第一篇:李顯志紀(jì)檢組長在承德市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告
李顯志紀(jì)檢組長在承德市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告
廉潔樹正風(fēng)平安保穩(wěn)定 和諧促發(fā)展
開創(chuàng)全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉新局面——在承德市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告
李 顯 志
(2009年3月6日)
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)回顧2008年工作,研究部署2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù),表彰黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位和個人。賈金橋局長還將作重要講話。下面,我受市局黨組委托作工作報告。
一、2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
2008年,在省局紀(jì)檢組和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊圍繞省局管理提高年總體部署和稅收工作中心,堅持反腐倡廉工作方針,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,取得了明顯成效。
(一)健全機(jī)制,全面構(gòu)建懲防體系
“懲防并舉,注重預(yù)防”,是反腐倡廉工作的一條重要原則。著力形成預(yù)防腐敗的長效機(jī)制,是反腐倡廉的一項最基礎(chǔ)的工作。一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)逐項分解到各相關(guān)職能部門,分解到每個人,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到實處。二是健全科學(xué)民主決策制度。各級黨組堅持民主集中制,完善工作規(guī)程和議事規(guī)則,廣泛聽取納稅人和基層的意見,提高決策透明度。三是落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度。按規(guī)定執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、收入申報、述職述廉、民主評議、誡勉談話、廉政談話等制度。四是整合監(jiān)督資源形成合力。構(gòu)建大監(jiān)督格局,建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報箱,建立特邀監(jiān)察員制度、座談走訪制度,把國稅干部的執(zhí)法行為置于廣泛的社會監(jiān)督之下。
(二)規(guī)范程序,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件
按照省局要求,以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法人員中的案件為重點,嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)案件。2008年,市局共受理信訪舉報12件,其中省局轉(zhuǎn)來6件,市級各部門轉(zhuǎn)來4件,法院轉(zhuǎn)來1件,通過其他案件發(fā)現(xiàn)1件。堅持“查辦落實到位、責(zé)任追究到人”的原則,全部進(jìn)行了查處,其中追究責(zé)任人員10人,行政處分2人,追究金額5100元。在涉稅案件查辦過程中,認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》,嚴(yán)格落實“一案兩報告”制度,強(qiáng)化信訪領(lǐng)導(dǎo)閱辦制、信訪辦理責(zé)任制、跟蹤管理督辦制、信訪查結(jié)公示制和限時辦結(jié)制。通過加強(qiáng)教育和疏導(dǎo)工作,防止和避免了重復(fù)訪、集體訪。
(三)夯實基礎(chǔ),強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
因為行風(fēng)評議方法改變和部門競爭激烈等原因,2008年的行風(fēng)評議面臨的任務(wù)相當(dāng)艱巨,為了實現(xiàn)既定目標(biāo),各縣、區(qū)局、各基層單位都做了大量的工作,全系統(tǒng)形成了領(lǐng)導(dǎo)合心、班子合力、上下合拍的良好格局。經(jīng)過兩輪民主評議和經(jīng)常性工作考核等規(guī)定程序,市局機(jī)關(guān)、全市國稅系統(tǒng)連續(xù)多年獲得市直、系統(tǒng)民主評議作風(fēng)活動行政執(zhí)法序列第一名,12個縣、區(qū)局中,有7個縣區(qū)局獲得第一名,5個縣、區(qū)局獲得并列第一名。
(四)著力防范,深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約
遵循省局的總體部署,兩權(quán)監(jiān)督以領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法人員為重點。2008年全系統(tǒng)共抽調(diào)24人組成4個執(zhí)法監(jiān)察小組,對所得稅減免、福利企業(yè)減免稅和稅收征管等8個內(nèi)容進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察,查處違紀(jì)稅額19.8萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失15.29萬元,提出整改建議28條,規(guī)范執(zhí)法行為56項,對有執(zhí)法過錯的22人進(jìn)行了責(zé)任追究。
(五)突出主題,開展廉政文化建設(shè)
按照省局提出的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層和開展“五個一”活動的要求,創(chuàng)作出了廉政歌曲《圣潔的水蓮花》,征集廉政書法、繪畫、文學(xué)、攝影作品1200多幅(篇)和廉政格言警句1500多條,制作了廉政文化圖輯和廉政知識臺歷。參加了省局組織的廉政文化成果展,受到了各界人士的好評。各縣、區(qū)局和各基層單位也不斷深化廉政文化建設(shè),發(fā)動廣大干部職工創(chuàng)作廉政文化作品,提高了廉政文化品位,全系統(tǒng)形成了尊廉崇廉的濃厚氛圍。
2008年,由于各級黨組的高度重視和各級各部門的大力支持、積極配合,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各方面都出現(xiàn)了可喜變化:一是謀事干事的勁頭更足。由于各級組織在工作中始終堅持以人為本的工作理念,保護(hù)實干者、褒揚(yáng)先進(jìn)者、寬容失誤者、嚴(yán)懲腐敗者,調(diào)動了廣大干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使大家謀事業(yè)干事業(yè)的勁頭更足。二是依法治稅的意識更強(qiáng)。通過深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,廣大干部職工特別是一線執(zhí)法人員依法治稅的意識進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為更加規(guī)范,保證了權(quán)力的正確行使。三是廉潔從政的氛圍更濃。由于狠抓了干部廉潔自律各項規(guī)定以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,廣大稅務(wù)干部廉潔自律意識普遍增強(qiáng),廉潔從政的氛圍更加濃厚。四是國稅隊伍的凝聚力更加緊密。通過深化廉政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),注重尊重人、理解人和個人的全面發(fā)展,積極引導(dǎo),潛移默化,干部隊伍的榮譽(yù)感和向心力增加,系統(tǒng)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是系統(tǒng)內(nèi)外的環(huán)境更加和諧。對外,深入開展行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化服務(wù),努力減輕納稅人負(fù)擔(dān),納稅人和社會各界的滿意度不斷提高,促進(jìn)了征納和諧;對內(nèi),推行行政權(quán)力公開透明,全面落實廉潔自律規(guī)定,實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)信訪舉報排查,努力化解各種矛盾,融洽了干群關(guān)系,促進(jìn)了內(nèi)部和諧。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯匀淮嬖谥恍┎蝗莺鲆暤膯栴}。一是個別單位、個別領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉工作重視不夠,與稅收業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,源頭預(yù)防仍需進(jìn)一步深化,應(yīng)急能力尚待進(jìn)一步提高。二是以權(quán)謀私、奢侈浪費(fèi)以及利用婚喪嫁娶大操大辦等問題仍然不同程度地存在。三是失職瀆職、濫用職權(quán),損害納稅人利益的問題還沒有從根本上得到杜絕,有的已被舉報到省局,給承德國稅形象帶來了不良影響。四是盡管信訪舉報總數(shù)較前兩年大幅降低,但越級舉報、重復(fù)舉報仍然較多,越級舉報的比例占到信訪舉報總數(shù)的七成以上,舉報副科級以上干部的比例占到信訪舉報總數(shù)的五成以上。五是一些單位的執(zhí)法監(jiān)察流于形式,存在應(yīng)付現(xiàn)象,工作態(tài)度消極,責(zé)任追究乏力。六是制度落實不到位,特別是一線稅務(wù)干部失職瀆職、單人下戶、濫用職權(quán),應(yīng)作為而不作為、不應(yīng)作為而亂作為現(xiàn)象仍然存在,在個別地方甚至還很嚴(yán)重,導(dǎo)致權(quán)力濫用,監(jiān)管失控。針對以上問題,各級要高度重視,對號入座,采取積極有效的措施加以解決。
二、2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
