第一篇：哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局簡介

哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局簡介

哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局成立于2002年，組建之初為藥品監(jiān)督管理局。2003年末，承接了食品安全綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督職能，更名為食品藥品監(jiān)督管理局。2011年，從衛(wèi)生部門承接了餐飲服務(wù)行業(yè)和保健食品、化妝品監(jiān)管職能，將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能劃轉(zhuǎn)衛(wèi)生部門，同時，取消市垂直管理，轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)縣（市）分級管理體制，縣級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)劃歸縣（市）政府管理，在各區(qū)設(shè)立了食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)（在區(qū)衛(wèi)生局加掛食品藥品監(jiān)督管理局牌子）。2014年8月再次改革，承接了市食安辦的食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、市質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)的監(jiān)管職能、市工商局食品流通的監(jiān)管職能、市商務(wù)局的酒類食品的監(jiān)管職能，重新組建市食品藥品監(jiān)督管理局。市級核定編制353人，實(shí)有人員329人。市局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)16個，其他機(jī)構(gòu)2個，共18個；直屬單位3個，派出機(jī)構(gòu)1個；食品藥品行政執(zhí)法局編制110名（實(shí)有93人），市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心編制98名（實(shí)有76人），市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心編制15名（實(shí)有13人）。開發(fā)區(qū)分局為市食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)編制14名（實(shí)有13人）。

十三年風(fēng)雨路，遍灑監(jiān)管情。回首十三年，在市委、市 政府、省食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管人始終堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管理念，持之以恒抓學(xué)習(xí)，求實(shí)創(chuàng)新抓監(jiān)管，熱情服務(wù)抓發(fā)展，毫不手軟抓廉政，面向未來抓隊(duì)伍，走出了一條具有哈爾濱市特色的監(jiān)管新路。

近幾年來，哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局可謂發(fā)展迅速，所以，在其管轄范圍內(nèi)需要完成的工作也逐漸增多。過去幾年，哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)工作人員都是采取老式的管理模式，雖然在一些基本信息的管理中起到了作用，但是在處理一些突發(fā)事件和新增的管理工作中卻顯得力不從心，在管理中時常出現(xiàn)的問題包括：案件信息不詳、監(jiān)督檢測方法不當(dāng)、數(shù)據(jù)查詢不便、交流不暢等問題，這些問題的出現(xiàn)導(dǎo)致了哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局整體管理水平的下降。為了徹底解決上述問題的頻繁發(fā)生，哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局需要通過深入研究，運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)計(jì)技術(shù)，力求設(shè)計(jì)出一套適合食品藥品監(jiān)督管理工作使用的管理軟件，以便更好的完成食品藥品監(jiān)督管理工作。

以往，哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局也應(yīng)用過許多管理系統(tǒng)，比如工商帶來的通流環(huán)節(jié)可追溯系統(tǒng)等，在一些問題處理上確實(shí)解決了不少問題，但這些系統(tǒng)的局限性相對較強(qiáng)，不能全面的食品藥品監(jiān)督工作進(jìn)行整體管理。現(xiàn)今，哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理在管理制度上已經(jīng)相對完善，相信系統(tǒng)自身規(guī)范化的管理模式可以確保哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管 理工作的圓滿完成。

哈爾濱市作為全省食品藥品的集散地和醫(yī)療中心，食品藥品監(jiān)管任務(wù)異常繁重，與此相比，監(jiān)管力量則非常不足，而且，監(jiān)管部門缺乏協(xié)同的監(jiān)管信息平臺，市局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室的監(jiān)管數(shù)據(jù)仍然相對獨(dú)立，市局與區(qū)縣（市）局之間、各業(yè)務(wù)處室之間沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通，無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上協(xié)同工作，面對數(shù)量巨大的監(jiān)管對象，在日常監(jiān)督檢查過程中，難免會出現(xiàn)監(jiān)管空隙或者交叉重復(fù)執(zhí)法，協(xié)調(diào)機(jī)制比較原始和滯后，哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局迫切需要建立一個信息管理系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)，為哈爾濱市食品藥品監(jiān)督局的核心監(jiān)管業(yè)務(wù)提供信息化服務(wù)。

第二篇：國家食品藥品監(jiān)督管理局

國家食品藥品監(jiān)督管理局

國家藥品標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）

鹽酸西布曲明

Yansuan Xibuquming

Sibutramine Hydrochloride

CH3

H3CH3CH3, HCl, H2OCl

C17H26ClN?HCl?H2O334.33

本品為（±）1-（4-氯苯基）-N，N-二甲基-α-異丁基-環(huán)丁甲胺鹽酸鹽一水合物。按無水物計(jì)算，含C17H26ClN·HCl不得少于98.5%。

【性狀】本品為白色至類白色結(jié)晶性粉末；無臭。

本品在甲醇、乙醇或氯仿中溶解；在水中微溶。

【鑒別】（1）取本品約10mg，加水5ml，攪拌使溶解，加入硫氰酸鉻銨試液5滴，即產(chǎn)生淡紅色沉淀。

（2）取有關(guān)物質(zhì)項(xiàng)下的供試品溶液適量，加乙醇-水（1：1）溶解制成每1ml中含0.1mg的溶液，作為供試品溶液；另取鹽酸西布曲明對照品適量，加乙醇-水（1：1）溶液溶解并制成每1ml中含0.1mg的溶液，作為對照品溶液。照有關(guān)物質(zhì)項(xiàng)下的色譜條件測定，供試品溶液主峰的保留時間應(yīng)與對照品溶液主峰的保留時間一致。

（3）本品的紅外光吸收圖譜應(yīng)與鹽酸西布曲明對照品的圖譜一致（中國藥典2000年版二部附錄Ⅳ C）。

（4）本品的水溶液顯氯化物的鑒別反應(yīng)（中國藥典2000年版二部附錄Ⅲ）測定。

【檢查】酸度取本品0.1g，加水20ml溶解后，依法測定（中國藥典2000年版二部附錄Ⅵ H），pH值應(yīng)為4.0~6.0。

有關(guān)物質(zhì)照高效液相色譜法（中國藥典2000年版二部附錄Ⅴ D）測定。

色譜條件與系統(tǒng)適用性試驗(yàn)用十八烷基硅烷鍵合硅膠為填充劑；以甲醇-水-三乙胺（75：25：0.1）用冰醋酸調(diào)節(jié)pH值至6.0為流動相；檢測波長為223nm。理論板數(shù)按鹽酸西布曲明峰計(jì)算應(yīng)不低于2000，鹽酸西布曲明峰與相鄰雜質(zhì)峰的分離度應(yīng)符合規(guī)定。

測定法取本品適量，加乙醇-水（1：1）溶液溶解并制成每1ml中含0.5mg的溶液，作為供試品溶液；精密量取供試品溶液1ml，置100ml量瓶中，加乙醇-水（1：1）溶液稀釋至刻度，搖勻，作為對照溶液。精密量取對照溶液20μl，注入液相色譜儀，調(diào)節(jié)檢測靈敏度，使主成分 國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布國家藥典委員會審定

