第一篇：律師誠信檔案制度

律師誠信檔案制度

第一條 律師誠信檔案有個人和律師誠信檔案構(gòu)成，律師個人和律師事務所的誠信檔案包括基本信息、誠信信息、警示信息三部分。

第二條 律師個人信息包括:(一)姓名(包括從業(yè)開始以來是否有曾用名及起訖時間)、性別、民族、出生日期、業(yè)務特長；

(二)律師資格證明、法律職業(yè)證號、取得方式及時間；(三)律師執(zhí)業(yè)證號及取得時間

(四)學歷、記載律師獲得的國家承認的學歷、畢業(yè)院校、畢業(yè)時間；

(五)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，記錄律師從執(zhí)業(yè)開始以來在何律師事務所任何職務(合伙人、專職律師或兼職律師)、中斷職業(yè)及轉(zhuǎn)換職業(yè)的情況。

第三條 律師個人誠信信息包括:(一)律師誠信執(zhí)業(yè)監(jiān)督卡反饋的信息；(二)律師的信用等級；

(三)律師參加社會公益活動的情況； 第四條 該律師獲得的有關(guān)榮譽或者稱號。第五條 律師個人警示信息包括:(一)年檢、注冊申報、考核中提供虛假材料，年檢未通過的；

(二)受到司法行政機關(guān)行政處罰的記錄；

(三)受到呼倫貝爾市律師協(xié)會維權(quán)紀律委員會處分的記錄；

(四)被追究刑事責任的記錄

(五)中國平安保險公司內(nèi)蒙古分公司依據(jù)《律師執(zhí)業(yè)責任保險協(xié)議》進行理賠民事理賠的記錄；

(六)多次輕微違規(guī)行為經(jīng)律師管理部門限期改正而未改正的記錄；

(七)司法行政機關(guān)認為對行業(yè)誠信度有影響的其他情性。第五條 律師事務所基本信息包括：

(一)成立時間、名稱（包括原名稱、變更日期及變更原因）、性質(zhì)（合伙、國資或個人）；

(二)主任律師姓名及變更情況；

(三)注冊辦公室地址及變更情況、律師事務所規(guī)模（資產(chǎn)、收入、人數(shù)）、主要業(yè)務范圍；

(四)主要合伙人的情況；(五)注冊律師人員的名單； 第六條 律師事務所誠信信息包括：(一)律師誠信執(zhí)業(yè)監(jiān)督卡反饋信息；(二)律師事務所的信用等級；

(三)律師事務所參加社會公益活動的情況；

（四）律師事務所及其他法定代理人、主要責任人所獲得的有關(guān)榮譽或者稱號。

第七條 律師事務所警示信息包括：

（一）注冊申報、考核中提供虛假材料，年檢未通過的；

（二）律師事務所受到司法行政機關(guān)行政處罰的記錄；

（三）律師事務所被呼倫貝爾市律師協(xié)會維權(quán)懲戒委員會處分的記錄；

(四)律師事務所的法定代表人或主要負責人被追究刑事責任的記錄；

(五)保險公司依據(jù)《律師執(zhí)業(yè)責任保險協(xié)議》進行理賠的民事賠償?shù)挠涗洠?/p>

(六)多次犯有輕微行為經(jīng)司法行政機關(guān)限期改正而未改正的；

（七)司法行政機關(guān)認為對行業(yè)信譽有影響的其他情形。第八條 律師誠信檔案記錄限期至律師不在執(zhí)業(yè)、律師事務所注銷律師不繼續(xù)在呼倫貝爾市執(zhí)業(yè)、律師事務所遷出呼倫貝爾時止。

第九條 呼倫貝爾市司法局負責誠信檔案的管理工作。第十條 本制度由設立人負責人解釋，自內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳做出準予設立律師事務所的決定之日起生效。

第二篇：律師誠信檔案制度

律師誠信檔案制度

第一條 律師誠信檔案由律師個人和律師事務所誠信檔案構(gòu)成。律師個人和律師事務所的誠信檔案內(nèi)容包括基本信息、誠信信息、警示信息三部分。

第二條 律師個人信息包括：

（一）姓名（包括從業(yè)開始以來是否有曾用名及起時問）、性別、民族、出生日期、業(yè)務持長；

（二）律師資格證明、法律執(zhí)業(yè)證號、取得方式及時間；

（三）律師執(zhí)業(yè)證號及取得時間；

（四）學歷、記載律師獲得的國家承認的學歷、畢業(yè)院校、畢業(yè)時間；

（五）執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，記錄律師從執(zhí)業(yè)開始以來在律師事務所任何職務（合伙人、專職律師或兼職律師）、中斷執(zhí)業(yè)及轉(zhuǎn)換職業(yè)的情況。

