第一篇：常走走群眾走的路(人民論壇)

常走走群眾走的路（人民論壇）伍正華

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年09月30日

04 版）

他，2/3的時(shí)間都在路上；他，總是穿著一雙黃膠鞋走村串巷。新時(shí)期的好干部蘭輝用短暫的一生，走遍了故鄉(xiāng)的山和路；也以無(wú)限的赤誠(chéng)，詮釋了一個(gè)最為樸素的道理：踐行黨的群眾路線，就要常走走群眾走的路。

這條路，可能是農(nóng)民兄弟扁擔(dān)壓彎腰的田埂，可能是下崗工人天不亮推車出攤的小巷，可能是外來(lái)務(wù)工者忙碌不停的工廠流水線，可能是留守兒童上學(xué)時(shí)必須翻越的溝溝坎坎??

這條路，有時(shí)像春運(yùn)的車站擁擠不堪，有時(shí)又像震后的廢墟一片沉寂；有時(shí)像旅途的美景百看不厭，有時(shí)又像悲情的小說(shuō)不忍卒讀。世相百態(tài)，人情冷暖，這條路上每天都在真實(shí)上演；辛勤打拼，守望相助，這條路上每刻都在不斷重復(fù)。它是百姓生活的一幅畫，也是社情民情的一扇窗。

群眾路線，簡(jiǎn)而言之“一來(lái)一去”——從群眾中來(lái)，到群眾中去?？梢哉f(shuō)，我們絕大多數(shù)的黨員干部都是從這條路上走過(guò)來(lái)的，衣上都帶著路上的塵，鞋上都帶著路上的泥，就像孩子對(duì)母親、游子對(duì)故鄉(xiāng)，都有著與生俱來(lái)、難以割舍的感情。

但是，為什么一些黨員干部走著走著就迷了路呢？及至接受黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)厲裁處之時(shí)，有的才猛然記起自己的“放牛娃”出身，有的才痛哭流涕追悔無(wú)法照料家中年事已高的母親。甚而至于，有的可憐兮兮地懇請(qǐng)保留自己的黨籍。

從草鞋到皮鞋，從牛車到小車，從衣衫襤褸到西裝革履，境遇變了，條件變了，可黨性不能蒙塵，官德不能沾泥！小平同志講，共產(chǎn)黨員是普通人中的先進(jìn)分子。不論做多大的官、掌多大的權(quán)，都是普通群眾的一員，都是老百姓的娃兒，只不過(guò)權(quán)力越大責(zé)任越大、付出應(yīng)越多而已。

干部勤走“憂心路”，群眾才能走上“放心路”。常走走群眾走的路，就會(huì)更加體貼困難群眾生活的不易，更加了解社會(huì)轉(zhuǎn)型的艱難，更加領(lǐng)會(huì)執(zhí)政為民的深意。這條路上，黨員干部是拉車的人，推車的是群眾。沒(méi)有億萬(wàn)群眾的齊心協(xié)力，車不僅跑不快，陷進(jìn)泥坑了也難拉出來(lái)。

群眾路線，有“路”才有“線”。常走走群眾走的路，才能確保黨群關(guān)系始終不斷線。這條路上，不僅有坐在辦公室里聽(tīng)不到的實(shí)情，更有隔著玻璃窗換不來(lái)的真情。常摸摸群眾手上的繭，思想上會(huì)不會(huì)少長(zhǎng)些繭？常坐坐群眾的炕，處理棘手問(wèn)題會(huì)不會(huì)少一些難堪？常聽(tīng)聽(tīng)群眾的抱怨，為黨付出會(huì)不會(huì)少一些怨言？實(shí)踐證明，你把心交給群眾，群眾就會(huì)把手交給你，與你手牽手，肩并肩，心貼心。

世間的路千萬(wàn)條，人生的路也不是惟一。但對(duì)于8600多萬(wàn)黨員而言，不論選擇哪一條路，不論采取哪一種走法，都不要忘了常走走群眾走的路。因?yàn)椋哉Q生的那一天起，我們黨始終與群眾是“同路人”，不論國(guó)家之強(qiáng)盛，還是民族之復(fù)興，都要靠全體黨員干部和億萬(wàn)人民群眾一塊兒苦，一塊兒干。

第二篇：人民日?qǐng)?bào)人民論壇珍惜群眾的信任

人民日?qǐng)?bào)人民論壇：珍惜群眾的信任 李小三

2012年09月03日03:14 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 手機(jī)看新聞

“提升了群眾的信任指數(shù)，發(fā)展指數(shù)才會(huì)順勢(shì)上揚(yáng)，幸福指數(shù)也會(huì)水漲船高?！币晃活I(lǐng)導(dǎo)干部的從政心得頗耐人尋味。

信任指數(shù)高不高，也就是公信力強(qiáng)不強(qiáng)，指的是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中以個(gè)人素質(zhì)、執(zhí)政能力、團(tuán)體表現(xiàn)贏得社會(huì)認(rèn)同與信任的程度。公信力很重要，信與不信的背后，反映的是群眾情緒。公信力很管用，有了群眾信任的基礎(chǔ)，就能夠凝心聚力，大大降低改革發(fā)展過(guò)程中所付出的社會(huì)成本，為干事創(chuàng)業(yè)提供無(wú)形動(dòng)力。公信力也很能說(shuō)明問(wèn)題，它反映了一個(gè)干部的品德、素質(zhì)和政績(jī)。事實(shí)證明，素質(zhì)高、能力強(qiáng)、表現(xiàn)好，領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力就強(qiáng)；反之，公信力自然就弱。

由此想到另一位為政者的感悟。普布里烏斯·克奈里烏斯·塔西佗是古羅馬最偉大的歷史學(xué)家之一，他曾先后做過(guò)保民官、營(yíng)造官、財(cái)務(wù)官、行政長(zhǎng)官和外省總督等，并出任過(guò)古羅馬最高領(lǐng)導(dǎo)人——執(zhí)政官。他在總結(jié)自己執(zhí)政感受時(shí)曾談過(guò)一種現(xiàn)象：當(dāng)政府不受歡迎的時(shí)候，好的政策與壞的政策都會(huì)同樣得罪人民。這個(gè)現(xiàn)象后來(lái)被稱為“塔西佗陷阱”。

“塔西佗陷阱”是一面反光鏡，它警示我們：當(dāng)一名領(lǐng)導(dǎo)者、一個(gè)部門公信力不夠時(shí)，無(wú)論說(shuō)真話還是說(shuō)假話，做好事還是做壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說(shuō)假話、做壞事。這不僅揭示了取信于民的必要性，而且闡明了執(zhí)政者和人民關(guān)系的極端重要性。人民信任是為政之基，有了人民的信任和支持，有了干部與群眾的良性互動(dòng)，各項(xiàng)事業(yè)就會(huì)越來(lái)越興旺。相反，失去群眾信任，就如同安泰離開(kāi)大地一般，難免變成無(wú)源之水、無(wú)本之木，甚至寸步難行。

信任是社會(huì)運(yùn)行的基石。如果連最基本的信任也不能建立，社會(huì)生活將陷入困境。講信用是每個(gè)社會(huì)成員的基本道德準(zhǔn)則，更是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品格。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能正確行使權(quán)力，能不能遵守規(guī)則，做到“言必信，行必果”，決定其公信力的高低。

領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力，不是抽象的而是具體的，不是自己說(shuō)的而是群眾評(píng)的。因而，多攻改革之堅(jiān)、多謀民生之利、多解民生之憂，讓老百姓切實(shí)感受到發(fā)展變化，才能以實(shí)干立信；把群眾當(dāng)親人和老師，密切干群關(guān)系，消除干群隔膜，才能以親民立信；克服自己的私心雜念，公道待人、依法辦事，才能以公正立信；發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，抗得住誘惑、守得住清貧，真正做到廉潔自律、潔身自好，才能以廉潔立信；著力提高個(gè)人素質(zhì)、工作水平、領(lǐng)導(dǎo)能力，才能以能干立信。

我們黨是一個(gè)擁有8000多萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨，黨的形象和公信力需要全體共產(chǎn)黨員共同來(lái)塑造、維護(hù)、提升，領(lǐng)導(dǎo)干部更是責(zé)任重大，更應(yīng)率先垂范。如果每一個(gè)黨員干部都像愛(ài)護(hù)眼睛一樣珍惜群眾信任，不斷以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾信任，黨和政府的公信力就會(huì)持續(xù)生長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的正能量也會(huì)越來(lái)越蓬勃。（如何提振政府公信力 ①）

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部：樹(shù)立公信從學(xué)會(huì)傾聽(tīng)做起

2011年02月10日10:04 來(lái)源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》 留言 10 條 手機(jī)看新聞 提振政府公信力，是廣大黨員干部必須面對(duì)和解決好的現(xiàn)實(shí)課題。學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，才能相互理解，達(dá)成信任；學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，才能務(wù)實(shí)求解，凝聚合力?！笆濉遍_(kāi)局之年再謀新篇，需要黨員干部樂(lè)于傾聽(tīng)，善于傾聽(tīng)，從民聲民意中匯聚民智，凝聚民力，為又一個(gè)發(fā)展之春齊心耕耘

人無(wú)信不立，政無(wú)信不興?？鬃诱撜?，把“民信之”作為治國(guó)之本；商鞅變法，以“徙木立信”之舉取信于民。提振公信力，是幾千年來(lái)治國(guó)理政者上下求索的重大命題，也是今天廣大黨員干部必須面對(duì)和解決好的現(xiàn)實(shí)課題。

當(dāng)又一個(gè)春天降臨大地，中國(guó)社會(huì)生活呈現(xiàn)新的氣象。“傾聽(tīng)”，成為領(lǐng)導(dǎo)者們不約而同的行為。胡錦濤總書(shū)記在河北省保定市與基層群眾共度春節(jié)，深入城鄉(xiāng)大地噓寒問(wèn)暖；溫家寶總理來(lái)到山東嘉祥縣、曲阜市看望農(nóng)民群眾，走入麥田了解旱情。一些省市領(lǐng)導(dǎo)干部也勉力傾聽(tīng)不同階層群眾訴求，湖北省委書(shū)記李鴻忠在與移民的攀談中了解民生，湖南省委書(shū)記周強(qiáng)在歌曲《春天里》帶來(lái)的感動(dòng)中體會(huì)農(nóng)民工的心聲??

蘇格拉底曾經(jīng)提醒世人：“自然賦予人類一張嘴、兩只耳朵，也就是讓我們多聽(tīng)少說(shuō)?！庇醒芯勘砻?，人們每天花在溝通上的時(shí)間是：傾聽(tīng)為46%，說(shuō)話為26%，閱讀為15%，書(shū)寫為13%。溝通首先從傾聽(tīng)開(kāi)始，提振政府公信力又何嘗不是這樣？在現(xiàn)代社會(huì)中，治國(guó)理政其實(shí)就是人們公共生活的安排方式，體現(xiàn)著干部與群眾之間的關(guān)系與交流。實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，同樣首先要求執(zhí)政者敢于傾聽(tīng)、善于傾聽(tīng)。學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，是干群溝通的起點(diǎn)，是群眾工作的基點(diǎn)，是公信力生長(zhǎng)的沃壤。

學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，才能相互理解，達(dá)成信任。傾聽(tīng)，是一種平等而開(kāi)放的交流。領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)各種方式了解社情民意，洞察時(shí)弊，體察民瘼，以虛心、坦誠(chéng)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，反思和完善政策制度的實(shí)施，有則改之，無(wú)則加勉，不僅可以提高執(zhí)政的科學(xué)性，而且在這一過(guò)程中，群眾也得以重新認(rèn)識(shí)和理解干部及其工作，信息與情感匯聚，信任與支持迸發(fā)，從而形成干群正向呼應(yīng)的良性循環(huán)。

我們不能忽視，在一些地方，橫亙于干群之間的“信任墻”依然不少，尤其是當(dāng)群體性事件、突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候，“辟謠沒(méi)人信、謠言滿天飛”時(shí)有發(fā)生。究其根源，一個(gè)重要原因，就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到公信力的極端重要性，在平時(shí)工作中懶于傾聽(tīng)、疏于傾聽(tīng)甚至拒絕傾聽(tīng)，堵塞了溝通交流的渠道，錯(cuò)失了與群眾增強(qiáng)互信的機(jī)會(huì)，任由信任資源流失、公信力受損。

學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，才能務(wù)實(shí)求解，凝聚合力。古人云，“天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)”，真誠(chéng)向群眾傾聽(tīng)，其中隱藏著難以估量的力量與價(jià)值。在人人都有麥克風(fēng)的時(shí)代，執(zhí)政者需要在眾聲喧嘩中傾聽(tīng)民意，理性分析；需要在民智大開(kāi)時(shí)匯集整理，仔細(xì)求解。正因?yàn)槿绱耍陙?lái)，兩會(huì)的代表委員們，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、博客、微博、電子提案等形式大量搜集百姓呼聲，征集意見(jiàn)和提案議案，得到了社會(huì)各界的響應(yīng)。

在利益多元、矛盾多發(fā)的改革發(fā)展階段，學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，善待表達(dá)，不只是執(zhí)政為民的一種姿態(tài)，更是長(zhǎng)治久安的科學(xué)選擇。誠(chéng)如領(lǐng)導(dǎo)同志所說(shuō)，不只是了解個(gè)案，更重要的是了解政府工作、制度和政策等方面還存在哪些問(wèn)題，從而更好地為人民服務(wù)。這樣的“傾聽(tīng)”，釋放出這樣一個(gè)信號(hào)：政府執(zhí)政做事聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，應(yīng)該成為一種常識(shí)、一種常態(tài)。也只有這樣，才能深入實(shí)際，理順關(guān)系，凝聚共識(shí)，最大程度地激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性，最大限度地規(guī)避高速發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，最大可能地用好發(fā)展的機(jī)遇和契機(jī)。

“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”。胡錦濤總書(shū)記多次告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦”?！笆濉遍_(kāi)局之年再謀新篇，需要黨員干部樂(lè)于傾聽(tīng)，善于傾聽(tīng)，從民聲民意中匯聚民智，凝聚民力，為又一個(gè)發(fā)展之春齊心耕耘。（如何提振政府公信力③）

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部：維護(hù)群眾利益才有公信 本報(bào)評(píng)論部

信任是一種情感活動(dòng)，也是一種理性選擇。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，才能贏得最大范圍、最深程度的信任。超越個(gè)別利益，把群眾利益、公共利益放在首位，這是提振政府公信力的必然要求，也應(yīng)是我們所有工作的根本遵循

在發(fā)展過(guò)程中，信任的問(wèn)題往往體現(xiàn)為利益問(wèn)題。物價(jià)房?jī)r(jià)、工資社保、看病上學(xué)??對(duì)群眾而言，利益不在你怎么說(shuō)，而在你怎么做，于切身感受中才能建立起對(duì)政府、對(duì)干部的信任。協(xié)調(diào)利益關(guān)系，維護(hù)群眾利益，可謂提振政府公信力的“牛鼻子”。

近年來(lái)，從“利為民所謀”到“包容性增長(zhǎng)”，從免除農(nóng)業(yè)稅到深化醫(yī)改，從應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)的“保民生”到“十二五”規(guī)劃建議中的社會(huì)建設(shè)圖景，政府公信力的建設(shè)，正體現(xiàn)在立足改善民生的理念、系念群眾利益的實(shí)踐之中。

利益是復(fù)雜而敏感的問(wèn)題。改革深水區(qū)、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，利益主體多元，利益格局多樣。這種背景下，各類公共事件日趨復(fù)雜，協(xié)調(diào)各種利益更為困難。面對(duì)相互交織的個(gè)別利益和普遍利益、少數(shù)利益和公共利益、短期利益和長(zhǎng)期利益，處理好了，政府公信力能倍增；處理不好，則可能讓政府公信力蒙塵。

政府的權(quán)力來(lái)自人民也必須服務(wù)人民?？梢哉f(shuō)，除公共利益之外，政府沒(méi)有其他的利益，這是政府的天然屬性和根本旨?xì)w。面對(duì)復(fù)雜的利益問(wèn)題，政府部門和政府工作人員只有拋開(kāi)自身利益、超越個(gè)別利益，才能以公平公正的原則解決好問(wèn)題，作出正確的決策，贏得公眾的信任。正如胡錦濤總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)：“始終站在人民立場(chǎng)上而不是站在個(gè)人、少數(shù)人立場(chǎng)上說(shuō)話辦事，始終代表最廣大人民根本利益而不是代表某一個(gè)人、某一部分人利益，是決定人心向背、事業(yè)成敗的關(guān)鍵?！?/p>

現(xiàn)實(shí)中，在有的地方和單位公信力出現(xiàn)問(wèn)題，很多就是源于不能超越個(gè)別利益。或是把機(jī)構(gòu)自身的特殊利益置于公共利益之上，與民爭(zhēng)利。比如一些地方出現(xiàn)的“釣魚(yú)執(zhí)法”、“罰款指標(biāo)”，因土地財(cái)政而來(lái)的“擴(kuò)地沖動(dòng)”等，都是如此?；蚴窍萑肜娼粨Q，成為少數(shù)人、少數(shù)群體利益的代言人。比如在一些非法征地、野蠻拆遷事件中，相關(guān)部門也參與其中，損害到群眾的利益，失去了群眾的信任。

不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)生活中，領(lǐng)導(dǎo)干部也有正當(dāng)?shù)膫€(gè)人利益，也有合理的發(fā)展訴求。有效切割個(gè)人身份和職業(yè)身份、協(xié)調(diào)好個(gè)人利益和公共利益，至關(guān)重要。如果職務(wù)的影響延伸到個(gè)人生活，行使權(quán)力時(shí)就難免以公權(quán)謀私利，為追求個(gè)人利益而侵犯公共利益或他人利益。無(wú)論是量體裁衣的“蘿卜招聘”，還是勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”，其直接的后果，都是政府公信力的流失。

看問(wèn)題的視角，決定了面對(duì)利益時(shí)的胸懷。不能超越個(gè)別利益，目光局限于一人一時(shí)一事的得失，利益的個(gè)別化、局部化、單位化就會(huì)抬頭。這也許能滿足少數(shù)人的短期利益，但損害的是政府公信力，失去的將是整體的長(zhǎng)期利益。對(duì)待利益和信任的問(wèn)題，我們應(yīng)該著眼全局，把群眾利益和公共利益放在首位，從全局和整體的角度看利益、想問(wèn)題，才能在信任中達(dá)成共贏，提振各個(gè)層級(jí)上的政府公信力。

要超脫于個(gè)別利益之上，不能僅靠“道德自覺(jué)”。一方面，要形成良好的利益制衡機(jī)制，把權(quán)力的行使放進(jìn)“金魚(yú)缸”，把領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人利益放入“陽(yáng)光房”，讓群眾的監(jiān)督筑牢信任的基礎(chǔ)；另一方面，要著力建立健全保障群眾利益的決策機(jī)制，形成和拓寬群眾的利益和訴求表達(dá)渠道，讓群眾的參與拓展信任的源泉。

信任是一種情感活動(dòng)，也是一種理性選擇。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，才能贏得最大范圍、最深程度的信任。超越個(gè)別利益，把群眾利益、公共利益放在首位，這是提振政府公信力的必然要求，也應(yīng)是我們所有工作的根本遵循。（如何提振政府公信力 ⑤）

