第一篇：共青團(tuán)諸城市委皇華鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作情況匯報(bào)定稿

堡壘前移 強(qiáng)本固基

依托團(tuán)組織格局創(chuàng)新開創(chuàng)農(nóng)村社區(qū)團(tuán)建新局面

（2011年10月）

皇華鎮(zhèn)位于諸城西南部，下轄18個(gè)農(nóng)村社區(qū)共113個(gè)自然村，有青年10155人，團(tuán)員3481人，團(tuán)青比例為34.3%。2010年10月順利完成鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，共配備體制內(nèi)書記1名，5名體制外副書記和9名委員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，我們以諸城市獨(dú)領(lǐng)的農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展為契機(jī)，在全鎮(zhèn)先行展開了農(nóng)村社區(qū)團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)工作，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新的相關(guān)要求和模式，把基層團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作有效延伸到了覆蓋5-7個(gè)自然村的農(nóng)村社區(qū)，擴(kuò)散了工作觸角，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)村青年的有效覆蓋?，F(xiàn)簡要匯報(bào)如下：

一、試點(diǎn)先行，新思路形成工作推進(jìn)合力

抓住全市黨建帶團(tuán)建氣氛濃厚契機(jī)，結(jié)合全市農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展實(shí)際，鎮(zhèn)團(tuán)委詳細(xì)制定工作推進(jìn)計(jì)劃，向黨組織做好請示匯報(bào)工作，闡明社區(qū)團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)工作在擴(kuò)大聯(lián)系青年渠道，豐富工作載體、資源、內(nèi)容等方面的重要性以及對做好青年群眾工作，推進(jìn)黨政中心工作的重大意義，爭取到黨組織的大力支持，先后出臺3個(gè)團(tuán)建支持性文件，并將農(nóng)村社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)納入總體規(guī)劃和考核目標(biāo)體系，同時(shí)，還建立由組織、紀(jì)委、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、教育等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，具體研究社區(qū)團(tuán)建 １

過程中出現(xiàn)的問題難題，形成了黨組織指導(dǎo)，團(tuán)組織靠上，各部門齊抓共管的工作格局。

二、舉一反三，靈活設(shè)置組織架構(gòu)

我們發(fā)揮團(tuán)組織貼近青年優(yōu)勢，深入開展“走進(jìn)青年，我們在一起”團(tuán)員青年一家親活動(dòng)，先后召開15場座談會(huì)，發(fā)放3000余份調(diào)查問卷，科學(xué)靈活設(shè)計(jì)參考指標(biāo)，廣泛征求各類青年的利益訴求，分門別類加以整理，準(zhǔn)確定義青年利益訴求，創(chuàng)新性推出3+X社區(qū)服務(wù)型團(tuán)組織設(shè)置模式，除了社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)團(tuán)支部、調(diào)解維穩(wěn)團(tuán)支部和農(nóng)民專業(yè)合作組織團(tuán)支部三個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)性服務(wù)團(tuán)支部外，各社區(qū)根據(jù)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及青年從業(yè)分布情況，突出本地特色，自主選擇設(shè)立多個(gè)“自選動(dòng)作”的服務(wù)型團(tuán)支部，如范家莊子社區(qū)根據(jù)學(xué)校密集，成立青年教育工作服務(wù)團(tuán)支部，朱家村社區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)眾多特點(diǎn)，成立非公企業(yè)服務(wù)團(tuán)支部等等。同時(shí)，各社區(qū)根據(jù)發(fā)展需要，針對青年特點(diǎn)，還可靈活設(shè)置服務(wù)型團(tuán)支部，實(shí)現(xiàn)了“鐵打共青團(tuán)，流水團(tuán)支部”良好局面。截止目前，全鎮(zhèn)18個(gè)社區(qū)服務(wù)型團(tuán)支部達(dá)到65個(gè)。

三、拓寬視野，有效激發(fā)基層活力

為拓寬選人用人視野，在先期調(diào)研過程中，鼓勵(lì)動(dòng)員優(yōu)秀青年參與社區(qū)團(tuán)組織班子競選，注重從信用社干部、民警、農(nóng)技推廣人員、教師以及致富帶頭人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、民營企業(yè)負(fù)責(zé)人中的青年人及大學(xué)生村官中選拔優(yōu)秀青年，為調(diào)動(dòng)參 ２

選積極性，爭取黨委支持，出臺了《皇華鎮(zhèn)團(tuán)干部管理辦法》，明確28周歲青年入黨必須經(jīng)過團(tuán)組織推薦，優(yōu)先推薦為社區(qū)兩委干部、政協(xié)委員和人大代表候選人。選舉過程中，把好“入口關(guān)”，規(guī)范選任程序，采用組織推薦、團(tuán)員青年聯(lián)名推薦、個(gè)人自薦等渠道產(chǎn)生候選人，擴(kuò)大體制外副書記選配數(shù)量，召開社區(qū)團(tuán)員大會(huì)，充分發(fā)揮民主，切實(shí)將那些心系青年、素質(zhì)優(yōu)良、熱心團(tuán)工作，能夠調(diào)動(dòng)一定的社會(huì)資源開展團(tuán)工作的優(yōu)秀青年選拔出來，并根據(jù)青年特點(diǎn)，靈活安排到服務(wù)型團(tuán)支部中。目前，社區(qū)團(tuán)組織中，體制外團(tuán)干部253名，有46名優(yōu)秀青年擔(dān)任體制外社區(qū)團(tuán)組織副書記。