第三條 律師個人誠信信息包括：

（一）律師誠信執(zhí)業(yè)監(jiān)督卡反饋的信息；

（二）律師的信用等級；

（三）律師參加社會公益活動的情況；

（四）律師事務所及其他法定代理人、主要責任人所獲得的有關(guān)榮譽和稱號；

（五）該律師獲得的有關(guān)榮譽或者稱號。第四條 律師個人警示信息包括：

（一）年檢、注冊申報、考核中提供虛假材料，年檢未通過的；

（二）受到司法行政機關(guān)行政處罰的記錄；

（三）受到長沙市律師協(xié)會維權(quán)紀律委員會處分的記錄；

（四）被追究刑事責任的記錄；

（五）保險公司依據(jù)《律師執(zhí)業(yè)責任保險協(xié)議》進行理賠民事理賠的記錄；

（六）多次輕微違規(guī)行為經(jīng)律師管理部門限期改正而未改正的記錄；

（七）司法行政機關(guān)認為對行業(yè)誠信度有響的其他情形。第五條 律師事務所基本信息包括：

（一）成立時間、名稱（包括原名稱、變更日期及變更原因）、性質(zhì)（合伙、國企或個人）；

（二）主任律師姓名及變更情況；

（三）注冊辦公室地址及變更情況、律師事務所規(guī)模（資產(chǎn)、收入、人數(shù)）、主要業(yè)務范圍；

（四）主要合伙人的請況；

（五）注冊律師人員的名單。第六條 律師事務所誠信信息包括：

（一）律師誠信執(zhí)業(yè)監(jiān)督卡反饋信息；

（二）律師事務所的信用等級；

（三）律師事務所參加社會公益活動的情況。第七條 律師事務所警示信息包括：

（一）注冊申報、考核中提供虛假材料，年檢未通過的；

（二）律師事務所受到司法行政機關(guān)行政處罰的記錄；

（三）律師事務所被長沙市律師協(xié)會維權(quán)懲戒委員會處分的記錄；

（四）律師事務所的法定代表人或主要負責人被追究刑事責任的記錄；

（五）保險公司依據(jù)《律師執(zhí)業(yè)責任保險協(xié)議》進行理賠的民事償?shù)挠涗洠?/p>

（六）多次犯有輕微行為經(jīng)司法行政機關(guān)限期改正而未改正的；

（七）司法行政機關(guān)認為對行業(yè)信譽有影響的其他情形。第八條 律師誠信檔案記錄限期至律師不再執(zhí)業(yè)、律師事務所注銷、律師不繼續(xù)在長沙市執(zhí)業(yè)、律師事務所遷出長沙時止；

第九條 長沙市司法局負責誠信檔案的管理指導工作； 第十條 本制度自公布之日起生效。

第三篇：如何建立律師誠信制度

如何建立律師誠信制度

作者：李國梁 陳柬

(一)律師執(zhí)業(yè)與誠信

1993年律師體制改革后，律師事務所脫鉤改制成為市場經(jīng)濟中的中介組織，逐步實現(xiàn)由國家行政事業(yè)單位向合伙、合作制律師事務所的轉(zhuǎn)變，律師則由國家行政事業(yè)人員逐漸成為市場經(jīng)濟中的自由執(zhí)業(yè)者。律師的執(zhí)業(yè)生命與市場生命息息相關(guān)，法律服務的商品化、規(guī)?；蠲恳晃宦蓭熓紫瘸蔀橐粋€市場的主體，在競爭中求業(yè)務、求生存。簡單地來講，就是沒有了市場，律師的生活都成問題!在廣州地區(qū)，全市律師總數(shù)占了整個廣東省律師總數(shù)的近四成，業(yè)務量占了三分之一，律師事務所名稱中有一個“信”字的就有19家，由此可以看出，律師隊伍是很注重“誠信取人”的。因為誠信是市場經(jīng)濟的生命維系，正常的法律服務市場的建立與維持也需要誠信作為奠基，而律師服務標的的特殊性決定了首先，律師本身就是誠信制度的維護者，見證著司法的公正；其次，律師也是誠信制度的受益者，如果失去了誠信，整個律師業(yè)的社會公信度便將隨之喪失，這個職業(yè)所依托的社會基礎也不復存在。

當前社會上最可怕的是，不誠信在某種程度上已成為一種生存環(huán)境，一些人不守誠信而不受任何懲罰，反而因此得到好處，當謊言和虛偽在一些時候總是比真、誠、信、實更適合某種環(huán)境并具有更大的生存優(yōu)勢時，就必然導致更多的人在更大的范圍內(nèi)不守誠信。在律師隊伍中，也有極少數(shù)人將目光不是放在如何提高自身綜合素質(zhì)以贏取業(yè)務，而是聚焦于如何營造這種可怕的投機環(huán)境以逸待勞：一些律師拜金舍義，違反職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律，虛假承諾，玩忽懈怠，甚至作偽證以達目的；一些律師吃喝嫖賭，生活腐化，嚴重損害了律師隊伍的整體形象；還有個別律師利欲熏心，不惜冒著違法犯罪的風險去送禮行賄；律師同行之間相互詆毀，通過不正當競爭手段爭搶案源；不少律師事務所內(nèi)部管理混亂，搞“承包”、“掛靠”經(jīng)營，名為“合伙”，實為“單干”，賬本、發(fā)票人手一本；以及律師行業(yè)的亂收費現(xiàn)象等等，都涉及到一個誠信的問題。

律師，毋庸置疑是一個市場人，但其本質(zhì)是為社會提供法律服務的社會主義法律工作者。整個社會誠信體制的內(nèi)容有著根本的一致，但是在不同的歷史時期、不同的行業(yè)中需要突出強調(diào)的重點卻是不一樣的。律師誠信的重點就是依法治國。