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部：干部作風(fēng)是公信力的生命線 政府公信力就像一個(gè)儲(chǔ)存信任的“銀行”：干部作風(fēng)好，政府就有凝聚力、號(hào)召力和感召力，“銀行”資產(chǎn)就不斷增長(zhǎng)；干部作風(fēng)差，群眾對(duì)政府的支持和信任就要打折扣，“銀行”資產(chǎn)就可能縮水透支。廣大干部要像珍愛(ài)自己的眼睛一樣，珍愛(ài)自己的形象，珍愛(ài)政府的公信力。

政府是抽象的，干部是具體的。政府的形象，取決于干部的形象。干部的作風(fēng)，是政府公信力的生命線。

政府公信力就像一個(gè)儲(chǔ)存信任的“銀行”：干部作風(fēng)好，政府就有凝聚力、號(hào)召力和感召力，“銀行”資產(chǎn)就不斷增長(zhǎng)；干部作風(fēng)差，群眾對(duì)政府的支持和信任就要打折扣，“銀行”資產(chǎn)就可能縮水透支。

我們黨從執(zhí)政乃至從成立的那一天起，就深深懂得這個(gè)道理，把干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)作為立身之本、執(zhí)政之基、長(zhǎng)治久安之道。向警予、方志敏、焦裕祿、孔繁森??無(wú)論職位高低，無(wú)論有名無(wú)名，千千萬(wàn)萬(wàn)干部以自己過(guò)硬的政治作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)詮釋黨的優(yōu)良作風(fēng)，彰顯黨的執(zhí)政理念，樹(shù)立起時(shí)代的標(biāo)竿，贏得群眾的尊重和信賴。

靠良好干部作風(fēng)積累起來(lái)的公信力，是前人和集體留給我們的財(cái)富。繼承好這筆財(cái)富，不斷以自己的行動(dòng)令它保值增值，是每一名干部的責(zé)任。疏于自律，作風(fēng)渙散，任意揮霍群眾的信任，不僅喪失干部自身的形象和威信，也損毀政府的公信力。

作風(fēng)是個(gè)寬泛的概念，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)文風(fēng)家風(fēng)，都在其內(nèi)。干部是黨風(fēng)政風(fēng)的踐行者，門難進(jìn)、臉難看，群眾就會(huì)把干部視作官僚，把部門視作衙門，不愿跟你交心，不會(huì)與你親近。干部是社會(huì)風(fēng)尚的表率，你做表面文章、搞形式主義，群眾也就不大把你當(dāng)真，你說(shuō)十句他聽(tīng)一句，甚至上有政策下有對(duì)策。干部是社會(huì)公義的標(biāo)桿，你以權(quán)謀私、以勢(shì)壓人，群眾就可能對(duì)法治秩序失去信心，用不恰當(dāng)?shù)姆绞饺プ非蠊秸x。

干部作為公眾人物，應(yīng)該清醒地意識(shí)到，群眾評(píng)價(jià)干部作風(fēng)好不好，視角是全方位的。尤其是在信息技術(shù)發(fā)達(dá)、民眾權(quán)利意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、表達(dá)意識(shí)大大提高的今天，干部作風(fēng)上的任何一點(diǎn)瑕疵，都容易被放在放大鏡下檢視、放到互聯(lián)網(wǎng)上傳播，給政府公信力造成難以挽回的損失。沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng)，很難經(jīng)受住這樣的考驗(yàn)。

因此，中央和各級(jí)政府反復(fù)告誡廣大干部要慎獨(dú)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，強(qiáng)化自我規(guī)范和約束，人前人后一個(gè)樣、八小時(shí)內(nèi)外一個(gè)樣、有沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣；要慎微，認(rèn)真做好每件小事、管好每個(gè)小節(jié)，不該說(shuō)的話不說(shuō)、不該拿的東西不拿、不該去的地方不去、不該辦的事情不辦；要慎情，教育和管好自己的配偶、子女和親屬，決不允許他們利用自己的職權(quán)或職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益；要慎友，正確處理人際關(guān)系，慎重對(duì)待社會(huì)交往，凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友、樂(lè)交諍友、不交損友，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

2000多年前，有弟子問(wèn)孔子如何治國(guó)理政，孔子講了三點(diǎn)：足食，足兵，得到百姓的信任。弟子問(wèn)，如果不得已必須去掉一項(xiàng)，先去哪一項(xiàng)？孔子答：“去兵”。弟子又問(wèn)，如果還必須去掉一項(xiàng)，去哪一項(xiàng)？孔子說(shuō)：“去食。民無(wú)信不立?！?/p>

孔子的回答，至今仍有其深刻的現(xiàn)實(shí)意義。政府公信力是一種軟實(shí)力，它反映民主、服務(wù)、效率和法治的水準(zhǔn)，是比“足食、足兵”更重要的力量。信任危機(jī)，是最深刻的危機(jī)，而信任的力量，正維系于我們每一名干部點(diǎn)點(diǎn)滴滴的修為、見(jiàn)微知著的作風(fēng)之上。

（本系列評(píng)論到此為止?！幷撸ㄈ嗣裼^點(diǎn)·關(guān)注基層治理③）

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部：筑牢干群關(guān)系的“信任基石”

2011年11月03日06:49 來(lái)源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》 手機(jī)看新聞 關(guān)注基層治理①：把握一個(gè)真實(shí)的“微觀中國(guó)”

關(guān)注基層治理②：走出“選擇性治理”誤區(qū)

基層干部處于社會(huì)治理的最前沿，直接面對(duì)群眾，實(shí)質(zhì)擔(dān)當(dāng)了黨和政府的形象代言人，其能力和作風(fēng)，都影響著當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)執(zhí)政黨的評(píng)價(jià)。

歷數(shù)近些年來(lái)各地發(fā)生的群體性事件，無(wú)論是幾年前的孟連事件、甕安事件，還是今年以來(lái)發(fā)生的增城事件、織里事件，都有著類似特點(diǎn)：原本只涉及相關(guān)部門的單體事件，卻發(fā)展成當(dāng)事人與非利益關(guān)系者共同參與的群體性對(duì)抗。其背后的誘因，往往是群眾對(duì)當(dāng)?shù)卣捌涔ぷ魅藛T缺乏信任。

這種高度相似的運(yùn)行邏輯，警示我們必須關(guān)注基層干群關(guān)系中的“信任危機(jī)”。誠(chéng)然，上有千條線，下面一根針，基層干部在社會(huì)治理中，承擔(dān)了巨大的責(zé)任和壓力，對(duì)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了舉足輕重的貢獻(xiàn)。然而更應(yīng)看到的是，基層干部處于社會(huì)治理的最前沿，直接面對(duì)群眾，實(shí)質(zhì)擔(dān)當(dāng)了黨和政府的形象代言人，其能力和作風(fēng)，都影響著當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)執(zhí)政黨的評(píng)價(jià)?；鶎痈扇褐g的不信任，不僅會(huì)令干群關(guān)系趨于緊張，更可能促使部分群眾逐漸將對(duì)個(gè)別基層干部的不滿，上升為對(duì)基層一級(jí)政權(quán)的不滿，導(dǎo)致基層治理陷入“信任困境”：無(wú)論基層干部采取什么樣的應(yīng)對(duì)措施，都無(wú)法取得認(rèn)可。

事實(shí)證明，干群之間缺乏信任，會(huì)極大地削弱基層政權(quán)的權(quán)威性，不僅表現(xiàn)在應(yīng)對(duì)群體性事件的乏力，更意味著社會(huì)控制能力和動(dòng)員能力的下降，發(fā)展的政策措施得不到群眾認(rèn)可，反倒被誤認(rèn)為是個(gè)人謀利的瞎折騰，由此不信任進(jìn)一步加深，這對(duì)基層社會(huì)的建設(shè)發(fā)展與和諧穩(wěn)定，影響更為負(fù)面。

從歷史層面看，密切聯(lián)系群眾向來(lái)是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)年，正是靠與群眾的魚(yú)水深情和血肉聯(lián)系，我們黨才能在白色恐怖中喚起工農(nóng)百萬(wàn)，在極為殘酷的斗爭(zhēng)中建立紅色政權(quán)。而今，部分地區(qū)干群間缺乏信任，其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)不僅在于當(dāng)?shù)?，更在消耗整個(gè)執(zhí)政黨的執(zhí)政資源。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，這種消極影響會(huì)因各種傳播渠道突破一時(shí)一地，產(chǎn)生持久和放大的后果。作為人民選擇的執(zhí)政黨，放大的“信任危機(jī)”會(huì)直接危及我們的執(zhí)政根基。這正是胡錦濤總書(shū)記以峻切之言詞，一再?gòu)?qiáng)調(diào)“黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾”的根本原因。

筑牢基層干群關(guān)系的“信任基石”，固然要靠在基層干部中進(jìn)行黨性教育，在思想作風(fēng)上重提群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾路線，但更重要的是整肅吏治、協(xié)調(diào)利益。前者事關(guān)權(quán)力結(jié)構(gòu)，后者事關(guān)利益分配。對(duì)于前者，雖然推進(jìn)基層民主已為共識(shí)、村民自治亦實(shí)踐多年，但現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，基層干部的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制仍然存有弊端。一些地方片面唯上，“上情壓倒民情”，導(dǎo)致群眾敬而遠(yuǎn)之，信任難以建立；一些地方監(jiān)督缺位，“獨(dú)斷代替協(xié)商”，造成群眾心生怨懟，矛盾由此催生。

對(duì)于群眾來(lái)說(shuō)，最直接的訴求往往在于利益。群眾的不滿，往往源于分配不公、利益受損，近年來(lái)的群體性事件，多肇始于此。這也說(shuō)明對(duì)于基層干部而言，只有處理好群眾利益問(wèn)題，才能從根本上疏解矛盾沖突、保持基層穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)和諧。否則，即便蓋起了高樓大廈、修好了通衢大道，發(fā)展的正面效用也會(huì)大打折扣。

樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂。一個(gè)執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位，從根本上說(shuō)都來(lái)自人民。作為我們黨治國(guó)理政的神經(jīng)末梢，筑牢干群關(guān)系的信任基石，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，方能為人民謀取福祉、為政黨贏得民心，這是對(duì)基層政權(quán)最根本的考驗(yàn)。

第三篇：《人民日?qǐng)?bào)》人民論壇

2011年《人民日?qǐng)?bào)》人民論壇

一分布置 九分落實(shí)

2011年02月17日

“一分布置、九分落實(shí)”，強(qiáng)調(diào)的是科學(xué)的決策確定后，需要花更多的心思、投入更大的精力來(lái)抓落實(shí)；強(qiáng)調(diào)的是好的思路、好的政策、好的措施要達(dá)到預(yù)期效果，必須在狠抓落實(shí)上下功夫。今年工作的大政方針、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和具體要求已十分明確，關(guān)鍵是全力以赴抓緊落實(shí)、抓好落實(shí)。

抓落實(shí)必須抓具體。“合抱之木，生于毫末，九層之臺(tái)，起于累土”，偉大事業(yè)是由無(wú)數(shù)具體工作成就的，任何工作只有具體才能深入。從具體事情抓起，就是要把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目。每項(xiàng)措施、每個(gè)項(xiàng)目都要有方案、有要求、有載體，明確責(zé)任主體、明確時(shí)間進(jìn)度，一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一件一件落實(shí)，決不能大而化之。倘若只發(fā)號(hào)召不出實(shí)招，只造聲勢(shì)不做實(shí)事，那么，再好的方案也等于零，再好的決策部署也會(huì)落空。

抓落實(shí)必須抓重點(diǎn)。我們要善于抓大事、議大事，突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)，解決主要矛盾，牽住“牛鼻子”。重點(diǎn)抓住了、抓好了，全局工作才能搞活、出彩。這是做好工作的重要方法，也是一條成功經(jīng)驗(yàn)。我們要緊緊抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益的緊迫任務(wù)，突出抓好重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程、重要項(xiàng)目，選好切入點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，集中力量、整合資源、強(qiáng)化保障，在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

抓落實(shí)必須抓成效?；ㄩ_(kāi)要有果，擲地要有聲。干工作、抓落實(shí)，最終是要見(jiàn)成效。拿不出成效，形不成亮點(diǎn)，就好比推舟于陸，勞而無(wú)功。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情要扭住不放，狠狠地抓，一天不放松地抓，持之以恒、一抓到底、抓出成效，切忌日計(jì)有余、歲計(jì)不足。要從實(shí)際出發(fā)，從群眾期待入手，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，力戒依樣畫葫蘆，上下一般粗，真正把工作落到最基層，做到群眾心坎上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，思想上“掛號(hào)”、工作中“上賬”，加強(qiáng)督促檢查，經(jīng)常盤點(diǎn)一下，看一看確定的任務(wù)哪些還沒(méi)有做，哪些做得還不夠，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，力求取得最好的效果。

一年之計(jì)在于春，堅(jiān)持不懈抓落實(shí)。讓我們緊緊抓住可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，乘著“十二五”開(kāi)局之年的和煦春風(fēng)，以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把中央部署的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得累累碩果，迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。

扎根沃土 承接地氣

2011年03月01日

源浚者流長(zhǎng)，根深者葉茂。毛澤東同志曾經(jīng)形象地把共產(chǎn)黨人比作種子，把人民比作土地，強(qiáng)調(diào)我們黨只有同人民結(jié)合起來(lái)，才能在人民中間生根、開(kāi)花。這種扎根沃土、承接地氣、始終同人民群眾保持緊密聯(lián)系的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，讓我們黨贏得了人民群眾的熱情支持和信任，也是我們?cè)谛滦蝿?shì)下做好各項(xiàng)工作的有力法寶。春節(jié)期間廣泛開(kāi)展的“走基層、送歡樂(lè)”活動(dòng)，是新聞文藝工作者堅(jiān)持群眾路線，貫徹“三貼近”要求的成功實(shí)踐，充分證明只有扎根沃土、承接地氣，才能與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，才能把工作做到群眾的心坎上。

扎根沃土、承接地氣，就是要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。要牢記人民群眾是我們的根、我們的本，把對(duì)群眾的真摯感情轉(zhuǎn)化為深入基層的熱情、服務(wù)群眾的激情。只有從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，才能自覺(jué)站在人民群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情，做到以人為本、執(zhí)政為民。那種對(duì)上“看天氣”，對(duì)下“耍霸氣”，辦公室里“找靈氣”，卻唯獨(dú)不到基層群眾中“接地氣”的做法，只會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)離群眾，成為離地的花草、空中的樓閣。

扎根沃土、承接地氣，就是要了解群眾所思所盼、所求所愿?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”，只有扎根基層群眾的沃土，才能充分了解基層的改革實(shí)踐，檢驗(yàn)政策的實(shí)際效果，把我們的資源用到刀刃上；只有承接基層的地氣，才能深刻感悟社會(huì)的發(fā)展變化、準(zhǔn)確把握群眾的思想脈搏、及時(shí)反映群眾的呼聲和要求，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾。群眾利益無(wú)小事，民生問(wèn)題大于天。我們既要善于解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒，也要多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，辦成舒人心、暖人心、聚人心的好事。

扎根沃土、承接地氣，就是要向人民群眾學(xué)習(xí)。歷史唯物主義告訴我們，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，源頭活水在基層，閉門造車難合轍?；鶎拥慕?jīng)驗(yàn)最鮮活，基層的措施最有效，基層是最好的課堂，人民群眾是最好的老師。只有尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，從人民群眾當(dāng)中汲取智慧和力量，在基層的大河中摸索“石頭”，在群眾的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)“金子”，才能不斷創(chuàng)新我們的工作，使路子越走越寬廣，事業(yè)越來(lái)越興旺。

行之茍有恒，久久自芬芳。深入基層不能淺嘗輒止，群眾工作必須常抓不懈，要堅(jiān)持把感情融匯到基層、把鏡頭聚集到基層、把工作落實(shí)到基層，使走基層、下基層機(jī)制化、常態(tài)化，在為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的事業(yè)中不斷做出新貢獻(xiàn)。

把歡樂(lè)長(zhǎng)留基層

2011年03月04日

2011年的春節(jié)是一個(gè)文化味濃濃的春節(jié)。各級(jí)文化部門和文化單位按照統(tǒng)一部署，集中組織開(kāi)展的大規(guī)模“送歡樂(lè)下基層”活動(dòng)，讓基層百姓過(guò)了一個(gè)喜慶歡樂(lè)的文化年。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的文藝工作者放棄厚酬商演，放棄與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，和基層群眾一起迎新春、過(guò)大年，為群眾帶去了黨和政府的關(guān)懷，帶去了歡笑和歡樂(lè)。實(shí)踐證明：人民需要藝術(shù)，藝術(shù)更需要人民。這就要求我們應(yīng)當(dāng)把“下基層”這樣得民心、順民意、惠民生的活動(dòng)變成一種常態(tài)，把歡樂(lè)長(zhǎng)留基層。

把歡樂(lè)長(zhǎng)留基層，需要飽含對(duì)人民群眾的熾熱情懷?！案腥诵恼?，莫先乎情?！蔽乃嚬ぷ鞯脑搭^活水在基層、在群眾，作用和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)在基層、在群眾。只有飽含對(duì)人民群眾的深情厚誼，站在人民群眾的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，設(shè)身處地為群眾著想，才能用心靈感受民生，真正解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)深入基層、服務(wù)群眾的精神動(dòng)力；才能更加自覺(jué)地堅(jiān)持“二為”方向，用真情回報(bào)群眾，用鮮活筆觸勾勒波瀾壯闊的生活畫卷，寫百姓故事、為人民放歌，把溫暖和歡樂(lè)源源不斷地送到基層、送給群眾。

把歡樂(lè)長(zhǎng)留基層，必須始終保持“三貼近”的工作作風(fēng)?！吧鏈\水者得魚(yú)蝦，涉深水者得蛟龍”。實(shí)踐是大課堂，生活是教科書(shū)，群眾是最好的老師。貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，必然堅(jiān)定我們的信念，磨練我們的意志，增強(qiáng)我們的能力，提升我們的境界。只有貼得近、貼得緊，做到腳板與心靈雙雙而至，才能把精神愉悅和幸?？鞓?lè)送到群眾的生活中去，送到群眾的心靈之中。要發(fā)揚(yáng)“田間地頭當(dāng)舞臺(tái)”的精神，用雙腳丈量民情，主動(dòng)撲下身子，經(jīng)常沉到最基層、深入第一線，到群眾中去，到現(xiàn)場(chǎng)去，真正把話筒、鏡頭和筆頭時(shí)時(shí)對(duì)準(zhǔn)群眾，把精湛的藝術(shù)奉獻(xiàn)給群眾。

把歡樂(lè)長(zhǎng)留基層，還要不斷增強(qiáng)基層文化的造血功能。授人以魚(yú)，更要授人以漁。努力形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，既堅(jiān)持“送”文化、做到常送常新，又引導(dǎo)“種”文化、做到根深葉茂，這是豐富基層文化生活的治本之策。我們要在多送、常送、送好的同時(shí)，大力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，實(shí)施好重點(diǎn)文化惠民工程，鼓勵(lì)基層文化創(chuàng)造，做大做強(qiáng)基層特色文化品牌，傳承優(yōu)秀民族文化，扶持民俗民間文化，有效引導(dǎo)群眾開(kāi)展自?shī)首詷?lè)的文化活動(dòng)，培育一批基層文藝人才和文化力量，多推出適合基層群眾的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，千方百計(jì)活躍基層文化生活，真正把歡樂(lè)長(zhǎng)留基層一線、浸入群眾心坎。

