第一篇：白狼鎮(zhèn)共青團(tuán)團(tuán)組織工作格局創(chuàng)新大會匯報(bào)材料

勇挑歷史重?fù)?dān) 爭當(dāng)時(shí)代先鋒

為白狼鎮(zhèn)和諧崛起揮灑青春、貢獻(xiàn)力量

——共青團(tuán)白狼鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新暨團(tuán)委班子

公開競選大會報(bào)告

陳施陽

各位領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)員代表們：

今天，我們在這里隆重召開白狼鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新暨團(tuán)委班子工開競選大會，這次會議一次承前啟后、繼往開來的重要會議。作為白狼鎮(zhèn)先進(jìn)青年的代表，站在新的歷史起點(diǎn)，共商白狼鎮(zhèn)青年工作發(fā)展大計(jì)，我們倍感驕傲和自豪。這次大會的主題是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)過去工作，部署今后工作，凝聚全鎮(zhèn)共青團(tuán)員的力量，帶領(lǐng)廣大青年群眾，勇挑歷史重?fù)?dān)，爭當(dāng)時(shí)代先鋒，為加快建設(shè)美麗和諧的白狼揮灑青春、貢獻(xiàn)力量。

我受共青團(tuán)阿爾山市白狼鎮(zhèn)委員會的委托，向大會作工作報(bào)告，請予審議。

一、過去五年工作的回顧

幾年來，隨著我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了跨越式發(fā)展的快車道。全鎮(zhèn)各級團(tuán)組織在鎮(zhèn)黨委及團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在服從服務(wù)于全鎮(zhèn)中心工作的同時(shí)，積極發(fā)揮黨的后備軍和得力助手的作用，以教育青年、服務(wù)青年為出發(fā)點(diǎn)，以形式多樣、內(nèi)容豐富的活動為載體，積極進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)順應(yīng)新形勢，爭創(chuàng)新特色，謀求新發(fā)展，取得了新成績。

以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為根本，切實(shí)增強(qiáng)基層團(tuán)組織對青年的吸引和凝聚。

1、推進(jìn)團(tuán)的基礎(chǔ)組織建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建抓創(chuàng)新”的工作思路，推進(jìn)鄉(xiāng)團(tuán)委規(guī)范化建設(shè)。目前，鄉(xiāng)團(tuán)委共有5名團(tuán)干；全鎮(zhèn)有3所小學(xué)，教育團(tuán)組織1個（鎮(zhèn)中心校團(tuán)總支），團(tuán)員40多人；2個行政村，均設(shè)立了團(tuán)組織，任命了團(tuán)支部書記，共有團(tuán)員青年20多人。鎮(zhèn)成立了林蛙養(yǎng)殖、大麥二個專業(yè)合作社以及鹿野業(yè)協(xié)會，它們內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，外聯(lián)市場，幫助農(nóng)產(chǎn)品流通銷售，帶動群眾共同致富。

2、加強(qiáng)基層團(tuán)隊(duì)干部培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)團(tuán)隊(duì)干部教育培訓(xùn)工作，提高團(tuán)隊(duì)干部的整體素質(zhì)，提升基層團(tuán)干部理論業(yè)務(wù)知識水平，是目前我鄉(xiāng)共青團(tuán)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的一項(xiàng)管理工作內(nèi)容。加大對基層團(tuán)支部書記、小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員教育培訓(xùn)力度。今年共舉辦“放飛夢想，愛我中華”演講比賽，“珍愛生命，注意安全”的法制講座。

3、認(rèn)真落實(shí)“黨建帶團(tuán)建”工作，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)。團(tuán)鎮(zhèn)委始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)建工作的外部環(huán)境。在隊(duì)伍建設(shè)方面，以培養(yǎng)適合農(nóng)村基層團(tuán)組織工作的實(shí)用型人才為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對團(tuán)干的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)推優(yōu)入黨工作。在發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍方面，我們按照發(fā)展團(tuán)員的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，把條件成熟的青年吸收到團(tuán)的組織中來。五年來新成立外來務(wù)工團(tuán)支部一個，這也是我鎮(zhèn)的首個流動人口團(tuán)支部，是團(tuán)建工作的一種創(chuàng)新方式同時(shí)。以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指引，貫穿團(tuán)組織的一切工作，改進(jìn)團(tuán)組織的工作作風(fēng)，把全體團(tuán)干、各級團(tuán)組織擰成一股繩、合成一顆心，增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高團(tuán)組織的指導(dǎo)能力和服務(wù)水平。

——緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年在推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中作出了新貢獻(xiàn)。一是團(tuán)干部勇?lián)厝危饾u成長為黨的得力助手和后備軍。二是各行各業(yè)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)路人。三是青年志愿者活動的大量開展極大促進(jìn)了社會和諧。鎮(zhèn)團(tuán)委廣泛普及志愿服務(wù)理念，完善志愿服務(wù)工作制度，推動志愿服務(wù)日?；⒅贫然?。一是服務(wù)公共事業(yè)。圍繞“建黨90周年”這一主題，結(jié)合“迎國慶、保平安”這一重點(diǎn)工作，組織安保志愿者深入到村隊(duì)、單位義務(wù)巡邏；開展“平安迎國慶、綠色建新鎮(zhèn)”志愿服務(wù)活動，宣傳環(huán)保知識并開展義務(wù)勞動，營造了迎國慶的良好氛圍。二是服務(wù)弱勢群體。對鎮(zhèn)域內(nèi)的孤、老、病、殘等弱勢群體進(jìn)行全面調(diào)查摸底，開展義務(wù)法律咨詢、弱勢群體法律援助、青年志愿者與社區(qū)老干部結(jié)對幫扶等活動。三是服務(wù)應(yīng)急突發(fā)事件。組織各村隊(duì)、單位志愿者利用城鎮(zhèn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，集中宣傳防控知識。——積極引導(dǎo)青少年牢固樹立社會主義核心價(jià)值觀，青少年思想政治教育工作取得新成效。借助2008年奧運(yùn)會、建國60周年、建黨90周年等契機(jī)，以理想信念教育為核心，以社會主義榮辱觀教育為主線，利用青少年入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)等時(shí)機(jī)，豐富手段，拓展陣地，創(chuàng)新形式，廣泛開展一系列主題教育，通過建立學(xué)習(xí)小組、開辟理論專欄整合各種資源，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)造生動的學(xué)習(xí)形式，建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制；聯(lián)合司法所、邊防派出所部門，在中小學(xué)開展“法在我心中”、“送法進(jìn)校園”活動，每年至少舉辦法制教育報(bào)告會2-3場，廣泛宣傳《預(yù)防青少年違法犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪； “讀一本好書”、“參觀愛國主義教育基地”、“遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)游戲”為主題，通過知識講座、觀看影片、主題演講等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀。