(二)如何建立律師誠信制度

1、以思想政治工作為突破口，強化律師黨建工作。

思想政治工作是律師隊伍維護法律公正、維護社會穩(wěn)定、維護當事人權(quán)益、服務經(jīng)濟建設的職能基礎。多年的實踐證明，我國的律師隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的、政治業(yè)務素質(zhì)較強的隊伍。但同時，我們也清醒地認識到，在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的新歷史條件下，律師隊伍面臨著來自經(jīng)濟、社會、文化、思想等領(lǐng)域的巨大沖擊和挑戰(zhàn)。律師們只有從思想上堅定正確的政治立場，認真領(lǐng)會全國律協(xié)《關(guān)于在全體律師中深入開展學習江澤民總書記慶祝建黨八十周年重要講話，進一步加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育的決定》，及張福森部長在第五次全國律師代表大會上講話的精神，以國家的法律和政策指導業(yè)務，有效提高法律 1

服務質(zhì)量，才能適應新時代的發(fā)展趨勢。

其中，重點應抓好律師隊伍的黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。首先，要建立健全基層黨組織結(jié)構(gòu)，律師協(xié)會要挑選具有代表性、群眾性、先進性的律師黨員共同組成律師協(xié)會黨總支，并根據(jù)各地實際，規(guī)定擁有一定黨員人數(shù)的律師事務所建立基層黨支部，確保每一個律師黨員都能過上正常的組織生活；其次，狠抓政治理論學習，努力提高律師隊伍的政治理論水平，律師協(xié)會黨總支及律師事務所黨支部要不定期地組織廣大律師認真學習上級有關(guān)文件精神，積極討論，及時匯報，形成合力，共同進步；第三，開展豐富多彩的學習教育活動，寓教于樂，充分調(diào)動律師黨員的主觀能動性；第四，不斷向黨組織輸送新鮮血液，充實律師黨員隊伍，對廣大律師實行黨性化的知識管理，保持律師隊伍的生機與活力。第五，廣泛建立黨員基本信息自動化管理系統(tǒng)，利用現(xiàn)代辦公設備建章立檔，將黨總支的各項工作納入規(guī)范化、信息化管理的軌道。

2、誠信問題的解決，要同深化經(jīng)濟體制改革和政治體制改革相結(jié)合。發(fā)展是硬道理，在發(fā)展中才能有效解決誠信問題。我們必須認識到，在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，確實會經(jīng)歷一個失信的漫長過程。哄騙和欺詐是市場經(jīng)濟的早期特征，但從現(xiàn)在政治經(jīng)濟學規(guī)律的高度來看，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，這種欺詐和哄騙的手段將越來越受到排斥，市場道德必然發(fā)展到一定水平。市場經(jīng)濟不但要求有良好的市場道德，而且它能為良好的市場道德的建立提供堅實的經(jīng)濟基礎。所以在這個意義上，要有效的解決目前律師服務市場中存在的失信問題，除了提高律師的誠信意識外，還必須進一步完善市場經(jīng)濟體制和政治體制改革。從中國的現(xiàn)狀來看，隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，隨著政治體制改革的推進，隨著市場調(diào)節(jié)、政府調(diào)節(jié)、法律調(diào)節(jié)、道德調(diào)節(jié)的共同發(fā)揮作用，中國的法律服務市場將會日趨規(guī)范化。

3、法治須加強，體系須建立，制度須規(guī)范。

現(xiàn)代法治的基礎是市場經(jīng)濟，完善的法律體系是律師誠信制度健康發(fā)展的基礎和內(nèi)在要求。

律師誠信制度的建立需要一個過程。目前部分律師主體信用差，行業(yè)秩序比較亂，原因很多，律師的誠信意識差是一方面，另一個更重要的原因是律師誠信體系和制度建設滯后。加強律師誠信制度建設，要以黨中央頒布的《公民道德建設綱要》為指導，以中華全國律師協(xié)會的《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》為標準，充分體現(xiàn)“誠實守信，服務群眾”的精神。根據(jù)中國的國情，從律師執(zhí)業(yè)活動和律師管理工作的角度看，律師誠信體系建設應包含四方面內(nèi)容：一是法律法規(guī)制度體系的建設。重點是制定律師執(zhí)業(yè)的行業(yè)標準，即由執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德規(guī)范構(gòu)成的社會對律師誠信度的基本判斷。可以借鑒國外成熟的經(jīng)驗，進行有關(guān)立法工作，考慮到律師誠信體系建設剛剛開始，可先以條例或具體規(guī)則的方式，來規(guī)范律師誠信制度的發(fā)展。如：各地應盡快出臺有關(guān)律師的會員處分規(guī)則、收費管理規(guī)則，強化律師事務所的委托代理制度，更加規(guī)范、具體地明確律師對當事人應盡的義務等；二是律師事務所和律師管理部門監(jiān)督體系的建設。從提高思想認識入手，端正“兩手抓，兩手都要硬”和“重管理”的業(yè)務指導思想，密切“兩結(jié)合”管理，突出行業(yè)管理優(yōu)勢；三是信用反饋評價體系的建設。如：律師管理部門通過電腦對所有律師和律師事務所建檔立卡，形成信用檔案；律師事務所推行所務公開，將律師執(zhí)業(yè)的誠信情況更好地置于當事人的監(jiān)督之下；加大對違法違紀現(xiàn)象的懲罰力度；對開展各項工作實行質(zhì)量反饋跟蹤，落實到位，及時整改；

還可以逐步推出類似“美國公平信用報告法”(InFileCreditReport)這樣的法律來推動律師個人信用制度的建設。四是推行強制性律師執(zhí)業(yè)責任賠償和保險制度。這是樹立律師良好社會形象，切實保護當事人的合法利益，強化律師行業(yè)的責任意識，降低律師執(zhí)業(yè)的社會風險的有效途徑。