2009年是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年,也是實現(xiàn)管理跨越的關(guān)鍵一年。我們要認(rèn)真貫徹第十七屆中央紀(jì)委第三次全會和總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以及市紀(jì)委十二屆四次全會精神,結(jié)合“管理跨越年”要求,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持廉潔樹正風(fēng)、平安保穩(wěn)定、和諧促發(fā)展,在落實、提高、長效上下功夫,不斷完善懲防體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,加強(qiáng)反腐倡廉教育,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,鞏固行風(fēng)建設(shè)成果,開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)發(fā)展新局面。
2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思路是:
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、總局《實施辦法》和省局《工作方案》,以加強(qiáng)廉政教育、抓好預(yù)防預(yù)警、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)、深化廉政文化建設(shè)為重點,以全面構(gòu)建廉潔、平安、和諧國稅為目標(biāo),為承德國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保證。
2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)是:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面貫徹落實中央精神
黨的十七大深刻闡述了反腐敗斗爭的重要性、長期性和艱巨性,提出了新時期反腐倡廉建設(shè)的總體要求和工作重點。各級要緊密結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,把思想統(tǒng)一到中央的精神上來,促進(jìn)國稅事業(yè)健康發(fā)展。
要堅持嚴(yán)肅紀(jì)律。深入開展黨的紀(jì)律教育,堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,促使廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念,堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,維護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威。
要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。促進(jìn)國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等重大政策措施的貫徹落實,促進(jìn)征管體制、稅收政策、內(nèi)部管理、行政審批等重要改革措施的順利實施,促進(jìn)各項稅收工作任務(wù)的圓滿完成。
要堅持務(wù)實為民。大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng),堅決反對和制止奢侈浪費(fèi)。要繼續(xù)嚴(yán)格控制各級稅務(wù)機(jī)關(guān)修建樓堂館所,糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車、違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理的有關(guān)規(guī)定,堅決制止公款出國出境旅游,糾正任何形式的公款旅游行為。
要強(qiáng)化責(zé)任意識,堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮各個責(zé)任主體在反腐倡廉建設(shè)中的作用。
要抓好工作落實,查找“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行分管職責(zé)、部門落實各自職責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)過程中存在的差距,提出改進(jìn)措施,使體制機(jī)制的作用和優(yōu)勢得到更好地發(fā)揮,形成責(zé)任清晰、齊抓共管的反腐倡廉建設(shè)工作格局。
(二)健全制度,強(qiáng)化督導(dǎo),完善懲治預(yù)防體系
完善以制度為支撐的懲治和預(yù)防腐敗體系,在抓好教育、強(qiáng)化監(jiān)督的同時,解決制度不完善和執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。
一是要積極探索建立反腐倡廉工作督查和考核評價機(jī)制。研究科學(xué)合理的督導(dǎo)檢查辦法和責(zé)任考核指標(biāo)體系,堅持經(jīng)常抓,抓經(jīng)常,使工作有質(zhì)可評估,有量可測算,有績可衡量,有效可考核,確保反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)落實到位,取得成效。
二是要建立嚴(yán)格的行政問責(zé)制。切實解決疏于管理、淡化責(zé)任以及責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。省局已經(jīng)制定了行政問責(zé)暫行辦法,要求從上到下層層落實,我們要堅決按照省局要求,認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實。
三是要認(rèn)真執(zhí)行省局制定的《廉政違法違紀(jì)問題應(yīng)急處理辦法》,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),強(qiáng)化預(yù)警信息采集,增強(qiáng)反腐敗工作的預(yù)見性和主動性,有效預(yù)防和及時控制違法違紀(jì)行為的發(fā)生,提高應(yīng)對和處置突發(fā)廉政違法違紀(jì)問題的能力,逐步實現(xiàn)反腐敗關(guān)口前移。
(三)落實規(guī)定,嚴(yán)肅紀(jì)律,促進(jìn)干部廉潔從政
按照省局要求,2009年,在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面要重點抓好三項工作。
一是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,強(qiáng)化“一把手”的第一責(zé)任人意識,按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,落實領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各有關(guān)部門的責(zé)任,建立健全考核、追究辦法,定期對所屬單位和部門領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制落實執(zhí)行情況進(jìn)行考核,并與業(yè)績評定掛鉤,對嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。按照中紀(jì)委和總局部署,今年要著重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部在收送款物、重大事項報告、住房、操縱招商引資、為特定關(guān)系人謀利等五個方面廉潔規(guī)定的落實。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,尤其是涉及婚喪嫁娶、大宗財產(chǎn)方面的事項,必須按照規(guī)定上報,自覺遵守有關(guān)規(guī)定。
三是切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要嚴(yán)格落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,拓展監(jiān)督渠道,豐富監(jiān)督途徑,形成監(jiān)督合力。要積極探索推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點,嚴(yán)肅追究給國家稅收和納稅人合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害行為的責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行各項領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度,充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,強(qiáng)化監(jiān)督制約,確保管理規(guī)范和落實到位。
(四)加大力度,完善機(jī)制,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件
2009年查辦案件的重點是:領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、腐化墮落、濫用職權(quán)、失職瀆職的案件;稅務(wù)人員利用稅收執(zhí)法、行政審批索賄受賄、徇私舞弊及嚴(yán)重瀆職失職的案件;利用中介機(jī)構(gòu)謀私,損害納稅人利益的案件;在政府采購中違規(guī)操作獲取非法利益的案件;違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。
要建立健全查辦案件協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。切實貫徹落實總局“一案雙查”和“一案兩報告”制度,形成工作合力,提高案件查辦質(zhì)量。凡屬于市局部署、專項治理以及重大案件范疇的,要按照“一案雙查”要求,有監(jiān)察干部參與,并積極履行內(nèi)查職責(zé),認(rèn)真分析發(fā)案原因,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),擴(kuò)大辦案成果。