——始終堅(jiān)持“以青少年為本”的方針，在服務(wù)大局、服務(wù)青年的工作中邁出了新步伐。一是服務(wù)青年就業(yè)。借助鎮(zhèn)社保所就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，共舉辦種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)青年80余人次，發(fā)放資料150 份，提供就業(yè)信息50余條，先后有5名青年到鄂爾多斯工作，幫助20多名青年順利在本地區(qū)就業(yè)。二是鼓勵青年創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目”，鎮(zhèn)團(tuán)委努力為全鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年搭建融資平臺。幾年來共發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)貸款33筆，金額總計(jì)106.7萬元，受到全鎮(zhèn)青年的歡迎和贊譽(yù)。三是對困難青年實(shí)施愛心援助。積極動員社會力量，通過結(jié)對幫扶、志愿者行動等公益活動，五年來，共發(fā)動青年團(tuán)員330人/次，捐款捐物累計(jì)一萬六千元。并為50多名貧困學(xué)生、留守兒童送去了物質(zhì)和學(xué)習(xí)用品。

回顧幾年來的工作實(shí)踐，我們深深體會到：只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的政治方向，才能帶領(lǐng)團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)委確定的工作目標(biāo)和任務(wù)貢獻(xiàn)青春、智慧和力量，成為鎮(zhèn)委的得力助手和后備軍。只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，審視、謀劃和推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作，研究和解決共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展中面臨的新問題，才能不斷開創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)的新局面。只有堅(jiān)持傾聽青年呼聲，關(guān)心青年疾苦，反映青年意愿，竭誠服務(wù)青年，從維護(hù)好廣大青年的根本利益出發(fā)，才能不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各位團(tuán)員、代表們，過去幾年我鎮(zhèn)共青團(tuán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展和青年的成長進(jìn)步，是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨組織親切關(guān)懷和社會各界大力支持的結(jié)果，是各級團(tuán)組織、廣大團(tuán)員青年共同努力、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。

回顧幾年來前進(jìn)歷程，我們也必須清醒地認(rèn)識到，面對新形勢、新任務(wù)，我鎮(zhèn)團(tuán)的工作還存在一些問題和不足：一是團(tuán)的組織模式與團(tuán)員頻繁流動之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾，基層團(tuán)組織松軟渙散的問題較突出；二是青少年思想教育的內(nèi)容、方法和手段需進(jìn)一步完善；三是村級團(tuán)組織整合資源的能力有待加強(qiáng)；四是團(tuán)的服務(wù)手段與團(tuán)員青年日益增長的多樣化需求還不相適應(yīng)，組織青年、服務(wù)青年的能力還有待提高。我們將在今后的工作中深入調(diào)查研究，找出問題癥結(jié)，努力地加以改進(jìn)和解決。

二、今后的工作思路和主要任務(wù)

各位團(tuán)員，同志們，我鎮(zhèn)共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，切實(shí)履行教育青年，帶領(lǐng)青年和服務(wù)青年的職則，按照“加強(qiáng)自身建設(shè)、豐富活動載體，創(chuàng)新工作手段，整合多方資源，打造工作品牌”的工作思路，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、人民安居樂業(yè)的新白狼做出新的、更大的貢獻(xiàn)。圍繞上述指導(dǎo)思想，今后我們要重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：

（一）圍繞“黨建帶團(tuán)建”，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè) 加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，是做好共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)和保障。堅(jiān)持按照“黨建帶團(tuán)建”的原則，全面加強(qiáng)團(tuán)的各項(xiàng)建設(shè)，努力把我鎮(zhèn)各級共青團(tuán)組織建設(shè)成符合新形勢要求的先進(jìn)青年群眾組織，為共青團(tuán)服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

1、加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。團(tuán)的基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要按照有利于整合資源、有利于團(tuán)員青年的發(fā)展、有利于增強(qiáng)內(nèi)在活力的原則，大力推進(jìn)專業(yè)合作社建團(tuán)、特色產(chǎn)業(yè)建陣地, 實(shí)現(xiàn)對青年的多重覆蓋，努力做到“哪里有團(tuán)員，哪里就有團(tuán)組織；哪里有青年，哪里就有團(tuán)組織發(fā)揮作用”。延伸團(tuán)的工作觸手，加強(qiáng)“全團(tuán)帶隊(duì)”工作，為少先隊(duì)工作提供有力的支持和幫助，更好地保護(hù)和關(guān)心少年兒童的健康成長。

2、加強(qiáng)團(tuán)員和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)的團(tuán)員隊(duì)伍和團(tuán)干部隊(duì)伍，是共青團(tuán)永葆先進(jìn)性的根本要求，是團(tuán)的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保障。要深入開展增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育，增強(qiáng)團(tuán)員的歸屬感和責(zé)任感。堅(jiān)持和完善“雙推”工作，積極向黨組織推薦思想上積極要求上進(jìn)，工作勤奮能干的優(yōu)秀團(tuán)員青年。

（二）圍繞樹立正確的價(jià)值觀，加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)

1、堅(jiān)持用先進(jìn)文化引導(dǎo)青少年。堅(jiān)持不懈地用科學(xué)理論武裝青少年，用偉大的民族文化和時(shí)代精神激勵青少年，以重大活動、重大事件、重大節(jié)慶紀(jì)念日等契機(jī)，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題教育。

2、堅(jiān)持用高尚情操塑造青少年。整合各方資源，廣泛開展群眾性青年文化活動，滿足青少年群體多方向、多層次、多樣性的精神文化需求。

（三）圍繞青少年成長成才，促進(jìn)青少年全面發(fā)展 密切關(guān)注青少年民生，主動承擔(dān)青少年事務(wù)，傾心為青少年排憂解難，為青少年健康成長成才，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

1、服務(wù)青年，真誠為青少年排憂解難。積極動員社會力量，深入開展希望工程、結(jié)對幫扶、志愿者行動等公益活動，為農(nóng)村留守兒童、殘疾青少年、貧困家庭子女、貧困大中專學(xué)生等青少年群體送去溫暖和關(guān)懷。

2、服務(wù)青年，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。積極參與青少年拒絕毒品、校園周邊治安環(huán)境綜合整治、青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約、道路交通安全法規(guī)宣傳活動，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的人文環(huán)境、社會環(huán)境和法制環(huán)境。

（四）圍繞全鎮(zhèn)中心工作，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情 大力宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型的優(yōu)秀事跡與創(chuàng)業(yè)精神，切實(shí)幫助想干事、能干事的青年創(chuàng)業(yè)致富。激勵和引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、爭創(chuàng)新業(yè)績。依托青年創(chuàng)業(yè)帶動青年就業(yè)，與勞動保障服務(wù)中心緊密聯(lián)系，深入開展技能培訓(xùn)和職介服務(wù)，全力幫助失業(yè)青年、城鎮(zhèn)新增青年勞動力、農(nóng)村富余青年勞動力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

（五）圍繞團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，開展特色活動

1、組織團(tuán)干部參觀考察鎮(zhèn)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)干部對家鄉(xiāng)的熱愛，激發(fā)他們?yōu)榧亦l(xiāng)發(fā)展建功立業(yè)的責(zé)任感和自信心。