用“小載體”宣講“大道理”

2011年03月24日

當(dāng)前，把以黨的十七屆五中全會(huì)精神和今年兩會(huì)精神為主要內(nèi)容的形勢(shì)政策宣傳到基層，是各級(jí)黨委的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。浙江余姚市秉持“小載體講大道理”理念，創(chuàng)設(shè)并運(yùn)用小冊(cè)子、小卡片、小段子等十種“小載體”，進(jìn)行形勢(shì)政策宣傳教育，創(chuàng)新了宣傳教育形式，豐富了宣傳教育內(nèi)涵，為進(jìn)一步增強(qiáng)基層形勢(shì)政策宣傳教育的針對(duì)性實(shí)效性提供了有益啟示。

其一，創(chuàng)設(shè)喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣教形式，讓群眾坐得住、聽(tīng)得進(jìn)。把形勢(shì)政策宣傳到基層是一門藝術(shù)，需要?jiǎng)?chuàng)新舉措、吸引群眾?！靶≥d體講大道理”符合新形勢(shì)下受眾的接受習(xí)慣，運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、視覺(jué)藝術(shù)等手段，為廣大干部群眾學(xué)習(xí)形勢(shì)政策搭建“直通車”，變“灌輸式”為“互動(dòng)式”、“概念化”為“形象化”，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“小載體”闡明了科學(xué)發(fā)展的“大道理”，增強(qiáng)了宣傳教育的吸引力和感染力。

其二，設(shè)置通俗實(shí)用的宣教內(nèi)容，使群眾記得牢、用得上。把形勢(shì)政策講明白，為群眾所掌握運(yùn)用，是宣傳教育活動(dòng)的根本目的?！靶≥d體講大道理”緊扣社會(huì)現(xiàn)實(shí)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，針對(duì)基層群眾應(yīng)學(xué)、應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的內(nèi)容與所思、所想、所盼的話題，把黨的十七屆五中全會(huì)精神和今年兩會(huì)精神進(jìn)行深度解讀，同時(shí)配上與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)生等政策解讀和生活常識(shí)，把“陽(yáng)春白雪”轉(zhuǎn)化為“下里巴人”，使群眾思想上受到啟發(fā)、理論上得到武裝、實(shí)踐上得到指導(dǎo)。

其三，采用靈活多樣的宣教方法，與群眾貼得緊、講得透。形勢(shì)政策宣傳教育的方法只有多樣化，才能滿足不同層次受眾的個(gè)性化需求?！靶≥d體講大道理”遵循理論宣教時(shí)間、空間和對(duì)象三者之間的內(nèi)在規(guī)律，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，突出“短、平、快”，采用一系列拿得出、叫得響，講得透、傳得廣的方法和途徑，為基層干部群眾提供了便捷、管用的“理論套餐”。這種分眾化、個(gè)性化、實(shí)用性強(qiáng)的宣教方式，既豐富了形勢(shì)政策宣教的內(nèi)涵和層次，又?jǐn)U大了宣傳教育的覆蓋面。

多一點(diǎn)心理疏導(dǎo)

2011年04月27日

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，需要積極關(guān)注人們的心理需求，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。近年來(lái)，上海等省區(qū)市根據(jù)各階層群眾的思想心理狀況，積極加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，化解百姓心憂，打開(kāi)百姓心結(jié)，敞亮百姓心靈，把思想政治工作做到百姓心坎上。這種做法創(chuàng)新了思想政治工作的內(nèi)容和途徑，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

心理疏導(dǎo)體現(xiàn)了以人為本的內(nèi)在要求。越來(lái)越快的生活節(jié)奏和越來(lái)越強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，使更多的人渴望在心理方面得到關(guān)懷和幫助。心理疏導(dǎo)從心靈慰藉入手，尊重人的個(gè)性差異和情感體驗(yàn)，關(guān)注心態(tài)情緒、關(guān)切心理訴求、關(guān)懷身心健康，提供各類心理服務(wù)產(chǎn)品，有利于提升人們精神生活質(zhì)量。當(dāng)前，“幸福指數(shù)”一詞的使用率越來(lái)越高，應(yīng)當(dāng)講幸福感強(qiáng)不強(qiáng)，不僅取決于物質(zhì)生活，也取決于人們的精神生活和心理感受。我們要把心理疏導(dǎo)作為一項(xiàng)重要的民生工程、幸福工程，牢牢抓在手上。

心理疏導(dǎo)拓展了思想政治工作的新領(lǐng)域。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性在增強(qiáng)，思想政治工作必須有所創(chuàng)新。心理疏導(dǎo)對(duì)接民生需求，懷著感情做，讓百姓產(chǎn)生“心靈共鳴”，豐富了思想政治工作的形式和內(nèi)涵，增強(qiáng)了親和力、凝聚力、向心力。在新形勢(shì)下，我們不僅要重視大眾媒體的宣傳引導(dǎo)，同時(shí)仍要呼喚一對(duì)一的群眾思想工作的回歸。

心理疏導(dǎo)架起通往社會(huì)和諧的心路之橋。在社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，改革不斷深入的進(jìn)程中，誘發(fā)人們心理失衡、失調(diào)的因素有所增多，特別需要培育自尊自信、理性平和、多元包容的社會(huì)心態(tài)。心理疏導(dǎo)把群眾情緒作為第一信號(hào)，把群眾需求作為第一重點(diǎn)，把群眾幸福作為第一追求，幫助人們舒解工作、生活壓力，以內(nèi)心和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧，這對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

宣言：好政策要用好

2011年05月26日

近年來(lái)，中央高度重視基層宣傳思想文化工作，相繼出臺(tái)了一系列政策舉措，特別是去年中宣部等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)提供了基本遵循和政策依據(jù)。陜西等地認(rèn)真貫徹中央六部委《意見(jiàn)》，善于把中央的好政策用足、用活、用實(shí)，工作有成效、有亮點(diǎn)，值得各地借鑒。

好政策要用足。智者善于識(shí)時(shí)，貴于乘勢(shì)。中央六部委針對(duì)基層實(shí)際、滿足基層期待，聯(lián)合出臺(tái)政策意見(jiàn)，是加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的有利契機(jī)。只有樹(shù)立搶抓意識(shí)，乘勢(shì)而上，借力而為，在吃透政策上下功夫，在用足政策上想辦法，才能充分釋放政策效應(yīng)，抓住機(jī)遇，贏得主動(dòng)。反之，政策不會(huì)用、不敢用，執(zhí)行不到位，就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，再好的政策也難以及時(shí)有效地落到實(shí)處。

好政策要用活。各地情況不盡相同，好的政策出臺(tái)后，需要結(jié)合實(shí)際、因地制宜、創(chuàng)造性地加以落實(shí)，需要把握政策本質(zhì)，逐級(jí)梳理細(xì)化。凡事變則活，不變則板，如果只是依葫蘆畫瓢，上下一般粗，簡(jiǎn)單照抄照搬照轉(zhuǎn)文件，必然會(huì)“水土不服”。要通過(guò)調(diào)研“把脈”，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)“瓶頸”，制訂出切實(shí)管用的配套措施，在用活政策上動(dòng)腦筋，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，使好的政策與地方實(shí)際接軌，在基層落地生根。

好政策要用實(shí)。政策凝結(jié)著心力智慧，蘊(yùn)藏著巨大的效能，能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于落實(shí)。如果只喊在嘴上，寫在紙上，文件里再多的“金礦銀礦”，也變不成實(shí)際工作中的“真金白銀”。落實(shí)就是兌現(xiàn)，就是真抓實(shí)干，一旦有了政策支撐，就要扎扎實(shí)實(shí)做工作，鍥而不舍抓落實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，時(shí)時(shí)督促檢查，在抓落實(shí)的過(guò)程中不斷解決難落實(shí)、不落實(shí)的問(wèn)題，攻堅(jiān)克難，突破瓶頸，確保好政策早落實(shí)、早到位、早見(jiàn)效。

宣言：為大學(xué)生村官播種文化叫好

2011年06月02日

近年來(lái)，重慶等地充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，讓他們?cè)谵r(nóng)村基層擔(dān)當(dāng)理論政策宣傳員、社會(huì)輿論引導(dǎo)員、思想政治教導(dǎo)員、精神文明倡導(dǎo)員、文化活動(dòng)組織員，將先進(jìn)文化的“種子”播撒到鄉(xiāng)村大地，在基層生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果，為加強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想文化工作增添了生機(jī)與活力。他們的做法值得借鑒。

大學(xué)生村官播種文化，有利于充實(shí)農(nóng)村宣傳思想文化工作隊(duì)伍的力量。目前，基層特別是農(nóng)村宣傳思想文化工作隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱，難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。要使宣傳思想文化工作上下貫通、接到終端，多渠道充實(shí)完善干部隊(duì)伍尤為迫切。大學(xué)生村官文化水平較高，有朝氣，有活力，充實(shí)到基層為農(nóng)村“輸血”，有利于改善宣傳思想文化工作干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培育新農(nóng)村建設(shè)骨干力量，夯實(shí)農(nóng)村宣傳思想文化工作的人才基礎(chǔ)。

大學(xué)生村官播種文化，有利于豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活。當(dāng)前，農(nóng)村特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)比較閉塞，文化活動(dòng)較少，文化服務(wù)短缺，農(nóng)民精神文化生活比較貧乏。大學(xué)生村官知識(shí)豐富、素質(zhì)較高，讓他們從事農(nóng)村宣傳思想文化工作，能夠把理論知識(shí)付諸于實(shí)踐，宣傳形勢(shì)政策和科學(xué)法律知識(shí)，傳播現(xiàn)代生活方式，轉(zhuǎn)變農(nóng)民衛(wèi)生環(huán)境觀念，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)精神食糧，不斷滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。

大學(xué)生村官播種文化，有利于大學(xué)生村官自身的成長(zhǎng)成材。艱難困苦，玉汝于成?；鶎右痪€是了解國(guó)情、增長(zhǎng)本領(lǐng)的大好課堂，是砥礪意志、汲取力量的火熱熔爐。大學(xué)生村官?gòu)氖罗r(nóng)村宣傳思想文化工作，眼睛向下看、身子往下沉，使他們更好地了解農(nóng)民群眾在想什么、盼什么，精神文化上的需求是什么，這樣可以更好地解決“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，進(jìn)一步陶冶高尚情操，錘煉優(yōu)良作風(fēng)，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新知、運(yùn)用真知，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，從而使自己在播種文化中增智強(qiáng)能、建功立業(yè)。

宣言：“實(shí)打?qū)崱狈侥堋靶馁N心”

2011年06月03日

宣傳思想文化工作承擔(dān)著宣傳群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾的重要任務(wù)，貫徹黨的群眾路線有著特殊重要的意義。今年以來(lái)，湖北等地宣傳文化部門廣泛開(kāi)展“走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，以真摯的情懷、扎實(shí)的作風(fēng)、貼心的服務(wù)贏得了基層群眾的贊譽(yù)。實(shí)踐證明，要與群眾心貼心，必須堅(jiān)持“三貼近”，全身心走進(jìn)群眾、實(shí)打?qū)嵎?wù)群眾。

實(shí)打?qū)?，首先要有心系群眾的真情?shí)感。樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂。對(duì)群眾的感情真不真、深不深，體現(xiàn)黨員素質(zhì)，反映干部作風(fēng)，影響民心向背。虛情假意、漂浮作秀，群眾不會(huì)認(rèn)可；真心實(shí)意，腳踏實(shí)地，群眾才會(huì)擁戴。走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾，核心是要弄清楚“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化群眾立場(chǎng)，感恩群眾、情系群眾，在深入基層、走進(jìn)群眾中凈化心靈、改進(jìn)作風(fēng)，真正把服務(wù)群眾作為工作基點(diǎn)和歸宿。只有把群眾放在心上，牢記人民群眾是我們的衣食父母、精神父母，心與心之間才能架起情感的橋梁。

實(shí)打?qū)?，關(guān)鍵得靠真抓實(shí)干的扎實(shí)作風(fēng)。說(shuō)到服務(wù)群眾，有的人要么樂(lè)于喊口號(hào)，疏于做實(shí)事；要么干起來(lái)敷衍了事，蜻蜓點(diǎn)水；要么脫離實(shí)際，鋪攤子，搞形象工程，忽視群眾意愿，罔顧群眾利益。這樣不僅不能服務(wù)好群眾，反而會(huì)給群眾添亂、增負(fù)。走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾，中心是扎扎實(shí)實(shí)從具體事情抓起，從具體項(xiàng)目做起。力戒花架子，防止空對(duì)空，以實(shí)干求實(shí)效。只有這樣，才能贏得群眾的信賴和支持，心與心的距離才會(huì)更加貼近。

實(shí)打?qū)?，根本在于讓群眾得到更多?shí)惠。全心全意為群眾謀利益，不能掛在嘴上，不能搞“虛功”，而要辦實(shí)事。走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾，重心要放在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上，把更多的資源投向基層，把更多的項(xiàng)目放在基層，把更多的政策向基層傾斜，從實(shí)際出發(fā)部署工作，按實(shí)際需要推進(jìn)工作，以實(shí)際效果檢驗(yàn)工作，真正做到順民意、解民憂、惠民生。同時(shí)要建立長(zhǎng)效機(jī)制，變?nèi)罕娨粫r(shí)受益、一事受益為常受益、永受益。只有我們的服務(wù)真正惠及群眾，群眾才會(huì)把我們當(dāng)貼心人，心與心才能真正交融在一起。

宣言：文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)要堅(jiān)持正確導(dǎo)向

2011年07月25日

文化產(chǎn)品不同于一般產(chǎn)品，它直接作用于精神領(lǐng)域，關(guān)乎人的心靈世界，關(guān)乎民族的精神面貌，關(guān)乎社會(huì)的文明進(jìn)步。對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)正確引導(dǎo)。導(dǎo)向正確了，文化就能健康發(fā)展，人民群眾就能長(zhǎng)期受益。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向就要緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)靈魂。文以載道，詩(shī)以言志。對(duì)于文化產(chǎn)品來(lái)講，思想觀念、精神追求、價(jià)值取向是根本。一曲《歌唱祖國(guó)》，凝聚億萬(wàn)人民熱情真摯的愛(ài)國(guó)之情；一卷《青春之歌》，激發(fā)了一代又一代青年投身社會(huì)主義事業(yè)的火熱激情；一部《唐山大地震》，彰顯了中國(guó)人民在災(zāi)難面前的頑強(qiáng)堅(jiān)韌和人間大愛(ài)；一臺(tái)《復(fù)興之路》，展現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的偉大征程和輝煌成就。蘊(yùn)含其中的深刻思想、豐富內(nèi)涵和精神力量，弘揚(yáng)了中華民族的共同理想信念，煥發(fā)起偉大的民族精神和時(shí)代精神。在新的歷史時(shí)期，對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)加以正確引導(dǎo)，就是要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，展現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的光輝，用優(yōu)秀的作品感染人、教育人、砥礪人、鼓舞人。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向就要樹(shù)立久久為功的精品意識(shí)。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)。釀造百世留芳的文化美酒并非易事，需要我們懷著一顆執(zhí)著追求的恒心，甩得開(kāi)名利的羈絆，擺得脫俗務(wù)的干擾，耐得住寂寞、守得住清貧，以“咬定青山不放松”的精神，鍥而不舍、孜孜不倦地求索；需要我們懷著一顆為民服務(wù)的誠(chéng)心，扎根于社會(huì)生活的豐厚土壤，深入到人民群眾中間，把人民群眾的勞動(dòng)創(chuàng)造作為靈感源和素材庫(kù)，真正貼近人民群眾的需要，真正反映人民群眾的心聲。應(yīng)當(dāng)有這樣一種共識(shí)：那就是只有精品，才擁有生命力；只有精品，才具有傳導(dǎo)力。平庸意味著被埋沒(méi)，普通面臨著被淡忘。生產(chǎn)出經(jīng)得起人民檢驗(yàn)、經(jīng)得起時(shí)光篩選的傳世精品，應(yīng)當(dāng)是文化工作者的共同追求。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向就要堅(jiān)定不移地凈化文化環(huán)境。當(dāng)下，有的文化產(chǎn)品迎合少數(shù)人的低級(jí)趣味，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，過(guò)度渲染娛樂(lè)性，放棄了自身的社會(huì)責(zé)任；有的為了吸引公眾眼球，把“文化垃圾”當(dāng)成賣點(diǎn)，在文化大餐里摻雜“蘇丹紅”和“塑化劑”，污染文化環(huán)境，毒害思想心靈；有的宣稱所謂“不要玩深沉”、“講責(zé)任太累”、“講崇高太虛”，消磨人們的精神和意志，誤導(dǎo)和扭曲人們的是非標(biāo)準(zhǔn)、美丑標(biāo)準(zhǔn)；有的甚至無(wú)視法律道德，用淫穢色情信息侵蝕未成年人的身心健康。所有這些，我們都應(yīng)旗幟鮮明地加以反對(duì)，堅(jiān)定不移地加以抵制。要提倡積極健康的文藝評(píng)論，多些中肯的“逆耳忠言”，少些浮夸的“友情褒揚(yáng)”，使其真正作為文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的監(jiān)督利器，辨析思想、甄別美丑、引領(lǐng)風(fēng)尚。惟其如此，清新綠色的文化環(huán)境、積極向上的文化氛圍才能形成，人民群眾才能在陽(yáng)光雨露下享受健康文化的盛宴。

人民日?qǐng)?bào)人民論壇：讓百姓唱主角

2011年08月25日

增強(qiáng)基層宣傳思想工作的影響力、說(shuō)服力，需要充分發(fā)揮群眾的主體作用，讓普通百姓登上講臺(tái)、擔(dān)當(dāng)主角。今年以來(lái)，北京市以“黨在百姓心中”為主題，深入開(kāi)展百姓宣講活動(dòng)，讓普通市民講述黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，引起了廣泛的社會(huì)共鳴，為我們做好基層宣傳思想工作提供了有益啟示。

讓百姓唱主角，從身邊看變化。宣傳思想工作歸根到底是群眾工作，根基在群眾、智慧在群眾、力量在群眾。百姓宣講團(tuán)的成員全部來(lái)自基層一線，來(lái)自各行各業(yè)，選的都是百姓最了解的身邊人，講的都是百姓最熟悉的身邊事。他們看似很普通，卻與群眾最貼心，他們的事跡看似很平淡，卻讓群眾感覺(jué)最親切，這些身邊的變化看似不起眼，卻往往能夠讓群眾看明白、看真切。宣傳思想工作只有聚焦群眾生活點(diǎn)滴，從身邊變化中選材取料，才能更好地闡釋深刻主題，講清重大道理，堅(jiān)定人們跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