峰高約為滿量程的20%；再精密量取供試品溶液和對照溶液各20μl，分別注入液相色譜儀，記錄色譜圖至供試品主峰保留時間的2倍。供試品溶液色譜圖中如有雜質(zhì)峰，各雜質(zhì)峰（溶劑峰除 外）面積之和不得大于對照溶液的主峰面積（1.0%）。

殘留溶劑 取本品，照殘留溶劑測定法（中國藥典2005年版二部附錄Ⅷ P）測定，應(yīng)符合規(guī)定。

水分取本品，照水分測定法（中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ H第一法A）測定，含水分應(yīng)為5.0%~6.5%。

熾灼殘?jiān)”酒?.0g，依法檢查（中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ N），遺留殘?jiān)坏眠^0.1％。

重金屬取熾灼殘?jiān)?xiàng)下遺留的殘?jiān)?，依法檢查（中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ H第二法），含重金屬不得過百萬分之十。

砷鹽取本品1.0g，加氫氧化鈣1g，攪拌均勻，干燥后，先用小火熾灼使炭化，再在500~600℃熾灼使完全灰化，放冷，加鹽酸5ml與水23ml使溶解，依法檢查（中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ J第一法），應(yīng)符合規(guī)定（0.0002%）。

【含量測定】取本品約0.2g，精密稱定，加冰醋酸30ml和醋酸酐5ml使溶解，加醋酸汞試液5ml，照電位滴定法（中國藥典2000年版二部附錄Ⅶ A），用高氯酸滴定液（0.1mol/L）滴定，并將滴定結(jié)果用空白試驗(yàn)校正。每1ml高氯酸滴定液（0.1mol/L）相當(dāng)于31.63mg的C17H26ClN·HCl。

【類別】減肥藥。

【貯藏】遮光，密封保存。

【制劑】(1)鹽酸西布曲明片(2)鹽酸西布曲明膠囊

第三篇：呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局

呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局

核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》（零售）現(xiàn)場檢查記錄

被檢查單位：

現(xiàn)場檢查員：

檢查時間：

檢查項(xiàng)目：

檢查結(jié)論：

說明

1、為了規(guī)范核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》（零售）現(xiàn)場驗(yàn)收行為，提高行政審批效率，嚴(yán)格依照《山西省開辦藥品零售企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，制定本現(xiàn)場檢查記錄。

2、本現(xiàn)場檢查記錄分3部分，共28項(xiàng)。

3、現(xiàn)場驗(yàn)收時，應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查、核實(shí)，并逐項(xiàng)作出肯定或否定的評定。驗(yàn)收結(jié)果全部符合標(biāo)準(zhǔn)的，評定為驗(yàn)收合格；凡屬項(xiàng)目不完整、不齊全或有缺項(xiàng)的，評定為驗(yàn)收不合格；不涉及事項(xiàng)為“合理缺項(xiàng)”。

4、有下列情形之一的，不予現(xiàn)場驗(yàn)收，寫出情況說明，由相關(guān)在場人員和現(xiàn)場審查人員雙方確認(rèn)簽字后隨同驗(yàn)收資料帶回審批科。違法違規(guī)行為責(zé)成當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局依法查處。

（1）企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及其他藥品從業(yè)人員不在場的。

（2）現(xiàn)場實(shí)際情況與申請材料內(nèi)容不符（包括企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人、地址、從業(yè)人員等），屬提供虛假申請材料的。

（3）購進(jìn)、陳列、儲存、經(jīng)營藥品的。

核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》（零售）現(xiàn)場驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》（零售）現(xiàn)場驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》（零售）現(xiàn)場驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

第四篇：食品藥品監(jiān)督管理局年終工作總結(jié)

2013年，我局在市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，緊緊圍繞省、市局工作部署，立足xxxx實(shí)際，重監(jiān)管、抓隊(duì)伍，有效落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我局的今年工作情況簡要匯報如下：

一、科學(xué)監(jiān)管，切實(shí)提高監(jiān)管工作水平

（一）分解

目標(biāo)任務(wù)。全市食品藥品安全監(jiān)管工作會后，局黨組高度重視，及時召開會議傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議精神，并研究制定了縣局工作計(jì)劃和重點(diǎn)，出臺了《2013年工作任務(wù)分解表》對全年的工作進(jìn)行了細(xì)化分解，把工作量化分解到具體責(zé)任科、室，落實(shí)責(zé)任人和協(xié)辦人，做到了目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任三落實(shí)。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行“條塊結(jié)合、分片監(jiān)管”的監(jiān)管責(zé)任模式，將由各業(yè)務(wù)科室分別負(fù)責(zé)專一監(jiān)管任務(wù)的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)科室抓統(tǒng)籌，具體監(jiān)督檢查進(jìn)行分片包干、責(zé)任到人的監(jiān)管模式。一是在監(jiān)管對象上，將全縣所有監(jiān)管對象按區(qū)域分為8個責(zé)任片區(qū)，由全局包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)8名執(zhí)法人員，每人負(fù)責(zé)一個責(zé)任片區(qū)的日常檢查。二是在工作業(yè)務(wù)上，各片區(qū)負(fù)責(zé)人承擔(dān)片區(qū)內(nèi)“三品一械”的日常監(jiān)管職能。業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對各自的業(yè)務(wù)職責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，并根據(jù)全年工作安排，制訂相應(yīng)的監(jiān)管計(jì)劃，分解落實(shí)到各片區(qū)。各片區(qū)與業(yè)務(wù)科室建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。

二、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)保障藥械市場安全

（一）抓整治。先后開展了中藥飲片、義齒、中止妊娠藥品、兩打兩建、保健食品打四非等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查，集中力量開展好元旦、春節(jié)、“十八坂”、“兩會”等期間藥品市場的專項(xiàng)檢查，確保節(jié)日及特殊時期藥品市場安全。今年至今，累計(jì)出動執(zhí)法車輛96車（次），出動執(zhí)法人員293人（次），檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)281家（次）。立案查處7起，罰沒款入庫16.058 萬元。

（二）抓抽檢。按市局今年所下達(dá)的監(jiān)督抽檢計(jì)劃，在加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查的同時，加大抽樣工作力度，不斷擴(kuò)大抽檢品種覆蓋率，結(jié)合日常監(jiān)管信息有針對性地開展抽檢工作。全年共完成藥品監(jiān)督抽樣送檢114批，完成計(jì)劃100%。截至12月4日，已收到藥品檢驗(yàn)報告書95份，合格93個，不合格2個，合格率為97.9％，不合格率為2.1％。

（三）抓廣告監(jiān)測。安排專人分別負(fù)責(zé)保健食品和藥品、醫(yī)療器械違法廣告的監(jiān)測。先后發(fā)現(xiàn)了修利膠囊違法保健食品廣告、苗祖黑老骨等違法醫(yī)療器械廣告2例，均已及時移送工商部門。目前，我縣藥品、醫(yī)療器械廣告市場秩序?qū)崿F(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。