2、舉辦 “頌科學(xué)發(fā)展、展青春風(fēng)采”主題才藝展示大賽，為廣大青年提供展示自我和提升團(tuán)隊(duì)精神的活動平臺，同時(shí)挖掘才藝潛能，逐步打造出一支高素質(zhì)、多才藝、深內(nèi)涵的青年隊(duì)伍，選拔出的文藝骨干和其他才藝能手，充實(shí)到鎮(zhèn)團(tuán)委的志愿者隊(duì)伍中，為帶動我鎮(zhèn)群眾文化事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的青春和力量。

3、開展愛國主義主題教育，組織各村團(tuán)支部書記、副書記開展以“愛國愛家、崗位奉獻(xiàn)”為主題的大型討論活動。

4、動員廣大青年積極參與大眾文化活動。推薦多才多藝的青年人參與到“五月鮮花”活動中，為群眾文化隊(duì)伍增添活力；推動青年積極參與我鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)體育比賽，鼓勵青年為我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

各位團(tuán)員、代表們，在推進(jìn)白狼鎮(zhèn)加快發(fā)展的征程中，我們青年一代責(zé)無旁貸，重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)黨委周圍，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在團(tuán)市委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，勇挑建設(shè)重?fù)?dān)，爭當(dāng)時(shí)代先鋒，以更加飽滿的激情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，譜寫白狼鎮(zhèn)共青團(tuán)事業(yè)更加輝煌的篇章！

第二篇：共青團(tuán)滿城縣委團(tuán)組織格局創(chuàng)新實(shí)施方案

共青團(tuán)滿

城縣委

關(guān)于推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織

格局創(chuàng)新工作的實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會、省委七屆六次全會和全省推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作電視電話會精神，進(jìn)一步落實(shí)黨建帶團(tuán)建的要求，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織增強(qiáng)工作力量，拓寬聯(lián)系青年的渠道，豐富工作資源、載體內(nèi)容，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的薄弱現(xiàn)狀，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織切實(shí)發(fā)揮團(tuán)的基層組織建設(shè)的“橋頭堡”作用。根據(jù)團(tuán)省委《關(guān)于推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》，現(xiàn)就在我縣范圍內(nèi)全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作制定具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”的重要指示為目標(biāo)，通過“編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專兼職相結(jié)合”的方式，放寬用人視野、嚴(yán)格選配標(biāo)準(zhǔn)，將政治素質(zhì)高、熱心于共青團(tuán)工作、工作能力強(qiáng)、帶動作用大的優(yōu)秀青年選拔到基層團(tuán)的工作崗位，擔(dān)任書記、兼職團(tuán)委副書記、委員等職務(wù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織人員配置和工作內(nèi)容更加符合黨建、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的青年群眾工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力。

二、基本原則

一是堅(jiān)持“黨管干部”、“黨建帶團(tuán)建”原則。在工作推進(jìn)過程中，始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)，并采取靈活、適當(dāng)?shù)慕M織手段，對過程和結(jié)果保持合理的引導(dǎo)和掌控，保證達(dá)到預(yù)期的目的。二是堅(jiān)持發(fā)揮好上級團(tuán)組織“協(xié)管”作用的原則。團(tuán)縣委將投入足夠的人力和精力，與基層團(tuán)委密切配合，全程參與組織格局創(chuàng)新工作的指導(dǎo)。

三是堅(jiān)持競爭擇優(yōu)原則。在人選確定上要通過適當(dāng)?shù)姆绞襟w現(xiàn)競爭性，把那些真正有責(zé)任心、有奉獻(xiàn)精神、有影響力的優(yōu)秀

青年選拔出來，吸納到團(tuán)組織來，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)斗集體。

四是堅(jiān)持合理配備原則。要根據(jù)本地的實(shí)際情況和工作需要，合理配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部，要把代表不同群體、階層、領(lǐng)域的青年選配到團(tuán)組織中來，形成有利于推動工作的人員結(jié)構(gòu)。

五是堅(jiān)持換屆推動的原則。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織集中換屆的形式，規(guī)范選舉程序，促進(jìn)基層民主，擴(kuò)大工作影響，全力推動組織格局創(chuàng)新工作。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委干部選配要求

1、嚴(yán)格選配標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記：從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員中選拔，力爭由黨政班子年輕成員兼任。

副書記、委員：根據(jù)青年從業(yè)分布特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及推進(jìn)全團(tuán)重點(diǎn)工作的需要，重點(diǎn)從農(nóng)技推廣人員、教師、致富帶頭人、信用社干部、民警、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、民營企業(yè)負(fù)責(zé)人中的青年人，以及大學(xué)生村官、“三支一扶”志愿者、“西部計(jì)劃”志愿者中選拔，體現(xiàn)代表性，并能調(diào)動一定的社會資源幫助開展團(tuán)的工作。選配后，原則上非公職人員不少于總數(shù)的三分之一。

推薦的人選應(yīng)具備以下條件：

（1）熱愛黨，熱心青年工作；

（2）黨員或團(tuán)員；

（3）能體現(xiàn)某類別青年的代表性；

（4）能調(diào)動一定的社會資源；

（5）年齡一般不超過35周歲，其他條件特別優(yōu)秀的兼職干部人選可放寬到40歲以下。

2、把握數(shù)量結(jié)構(gòu)

以團(tuán)的組織格局創(chuàng)新方式換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委一般由9—21名委員組成。具體數(shù)量根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人口數(shù)量，各類社會組織數(shù)量以及團(tuán)組織結(jié)構(gòu)、團(tuán)員數(shù)量等因素確定。團(tuán)委書記、副書記數(shù)量一般不超過委員數(shù)量的三分之一，副書記、委員構(gòu)成必須注重編制內(nèi)、外相結(jié)合。

3、相關(guān)權(quán)利和任期

吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)（工）委的編制外委員不占團(tuán)委的編制、職數(shù)，不享受同級專職團(tuán)干部的行政級別、工資待遇、福利保障等權(quán)利，但在參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)、有關(guān)會議、工作決策、評先選優(yōu)等方面可享受與專職團(tuán)干部的同等權(quán)利。編制外的委員任期到其所在團(tuán)的委員會下次換屆時(shí)為止，任期結(jié)束后其所任職務(wù)自動撤銷。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委干部選配程序

主要包括以下程序。

（1）制定工作計(jì)劃。結(jié)合全縣的總體部署，明確推進(jìn)時(shí)間表；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和青年從業(yè)分布情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子結(jié)構(gòu)要求、團(tuán)干部職數(shù)設(shè)置。

（2）成立工作機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持黨管干部原則，體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全程主導(dǎo)選配工作，積極協(xié)調(diào)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、團(tuán)委共同組成的工作機(jī)構(gòu)。