讓百姓唱主角，用事實(shí)傳真情。“真者，精誠(chéng)之至也，不精不誠(chéng)，不能動(dòng)人?！卑傩招v不是用大道理講發(fā)展，不是僅從宏觀談變化，而是以一個(gè)個(gè)有血有肉、樸實(shí)感人的故事為切入點(diǎn)，通過(guò)真人、真事、真心話，表達(dá)人民群眾對(duì)黨的無(wú)限深情。這些故事都源于生活的真實(shí)、情感的真實(shí)，提煉而不拔高，贊頌而不夸大，動(dòng)情而不煽情，如同涓涓細(xì)流注入百姓心田，在潛移默化中達(dá)到春風(fēng)化雨的效果。真實(shí)真情是宣傳思想工作的生命，只有尊重群眾，尊重事實(shí)，堅(jiān)持讓群眾說(shuō)話、用事實(shí)說(shuō)話，才能經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，迸發(fā)出強(qiáng)大的情感力量，才能站得住、傳得遠(yuǎn)。

讓百姓唱主角，以貼近引共鳴。百姓宣講的主角從群眾中產(chǎn)生，與聽(tīng)眾身份相近、情感相通。他們宣講的內(nèi)容是黨為人民辦的一件件好事實(shí)事，群眾看得見(jiàn)、摸得著；他們宣講的語(yǔ)言是“拉家?！彼频恼Z(yǔ)言，群眾喜歡聽(tīng)、聽(tīng)得懂；他們宣講的形式是“交流面對(duì)面、溝通心貼心”，打破了臺(tái)上臺(tái)下的固有界限，使聽(tīng)眾有親近感，能產(chǎn)生強(qiáng)烈的情感共鳴。

百姓宣講的成功實(shí)踐告訴我們，只有堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，更多地把鏡頭對(duì)準(zhǔn)群眾，把版面留給群眾，把舞臺(tái)面向群眾，宣傳思想工作才能做到群眾的心坎兒上，才能讓群眾聽(tīng)得進(jìn)、聽(tīng)了信、信了服。

切實(shí)加強(qiáng)道德建設(shè)

2011年09月21日

9月20日，全國(guó)道德模范評(píng)選表彰頒獎(jiǎng)典禮在京舉行，讓我們向道德模范們表示崇高的敬意。黨的十七大以來(lái)，公民道德建設(shè)牢牢抓住建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本，為鞏固共同思想基礎(chǔ)、形成堅(jiān)定理想信念、凝聚強(qiáng)大精神力量、培育良好道德風(fēng)尚、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

中華民族歷來(lái)有崇德重德、尚德倡德的傳統(tǒng)，常言道，“人無(wú)德不立，國(guó)無(wú)德不興”，強(qiáng)調(diào)的就是道德對(duì)于個(gè)人修身立業(yè)和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要作用。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)期，高度重視和大力加強(qiáng)道德建設(shè)，更顯得尤為重要。

加強(qiáng)道德建設(shè)需要從教育入手。人無(wú)常心，習(xí)以成性；國(guó)無(wú)常俗，教則移風(fēng)。中華民族有著五千年的文明史，自古以來(lái)十分注重道德的教化和養(yǎng)成，早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。我們黨無(wú)論是在革命、建設(shè)還是在改革開(kāi)放的歷史征程中，對(duì)道德教育都沒(méi)有放松，社會(huì)的文明程度顯著提高，這也成為我們不斷贏得勝利、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要法寶。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和社會(huì)生活各領(lǐng)域的深刻變革，人們思想多元多樣多變的趨勢(shì)日益明顯，主流價(jià)值觀和基本道德規(guī)范在一定程度上受到挑戰(zhàn)，講利益不講道義、重能力不重品行的現(xiàn)象有所滋長(zhǎng)。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲社會(huì)道德為代價(jià)，道德教育在任何時(shí)候只能加強(qiáng)不能削弱。只有把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為道德教育的主題，融入到整個(gè)國(guó)民教育當(dāng)中，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，從娃娃抓起，用典型引路，充分發(fā)揮道德模范的榜樣作用，抓細(xì)節(jié)抓具體，持之以恒、久久為功，才能推動(dòng)良好道德風(fēng)尚的形成，更好地助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

加強(qiáng)道德建設(shè)需要法律和制度作保障。德以勸善，法以誅惡。道德是軟約束、是人們內(nèi)心的法，法是硬約束、是最基本的道德，二者功能互補(bǔ)、相輔相成。要使道德教育由軟變硬、由虛變實(shí)，必須有一套嚴(yán)格的法律和制度來(lái)規(guī)范和保障。法律是道德規(guī)范和社會(huì)文明的風(fēng)向標(biāo)，必須把道德觀念滲透到社會(huì)管理之中，把道德規(guī)范體現(xiàn)到法律法規(guī)的制定之中，并通過(guò)法律法規(guī)和各項(xiàng)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善，使外在的道德規(guī)范內(nèi)化為人們的行為自覺(jué)。如果扶危濟(jì)困、助人為樂(lè)者的合法權(quán)益時(shí)刻得到保障，好人難做、冷漠圍觀現(xiàn)象就會(huì)減少；如果不擇手段、非法牟利者的行為受到嚴(yán)懲，“毒奶粉”、“地溝油”便會(huì)失去生存空間。惟其如此，人們從善的信心才能得到提升，整個(gè)社會(huì)的道德基石才能堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。

加強(qiáng)道德建設(shè)需要每個(gè)人從自身做起。國(guó)家者，積人而成。遵守社會(huì)主義道德既是覺(jué)悟、也是義務(wù)，道德大廈的建設(shè)需要每個(gè)社會(huì)成員添磚加瓦。當(dāng)下，有的人對(duì)不道德現(xiàn)象有痛惡之言，也有行善助人之心，但常常瞻前顧后、逡巡不前；有的人不懂我為人人、人人為我的道理，只想作壁上觀、獨(dú)享其成；有的人則置社會(huì)道德于不顧，為了一己私利不惜損害社會(huì)和公眾的利益。凡此種種，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決摒棄。為官一任必須講官德，只有清正為民，才能贏得信任、造福一方；為人師表必須講師德，只有言傳身教，才能受人尊敬、琢玉成器；經(jīng)商辦企業(yè)必須講商德，只有誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，才能贏得市場(chǎng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。全社會(huì)都要講公德，只有人人修身自律，躬行實(shí)踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。

道德建設(shè)需要“講、議、行”

2011年12月06日

道德建設(shè)為人民生活提升幸福指數(shù)，為國(guó)家強(qiáng)盛提供精神力量。道德興則民心齊，道德興則國(guó)運(yùn)昌。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，人民群眾熱切呼喚良好道德風(fēng)尚，人民群眾中也蘊(yùn)藏著道德建設(shè)的巨大熱情。近年來(lái)，江蘇常州等地通過(guò)開(kāi)辦各類“道德講堂”，講身邊故事、議現(xiàn)象行為、行愛(ài)心善舉，吸引群眾主動(dòng)參與、自覺(jué)實(shí)踐，營(yíng)造了濃厚的道德建設(shè)氛圍。這是新形勢(shì)下道德建設(shè)的一個(gè)好載體好方式，值得各地借鑒。

道德規(guī)范要經(jīng)常講。道德規(guī)范是調(diào)節(jié)人與人、人與社會(huì)關(guān)系的行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活的各個(gè)方面。道德規(guī)范離不開(kāi)言傳，需要經(jīng)常講。話不講不清，理不講不透。經(jīng)常講，就是用百姓的話，用身邊的事，講社會(huì)主義榮辱觀，講基本道德規(guī)范，講需要大家共同遵守的行為準(zhǔn)則。尊道貴德，利人利己；敗壞道德，害人害己。只有經(jīng)常講，曉之以理，才能讓大家明白哪些該做，哪些不該做，在耳濡目染中曉理明義、崇德明禮。只有經(jīng)常講，動(dòng)之以情，讓大家樂(lè)于聽(tīng)、聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)，才能記得住，入耳入腦入心，在潛移默化中提升境界、厚德端行。

道德標(biāo)準(zhǔn)要反復(fù)議。常言說(shuō)得好，“人無(wú)德不立，國(guó)無(wú)德不興”。道德標(biāo)準(zhǔn)是尺度，不辨不清；價(jià)值標(biāo)桿是導(dǎo)向，不議不明。道德標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值取向重在身教，需要反復(fù)議。反復(fù)議，就是經(jīng)常評(píng)議“身邊道德模范”和“身邊好人”，點(diǎn)評(píng)道德現(xiàn)象行為，在交流探討中明晰標(biāo)準(zhǔn)、明辨是非、明確取向。只有反復(fù)議，讓思想交流交鋒，在辯論中解疑釋惑，在評(píng)判中扶正祛邪，才能讓大家明白什么是真善美，什么是假惡丑，什么是應(yīng)該堅(jiān)守的道德底線，什么是必須拋棄的腐朽觀念，進(jìn)而明確立言立行的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

道德養(yǎng)成要踐于行。九層之臺(tái)，起于壘土；千里之行，始于足下。道德建設(shè)是內(nèi)化于心的養(yǎng)成工程，更是外化于行的實(shí)踐工程，最終要落實(shí)到每個(gè)人的具體行動(dòng)中。踐于行，就是善于發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)“身邊好人”和“平民英雄”，用“凡人善舉”共同傳遞道德的力量，讓來(lái)自身邊的感動(dòng)成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。只有踐于行，讓更多的人從小事做起，從身邊做起，“積小德為大德，積小善為大善”，才能形成正確導(dǎo)向，形成和諧氛圍，形成文明風(fēng)尚。

2012年1月《人民日?qǐng)?bào)》人民論壇（上）

“送溫暖”更要“回頭看”

2012年01月09日

春節(jié)臨近，各地各部門又開(kāi)始忙碌起來(lái)，載著米面油肉，浩浩蕩蕩開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)。一袋面、一桶食用油或者幾百元錢，有得到“溫暖”的百姓說(shuō)：“年終送溫暖，好是好，就是?暖?了一陣?暖?不了一年。?送溫暖?還須?回頭看?，看看一年來(lái)有關(guān)部門?拍胸脯?為我們制定的政策和措施落實(shí)了嗎？落實(shí)到什么程度？在年末給我們一個(gè)滿意的交代，就是最好的?溫暖??！?/p>

仔細(xì)想想，群眾說(shuō)的不無(wú)道理。每年年初，各地的決策者都要因地制宜出臺(tái)一些相關(guān)的政策、文件和措施，這些也是百姓最關(guān)心和關(guān)注的。然而再好的政策和措施如果僅有轟轟烈烈的制定沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的落實(shí)也等于零，再好的文件如果“一溜煙”發(fā)到底不去執(zhí)行也等于一紙空文。有群眾很形象地說(shuō)，一些地方“制定政策時(shí)是雷雨，落實(shí)政策時(shí)是毛毛雨”。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？關(guān)鍵是“落實(shí)”不夠，有言而少行，有行而缺果。

其實(shí)，年初喊得兇，年中抓得松，年終沒(méi)有聲，只“作秀”、不做事的現(xiàn)象，在各地或多或少都有存在，是一個(gè)老毛病。一些地方，一事當(dāng)頭，首先想的不是怎樣實(shí)實(shí)在在把事做好，而是如何造聲勢(shì)，怎樣鋪攤子，仿佛不如此就不足以顯示其雷厲風(fēng)行、大張旗鼓。有的人則滿足于計(jì)劃提出了，會(huì)議布置了，一覽表制定了，上報(bào)上刊展示了，至于落實(shí)不落實(shí)，就慢慢忘記了，甚者直接把思路當(dāng)行動(dòng)，把目標(biāo)當(dāng)結(jié)果，把部署當(dāng)落實(shí)，安排了就當(dāng)萬(wàn)事大吉，落實(shí)執(zhí)行的事隨即拋之腦后了。

是以，在年末“回頭看”一下很有必要。這其實(shí)是對(duì)政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部信用的一個(gè)審視，自我檢視一下年初的承諾在年底兌現(xiàn)了多少。當(dāng)然，這種“回頭看”不能變成一年成績(jī)的“年終總結(jié)”，不能搞成從材料到材料的“閉門匯總”?！盎仡^看”看什么？就看惠民利民政策的落實(shí)情況，看有哪些政策措施沒(méi)有見(jiàn)效，看是什么原因?qū)е潞谜卟荒芡耆?。到哪里去看？就到百姓那里去看，到政策?yīng)該落地的地方去看，看實(shí)際變化，問(wèn)群眾感受。

事關(guān)百姓福祉的民生工程，來(lái)不得半點(diǎn)“虛功”。一些地方推出的“幾大民生工程”、“幾件實(shí)事工程”等等，群眾始終會(huì)記在心里，落實(shí)了會(huì)打心眼里高興，沒(méi)有落實(shí)盼望有個(gè)說(shuō)法，想知道是怎么回事。因此，對(duì)于那些因?yàn)榉N種原因沒(méi)有落實(shí)或沒(méi)來(lái)得及落實(shí)的政策，應(yīng)當(dāng)向大家道清個(gè)中原委，同時(shí)給出一個(gè)可以期待的兌現(xiàn)時(shí)間表。只有這樣，才能更好地取信于民。

作為一個(gè)好傳統(tǒng)，年末之際給困難群體送溫暖，很有必要。但我們還應(yīng)當(dāng)順乎百姓意愿，在年底搞一搞惠民利民政策“回頭看”。不妨從這個(gè)年底就開(kāi)始。

下基層莫當(dāng)“接頭干部”

2012年01月10日

前不久，聽(tīng)一位村支書(shū)講：現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村，往往與工作對(duì)象約個(gè)時(shí)間地點(diǎn)，匆匆“接頭”說(shuō)幾句，問(wèn)個(gè)數(shù)字填個(gè)表，打聲招呼轉(zhuǎn)身走。對(duì)這些“接頭干部”，群眾當(dāng)然不滿意。他們貌似下了鄉(xiāng)、進(jìn)了村，實(shí)際上卻只是個(gè)形式。這種蜻蜓點(diǎn)水式的工作作風(fēng)，不僅沒(méi)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，反而疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系。

可能有人會(huì)說(shuō)：隨著“三提五統(tǒng)”的取消、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還需不需要像以前那樣走上村頭、蹲在地頭？面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，不禁想起日前山東寧陽(yáng)一位鄉(xiāng)黨委書(shū)記在人民日?qǐng)?bào)頭版發(fā)表的文章。正如他所言，形勢(shì)任務(wù)變化了，“走基層”更應(yīng)當(dāng)成為干部的“基本功”、“必修課”。

現(xiàn)在，基層工作尤其是農(nóng)村工作頭緒多、擔(dān)子重、壓力大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要深入調(diào)整，農(nóng)民培訓(xùn)力度需要加大，惠農(nóng)舉措需要落到實(shí)處，社會(huì)穩(wěn)定需要繼續(xù)鞏固，農(nóng)村文化需要大力建設(shè)……這就對(duì)基層群眾工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，對(duì)基層干部提出了更高要求。群眾工作的法寶不僅不能丟，更應(yīng)傳承發(fā)揚(yáng)；干部下基層的“接頭”作風(fēng)不僅不能有，反而應(yīng)爭(zhēng)做下基層的“多頭”干部。

多到田埂頭，干事有準(zhǔn)頭。多下鄉(xiāng)、常入村，躬下身子進(jìn)柴屋，蹲到灶邊繪藍(lán)圖，摸準(zhǔn)民情，把脈問(wèn)題，才能對(duì)癥下藥，制定惠民措施；常做調(diào)研，立足實(shí)際，理清思路，才能找準(zhǔn)發(fā)展路子。

多上土炕頭，群眾有靠頭?，F(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)外招商引資的多了，向上爭(zhēng)取的多了，上網(wǎng)的多了，但到基層去的少了，關(guān)心農(nóng)民疾苦的少了，能叫上名字的農(nóng)民朋友也不多了，干群關(guān)系疏遠(yuǎn)甚至緊張，導(dǎo)致平時(shí)工作推不動(dòng)，關(guān)鍵時(shí)刻叫不應(yīng)。人心就是這樣，只有干部把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把干部當(dāng)親人；只有干部平時(shí)注重訪貧問(wèn)苦，多坐硬板凳、多上土炕頭，多做得人心、暖人心的實(shí)事好事, 才能成為群眾擁護(hù)的貼心人。沈浩去世后留下了七雙滿是泥漿的鞋子，每雙鞋子都沉淀了厚重的公仆之情。

多來(lái)地里頭，落實(shí)有勁頭。有人說(shuō)基層干部是“芝麻官、綠豆權(quán)、西瓜責(zé)”，基層工作“大事三六九，小事天天有”，話雖打趣，但也反映了基層的重要作用、基層工作的現(xiàn)實(shí)難處。上面千條線，下面一根針，基層工作都是實(shí)實(shí)在在的事，一樁一件都要實(shí)打?qū)嵢ネ瓿伞?/p>

比如，下鄉(xiāng)家電如何確保質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、使用方便，水利建設(shè)如何有效對(duì)接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，類似這些問(wèn)題充滿挑戰(zhàn)，檢驗(yàn)著干部對(duì)復(fù)雜現(xiàn)實(shí)了解深不深、對(duì)深層問(wèn)題研究透不透，考驗(yàn)著他們的執(zhí)行力，同時(shí)更倒逼干部深入一線，激發(fā)主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷向基層“求解”，不斷從群眾智慧、火熱實(shí)踐中尋找答案、破解難題、探索創(chuàng)新，用“腳板落地”推動(dòng)政策落實(shí)。

莫怕鞋子沾上泥，莫做浮頭魚(yú)吐空泡，莫學(xué)蒲公英滿天飛，莫當(dāng)下基層的“接頭干部”。干部常下基層，常在基層，重在融入，難在堅(jiān)持，貴在實(shí)效，關(guān)鍵在把基層實(shí)際、民情民意作為想問(wèn)題、辦事情的導(dǎo)航儀。如此，基層的天地會(huì)越來(lái)越廣闊，基層工作會(huì)越來(lái)越有作為。

春運(yùn)如何不再難

2012年01月12日

春運(yùn)伊始，鐵路部門就合盤端出了家底：9.4億元整修綠皮車，在節(jié)前安排農(nóng)民工臨客558列；東西南北調(diào)圖又調(diào)車，部分地區(qū)還停下了貨運(yùn)，讓非臨客列車客座能力比平時(shí)提高了25%；高鐵加密車次、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，運(yùn)力恨不得都翻了倍。

然而，在鐵路運(yùn)力創(chuàng)下歷史新高的同時(shí)，電腦前、電話里、窗口旁，火車票仍然一票難求。人們不禁問(wèn)：這些年鐵路建設(shè)投資不少，春運(yùn)怎么還這么難??？

春運(yùn)難，難在運(yùn)量太大，大到超過(guò)了運(yùn)能的支撐。今年春運(yùn)客流量將達(dá)到31.58億人次，這個(gè)數(shù)量幾乎相當(dāng)于要在40天內(nèi)幫非洲、歐洲、美洲、大洋洲的總?cè)丝诎嵋淮渭?，放在哪個(gè)國(guó)家都是件“難以完成的任務(wù)”。

春運(yùn)難，難在單向運(yùn)輸。中國(guó)很大，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，因此，每年春節(jié)前，數(shù)以十億計(jì)的客流大多是從東部向中、西、北部單向流動(dòng)。當(dāng)幾億人都希望同時(shí)作別“北上廣”等地，能不一票難求嗎？

春運(yùn)難，難在供給不足。交通基礎(chǔ)建設(shè)投資大、工期長(zhǎng)，近些年開(kāi)工的項(xiàng)目無(wú)法立竿見(jiàn)影。例如2008年以來(lái)陸續(xù)開(kāi)建的鐵路項(xiàng)目，2011年只投產(chǎn)了一條1300多公里的京滬高鐵，許多干線還未能成網(wǎng)，無(wú)法分流壓力。而公路方面，像京珠高速南段等省際斷頭路、“掐脖子”路仍在打通、擴(kuò)建中。