（四）抓“兩網(wǎng)”。在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中，我們突出了“兩個重點(diǎn)”：重點(diǎn)規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生院藥房管理，嚴(yán)格要求正規(guī)渠道購進(jìn)藥械和不使用過期失效藥械；重點(diǎn)加強(qiáng)協(xié)管員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升了藥品安全協(xié)管員的協(xié)管能力。

（五）抓許可。派專人入駐行政中心，認(rèn)真按照法定程序和法定條件，做好行政認(rèn)可的受理、審核和審批。同時進(jìn)一步落實(shí)為民便民措施，實(shí)行審批提速增效和一次性告知、服務(wù)承諾制。建立QQ群、公布服務(wù)和咨詢電話，做好行政提醒與指導(dǎo)服務(wù)。今年1－11月全縣共核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》1家，換證10家；核發(fā)保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明15家。

（六）抓ADR監(jiān)測。把不良反應(yīng)監(jiān)測列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效指標(biāo)考核體系，使不良反應(yīng)監(jiān)測工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作范疇，建立不良反應(yīng)監(jiān)測報告的長效機(jī)制，推動藥品安全監(jiān)測工作步入正常發(fā)展軌道。年初，下發(fā)《不良反應(yīng)監(jiān)測任務(wù)分解表》至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全年的不良反應(yīng)監(jiān)測工作進(jìn)行了部署和安排，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦工作職責(zé)和今后工作重點(diǎn)。多次組織干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生院督促指導(dǎo)不良反應(yīng)監(jiān)測工作，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。到目前為止，共上報藥品不良反應(yīng)病例357例，醫(yī)療器械病例102例。

三、提升隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

（一）抓好學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高干部綜合素質(zhì)。一是抓好黨組中心組和機(jī)關(guān)黨支部的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每月一集中學(xué)習(xí)和每周一自學(xué)制度。二是抓好開展專題教育活動。認(rèn)真開展“十八大”、兩會專題的學(xué)習(xí)和教育，通過交流研討、撰寫體會等多種形式，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，形成學(xué)習(xí)熱潮，確保專題教育活動落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（二）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持和完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相配套的各項(xiàng)規(guī)章制度，對反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行分解，并納入全局各單位目標(biāo)管理。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，確保責(zé)任到位。開展細(xì)算清廉“七筆帳”集中警示教育活動，教育干部職工明辨利弊得失，筑牢思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)中央有關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)，抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)

禁公款吃喝、走訪、送禮、宴請，以更多的精力和時間，深入基層調(diào)查研究，深入群眾解決問題。

（三）抓好黨建文明創(chuàng)建，全面提升機(jī)關(guān)工作。一是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以業(yè)務(wù)股室民主評議為重點(diǎn)，通過召開藥品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人會議，參加醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)會議等形式，開展意見征集，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、制度建設(shè)等方面查找自身存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)局機(jī)關(guān)更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。二是推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)。按照縣文明委“六個有、五個一”的要求，結(jié)合縣局工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)，今年共開講5課，不斷提升全體黨員干部職工道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。

2014年，我局將在省、市局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，緊緊圍繞我縣總體工作目標(biāo)，切實(shí)將食品藥品安全工作融入到縣委縣政府的工作大局之中，不斷提升食品藥品安全監(jiān)管工作水平，為保障公眾的飲食用藥安全，實(shí)現(xiàn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越作出不懈努力。2014年主要工作設(shè)想概括為：圍繞一個中心、抓好三大重點(diǎn)。

一、圍繞“一個中心”就是指要緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管這個中心，堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的科學(xué)監(jiān)管理念，從關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。

二、抓住“三個重點(diǎn)”就是把隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理、科普宣傳作為全年工作的重中之重，確保服務(wù)到位、監(jiān)管到位、宣傳到位，全力打造安全健康的飲食用藥環(huán)境，確保公眾飲食用藥安全。

（一）抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍組織基礎(chǔ)。

2014年是縣級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革之年，隨著職能和人員的整合以及監(jiān)管力度的加大，對這支監(jiān)管隊(duì)伍每位干部的知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)都提出了新的、更高的要求。因此要通過進(jìn)一步加強(qiáng)干部的教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)干部黨性教育和廉政教育，以增強(qiáng)干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步培養(yǎng)樹立干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識，穩(wěn)定干部思想，確保食品藥品安全監(jiān)管工作在機(jī)構(gòu)改革過程中目標(biāo)不變、力度不減、人心不散的良好工作局面。

1、加大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。要利用理論學(xué)習(xí)會、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會以及專題講座等不同形式，有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加深干部對食品、藥品、醫(yī)療器械的法律法規(guī)和以《食品安全法》為中心的食品安全監(jiān)管法律法規(guī)的理解，同時，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)，促進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管水平的提升。

2、認(rèn)真抓好廉政建設(shè)工作。加強(qiáng)拒腐防變能力建設(shè)，重點(diǎn)要在強(qiáng)化廉政建設(shè)、構(gòu)建長效機(jī)制下功夫。一是落實(shí)廉政責(zé)任體系建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化局黨組在反腐倡廉建設(shè)中的責(zé)任主體地位，局黨組要每半年一次聽取研究分析分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況及存在的問題，要定期開展黨風(fēng)廉政督查工作。二是加強(qiáng)廉政教育體系建設(shè)。要結(jié)合各類主題實(shí)踐活動多種形式開展“兩個安全”廉政教育，并突出教育的針對性和有效性。三是健全反腐倡廉制度體系建設(shè)。重點(diǎn)要在認(rèn)證發(fā)證、藥店開辦初審、稽查處罰及人、財、物管理等工作中的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)出臺配套的廉政工作制度，從而來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。四是完善廉政監(jiān)督體系建設(shè)。要結(jié)合談心談話、行政執(zhí)法回訪、行風(fēng)監(jiān)督員會議、下基層蹲點(diǎn)調(diào)研等工作完善監(jiān)督機(jī)制，深化自查自糾，切實(shí)提高工作作風(fēng)。

3、積極落實(shí)機(jī)構(gòu)改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市、縣有關(guān)機(jī)構(gòu)改革文件精神和部署要求，積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)落實(shí)工作，加快推進(jìn)食品藥品安全機(jī)構(gòu)改革，盡快理順食品藥品安全監(jiān)督管理體系。同時，加強(qiáng)現(xiàn)有隊(duì)伍的教育管理工作，做到隊(duì)伍不亂、工作不斷、人心不散，以寬廣的胸懷和積極的心態(tài)迎接新一輪機(jī)構(gòu)改革的到來，共同揭開食品藥品監(jiān)管新的一頁。

（二）抓基礎(chǔ)規(guī)范，不斷提升藥品質(zhì)量安全管理水平。

以新版GMP、GSP實(shí)施為契機(jī)，全面規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥監(jiān)管力度，進(jìn)一步藥房藥庫規(guī)范化管理水平，確保群眾用藥用械安全有效。