（3）宣傳發(fā)動。堅(jiān)持組織化動員與社會化動員相結(jié)合，采取有效方法方式，向廣大團(tuán)員青年廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織開展組織格局創(chuàng)新工作的目的、意義、方法步驟，特別是委員構(gòu)成注重編制內(nèi)、外相結(jié)合的工作機(jī)制。通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織集中換屆動員大會，做好宣傳發(fā)動工作。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、黑板報(bào)等媒介發(fā)布公告，營造濃厚的社會氛圍，切實(shí)做到社會各界和團(tuán)員青年廣泛知曉、積極參與。宣傳發(fā)動時(shí)間應(yīng)不少于15天。

（4）人選推薦。人選推薦工作采取組織推薦、民主推薦、個人自薦相結(jié)合。組織推薦是由各級黨組織、群團(tuán)組織推薦符合條件的人選；民主推薦是由基層團(tuán)組織通過召開團(tuán)員和青年代表會議等形式或10人以上的團(tuán)員青年聯(lián)名推薦的方式進(jìn)行；個人自薦是指符合條件的人選直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名自薦。

（5）確定預(yù)備人選。對各方面推薦的人選，要先進(jìn)行資格審查，然后采取實(shí)地調(diào)查、約談等具有一定競爭性的考察方式，篩選確定候選人預(yù)備人選?？疾旌Y選的具體方式可根據(jù)具體情況、工作需要靈活確定，確保對參選人的情況進(jìn)行充分的了解、分析和判斷。最后，根據(jù)多數(shù)團(tuán)員青年的意見在符合條件的人選中差額確定候選人預(yù)備人選，并報(bào)同級黨組織及上級團(tuán)組織同意。對于報(bào)名人數(shù)較多的情況，資格審查后可先采取筆試、面試等程序進(jìn)行部分淘汰后，再進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、約談。在預(yù)備候選人中,民主推薦和自薦人員相加所占比例一般不能低于40％。

（6）產(chǎn)生擬任人選。候選人預(yù)備人選確定后，要通過召開競職選拔會議的形式，組織候選人預(yù)備人選進(jìn)行演講答辯，由參會評委進(jìn)行無記名投票差額確定正式候選人，參會評委中要有一定比例的團(tuán)員青年代表。正式候選人確定后，召開團(tuán)員大會或團(tuán)員代表大會從正式候選人中差額選舉產(chǎn)生團(tuán)的委員會。團(tuán)委書記、副書記由委員會全體會議或團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生。競職選拔會議原則上應(yīng)當(dāng)讓團(tuán)員大會或團(tuán)員代表大會的會議代表列席，以增加對正式候選人的認(rèn)識和了解。如條件允許，競職選拔會議與團(tuán)

員大會或團(tuán)員代表大會可以合并。

（7）公示和任命。在人選所在單位對擬任人選進(jìn)行為期一周的公示；選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員、副書記、書記人選須報(bào)同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，由同級黨組織公布。

五、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作內(nèi)容

在完成團(tuán)委調(diào)整工作后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織要按照履行團(tuán)的四項(xiàng)基本職能的要求，明確工作任務(wù)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)團(tuán)的工作走向活躍。在組織青年方面做必要的基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，可突出重點(diǎn)，著力抓好1—2項(xiàng)特色工作。

1、組織青年

主要是掌握團(tuán)員和青年情況，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的基層組織。

（1）摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)28周歲以下青年情況及團(tuán)組織關(guān)系，建立檔案。

（2）摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)40周歲以下青年從業(yè)分布情況，對青年能人建檔立案。

（3）負(fù)責(zé)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各村、基層企事業(yè)單位和各類團(tuán)體、組織的建團(tuán)工作，擴(kuò)大對青年的組織覆蓋。

（4）做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)費(fèi)收繳等工作。

2、引導(dǎo)青年

主要是引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年積極向上，堅(jiān)定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。

（1）開展政策宣講活動。

（2）開展團(tuán)員青年學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。

（3）開展聯(lián)系、走訪青年工作。

（4）開展鄉(xiāng)村青年文化活動和保護(hù)母親河、青年志愿者、扶貧濟(jì)困等公益志愿服務(wù)。

（5）選樹鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀青年典型。

3、服務(wù)青年

主要是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年增收成才設(shè)計(jì)開展工作。

（1）服務(wù)青年就業(yè)。組織就業(yè)技能培訓(xùn)；提供就業(yè)崗位信息。

（2）服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)。組織創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)；提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和信息服務(wù)；幫助青年落實(shí)創(chuàng)業(yè)小額貸款；開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

（3）服務(wù)青年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。組織農(nóng)村青年農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)；引導(dǎo)農(nóng)村青年示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種；創(chuàng)建農(nóng)村青年新品種新技術(shù)示范基地。

（4）服務(wù)青年成才。組建青年協(xié)會、社團(tuán)；選樹、舉薦農(nóng)村青年致富帶頭人及各行各業(yè)優(yōu)秀青年人才。

4、維護(hù)青少年合法權(quán)益

（1）開展關(guān)愛特殊青少年群體工作。

（2）開展青少年事務(wù)建言獻(xiàn)策工作。

六、建立有效的工作機(jī)制

完善的工作機(jī)制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織長期有效運(yùn)行的重要保障，要在工作中不斷加以完善和改進(jìn)。

1、建立高效的分工協(xié)作機(jī)制

在堅(jiān)持民主集中制的前提下，通過強(qiáng)化內(nèi)部分工協(xié)作，明確專兼職團(tuán)干部職責(zé)，提高團(tuán)委運(yùn)轉(zhuǎn)效率。一方面，要根據(jù)委員的個人特點(diǎn)確定委員的分工，充分發(fā)揮他們的個人特長；另一方面，要通過嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)內(nèi)工作和決策制度，以及建立適應(yīng)新格局的團(tuán)委委員溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)委員之間的協(xié)作。要通過分工與協(xié)作，形成全體委員共同推進(jìn)工作的合力，形成團(tuán)委委員經(jīng)常性聯(lián)系青年、整合社會資源的機(jī)制。

2、建立規(guī)范的考核評價(jià)機(jī)制

在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立團(tuán)員青年廣泛參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)干部考核評價(jià)機(jī)制。上級團(tuán)組織對團(tuán)（工）委委員的考核，可采取年終述職、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、團(tuán)員評議相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)考核團(tuán)的工作績效，可劃分和評定考核等次，并將考核結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織。

3、建立切實(shí)有效的培養(yǎng)激勵機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要將專兼職團(tuán)干部納入基層人才培養(yǎng)視野，采取有效措施幫助專兼職團(tuán)干部鍛煉本領(lǐng)、提高綜合素質(zhì)。積極為專兼職團(tuán)干部個人成長和事業(yè)發(fā)展搭建舞臺，幫助其拓寬視野、更好地實(shí)現(xiàn)社會參與。要深入挖掘和宣傳表現(xiàn)優(yōu)秀、作用突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職團(tuán)干部典型。有條件的地方可以向兼職團(tuán)干部提供一定的補(bǔ)貼。