要加強(qiáng)信訪舉報工作。把信訪工作作為一項政治任務(wù)來完成,各級發(fā)生案件要及時上報,切實糾正有案不查、瞞案不報,大事化小、小事化了,失之于寬、失之于軟等問題。堅持分級負(fù)責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到事事有回音、件件有落實、條條有反饋。要采取切實有效措施,著力解決越級訪和重復(fù)訪,對群眾反映的違紀(jì)違法問題,要按照干部管理權(quán)限加大直查和初核力度,提高初核率,努力將信訪案件解決在當(dāng)?shù)亍⒒庠趦?nèi)部、消除在萌芽。要繼續(xù)堅持信訪案件分析和通報制度,實行每季一分析,半年一通報。加強(qiáng)信訪舉報數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,科學(xué)剖析信訪舉報發(fā)生的客觀原因及存在的歷史條件,認(rèn)真查找工作不足,剔除不和諧因素,保持隊伍的平安、穩(wěn)定、和諧。
(五)整合資源,規(guī)范行為,推進(jìn)“兩權(quán)”監(jiān)督制約
加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。按照省局要求,2009年市局要確定一個縣、區(qū)局作為試點單位,以促進(jìn)兩權(quán)規(guī)范運(yùn)行和正確行使為目標(biāo),構(gòu)建覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)控鏈條,依托信息化平臺,暢通信息交互和反饋渠道,完善預(yù)警信息共享制度,深入分析、查找關(guān)鍵點、薄弱點、風(fēng)險點,制定措施,加強(qiáng)監(jiān)控,推行“陽光工程”,使每個環(huán)節(jié)處于全體稅務(wù)干部和社會各界的監(jiān)督之下,杜絕各類暗箱操作。要按照總局規(guī)定,積極探索建立部門內(nèi)控機(jī)制,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,確保工作落到實處。
整合“兩權(quán)”監(jiān)督資源。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、人事、巡視、督察內(nèi)審等部門的監(jiān)督職能,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議等工作制度,針對易發(fā)、多發(fā)、復(fù)發(fā)的問題,共同研究防范措施,協(xié)調(diào)解決工作難題,形成監(jiān)督合力,完善相互協(xié)調(diào)、相互制約、嚴(yán)密有效的“兩權(quán)”監(jiān)督工作格局。加大稅收執(zhí)法監(jiān)察工作力度。針對一線執(zhí)法崗位是執(zhí)法權(quán)運(yùn)行中問題易發(fā)、多發(fā)部位的實際,今年將對基層征管單位進(jìn)行“解剖”式執(zhí)法監(jiān)察,即對基層征管單位從納稅人辦理稅務(wù)登記到注銷稅務(wù)登記為止的整個征管過程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。通過執(zhí)法監(jiān)察檢驗基層征管單位落實省局“基礎(chǔ)年、提高年”的情況,切實解決稅收工作中管理不嚴(yán)、責(zé)任不清、制度不落實等問題,為“跨越年”提供保證。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)行風(fēng),樹立良好國稅形象加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),推動作風(fēng)建設(shè)年活動深入開展。今年,總局把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)確定為工作的重點,省委、省政府組織開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,省局制定了《干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》,一會,慶祥局長也將宣布市局制定的《干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》,各級要緊密結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,著力解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的問題,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)觀念,發(fā)揮表率作用,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng);要重點糾正和治理向納稅人亂攤派、拉贊助、推銷商品、違規(guī)強(qiáng)行指定稅控器具品牌產(chǎn)品和“吃拿卡要報”等不正之風(fēng),把“兩個減負(fù)”作為行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,切實減輕納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān);通過走進(jìn)直播間、公開承諾踐諾、主動接受各界監(jiān)督等形式,發(fā)揮網(wǎng)上納稅服務(wù)系統(tǒng)、12366熱線和辦稅大廳服務(wù)納稅人的作用,切實解決群眾反映的問題,全面提高納稅服務(wù)的層次和水平,不斷提升納稅人的滿意度,進(jìn)一步樹立稅務(wù)部門的良好形象;要根據(jù)形勢變化,不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,進(jìn)一步完善和建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,關(guān)注新情況,解決新問題,在連續(xù)取得優(yōu)秀成績的基礎(chǔ)上,深入抓好行風(fēng)建設(shè),確保取得優(yōu)秀成績。
(七)豐富形式,創(chuàng)新載體,深化廉政文化建設(shè)
按照總局推進(jìn)“六個一工程”的要求,要以加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育為重點,采取預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座、法制教育和革命傳統(tǒng)教育等多種形式,堅定干部職工理想信念,強(qiáng)化宗旨意識,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),使黨性黨紀(jì)教育經(jīng)?;?、制度化。今年每個縣、區(qū)局要確定或建設(shè)1至2個廉政教育基地,積極依托當(dāng)?shù)刭Y源,結(jié)合自身特點,強(qiáng)化反腐倡廉教育。要進(jìn)一步完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用和反面案例的警示作用,每個季度都要至少開展一次理想信念、思想道德、法制紀(jì)律教育,促使廣大稅務(wù)干部養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。
要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極構(gòu)建以思想道德和職業(yè)道德為基礎(chǔ),以清正廉潔為基本內(nèi)涵,以正確行使權(quán)力、遠(yuǎn)離違法犯罪為重點,以建設(shè)和諧國稅為目標(biāo)的廉政文化建設(shè)新格局。要借助去年的工作基礎(chǔ),繼續(xù)在進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭的普及上下功夫,確保工作覆蓋全部基層分局和稅務(wù)所。按照省局的要求,市局將選取一縣一區(qū),重點建設(shè)兩個軟硬件完備,特點鮮明,亮點突出的示范點,以點帶面,促進(jìn)提高;各單位也要不斷創(chuàng)新載體,豐富形式,不斷完善廉政網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時進(jìn)行維護(hù)和充實。年內(nèi),省局將組織集中觀摩,對廉政文化建設(shè)情況進(jìn)行評估和督導(dǎo),市局也將組織適當(dāng)形式的檢查和督導(dǎo)。
(八)增強(qiáng)素質(zhì),樹立形象,打造優(yōu)秀監(jiān)察隊伍
要加強(qiáng)思想建設(shè),提高監(jiān)察干部的政治素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),模范遵守黨紀(jì)政紀(jì)和廉政建設(shè)各項規(guī)定。要深入實際,深入群眾開展調(diào)查研究,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的預(yù)見性、針對性和實效性。要繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動。要堅持原則,秉公執(zhí)紀(jì),經(jīng)得住誘惑,守得住寂寞,耐得住清貧,頂?shù)米毫?,做到不為?quán)所傾,不為勢所屈,不為利所動,不為情所惑,無愧于黨的重托和群眾的信任,樹立起可親、可信、可敬的良好形象。
要有針對性地開展業(yè)務(wù)和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。今年,省局將組織一次縣、區(qū)局監(jiān)察室主任集中培訓(xùn),使基層干部進(jìn)一步更新知識,拓展思路,提高素質(zhì),切實增強(qiáng)紀(jì)檢干部服務(wù)大局的能力、有效監(jiān)督的能力、依紀(jì)依法查辦案件的能力、協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)的能力。每名紀(jì)檢監(jiān)察干部都要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,努力學(xué)習(xí)各種相關(guān)知識,豐富內(nèi)涵,不斷適應(yīng)新形勢的需要。
要進(jìn)一步加強(qiáng)干部力量。按照總局和省局黨組要求,將在稽查局、基層稅務(wù)分局和稅務(wù)所要配備紀(jì)檢監(jiān)察員,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的力量;對具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,在大膽使用的同時要全面培養(yǎng),對德才兼?zhèn)?、踏實工作、具備任職條件的干部,要積極向各級黨組推薦使用,最大限度地激發(fā)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是關(guān)系國稅事業(yè)興衰成敗的一項長期而艱巨的任務(wù),讓我們在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成各項工作任務(wù),全面開創(chuàng)反腐倡廉科學(xué)發(fā)展新局面,為承德國稅事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:紀(jì)檢組長在國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