簡而言之，律師誠信體系的建設即可按照如下程序推進：

全社會廣泛參與→建立包括所有律師會員的信用信息資料庫→實行信用信息的公開化→動員社會力量來監(jiān)督失信行為。但這些措施的實施，沒有健全的法律作為保障都是不可能得到實現(xiàn)的。

誠信不僅是道德的問題，還是一個契約化、制度化管理的問題。不誠不信的現(xiàn)象屢有發(fā)生，主要在于沒有相應的獎懲機制，杜絕背信行為光靠說教是無濟于事的，只有實行契約化、制度化的管理，使依靠損害他人而獲利的行為得到法律的制裁，才不至于令那些在利益的驅(qū)動下缺乏誠信的行為習慣化、普遍化。

4、誠信制度的建立，政府是關(guān)鍵。

世界上的信用制度已經(jīng)建立了150年，而在我國，社會信用水平還比較低下，主要依靠千百年來的孔孟之道予以約束是遠遠不夠的。律師誠信，從一定程度上來講就是法制倫理。法制倫理就是一個依法治國的倫理。政府作為依法治國的主體，在律師誠信制度建設中是核心的核心。政府帶頭遵守諾言、講信用，可給社會帶來良好的示范效應，反之則帶來很大的負面影響。北京、天津等地人民法院對破產(chǎn)企業(yè)實行“債權(quán)憑證制度”，規(guī)定對那些破產(chǎn)企業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)其有財產(chǎn)，就可以隨時追究，并將這些企業(yè)公布于眾，這個政策一出臺，馬上便有20多家企業(yè)主動提出還債。由此說明政府為誠信制度的建立提供足夠的法律保障，非常必要。

沒有強有力的監(jiān)管，就沒有社會主義市場經(jīng)濟。政府對律師隊伍的監(jiān)管，主要表現(xiàn)為律師行政管理部門對律師的管理，其工作職能包括律師服務市場監(jiān)管和行政執(zhí)法兩大方面。在律師誠信體系的建立中，律師行政管理機關(guān)擔負著非常重要的職責：一是律師服務市場主體“入門”的守門員；二是市場運行中的裁判員；三是市場效益的“衛(wèi)士”。因此，律師行政管理部門必須端正意識，在加強對律師管理工作的宏觀指導與業(yè)務調(diào)研的基礎上，具體應重點抓好兩項工作：一是完善律師“戶口”的管理，由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管變化；二是建立律師信用公示制，建立律師信用的“紅名單”和“黑名單”，定時公布律師行業(yè)的信用信息，對于防范失信行為有著重大意義。

當然，誠信制度的建立主要還是依靠律師市場化的力量來完成，政府的作用也只有與市場的作用結(jié)合起來才能使這項事業(yè)發(fā)展起來。單憑政府的號召，而沒有市場的支持，誠信體系是不可能建立起來的。此外，建立律師誠信制度，一定要體現(xiàn)公平原則和市場原則，在市場競爭中自然地形成，政府的作用主要是制定規(guī)則，行使監(jiān)管職能。中國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，世貿(mào)組織規(guī)則主要約束的是政府。當前社會，市場經(jīng)濟秩序比較亂，需要出臺相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范政府和社會各界的行為，國務院已經(jīng)開始著手制定，相應地，各地司法行政部門也可以成立律師誠信領(lǐng)導小組，專門就此類問題進行調(diào)研與落實。

5、行業(yè)組織責無旁貸。

政府的職能主要在于制定市場游戲規(guī)則，并監(jiān)督這些規(guī)則的具體實施。作為政府的助手，律師行業(yè)協(xié)會在建立律師誠信體系中起著非常重要的作用。近年來，律師協(xié)會對于“兩結(jié)合”體制的貫徹執(zhí)行已經(jīng)取得了一定的成績，全國各省、市律師協(xié)會管理人員架構(gòu)中，執(zhí)業(yè)律師占大多數(shù)，但律師行業(yè)監(jiān)督、監(jiān)控力度還遠

遠不夠，如何發(fā)揮行業(yè)管理的優(yōu)勢，真正做到律師自己管理自己，還需要一個相當長的過程。律師行業(yè)管理重點是行業(yè)自律，實現(xiàn)行業(yè)自律的前提就必須建立一個完整的律師誠信體系。律師協(xié)會在此方面重點應做好下列幾項工作：

(1)用規(guī)章制度規(guī)范律師的信用行為，在繼續(xù)做好服務工作的同時強化行業(yè)管理。繼續(xù)制訂和完善各級行業(yè)管理規(guī)范、律師執(zhí)業(yè)準則和律師業(yè)務規(guī)則，并付諸實施，爭取在幾年內(nèi)形成比較全面的全國律師自律規(guī)則體系。

(2)根據(jù)司法部《關(guān)于進一步推動律師工作改革的若干意見》的要求，加強律師協(xié)會對律師的監(jiān)督職能，加大對律師違法違紀行為的查處力度，建立律師行業(yè)管理的長效機制。當今中國社會，律師違約現(xiàn)象屢有發(fā)生，究其原因，這與律師管理制度、國家法律建設水平以及國家的政治制度緊密相關(guān)。其中，違約成本低，也是違約現(xiàn)象比較普遍的原因之一，因此要減少違約的發(fā)生，必須加大對律師違約的懲罰力度，增加違約人的違約成本。