七、推進(jìn)步驟

分以下四個階段推進(jìn)。

1、準(zhǔn)備階段（2011年6月）

開展調(diào)查摸底，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及青年從業(yè)分布情況；分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作現(xiàn)狀及存在的突出難題；制定換屆和格局創(chuàng)新工作方案；進(jìn)行換屆和格局創(chuàng)新工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、實(shí)施階段（2011年7月—9月）

調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子，增配鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記、委員；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委運(yùn)行機(jī)制；設(shè)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作內(nèi)容。

3、培訓(xùn)階段（2011年10月—11月）

對選配后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有全團(tuán)的重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)以及基層團(tuán)的工作方式方法。

4、總結(jié)階段（2011年12月）

對換屆和格局創(chuàng)新前后鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委情況進(jìn)行對比、分析，對格局創(chuàng)新工作進(jìn)行全面總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委均要形成工作報(bào)告，報(bào)同級黨委組織部門和上級團(tuán)委。

八、有關(guān)工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨團(tuán)組織要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新工作，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際工作，制定具體、可操作性強(qiáng)的組織格局創(chuàng)新工作實(shí)施方案，并加強(qiáng)溝通協(xié)作，暢通工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，確保組織格局創(chuàng)新達(dá)到預(yù)期效果。

2、靠前指揮，落實(shí)工作任務(wù)。團(tuán)縣委制定聯(lián)系點(diǎn)制度，采取班子成員、各部室負(fù)責(zé)人分片聯(lián)系的方式，督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，通過召開工作推進(jìn)會議、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式加強(qiáng)工作指導(dǎo)，全面落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新工作。

3、建立工作情況報(bào)送和通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要加強(qiáng)工作信息報(bào)送，對先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)推廣，做好活動材料的編寫、歸檔、報(bào)送工作。要定期向團(tuán)縣委報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作進(jìn)展情況和工作動態(tài)，每個階段工作結(jié)束后的1周內(nèi)報(bào)送階段性總結(jié)報(bào)告，全部工作結(jié)束后報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告。

4、要重視換屆中團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要緊緊抓住開展團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作有利時(shí)機(jī)，及時(shí)妥善解決好超齡團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗問題。換屆工作中，對于接近或達(dá)到最高任職年齡的專職團(tuán)干部，團(tuán)組織要主動向黨組織舉薦，黨委要全面掌握需要轉(zhuǎn)崗的干部情況，根據(jù)本人的特點(diǎn)，安排適當(dāng)?shù)膷徫唬ψ龅饺藣徬噙m、人盡其才。團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗一般應(yīng)按同職級安排使用，對于特別優(yōu)秀的要給予重用或提拔使用。

附件：

1、滿城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、滿城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)情調(diào)查表

共青團(tuán)滿城縣委

2011年6月20日

第三篇：創(chuàng)新團(tuán)組織格局 激發(fā)共青團(tuán)活力

創(chuàng)新團(tuán)組織格局 激發(fā)共青團(tuán)活力

共青團(tuán)圍場縣委副書記 杜宏遠(yuǎn)

2011年8月3日

圍場滿族蒙古族自治縣位于河北省最北部，面積9219.7平方公里，轄37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，312個行政村，總?cè)丝?3萬，是承德市第一人口大縣，河北省面積第一大縣。近年來，全縣已形成以薯、牛、菜、電、礦、游六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)

展格局。

近期，按照團(tuán)省、市委團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作實(shí)施意見的相關(guān)要求，結(jié)合全縣基層團(tuán)組織實(shí)際情況，我縣創(chuàng)新工作堅(jiān)持“黨團(tuán)共建、上級團(tuán)委協(xié)管、合理配備、換屆推動”的原則，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全程主導(dǎo)、團(tuán)縣委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織部門督導(dǎo)的工作模式。截止目前，全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部參與、開展

了團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作。

一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成創(chuàng)新工作堅(jiān)強(qiáng)合力 為加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，6月中旬，團(tuán)縣委積極向分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門就鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織如何增配領(lǐng)導(dǎo)班子、明確功能定位、建立運(yùn)行機(jī)制、發(fā)揮自身作用等方面進(jìn)行了全面匯報(bào)，得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持?？h委組織部、團(tuán)縣委于6月25日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)團(tuán)組織換屆調(diào)整工作的實(shí)施意見》，明確了我縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、選配要求、推進(jìn)措施等，成立了由縣委常委、組織部長祁軍任組長，組織部副部長、團(tuán)縣委書記任副組長，組織部科室負(fù)責(zé)人、團(tuán)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織部長祁軍對此項(xiàng)工作做出重要指示，要求全縣各級黨組織及團(tuán)縣委要全力抓好此項(xiàng)工作，在人力、物力、財(cái)力等方面提供必要保障。近日，縣委組織部撥款1萬元，用于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)

新工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

二、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍，擴(kuò)大團(tuán)組織影響力

為廣泛動員青年參與團(tuán)內(nèi)選舉，不斷吸收優(yōu)秀團(tuán)員青年、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、大學(xué)生村官等社會先進(jìn)力量到共青團(tuán)組織中建功立業(yè)，我們將7月份定為宣傳發(fā)動階段，在動員階段指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年干部認(rèn)真學(xué)習(xí)基層團(tuán)組織選舉規(guī)則、換屆工作實(shí)施意見等，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部重點(diǎn)突出、層次分明地向基層廣大團(tuán)員青年宣講此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的選配條件和程序，并將內(nèi)容張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)宣傳欄和其他活動場所，同時(shí)充分利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)媒體等發(fā)布公告，積極宣傳格局創(chuàng)新工作，努力營造社會氛圍，使廣大團(tuán)員青年充分知曉。

三、明確任務(wù)、把握進(jìn)度，確保換屆工作順利完成

我縣采取編制內(nèi)外、專兼職相結(jié)合的方式選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部，團(tuán)委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公職人員兼任，副書記、委員根據(jù)轄區(qū)內(nèi)青年從業(yè)分布特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，重點(diǎn)從機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、馬鈴薯種植、畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)旅游大戶、農(nóng)村專業(yè)合作組織創(chuàng)辦人、大學(xué)生村官中選撥。書記和副書記的選配都采取選舉的方式，體現(xiàn)競爭性。截止目前，我縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成宣傳發(fā)動階段，全部完成向團(tuán)縣委和同級黨委上報(bào)關(guān)于召開共青團(tuán)代表大會的請示工作，全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年統(tǒng)計(jì)和團(tuán)干部預(yù)備人選選定工作，全部進(jìn)入具體實(shí)施階段。結(jié)合我縣人口眾多、區(qū)域分布廣泛的實(shí)際情況，我們力爭8月中旬全面完成此次換屆選舉工作。