一、主要工作回顧
在國家稅務(wù)總局、省委、省政府和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省國稅系統(tǒng)緊緊圍繞國稅中心工作,突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,反腐倡廉各項工作均取得了新的成效。
(一)監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級國稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞國家出臺的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實,認(rèn)真組織開展懲防體系檢查,精
心制定檢查方案,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立9個檢查組,分別由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對17個市國稅局機(jī)關(guān)推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了檢查,檢查發(fā)現(xiàn)8類44個問題。組織開展慶典、研討會、論壇活動、“小金庫”和工程領(lǐng)域突出問題等專項清理檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題,明確提出整改措施和要求,督促各地認(rèn)真進(jìn)行整改。
(二)廉政宣傳教育日益強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則,開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育,以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。在全國稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》展示匯報會中,我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評分集體一等獎。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點創(chuàng)建活動,全系統(tǒng)共有33個單位被命名為廉政文化示范點。邀請紀(jì)委、檢察院有關(guān)同志舉辦反腐倡廉形勢報告和預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議,形成聯(lián)席會議紀(jì)要,共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類培訓(xùn)班、研討班和學(xué)歷班575期,均開設(shè)了“廉政課”,受教育31070人次。同時,將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),全系統(tǒng)共有46個集體和61名個人受到省級以上表彰。
(三)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)。以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。省、市局機(jī)關(guān)全面梳理部門權(quán)力事項,清理完善制度,健全崗責(zé)體系,排查風(fēng)險點,制定防控措施,制作流程圖,努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究和部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。截至目前,省局機(jī)關(guān)共梳理工作事項237項,制作工作流程圖257個,排查風(fēng)險點440個,制定防控措施443條,清理制度730個,其中保留304個,修訂109個,廢止317個,部分項目完成了軟件開發(fā)、測試和審查。
(四)“兩權(quán)”監(jiān)督制約扎實有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個人有關(guān)事項報告等制度。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項4526人次,2115名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉,組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話538人次,誡勉談話19人次,對領(lǐng)導(dǎo)干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合,對6個市局開展了綜合巡視檢查。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,提出156條具體整改意見和建議。根據(jù)巡視整改意見,加大巡視回訪力度,對5個市局進(jìn)行了整改檢查。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作,全系統(tǒng)共監(jiān)察立項680項,開展監(jiān)察272次,提出建議309條;協(xié)助建章立制31項,推廣先進(jìn)典型10個,發(fā)現(xiàn)案件線索2個,處理人員3人,挽回經(jīng)濟(jì)損失13.43萬元。運(yùn)用稅收執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)稅收執(zhí)法動態(tài)監(jiān)控,增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察的針對性和時效性。
(五)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范政府采購,嚴(yán)格會議、公務(wù)接待、公務(wù)用車、項目經(jīng)費(fèi)等管理,壓縮行政運(yùn)行成本,因公出國(境)、車輛購置及運(yùn)行、公務(wù)接待和用電、用油、用水費(fèi)用支出均實現(xiàn)了零增長。在全系統(tǒng)開展為期三個月的作風(fēng)紀(jì)律整頓,組成檢查組深入各地督查指導(dǎo),通過明查暗訪、查閱資料、召開座談會等方式幫助查找問題、整改提高。將創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,努力促使省局機(jī)關(guān)和工作人員紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強(qiáng)、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動,積極參加政風(fēng)行風(fēng)評議,廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計,省局機(jī)關(guān)被評為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動中獲得前三名。
(六)違紀(jì)違法案件有效查處。高度重視信訪舉報和案件查辦工作,加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作,加大對違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理信訪舉報71件,比上年減少2件;初步核實線索50件,立案12件,結(jié)案12件,受黨紀(jì)政紀(jì)處分21人,刑事處理3人,組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件,給予行政處分或組織處理8人。認(rèn)真貫徹落實“一案雙查”、“一案雙報告”制度和典型案例通報制度,分析發(fā)案特點,把握發(fā)案規(guī)律,開展警示教育,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(七)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍逐步加強(qiáng)。高度重視全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),省局制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國家稅務(wù)局紀(jì)檢組長管理的意見》,進(jìn)一步明確和規(guī)范了市、縣局紀(jì)
第三篇:紀(jì)檢組長在全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告
文章標(biāo)題:紀(jì)檢組長在全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告
同志們:
全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會今天在這里隆重召開。我代表市局黨組做工作報告。
這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會和全國稅務(wù)系統(tǒng)、全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)2005年全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署2008年工作任務(wù)。
一、2005年全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