1、著力“風(fēng)險管理”機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。認(rèn)真按照藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際和主要質(zhì)量風(fēng)險點(diǎn)，制訂日常監(jiān)管工作計(jì)劃，強(qiáng)化藥品生產(chǎn)企業(yè)原輔料和藥包材進(jìn)貨、工藝處方、委托生產(chǎn)和檢驗(yàn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。并通過增加檢查頻次，實(shí)施常態(tài)化、貼近式管理，變靜態(tài)監(jiān)管為動態(tài)監(jiān)管，切實(shí)降低和消除風(fēng)險隱患，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全有效。

2、加強(qiáng)日常監(jiān)管，繼續(xù)規(guī)范藥品經(jīng)營使用行為。一是開展藥店規(guī)范化清理整頓工作。圍繞新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的實(shí)施，嚴(yán)格GSP檢查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，全面提高藥品經(jīng)營質(zhì)量。特別是要進(jìn)一步對藥品購銷渠道、店容店貌、從業(yè)人員管理、證照公示、設(shè)置監(jiān)督臺等方面進(jìn)行集中整治。二是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫規(guī)范化建設(shè)工作。要結(jié)合這幾年醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升改造工程，加強(qiáng)對藥房藥庫設(shè)置與日常藥事管理的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升藥械使用規(guī)范化水平。三是多措并舉進(jìn)一步加強(qiáng)含麻黃堿類復(fù)方制劑的監(jiān)管。按照含麻黃堿類復(fù)方制劑管理的相關(guān)文件精神,加強(qiáng)含麻黃堿復(fù)方制劑管理，進(jìn)一步提升企業(yè)責(zé)任意識，確保做到嚴(yán)審核、嚴(yán)銷售和嚴(yán)登記。

3、以信息化建設(shè)為重要抓手，不斷強(qiáng)化監(jiān)管效能。一是進(jìn)一步提高“三品一械”遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)在我縣的應(yīng)用水平，在全縣藥店已經(jīng)全面完成系統(tǒng)安裝調(diào)試的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對各個藥店實(shí)施電子監(jiān)管的監(jiān)督檢查，確保系統(tǒng)能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)，各企業(yè)數(shù)據(jù)能及時正常上傳，以切實(shí)提升監(jiān)管效能；二是繼續(xù)發(fā)揮我縣藥品監(jiān)管、藥品協(xié)管兩大QQ群以及我局移動短信平臺的作用，建立完善藥監(jiān)機(jī)關(guān)與監(jiān)管相對人之間的常態(tài)化的信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)系通暢、信息傳遞及時的目的。

4、完善網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提升藥品不良反應(yīng)監(jiān)測水平。一是根據(jù)新制訂的藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理規(guī)定，加強(qiáng)藥監(jiān)與衛(wèi)生部門的密切配合，進(jìn)一步形成合力，同時，根據(jù)人員變動，對縣ADR/MDR監(jiān)測人員和職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)；二是修訂相應(yīng)的管理制度和考評辦法，進(jìn)一步完善監(jiān)測報告工作機(jī)制和獎懲激勵機(jī)制，增強(qiáng)相關(guān)工作人員的工作積極性和主動性；三是擴(kuò)大監(jiān)測報告覆蓋面，在業(yè)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直報系統(tǒng)的同時，加強(qiáng)對藥店和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)測工作的督促指導(dǎo)，提升我縣藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測水平。

5、認(rèn)真履行保健食品安全監(jiān)管。切實(shí)履行保健食品安全監(jiān)管職能，貫徹落實(shí)好省市局工作部署，加大保健食品監(jiān)管力度。結(jié)合打擊保健食品違法添加等專項(xiàng)整治行動，對藥店經(jīng)營保健食品的經(jīng)營品種進(jìn)行全面清查，嚴(yán)厲查處違法保健食品廣告和以公益講座、免費(fèi)體檢等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為，規(guī)范保健食品市場秩序。

6、深入開展專項(xiàng)整治，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署及我縣藥品市場存在的具體問題和群眾反映熱點(diǎn)，繼續(xù)開展含麻黃堿復(fù)方制劑、終止妊娠藥品、非藥品冒充藥品、中藥飲片、疫苗等重點(diǎn)品種的藥品專項(xiàng)整治和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為，從藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施全方位、多角度的監(jiān)控和規(guī)范整治，維護(hù)市場良好秩序。

7、繼續(xù)抓好行政許可提速增效，進(jìn)一步服務(wù)地方藥業(yè)發(fā)展。把行政許可作為本局一個重要的服務(wù)窗口，進(jìn)一步優(yōu)化和提升服務(wù)水平。在行政許可過程中，做到主動熱情服務(wù)，微笑接待；嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制度，方便辦事不折騰；嚴(yán)格按照公開承諾的時限、程序和內(nèi)容辦理行政許可事項(xiàng)，做到依法許可；嚴(yán)格做到廉潔自律，公開、公正辦事，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為。

（三）抓科普宣傳，不斷提高公眾飲食用藥安全意識。

把食品藥品安全宣傳教育作為監(jiān)管工作的重要組成部分，采取多種形式、多種手段，深入開展食品藥品安全有關(guān)法律、法規(guī)、科普知識的宣傳活動。

1、充分利用《梅城報》、xxxx電視臺等縣內(nèi)主流媒體，組織開展好 “食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品之窗’”等活動。

2、在食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月和 “3.15”維權(quán)日等宣傳期間，通過設(shè)置展板、懸掛橫幅、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢、發(fā)送短信等方式，加大食品安全“一法兩規(guī)”和食藥安全知識宣傳力度。深入普及食品藥品安全法律知識和科普知識，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、文明消費(fèi)的理念，不斷增強(qiáng)公眾飲食用藥安全意識和自我維權(quán)的能力，積極營造安全、規(guī)范、有序的食品藥品消費(fèi)環(huán)境。

3、進(jìn)一步宣傳12331藥品安全舉報投訴熱線，為廣大群眾參與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全社會共治提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)

食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)

2009年以來，我局在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題，全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序，鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示XX縣創(chuàng)建成果，突出工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平

按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署，局黨組以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，著力營造人人學(xué)習(xí)政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務(wù)，努力服務(wù)全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，局黨組結(jié)合本局工作實(shí)際，確定以“全力保民生，貢獻(xiàn)新銅山”為主題，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子和辦公地點(diǎn)、辦公設(shè)備“四個落實(shí)”。實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實(shí)、有質(zhì)量、有臺帳、有實(shí)效的“十個有”的要求。全局黨員進(jìn)行“深入解放思想，率先達(dá)小康、建設(shè)新銅山”有獎?wù)魑暮陀懻摶顒?。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞；由分管局長帶隊(duì)到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，還召開服務(wù)相對人座談會征求意見，深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，探討企業(yè)科學(xué)監(jiān)管工作機(jī)制。