四、靠前指導(dǎo)、落實(shí)職責(zé)，保障創(chuàng)新工作健康運(yùn)行 為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作取得實(shí)效，團(tuán)縣委成立了“創(chuàng)新工作督導(dǎo)小組”，通過電話督導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通。在7月宣傳發(fā)動階段縣委組織部通過縣域短信平臺督導(dǎo)了37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，實(shí)地指導(dǎo)了圍場鎮(zhèn)、四合永鎮(zhèn)、朝陽地鎮(zhèn)、育太和鄉(xiāng)、新?lián)茑l(xiāng)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃在8月份加強(qiáng)對偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。同時(shí)，建立了“階段報(bào)送”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委每階段向團(tuán)縣委報(bào)送該階段工作進(jìn)展情況及下一階段工作打算，團(tuán)縣委在明確掌握工作進(jìn)度的情況下，更加及時(shí)準(zhǔn)確地對下一階段工作給予指導(dǎo)和督辦，確保換屆選舉工作健

康運(yùn)行。

五、存在問題及努力方向

1、農(nóng)村青年流動性較大，因此，組織、調(diào)度工作難度

較大。

2、在預(yù)選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部中，只有團(tuán)委書記屬于公職人員，享受工資待遇，部分副書記和委員既沒有經(jīng)濟(jì)待遇也沒有政治待遇，開展工作的積極性不高。

3、加大對專、兼職團(tuán)干部的全方位培訓(xùn)，在對其產(chǎn)業(yè)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時(shí)，加大對其政治、思想、作風(fēng)等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高團(tuán)干部綜合素質(zhì)。

4、積極爭取團(tuán)干部政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，對優(yōu)秀的專職團(tuán)干部，積極向組織部門推薦，納入黨組織后備干部，有條件的地方向兼職團(tuán)干部給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

第四篇：團(tuán)組織格局創(chuàng)新匯報(bào)材料

開拓創(chuàng)新 求真務(wù)實(shí) 認(rèn)真履職 有所作為

——在2012年全州第二季度集中例會上的匯報(bào)材料 XXX鄉(xiāng)于1984年建鄉(xiāng)，位于XXX縣縣城以西17公里處，西與XX鎮(zhèn)相鄰，東與XX村相連，南至天XX鄉(xiāng)接壤，北至XX交界，總戶數(shù)XX戶，XX人，由漢、維、哈、蒙古、塔塔爾X個民族組成，是一個農(nóng)牧結(jié)合的鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)共有耕地面積XX畝，人均占有耕地XX畝，牧業(yè)草場XX萬畝，鄉(xiāng)境南部是低山丘陵和山間盆地，以牧業(yè)為主，北部沖沼積細(xì)土平原是農(nóng)作區(qū)，主要種植小麥、玉米、棉花、油料、打瓜、番茄等農(nóng)作物。

鄉(xiāng)黨委、政府歷來重視共青團(tuán)的工作，針對重大事項(xiàng)都要召開專題黨委會進(jìn)行研究。近年來鄉(xiāng)團(tuán)委在鄉(xiāng)黨委和團(tuán)縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)的十六大、自治區(qū)第十一次團(tuán)代會、自治州第九次團(tuán)代會精神，以“把握一條主線（農(nóng)村青年增收致富成才工程）、夯實(shí)一個基礎(chǔ)（團(tuán)的基層組織建設(shè)）、落實(shí)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)（高效示范農(nóng)業(yè)）、全面實(shí)施四項(xiàng)工程（共青團(tuán)致富信息宣傳欄建設(shè)工程、農(nóng)村青年致富帶頭人培育工程、共青團(tuán)落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范工程、共青團(tuán)學(xué)用科技致富工程）”為基本思路，牢記使命，堅(jiān)定信念，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大青年為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在過去的工作中，鄉(xiāng)團(tuán)委按照團(tuán)縣委的工作部署和鄉(xiāng)黨委的要求，在“三級聯(lián)創(chuàng)”，黨建帶團(tuán)建“三同步”方面做了一些工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的不斷深入，給開展共青團(tuán)工作帶來了新的問題、新的思考。例如：

一、在新的歷史條件下，如何實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)組織的“兩個全體青年”目標(biāo)；

二、在現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)體制下如何找準(zhǔn)服務(wù)青年的切入點(diǎn)，參與社會管理和公共服務(wù)，服務(wù)青年，維護(hù)青少年合法權(quán)益；

三、如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段創(chuàng)新工作方式，通過網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和服務(wù)青年，提高共青團(tuán)的組織和動員能力等等。針對上述問題鄉(xiāng)團(tuán)委以此次團(tuán)代會為契機(jī)，通過基層組織格局創(chuàng)新工作做出了一些探索。

一、通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織格局創(chuàng)新破解“覆蓋”難題。

（一）、以召開團(tuán)代會為契機(jī)，進(jìn)一步推動團(tuán)的組織建設(shè)。2010年上半年鄉(xiāng)團(tuán)委用了將近半年的時(shí)間精心準(zhǔn)備了這次大會，目的就是借機(jī)通過召開大會加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。一是扎實(shí)開展團(tuán)代表推選工作。本次大會的45名代表是經(jīng)過7個選舉單位，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，前后歷時(shí)近2個月時(shí)間選舉出來的，具有很高的代表性。通過這次大會完善了鄉(xiāng)團(tuán)委班子建設(shè)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了良好的共青團(tuán)工作氛圍。二是通過這次大會，建立健全了鄉(xiāng)團(tuán)委的委員會，明確了村團(tuán)支部書記的工作任務(wù)，增強(qiáng)了團(tuán)員的團(tuán)員意識。三是配備了編外副書記，從一定程度上增強(qiáng)了團(tuán)組織的影響力。

（二）、通過制度創(chuàng)新拓展團(tuán)的工作方式。鄉(xiāng)團(tuán)委在參考黨代表常任制，人大代表聯(lián)系制等制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)團(tuán)委研究制定了《XX鄉(xiāng)團(tuán)代表常任制》、《XX鄉(xiāng)團(tuán)代表聯(lián)系制》、《XX鄉(xiāng)團(tuán)的委員會議事制》并在前不久剛閉幕的鄉(xiāng)團(tuán)委第四次代表大會上獲得了通過。初步建立了鄉(xiāng)團(tuán)委委員聯(lián)系團(tuán)代表，團(tuán)代表聯(lián)系團(tuán)員青年的工作方式。目前全鄉(xiāng)共分為5個代表活動小組，每個鄉(xiāng)團(tuán)委委員（編外副書記除外）聯(lián)系一個代表小組，小組長為鄉(xiāng)團(tuán)委委員。根據(jù)人口規(guī)模不同，平均每個鄉(xiāng)團(tuán)委委員聯(lián)系9名團(tuán)代表。團(tuán)代表根據(jù)《XX代表聯(lián)系制》中的有關(guān)規(guī)定，將團(tuán)員青年的利益訴求或者想法，用建議案的方式進(jìn)行反映，暢通了團(tuán)員青年向上反映情況的渠道。