四、機(jī)制跟進(jìn)，便攜式推進(jìn)格局創(chuàng)新大發(fā)展

為提高社區(qū)團(tuán)組織服務(wù)青年、服務(wù)大局能力，在健全完善團(tuán)組織內(nèi)部分工協(xié)作、集體學(xué)習(xí)等制度同時(shí)，不斷健全各項(xiàng)工作機(jī)制，提高運(yùn)行效率。網(wǎng)上聯(lián)席會(huì)議制度。運(yùn)用青年人樂于、易于、便于接受的網(wǎng)絡(luò)模式，人性化探索，破解體制外團(tuán)干部人員、組織不統(tǒng)一性和難操作性難題。能人雙兼機(jī)制。實(shí)施能人治團(tuán)戰(zhàn)略，開展上掛下兼、輪崗鍛煉活動(dòng)，使體制外副書記在為青年服務(wù)同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長，激發(fā)開展團(tuán)工作積極性。任期承諾機(jī)制。深化黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，每名團(tuán)干部上任后制定工作規(guī)劃，制定任期目標(biāo)，每年在團(tuán)員大會(huì)上進(jìn)行年終大會(huì)述職，強(qiáng)化履職責(zé)任心。

五、有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)化造就格局創(chuàng)新大實(shí)效

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向青年要答卷。格局化創(chuàng)新后，如何權(quán)衡和評價(jià)編制外團(tuán)干部的新業(yè)績，鎮(zhèn)團(tuán)委及時(shí)在全鎮(zhèn)18個(gè)農(nóng)村社區(qū)全部成立了由社區(qū)優(yōu)秀青年、老團(tuán)干等組成的社區(qū)團(tuán)建監(jiān)督員和指導(dǎo)員隊(duì)伍，定時(shí)召開座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查問卷，及時(shí)對編制外團(tuán)干部進(jìn)行跟蹤評定，對差職票超過全體團(tuán)員三分之一的編制外干部進(jìn)行約談，三次約談的，進(jìn)行公示離職。對超過三分之一青年推薦的，進(jìn)行組織考察，納入青年后備干部人才庫，并根據(jù)后備青年特長優(yōu)先進(jìn)入團(tuán)的各個(gè)支部。

皇華鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)團(tuán)建組織格局創(chuàng)新工作，率先在諸城市解決了農(nóng)村“有人進(jìn)團(tuán)、有人干團(tuán)”的團(tuán)建制約瓶頸，并于2011年3月份被共青團(tuán)諸城市委以典型經(jīng)驗(yàn)的方式，在全市面上推廣。

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第二篇：團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作匯報(bào)材料

XX街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作匯報(bào)材料

2010年，XX街道團(tuán)工委作為組織格局試點(diǎn)單位，在團(tuán)區(qū)委的指導(dǎo)下，積極開展了工作。在工作過程中，始終立足地區(qū)特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握青年群體需求，努力探索新形勢下團(tuán)建工作的有效載體，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革和青年群體變化帶來的挑戰(zhàn)，重點(diǎn)解決長期制約團(tuán)組織發(fā)展和青年成長問題，通過具體實(shí)踐，XX街道團(tuán)建工作取得了良好的成效。

一、試點(diǎn)工作基本情況和主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。街道黨工委高度重視，先后2次召開會(huì)議，專題研究共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作的整體情況，對試點(diǎn)工作的基本原則、主要任務(wù)、方法步驟和主要抓手反復(fù)研究，力求使試點(diǎn)工作方案既充分體現(xiàn)團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委的要求，又緊扣街道、社區(qū)的工作實(shí)際。努力建立“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)高效、科學(xué)發(fā)展”的基層團(tuán)組織核心。按照市區(qū)文件精神，制定了《城南街道團(tuán)工委組織格局創(chuàng)新工作實(shí)施方案》，成立了城南街道組織格局創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書記任組長。下設(shè)綜合辦公室。

（二）廣泛動(dòng)員，深入宣傳。為保證參選人員的廣泛性和代表性，把宣傳工作作為重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新形式，深入宣傳，擴(kuò)大影響。一是通過召開社區(qū)團(tuán)組織會(huì)議、兩新組織團(tuán)支部書記 1

座談會(huì)，進(jìn)行分片宣傳，確保宣傳到人。二是走訪地區(qū)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域的單位，密切與單位的黨組織聯(lián)系，積極爭取支持，推薦優(yōu)秀青年。

（三）創(chuàng)新形式，優(yōu)化選拔。根據(jù)街道實(shí)際，突出“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，將組織推薦與青年廣泛參與相結(jié)合，保證選準(zhǔn)用優(yōu)。根據(jù)前期的廣泛宣傳，共有17名來自不同領(lǐng)域的團(tuán)員青年積極報(bào)名，街道團(tuán)工委按照編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合、體制內(nèi)與體制外相結(jié)合的要求，結(jié)合街道經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)及社會(huì)行業(yè)領(lǐng)域特色，經(jīng)過組織推薦、民主推薦、個(gè)人自薦等方式，從企事業(yè)單位、兩新組織、社區(qū)志愿者和社團(tuán)組織中推選4名編制外團(tuán)工委副書記，10名團(tuán)工委委員。充實(shí)了街道團(tuán)工委工作力量。

二、工作取得的主要成效

組織格局創(chuàng)新工作的開展給我們帶來了豐富的社會(huì)資源，來自地區(qū)各領(lǐng)域的編制外團(tuán)工委副書記積極發(fā)揮作用，按照分工要求，認(rèn)真加強(qiáng)落實(shí)，與本職工作結(jié)合制定了相應(yīng)的工作安排，形成了良好的工作氛圍。