(3)建立律師誠信評審委員會，培育有權(quán)威的誠信評審機構(gòu)。由執(zhí)業(yè)信譽良好的優(yōu)秀律師及本系統(tǒng)內(nèi)外的一批社會知名人士組成，對律師和律師事務所的執(zhí)業(yè)信用、執(zhí)業(yè)素質(zhì)進行評價和審核，積極開展評審技術(shù)基礎研究，并結(jié)合中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的具體情況，完善評審體系。定期向社會公示，加強評審文化的宣傳，傳播信用理念，提高全體律師隊伍的信用意識，接受社會監(jiān)督。

(4)建立統(tǒng)一的誠信評級記錄庫，但在信用信息體系中，不是所有信息都要予以記載，可以只記錄違約記錄，并永久保存不可更改，獎罰褒貶均依此為據(jù)。此外，在實行部門間信息共享的過程中，要防止這些信息被應用于其他目的，特別是要注意個人隱私權(quán)的保護。政府可以運用行政權(quán)力把信息收集起來，然后制定資格認證標準，確定哪些評級機構(gòu)和征信機構(gòu)有資格使用這些信息。鑒于律師行業(yè)自律的發(fā)展趨勢，此項業(yè)務應由律師協(xié)會進行監(jiān)管，用5年時間來完成這個過程是可行的。

(5)建立律師執(zhí)業(yè)保險制度。將這項制度的建立歸入律師協(xié)會工作重點之一，是有其道理的。一方面，責任保險想律師之所想，為當事人和律師創(chuàng)造了雙向保護，真正體現(xiàn)律師協(xié)會——“律師之家”的溫暖；另一方面，強制推行，業(yè)務公開，有利于律師協(xié)會在律師及社會公眾中樹立行業(yè)權(quán)威，為完全實現(xiàn)行業(yè)管理奠定基礎。

6、建立律師事務所管理的理念和基本原則。

在律師事務所不斷向著集團化、國際化方向發(fā)展的今天，要把這些具有專業(yè)法律知識、個性很強的律師組織到一起接受市場的考驗，并不是一件容易的事情。律師執(zhí)業(yè)的特點和行業(yè)的發(fā)展，要求每一個律師事務所必須建立起自己的管理理念和具體操作規(guī)程的基本原則，而誠信就是這一理念與原則的核心。

有的律師事務所在從業(yè)過程中，十分看重最大限度的利潤產(chǎn)出，致使“搞承包”、“掛靠”經(jīng)營的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，一旦律師發(fā)生違法違紀的情況，就會對當事人和律師事務所本身造成嚴重的損失。中國律師執(zhí)業(yè)，是一個團體協(xié)作的合成，律師事務所能夠立足于矛盾沖突集中的法律服務領(lǐng)域而不倒，靠的就是“誠信”二字。律師事務規(guī)模的增長，在市場經(jīng)濟中必須隨著客戶的增長而成長，要想留住和拓展客戶群，除了需要掌握精湛的法律業(yè)務技術(shù)之外，還得具備良好的職業(yè)操守，“誠信”就是關(guān)鍵。如果在律師事務所的管理理念中缺少了“誠信”這一服務公眾的操作規(guī)則，就必然會導致律師事務所與客戶之間維系之繩斷裂。因此，律師事務所需要制定5年或10年規(guī)劃，將這一哲學理念注入到自身的管理規(guī)則中，形成一種約定俗成的律所文化，并于每年根據(jù)具體情況不斷修正。具體操作

方法應重點突出幾項工作：

(1)通過探討與規(guī)范，確立誠信在律師事務所管理理念的核心地位。組織本所律師在誠信這個問題的背景與前景上，進行深入的學習與探討，緩解律師個人利益與律師事務所、社會利益之間的沖突，充分認識誠信在法律服務市場中的重要性，建立起以誠信為核心的律師事務所經(jīng)營理念與文化氛圍，并將這一原則以規(guī)章制度的形式確立下來。

(2)樹立合理的財務目標。“財”與“信”在當前社會中經(jīng)常被置于兩個對立的層面上，其實只要協(xié)調(diào)好兩者的內(nèi)在聯(lián)系，“財”、“信”也能相輔相成。律師事務所的財務目標應當切合律所發(fā)展的實際，好高騖遠只能滋長不良的職業(yè)道德，出現(xiàn)業(yè)務振蕩，增加律師執(zhí)業(yè)的風險。因此，在確立律師事務所的財務目標之前，律師事務所必須慎重考慮下列因素：客戶質(zhì)量與規(guī)模、律師事務所資金實力、律師人員業(yè)務水平、律師事務所的發(fā)展規(guī)劃。總之，一切業(yè)務的開展均需“依法執(zhí)業(yè)、誠信為本”，財務公開，嚴格管理，“財”“信”合一。

(3)樹立律師個人的誠信意識。律師事務所的管理要以人為本，“十年樹木、百年樹人”，在具有較強商業(yè)氣味的法律服務市場中，律師事務所要想立于不敗之地，必須擁有一支思想素質(zhì)過硬的律師隊伍。首先，要把好“入門關(guān)”，在挑選合作對象時，就應當重視觀察律師的內(nèi)在的職業(yè)品德；其次，要抓好“繼續(xù)教育關(guān)”，通過形式多樣的、不斷的學習活動，穩(wěn)固律師個人執(zhí)業(yè)的誠信意識，以點涉面，贏取整體效益；第三，可以效仿醫(yī)務管理的方法，將本所律師個人業(yè)務情況向社會公開，如在律師事務所開辟一個專欄，內(nèi)注明律師的個人基本簡介、業(yè)務特長、執(zhí)業(yè)年限、信用表現(xiàn)等等內(nèi)容，以便督促律師誠信意識的樹立和增強社會對律師行業(yè)和監(jiān)督。