二、通過轉(zhuǎn)變職能破解“影響”難題

共青團(tuán)是黨聯(lián)系青年群眾的紐帶，承擔(dān)著教育引導(dǎo)青年的重任。基層團(tuán)組織處于團(tuán)組織和青年的邊緣，是共青團(tuán)聯(lián)系青年的橋頭堡。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)值觀的多元化給農(nóng)村共青團(tuán)工作帶來了嚴(yán)重的沖擊，村級團(tuán)支部職能退化嚴(yán)重，空殼化趨向越來越明顯。要順利實(shí)現(xiàn)胡總書記提出的“兩個全體青年的目標(biāo)”鄉(xiāng)團(tuán)委必須著眼于改變工作思路，在共青團(tuán)組織服務(wù)農(nóng)村青年上轉(zhuǎn)變觀念。新一屆XX鄉(xiāng)團(tuán)委以“求真務(wù)實(shí)、力所能及、服務(wù)青年”為工作理念，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新工作所取得的成績?yōu)榛A(chǔ)，爭取讓黨委放心、上級團(tuán)委和團(tuán)員青年滿意。

（一）、以“四個一”為核心，構(gòu)造服務(wù)青年的有效載體。新一屆鄉(xiāng)團(tuán)委在具體工作中將圍繞“四個一”即：完善一套制度（團(tuán)代表常任制、團(tuán)代表聯(lián)系制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會議事制），搭建一個平臺（青年致富信息平臺），建立一個中心（XX鄉(xiāng)青年信息服務(wù)中心），實(shí)施一項(xiàng)工程（青年成才致富工程）。將以一項(xiàng)工程（青年成才致富工程）為主線，圍繞縣團(tuán)委、鄉(xiāng)黨委的重點(diǎn)工作，以農(nóng)村青年“學(xué)知識、長本領(lǐng)、能致富、得實(shí)惠”為目標(biāo)，結(jié)合我鄉(xiāng)地多人少，人均占有耕地多的特點(diǎn)，在服務(wù)高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖方面，著力滿足團(tuán)員青年成才致富的需求。

（二）、苦練內(nèi)功不斷提高凝聚青年的能力。村級團(tuán)支部空殼化，致使在實(shí)際覆蓋上，團(tuán)組織在發(fā)揮作用方面只能到鄉(xiāng)一級、甚至只能到縣一級。在目前大的政策形式下，在實(shí)際上要想改變這種“空殼化”的現(xiàn)象，以團(tuán)組織的能量是不現(xiàn)實(shí)的，最少是不切實(shí)際的。但是團(tuán)組織可以在目前的形勢下，以最大的努力去通過其他方式增強(qiáng)服務(wù)能力。一是以退為進(jìn)暫且擱臵村級團(tuán)支部務(wù)虛建設(shè)，在提供信息方面繞過村團(tuán)支部直面團(tuán)代表，著力提升鄉(xiāng)團(tuán)委的服務(wù)工作，努力提供一些團(tuán)員青年喜聞樂見的活動、消息。二是切實(shí)發(fā)揮團(tuán)代表的作用，團(tuán)代表作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的一個基本紐帶，通過團(tuán)代表聯(lián)系青年是一項(xiàng)傳統(tǒng)而有效地方法，通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，團(tuán)代表將作為一個信息接收終端發(fā)揮其聯(lián)系青年、團(tuán)結(jié)青年的作用。三是以“凝聚力”促進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)。團(tuán)組織只有真正為團(tuán)員青年提供了有效的服務(wù)，只有讓團(tuán)員青年在內(nèi)心中認(rèn)可團(tuán)組織，團(tuán)組織才能走出在農(nóng)村工作中的困境，才能夠完成黨賦予共青團(tuán)的工作任務(wù)。

（三）、加強(qiáng)信息收集，提高服務(wù)青年的能力。信息在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下越來越重要，誰占領(lǐng)了信息的制高點(diǎn)，誰就掌握了工作的主動權(quán)。當(dāng)前信息匱乏已經(jīng)成為制約農(nóng)村青年發(fā)展的一個瓶頸。信息收集對基層團(tuán)組織來說是一項(xiàng)成本接近于零但效果很好的工作，將通過對多種渠道收集到的信息進(jìn)行匯總分類，并通過合適的渠道提供給農(nóng)村團(tuán)員青年是團(tuán)組織服務(wù)青年的一個有效手段。鄉(xiāng)團(tuán)委將依托青年致富信息發(fā)布平臺，逐步建立完善的信息發(fā)布管理系統(tǒng)。

三、以特色活動破解“活力”難題。

活動是共青團(tuán)的生命，但是單純的為“搞活動”而“搞活動”，共青團(tuán)的工作將單一化，共青團(tuán)的工作將務(wù)虛化。搞活動的目的是為了團(tuán)結(jié)教育團(tuán)員青年，但不能將搞活動等同于共青團(tuán)的全部工作，活動只是共青團(tuán)工作的一個重要方面，活動只是團(tuán)組織影響青年的一種工作方式。目前農(nóng)村團(tuán)組織活動組織相當(dāng)困難，一是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，二是無上檔次上規(guī)模的團(tuán)屬陣地，三是活動缺乏吸引力。針對上述問題鄉(xiāng)團(tuán)委正在考慮和婦聯(lián)、文化等相關(guān)業(yè)務(wù)口相聯(lián)系，做出一些探索。

胡總書記提出的“兩個全體青年”的目標(biāo)我們認(rèn)為既是工作要求，又是工作指導(dǎo)方針。共青團(tuán)的工作從本質(zhì)上講就是要把青年團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織的周圍，要把青年團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織的周圍，就必須用團(tuán)的活動而且是迎合青年喜好的活動，也只有用青年喜聞樂見的方式才能將他們團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織的周圍。在目前的大環(huán)境下，鄉(xiāng)團(tuán)委就是要以團(tuán)組織微不足道的力量，通過基層組織格局創(chuàng)新，用一個青年信息服務(wù)中心，為青年提供他們需要的服務(wù)，把全鄉(xiāng)團(tuán)員青年團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織周圍，并以此打開目前農(nóng)村共青團(tuán)工作的困境。

我的匯報(bào)完了，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。謝謝大家！

第五篇：街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新匯報(bào)材料

內(nèi)江市市中區(qū)****街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新

工 作 匯 報(bào)

尊敬的****領(lǐng)導(dǎo)：

我代表****街道辦事處，熱烈歡迎***領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我街道檢查指導(dǎo)工作。今年以來，我們按照團(tuán)省、市委具體工作部署，在區(qū)委，區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，下面就開展情況簡要匯報(bào)如下：

一、街道基本情況

市中區(qū)****街道位于內(nèi)江市城區(qū)西北面，東與沱江河毗鄰，南臨玉溪街道，西與交通鄉(xiāng)交界，北連四合鄉(xiāng)。轄內(nèi)棉、內(nèi)鍛、內(nèi)鐵、****路、蘇家橋、松山等6個社區(qū)，總?cè)丝?.4萬余人，14-35歲青少年約為1.1萬人。由于我轄區(qū)范圍系內(nèi)江市的老工業(yè)區(qū)，隨著國有企業(yè)的改制轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)出下崗職工多、留守人員多、流動團(tuán)員多的特點(diǎn)。