（二）突出重點(diǎn)，規(guī)范制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員走出機(jī)關(guān)，采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展調(diào)研，撰寫調(diào)研文章，每個科室和黨員結(jié)合工作實(shí)際情況深入剖析缺點(diǎn)和不足，制定改進(jìn)措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際撰寫了調(diào)查報告，梳理形成了總結(jié)，針對梳理出的妨礙科學(xué)發(fā)展觀的主要問題，研究出臺了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護(hù)消費(fèi)者購藥權(quán)益公開承諾》、《依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書》等制度性文件。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。圍繞積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)食品藥品行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步推動了思想解放，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了科學(xué)發(fā)展的共識，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)食品藥品科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，開展過期藥品回收、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料，真正實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

二、加強(qiáng)食品綜合監(jiān)督，努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面

（一）鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

一是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標(biāo)責(zé)任書和責(zé)任風(fēng)險抵押金制度，將食品安全工作目標(biāo)任務(wù)寫進(jìn)責(zé)任書中，并要求鎮(zhèn)（場）政府及食安委成員單位將責(zé)任明確到相關(guān)部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導(dǎo)制度，每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)，通過督導(dǎo)檢查，使基層監(jiān)管責(zé)任得到了進(jìn)一步的落實(shí)，同時也有力促進(jìn)了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二是進(jìn)一步創(chuàng)新考評獎勵機(jī)制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評的模式，而是將日常性考評、專項(xiàng)性考評、年終綜合性考評進(jìn)行結(jié)合，通過每季度一次的工作督查考評日常性工作，通過對食品安全專項(xiàng)整治工作的檢查考評專項(xiàng)性工作，通過年終集中考評考核全年目標(biāo)任務(wù)完成情況，用新的考評機(jī)制實(shí)現(xiàn)更加全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地衡量基層單位工作。另外，今年還加強(qiáng)對食品安全各級責(zé)任人員的考核力度，設(shè)置先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個獎項(xiàng)，逐步加大獎勵力度，促進(jìn)食品安全工作更好的開展。三是強(qiáng)化協(xié)管（信息）員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全國食品添加劑專項(xiàng)整治活動的開展，對全縣聘請的77名協(xié)管員、326名信息員開展了專題培訓(xùn)，同時每季度對協(xié)管（信息）員工作開展情況進(jìn)行明察暗訪，進(jìn)一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。

（二）全面完成食品添加劑專項(xiàng)整治工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作電視電話會議召開后，縣政府及時研究我縣專項(xiàng)整治工作，成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方案》，進(jìn)一步落實(shí)了專項(xiàng)整治工作部門職責(zé)分工，明確了突擊檢查、專項(xiàng)抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗(yàn)監(jiān)測相結(jié)合的行動模式，同時還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會、責(zé)任追究等機(jī)制和制度。

二是認(rèn)真組織落實(shí)，專項(xiàng)整治進(jìn)展順利。我局作為專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，在各個階段的工作中切實(shí)起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)的作用，全縣各鎮(zhèn)（場）和有關(guān)責(zé)任部門在專項(xiàng)整治中樹立了大局意識，加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合、信息溝通，形成了監(jiān)管合力，確保了全縣專項(xiàng)整治工作順利開展。

三是各部門聯(lián)動，專項(xiàng)整治成效顯著。組織對全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項(xiàng)抽檢工作，共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)47家的79批次產(chǎn)品，其中合格73批次，不合格6批次，合格率達(dá)92.41%，較以往有了明顯提高，抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過氧化苯甲酰超標(biāo)，進(jìn)行了責(zé)令整改。組織對餐飲、超市、集貿(mào)市場內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經(jīng)營者，以及加工糖果、糕點(diǎn)等食品經(jīng)營者和食品添加劑經(jīng)營者等重點(diǎn)對象進(jìn)行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場（奶牛小區(qū)）、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)230家/次，整治市場22個、重點(diǎn)區(qū)域5個、養(yǎng)殖場53個。各級檢測中心累計(jì)抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)食品安全整頓工作的意見》精神，抓好我縣食品安全整頓工作，縣政府召開專題會議進(jìn)行部署，明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責(zé)任以及食品安全整頓工作的任務(wù)分工，縣食安委辦公室積極制定實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項(xiàng)整頓。

一是重點(diǎn)抓好中秋、國慶期間食品安全專項(xiàng)整治。縣人大、縣政府9月份對銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場、申大元酒店等單位進(jìn)行了現(xiàn)場視察，并對《食品安全法》貫徹落實(shí)、節(jié)日食品安全保障等情況進(jìn)行檢查。

二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點(diǎn)、提高效率，關(guān)注風(fēng)險、確保安全”的原則，實(shí)行分級分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)班，400余家餐飲服務(wù)單位、各類食堂等集體用餐單位負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。聯(lián)合工商、動檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項(xiàng)整治，加大了對“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作，通過嚴(yán)格審核發(fā)放生鮮乳收購許可證的奶站8家，取締流動奶站2家和私營奶站1家，發(fā)放生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的車輛14個，奶站和奶農(nóng)的購銷合同簽訂率達(dá)到100%，奶站和規(guī)模奶牛場監(jiān)管率達(dá)100%，各級檢測中心累計(jì)抽檢527次，抽檢樣品合格率為100%。另外，按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，引導(dǎo)奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求，從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)，提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平，推進(jìn)全縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖進(jìn)程。

（四）健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制

進(jìn)一步建立健全XX縣食品安全應(yīng)急體系，加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)防和處置食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力，縣食安委辦公室采取三項(xiàng)措施完善應(yīng)急管理工作，一是培訓(xùn)、宣傳食品安全應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī)。縣食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓(xùn)班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施，大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。二是下發(fā)文件指導(dǎo)鎮(zhèn)（場）制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。縣食安委下發(fā)了《關(guān)于及時制定、修訂和完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》，對應(yīng)急預(yù)案的總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進(jìn)行了分類指導(dǎo)。三是加強(qiáng)對食品安全應(yīng)急管理工作的督查。為確保食品安全應(yīng)急管理工作在基層鎮(zhèn)（場）得到重視和有效落實(shí)，縣食安委辦公室制定了應(yīng)急管理工作督查計(jì)劃，對全縣21個鎮(zhèn)（場）應(yīng)急體系建設(shè)等情況進(jìn)行督查和現(xiàn)場指導(dǎo)。

進(jìn)一步完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將食品安全網(wǎng)XX縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接，通過食品安全網(wǎng)和遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享，形成食品安全監(jiān)管合力，提高食品安全監(jiān)管效率。

三、突出源頭監(jiān)管，整頓藥械市場秩序，全面落實(shí)放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅(jiān)持以基層藥械大檢查為主線，專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，前移關(guān)口，不斷謀求打假治劣新突破。今年來，我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學(xué)品、計(jì)劃生育藥械市場等專項(xiàng)檢查11項(xiàng)。全年共出動檢查人員505人次，檢查涉藥單位420家，其中零售藥店394家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)26家，計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)檢查40家，查處假藥4批次，假劣器械17批次，共立案27件，其中一般案件15起，當(dāng)場案件12起，處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起，今年新辦藥店10家，交證注銷的8家，到目前為止全縣共有藥店376家，已受理89家換證申請，62家申請通過審查。