(4)建立一套完整的律師事務所管理體制。規(guī)?；陌l(fā)展前提是規(guī)范化的發(fā)展，律師事務所的運作需要一套完整的管理體制來約束。律師事務所的管理體制就是律師事務所的“骨”、律師個人就是律師事務所的“血與肉”，而誠信制度便是律師事務所的“精、氣、神”，只有這三者得到切實地統(tǒng)一，律師事務所的生命才能在這一競爭日益激烈的市場中延續(xù)。

7、律師誠信與入世競爭。

中國加入WTO后，很多國外知名律師行陸續(xù)被獲準在國內(nèi)設立辦事處，他們先進的管理經(jīng)驗和較為完善的業(yè)務素質(zhì)，對國內(nèi)原有的法律服務市場構(gòu)成了一定的威脅，形成了四大挑戰(zhàn)：一是觀念的挑戰(zhàn)，在中國的歷史轉(zhuǎn)軌中，律師在必須適應高度市場化挑戰(zhàn)的同時，必須適應國際化，應對全球律師業(yè)競爭的挑戰(zhàn)；二是業(yè)務技術(shù)的挑戰(zhàn)，國內(nèi)律師雖然在國內(nèi)法律服務市場占有絕大部分市場份額，但在業(yè)務水平的吸收和應用上與國際知名律師行還存在相當?shù)木嚯x；三是組織管理的挑戰(zhàn)；四是人才的挑戰(zhàn)，國內(nèi)律師界如果不迅速采取措施吸納優(yōu)秀的“五懂”人才，是不可能在與國際法律服務的競爭中占據(jù)主動的。

誠信，在市場經(jīng)濟中就是市場競爭力，它能幫你打開知名度，拓展業(yè)務面，良好的信譽就是你投資律師行業(yè)的賬戶，當社會與政府為你注入第一筆創(chuàng)業(yè)資金后，執(zhí)業(yè)信用與業(yè)務素質(zhì)就成了行業(yè)競爭的兩大儲蓄資本。眾所周知，儲蓄業(yè)務如果總是光出不進的話，就會出現(xiàn)赤字，律師的信譽賬戶如果沒有誠信作為及時補充，僅僅注重提高業(yè)務水平，也一定入不敷出。一旦耗盡當事人對你的原始儲備，那么這個被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的行業(yè)恐怕也只能是日暮夕陽了!所以，面對入世的機遇與挑戰(zhàn)，律師行業(yè)必須提高認識，建立信息完備的誠信系統(tǒng)，增加行業(yè)運行的透明度，將各項業(yè)務的開展貼近老百姓的生活，想當事人之所想，急當

事人之所急，方能贏得社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收。

在當前社會，律師誠信制度的建立必須按照市場化的方式進行運作。誠信規(guī)范提出之后，還需要通過相應的機制運作使這些規(guī)范要求真正成為律師個人的內(nèi)在素質(zhì)：一方面是誠信的監(jiān)督機制，一方面就是誠信的養(yǎng)成機制。因此，作為律師行業(yè)與律師管理行業(yè)來說，任重而道遠。信用體系是一種威懾力量，對守信者，信用體系是一個“保護神”，對失信者，信用體系則是一把利劍。我們有理由相信，在完備的誠信體制下，失信者對抗的不僅僅是交易對方，而是整個社會，整個社會都將對其嚴懲不怠，使之無處藏身。

第四篇：誠信檔案

建立中職會計專業(yè)學生誠信檔案的構(gòu)想

摘 要：在我國，會計作假層出不窮，會計從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)亟待提高。本文針對中職會計專業(yè)學生現(xiàn)狀提出建立誠信檔案的構(gòu)想，并從建立誠信檔案重要性和緊迫性、如何建立誠信檔案以及在建立過程中應該注意到的問題等方面對此問題進行了詳細闡述。關(guān)鍵詞：中職會計專業(yè) 誠信檔案 構(gòu)想

一、在中職會計專業(yè)建立誠信檔案的重要性和緊迫性

大家都知道，會計造假行為會對社會經(jīng)濟造成極大的危害，而會計人員職業(yè)道德素養(yǎng)的高低又是這一行為的重要原因。在我國，企業(yè)的會計信息失真現(xiàn)象大量存在，會計人員的職業(yè)道德水平不高，會計造假現(xiàn)象層出不窮，重干擾了我國市場經(jīng)濟建設與發(fā)展。

中職會計專業(yè)學生今后將逐步走上會計崗位，擔負企業(yè)財務工作的重任，而作為職高學生，與其他大專及本科院校的會計專業(yè)學生相比，本身所具備的各方面素養(yǎng)就有所欠缺，可謂“先天不足”。