春運(yùn)難，也難在大家都偏愛(ài)鐵路。由于公路和民航票價(jià)較高且受天氣影響顯著，水路運(yùn)價(jià)低但速度慢、不成網(wǎng)，鐵路一向頗受青睞。然而，鐵路每日只能提供479.8萬(wàn)席位，熱門線路客流激增，往往是“百里選一”，命中率低。

春運(yùn)難的本質(zhì)是短時(shí)間內(nèi)的供需緊張，沒(méi)有一種運(yùn)輸方式可以包打天下。要緩解，甚至徹底消除春運(yùn)難，還需要全社會(huì)總動(dòng)員。

各種運(yùn)輸方式不妨“握指成拳”。鐵路、公路、民航、水運(yùn)各有優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)距也不同，在加快建設(shè)的同時(shí)，綜合運(yùn)輸體系何不統(tǒng)籌資源，提供公鐵聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)等多種“套餐”？這既能最大限度挖掘運(yùn)力，擴(kuò)大旅客選擇余地，也有利于節(jié)能降耗、提升效益。

各種社會(huì)運(yùn)能不妨“反客為主”。大城市里企事業(yè)單位的公車雖然不是專業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛，但安全有保障，如政府能適當(dāng)補(bǔ)貼，將其引入春運(yùn)，不僅能擴(kuò)充運(yùn)力，也能給“公車”樹(shù)立良好的社會(huì)形象，一舉兩得。

各大中小城市，與其將人“運(yùn)出去”，不妨將人“留下來(lái)”。東部的大城市，戶籍管理制度改革的步子能否邁得再快一些，社會(huì)保障體系能否更完善一些，讓務(wù)工人員和家人在服務(wù)城市的同時(shí)，分享到城市發(fā)展的成果，真正變成城里人，變成樂(lè)于留下過(guò)年的城里人？中西部的小城鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路能否再開(kāi)闊一些，就業(yè)崗位能否再多一些、豐富一些，讓家鄉(xiāng)人不用離土離鄉(xiāng)也有一番作為？

再過(guò)幾天，春運(yùn)客流高峰就要來(lái)臨。今年運(yùn)力不足已是事實(shí)，那不妨運(yùn)力不足服務(wù)補(bǔ)。鐵道部提出：“以服務(wù)為宗旨，待旅客如親人”。這兩天在北京站總能看到忙前忙后的志愿者。他們攜老扶幼，笑容滿面，貼心話說(shuō)個(gè)不停，身上的紅馬甲仿佛是冬日里的一團(tuán)火。真希望春運(yùn)的日子里，人人都是這樣一團(tuán)火，溫暖著每個(gè)游子的回鄉(xiāng)路。

居官無(wú)官官之事

2012年01月13日

魏晉風(fēng)度，崇尚隱逸。東晉時(shí)的大官劉尹是晉明帝的女婿，皇親國(guó)戚，身份顯赫，但他為政清靜，死后人贊之曰：“居官無(wú)官官之事，處事無(wú)事事之心”。用現(xiàn)在的話說(shuō)就是不作秀，不太把做官當(dāng)回事，而保持人格的獨(dú)立和人性的率真。最典型的就是陶淵明不為五斗米折腰。“無(wú)官官之事” 不是讓你玩忽職守，掉以輕心，而是實(shí)事求是，實(shí)實(shí)在在地去干事。這句話類似“好讀書(shū)不求甚解”，不是囫圇吞棗，而是把握主旨，不一味地?fù)冈~掰句；又類似“君子之交淡如水”，不是說(shuō)交情淡，而是說(shuō)交往的形式簡(jiǎn)，更見(jiàn)真情。

前些日子中央召開(kāi)扶貧工作會(huì)議，令我想起一件親歷的扶貧小事，可為“官官之事”作注。那年秋風(fēng)乍起，我所在的單位趕緊向?qū)诜鲐毜哪晨h送去六大卡車棉衣、棉被，正好由我負(fù)責(zé)帶隊(duì)送達(dá)。三個(gè)月后，元旦已過(guò)，彼縣長(zhǎng)來(lái)京，我問(wèn)：“棉衣發(fā)下去沒(méi)有？”答曰：“沒(méi)有，等春節(jié)前?送溫暖?時(shí)再發(fā)?！?我大怒：“現(xiàn)在春節(jié)還未到，你身上怎么已經(jīng)穿上棉衣？”這就是將本該體現(xiàn)人本情懷的“送溫暖”，不僅做成了流于形式的“官官之事”，還時(shí)時(shí)揣著一顆唯恐人不知的“事事之心”。這哪里還有一點(diǎn)官責(zé)和官德？用這樣的官去治理地方只能貧上加貧。還有某地礦難，幾日搶險(xiǎn)總算打通了生命通道，危困井下的工人終于可以升井了。但且慢，還有一件“官官之事”不能少，領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有來(lái)到井口，明天報(bào)上沒(méi)有他與升井工人現(xiàn)場(chǎng)擁抱的鏡頭怎么行？這樣的事情雖屬偶然，卻可窺“官官之事”演化為“官官之規(guī)”的勢(shì)頭。

一個(gè)人不做官也罷，只要做了官身上就同時(shí)有了三層含義。一是為官之責(zé)。政治學(xué)上講，老百姓把自己的權(quán)力出讓給公共機(jī)構(gòu)，委托它來(lái)管理社會(huì)。所以官員手里的權(quán)力不是天生的，也不是誰(shuí)賜予的，而是老百姓給的，官的本質(zhì)是為民辦事，為人民服務(wù)。二是為官之德。它的底線是怎么做人，官做到多大也逃不出人格與人性?？上В賵?chǎng)的人性扭曲往往比民間還嚴(yán)重。三是為官之形。任何事物總有個(gè)方式，施政之官權(quán)在手，其行事的方式自然與普通百姓不同。如講究成就、榮譽(yù)、排場(chǎng)、權(quán)威、效果等等，即所謂的“官官之事”。明白這三層意思，就知道坐官（坐在官的位置上）時(shí)最重要的是“為官之責(zé)”和“為官之德”，為百姓、國(guó)家、民族辦事，做一個(gè)真正的、實(shí)在的人。至于“官官之事”不是一點(diǎn)不要，但畢竟是形式上的次一級(jí)的“官元素”?？上Р簧俟賳T常忘了“官責(zé)”與“官德”，倒把“官官之事”看得比天還重。

這“官官之事”在古代也就是騎馬、坐轎、宴請(qǐng)、寫奏折之類，現(xiàn)在與時(shí)俱進(jìn)了，鬧得更大更新。如：求政績(jī)，大搞短期行為；多應(yīng)酬，巧于上下打點(diǎn)；泡會(huì)議，鏡頭來(lái)，版面去；造假勢(shì)，匯報(bào)預(yù)演，視察排練；講排場(chǎng)，警車開(kāi)道，前呼后擁等等。官場(chǎng)成了劇場(chǎng)，官員成了演員，演得很是過(guò)癮。把這些“官官之事”辦好了，雖然表面上還是官照坐，權(quán)照掌，但民心已失。水可載舟亦可覆舟，恐去官之日不遠(yuǎn)矣！慎之，慎之。

事前監(jiān)管不能缺席

2012年01月16日

近日，湖南郴州最大的經(jīng)適房小區(qū)--惠澤園接連出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，甚至部分住戶的樓板也不得不換掉重裝。而這個(gè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的惠民工程，卻順利通過(guò)了驗(yàn)收。當(dāng)被問(wèn)及驗(yàn)收時(shí)為什么沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這些質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，相關(guān)人員的回答竟然是“沒(méi)有抽查到”。由此觀之，健全完備的制度是必要的，但對(duì)制度的監(jiān)管執(zhí)行更是必需。

無(wú)獨(dú)有偶，在杭州市蕭山區(qū)，一電梯維修工不久前在維修一部電梯時(shí)發(fā)生意外死亡，事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)這部電梯居然是用報(bào)廢電梯的部件違法拼裝的，蕭山區(qū)還有一個(gè)報(bào)廢電梯回收、翻新、販賣的利益鏈。令人納悶的是，報(bào)廢的電梯竟然連續(xù)4年獲得杭州有關(guān)檢測(cè)單位的合格報(bào)告。如果監(jiān)管部門為違法違規(guī)行為打掩護(hù)，安全隱患和安全事故必定頻生。

在諸多領(lǐng)域，如果監(jiān)管總是以各種方式缺席，再完善的制度也是乏力的，事后再迅速的救護(hù)行動(dòng)也難以挽回?fù)p失，再嚴(yán)厲的懲處整改也已于事無(wú)補(bǔ)，而事故和問(wèn)題總是會(huì)用事實(shí)作出殘酷的回答。

《禮記·中庸》有云：“凡事豫則立，不豫則廢。言前定則不跲，事前定則不困，行前定則不疚，道前定則不窮?！边@個(gè)事前的“豫”與“定”，既是一種思想謀慮，也是一種執(zhí)行狀態(tài)。在現(xiàn)代公共行政管理的理論中，對(duì)“事前監(jiān)管”更是明確而突出地予以強(qiáng)調(diào)。無(wú)論是政府部門，還是承擔(dān)公共事務(wù)、安全等責(zé)任的有關(guān)單位，其職能都不僅僅是事后追責(zé)；事前監(jiān)管和事中監(jiān)督更是職責(zé)，也更為重要。設(shè)置這種事前監(jiān)管職責(zé)，目的就是為了防患于未然，盡量早地預(yù)防可能出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，以便制定預(yù)案和采取相應(yīng)措施，實(shí)現(xiàn)公共管理的“邊際收益”最大化。

不能不深究一些單位和部門事前監(jiān)管總是缺席的原因。其一或?yàn)榛笾诶?，監(jiān)管部門成為監(jiān)管對(duì)象利益鏈條中的一環(huán)，其監(jiān)管機(jī)能就完全喪失，最終淪為為其“站崗放哨”的角色。其二或?yàn)槭е趹?，監(jiān)管總是要處于勞苦奔波的狀態(tài)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力還出不了什么成績(jī)，即使查出了什么隱患和問(wèn)題也只是一種應(yīng)分之責(zé)，倒不如“把豬養(yǎng)肥了再殺”，得名又得利。這正是事故問(wèn)題不斷的根由。

值得注意的是，在汲取一些事故的教訓(xùn)時(shí)，往往以為“九龍治水”是監(jiān)管缺席的原因，認(rèn)為大家都管就是大家都不管，進(jìn)而便要新設(shè)機(jī)構(gòu)部門來(lái)把各職能統(tǒng)起來(lái)。這正是在公共管理中“帕金森定律”的一個(gè)體現(xiàn)，即行政組織成立以后，為了減責(zé)和加權(quán)，就會(huì)有無(wú)限膨脹和擴(kuò)張的趨勢(shì)。這種公共管理思維的一個(gè)盲區(qū)在于，各職能部門分工以履職盡責(zé)、部門協(xié)作以相互補(bǔ)臺(tái)，乃是公共管理部門設(shè)置的一個(gè)基本原則。不對(duì)職能部門執(zhí)行不力、協(xié)作乏力問(wèn)責(zé)，而去新設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)管，最后必是疊床架屋，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫。

看來(lái)，在公共治理中，事前監(jiān)管這一課上好不容易。但如果上不好，則不僅治理難見(jiàn)效果，衍生的問(wèn)題更會(huì)不少。

2012年1月《人民日?qǐng)?bào)》人民論壇（下）

文化發(fā)展的“微觀力量”

2012年01月17日

“農(nóng)民畫讓我的人生變得不同，變得幸福?！痹诩质|豐縣，有這樣一群農(nóng)民，他們“放下鋤頭拿起畫筆，咫尺天地含英咀華，一方小小的農(nóng)民畫帶給人們物質(zhì)的豐碩和精神的充盈?！?/p>

“高山頂上茶花開(kāi)，阿哥阿妹跳腳來(lái)；賽裝賽到日頭落，跳腳跳到月當(dāng)空……”在云南省永仁縣，有這樣一個(gè)節(jié)日，至今已有1347年的歷史，在這一天，人們穿上心愛(ài)的衣裳，賽賽誰(shuí)的衣裳最美、手藝最高，堪稱世界上最古老的鄉(xiāng)村“T臺(tái)”。

……

誰(shuí)說(shuō)文化只是精英階層的專利？誰(shuí)說(shuō)文化只是“藏之名山，傳之后世”的經(jīng)典文獻(xiàn)？誰(shuí)說(shuō)文化只是在大劇院里表演的劇目？神州大地，每天都在發(fā)生著群眾自發(fā)的“文化事件”：鋤頭與畫筆并不沖突，鄉(xiāng)村與“T臺(tái)”可以結(jié)合。文化不僅是廟堂之上的宏大敘事，而且是人民群眾的真實(shí)生活。

《易經(jīng)》曰，“剛?cè)峤诲e(cuò)，天文也；文明以止，人文也。觀乎天文以察時(shí)變，觀乎人文以化成天下?！边@個(gè)“人文”化成的“天下”，是你，是我，也是他；文化，從來(lái)都不是與你我無(wú)關(guān)的邏輯體系、理論框架，而是“我們的文化”，骨髓里的東西。

人民群眾是文化的主體，是文化無(wú)限豐富的源泉。文化強(qiáng)國(guó)需要國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)，也需要人民群眾的“微觀力量”；不僅是精英文化的發(fā)展繁榮，也是草根文化的自然生長(zhǎng)。

這種取之于群眾的“微觀力量”，在各地催生出文化發(fā)展繁榮的獨(dú)特模式，即政府推動(dòng)與“微觀力量”良性互動(dòng)，自上而下與自下而上無(wú)縫對(duì)接。在吉林東豐，政府組織幾十名農(nóng)民畫作者到長(zhǎng)春參觀學(xué)習(xí)，把農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)納入到全縣發(fā)展規(guī)劃中，并聘請(qǐng)優(yōu)秀的農(nóng)民畫作者到縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作，農(nóng)民的創(chuàng)作激情被進(jìn)一步激發(fā)出來(lái)。在云南永仁，政府將這個(gè)“世界上最古老的鄉(xiāng)村T臺(tái)”，打造成為“云南省民族服裝服飾文化節(jié)暨中國(guó)彝族賽裝節(jié)”，并將彝族刺繡銷往國(guó)內(nèi)外，使這場(chǎng)延續(xù)千年的文化盛宴既富民、又樂(lè)民。

這個(gè)過(guò)程中，政府的制度設(shè)計(jì)、政策供給、經(jīng)費(fèi)支持等優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮；而群眾的文化創(chuàng)造力，從自在到自為，從自發(fā)到自覺(jué)，噴涌出強(qiáng)勁的“微觀力量”，成為推動(dòng)文化發(fā)展繁榮的源頭活水。群眾的內(nèi)生激情與政府的外在激勵(lì)攜起手來(lái)，演奏出文化發(fā)展的動(dòng)人樂(lè)章。

一個(gè)人的力量或許渺小，但十三億顆心一起跳動(dòng)，就能使“微觀力量”轉(zhuǎn)化為“宏觀力量”，推動(dòng)文化發(fā)展繁榮。農(nóng)民自發(fā)組織的藝團(tuán)在田間地頭恣意歌唱，“汽車圖書(shū)館”在“漂流點(diǎn)”向人們提供書(shū)籍，城市社區(qū)的文化俱樂(lè)部如雨后春筍拔地而起……神州大地，遍地生長(zhǎng)著推動(dòng)文化發(fā)展繁榮的“微觀力量”，社會(huì)管理者當(dāng)珍視并善用這些“微觀力量”，使之成為邁向文化強(qiáng)國(guó)的重要引擎。

要有美感美談

2012年01月18日

常到一些企業(yè)，也?？匆恍┢髽I(yè)的宣傳片，觀感差別很大：

有的如雨后彩虹，清新自然，多姿多彩；有的如月夜流星，若隱若現(xiàn)，云遮霧罩。

有的如山巔天池，別具一格，令人難忘；有的如山川竹林，你青我綠，過(guò)目難辨。

有的如破曉雞叫，聲稀聲少，啟人心智；有的如塘邊蛙鳴，聲稠聲多，不知所云。

凡此種種，啟示我們，要想達(dá)到宣傳效果，須得明白受眾的需求，講求質(zhì)量、講究創(chuàng)意，使人愛(ài)看愿聽(tīng)。這就必須有美感美談。

美感美談，是讓人愛(ài)看愿聽(tīng)的“第一道門”。美感也好，美談也罷，關(guān)鍵在一個(gè)“美”字。美，就是好。美感，就要好看；美談，就要好聽(tīng)。好看，才能愛(ài)看；好聽(tīng)，才能愿聽(tīng)。好看，表現(xiàn)在畫面、情節(jié)的取舍上；好聽(tīng)，體現(xiàn)在語(yǔ)言、音樂(lè)的選擇上?！爸撩浪罔?，物莫能飾也；至賢保真，偽文莫能增也”。好畫面、好語(yǔ)言來(lái)自生活，來(lái)自群眾。不要脫離實(shí)際、脫離生活拼湊畫面、情節(jié)，不要脫離群眾編造華而不實(shí)的語(yǔ)言。

美感美談，是把人引向真善美的“形象大使”。美感美談，之所以稱美，關(guān)鍵在真，根本在善。生活的辯證法告訴我們，美就是真，美就是善。貼金的東西，盡管外表耀眼奪目，卻不是真美；損人的勾當(dāng)，盡管嘴上天花亂墜，卻很丑陋。正因如此，古人告誡我們：要“真?zhèn)挝阆鄟y”，要“成人之美，不成人之惡”。這，同樣是美感美談之要訣。美感是感受，但感受源于真材；美談是故事，但故事出自善念。真材，能讓人動(dòng)心；善言，能讓人動(dòng)情。無(wú)論是真材，還是善念，質(zhì)如美玉，韻如美聲，讓人得到的是“望美人兮天一方”的懷念與向往。

美感美談，是讓人從牢騷焦慮走向理性平和的“轉(zhuǎn)換器”。當(dāng)前社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，不少人牢騷多、焦慮多，動(dòng)不動(dòng)就感情沖動(dòng)、火冒三丈，甚至忘了自己的身份，口出臟話、斯文掃地。這不是一種理性的行為。西方有學(xué)者將人的發(fā)展分為三個(gè)階段：感性的人、審美的人、理性的人，并稱，“要把感性的人變成理性的人，唯一的途徑是先使他成為審美的人”。如此說(shuō)來(lái)，美感美談?wù)菍徝赖囊粭l路徑。這種審美，讓人在不經(jīng)意間，獲得一種審美的快樂(lè)感與滿足感。這種滿足感，不僅體現(xiàn)在情感上、倫理上，而且體現(xiàn)在理智上、理性上，使人真切地感受到：生活不乏真善美，美意延年是真諦。

美感美談，養(yǎng)眼養(yǎng)心。正是這“兩養(yǎng)”，使美感美談這“兩美”有了“藝術(shù)哲學(xué)”之美，從而也實(shí)現(xiàn)了宣傳之效果：達(dá)通，流傳，進(jìn)而形成口碑，形成風(fēng)尚，積淀為韻味悠長(zhǎng)的文化。