（一）開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》，下發(fā)2009誠信體系創(chuàng)建活動通知380份，強(qiáng)化信用檔案動態(tài)管理，將日常監(jiān)管檢查情況記入誠信檔案，經(jīng)過綜合評定全縣誠信藥店120家，占32.9%，守信藥店240家，占65.7%，基本守信藥店5家。

(二)開展無假藥創(chuàng)建活動。對全縣藥店進(jìn)行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為，對零售藥店藥品購銷、驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實(shí)施有效監(jiān)督，加大對游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營活動的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系，組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項(xiàng)檢查，檢查覆蓋率達(dá)到100%。

2009年以來，我局在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題，全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序，鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示XX縣創(chuàng)建成果，突出工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平

按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署，局黨組以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，著力營造人人學(xué)習(xí)政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務(wù)，努力服務(wù)全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，局黨組結(jié)合本局工作實(shí)際，確定以“全力保民生，貢獻(xiàn)新銅山”為主題，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子和辦公地點(diǎn)、辦公設(shè)備“四個落實(shí)”。實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實(shí)、有質(zhì)量、有臺帳、有實(shí)效的“十個有”的要求。全局黨員進(jìn)行“深入解放思想，率先達(dá)小康、建設(shè)新銅山”有獎?wù)魑暮陀懻摶顒印＝M織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞；由分管局長帶隊(duì)到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，還召開服務(wù)相對人座談會征求意見，深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，探討企業(yè)科學(xué)監(jiān)管工作機(jī)制。

（二）突出重點(diǎn)，規(guī)范制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員走出機(jī)關(guān)，采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展調(diào)研，撰寫調(diào)研文章，每個科室和黨員結(jié)合工作實(shí)際情況深入剖析缺點(diǎn)和不足，制定改進(jìn)措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際撰寫了調(diào)查報告，梳理形成了總結(jié)，針對梳理出的妨礙科學(xué)發(fā)展觀的主要問題，研究出臺了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護(hù)消費(fèi)者購藥權(quán)益公開承諾》、《依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書》等制度性文件。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。圍繞積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)食品藥品行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步推動了思想解放，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了科學(xué)發(fā)展的共識，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)食品藥品科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，開展過期藥品回收、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料，真正實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

二、加強(qiáng)食品綜合監(jiān)督，努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面

（一）鞏固食品安全“示XX縣”創(chuàng)建成果，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

一是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。2009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標(biāo)責(zé)任書和責(zé)任風(fēng)險抵押金制度，將食品安全工作目標(biāo)任務(wù)寫進(jìn)責(zé)任書中，并要求鎮(zhèn)（場）政府及食安委成員單位將責(zé)任明確到相關(guān)部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導(dǎo)制度，每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)，通過督導(dǎo)檢查，使基層監(jiān)管責(zé)任得到了進(jìn)一步的落實(shí)，同時也有力促進(jìn)了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二是進(jìn)一步創(chuàng)新考評獎勵機(jī)制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評的模式，而是將日常性考評、專項(xiàng)性考評、年終綜合性考評進(jìn)行結(jié)合，通過每季度一次的工作督查考評日常性工作，通過對食品安全專項(xiàng)整治工作的檢查考評專項(xiàng)性工作，通過年終集中考評考核全年目標(biāo)任務(wù)完成情況，用新的考評機(jī)制實(shí)現(xiàn)更加全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地衡量基層單位工作。另外，今年還加強(qiáng)對食品安全各級責(zé)任人員的考核力度，設(shè)置先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個獎項(xiàng)，逐步加大獎勵力度，促進(jìn)食品安全工作更好的開展。三是強(qiáng)化協(xié)管（信息）員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全國食品添加劑專項(xiàng)整治活動的開展，對全縣聘請的77名協(xié)管員、326名信息員開展了專題培訓(xùn)，同時每季度對協(xié)管（信息）員工作開展情況進(jìn)行明察暗訪，進(jìn)一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。

（二）全面完成食品添加劑專項(xiàng)整治工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作電視電話會議召開后，縣政府及時研究我縣專項(xiàng)整治工作，成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方案》，進(jìn)一步落實(shí)了專項(xiàng)整治工作部門職責(zé)分工，明確了突擊檢查、專項(xiàng)抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗(yàn)監(jiān)測相結(jié)合的行動模式，同時還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會、責(zé)任追究等機(jī)制和制度。

二是認(rèn)真組織落實(shí)，專項(xiàng)整治進(jìn)展順利。我局作為專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，在各個階段的工作中切實(shí)起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)的作用，全縣各鎮(zhèn)（場）和有關(guān)責(zé)任部門在專項(xiàng)整治中樹立了大局意識，加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合、信息溝通，形成了監(jiān)管合力，確保了全縣專項(xiàng)整治工作順利開展。

三是各部門聯(lián)動，專項(xiàng)整治成效顯著。組織對全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項(xiàng)抽檢工作，共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)47家的79批次產(chǎn)品，其中合格73批次，不合格6批次，合格率達(dá)92.41%，較以往有了明顯提高，抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過氧化苯甲酰超標(biāo)，進(jìn)行了責(zé)令整改。組織對餐飲、超市、集貿(mào)市場內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經(jīng)營者，以及加工糖果、糕點(diǎn)等食品經(jīng)營者和食品添加劑經(jīng)營者等重點(diǎn)對象進(jìn)行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場（奶牛小區(qū)）、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)230家/次，整治市場22個、重點(diǎn)區(qū)域5個、養(yǎng)殖場53個。各級檢測中心累計(jì)抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)食品安全整頓工作的意見》精神，抓好我縣食品安全整頓工作，縣政府召開專題會議進(jìn)行部署，明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責(zé)任以及食品安全整頓工作的任務(wù)分工，縣食安委辦公室積極制定實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項(xiàng)整頓。

一是重點(diǎn)抓好中秋、國慶期間食品安全專項(xiàng)整治?？h人大、縣政府9月份對銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場、申大元酒店等單位進(jìn)行了現(xiàn)場視察，并對《食品安全法》貫徹落實(shí)、節(jié)日食品安全保障等情況進(jìn)行檢查。

二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點(diǎn)、提高效率，關(guān)注風(fēng)險、確保安全”的原則，實(shí)行分級分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)班，400余家餐飲服務(wù)單位、各類食堂等集體用餐單位負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。聯(lián)合工商、動檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項(xiàng)整治，加大了對“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作，通過嚴(yán)格審核發(fā)放生鮮乳收購許可證的奶站8家，取締流動奶站2家和私營奶站1家，發(fā)放生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的車輛14個，奶站和奶農(nóng)的購銷合同簽訂率達(dá)到100%，奶站和規(guī)模奶牛場監(jiān)管率達(dá)100%，各級檢測中心累計(jì)抽檢527次，抽檢樣品合格率為100%。另外，按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，引導(dǎo)奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求，從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)，提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平，推進(jìn)全縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖進(jìn)程。