（一）有效地推進(jìn)了社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)建工作

班子調(diào)整后，合理規(guī)劃了街道團(tuán)工委工作內(nèi)容，明確了編制內(nèi)、外副書記的職責(zé)和任務(wù)。積極促進(jìn)社區(qū)團(tuán)建與非公團(tuán)建的互

聯(lián)互動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了團(tuán)建工作的規(guī)范化建設(shè)、科學(xué)化管理，探索有效組織體系和服務(wù)體系，提升了團(tuán)建工作水平。

（二）更好地推動(dòng)了志愿服務(wù)工作的特色化運(yùn)行

充分發(fā)揮分管志愿者工作副書記的作用，整合社區(qū)資源對地區(qū)青年志愿者進(jìn)行了分類指導(dǎo)，著力開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目和特色項(xiàng)目。將參選的副書記候選人擴(kuò)充到志愿者團(tuán)隊(duì)中，協(xié)助開展工作。凝聚地區(qū)外來務(wù)工青年志愿者的廣泛參與。積極引導(dǎo)社區(qū)初、高中生參與社區(qū)活動(dòng)，提升回社區(qū)報(bào)道率。通過成立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，積極促進(jìn)地區(qū)失業(yè)青年再就業(yè)，為青年就業(yè)提供平臺。全年共為30名大學(xué)生提供了見習(xí)崗位，為2名大學(xué)生推薦工作，積極服務(wù)青年成長成才，得到了廣大青年的認(rèn)可和好評。

（三）更好地促進(jìn)了各類青年群體之間的溝通和交流

從實(shí)際情況出發(fā)，積極為各個(gè)青年群體之間的溝通和交流創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。本著這一原則，推進(jìn)社區(qū)青年、大學(xué)生群體、外來務(wù)工青年等各類青年之間的集體活動(dòng)，建立傾聽制度。定期召開工作座談會(huì)，通過這種形式充分的了解青年的思想狀態(tài)。結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際，抓住青年的思想動(dòng)態(tài)，結(jié)合青年的現(xiàn)實(shí)需求，加強(qiáng)青年群體間的溝通和交流.三、下一步打算

（一）圍繞團(tuán)建“百強(qiáng)街鄉(xiāng)”創(chuàng)建工程，不斷完善組織格局創(chuàng)新工作機(jī)制

進(jìn)一步明確街道團(tuán)工委的功能定位和工作職責(zé)，積極探索科學(xué)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制、共建機(jī)制、工作述職機(jī)制及資源共享機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)班子的內(nèi)在積極性，形成團(tuán)組織上下聯(lián)動(dòng)的整體合力，從而進(jìn)一步推動(dòng)共青團(tuán)工作一體化建設(shè)。

（二）結(jié)合青年志愿者活動(dòng)，不斷豐富青年的文化生活。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在地區(qū)各類青年中結(jié)合青年志愿者活動(dòng)廣泛開展特色突出青年喜愛的活動(dòng)。面向廣大的青年群體，服務(wù)于廣大青年，結(jié)合青年的特點(diǎn)和狀況，積極引導(dǎo)青年，進(jìn)一步推動(dòng)青年志愿者活動(dòng)向縱深發(fā)展。

（三）強(qiáng)化陣地建設(shè)，探索建立“社區(qū)青年匯”

在用好社區(qū)服務(wù)站、黨建工作站、青少年活動(dòng)中心、社區(qū)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，對區(qū)域內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文化娛樂、健身休閑等設(shè)施進(jìn)行模底調(diào)查，充分整合好區(qū)域內(nèi)各類活動(dòng)陣地，依托社會(huì)資源，探索建立“社區(qū)青年匯”，不斷吸引青年廣泛參與，真正做到促進(jìn)青年交流、傾聽青年呼聲，服務(wù)青年需求。

第三篇：團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作匯報(bào)材料

××鎮(zhèn)團(tuán)委關(guān)于開展團(tuán)組織格局創(chuàng)新自檢自查工作的情 況 報(bào) 告

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)工作的開展落實(shí)，著力提升團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作水平，根據(jù)共青團(tuán)××省委關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新自檢自查工作的有關(guān)要求，××鎮(zhèn)團(tuán)委在團(tuán)縣委的指導(dǎo)下，按照鎮(zhèn)黨委安排部署，以“五化”（組織強(qiáng)健化、隊(duì)伍模范化、制度科學(xué)化、活動(dòng)品牌化、保障基本化）建設(shè)為目標(biāo)要求，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為依托，以創(chuàng)建“星級團(tuán)組織”為抓手，深入開展全鎮(zhèn)團(tuán)的基層組織建設(shè)工作，在工作過程中，始終立足地區(qū)特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握青年群體需求，努力探索新形勢下團(tuán)建工作的有效載體，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革和青年群體變化帶來的挑戰(zhàn)，重點(diǎn)解決長期制約團(tuán)組織發(fā)展和青年成長問題，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：。

一、現(xiàn)階段工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一協(xié)調(diào)?！痢伶?zhèn)黨委、政府高度重視鎮(zhèn)團(tuán)建工作。

1、建立了明確的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，主要包括：鎮(zhèn)黨委、政府交付鎮(zhèn)團(tuán)委工作任務(wù)制度；定期聽取團(tuán)的工作匯報(bào)；研究團(tuán)的工作的制度；將團(tuán)建工作納入黨建工作規(guī)劃的制度；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作進(jìn)行考核的制度等。

2、建立了明確的支持機(jī)制，主要包括：鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)團(tuán)委開展工作所需經(jīng)費(fèi)、資源的支持制度等。