經(jīng)得起“圍觀”

2012年01月19日

今天，你被圍觀了嗎？

在“人人都有麥克風(fēng)”的自媒體時(shí)代，無(wú)論是明星還是乞丐，都可能成為網(wǎng)絡(luò)上的“新聞人物”。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，更是億萬(wàn)網(wǎng)民的興奮點(diǎn)。穿什么鞋、戴什么表、抽什么煙、吃什么飯、說(shuō)什么話、辦什么事，都可能成為網(wǎng)絡(luò)新聞，引發(fā)網(wǎng)民的群體性圍觀。

作為一種典型的從眾行為，網(wǎng)民的群體圍觀具有易傳染、情緒化的特點(diǎn)，能產(chǎn)生一傳十、十傳百的“爆炸式”傳播效應(yīng)。以近日被爆炒的“某縣被免職領(lǐng)導(dǎo)悄然復(fù)出”事件為例，短短幾天時(shí)間，就有上千個(gè)新聞網(wǎng)頁(yè)轉(zhuǎn)載、幾千個(gè)論壇討論、900多個(gè)博客聚焦。擁有5億網(wǎng)民、3億微博用戶的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)像胡錦濤總書(shū)記指出的那樣，成為“思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器”。

可以說(shuō)，網(wǎng)友的目光聚焦，網(wǎng)友的集體表達(dá)，形成了影響不小的“民間意見(jiàn)輿論場(chǎng)”，改變了輿論的格局和生態(tài)。有學(xué)者比喻說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)圍觀的時(shí)代，管理者仿佛落入了古希臘“狄?jiàn)W尼索斯劇場(chǎng)”的中央，被暴露在“光天化日”之下，四周都是圍觀的人群，他們能夠看見(jiàn)光鮮的正面，也能看見(jiàn)“孔雀的屁股”。

圍觀是無(wú)形的壓力?！度嗣裾搲冯s志曾做過(guò)一個(gè)調(diào)查，七成網(wǎng)民認(rèn)為官員有“恐懼網(wǎng)絡(luò)癥”，怕被監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)恐懼到了什么程度？調(diào)查顯示，55%的受調(diào)查者選擇“有壓力”，10%的受調(diào)查者表示“壓力很大，讓人提心吊膽，嚴(yán)重影響正常工作開(kāi)展”。難怪有專家呼吁，要趕緊與時(shí)俱進(jìn)的是政府官員。

圍觀是壓力也是動(dòng)力。面對(duì)網(wǎng)民的集體“喊話”，不少政府部門主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，對(duì)網(wǎng)友投訴的干部、質(zhì)疑的問(wèn)題，及時(shí)答復(fù)和處理。網(wǎng)民追究的“抽天價(jià)香煙的局長(zhǎng)”，因受賄罪被判處有期徒刑11年?！叭沼涢T局長(zhǎng)”，因受賄罪被判有期徒刑13年。在“創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府”的今天，互聯(lián)網(wǎng)不僅成為民意與政府對(duì)接互動(dòng)的新渠道，還創(chuàng)造了網(wǎng)絡(luò)反腐的新形式。

與此同時(shí)，網(wǎng)民的群體圍觀正成為信息公開(kāi)化、行政透明化的民間推手。從北京市政府的“微博發(fā)布廳”到成都市政府的“微成都”，從外交部的“外交小靈通”到南京警方的“三國(guó)殺”版通緝令……由被動(dòng)“接招”、疲于應(yīng)付，到主動(dòng)“出牌”，利用網(wǎng)民的“圍觀心態(tài)”設(shè)置議題、抓捕逃犯，這些積極的變化，折射出政府部門以人為本的執(zhí)政理念，贏得了網(wǎng)民的贊譽(yù)和關(guān)注。

在人人都可能是“記者”的今天，群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督正朝著“無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不在”的方向發(fā)展。黨員干部應(yīng)客觀理性地看待網(wǎng)絡(luò)圍觀現(xiàn)象，不懼怕、不排斥、不逃避、不打壓、不作秀，學(xué)會(huì)與網(wǎng)民平等地對(duì)話。領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)“接受監(jiān)督天經(jīng)地義”的意識(shí)，學(xué)會(huì)在監(jiān)督下工作，讓自己的言行經(jīng)得起群眾的質(zhì)疑和檢驗(yàn)。

多一些“家國(guó)情懷”

2012年01月20日

不久前，錢學(xué)森圖書(shū)館建成開(kāi)館。當(dāng)我們?cè)俅误w悟錢學(xué)森愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的心路歷程時(shí)，無(wú)不為他的國(guó)為重、家為輕，科學(xué)為重、名利為輕的“家國(guó)情懷”而感動(dòng)。對(duì)照這面明鏡，今天的黨員干部尤其是年輕干部應(yīng)有所思、有所悟。

“家國(guó)情懷”是一個(gè)人對(duì)自己國(guó)家和人民所表現(xiàn)出來(lái)的深情大愛(ài)，是對(duì)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福所展現(xiàn)出來(lái)的理想追求。它是對(duì)自己國(guó)家一種高度認(rèn)同感和歸屬感、責(zé)任感和使命感的體現(xiàn)，是一種深層次的文化心理密碼。

古往今來(lái)，這種高尚情懷極大地鼓舞士氣、凝聚力量、振奮精神，既利國(guó)利民又利人利己。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，也是廣大群眾的主心骨，理應(yīng)多一些“家國(guó)情懷”，更加站得高、看得遠(yuǎn)、想得深，更多胸懷天下，心系百姓，憂國(guó)憂黨，“修身、齊家、治國(guó)、平天下”。

多一些“家國(guó)情懷”，就是要常懷愛(ài)民之情。當(dāng)年，鄧小平同志一句“我是中國(guó)人民的兒子，我深情地愛(ài)著我的祖國(guó)和人民”，赤子情懷溢于言表。縣委書(shū)記的榜樣焦裕祿，“心里裝著全體人民，唯獨(dú)沒(méi)有他自己”，他下鄉(xiāng)看望一位生病的老大娘，雖素昧平生，卻滿含熱淚地呼之為“娘”。這無(wú)不表現(xiàn)出“一個(gè)共產(chǎn)黨人愛(ài)的最高境界是愛(ài)人民”的博大情懷。群眾利益無(wú)小事，視人民的利益高于一切，常懷惦記之情，始終是“家國(guó)情懷”中最溫暖貼心的情愫。

多一些“家國(guó)情懷”，就是要恪盡興國(guó)之責(zé)。國(guó)是千萬(wàn)個(gè)家的集合，是無(wú)數(shù)個(gè)家的放大。常思國(guó)之興衰，是黨員干部的責(zé)任和使命?！捌埨麌?guó)家生死以，豈因禍福避趨之”，在中華民族的歷史長(zhǎng)河中，精忠報(bào)國(guó)始終是激昂的主旋律。今天，在民族復(fù)興的偉大征程中，面對(duì)當(dāng)今世界對(duì)中國(guó)的各種“捧殺”和“棒殺”，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以一種歷史責(zé)任感和使命感，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)，以主人翁姿態(tài)建設(shè)好生于斯、長(zhǎng)于斯的家園，為共和國(guó)大廈添磚加瓦、有所作為。

多一些“家國(guó)情懷”，就是要堅(jiān)守為黨之心。黨是廣大黨員的家，每個(gè)黨員都應(yīng)該為維護(hù)好建設(shè)好這個(gè)家而用心用力?，F(xiàn)在，有些黨員常常對(duì)一些有損黨的形象的言行不抵制、不斗爭(zhēng)，有的還自覺(jué)或不自覺(jué)、有意或無(wú)意地跟著社會(huì)上一些負(fù)面情緒走，“臺(tái)上滿口政治，臺(tái)下說(shuō)三道四”，當(dāng)面一套背后一套。每個(gè)黨員的形象、前途與黨休戚相關(guān)、榮辱與共，應(yīng)該始終保持對(duì)黨的一腔忠誠(chéng)、一片深情，時(shí)刻為黨著想、替黨分憂，強(qiáng)化黨員意識(shí)，牢記黨員身份，多做為黨加分的事，做到為黨爭(zhēng)光不抹黑，添彩不添亂。

多一些“家國(guó)情懷”，就會(huì)少一些個(gè)人的卑瑣與私利，多一些崇高和大氣。位卑未敢忘憂國(guó)，人微未敢忘憂黨。封建士大夫尚且有“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”、“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”的博大情懷，黨的干部更要有以天下為己任的“家國(guó)情懷”，以國(guó)為重、家為輕，以民為重、我為輕，常念民之冷暖，常思國(guó)之興衰，常想黨之安危。

領(lǐng)導(dǎo)干部多一些“家國(guó)情懷”，乃國(guó)之幸、黨之利、民之福。

有話好好說(shuō)

2012年01月30日

在一次礦難事故現(xiàn)場(chǎng)，一白發(fā)老人得知孫子遇難的消息后悲憤交加，拉扯著在場(chǎng)處理事故的一名干部說(shuō)：“為什么死的是我孫子，你們這些當(dāng)官的為什么不死??！”情急之下，老人話說(shuō)得太偏激，但這位干部沒(méi)有責(zé)備，而是上前攙扶著老人說(shuō)道：“老人家，我同您一樣悲痛。以后，我就是您的親人！”說(shuō)罷，兩人緊緊地?fù)肀г诹艘黄稹?/p>

傳統(tǒng)觀念中，人們對(duì)“會(huì)說(shuō)話”持不以為然的態(tài)度，孔老夫子就說(shuō)：“巧言令色，鮮矣仁?！逼鋵?shí)，這話有失偏頗。倒是古人另一句話說(shuō)得好：“一言之辯，重于九鼎至寶；三寸之舌，強(qiáng)于百萬(wàn)雄師?！笨磥?lái)，對(duì)如何說(shuō)話不可小視。

春秋時(shí)期，晉國(guó)大臣荀息勸誡晉靈公放棄建九層之臺(tái)的故事很有趣。荀息得知靈公勞民傷財(cái)建造九層之臺(tái)，冒著“進(jìn)諫者，殺無(wú)赦”的危險(xiǎn)來(lái)見(jiàn)靈公，說(shuō)自己能連疊12枚棋子，且加上9個(gè)雞蛋。靈公甚覺(jué)稀罕，便令他表演。荀息疊起12枚棋子之后，又將雞蛋往上放。靈公驚呼危哉！荀息見(jiàn)時(shí)機(jī)成熟，便說(shuō)此不足為險(xiǎn)，尚有更險(xiǎn)之事。靈公問(wèn)何事，荀息從容答道：九層之臺(tái)，三載尚未完工，然男誤耕，女誤織，國(guó)庫(kù)空，鄰虎視，若此，國(guó)將亡矣，累卵之危尚可比？靈公恍然大悟，下令停建九層之臺(tái)。

錢學(xué)森既是一名嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)家，又很講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，連批評(píng)人都別具一格。一次，錢老與身邊一名專家談起軟件問(wèn)題，他便讓其把自己的想法寫出來(lái)。這名專家寫了一篇文章交給錢老，錢老看后微微一笑說(shuō)：“我給你念首詩(shī)吧。愛(ài)好由來(lái)下筆難，一詩(shī)千改始心安，阿婆還似初笄女，頭未梳成不許看?！卞X老念完清代袁枚的詩(shī)后，對(duì)方臉紅了，忙把文章拿回去修改。待修改后再送審時(shí)，錢老仔細(xì)看后說(shuō)：“這回你是認(rèn)真的。”

當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)生活中，用打比喻和念詩(shī)的方式勸誡人、批評(píng)人，畢竟不是一般人所能為的。但有話好好說(shuō)，把話說(shuō)得有分寸、中聽(tīng)，能夠入耳入心，卻是每個(gè)人都需要學(xué)習(xí)和修煉的。時(shí)下，一些干部“雷語(yǔ)”不斷，不僅影響了自身的形象，而且有損于黨和政府的威信，更從反面證實(shí)了“會(huì)說(shuō)話”的重要性。

俗話說(shuō)：“言為心聲”。說(shuō)話是一門藝術(shù)，又不僅僅是藝術(shù)，它與人的人生觀、價(jià)值觀密切相關(guān)。那些常講“雷人”之語(yǔ)的人，不只存在不會(huì)說(shuō)話的問(wèn)題，其背后是驕橫跋扈的心態(tài)，是“官本位”思想的折射，是人生觀、價(jià)值觀的錯(cuò)位。因之，要好好說(shuō)話，須得好好做人。只有心里裝著百姓，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，才能待人以誠(chéng)講真話，言之有物講實(shí)話，言簡(jiǎn)意賅講管用的話，與人溝通講貼心的話，掌握分寸講能做到的話。即便有天大本事，也不說(shuō)天大的話；心有委屈和隱情，也不說(shuō)過(guò)頭的話。使說(shuō)的話讓群眾愛(ài)聽(tīng)，從心里點(diǎn)頭，從而搭起拉近感情、增強(qiáng)理解、維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的橋梁。

有話好好說(shuō)，贏得的不僅是掌聲，更多的將是心聲。

“現(xiàn)代魯賓遜”的文化燭照

2012年01月31日

守衛(wèi)南沙苦不苦？滄海孤礁，枕戈國(guó)門，過(guò)著“現(xiàn)代魯賓遜”的生活，答案不言而喻。然而，南沙官兵堅(jiān)守海疆不言愁，豪飲孤獨(dú)當(dāng)美酒，提出了“享受艱苦、快樂(lè)守礁”的新理念。快樂(lè)何來(lái)？豐富多彩的礁堡文化功不可沒(méi)。

在南中國(guó)海的方寸之地上，濃縮了礁花、礁網(wǎng)、礁聯(lián)、礁歌、礁報(bào)等諸多官兵的文化創(chuàng)造，最有名的算是永暑礁菜園入口處的那副絕對(duì)。上聯(lián)：無(wú)土運(yùn)土無(wú)菜種菜無(wú)中生有，橫批一個(gè)字：園。15年前，此聯(lián)曾面向全國(guó)征集下聯(lián)，可惜難度太大，至今還沒(méi)有真正對(duì)仗工整的下聯(lián)。

“動(dòng)物只為生命必需的光線而激動(dòng)，人卻為文化的燭照而歡欣?！蔽幕鳛橐环N“普照的光”，可以驅(qū)散黑暗和寂寞，可以點(diǎn)燃信念和追求，可以讓單調(diào)的生活五彩繽紛，可以讓艱苦的環(huán)境四季吐綠，可以讓人明白做人的道理、肩上的擔(dān)當(dāng)。礁堡文化滋潤(rùn)提升著南沙精神，鼓舞和激勵(lì)著廣大守礁官兵，他們深知腳下的礁盤連著中華民族的千秋基業(yè)，以苦為樂(lè)，欣然守礁。一名戰(zhàn)士寫道：“我絕不把寂寞當(dāng)成包袱，而是當(dāng)成文章中的構(gòu)思，書(shū)畫中的運(yùn)筆，舞臺(tái)上的排練。耐得住寂寞才能守得花開(kāi)，結(jié)出碩果?！?/p>

“木欣欣以向榮，泉涓涓而始流。”在浩淼南海品味戍守國(guó)門苦與樂(lè)的官兵們，展示了一種頑強(qiáng)向上的生命狀態(tài)。透過(guò)他們嘴角自然流露的微笑，一個(gè)看似熟悉卻又有些陌生的人生哲理浮現(xiàn)出來(lái)：物質(zhì)條件并非生活的全部，沒(méi)有精神文化上的充實(shí)和豐盈，一個(gè)人就不能說(shuō)擁有真正的幸福和美好的人生。

以文化開(kāi)掘快樂(lè)，其實(shí)也是一種文化自覺(jué)。文化點(diǎn)亮生活，是不可或缺的快樂(lè)之源。但文化帶給人們的快樂(lè)，不只是開(kāi)懷大笑，而有多重體驗(yàn)；不是一己之歡娛，而是分享之欣慰；不是轉(zhuǎn)瞬即逝的激情，而是持續(xù)的發(fā)現(xiàn)、感悟和升華。

《淮南子》里說(shuō)，一個(gè)人被關(guān)在黑屋子里，吃穿再好也不得其樂(lè)，如果給他開(kāi)扇窗，陽(yáng)光進(jìn)來(lái)了，就會(huì)感到高興，讓他走出房間，再登上泰山之巔，看到日月星辰、壯麗山河，豈不大哉樂(lè)哉？從開(kāi)窗走出房門到登上泰山，文化就是這樣在潛移默化中讓人不斷豐富知識(shí)、提升境界和完善自我，也讓人找到生活的真諦、心靈的歸宿和快樂(lè)的源泉。

“索物于夜室者，莫良于火；索道于當(dāng)世者，莫良于典”，真正給人們帶來(lái)精神愉悅的，還是那些植根于生活、植根于人民、植根于人心深處的精品力作。今天，當(dāng)人們的錢袋子越來(lái)越鼓，“腦瓜子”的“求富”需求也在與日俱增。在閱讀經(jīng)典的過(guò)程中溫潤(rùn)心靈、陶冶情操，在跌宕起伏的影視情節(jié)中感悟歷史風(fēng)云、人生百味，在音樂(lè)悠揚(yáng)的節(jié)奏里舒緩激烈競(jìng)爭(zhēng)下的生活壓力，文化能使人在喧囂中得到寧?kù)o，在誘惑中多些淡定，在磨練中感悟人生真諦，成為高速發(fā)展時(shí)代國(guó)人提升幸福指數(shù)的重要力量。

一位哲人說(shuō)，一個(gè)人如果每天觀一幅好畫，閱讀某部佳作中的一頁(yè)，聆聽(tīng)一支妙曲，就會(huì)變成一個(gè)有文化修養(yǎng)的人--一個(gè)新人。先進(jìn)文化的燭照也許不那么立竿見(jiàn)影，卻是融入“骨髓里的東西”，在天長(zhǎng)日久的浸潤(rùn)中，自然使人得到滋養(yǎng)和同化，進(jìn)而使人品嘗到告別“舊我”、成為“新人”的大歡欣、大收益。2012年2月《人民日?qǐng)?bào)》人民論壇（上）

善表達(dá)是一項(xiàng)軟實(shí)力

2012年02月01日

在一次有關(guān)群眾工作的小型座談會(huì)上，主持人一再提醒發(fā)言的干部要用真實(shí)可信的數(shù)據(jù)說(shuō)話，講鮮活生動(dòng)的例子，用自己的語(yǔ)言講切身的感受，但一場(chǎng)會(huì)下來(lái)仍是千篇一律、如出一轍，連篇累牘的官話、套話、空話，弄得參加會(huì)議的人頭暈?zāi)垦?、連連叫苦。

良好的語(yǔ)言表達(dá)能力，是干部履職盡責(zé)的客觀需要。不論是研究問(wèn)題、部署工作，還是推進(jìn)工作落實(shí)，特別是深入基層開(kāi)展群眾工作，一刻也離不開(kāi)講話。但曾幾何時(shí)，一些干部習(xí)慣于打官腔、說(shuō)官話，不但在公眾場(chǎng)所官腔官調(diào)，離了稿子不會(huì)說(shuō)，即使是幾個(gè)人的座談會(huì)也是拿著稿子一念到底，不打官腔不張嘴，生硬呆板。干部“不會(huì)說(shuō)話”，不僅不利于傳遞黨和政府的聲音，無(wú)助于工作的有效開(kāi)展，也有損于干部本人的公眾形象。