（四）健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制

進(jìn)一步建立健全XX縣食品安全應(yīng)急體系，加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)防和處置食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力，縣食安委辦公室采取三項(xiàng)措施完善應(yīng)急管理工作，一是培訓(xùn)、宣傳食品安全應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī)。縣食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓(xùn)班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施，大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。二是下發(fā)文件指導(dǎo)鎮(zhèn)（場）制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案?？h食安委下發(fā)了《關(guān)于及時制定、修訂和完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》，對應(yīng)急預(yù)案的總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進(jìn)行了分類指導(dǎo)。三是加強(qiáng)對食品安全應(yīng)急管理工作的督查。為確保食品安全應(yīng)急管理工作在基層鎮(zhèn)（場）得到重視和有效落實(shí)，縣食安委辦公室制定了應(yīng)急管理工作督查計(jì)劃，對全縣21個鎮(zhèn)（場）應(yīng)急體系建設(shè)等情況進(jìn)行督查和現(xiàn)場指導(dǎo)。

進(jìn)一步完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將食品安全網(wǎng)XX縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接，通過食品安全網(wǎng)和遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享，形成食品安全監(jiān)管合力，提高食品安全監(jiān)管效率。

三、突出源頭監(jiān)管，整頓藥械市場秩序，全面落實(shí)放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅(jiān)持以基層藥械大檢查為主線，專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，前移關(guān)口，不斷謀求打假治劣新突破。今年來，我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學(xué)品、計(jì)劃生育藥械市場等專項(xiàng)檢查11項(xiàng)。全年共出動檢查人員505人次，檢查涉藥單位420家，其中零售藥店394家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)26家，計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)檢查40家，查處假藥4批次，假劣器械17批次，共立案27件，其中一般案件15起，當(dāng)場案件12起，處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起，今年新辦藥店10家，交證注銷的8家，到目前為止全縣共有藥店376家，已受理89家換證申請，62家申請通過審查。

（一）開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》，下發(fā)2009誠信體系創(chuàng)建活動通知380份，強(qiáng)化信用檔案動態(tài)管理，將日常監(jiān)管檢查情況記入誠信檔案，經(jīng)過綜合評定全縣誠信藥店120家，占32.9%，守信藥店240家，占65.7%，基本守信藥店5家。

(二)開展無假藥創(chuàng)建活動。對全縣藥店進(jìn)行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為，對零售藥店藥品購銷、驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實(shí)施有效監(jiān)督，加大對游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營活動的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系，組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項(xiàng)檢查，檢查覆蓋率達(dá)到100%。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理。聯(lián)合衛(wèi)生局成立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XX縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施方案》及《XX縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范考核細(xì)則》，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理工作列入2009年綜合衛(wèi)生工作目標(biāo)考核，督促鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)藥品管理，提高藥品使用安全可靠性，進(jìn)一步推動了全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥房設(shè)施建設(shè)、人員管理、藥品的購進(jìn)以及儲存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配等方面的進(jìn)一步規(guī)范，提高藥品供應(yīng)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量和藥品可靠性。

(四)依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力開展藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管工程。以局網(wǎng)站為依托，建立全縣藥品供應(yīng)網(wǎng)及藥品監(jiān)督網(wǎng)電子地圖。將零售企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)等基礎(chǔ)信息在網(wǎng)上公開，同時建立企業(yè)與監(jiān)管部門的網(wǎng)上信息交流平臺，加強(qiáng)企業(yè)與監(jiān)管部門的信息交流。目前共計(jì)368家零售藥店安裝了計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)軟件，逐步實(shí)現(xiàn)對藥品零售企業(yè)藥品進(jìn)、銷、存、養(yǎng)護(hù)、銷售、藥師在崗等情況的動態(tài)監(jiān)控，進(jìn)一步提高應(yīng)對藥品安全突發(fā)事件的能力。

（五）全面加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)（adr）監(jiān)測管理。為切實(shí)抓好adr監(jiān)測工作，成立了adr監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營企業(yè)不良反應(yīng)上報工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，我縣全部醫(yī)療機(jī)構(gòu)均申請了網(wǎng)上直報帳戶，至2009年11月，我縣共上報藥品不良反應(yīng)238例。(六)開展清理家庭小藥箱活動。制定《XX縣居民家庭過期失效藥品回收管理辦法》，并提供咨詢服務(wù)，通過優(yōu)惠購藥、提供換購等方式，鼓勵群眾自覺不使用過期失效藥品，幫助群眾清理家庭中的過期失效藥品。目前，已有4家零售藥店經(jīng)審批為定點(diǎn)回收藥店。

（七）全年抽樣132批次，共收到藥品檢驗(yàn)報告書108份，其中不合格藥品共4批次（假藥1批次，劣藥3批次），藥品合格率96.3%。

四、大力開展宣傳活動，營造食品藥品安全濃厚氛圍

我局積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育功能,開展主題鮮明、面向群眾、聲勢浩大的食品藥品安全宣傳活動，相繼開展“3.15”食品藥品安全專題宣傳活動、“正確認(rèn)識、合理使用食品添加劑”宣傳活動、“實(shí)施《食品安全法》、健康和諧惠萬家”的《食品安全法》宣傳周、安全生產(chǎn)月啟動儀式等大型廣場宣傳咨詢活動5次，接待群眾咨詢3000多人次，展出了近60個食品安全知識宣傳展板，發(fā)放宣傳資料及紀(jì)念品18000多份。進(jìn)一步拓寬藥品安全投訴舉報途徑，相對人可以通過局設(shè)立的食品、藥品安全網(wǎng)站、值班電話等實(shí)現(xiàn)24小時受理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立固定宣傳欄20塊，對群眾關(guān)于藥品的舉報投訴，及時安排執(zhí)法人員進(jìn)行查處，確保在24小時內(nèi)查處到位，反饋查處結(jié)果。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人走進(jìn)縣行風(fēng)熱線向全縣群眾宣傳食品藥品監(jiān)管工作，接受群眾的咨詢和投訴，收到了較好的效果。

五、開展豐富多彩文明創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作

在成功創(chuàng)建省級文明行業(yè)基礎(chǔ)上，以“依法監(jiān)管為人民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”為主題，以“依法行政、清正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人民滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展新一輪文明創(chuàng)建工作，積極申報市級文明單位，并順利通過市檢查組考核驗(yàn)收。

在創(chuàng)建文明單位工作中，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。充分利用圖書室、健身房等基礎(chǔ)設(shè)施條件，營造良好的學(xué)習(xí)娛樂范圍；特別是開展迎“七.一”革命歌曲合唱活動，增強(qiáng)了集體凝聚力,進(jìn)一步發(fā)揮了職工積極性；在全局開展機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，提高效能、改進(jìn)作風(fēng)，提高食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象；在全局推行工作綜合評價制度，從行政執(zhí)法、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、法律法規(guī)建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，對全局各科室開展全面綜合評價，推動了各項(xiàng)工作全面開展、齊頭并進(jìn)。