2005年,我們在省局和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委第五次全會、全省地稅系統(tǒng)和市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,按照“依法治稅、從嚴(yán)帶隊”的要求,緊緊圍繞稅收中心工作,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),以貫徹落實《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為重點,以開展“廉潔收稅葆本色”系列主題教育為載體,始終突出以規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)廣大納稅人的根本利益,積極構(gòu)建和諧的稅收征管環(huán)境為紀(jì)檢監(jiān)察工作重點,堅持以人為本,深化廉政教育;強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范稅收執(zhí)法;突出重點,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);綜合協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實責(zé)任制;[范文搜網(wǎng)文章-http://004km.cn]嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),認(rèn)真查處違紀(jì)違法行為;嚴(yán)密組織,加強(qiáng)自身建設(shè)。使全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,確保了各項紀(jì)檢監(jiān)察工作和稅收任務(wù)的圓滿完成。
(一)強(qiáng)化教育,努力構(gòu)建思想法紀(jì)防線。
2005年,我們始終堅持以人為本,預(yù)防為主,教育為先的原則,緊緊抓住思想教育這個首要環(huán)節(jié),嚴(yán)密組織實施“廉潔收稅葆本色”系列廉政主題教育。
一是認(rèn)真組織廉政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市、縣、所級地稅機(jī)構(gòu)分別采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、個人自學(xué)和邀請當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)人員作黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)輔導(dǎo)報告等形式,使系統(tǒng)干部職工嚴(yán)格把握反腐倡廉形勢與任務(wù)、不違反黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)和稅務(wù)系統(tǒng)有關(guān)禁令。市局黨組書記、局長鐘勤學(xué)專題為市局機(jī)關(guān)、各區(qū)市縣局和所級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和城區(qū)干部職工講了題為《正視問題深刻剖析做新時期合格的共產(chǎn)黨人》的黨課。紀(jì)檢組還分別為7個區(qū)、市、縣局地稅干部職工作了《認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢爭做稱職合格的地稅工作人員》專題輔導(dǎo)報告。其他市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員也分別到聯(lián)系縣級局作了專題廉政報告。各區(qū)市縣局領(lǐng)導(dǎo)也分別給所屬干部職工講黨課、作形勢任務(wù)報告和黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)、稅務(wù)有關(guān)禁令學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。全系統(tǒng)對領(lǐng)導(dǎo)干部重點開展權(quán)力觀和理想信念教育,促使其樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,始終保持高尚的情操和良好作風(fēng);對基層一線工作人員側(cè)重進(jìn)行稅務(wù)人員職業(yè)道德和法紀(jì)意識教育,促使其遵紀(jì)守法,樹立良好稅風(fēng)和地稅形象。市局于9月6日至27日,統(tǒng)一組織37名機(jī)關(guān)中層以上干部和區(qū)市縣局“一把手”以及部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員,赴遼寧國家稅務(wù)總局大連稅務(wù)培訓(xùn)中心,進(jìn)行更新知識,增加新理念學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀,深入推進(jìn)依法治稅,從嚴(yán)帶隊,提高廉潔高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平,構(gòu)建樂山和諧的稅收征納環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是統(tǒng)一舉辦“預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座”,開展典型教育。組織各區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和城區(qū)地稅干部職工參加“預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座”,邀請市檢察院反貪局預(yù)防處作預(yù)防職務(wù)犯罪輔導(dǎo)報告。各級地稅機(jī)關(guān)認(rèn)真組織開展正反典型教育,利用身邊的人、身邊的事進(jìn)行生動深入的廉政教育。各地分別組織學(xué)習(xí)牛玉儒、王順友等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡。組織觀看《沉重的代價》、《扭曲的人生—李真貪污受賄案剖析》、《內(nèi)蒙古第一貪—肖占武受賄案警示》、《王懷忠的兩面人生》、《漢源事件的背后》等警示教育片。結(jié)合本系統(tǒng)、本單位近年來發(fā)生的案例,認(rèn)真組織討論、座談,剖析違法違紀(jì)案件發(fā)生的特點、原因,深刻認(rèn)識反面典型蛻化變質(zhì)的根源,給黨的事業(yè)帶來的嚴(yán)重危害,從中吸取沉重的教訓(xùn)。
三是組織參觀服刑人員改造場所。組織各區(qū)市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市局機(jī)關(guān)科級以上干部參觀峨眉監(jiān)獄,讓職務(wù)犯罪服刑人員“現(xiàn)身說法”、參觀服刑人員改造場所、召開預(yù)防職務(wù)犯罪警示現(xiàn)場會、預(yù)防職務(wù)犯罪座談會,使領(lǐng)導(dǎo)干部從中體會喪失前途、毀害家庭、丟掉工作、失去自由的痛苦,聯(lián)系思想實際深入開展“慎權(quán)、慎獨、慎微、慎欲”、嚴(yán)守“高壓線”、堅決“拒、退、繳”禮金禮品等內(nèi)容的教育活動,引導(dǎo)大家算政治、經(jīng)濟(jì)、人身和家庭“四筆帳”增強(qiáng)了遵紀(jì)守法和拒腐防變的自覺性。
四是組織舉行“廉政建設(shè)形勢報告會”。邀請市紀(jì)委常委、教育調(diào)研室主任鐘明祥為所級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員和城區(qū)地稅干部職工作黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢報告
第四篇:紀(jì)檢組長在全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告
文章標(biāo)題:紀(jì)檢組長在全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告
同志們:
一年一度的稅收工作__今天召開,我受縣局黨組委托,向大__作黨風(fēng)廉政建設(shè)暨創(chuàng)佳評差工作報告。
2005年在上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合年內(nèi)開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作堅持以黨的十六大和歷屆中央全__精神為指導(dǎo),全面貫徹落實“三個代表”重要思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,圍繞稅收中心工作,大力開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),更好地為稅收工作保駕護(hù)航。
一、2005年主要工作回顧
(一)教育方面:
在教育活動中,我們堅持“三個結(jié)合”的原則:一是日常教育與專題教育相結(jié)合。在日常工作中“常念緊箍咒,常下毛毛雨”,不斷提醒廣大干部牢記廉政自律;在節(jié)假日、干部崗位輪換等特殊時期,有針對性地通過找干部談心、召開廉政__議,重申廉政制度等方式對干部進(jìn)行教育。二是正、反典型教育相結(jié)合。靈活運(yùn)用激勵教育與警示教育相結(jié)合的教育方法,使干部全方位的感受廉政教育的重要性與違反廉政的危害性。三是教育內(nèi)容與教育形式相結(jié)合。開展多層次、全方位的綜合性教育,通過“請進(jìn)來、走出去”等豐富多樣的支部活動,運(yùn)用媒體、報刊等宣傳方式進(jìn)行多樣化的教育。主要活動如下:
1、全面開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