（二)創(chuàng)新形式，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。自基層團(tuán)建工作開展以來，鎮(zhèn)團(tuán)委按照鎮(zhèn)黨委安排部署，明確了工作方向、制定了具體的實(shí)施步驟。及時(shí)召開了全鎮(zhèn)團(tuán)干部工作會(huì)議，認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好團(tuán)的基本信息采錄工作，全面掌握團(tuán)員青年的基本情況；著重做好轄區(qū)內(nèi)團(tuán)員基本情況的調(diào)查，建立詳實(shí)的花名冊，全面掌握轄區(qū)內(nèi)28歲以下青年的基本情況并形成檔案。截止目前，共青團(tuán)××鎮(zhèn)委員會(huì)下轄團(tuán)組織共計(jì)×個(gè)，其中團(tuán)委×個(gè)，村（社區(qū)）團(tuán)支部×個(gè)，學(xué)校團(tuán)支部×個(gè)，“兩新”組織團(tuán)支部×個(gè)，共有團(tuán)員青年×名。

(三)優(yōu)化選拔，著力提高團(tuán)干部隊(duì)伍質(zhì)量。抓好干部的建設(shè)也就抓住了基層團(tuán)建的核心和根本。根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，突出“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，將組織推薦與青年廣泛參與相結(jié)合，保證選準(zhǔn)用優(yōu)。鎮(zhèn)團(tuán)委按照編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合、體制內(nèi)與體制外相結(jié)合的要求，結(jié)合鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)及社會(huì)行業(yè)領(lǐng)域特色，經(jīng)過組織推薦、民主推薦、個(gè)人自薦等方式，按照“鞏固一批，整頓一批，發(fā)展一批，提高一批”的工作思路優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍。目前，鎮(zhèn)團(tuán)委共×名團(tuán)委委員，轄團(tuán)干部×個(gè)，團(tuán)干部中大專以上學(xué)歷的占×%，加強(qiáng)了鎮(zhèn)團(tuán)委工作力量。

(四)堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，建立鎮(zhèn)團(tuán)委自身的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

1、建立團(tuán)委成員的分工責(zé)任制度。根據(jù)團(tuán)委成員的自身特長和優(yōu)勢，分別承擔(dān)相應(yīng)工作職責(zé)。

2、建立團(tuán)委成員的定期述職制度。每年開展1—2次述職工

作，一般在年中或年末進(jìn)行。

3、建立團(tuán)委成員的輪值工作制度。一般由團(tuán)委書記定期輪流主持團(tuán)委工作，在輪值期間為主負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作和活動(dòng)的策劃、安排和組織實(shí)施。

4、建立團(tuán)委成員的定期考核制度。鎮(zhèn)團(tuán)委定期對團(tuán)委成員的工作業(yè)績進(jìn)行量化考核。

(五)圍繞中心，豐富活動(dòng)內(nèi)容。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)團(tuán)委緊緊圍繞共青團(tuán)的四項(xiàng)基本職能并結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際，明確了工作任務(wù)，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)的工作走向活躍。

1、緊跟黨建步伐，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域團(tuán)的基層組織建設(shè)，積極推進(jìn)在非公有制企業(yè)、社會(huì)組織等領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大團(tuán)的組織覆蓋。

2、抓住青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，因地制宜地設(shè)計(jì)工作項(xiàng)目，做深做實(shí)服務(wù)青年工作，同時(shí)也要注意做好服務(wù)團(tuán)員的工作。要緊緊圍繞本地區(qū)青年的實(shí)際需求，充分調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資源，設(shè)計(jì)實(shí)施豐富多彩的工作項(xiàng)目，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)成才、文體娛樂等方面扎實(shí)開展服務(wù)青年的工作。

3、及時(shí)掌握本地區(qū)青年思想的基本狀況，準(zhǔn)確把握青年思想認(rèn)識中的重大問題，找準(zhǔn)本地區(qū)青年思想認(rèn)識形成的關(guān)鍵點(diǎn)，及時(shí)向同級黨組織和上級團(tuán)組織匯報(bào)本地區(qū)青年的思想動(dòng)態(tài)，努力做好青年思想引導(dǎo)工作。

4、通過深入的調(diào)查研究和日常了解，準(zhǔn)確把握本地青年的普

遍訴求并及時(shí)向上級團(tuán)組織反映，為上級團(tuán)組織開展青年維權(quán)等工作提供依據(jù)。貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的要求，配合有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作。

二、存在的問題

（一）一些團(tuán)干部對基層團(tuán)建工作的重要性認(rèn)識不到位，不能全身心的投入工作；不能很好的貫徹落實(shí)上級組織的工作要求，或者是不能全面的貫徹，只是部分的應(yīng)付了事；

（三）部分非公企業(yè)對團(tuán)的工作認(rèn)識不到位，認(rèn)為團(tuán)工作沒有實(shí)質(zhì)意義，在鎮(zhèn)團(tuán)委開展工作的過程中，不能很好的配合和支持；

（四）團(tuán)的經(jīng)費(fèi)保障不夠，雖然鎮(zhèn)團(tuán)委大力爭取鎮(zhèn)黨委、政府的資金支持，但還滿足不了團(tuán)工作的費(fèi)用需求。

三、今后工作打算

（一）強(qiáng)化培訓(xùn)，建立激勵(lì)措施，提高團(tuán)干部工作積極性。以提高業(yè)務(wù)能力、改進(jìn)工作方法為重點(diǎn)，加強(qiáng)對基層團(tuán)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高團(tuán)干部的工作主動(dòng)性和帶領(lǐng)青年致富的能力。

（二）廣泛動(dòng)員，創(chuàng)新團(tuán)建模式，發(fā)揮青年帶頭人作用。建立農(nóng)村優(yōu)秀青年人才庫，加強(qiáng)聯(lián)系，幫助他們在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時(shí)，大膽嘗試在他們的產(chǎn)業(yè)中建團(tuán)，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。

