu)建起由生產(chǎn)工序、生產(chǎn)小組、生產(chǎn)工段形成的加工流水線，提高了監(jiān)獄企業(yè)的核心競爭力，為監(jiān)獄企業(yè)的做大做強奠定了堅實基礎。

三、監(jiān)獄體制改革與規(guī)范運行的設想與思考 在推進監(jiān)獄體制改革和企業(yè)規(guī)范運行中，有一些工作還沒做到位，規(guī)范化程度還不高，今后，將繼續(xù)深化監(jiān)獄企業(yè)的規(guī)范化運行，初步設想，在條件成熟時，在以下幾個方面做新的嘗試，讓監(jiān)獄企業(yè)展現(xiàn)出更加強大的生命力。

一是引入社會對監(jiān)獄企業(yè)的外部監(jiān)督機制。聘請駐獄所在市、縣的人大、政協(xié)、社會團體、協(xié)作企業(yè)，對監(jiān)獄企業(yè)的運行進行外部監(jiān)督，培育監(jiān)獄企業(yè)的社會責任感，使監(jiān)獄企業(yè)更好地服務于構(gòu)建和諧社會的需要。

二是引入戰(zhàn)略投資者。推進監(jiān)獄企業(yè)的股份制改造，推進股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，初步實現(xiàn)省內(nèi)監(jiān)獄企業(yè)對我獄監(jiān)獄企業(yè)的持股，進一步實現(xiàn)社會大型國有企業(yè)對我獄企業(yè)的持股，直至有實力民營企業(yè)對我獄企業(yè)的持股，實現(xiàn)我獄企業(yè)資產(chǎn)的大規(guī)模增值。三是引入職業(yè)經(jīng)營人才。從社會招聘優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)營管理人才為監(jiān)獄企業(yè)工作，對招聘的人員的管理實行符合市場經(jīng)濟的管理制度，對監(jiān)獄在企業(yè)兼職管理人員，建立一套行之有效的管理辦法和激勵機制，建立一套監(jiān)獄企業(yè)管理人員的進出機制，保證監(jiān)獄企業(yè)能夠很好地適應發(fā)展的需要。

二0一0年十二月一日

第五篇：×××市場監(jiān)督管理局綜治責任書

9、配合有關(guān)部門開展禁毒、禁賭行動。

10、把綜合治理宣傳與普法教育結(jié)合起來，積極做好綜治宣傳工作。

三、加強安全保衛(wèi)，做好防范管理工作

1、采取有效措施，加強對全局干部職工的思想道德教育和法制教育，確保無違法犯罪行為，無吸毒者、無追隨法輪功行為、無被追究刑事責任情況發(fā)生。

2、加強機關(guān)辦公場所、宿舍等樓院各項安全保衛(wèi)制度，健全人防、物防、技防、消防措施到位，有效防止刑事、治安案件的發(fā)生，努力實現(xiàn)“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的目標要求。

×××市場監(jiān)督管理局 局 屬 各 單 位 負責人簽字 ： 負責人簽字 ：

二○一五年三月

×××市場監(jiān)督管理局 社會治安綜合治理

責

任

書

（2015）

2015年×××市場監(jiān)督管理局 社會治安綜合治理責任書

為了貫徹落實黨的十八大報告中提出的目標、任務和要求，切實搞好

6、結(jié)合本單位實際加大法制宣傳和普法教育力度，積極推進自身依法治理進程，通過開展多種形式法制宣傳教育活動，增強廣大干部職工的法制觀念。

二、認真履行職責，充分發(fā)揮職能作用

2015年社會管理綜合治理工作，促進縣市場監(jiān)管局各項工作穩(wěn)步向前發(fā)展，構(gòu)建平安和諧的市場監(jiān)管秩序，確保全系統(tǒng)政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定和市場監(jiān)管健康發(fā)展，特制定本責任書。

一、加強組織領(lǐng)導，完善機制

1、全局干部職工作為綜合治理工作責任人，與日常業(yè)務工作同部署、同實施、同檢查、同落實。

2、嚴格落實重大問題查究和一票否決權(quán)制，對發(fā)生治安問題責任人及時進行查究。

3、建立健全綜治工作檢查制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題負有及時報告義務。

4、結(jié)合實際，有針對性地對社會治安綜合治理工作作出安排部署，并堅持每半年對綜合治理工作情況進行分析總結(jié)，上報有關(guān)情況。

5、加強對社會管理綜合治理和平安創(chuàng)建、“六 五”普法工作文件精神的學習和領(lǐng)會，認真落實社會管理綜合治理平安創(chuàng)建領(lǐng)導責任制、分工負責制、一票否決制和重大案件防范責任追究通報制。加強國家、集體財產(chǎn)的管理，嚴格執(zhí)行國家集體財產(chǎn)被盜、被損責任賠償制度，加強督促檢查，把各項制度落到實處。

1、認真落實綜治委交辦的事項，切實加強與有關(guān)部門的配合，及時認真完成市場監(jiān)管局和地方綜治委交辦的事項和工作任務。

2、抓好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，規(guī)范市場經(jīng)營行為，嚴肅查處取締無照經(jīng)營等活動。

3、進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，重點加強食品、藥品、特種設備安全的監(jiān)管力度，落實到人，管理到位，確保當年不發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。

4、認真貫徹解決“三農(nóng)”問題的各項政策規(guī)定，加強農(nóng)資市場監(jiān)管力度，重點加強農(nóng)藥化肥市場的監(jiān)管，預防和打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件，促進新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

5、認真落實國家有關(guān)優(yōu)惠政策，扶持和幫助下崗失業(yè)人員及社會困難群體順利實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

6、積極開展整治清理查處非法經(jīng)營危險化學品等行為。做好校園周邊環(huán)境治理、“掃黃”、“打非”、營利性娛樂場所監(jiān)管以及查處黑網(wǎng)吧和電子游戲廳等工作，促進社會治安綜合治理措施的有效落實。

7、加強對消費者的投訴舉報處理工作，保護消費者的合法權(quán)益。

8、積極配合做好流動人口治安管理與服務、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年違法犯罪、學校及周邊治安綜合治理和鐵路護路聯(lián)防等工作。