講話，似乎每個(gè)人都會(huì)，但要講得引人入勝、生動(dòng)有趣，就不那么容易了。背后考量的，除了溝通能力，更有思想水平、人格魅力。某種程度上，語(yǔ)言表達(dá)能力是干部需要具備的一種“軟實(shí)力”。事實(shí)上，在現(xiàn)實(shí)生活中，人們?cè)u(píng)價(jià)一位領(lǐng)導(dǎo)干部，“會(huì)不會(huì)說(shuō)話”是一個(gè)很重要的因素。語(yǔ)言表達(dá)能力，不只關(guān)乎表達(dá)技巧，更關(guān)系干部的思想方法、工作方式和作風(fēng)。提升這種“軟實(shí)力”，并非就是練好口才那么簡(jiǎn)單。更為重要的是，“軟實(shí)力”需要“硬功夫”打底。因?yàn)檎Z(yǔ)言的力量，最終還是源于實(shí)踐的啟發(fā)、思想的功底、責(zé)任的升華。

一些干部之所以表達(dá)能力不強(qiáng)，講話講不到點(diǎn)子上，缺乏感染力，群眾不愛(ài)聽(tīng)，一個(gè)重要原因是對(duì)問(wèn)題不了解，工作不扎實(shí)，心里沒(méi)底，說(shuō)不出個(gè)子丑寅卯。對(duì)于握有一定話語(yǔ)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，既要認(rèn)真向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，積極投身科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，又要認(rèn)真向群眾學(xué)習(xí)，甘當(dāng)群眾的“小學(xué)生”，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。基層情況明了，胸中有數(shù)據(jù)，手中有典型，不但有話可說(shuō)，談笑風(fēng)生、娓娓道來(lái)，而且能說(shuō)得出有效管用、能夠解決實(shí)際問(wèn)題的話。

有些干部說(shuō)話辦事，總是瞻前顧后，畏首畏尾，權(quán)衡利弊，生怕對(duì)自己的前途、利益有一絲一毫潛在的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)較多了，就會(huì)對(duì)迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不愿說(shuō)話，不敢擔(dān)責(zé)，只想打官腔糊弄過(guò)去?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。任其職，盡其責(zé)；在其位，謀其政。只有敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)，敢于攻堅(jiān)克難，敢啃硬骨頭，才會(huì)不計(jì)個(gè)人得失，不怕得罪人，直面困難和問(wèn)題，說(shuō)真話、實(shí)話和管用的話。敢說(shuō)敢做、務(wù)求實(shí)效，說(shuō)的話群眾才愿意聽(tīng)，并且聽(tīng)得懂、記得住。

在人人都有麥克風(fēng)的時(shí)代，一些人仍然不懂得創(chuàng)新和解放表達(dá)，改善交流方式，說(shuō)話溫和、平等、謙虛，還是習(xí)慣命令、指示、訓(xùn)導(dǎo)等老一套，照本宣科、我說(shuō)你聽(tīng)。古人說(shuō)：“立身百行，以學(xué)為基?！睂W(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干的重要途徑，也是改善表達(dá)、提升“軟實(shí)力”的重要基礎(chǔ)。如果要講出富有時(shí)代氣息的鮮活話語(yǔ)，就必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，減少應(yīng)酬，排除干擾，使學(xué)習(xí)成為愉悅身心的愛(ài)好和習(xí)慣，努力做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。惟有如此，才能跟上時(shí)代步伐。

選舉切莫搞“陪選”

2012年02月02日

近些年，個(gè)別地方在選舉工作中，出現(xiàn)打著“組織意圖”的旗號(hào)貫徹“少數(shù)人意圖”的現(xiàn)象，并把這種所謂“組織意圖”的實(shí)現(xiàn)，作為衡量選舉工作成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)了，便認(rèn)為這里的選舉“很圓滿”，說(shuō)這里的領(lǐng)導(dǎo)干部工作有方能力強(qiáng)；一旦出了偏差，便認(rèn)為這里的選舉“有問(wèn)題”，說(shuō)這里的領(lǐng)導(dǎo)干部缺少駕馭能力。因而，每到換屆選舉，一些地方的領(lǐng)導(dǎo)便感到很緊張，生怕選舉有“閃失”。為達(dá)到目的，有的地方故意推出一些知曉度不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的人充當(dāng)“陪選”，導(dǎo)致選舉還沒(méi)進(jìn)行，人們就知道落選的準(zhǔn)是誰(shuí)。

如何解決選舉中的“陪選”問(wèn)題？2007年，安徽無(wú)為縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉中曾做過(guò)有益探索。無(wú)為縣是規(guī)范縣委書(shū)記用人行為試點(diǎn)縣。當(dāng)時(shí)，上級(jí)派出的換屆考察指導(dǎo)組和無(wú)為縣委著重在兩方面做了嘗試。一是推薦干部事先不“內(nèi)定”人選，將選任干部的初始提名權(quán)交給群眾。二是平等對(duì)待組織提名與群眾聯(lián)名的候選人，拿到會(huì)上選舉的候選人都應(yīng)該是群眾公認(rèn)、很優(yōu)秀的同志。為保證換屆工作的健康開(kāi)展，縣委嚴(yán)明組織紀(jì)律，及時(shí)嚴(yán)肅處理了幾起拉票賄選事件。由于選舉工作認(rèn)真按照中央規(guī)定的程序和要求來(lái)操作，正式選舉非常順利。無(wú)論是當(dāng)選的還是落選的，都心服口服。

實(shí)踐說(shuō)明，在民主選舉中?！靶÷斆鳌?、人為制造“不平等候選人”，不但嚴(yán)重影響民主選舉的質(zhì)量及群眾參與民主選舉的熱情，也有損于黨的形象和威信。正像一位老黨員所說(shuō)的那樣：干部群眾最怕選錯(cuò)帶頭人。在選舉中越是信任群眾，群眾就會(huì)越認(rèn)真，選舉就會(huì)有深厚的民意基礎(chǔ)。實(shí)踐還表明，黨管干部與擴(kuò)大民主是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。擴(kuò)大民主是我們黨在新形勢(shì)下管好干部不可缺失的重要方式。民主是腐敗的天敵。要從根本上整治跑官要官、買官賣官等問(wèn)題，必須堅(jiān)定不移地加快民主政治建設(shè)的步伐。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是擴(kuò)大民主的重要保證。擴(kuò)大干部工作民主一旦離開(kāi)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，拉票賄選等不正之風(fēng)就可能愈演愈烈，不僅選不出好干部，還可能把民主引入死胡同。

選舉切莫搞“陪選”，這是群眾的呼聲，也是黨的原則。在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉中，需要深刻認(rèn)識(shí)和正確把握黨管干部與擴(kuò)大民主的關(guān)系，嚴(yán)格依法按章辦事，嚴(yán)防“陪選”等違規(guī)行為，將民主選舉質(zhì)量提升到一個(gè)新水平。

道德教育要選好載體

2012年02月03日

道德教育作為社會(huì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，與其他任何方面的教育一樣，需要選好合適的載體，用好對(duì)路的方法。蘇州市開(kāi)展道德“評(píng)談”活動(dòng)，運(yùn)用傳統(tǒng)的評(píng)彈藝術(shù)形式廣泛傳唱身邊的動(dòng)人故事、凡人善舉，推動(dòng)先進(jìn)道德理念內(nèi)化于心、外化于行，引導(dǎo)市民自覺(jué)成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的傳播者和踐行者。這一做法拓展了道德教育的形式，提升了道德教育的效果，值得借鑒。

優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)源自生活又高于生活，蘊(yùn)含著豐富的道德情感和崇高的道德價(jià)值，是真善美的形象表達(dá)，既具有抒發(fā)愉悅心情的娛樂(lè)功能，也具有陶冶品德情操的教育功能。人們感受藝術(shù)之美的過(guò)程，往往就是道德升華的過(guò)程。教得其道、樂(lè)為用矣，教不得法、無(wú)益于事。用藝術(shù)形式傳播道德更注重人們的心靈感受，更尊重受眾的情趣和接受習(xí)慣，能夠潛移默化地?fù)軇?dòng)情感的心弦、叩擊心靈的觸點(diǎn)，令人難以忘懷、終身受益。

蘇州評(píng)彈是流傳百年、經(jīng)久不衰的一種曲藝表演形式，具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息和地方特色，深受群眾的喜愛(ài)，有廣泛的群眾基礎(chǔ)。道德“評(píng)談”正是巧借評(píng)彈藝術(shù)的土壤，把道德教育搬上舞臺(tái)，以多樣化的手法立體式刻畫道德模范、身邊好人的內(nèi)心世界和人格魅力，以豐滿、親切的藝術(shù)形象生動(dòng)展現(xiàn)他們的善行義舉和心路歷程，寓情于美、寓教于樂(lè)，貼近群眾、吸引群眾，使大家在藝術(shù)欣賞中感悟了道德良知、提升了精神境界。

教亦多術(shù)，因地制宜。開(kāi)展道德教育，要多措并舉、形式靈活。只有拓寬思路與視野，善于運(yùn)用開(kāi)放性思維，借助有效載體，從觀念、形式、方法、手段上不斷創(chuàng)新，才能吸引更多的群眾參與，更好地激發(fā)起人們崇德向善的道德自覺(jué)，使道德之花開(kāi)放得更加絢麗。

理論的力量在“暢銷”中彰顯

2012年02月07日

一本理論著作，短短半年間銷量突破400萬(wàn)冊(cè)，成為出版業(yè)中的一種“現(xiàn)象”。去年中宣部組織編寫的“理論熱點(diǎn)面對(duì)面”《從怎么看到怎么辦》熱銷，令人不禁想起上世紀(jì)中葉一度洛陽(yáng)紙貴的《大眾哲學(xué)》。

艾思奇初到延安時(shí)，毛澤東同志這樣親切地說(shuō)：“噢！搞《大眾哲學(xué)》的艾思奇來(lái)了，你好呀！思奇同志，你的《大眾哲學(xué)》我讀過(guò)好幾遍了?！泵飨?936年給葉劍英等發(fā)電囑購(gòu)一批書(shū)給干部讀時(shí)即有《大眾哲學(xué)》，1941年給當(dāng)時(shí)在蘇聯(lián)的兩個(gè)兒子去信時(shí)附送《大眾哲學(xué)》等書(shū)，1959年外出視察前也指名要帶《大眾哲學(xué)》供途中閱讀。僅僅從1936年到1948年的12年間，《大眾哲學(xué)》就印行了32版。它的一版再版，影響了一代代人。

《從怎么看到怎么辦》這本小冊(cè)子，中高層干部在讀，基層干部也在讀。學(xué)生在讀，工人也在讀。在職職工在讀，退休職工也在讀。城市居民在讀，鄉(xiāng)村居民中也不乏讀者。大家總體感覺(jué)是，“雖然是理論著作，但一點(diǎn)兒也不高深”，“講的都是咱老百姓身邊的事兒，面對(duì)的是百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題”，“實(shí)事求是，不回避問(wèn)題矛盾，既讓讀者明白原因，又使讀者懂得如何解決”。這些閱讀感受，從一個(gè)側(cè)面揭示了理論著作成為暢銷書(shū)的秘訣。

理論是深邃的，但語(yǔ)言如果也古奧，讀者群就多不到哪里去。如果僅限于在書(shū)齋里作形而上的爭(zhēng)論，這樣的話題大眾也不愛(ài)看。《從怎么看到怎么辦》的暢銷，首先就是在話題和語(yǔ)言這兩個(gè)層面上與大眾實(shí)現(xiàn)了“零距離”。物價(jià)、房?jī)r(jià)、看病難、就業(yè)難、分配不公……俱是百姓的關(guān)切，“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)”、“給力”、“蒜你狠”……都是百姓的語(yǔ)言。回應(yīng)大眾關(guān)切把問(wèn)題解析得切中肯綮，運(yùn)用大眾語(yǔ)言把高深道理講得淺白曉暢，理論就是大眾的理論。

在“自媒體”時(shí)代，既有眾聲喧嘩自說(shuō)自話，也有“金話筒”而聽(tīng)者眾。那么，什么樣的價(jià)值才能讓人共鳴，什么樣的話語(yǔ)才有聽(tīng)眾？歸根到底需要掌握能夠正確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的理論思維?！稄脑趺纯吹皆趺崔k》的魅力在于，不是居高臨下的我說(shuō)你聽(tīng)、我打你通，而是放下理論家的身段，在回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中把觀察的視角、思考的方法交給大眾，讓讀者學(xué)會(huì)自己思考、自己得出結(jié)論。當(dāng)讀者學(xué)會(huì)用正確的理論來(lái)觀察和思考，理論就成為大眾的武器。

理論著作也能成為暢銷書(shū)表明，理論不僅要聯(lián)系實(shí)際，更要貼緊大眾。理論不是在與大眾保持距離中才顯得高出一籌，恰恰是生活在大眾的生活中才彰顯高度與力量。說(shuō)到底，理論需要培育自己的大眾情懷，想大眾所想，憂大眾所憂，解大眾所惑。如是，理論因有生命力而不斷發(fā)展，大眾因理論的滋養(yǎng)而不斷前行。

“90%乘積”背后的責(zé)任鏈意識(shí)

2012年02月08日

數(shù)字常給人帶來(lái)最直接的沖擊力。一次偶然的機(jī)會(huì)，碰到這樣一道數(shù)學(xué)題：90%×90%×90%×90%×90%=？，結(jié)果是59%。

在人們印象中，不論是工作，還是學(xué)習(xí)，若能達(dá)到90%，即便夠不上優(yōu)秀，也算差強(qiáng)人意。然而，5個(gè)90%的乘積竟然是59%，連“及格線”都達(dá)不到，更別提更多的90%相乘了。

數(shù)學(xué)題不是數(shù)字游戲，背后蘊(yùn)含著深刻的道理--決定結(jié)果的，不是所有過(guò)程的平均數(shù)或簡(jiǎn)單疊加，而需所有相關(guān)過(guò)程都竭盡全力地向100%的目標(biāo)沖刺。這與“取法乎上，僅得其中；取法乎中，僅得其下”的古訓(xùn)頗有契合之處。

安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“海恩法則”告訴我們，每起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患，這投射出一些人責(zé)任心的缺失。也曾有人計(jì)算過(guò)，假設(shè)火箭有5萬(wàn)個(gè)零部件，若要使整體安全系數(shù)達(dá)到99.99%，那每個(gè)零部件的安全系數(shù)則要達(dá)到99.9999999%！正是因?yàn)橹袊?guó)航天人對(duì)質(zhì)量“錙銖必較”、對(duì)細(xì)節(jié)一絲不茍，才有了神舟八號(hào)與天宮一號(hào)在太空的完美對(duì)接。

世間萬(wàn)象，事理相通。一個(gè)單位，一個(gè)團(tuán)隊(duì)，一個(gè)工作流程，每個(gè)成員、每個(gè)環(huán)節(jié)就是一個(gè)乘數(shù)，其責(zé)任心就是成功系數(shù)，所有人的責(zé)任心構(gòu)成一條責(zé)任鏈。工作的成效，取決于這條責(zé)任鏈的強(qiáng)弱，即每個(gè)組成元素責(zé)任心乘積的大小。要想十拿九穩(wěn)、萬(wàn)無(wú)一失，責(zé)任鏈上的每個(gè)參與者都需要盡可能地履行100%的責(zé)任。正如一位領(lǐng)導(dǎo)同志在電力機(jī)車公司視察時(shí)所強(qiáng)調(diào)的，“每個(gè)環(huán)節(jié)、每道技術(shù)都不應(yīng)該出問(wèn)題，也不允許出問(wèn)題”。

然而，有一些人看不到自己在責(zé)任鏈中的重要性，認(rèn)為自己不過(guò)是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，還有其他環(huán)節(jié)、關(guān)口，習(xí)慣把問(wèn)題留給下一站；或是滿足于甚至低于“90%”的水準(zhǔn)，做事多少打點(diǎn)折扣，未能盡職盡責(zé)，把工作做得盡善盡美。諸如問(wèn)題食品在“踢皮球”中擺上了百姓餐桌，劣質(zhì)保障房在監(jiān)管空白下拔地而起，污染項(xiàng)目在環(huán)保指標(biāo)一再縮水后強(qiáng)勢(shì)上馬……這些不該犯下的錯(cuò)誤、不該發(fā)生的事故，無(wú)不根源于責(zé)任鏈的松動(dòng)、責(zé)任意識(shí)的缺席。

“5個(gè)90%”的乘積給人的警示是深刻的。在今天的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中，我們每個(gè)人都很難孤立地存在，都是在為某一項(xiàng)共同工作而分工協(xié)作。全國(guó)各地、各個(gè)部門、各行各業(yè)、每一個(gè)人，都是其中的一個(gè)乘數(shù)，如果每個(gè)參與者都“留一手”、“放一放”，不盡最大的努力去執(zhí)行和落實(shí)，那么整體目標(biāo)就很可能落空，個(gè)體的訴求也將無(wú)所依傍。

在一個(gè)分工日益精細(xì)、利益日趨多元的社會(huì)，我們需要強(qiáng)化“責(zé)任鏈意識(shí)”，每個(gè)人既對(duì)本崗位工作負(fù)責(zé)，更對(duì)整體工作負(fù)責(zé)；既對(duì)自己負(fù)責(zé)，也對(duì)集體負(fù)責(zé)。多些“最后一道閘門”的警醒，少些“擊鼓傳花”的放任，多些精益求精的執(zhí)著，少些“差不多就行”的散漫，盡職盡責(zé)、精誠(chéng)協(xié)作，我們就能增強(qiáng)責(zé)任鏈的強(qiáng)度，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，最終取得一個(gè)圓滿的“發(fā)展乘積”。

堅(jiān)定理想信念是“絕對(duì)要求”

--保持黨的純潔性之一

2012年02月09日

2010年大連新港輸油管線爆炸起火，他奮不顧身，親臨火場(chǎng)指揮，保護(hù)了人民的財(cái)產(chǎn)和安全……公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)的事跡，近日“感動(dòng)中國(guó)”。

或許有人會(huì)想，在當(dāng)前環(huán)境下，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部為什么可以做到點(diǎn)滴自律，兩袖清風(fēng)？從焦裕祿到楊善洲，從孔繁森到任長(zhǎng)霞，如果追尋一種精神的譜系，就能發(fā)現(xiàn)，劉金國(guó)的純潔，正源于共產(chǎn)黨人對(duì)理想信念的堅(jiān)守。

在革命歲月，這是“我們信仰的主義，乃是宇宙的真理”，是“砍頭不要緊，只要主義真”；在建設(shè)時(shí)期，這是“拼命也要拿下大油田”，是“如果痛苦換來(lái)的是結(jié)識(shí)真理、堅(jiān)持真理，就應(yīng)自覺(jué)地欣然承受”；而改革年代，這是“一個(gè)共產(chǎn)黨員愛(ài)的最高境界是愛(ài)人民”，是“心中只有?公?，人民才能?安?”。一代代共產(chǎn)黨人，把理想信念熔鑄在血脈之中，標(biāo)注下思想的純潔、目標(biāo)的純凈、行為的純粹。的確，我們不再面臨腥風(fēng)血雨的考驗(yàn)、生死存亡的抉擇，然而，如果不能秉持“國(guó)家富強(qiáng)、人民幸?！钡睦硐?，只是純粹的“技術(shù)官員”，恐怕難以在高強(qiáng)度的工作中始終保持精力旺盛、毫無(wú)怨言；如果不能保持“共產(chǎn)黨人除了人民利益之外沒(méi)有任何特殊利益”的信念，甘當(dāng)簡(jiǎn)單的“謀生干部”，恐怕也難以抵御各種潛規(guī)則、壞風(fēng)氣的侵蝕和污染。