（三）有效利用網(wǎng)絡(luò)媒體等，加強(qiáng)團(tuán)組織的工作能力。積極利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展團(tuán)員，管理和引導(dǎo)青年，并建立團(tuán)組織、團(tuán)員青

年的電子檔案等。

（四）建立健全非公企業(yè)團(tuán)組織考核激勵(lì)機(jī)制。鞏固原來工作成績突出、有活力的非公企業(yè)團(tuán)組織的工作成果；對原來“松、散、軟、癱”的非公企業(yè)團(tuán)組織進(jìn)行集中整頓，進(jìn)行量化考核，制定考核激勵(lì)機(jī)制，對完成工作較好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作完成不好的進(jìn)行通報(bào)批評，從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織的良性發(fā)展；同時(shí)，創(chuàng)新團(tuán)的組織設(shè)置模式，在“兩新”組織中加大建團(tuán)工作力度，擴(kuò)大團(tuán)組織對團(tuán)員青年的有效覆蓋。

××鎮(zhèn)團(tuán)委

二0一二年八月二十九日

第四篇：共青團(tuán)滿城縣委團(tuán)組織格局創(chuàng)新實(shí)施方案

共青團(tuán)滿

城縣委

關(guān)于推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織

格局創(chuàng)新工作的實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委七屆六次全會(huì)和全省推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作電視電話會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)黨建帶團(tuán)建的要求，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織增強(qiáng)工作力量，拓寬聯(lián)系青年的渠道，豐富工作資源、載體內(nèi)容，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的薄弱現(xiàn)狀，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織切實(shí)發(fā)揮團(tuán)的基層組織建設(shè)的“橋頭堡”作用。根據(jù)團(tuán)省委《關(guān)于推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》，現(xiàn)就在我縣范圍內(nèi)全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作制定具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“兩個(gè)全體青年”的重要指示為目標(biāo)，通過“編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專兼職相結(jié)合”的方式，放寬用人視野、嚴(yán)格選配標(biāo)準(zhǔn)，將政治素質(zhì)高、熱心于共青團(tuán)工作、工作能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的優(yōu)秀青年選拔到基層團(tuán)的工作崗位，擔(dān)任書記、兼職團(tuán)委副書記、委員等職務(wù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織人員配置和工作內(nèi)容更加符合黨建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的青年群眾工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力。

二、基本原則

一是堅(jiān)持“黨管干部”、“黨建帶團(tuán)建”原則。在工作推進(jìn)過程中，始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)，并采取靈活、適當(dāng)?shù)慕M織手段，對過程和結(jié)果保持合理的引導(dǎo)和掌控，保證達(dá)到預(yù)期的目的。二是堅(jiān)持發(fā)揮好上級團(tuán)組織“協(xié)管”作用的原則。團(tuán)縣委將投入足夠的人力和精力，與基層團(tuán)委密切配合，全程參與組織格局創(chuàng)新工作的指導(dǎo)。

三是堅(jiān)持競爭擇優(yōu)原則。在人選確定上要通過適當(dāng)?shù)姆绞襟w現(xiàn)競爭性，把那些真正有責(zé)任心、有奉獻(xiàn)精神、有影響力的優(yōu)秀

青年選拔出來，吸納到團(tuán)組織來，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)斗集體。

四是堅(jiān)持合理配備原則。要根據(jù)本地的實(shí)際情況和工作需要，合理配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部，要把代表不同群體、階層、領(lǐng)域的青年選配到團(tuán)組織中來，形成有利于推動(dòng)工作的人員結(jié)構(gòu)。

五是堅(jiān)持換屆推動(dòng)的原則。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織集中換屆的形式，規(guī)范選舉程序，促進(jìn)基層民主，擴(kuò)大工作影響，全力推動(dòng)組織格局創(chuàng)新工作。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委干部選配要求

1、嚴(yán)格選配標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記：從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員中選拔，力爭由黨政班子年輕成員兼任。

副書記、委員：根據(jù)青年從業(yè)分布特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及推進(jìn)全團(tuán)重點(diǎn)工作的需要，重點(diǎn)從農(nóng)技推廣人員、教師、致富帶頭人、信用社干部、民警、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、民營企業(yè)負(fù)責(zé)人中的青年人，以及大學(xué)生村官、“三支一扶”志愿者、“西部計(jì)劃”志愿者中選拔，體現(xiàn)代表性，并能調(diào)動(dòng)一定的社會(huì)資源幫助開展團(tuán)的工作。選配后，原則上非公職人員不少于總數(shù)的三分之一。

推薦的人選應(yīng)具備以下條件：

（1）熱愛黨，熱心青年工作；

（2）黨員或團(tuán)員；

（3）能體現(xiàn)某類別青年的代表性；

（4）能調(diào)動(dòng)一定的社會(huì)資源；

（5）年齡一般不超過35周歲，其他條件特別優(yōu)秀的兼職干部人選可放寬到40歲以下。

2、把握數(shù)量結(jié)構(gòu)

以團(tuán)的組織格局創(chuàng)新方式換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委一般由9—21名委員組成。具體數(shù)量根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人口數(shù)量，各類社會(huì)組織數(shù)量以及團(tuán)組織結(jié)構(gòu)、團(tuán)員數(shù)量等因素確定。團(tuán)委書記、副書記數(shù)量一般不超過委員數(shù)量的三分之一，副書記、委員構(gòu)成必須注重編制內(nèi)、外相結(jié)合。

