第一篇：關(guān)于關(guān)于鹽城市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦

鹽城市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及與農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)安全有關(guān)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

第四條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的主管部門，其所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員安全監(jiān)督管理的實(shí)施工作。

各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理員業(yè)務(wù)上受上一級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)、公安、交通等其他有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，配合農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門及其農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。

村民(居民)委員會(huì)、社區(qū)組織協(xié)助農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理和宣傳教育工作。

第二章 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)

第六條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和本省有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;

(二)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員辦理登記、注冊、變更、安全技術(shù)檢驗(yàn)、考試考核、審驗(yàn)換證和核發(fā)牌證工作;

(三)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛、操作人員進(jìn)行安全操作技能和安全知識(shí)的教育;

(四)對(duì)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全檢查，查處和糾正違章行為;

(五)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間場院和其他道路以外的地方發(fā)生的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故進(jìn)行處理和上報(bào);

(六)按國家規(guī)定收取和管理農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)。

第七條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，成立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全稽查組織。

公安交通管理等有關(guān)部門可根據(jù)工作需要，在同級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)派駐工作人員，協(xié)同解決農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作中出現(xiàn)的問題。

第八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展同步，列入地方各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

第九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)大力開展創(chuàng)建“文明監(jiān)理所”建設(shè)活動(dòng)，優(yōu)化工作環(huán)境。全面推行電子政務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上辦公。規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。

第十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理辦牌辦證窗口，實(shí)行“一站式”辦公。

第十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)有適應(yīng)工作需要的考驗(yàn)檢驗(yàn)基地、車輛檢測設(shè)備、安全檢查和事故處理專用執(zhí)法車輛。

第十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員，屬國家行政執(zhí)法人員，納入公務(wù)員序列管理。

第三章 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作實(shí)行轄區(qū)管理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)。

第十四條 各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)成立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作的日常領(lǐng)導(dǎo)。

第十五條 各級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，并嚴(yán)格考核。

第十六條 各級(jí)人民政府、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員應(yīng)層層訂立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)考核體系，實(shí)行同部署、同檢查、同考核、同評(píng)比。把農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到村組。

第十八條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上行駛時(shí)的安全管理由公安交通管理部門負(fù)責(zé)。

第十九條 各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、公安等部門要建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理聯(lián)席會(huì)議制度，互通上道路行駛農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理情況，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理水平。

第四章 農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證管理

第二十條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械必須按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定到所在地農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)注冊登記、領(lǐng)取相關(guān)牌證后，方可投入作業(yè)。

已取得牌證的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須依法參加農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的定期檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

第二十一條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)吮仨毥?jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核合格，取得相應(yīng)的駕駛資格后，方可從事拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛、操作。

已取得駕駛證件的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)吮仨殔⒓愚r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法組織的定期審驗(yàn)。

第二十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)牌證手續(xù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范。嚴(yán)禁對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)定、不屬農(nóng)業(yè)機(jī)械范圍的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)核發(fā)牌證，或給駕駛技能考核不合格的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛、操作人員核發(fā)駕駛證件。

第二十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)禁檢驗(yàn)不見機(jī)或以修代檢、檢驗(yàn)項(xiàng)目不全等不規(guī)范行為。

第二十四條 對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛、操作人員考核必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行理、術(shù)科考核。

第五章 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳教育

第二十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人從事農(nóng)事活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程。

農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人應(yīng)當(dāng)隨身攜帶駕駛、操作證，按照駕駛、操作證簽注的準(zhǔn)駕機(jī)型駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。

農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械前，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查，并在有危險(xiǎn)的部位和作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置防護(hù)裝置或者警示標(biāo)志。有效防止與農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)無關(guān)的人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)區(qū)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人應(yīng)當(dāng)告知參加農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的輔助人員遵守本項(xiàng)作業(yè)的安全操作規(guī)程。

駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)，服從交通警察的指揮。

第二十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和保障人身安全的要求，在其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品上設(shè)置安全防護(hù)裝置、警示標(biāo)志和中文警示說明。

第二十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全操作技能和安全知識(shí)的宣傳教育。通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)知識(shí)。

在對(duì)駕駛、操作人員年審換證時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作技能更新知識(shí)學(xué)習(xí)。

第二十八條 廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)，結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，經(jīng)常對(duì)典型農(nóng)業(yè)機(jī)械事故案例和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程進(jìn)行宣傳報(bào)道。

第二十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)違法記分達(dá)到12分的拖拉機(jī)駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)按規(guī)定組織進(jìn)行安全法規(guī)學(xué)習(xí)。

第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)積極支持農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門開展“農(nóng)業(yè)機(jī)械安全示范鎮(zhèn)”、“農(nóng)業(yè)機(jī)械安全示范村”建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全源頭管理。

第三十一條 農(nóng)村中、小學(xué)應(yīng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全知識(shí)學(xué)習(xí)教育作為中小學(xué)生安全教育的內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和農(nóng)村中、小學(xué)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全知識(shí)定期輔導(dǎo)制度。

第三十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第三十三條 積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員自愿組成安全學(xué)習(xí)型群眾性社會(huì)團(tuán)體，定期組織“安全日學(xué)習(xí)”活動(dòng)。

第三十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全示范機(jī)手予以表彰。

第六章 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)檢查

第三十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員，深入村組農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場，對(duì)作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全檢查，糾正違章，消除事故隱患。