更重要的是，理想信念是一種具有決定性的核心價(jià)值。我們要承認(rèn)，在多元的利益格局中，黨員干部的個(gè)人利益需要尊重和保證；在開(kāi)放的執(zhí)政條件下，黨員干部的能力水平也還有提高空間；甚至，黨員干部也會(huì)有性格的短板、思維的缺陷、行為的弱點(diǎn)。正因此，也只有在理想信念這一“絕對(duì)要求”的校準(zhǔn)之下，才能在個(gè)人利益和公共利益之間做好選擇題，在能力要求和水平不足之間做好填空題，也才能做好性格、思維、行為等各方面的改錯(cuò)題，最終在純潔性的考試上交出一份高分答卷。

有人認(rèn)為，堅(jiān)定理想信念不過(guò)是喊口號(hào)，是“穿靴戴帽”的要求。這一看法，背離了對(duì)理想信念的“真知”。執(zhí)政環(huán)境紛紜復(fù)雜，沒(méi)有“主心骨”，如何能厘清歷史的脈絡(luò)？發(fā)展工作頭緒繁多，沒(méi)有“定盤星”，如何能把握時(shí)代的主線？也有人認(rèn)為，理想信念抽象空洞，只是一個(gè)“虛無(wú)縹緲”的命題。這一看法，背離了對(duì)理想信念的“真行”。在劉金國(guó)身上，理想信念表現(xiàn)為“賊有未曾經(jīng)我縛，事無(wú)不可對(duì)人言”；而對(duì)更多黨員干部，理想信念系于對(duì)崗位工作的盡職盡責(zé)、對(duì)人民群眾的盡心盡力、對(duì)自身要求的盡善盡美。只要“真知”、“真行”，堅(jiān)定的理想信念就會(huì)貫穿于每一次取舍抉擇之中，促使共產(chǎn)黨人保持最具體也最深刻的純潔。

改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，我們面臨“世所罕見(jiàn)”的困難風(fēng)險(xiǎn)和矛盾問(wèn)題；作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的執(zhí)政黨，保持純潔性的要求同樣越發(fā)緊迫。在這樣的情況下，我們尤須謹(jǐn)記胡錦濤總書(shū)記的諄諄告誡：

“理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖?！?/p>

庸懶散不僅僅是“亞健康”

--保持黨的純潔性之二

2012年02月10日

龍年春節(jié)假期結(jié)束，一些地方的“超時(shí)放假”再度成為新聞。人們對(duì)“超時(shí)放假”頗多怨言，因?yàn)槠浔澈蠓从车氖且环N庸懶散的習(xí)氣。

關(guān)于庸懶散，群眾有許多畫像：“上午點(diǎn)個(gè)卯，下午玩電腦，等著下班了”，“平平安安占位子、舒舒服服領(lǐng)票子、庸庸碌碌混日子”，“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”……業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、得過(guò)且過(guò)的“庸官”，不作為、慢作為、亂作為的“懶官”，重權(quán)輕責(zé)、自由散漫、謀人不謀事的“散官”，在現(xiàn)實(shí)中并不鮮見(jiàn)。

與貪污腐敗不同，庸懶散看上去不那么刺目，最多被當(dāng)作是“亞健康”?；蛟S正因如此，人們對(duì)庸懶散有些忽視。在一些人那里，庸懶散有時(shí)被誤看成與世無(wú)爭(zhēng)，淡泊超脫，甚至成為某些人心照不宣的官場(chǎng)秘笈：盯下級(jí)，看上級(jí)，小心翼翼地守著“不出事”的邏輯，畏首畏尾地扮著“老好人”的角色，老練圓滑地成為推脫難題的“太極高手”……

庸懶散的作風(fēng)和貪污腐敗都會(huì)對(duì)黨的事業(yè)造成危害。它雖然沒(méi)有后者那么刺目，卻范圍更廣，影響面大。在其位不謀其政，留下的是無(wú)人履責(zé)；不求有功但求無(wú)過(guò)，貽誤的是發(fā)展良機(jī)；當(dāng)作為而不作為，喪失的是群眾信任；有令不行有禁不止，瓦解的是執(zhí)政根基。

這些年來(lái)，一些地方矛盾沖突不少，群體性事件時(shí)有所聞，一些領(lǐng)導(dǎo)干部處置不當(dāng)，甚至按下葫蘆浮起瓢，其中既有貪腐因素，更有庸懶散的影子。平時(shí)萎靡不振、得過(guò)且過(guò)，對(duì)中央的要求部署不認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)群眾的訴求推三阻四，對(duì)發(fā)展的問(wèn)題茫然無(wú)知，甚至火燒眉毛的事情都不愿處置，最終導(dǎo)致矛盾在推諉中升級(jí)，問(wèn)題在拖延中爆發(fā)，良機(jī)在敷衍中錯(cuò)失，不僅釀成難以預(yù)料的后果，也損害了黨和政府的公信力。這就是為何毛澤東強(qiáng)調(diào)“人是要有一點(diǎn)精神的”；為何鄧小平說(shuō)，沒(méi)有一股氣呀,勁呀,就走不出新路好路；為何胡錦濤將“精神懈怠”列為黨面臨的“四大危險(xiǎn)”之一。

“大凡初時(shí)聚精會(huì)神，沒(méi)有一事不用心，沒(méi)有一個(gè)人不賣力……繼而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也漸漸放下了”。1945年，在論及“歷史周期率”時(shí)，黃炎培的論斷至今發(fā)人深省。治庸問(wèn)責(zé)，保持黨的純潔性，就要反思庸懶散的根源：機(jī)構(gòu)設(shè)置是否龐雜臃腫？群眾監(jiān)督是否足夠有力？問(wèn)責(zé)考核是否規(guī)范健全？用人機(jī)制是否有助于激勵(lì)先進(jìn)？

70多年前，美國(guó)記者埃德加·斯諾第一次接觸中國(guó)共產(chǎn)黨人，就發(fā)現(xiàn)他們身上有一種不可征服的精神和力量，并斷言中國(guó)的未來(lái)就掌握在他們手中。今天，面對(duì)復(fù)雜繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，尤其需要“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，領(lǐng)導(dǎo)干部的使命職責(zé)系于此，人民群眾的信任期待系于此，黨和政府的執(zhí)政能力系于此。

時(shí)時(shí)用群眾這面鏡子觀照自己

--保持黨的純潔性之三

2012年02月13日

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人近10年來(lái)都與基層群眾一起過(guò)大年，被譽(yù)為“一種獨(dú)特的政治傳統(tǒng)”，各地干部紛紛下基層“零距離”服務(wù)群眾，媒體記者“新春走基層”把新聞寫在村間鄉(xiāng)野、百姓心坎，龍年伊始，神州大地呈現(xiàn)一派心系人民、貼近群眾的氣象。

“以人為鏡，可以知得失”，從保持黨的純潔性角度來(lái)看，這樣的新氣象，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的政治自覺(jué)，樹(shù)立了群眾這面映照黨員干部純潔性的澄明之鏡。

在有的黨員干部看來(lái)，“純潔性”主要是修身養(yǎng)性的“個(gè)人任務(wù)”，或者是“上面怎么看”的“組織命題”，其實(shí)，檢驗(yàn)純潔性的試金石，從來(lái)都不在機(jī)關(guān)之內(nèi)、公文之間，而在實(shí)踐之中、群眾身上。天地之間有桿秤，一個(gè)黨員干部的純潔度高不高，就要看他如何對(duì)待群眾，如何處理權(quán)力與群眾的關(guān)系。

焦裕祿“心里裝著全體人民，唯獨(dú)沒(méi)有他自己”，孔繁森為了藏族群眾“兩離桑梓，獨(dú)戀雪域”，沈浩留下了走村串戶、沾滿泥土的7雙鞋，楊善洲彌留之際掛念的是“一定要把林木收益分給群眾”，一代代黨的優(yōu)秀兒女，飽含把群眾當(dāng)親人的真情，肩負(fù)群眾利益重于泰山的責(zé)任，克盡為官一任、造福一方的職守，他們或許不是完人，但在群眾心里絕對(duì)是成色十足的共產(chǎn)黨人。

以群眾這面鏡子來(lái)觀照，往往優(yōu)劣立分、高下立判。近年來(lái)，一些干部“替誰(shuí)說(shuō)話”、“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”的雷人官腔，道出了宗旨意識(shí)的淡薄；高高在上“做老爺”的姿態(tài)，“拍腦袋”、“朝上看”的習(xí)氣，暴露了血肉聯(lián)系的割裂；對(duì)群眾疾苦不動(dòng)心，對(duì)形象工程很上心，反映了對(duì)群眾感情的冷漠；謀求政績(jī)不惜損害群眾利益，關(guān)鍵時(shí)候與民爭(zhēng)利，折射出為政用權(quán)的誤區(qū)。

諸如這些問(wèn)題，恰恰警示今天的共產(chǎn)黨人，在長(zhǎng)期執(zhí)政、利益多元、誘惑增多等條件下，“脫離群眾”這一“最大危險(xiǎn)”更加尖銳，“密切聯(lián)系群眾”這一“最大優(yōu)勢(shì)”面臨更大考驗(yàn)，如何從思想上和行動(dòng)上清除種種背離宗旨的“雜質(zhì)”，任務(wù)也更為艱巨。

以群眾這面鏡子來(lái)探照，更能明確為政方向、找準(zhǔn)治理之道。2008年，貴州甕安、云南孟連先后發(fā)生群體性事件，這與當(dāng)?shù)匾恍└刹吭诟扇宏P(guān)系上出漏洞、群眾工作上迷方向息息相關(guān)。幾年來(lái)，經(jīng)歷“進(jìn)得了寨、拉得上話、交得了心”的艱難歷程，通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革、安居富民、干部接訪、修橋引水等大量利民實(shí)事，當(dāng)?shù)馗刹吭跔?zhēng)取民心的過(guò)程中探索群眾工作開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變。老百姓一句“共產(chǎn)黨的干部又回來(lái)了”，樸實(shí)而深刻地說(shuō)出了“孟連經(jīng)驗(yàn)”、“甕安之變”背后的純潔性重塑與回歸。

“人之命在元?dú)?，?guó)之命在人心”。安泰一旦離開(kāi)大地，就會(huì)力量頓失、陷于危殆。面對(duì)保持純潔性的時(shí)代課題，每一個(gè)共產(chǎn)黨人尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)自覺(jué)面對(duì)群眾這面鏡子，時(shí)時(shí)觀照自己、反省自己、改造自己，永葆共產(chǎn)黨人的公仆本色，用民心所向獲得開(kāi)拓未來(lái)的力量。

“雅賄”引發(fā)的思考

2012年02月14日

一位紀(jì)檢干部談到近年來(lái)日益泛濫的“雅賄”現(xiàn)象：不送金銀送字畫，不獻(xiàn)豪宅獻(xiàn)古玩，題字有“潤(rùn)筆”，出書(shū)有“稿費(fèi)”，在高雅、溫情的面紗之下，進(jìn)行著利益交換與輸送。

“雅賄”再雅也是賄，脫不了權(quán)錢交易本質(zhì)?！把刨V”之興，從領(lǐng)導(dǎo)干部自身方面反思，在于沒(méi)有慎其所好，擺正工作與生活、愛(ài)好與權(quán)力的關(guān)系，讓個(gè)人愛(ài)好成了廉潔堤防的“蟻穴”。

其實(shí)，興趣愛(ài)好人皆有之，領(lǐng)導(dǎo)干部亦是如此。工作之余，適當(dāng)培養(yǎng)點(diǎn)個(gè)人愛(ài)好，可以放松心情、調(diào)劑生活、涵養(yǎng)心靈。但作為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于個(gè)人愛(ài)好一定要清醒認(rèn)識(shí)，正確把握。如果把握不好，就會(huì)給別有用心者可乘之機(jī)。

現(xiàn)在社會(huì)上一些人，由于受不良風(fēng)氣和潛規(guī)則的影響，為了好辦事、快辦事、辦成事，常常不走正道走邪道，經(jīng)常挖空心思揣摩領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)好。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦認(rèn)識(shí)上缺位，思想上放松，行為上失控，就很可能在“愛(ài)好”這一關(guān)失守，被別有用心的人俘獲。

浙江省臨海市文化廣電出版局原局長(zhǎng)周華清癡迷蘭花，這位“蘭花局長(zhǎng)”，在懺悔書(shū)里寫道：“正是自己養(yǎng)蘭、愛(ài)蘭，讓別有用心的人有機(jī)可乘，最終被蘭花俘虜?！睆B門海關(guān)原副關(guān)長(zhǎng)兼緝私局局長(zhǎng)接培勇，是個(gè)愛(ài)好書(shū)畫的“風(fēng)雅之人”，開(kāi)始并不買賴昌星的賬，賴昌星了解其愛(ài)好后，花重金邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)九位知名書(shū)畫家聯(lián)合創(chuàng)作一幅《牡丹圖》送給他，終于一步一步把接培勇拉下水。古訓(xùn)云：好船者溺，好騎者墜，君子各以所好為禍。行賄

第四篇：人民論壇

《人民論壇》 轉(zhuǎn)讓幾篇，二本碩講起：

題目：

1.xxxxxx電子商務(wù)xxxxxx 2.xxxxxx域經(jīng)濟(jì)xxxxxxxx 3.xxxxxx對(duì)外貿(mào)易xxxxxx 4.xxxxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)xxxxxx

期刊簡(jiǎn)介：

人民論壇是由人民日?qǐng)?bào)社主管、為全國(guó)中文核心期刊、國(guó)家期刊獎(jiǎng)百種重點(diǎn)期刊、國(guó)家百種重點(diǎn)社科期刊。1992年創(chuàng)刊，國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行，2006年改成雙周刊。在各級(jí)黨政干部、企業(yè)管理者和知識(shí)分子群體中有著重要影響.自2006年改成雙周刊以來(lái)，人民論壇每期雜志50%以上文章為省部級(jí)官員、知名專家學(xué)者撰稿，99%的文章被各類媒體廣泛轉(zhuǎn)載或評(píng)論；其中被《新華文摘》、《人大復(fù)印資料》等報(bào)刊轉(zhuǎn)載或評(píng)論的達(dá)30%；許多文章在海內(nèi)外引起廣泛反響，被網(wǎng)友稱之為“最具影響力的政論期刊”。

09年，人民論壇經(jīng)國(guó)家新聞出版總署和北京市新聞出版局批準(zhǔn)，刊期由雙周刊變更為旬刊（批準(zhǔn)文號(hào)為：京新報(bào)（2009）159號(hào)）。作為全國(guó)中文核心期刊、國(guó)家百種重點(diǎn)期刊，人民論壇為提高在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的輿論引導(dǎo)能力，從今年3月起，在“政論雙周刊”正常出版發(fā)行的基礎(chǔ)上，每月正式出版一期“學(xué)術(shù)前沿”，共同構(gòu)成人民論壇旬刊。

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第五篇：國(guó)培計(jì)劃心得：“國(guó)培計(jì)劃”常下鄉(xiāng)走走

國(guó)培計(jì)劃心得：“國(guó)培計(jì)劃”常下鄉(xiāng)走走

文/張 杰

2013年9月28日——30日“國(guó)培計(jì)劃”送培下鄉(xiāng)活動(dòng)在我校設(shè)點(diǎn)，開(kāi)始了為期3天的培訓(xùn)。3天來(lái)，我的心被送培下鄉(xiāng)專家老師的新理念、新思想、新意識(shí)所吸引，我的心情每天都在激動(dòng)著。

從9月23日學(xué)校通知參加“國(guó)陪計(jì)劃”送培下鄉(xiāng)活動(dòng)講公開(kāi)課時(shí)起，我頓時(shí)身感“任務(wù)艱巨”,不過(guò)這也是一次機(jī)會(huì)。一年來(lái)，我們學(xué)校也在搞課改，確立了“導(dǎo)學(xué)—探究—訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式，我本人也在摸索著用這一模式教學(xué)，其中有成功和喜悅，也有困惑與不解，感覺(jué)就像閉門造車，盲人摸象?，F(xiàn)在專家來(lái)了，太好了，我有機(jī)會(huì)把自己真實(shí)的一面展現(xiàn)出來(lái)，可以當(dāng)面聆聽(tīng)專家的點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)，向?qū)＜覍W(xué)習(xí)新的教學(xué)理念與方法技巧了。

28日上午講公開(kāi)課《王幾何》后，終于迎來(lái)了與專家面對(duì)面的評(píng)課交流。太原市萬(wàn)柏林區(qū)教研室周老師對(duì)我課上表現(xiàn)出的目標(biāo)意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、當(dāng)堂訓(xùn)練反饋意識(shí)及教學(xué)理念等方面給予了肯定，并指出四點(diǎn)需改進(jìn)的地方：（1）讓學(xué)生養(yǎng)成課前預(yù)習(xí)的習(xí)慣；（2）學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)，教師要仔細(xì)巡視，認(rèn)真查看學(xué)生學(xué)習(xí)中的問(wèn)題，以便及時(shí)進(jìn)行二次備課；（3）對(duì)學(xué)生品味描寫人物語(yǔ)言的方法指導(dǎo)不夠；（4）教學(xué)重點(diǎn)的設(shè)置要圍繞教材特質(zhì)，如本文《王幾何》應(yīng)強(qiáng)調(diào)以細(xì)節(jié)描寫刻畫人物形象的方法，而我《我的老師》則是以詳略不同的幾件事來(lái)刻畫人物形象的。專家的評(píng)論非常中肯，直中“要害”,這也正是我常感到困惑和忽略的地方，聽(tīng)得我不住地點(diǎn)頭稱“是”,心里默默感激著。

29日上午，太原市萬(wàn)柏區(qū)十一中張瑞麗老師上了一節(jié)精彩的示范課《記承天寺夜游》。課上張老師以實(shí)際的行動(dòng)詮釋著新課程理念，讓我明白了教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，如何培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)，以及什么是問(wèn)題前置等教學(xué)理論在實(shí)際課堂教學(xué)中的運(yùn)用，令人耳目一新，豁然開(kāi)朗，這才是真正的以生為本。

接下來(lái)是周老師的報(bào)告《云端跳舞，地面步行——思想·踐行》。從制訂教學(xué)目標(biāo)、單元教學(xué)設(shè)計(jì)、課文解讀能力、教法、課堂預(yù)設(shè)、板書(shū)設(shè)計(jì)等方面，深入淺出地做了講解，每個(gè)環(huán)節(jié)都能從不同角度給出理論指導(dǎo)，并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析，這一切都給了人眼前一亮的感覺(jué)，在座的聽(tīng)講老師都說(shuō)得很新穎、很實(shí)用。

這短短3天的培訓(xùn)活動(dòng)，讓我看到了課改的光明前景，找到了奮斗的方向。感謝國(guó)培，呼喚國(guó)培常下鄉(xiāng)走走。

（作者單位 山西省大同市靈丘二中）