3、相關(guān)權(quán)利和任期

吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)（工）委的編制外委員不占團(tuán)委的編制、職數(shù)，不享受同級專職團(tuán)干部的行政級別、工資待遇、福利保障等權(quán)利，但在參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)、有關(guān)會(huì)議、工作決策、評先選優(yōu)等方面可享受與專職團(tuán)干部的同等權(quán)利。編制外的委員任期到其所在團(tuán)的委員會(huì)下次換屆時(shí)為止，任期結(jié)束后其所任職務(wù)自動(dòng)撤銷。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委干部選配程序

主要包括以下程序。

（1）制定工作計(jì)劃。結(jié)合全縣的總體部署，明確推進(jìn)時(shí)間表；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和青年從業(yè)分布情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子結(jié)構(gòu)要求、團(tuán)干部職數(shù)設(shè)置。

（2）成立工作機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持黨管干部原則，體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全程主導(dǎo)選配工作，積極協(xié)調(diào)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、團(tuán)委共同組成的工作機(jī)構(gòu)。

（3）宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持組織化動(dòng)員與社會(huì)化動(dòng)員相結(jié)合，采取有效方法方式，向廣大團(tuán)員青年廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織開展組織格局創(chuàng)新工作的目的、意義、方法步驟，特別是委員構(gòu)成注重編制內(nèi)、外相結(jié)合的工作機(jī)制。通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織集中換屆動(dòng)員大會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、黑板報(bào)等媒介發(fā)布公告，營造濃厚的社會(huì)氛圍，切實(shí)做到社會(huì)各界和團(tuán)員青年廣泛知曉、積極參與。宣傳發(fā)動(dòng)時(shí)間應(yīng)不少于15天。

（4）人選推薦。人選推薦工作采取組織推薦、民主推薦、個(gè)人自薦相結(jié)合。組織推薦是由各級黨組織、群團(tuán)組織推薦符合條件的人選；民主推薦是由基層團(tuán)組織通過召開團(tuán)員和青年代表會(huì)議等形式或10人以上的團(tuán)員青年聯(lián)名推薦的方式進(jìn)行；個(gè)人自薦是指符合條件的人選直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名自薦。

（5）確定預(yù)備人選。對各方面推薦的人選，要先進(jìn)行資格審查，然后采取實(shí)地調(diào)查、約談等具有一定競爭性的考察方式，篩選確定候選人預(yù)備人選?？疾旌Y選的具體方式可根據(jù)具體情況、工作需要靈活確定，確保對參選人的情況進(jìn)行充分的了解、分析和判斷。最后，根據(jù)多數(shù)團(tuán)員青年的意見在符合條件的人選中差額確定候選人預(yù)備人選，并報(bào)同級黨組織及上級團(tuán)組織同意。對于報(bào)名人數(shù)較多的情況，資格審查后可先采取筆試、面試等程序進(jìn)行部分淘汰后，再進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、約談。在預(yù)備候選人中,民主推薦和自薦人員相加所占比例一般不能低于40％。

（6）產(chǎn)生擬任人選。候選人預(yù)備人選確定后，要通過召開競職選拔會(huì)議的形式，組織候選人預(yù)備人選進(jìn)行演講答辯，由參會(huì)評委進(jìn)行無記名投票差額確定正式候選人，參會(huì)評委中要有一定比例的團(tuán)員青年代表。正式候選人確定后，召開團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)員代表大會(huì)從正式候選人中差額選舉產(chǎn)生團(tuán)的委員會(huì)。團(tuán)委書記、副書記由委員會(huì)全體會(huì)議或團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。競職選拔會(huì)議原則上應(yīng)當(dāng)讓團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)員代表大會(huì)的會(huì)議代表列席，以增加對正式候選人的認(rèn)識和了解。如條件允許，競職選拔會(huì)議與團(tuán)

員大會(huì)或團(tuán)員代表大會(huì)可以合并。

（7）公示和任命。在人選所在單位對擬任人選進(jìn)行為期一周的公示；選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員、副書記、書記人選須報(bào)同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，由同級黨組織公布。

五、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作內(nèi)容

在完成團(tuán)委調(diào)整工作后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織要按照履行團(tuán)的四項(xiàng)基本職能的要求，明確工作任務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)團(tuán)的工作走向活躍。在組織青年方面做必要的基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，可突出重點(diǎn)，著力抓好1—2項(xiàng)特色工作。

1、組織青年

主要是掌握團(tuán)員和青年情況，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的基層組織。

（1）摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)28周歲以下青年情況及團(tuán)組織關(guān)系，建立檔案。

（2）摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)40周歲以下青年從業(yè)分布情況，對青年能人建檔立案。

（3）負(fù)責(zé)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各村、基層企事業(yè)單位和各類團(tuán)體、組織的建團(tuán)工作，擴(kuò)大對青年的組織覆蓋。

（4）做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)費(fèi)收繳等工作。

2、引導(dǎo)青年

主要是引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年積極向上，堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念。

（1）開展政策宣講活動(dòng)。

（2）開展團(tuán)員青年學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。

（3）開展聯(lián)系、走訪青年工作。

（4）開展鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng)和保護(hù)母親河、青年志愿者、扶貧濟(jì)困等公益志愿服務(wù)。

（5）選樹鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀青年典型。

3、服務(wù)青年

主要是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年增收成才設(shè)計(jì)開展工作。

（1）服務(wù)青年就業(yè)。組織就業(yè)技能培訓(xùn)；提供就業(yè)崗位信息。

（2）服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)。組織創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)；提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和信息服務(wù)；幫助青年落實(shí)創(chuàng)業(yè)小額貸款；開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