二、主要措施

我們按照團(tuán)中央的統(tǒng)一部署，經(jīng)過調(diào)查摸底、組織實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在市中區(qū)團(tuán)區(qū)委的指導(dǎo)下，街道成立以街道黨工委書記為組長、黨工委副書記為副組長、團(tuán)工委書記為成員的****街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確街道負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、方案制定、聯(lián)絡(luò)服務(wù)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，合理優(yōu)化格局。

****街道團(tuán)工委認(rèn)真按照團(tuán)中央《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見》文件要求和上級團(tuán)委的指導(dǎo)實(shí)施意見，結(jié)合本地實(shí)際出發(fā)，采取“編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專兼職相結(jié)合”的方式選配了一批優(yōu)秀團(tuán)干部，于9月7日完成了組織格局創(chuàng)新工作，吸納一批優(yōu)秀青年充實(shí)了團(tuán)干隊(duì)伍。****街道團(tuán)工委組成人員在組織格局創(chuàng)新前為1名團(tuán)委書記、6名團(tuán)委委員。均由街道社區(qū)干部兼任，團(tuán)組織力量相對較薄弱、成員單一。目前，****街道團(tuán)工委組成人員格局如下：團(tuán)委書記1名，副書記4名，委員7人。成員平均年齡26歲，文化程度在大專以上，其中副書記有3位編制外人員。蔡瓊英為內(nèi)江市六人民醫(yī)院工作人員，黃傳寶為鐵路中學(xué)老師，而張燕馨為****派出所民警，具有一定的行業(yè)代表性和參與的廣泛性。組織格局創(chuàng)新工作的開展進(jìn)一步健全街道共青團(tuán)組織結(jié)構(gòu)，拓寬了對社區(qū)青年的聯(lián)系與服務(wù)渠道，切實(shí)增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力。

（三）整合資源，充分發(fā)揮團(tuán)組織的作用。我街道以社區(qū)居委會為依托，充分發(fā)揮居委會對轄區(qū)情況熟悉了解的優(yōu)勢作用，以社區(qū)為平臺聯(lián)合轄區(qū)單位，積極開展各類志愿者服務(wù)活動。一是依托快樂學(xué)校，關(guān)愛留守學(xué)生。1月22日上午，****街道團(tuán)工委承辦的留守學(xué)生家庭親子教育“快樂學(xué)校”在我街內(nèi)鍛社區(qū)正式開課。在為期4天得活動里，青年志愿者與孩子們一起開展了快樂漢字課、繪畫、羽毛球、聲樂等互動活動。通過這次活動激勵和擴(kuò)展了留守兒童的自信心和課外興趣知識面。二是依托社-2-

區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)陣地建設(shè)。街道借助區(qū)委宣傳部捐贈的10臺電腦，在內(nèi)鍛社區(qū)建立了綠色網(wǎng)吧；借助內(nèi)江鍛壓機(jī)床廠改制，建立了內(nèi)鍛社區(qū)幼兒園；借助區(qū)總工會、區(qū)計(jì)生局資助部分資金建立了內(nèi)鍛社區(qū)青少年閱覽室。三是依托部門項(xiàng)目，開展結(jié)隊(duì)幫扶。依托計(jì)生項(xiàng)目，并聯(lián)合市六醫(yī)院開展親情牽手，早期教育，志愿者服務(wù)。同時(shí)對貧困兒童開展幫扶求助工作，到目前為止已求助貧困兒童22名。依托工會項(xiàng)目，針對內(nèi)江鐵路中學(xué)貧困學(xué)生開展金秋助學(xué)資助貧困家庭活動，已求助貧困學(xué)生3名。內(nèi)鐵社區(qū)長期與內(nèi)江師范學(xué)院合作開展青少年教育，內(nèi)江師院的大學(xué)生志愿者利用暑期在內(nèi)鐵社區(qū)舉辦英語、書法、繪畫、文體等各種特色培訓(xùn)班，為留守兒童提供了優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。四是依托節(jié)日活動，開展溫暖活動。廣泛開展了“慶六一，為留守兒童送溫暖活動”，許多青年志愿者為轄區(qū)內(nèi)留守兒童共15人贈送了書包、文具盒、書籍等共計(jì)價(jià)值1000余元的慰問品。7月6日，利用建黨節(jié)之際，來自****派出所的張燕馨，為來自六個社區(qū)的50多名青少年學(xué)生代表和社區(qū)青年志愿者們，上了一堂以“繼承好傳統(tǒng)當(dāng)好接班人”為主題的思想教育課。

三、主要成果

通過團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，進(jìn)一步優(yōu)化了街道團(tuán)組織格局，切實(shí)增強(qiáng)了基層團(tuán)組織工作力量。

一是完善了團(tuán)組織工作制度。明確團(tuán)工委領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)分工。根據(jù)街道團(tuán)工委班子成員的特點(diǎn)和專長，街道對編制外團(tuán)干部進(jìn)行初步分工，除在本單位、本系統(tǒng)團(tuán)組織發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用-3-

外，還根據(jù)個人的不同情況分別確定個性內(nèi)容、獨(dú)立分工。

二是完善了團(tuán)組織工作機(jī)制。探索建立聯(lián)系青年制度。根據(jù)編制外團(tuán)干部的個人分工和各自所熟悉的領(lǐng)域，分片、定點(diǎn)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)絡(luò)等方面的作用，拓寬對區(qū)域內(nèi)青年群體的聯(lián)系渠道。加強(qiáng)與體制外組織和青年能人的溝通、聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大對體制外青年及流動青年的有效聯(lián)系和覆蓋。街道還建立“團(tuán)組織格局創(chuàng)新”的QQ群方便隨時(shí)交流工作情況。

三是加強(qiáng)了團(tuán)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過編制外團(tuán)干部聯(lián)系更為廣泛的企業(yè)和團(tuán)員青年。街道將在今年依托現(xiàn)有的駐區(qū)團(tuán)干部聯(lián)系會的平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大影響，通過編制外副書記宣傳發(fā)動，協(xié)調(diào)整合，建立街道團(tuán)干部聯(lián)誼會，可通過開展聯(lián)建共建活動，爭取包括編制外團(tuán)干部所在單位在內(nèi)的轄區(qū)各類社會資源支持。充分發(fā)揮編制外團(tuán)干部在青年群體中的引領(lǐng)、示范作用，增強(qiáng)他們在區(qū)域團(tuán)工作中的輻射力與影響力。

在團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作中，我街道共開展各類關(guān)愛活動110余場、結(jié)對留守兒童230名，整合資源為轄區(qū)留守兒童、貧困大學(xué)生捐贈物資價(jià)值5萬余元，通過團(tuán)組織格局創(chuàng)新活動，我街道團(tuán)工委配強(qiáng)了班子，健全了制度，拓寬了渠道，團(tuán)組織“服務(wù)基層，服務(wù)青年、服務(wù)大局”的能力得到了加強(qiáng)。

以上匯報(bào)，如有不妥，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

****街道團(tuán)工委

二〇一二年二月二十二日