我局在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,堅持以納稅人滿不滿意為落腳點,以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點,通過建立黨組中心組學(xué)習(xí)制度、范文搜 fwsir.com支部學(xué)習(xí)制度、黨員自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度,使黨員干部的學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化、長期化、制度化,促使黨員干部不斷增強(qiáng)為群眾長期服務(wù)的意識,確保黨員永葆先進(jìn)性。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí),提高黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每周自學(xué)不少于3小時,每階段學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字以上,并且分學(xué)習(xí)階段撰寫3篇以上的心得體__。二是強(qiáng)化黨員理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),有計劃、有步驟地對全體黨員進(jìn)行集中輔導(dǎo)培訓(xùn),不斷提高廣大黨員綜合素質(zhì),增強(qiáng)黨員適應(yīng)新形勢,創(chuàng)造新方法,完成新任務(wù)的能力。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核,細(xì)化、量化學(xué)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn),并將學(xué)習(xí)情況納入目標(biāo)責(zé)任考核體系,與推優(yōu)選優(yōu)、職務(wù)晉升相掛鉤,使學(xué)習(xí)逐步成為廣大黨員的自覺行動。四是在窗口部門全面推行文明辦稅八公開、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等各項制度,用制度規(guī)范部門的工作,用制度提高各部門依法行政的水平。
2、懲防并舉,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。
我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨中央確定的反腐倡廉戰(zhàn)略方針和工作格局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作的全局之中,積極圍繞稅收工作中心,建立健全懲治和預(yù)防腐敗的責(zé)任、教育、制度保證、監(jiān)督制約、懲治和評估預(yù)警機(jī)制。一是積極引導(dǎo)稅務(wù)干部學(xué)習(xí)廉政條規(guī),組織觀看河北省國稅局局長李真、內(nèi)蒙第一貪肖占武廉政教育電教片,開展形式多樣的廉政知識問答或競賽活動,不斷提高稅務(wù)干部的自律意識和防范意識。二是以正面教育為主,組織黨員干部認(rèn)真開展了向牛玉儒、巨粉娥、郭耀山和袁慧同志的先進(jìn)事跡,廣泛深入地開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)教育活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用。三是利用近年來發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的稅務(wù)干部違法違紀(jì)典型案例,有針對性地進(jìn)行警示教育。邀請了縣檢察院的專業(yè)同志聯(lián)系當(dāng)前稅收工作的實際、反腐倡廉工作實際和黨員干部的思想實際講了一次廉政黨課。發(fā)人深思的的案例、深刻的剖析使干部職工提高了對失職瀆職行為危害性的認(rèn)識,增強(qiáng)了責(zé)任意識、風(fēng)險意識,使廣大黨員干部進(jìn)一步堅定了理想信念,認(rèn)識到學(xué)法、懂法、守法的重要性,對有效地預(yù)防失職瀆職行為發(fā)生起到了積極的作用。四是教育干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,提高對失職瀆職行為危害性的認(rèn)識,積極學(xué)法、懂法、守法,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、風(fēng)險意識。生動的教育使廣大稅務(wù)干部樹立正確的人生觀,大力倡導(dǎo)了積極向上的生活情趣,使局風(fēng)、稅風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
3、開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育。
為提升干部職工“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”的職業(yè)道德水平,引導(dǎo)我局干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步打牢“為民、務(wù)實、清廉”的思想基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的能力。根據(jù)延安市地方稅務(wù)局關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開展“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動實施意見的精神,結(jié)合我局工作實際,開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育。此次教育活動以權(quán)力觀教育為重點,切實解決在行使權(quán)力、勤政為民、廉潔從政等方面存在的突出問題,真正做到依法行政、執(zhí)政為民,促進(jìn)我局各項工作的全面發(fā)展。這次教育活動以“九個一”為重點內(nèi)容,即:學(xué)習(xí)
第五篇:紀(jì)檢組長在2011年全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
服務(wù)大局 保障發(fā)展
全面推進(jìn)我省國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)
——韓杰紀(jì)檢組長在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
這次會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和省紀(jì)委七次全會精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,研究部署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。省局局長胡道新同志還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、2010年主要工作回顧
在國家稅務(wù)總局、省委、省政府和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省國稅系統(tǒng)緊緊圍繞國稅中心工作,突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,反腐倡廉各項工作均取得了新的成效。
(一)監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級國稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞國家出臺的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實,認(rèn)真組織開展懲防體系檢查,精心制定檢查方案,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立9個檢查組,分別由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對17個市國稅局機(jī)關(guān)2009推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了檢查,檢查發(fā)現(xiàn)8類44個問題。組織開展慶典、研討會、論壇活動、“小金庫”和工程領(lǐng)域突出問題等專項清理檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題,明確提出整改措施和要求,督促各地認(rèn)真進(jìn)行整改。
(二)廉政宣傳教育日益強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則,開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育,以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。在全國稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫
徹《廉政準(zhǔn)則》展示匯報會中,我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評分集體一等獎。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點創(chuàng)建活動,全系統(tǒng)共有33個單位被命名為廉政文化示范點。邀請紀(jì)委、檢察院有關(guān)同志舉辦反腐倡廉形勢報告和預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議,形成聯(lián)席會議紀(jì)要,共同下發(fā)執(zhí)行。2010年全系統(tǒng)舉辦的各類培訓(xùn)班、研討班和學(xué)歷班575期,均開設(shè)了“廉政課”,受教育31070人次。同時,將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),全系統(tǒng)共有46個集體和61名個人受到省級以上表彰。
(三)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)。以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。省、市局機(jī)關(guān)全面梳理部門權(quán)力事項,清理完善制度,健全崗責(zé)體系,排查風(fēng)險點,制定防控措施,制作流程圖,努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究和部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。截至目前,省局機(jī)關(guān)共梳理工作事項237項,制作工作流程圖257個,排查風(fēng)險點440個,制定防控措施443條,清理制度730個,其中保留304個,修訂109個,廢止317個,部分項目完成了軟件開發(fā)、測試和審查。
(四)“兩權(quán)”監(jiān)督制約扎實有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個人有關(guān)事項報告等制度。2010年全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項4526人次,2115名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉,組織領(lǐng)導(dǎo)