（3）服務(wù)青年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。組織農(nóng)村青年農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)；引導(dǎo)農(nóng)村青年示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種；創(chuàng)建農(nóng)村青年新品種新技術(shù)示范基地。

（4）服務(wù)青年成才。組建青年協(xié)會(huì)、社團(tuán)；選樹、舉薦農(nóng)村青年致富帶頭人及各行各業(yè)優(yōu)秀青年人才。

4、維護(hù)青少年合法權(quán)益

（1）開展關(guān)愛特殊青少年群體工作。

（2）開展青少年事務(wù)建言獻(xiàn)策工作。

六、建立有效的工作機(jī)制

完善的工作機(jī)制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織長期有效運(yùn)行的重要保障，要在工作中不斷加以完善和改進(jìn)。

1、建立高效的分工協(xié)作機(jī)制

在堅(jiān)持民主集中制的前提下，通過強(qiáng)化內(nèi)部分工協(xié)作，明確專兼職團(tuán)干部職責(zé)，提高團(tuán)委運(yùn)轉(zhuǎn)效率。一方面，要根據(jù)委員的個(gè)人特點(diǎn)確定委員的分工，充分發(fā)揮他們的個(gè)人特長；另一方面，要通過嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)內(nèi)工作和決策制度，以及建立適應(yīng)新格局的團(tuán)委委員溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)委員之間的協(xié)作。要通過分工與協(xié)作，形成全體委員共同推進(jìn)工作的合力，形成團(tuán)委委員經(jīng)常性聯(lián)系青年、整合社會(huì)資源的機(jī)制。

2、建立規(guī)范的考核評價(jià)機(jī)制

在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立團(tuán)員青年廣泛參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)干部考核評價(jià)機(jī)制。上級團(tuán)組織對團(tuán)（工）委委員的考核，可采取年終述職、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、團(tuán)員評議相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)考核團(tuán)的工作績效，可劃分和評定考核等次，并將考核結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織。

3、建立切實(shí)有效的培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要將專兼職團(tuán)干部納入基層人才培養(yǎng)視野，采取有效措施幫助專兼職團(tuán)干部鍛煉本領(lǐng)、提高綜合素質(zhì)。積極為專兼職團(tuán)干部個(gè)人成長和事業(yè)發(fā)展搭建舞臺，幫助其拓寬視野、更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與。要深入挖掘和宣傳表現(xiàn)優(yōu)秀、作用突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職團(tuán)干部典型。有條件的地方可以向兼職團(tuán)干部提供一定的補(bǔ)貼。

七、推進(jìn)步驟

分以下四個(gè)階段推進(jìn)。

1、準(zhǔn)備階段（2011年6月）

開展調(diào)查摸底，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及青年從業(yè)分布情況；分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作現(xiàn)狀及存在的突出難題；制定換屆和格局創(chuàng)新工作方案；進(jìn)行換屆和格局創(chuàng)新工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、實(shí)施階段（2011年7月—9月）

調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子，增配鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記、委員；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委運(yùn)行機(jī)制；設(shè)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作內(nèi)容。

3、培訓(xùn)階段（2011年10月—11月）

對選配后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有全團(tuán)的重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)以及基層團(tuán)的工作方式方法。

4、總結(jié)階段（2011年12月）

對換屆和格局創(chuàng)新前后鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委情況進(jìn)行對比、分析，對格局創(chuàng)新工作進(jìn)行全面總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委均要形成工作報(bào)告，報(bào)同級黨委組織部門和上級團(tuán)委。

八、有關(guān)工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨團(tuán)組織要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新工作，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際工作，制定具體、可操作性強(qiáng)的組織格局創(chuàng)新工作實(shí)施方案，并加強(qiáng)溝通協(xié)作，暢通工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，確保組織格局創(chuàng)新達(dá)到預(yù)期效果。

2、靠前指揮，落實(shí)工作任務(wù)。團(tuán)縣委制定聯(lián)系點(diǎn)制度，采取班子成員、各部室負(fù)責(zé)人分片聯(lián)系的方式，督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，通過召開工作推進(jìn)會(huì)議、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式加強(qiáng)工作指導(dǎo)，全面落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新工作。

3、建立工作情況報(bào)送和通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要加強(qiáng)工作信息報(bào)送，對先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)推廣，做好活動(dòng)材料的編寫、歸檔、報(bào)送工作。要定期向團(tuán)縣委報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作進(jìn)展情況和工作動(dòng)態(tài)，每個(gè)階段工作結(jié)束后的1周內(nèi)報(bào)送階段性總結(jié)報(bào)告，全部工作結(jié)束后報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告。

4、要重視換屆中團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要緊緊抓住開展團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作有利時(shí)機(jī)，及時(shí)妥善解決好超齡團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗問題。換屆工作中，對于接近或達(dá)到最高任職年齡的專職團(tuán)干部，團(tuán)組織要主動(dòng)向黨組織舉薦，黨委要全面掌握需要轉(zhuǎn)崗的干部情況，根據(jù)本人的特點(diǎn)，安排適當(dāng)?shù)膷徫?，努力做到人崗相適、人盡其才。團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗一般應(yīng)按同職級安排使用，對于特別優(yōu)秀的要給予重用或提拔使用。

附件：

1、滿城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、滿城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)情調(diào)查表

共青團(tuán)滿城縣委

2011年6月20日

第五篇：創(chuàng)新團(tuán)組織格局 激發(fā)共青團(tuán)活力

創(chuàng)新團(tuán)組織格局 激發(fā)共青團(tuán)活力

共青團(tuán)圍場縣委副書記 杜宏遠(yuǎn)