我們對在校會計專業(yè)學生進行了誠信問卷調(diào)查，結(jié)果顯示：對于設問“今后工作時，老板要你做假賬怎么辦？”只有21％的學生回答：“堅決抵制”；而選擇“不知怎樣辦”的占48％；選“愿意做假賬的”占37％。而對設問“當你不小心收到假鈔時怎樣處理？”居然有40％的同學認為：想辦法把假鈔花掉。如果一個會計專業(yè)的學生沒有誠信觀念和職業(yè)道德只有專業(yè)技能，今后走上工作崗位，產(chǎn)生的后果是不堪設想的。然而，我們現(xiàn)在在中職所開設的專業(yè)課所講述的內(nèi)容都是如何進行會計核算，很少或基本沒有涉及到對學生誠信的教育。對于剛剛接觸會計的職高生，如同一張未著筆墨的白紙，也是開展誠信教育的有利時機。因此，對財會專業(yè)學生建立誠信檔案己刻不容緩。

二、如何建立中職會計專業(yè)學生誠信檔案

誠信檔案的設計可以因地制宜，結(jié)合學生實際情況，但一定要能體現(xiàn)學生誠信的基本情況?？傮w上講，應包括以下幾個方面的內(nèi)容：學生誠信承諾書、學生個人基本情況表、在校德育情況評價、專業(yè)學習誠信評價、社會實踐誠信評價。

（一）學生誠信承諾書

學生誠信承諾書是根據(jù)《公民道德建設實施綱要》和《中學生行為規(guī)范細則》編制的。是學生在校期間對自己的行為的一種慎重的承諾。學生自愿的在誠信承諾書上鄭重地簽寫自己的名字，踐行自己的承諾，并愿意接受監(jiān)督。

（二）學生個人基本情況表

該表主要反映學生的基本信息，包括姓名、性別、籍貫、政治面貌、專業(yè)、父母詳細地址、身份證號碼、本人聯(lián)系方式（手機、E-mail、QQ號）、父母聯(lián)系方式（姓名、工作單位、住址手機、座機、郵編和月收入）。

（三）在校德育情況評價

主要記載著學生入學以來繳費注冊；行為規(guī)范；生活習慣；文明禮儀；課堂課間秩序；有無考試違紀處分或其它處分；是否獲得體育、勞技、表演方面的大小獎項；愛護公物；獎學金；黨團員等等情況。專業(yè)學習誠信評價

筆者認為，應在中職會計教學中滲透誠信教育，應通過教學內(nèi)容，把專業(yè)教育與誠信教育有機地結(jié)合起來。講授會計專業(yè)知識過程中，應不失時機地向?qū)W生介紹有關(guān)的會計法律法規(guī)，有意地穿插一些問題給學生去思考。如在講到緒論時，教育學生充分認識未來所肩負的光榮職責，認識會計管理在經(jīng)濟建設中所處的重要地位，使學生從內(nèi)心熱愛會計職業(yè)，以主人翁的精神為人民當好家，理好財；如講會計核算的一般原則時，緊密結(jié)合新訂《會計法》告知學生我國為什么要修訂《會計法》如《企業(yè)會計》中貨幣資金的教學中，應告知學生《內(nèi)部會計控制規(guī)范—貨幣資金》的有關(guān)規(guī)定，單位取得的貨幣資金收入必須及時入賬，不得私設“小金庫”，不得賬外設賬。

（四）對會計專業(yè)學生做出專業(yè)學習誠信評價的方法可以有：通過案例通過經(jīng)常的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決，獎優(yōu)懲劣，使學生養(yǎng)成遵守職業(yè)道德的良好習慣。這也是誠信檔案中最重要的一部分內(nèi)容。

（五）社會實踐誠信評價

主要記載著學生入學以來參加的公益活動；學業(yè)實踐活動。如:愛心募捐、幫助孤殘老人、專業(yè)課實踐活動等。

三、中職會計專業(yè)學生誠信檔案的實施和注意的問題

第一，加強領(lǐng)導，落實責任，將誠信檔案的構(gòu)建切實落到實處。學校要高度重視誠信教育活動。要充分認識建立學生誠信檔案的重要性。開展誠信教育是深化學生素質(zhì)教育，加強校園精神文明建設，提高學校辦學質(zhì)量的重要措施。因此，要做好思想教育和誠信檔案的組織管理工作。主管學生工作的有關(guān)部門及工作人員要明確責任，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合。第二，加強會計教師的師德素養(yǎng)。會計教師通過自身的行為影響學生，其自身的職業(yè)道德尤為重要。要求老師能做到堅持“誠信為本”，全心全意地教育學生，引導學生。會計誠信危機成為了社會普遍關(guān)注的問題，在我國從深圳原野、瓊民源事件，到鄭百文、銀廣廈，會計造假行為打亂了市場公平競爭的原則，嚴重阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。會計教師應教會學生誠實而守信，學會認識問題、解決問題，堅決不做假賬，樹立高尚的會計職業(yè)道德和品質(zhì)。

第三，及時做好專業(yè)課老師與文化課老師、任課老師和班主任，班主任和家長之間的信息溝通。每學期產(chǎn)生的學生誠信信息，學校要及時、完整的收集。確定歸檔時問，既要有利于信息的管理，又要便于利用。規(guī)范檔案建立中的管理、監(jiān)督工作，由專門部門專人負責，使學生誠信檔案和學籍檔案收集、管理、利用有機統(tǒng)一，形成一條龍服務體系。

在我國，已經(jīng)有不少城市如大連、廈門在探索對會計從業(yè)人員建立誠信檔案，而建立中職會計專業(yè)學生誠信檔案與之有異曲同工之意。同時，建立中職會計專業(yè)學生誠信檔案不僅是對學生進行誠信教育管理的有效途徑，也是對學生進行思想道德素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)學生養(yǎng)成“誠信待人、誠信處事、誠信學習、誠信方身”的良好習慣，在學習、生活中講究信用，信守承諾，做一個誠實守信的維護者和實踐者。