干部任前廉政談話538人次,誡勉談話19人次,對領(lǐng)導(dǎo)干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合,對6個市局開展了綜合巡視檢查。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,提出156條具體整改意見和建議。根據(jù)巡視整改意見,加大巡視回訪力度,對5個市局進(jìn)行了整改檢查。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作,2010年全系統(tǒng)共監(jiān)察立項680項,開展監(jiān)察272次,提出建議309條;協(xié)助建章立制31項,推廣先進(jìn)典型10個,發(fā)現(xiàn)案件線索2個,處理人員3人,挽回經(jīng)濟(jì)損失13.43萬元。運(yùn)用稅收執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)稅收執(zhí)法動態(tài)監(jiān)控,增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察的針對性和時效性。
(五)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范政府采購,嚴(yán)格會議、公務(wù)接待、公務(wù)用車、項目經(jīng)費(fèi)等管理,壓縮行政運(yùn)行成本,因公出國(境)、車輛購置及運(yùn)行、公務(wù)接待和用電、用油、用水費(fèi)用支出均實現(xiàn)了零增長。在全系統(tǒng)開展為期三個月的作風(fēng)紀(jì)律整頓,組成檢查組深入各地督查指導(dǎo),通過明查暗訪、查閱資料、召開座談會等方式幫助查找問題、整改提高。將創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,努力促使省局機(jī)關(guān)和工作人員紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強(qiáng)、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動,積極參加政風(fēng)行風(fēng)評議,廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計,2010年省局機(jī)關(guān)被評為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動中獲得前三名。
(六)違紀(jì)違法案件有效查處。高度重視信訪舉報和案件查辦工
作,加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作,加大對違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度。2010年全系統(tǒng)直接受理信訪舉報71件,比上年減少2件;初步核實線索50件,立案12件,結(jié)案12件,受黨紀(jì)政紀(jì)處分21人,刑事處理3人,組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件,給予行政處分或組織處理8人。認(rèn)真貫徹落實“一案雙查”、“一案雙報告”制度和典型案例通報制度,分析發(fā)案特點,把握發(fā)案規(guī)律,開展警示教育,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(七)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍逐步加強(qiáng)。高度重視全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),省局制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國家稅務(wù)局紀(jì)檢組長管理的意見》,進(jìn)一步明確和規(guī)范了市、縣局紀(jì)檢組長選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉(zhuǎn)任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級領(lǐng)導(dǎo)干部,對12個市局紀(jì)檢組長進(jìn)行了調(diào)整,分別有6名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和5名科級干部轉(zhuǎn)任或通過競爭上崗提拔為紀(jì)檢組長,8個市局對監(jiān)察室主任也進(jìn)行了調(diào)整,并按規(guī)定嚴(yán)把進(jìn)口關(guān),紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任的年齡、知識結(jié)構(gòu)等得到了優(yōu)化。同時,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),省局舉辦了兩期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,受訓(xùn)120人次,干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。
在充分肯定成績的同時,我們也必須正視存在的問題。主要是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)展不夠平衡,一些地區(qū)行動相對比較遲緩、工作力度有待進(jìn)一步加大;少數(shù)單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重任務(wù)分解、輕考核追究;一些單位和部門管理制度不夠健全、內(nèi)控機(jī)制不夠
完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預(yù)防不夠有效;一些單位案件查處不得力,追究不到位,存在姑息遷就現(xiàn)象,案件查辦綜合效應(yīng)沒有充分顯現(xiàn);一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的現(xiàn)象,國稅干部違紀(jì)違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生等。這些問題務(wù)必引起我們高度重視,切實采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、2011年主要工作任務(wù)
2011年是“十二五”開局之年,也是我省國稅系統(tǒng)推進(jìn)稅收專業(yè)化管理改革試點和健全內(nèi)控機(jī)制的重要一年。根據(jù)全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、省紀(jì)委七次全會的部署,省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務(wù)是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),以更堅決的態(tài)度、更務(wù)實的作風(fēng)、更有力的措施,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷提高國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為安徽國稅事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體要抓好以下九個方面的工作:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新頒布的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,研究制定安徽省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追
究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把反腐倡廉各項工作逐項細(xì)化、量化到單位、部門和人員。加強(qiáng)檢查考核工作力度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊開展責(zé)任制執(zhí)行情況和懲防體系各項任務(wù)落實情況的檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,作為年終考核、評先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù),作為領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要方面。
(二)加大對重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對中央、總局及省局關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)性減稅政策、稅源專業(yè)化管理等重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設(shè)和政治紀(jì)律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項稅收工作中。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體制機(jī)制,建立紀(jì)律保障機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。
(三)深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。全面落實懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃,繼續(xù)加快懲防體系建設(shè)步伐。省局機(jī)關(guān)要鞏固部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果,按照中央“制度+科技”的要求,將機(jī)關(guān)各處室的主要業(yè)務(wù)流程開發(fā)成軟件,不斷提高科技防腐水平,并在完善防控措施、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高管理效能、有效預(yù)防腐敗上下功夫、求實效。各市局黨組要在認(rèn)真總結(jié)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署,將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)向縣(區(qū))局推行,建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間,上下級稅務(wù)機(jī)關(guān)及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,落實廉政責(zé)任,規(guī)范