通過創(chuàng)建活動，職工精神面貌有了新的變化。在工作中，能夠積極為相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與群眾保持了血肉相連的感情基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)入程序，在行政許可工作中，嚴(yán)格貫徹行政許可法，遵循公開、公平、公正的原則，按照法定的權(quán)限、條件、程序、期限等，擬定規(guī)范程序，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作效率。

六、加大法治建設(shè)力度，依法行政水平有了進(jìn)一步提高

加強(qiáng)法治建設(shè)、全面依法行政，是我們食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的生命線。一是積極開展法制宣傳活動，提高法律意識。通過嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、推行說理式執(zhí)法文書、詳細(xì)講解執(zhí)法依據(jù)等方式，把行政執(zhí)法和普法教育相結(jié)合；在食品藥品“五走進(jìn)”等宣傳活動中，把食品藥品法律法規(guī)作為宣傳重點(diǎn)，向社會各界進(jìn)行了廣泛宣傳?！妒称钒踩ā烦雠_后，我們及時開展了為期一周的食品安全法宣傳周活動，通過懸掛宣傳標(biāo)語、印制傳單、召開學(xué)習(xí)班和對縣四套班子個別匯報等形式，進(jìn)行了廣泛宣傳，為《食品安全法》的貫徹落實(shí)營造了良好社會環(huán)境。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，在完成學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開展網(wǎng)上學(xué)法活動，通過互聯(lián)網(wǎng)開展學(xué)習(xí)。以新頒法律法規(guī)和規(guī)章為重點(diǎn)，制定了全員學(xué)法計(jì)劃，在各科室選擇業(yè)務(wù)能手7名就執(zhí)法文書、藥品稽查、食品監(jiān)督等內(nèi)容對全局人員授課，通過互教互學(xué)，確保適用法律法規(guī)正確無誤。每季度組織1次全體人員行政執(zhí)法知識考試，每半年組織1次學(xué)習(xí)筆記檢查，以考促學(xué)，以學(xué)促守，確保行政執(zhí)法中不會出現(xiàn)錯案。制定行政執(zhí)法人員旁聽庭審制度，積極參加法院旁聽，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

三是嚴(yán)格限制執(zhí)法人員自由裁量權(quán)的行使。嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定，對行政處罰工作中涉及到的有關(guān)權(quán)力，通過查審分離、分級制約、層級審批的的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范其行使的方式方法。通過權(quán)力內(nèi)容公開、程序公開、法定依據(jù)公開、法定期限公開等方式，推行權(quán)力陽光建設(shè)，自覺將權(quán)力置于社會各界的監(jiān)督之下，保證依法行政。

七、狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)教育，著力提高干部隊(duì)伍理論水平，在職工教育工作中，重點(diǎn)抓好“兩走進(jìn)、三結(jié)合”，即進(jìn)企業(yè)和進(jìn)愛國主義教育基地。我局先后組織全局干部職工到徐州雷奧醫(yī)療器械有限公司和徐州淮海戰(zhàn)役烈士陵園進(jìn)行愛國主義教育，學(xué)習(xí)開拓創(chuàng)新意識和頑強(qiáng)拼搏精神，開展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高。三結(jié)合，即：學(xué)習(xí)十七大精神與日常政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合，周五固定日學(xué)習(xí)與黨組中心組學(xué)習(xí)結(jié)合，科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。

對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了分解，印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案》，明確了目標(biāo)責(zé)任。局黨組與每位職工簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，局紀(jì)檢組每季度對所有職工進(jìn)行廉政考核，監(jiān)督全體黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”，強(qiáng)化正確履行崗位職責(zé)，杜絕職務(wù)犯罪。開展專題廉政建設(shè)活動，建成XX縣廉政文化建設(shè)示范單位。深入開展清理小金庫活動，成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律和遵紀(jì)守法意識，提高隊(duì)伍的拒腐防變的能力。組織行風(fēng)監(jiān)督、調(diào)查走訪、案件回訪等工作，引進(jìn)外部監(jiān)督，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督。按照權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方案，嚴(yán)格監(jiān)督權(quán)力的行使，2008年來未發(fā)生黨風(fēng)廉政違法違規(guī)案件。

八、當(dāng)前存在的主要問題

我縣食品藥品監(jiān)管工作還存在一定困難。

一是監(jiān)管力量薄弱?；鶎記]有專職人員從事食品藥品監(jiān)管工作，協(xié)管員和信息員均為鎮(zhèn)村基層干部兼職，在具體工作中任務(wù)繁重，工作起來力不從心，效果不是特別明顯。二是農(nóng)民群眾用藥安全意識不高。農(nóng)民群眾對識別假劣藥品的能力和自我保護(hù)意識比較弱，部分群眾存在盲目購藥并把保健品當(dāng)做藥品。三是少部分農(nóng)村涉藥單位尚需進(jìn)一步健全貯存設(shè)施設(shè)備，提高儲存和養(yǎng)護(hù)條件。

九、2010年工作安排

2010年，我們將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)。

（一）以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的有效監(jiān)管。2010年，我局將以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過改革創(chuàng)新，認(rèn)清自身的職責(zé)，提高能力，練好內(nèi)功，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，全面履行法定職責(zé)。

（二）鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和食品安全示XX縣創(chuàng)建成果。一要構(gòu)筑有效監(jiān)督網(wǎng)。建立縱到底、橫到邊、反應(yīng)快、效率高的藥品監(jiān)督體系，確保監(jiān)管措施落實(shí)到位，不留死角；規(guī)范供應(yīng)網(wǎng)，圍繞減少流通環(huán)節(jié)、保障藥品質(zhì)量、降低藥品價格、方便群眾購買的目標(biāo)開展工作。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，著力提高干部隊(duì)伍理論水平。實(shí)現(xiàn)樹立新觀念、打開新視野、拓展新思路、增加新動力的4個新目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)宣傳工作。通過政務(wù)信息、報刊雜志、廣播電視等媒介，提高食品藥品安全知識普及率，幫助群眾掌握正確的食品藥品使（食）用方法，樹立正確的維權(quán)意識。

（五）嚴(yán)格依法行政。通過權(quán)力內(nèi)容公開、程序公開、法定依據(jù)公開、法定期限公開等方式，推行權(quán)力陽光建設(shè)，自覺將權(quán)力置于社會各界的監(jiān)督之下，保證依法行政。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開展廉政教育，提高職工廉政勤政的自覺性、主動性和責(zé)任感。二是組織行風(fēng)監(jiān)督、調(diào)查走訪、案件回訪等工作，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督權(quán)力的行使，確保不發(fā)生黨風(fēng)廉政違法違規(guī)案件。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和依法行政的能力，構(gòu)建一支清正廉潔、執(zhí)法如山的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。