參考文獻

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[2]畢智燕．職校會計教學中滲透職業(yè)道德教育的策略叨．職教通訊，2008，(5)． [3]張紅．淺談會計人員的職業(yè)道德． 經(jīng)理人，2006，(25)．

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[5]王妍．淺析會計職業(yè)道德教育及實現(xiàn)途徑．湖北成人教育學院學報，2006，(2)．

[6]李雷．試談會計學教學中的職業(yè)道德教育．云南財貿(mào)學院學報，2007。(3)．

第五篇：誠信檔案

誠信檔案（A類IC卡）辦理指南

一、受理的企業(yè)范圍

在廣州地區(qū)承接市政、房建類項目的建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標代理企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)、預拌商品混凝土企業(yè)、混凝土預制構(gòu)件企業(yè)。具備誠信檔案（A類IC卡）將作為企業(yè)投標時的資格審查合格條件。

二、管理方式

(一)企業(yè)誠信檔案（A類IC卡）設置有效期，采用每年復核一次的方式進行管理。在有效期截止之前，企業(yè)須攜帶辦事指南規(guī)定的所有資料到交易中心進行復檢，復檢通過后將延長誠信檔案（A類IC卡）有效期一年。

（1）在2010年2月1日之前已取得市建委備案且已辦理交易中心IC卡的建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標代理企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)、預拌商品混凝土企業(yè)、混凝土預制構(gòu)件企業(yè)，取其備案有效期作為誠信檔案有效期，視為其已辦理誠信檔案（A類IC卡）。

（2）在2010年2月1日之前已取得市建委備案但未辦理交易中心IC卡的建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標代理企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)、預拌商品混凝土企業(yè)、混凝土預制構(gòu)件企業(yè)，需要重新到交易中心辦理誠信檔案（A類IC卡）。

上述兩種情況的企業(yè)和人員的所有資料信息均不由市建委的企業(yè)備案系統(tǒng)導入交易中心企業(yè)庫。

(3)在2010年2月1日之前未辦理市建委備案但已辦理交易中心IC卡的建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標代理企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)、預拌商品混凝土企業(yè)、混凝土預制構(gòu)件企業(yè)，需要重新到交易中心辦理誠信檔案（A類IC卡）。

（二）在誠信檔案（A類IC卡）有效期截止之前，如需辦理企業(yè)、人員基礎資料的增加與變更，可在網(wǎng)上進行填報之后，提供辦事指南規(guī)定的相應證明材料，攜帶法人出具的授權(quán)委托證明書、經(jīng)辦人身份證復印件（原件備查）到IC卡窗口辦理。

三、辦理步驟

（一）新會員注冊

企業(yè)登陸廣州建設工程交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://），點擊“企業(yè)會員注冊”填寫“注冊賬戶信息”，并妥善保存注冊的登陸名和密碼。

（二）資料填報與核對

1、初次進行會員注冊的企業(yè)直接點擊“注冊賬戶信息”表的“下一步”按鈕進入投標人服務區(qū)?！盎A資料”表里的“企業(yè)編號”是企業(yè)成為正式會員后在交易中心或網(wǎng)上報名時的企業(yè)代號，請務必記牢；

2、企業(yè)如實填寫基礎資料、企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人員（除預拌商品混凝土企業(yè)、混凝土預制構(gòu)件企業(yè)之外），填寫完畢并確認無誤后點擊“確定”按鈕保存，點擊“提交”按鈕提交審核，資料提交后至審核人員審核前，企業(yè)只能瀏覽該項記錄，不能做任何修改；

3、為證明企業(yè)所填資料準確性，請攜帶相關(guān)證明材料到我中心一樓IC卡辦理窗口進行資料核對。完成資料核對的企業(yè)才成為交易中心正式會員。

(三)復檢結(jié)果的查詢與資料的補充申報

企業(yè)可在進行資料核對之后的六個工作日之內(nèi)，在交易中心網(wǎng)站會員區(qū)的“投標人服務區(qū)”中的“會員資料”中查看“誠信檔案核對意見”。

如核對意見為“通過”，企業(yè)可在“基礎資料”中“企業(yè)類型”里查看到“誠信檔案有效期止”。

如核對意見為“不通過”，企業(yè)根據(jù)核對意見，重新進行網(wǎng)上資料申報之后，攜帶以下資料到交易中心IC卡窗口：

（1）法人出具的授權(quán)委托書；

（2）經(jīng)辦人的身份證（復印件加蓋公章，原件核對）；（3）交易中心“核對意見”的打印版；

（4）需補充提交的各項資料（復印件加蓋公章，原件核對）。注：如無需補充資料，只是系統(tǒng)填寫更改，則不用提供第（4）項。

（四）辦理資料核對地址及辦理時間

地址：廣州市天河區(qū)天潤路333號一樓IC卡辦理窗口 傳真號碼：020-28866106 咨詢電話：28866108

辦理時間：周一至周四早上8：35-11：45下午1：35-4：4

5周五早上8：35-11：45下午不對外辦公

四、所需的資料

（二）監(jiān)理企業(yè)

注：企業(yè)應將本表格的所有材料按照順序裝訂成冊，所有復印件應加蓋企業(yè)公章。