權(quán)力運(yùn)行,著力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等制度,以身作則,廉潔自律。要加強(qiáng)對《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力行使的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和外事紀(jì)律,加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時開展對《廉政準(zhǔn)則》及總局三個配套文件等制度落實情況的檢查,對領(lǐng)導(dǎo)不得力、執(zhí)行不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實提高制度執(zhí)行力,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
(五)強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。加大對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約力度,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。強(qiáng)化對稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,有針對性地開展專項執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,發(fā)揮稅收執(zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用,嚴(yán)格稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督管理,貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,重點
對干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測評、考察等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購、信息化建設(shè)項目等工作監(jiān)督,加大內(nèi)部審計力度,強(qiáng)化巡視監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
(六)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢,對違紀(jì)違法行為,堅決懲處,決不姑息。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)徇私舞弊、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過程中以權(quán)謀私的案件;嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中玩忽職守、濫用職權(quán)的案件;嚴(yán)肅查處國稅機(jī)關(guān)、國稅人員與中介機(jī)構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作,加大信訪舉報直查和核查力度,改進(jìn)案件審理和案件監(jiān)督管理工作,落實“一案雙查”制度,加大對違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度,提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報力度,完善制度,堵塞漏洞,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。做好與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院等部門的協(xié)調(diào)、溝通、合作。
(七)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng),切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化納稅服務(wù),切實保障納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)專項治理工作,重點開展工程領(lǐng)域、公務(wù)用車管理以及利用涉稅中介、信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中謀取不正當(dāng)利益、損害群眾利益等問題的專項治理工作。同
時,要繼續(xù)深化“小金庫”專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。深入推進(jìn)政務(wù)公開,把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點,促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步拓寬納稅人反映問題的渠道,健全納稅人對國稅機(jī)關(guān)的評議和監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,積極參與地方黨委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議和行風(fēng)熱線工作,主動接受社會各界的監(jiān)督。
(八)深化反腐倡廉教育。鞏固先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入開展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課,以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開展面向全體國稅人員的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和風(fēng)險防范教育,提升教育的系統(tǒng)性、針對性和實效性。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課等制度,在各級各類干部培訓(xùn)班開設(shè)廉政教育課程。要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,積極推進(jìn)省局廉政教育基地建設(shè),充分發(fā)揮主陣地作用,改進(jìn)教育方式,拓寬教育領(lǐng)域,提升教育效果。繼續(xù)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果,加大廉政文化示范點創(chuàng)建力度,積極開展廉政文化建設(shè)系列活動,深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭。
(九)切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國家稅務(wù)局紀(jì)檢組長管理的意見》,繼續(xù)鞏固“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動成果,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。認(rèn)真落實中央關(guān)于新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作只能加強(qiáng)、不能削弱的要求,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。根據(jù)國家稅務(wù)總局肖捷局長在全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上講話的要求,進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員較多的稽查局等直屬單位要設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、配備專職紀(jì)檢監(jiān)察人員,未單獨設(shè)置機(jī)構(gòu)的單位要配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。根據(jù)稅源專業(yè)化管理改革需要,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對實行稅源專業(yè)化管理改革的市、縣局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備提出相應(yīng)的改進(jìn)意見。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),省局今年將舉辦市局紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任培訓(xùn)班;各市局也要組織分級分類培訓(xùn)、開展崗位練兵、專題研討等活動,努力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)稅收工作科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力、有效監(jiān)督的能力、運(yùn)用信息技術(shù)開展工作的能力和依紀(jì)依法查辦案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,堅持原則,認(rèn)真履職,敢于監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
反腐倡廉,任重道遠(yuǎn)。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在省局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為全省國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!