2011年8月3日

圍場滿族蒙古族自治縣位于河北省最北部，面積9219.7平方公里，轄37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，312個(gè)行政村，總?cè)丝?3萬，是承德市第一人口大縣，河北省面積第一大縣。近年來，全縣已形成以薯、牛、菜、電、礦、游六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)

展格局。

近期，按照團(tuán)省、市委團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作實(shí)施意見的相關(guān)要求，結(jié)合全縣基層團(tuán)組織實(shí)際情況，我縣創(chuàng)新工作堅(jiān)持“黨團(tuán)共建、上級團(tuán)委協(xié)管、合理配備、換屆推動(dòng)”的原則，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全程主導(dǎo)、團(tuán)縣委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織部門督導(dǎo)的工作模式。截止目前，全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部參與、開展

了團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作。

一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成創(chuàng)新工作堅(jiān)強(qiáng)合力 為加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，6月中旬，團(tuán)縣委積極向分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門就鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織如何增配領(lǐng)導(dǎo)班子、明確功能定位、建立運(yùn)行機(jī)制、發(fā)揮自身作用等方面進(jìn)行了全面匯報(bào)，得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持?？h委組織部、團(tuán)縣委于6月25日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)團(tuán)組織換屆調(diào)整工作的實(shí)施意見》，明確了我縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、選配要求、推進(jìn)措施等，成立了由縣委常委、組織部長祁軍任組長，組織部副部長、團(tuán)縣委書記任副組長，組織部科室負(fù)責(zé)人、團(tuán)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織部長祁軍對此項(xiàng)工作做出重要指示，要求全縣各級黨組織及團(tuán)縣委要全力抓好此項(xiàng)工作，在人力、物力、財(cái)力等方面提供必要保障。近日，縣委組織部撥款1萬元，用于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)

新工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

二、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍，擴(kuò)大團(tuán)組織影響力

為廣泛動(dòng)員青年參與團(tuán)內(nèi)選舉，不斷吸收優(yōu)秀團(tuán)員青年、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、大學(xué)生村官等社會(huì)先進(jìn)力量到共青團(tuán)組織中建功立業(yè)，我們將7月份定為宣傳發(fā)動(dòng)階段，在動(dòng)員階段指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年干部認(rèn)真學(xué)習(xí)基層團(tuán)組織選舉規(guī)則、換屆工作實(shí)施意見等，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部重點(diǎn)突出、層次分明地向基層廣大團(tuán)員青年宣講此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的選配條件和程序，并將內(nèi)容張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)宣傳欄和其他活動(dòng)場所，同時(shí)充分利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)媒體等發(fā)布公告，積極宣傳格局創(chuàng)新工作，努力營造社會(huì)氛圍，使廣大團(tuán)員青年充分知曉。

三、明確任務(wù)、把握進(jìn)度，確保換屆工作順利完成

我縣采取編制內(nèi)外、專兼職相結(jié)合的方式選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部，團(tuán)委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公職人員兼任，副書記、委員根據(jù)轄區(qū)內(nèi)青年從業(yè)分布特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，重點(diǎn)從機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、馬鈴薯種植、畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)旅游大戶、農(nóng)村專業(yè)合作組織創(chuàng)辦人、大學(xué)生村官中選撥。書記和副書記的選配都采取選舉的方式，體現(xiàn)競爭性。截止目前，我縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成宣傳發(fā)動(dòng)階段，全部完成向團(tuán)縣委和同級黨委上報(bào)關(guān)于召開共青團(tuán)代表大會(huì)的請示工作，全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年統(tǒng)計(jì)和團(tuán)干部預(yù)備人選選定工作，全部進(jìn)入具體實(shí)施階段。結(jié)合我縣人口眾多、區(qū)域分布廣泛的實(shí)際情況，我們力爭8月中旬全面完成此次換屆選舉工作。

四、靠前指導(dǎo)、落實(shí)職責(zé)，保障創(chuàng)新工作健康運(yùn)行 為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作取得實(shí)效，團(tuán)縣委成立了“創(chuàng)新工作督導(dǎo)小組”，通過電話督導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通。在7月宣傳發(fā)動(dòng)階段縣委組織部通過縣域短信平臺督導(dǎo)了37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，實(shí)地指導(dǎo)了圍場鎮(zhèn)、四合永鎮(zhèn)、朝陽地鎮(zhèn)、育太和鄉(xiāng)、新?lián)茑l(xiāng)等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃在8月份加強(qiáng)對偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。同時(shí)，建立了“階段報(bào)送”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委每階段向團(tuán)縣委報(bào)送該階段工作進(jìn)展情況及下一階段工作打算，團(tuán)縣委在明確掌握工作進(jìn)度的情況下，更加及時(shí)準(zhǔn)確地對下一階段工作給予指導(dǎo)和督辦，確保換屆選舉工作健

康運(yùn)行。

五、存在問題及努力方向

1、農(nóng)村青年流動(dòng)性較大，因此，組織、調(diào)度工作難度

較大。

2、在預(yù)選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部中，只有團(tuán)委書記屬于公職人員，享受工資待遇，部分副書記和委員既沒有經(jīng)濟(jì)待遇也沒有政治待遇，開展工作的積極性不高。

3、加大對專、兼職團(tuán)干部的全方位培訓(xùn)，在對其產(chǎn)業(yè)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時(shí)，加大對其政治、思想、作風(fēng)等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高團(tuán)干部綜合素質(zhì)。

4、積極爭取團(tuán)干部政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，對優(yōu)秀的專職團(tuán)干部，積極向組織部門推薦，納入黨組織后備干部，有條件的地方向兼職團(tuán)干部給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。