公安交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械路面行駛的安全管理，對(duì)無牌無證、未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的拖拉機(jī)要依法予以暫扣，出具相關(guān)憑證，督促駕駛?cè)说睫r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)違法載人、超速超載問題嚴(yán)重的要采取措施，及時(shí)消除違法行為，并予以教育和處罰。

第三十六條 春季備耕、夏、秋兩個(gè)大忙季節(jié)、冬季運(yùn)輸及國慶、春節(jié)等節(jié)日期間，公安交通管理部門應(yīng)同農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展安全檢查，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的道路交通安全管理，疏通道路交通秩序。

第三十七條 各級(jí)公安交通管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門要根據(jù)公安部《道路交通安全違法行為記分分值》的規(guī)定，針對(duì)拖拉機(jī)交通和作業(yè)特點(diǎn)，共同開展對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)诉`法記分工作。

公安交通管理部門應(yīng)將在安全檢查中對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為予以記分的信息及時(shí)抄送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息匯總，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門通過農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理信息網(wǎng)向社會(huì)公布拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ㄟ`法記分情況。

第三十八條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門針對(duì)不同類型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)事故發(fā)生情況和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)總體趨勢，組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

第七章 農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理

第三十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間場院和其他道路以外的地方發(fā)生的作業(yè)安全事故，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，需要給予治安管理處罰和追究刑事責(zé)任的，由公安部門處理。

農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的道路交通事故，由公安交通管理部門負(fù)責(zé)處理，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予協(xié)助。

第四十條 發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)立即停機(jī)，保護(hù)現(xiàn)場。造成人身傷亡的，農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員以及現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并向事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。

第四十一條 各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)值班室，配備專門的值班電話，夏、秋兩個(gè)大忙期間要確保24小時(shí)有人值班。值班電話要向社會(huì)公布，接受農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的報(bào)告和舉報(bào)。

公安部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理接案處理并入公安110系統(tǒng)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)出事故現(xiàn)場。

第四十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要針對(duì)不同等級(jí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故危害程度，制定農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理應(yīng)急救援預(yù)案、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

凡發(fā)生人員傷害事故的，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)要到場處理;發(fā)生1人死亡的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)要到場指導(dǎo)處理。

一次死亡2人或重傷4-9人的，市級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要派員到現(xiàn)場指導(dǎo)事故處理;發(fā)生3人以上死亡或10人以上重傷的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，按《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大農(nóng)機(jī)事故處理預(yù)案》執(zhí)行。

第四十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到報(bào)案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員趕赴現(xiàn)場。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、收集證據(jù)。認(rèn)定事故性質(zhì)和當(dāng)事人的事故責(zé)任，制作農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書。

農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人。

第四十四條 對(duì)未造成人身傷亡，事實(shí)清楚的，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員可以適用簡易程序處理，并當(dāng)場出具農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書。當(dāng)事人共同申請調(diào)解的，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員可以當(dāng)場對(duì)損害賠償爭議進(jìn)行調(diào)解。

造成人身傷亡的，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以視情節(jié)輕重委托有關(guān)部門對(duì)事故肇事者和受害人的生理和精神狀況或者死者尸體進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定，檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)做出書面結(jié)論。

醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救治療農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的受害人，不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治，并如實(shí)向農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。

第八章 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)預(yù)警制度

第四十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)形勢預(yù)警體系。

第四十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度，定期上報(bào)、匯總農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)每月匯總的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械事故上報(bào)實(shí)行零報(bào)告制。

凡發(fā)生人員死亡的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，要在1小時(shí)內(nèi)迅速報(bào)所在同級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門、安監(jiān)部門、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)發(fā)生3人以上死亡或重傷10人以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，要嚴(yán)格按《江蘇省農(nóng)機(jī)事故快速報(bào)告程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第四十七條 各級(jí)公安交通管理部門每月底應(yīng)定期向農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)當(dāng)月農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故情況，并將死亡事故的簡要案例一并通報(bào)，以便及時(shí)分析事故，制定防范措施。

公安交通管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)由公安交通管理部門處理的涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械的交通事故，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的道路外農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。其中，農(nóng)業(yè)機(jī)械與機(jī)動(dòng)車相撞發(fā)生的事故，按所承擔(dān)的責(zé)任分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，機(jī)動(dòng)車負(fù)同等及同等以上責(zé)任的，作為機(jī)動(dòng)車事故統(tǒng)計(jì)。

第四十八條 對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故當(dāng)事人未及時(shí)報(bào)案的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，或已被其他有關(guān)部門處理了的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，事故所在地農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要及時(shí)派員到事故當(dāng)事人或有關(guān)處理單位核查事故經(jīng)過和責(zé)任，分析事故原因，并按規(guī)定補(bǔ)報(bào)。

第四十九條 各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)形勢分析和安全狀況定期發(fā)布制度。在每年的六月底、十二月底，協(xié)同公安交通管理部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，定期向社會(huì)公布農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)情況，通報(bào)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)形勢，落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全防范措施。

第五十條 各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員自愿成立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)互濟(jì)互助等群眾性社會(huì)團(tuán)體組織，對(duì)發(fā)生事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員進(jìn)行濟(jì)助，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧發(fā)展。

第九章 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督

第五十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門及其農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度、辦事程序，建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。設(shè)立意見投訴箱，公布監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督執(zhí)法專用車輛應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)志。

第五十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝整齊，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，持合法有效的行政執(zhí)法證件，掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督。

第五十三條 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員的管理，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作質(zhì)量和水平。

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新知識(shí)和有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理業(yè)務(wù)法規(guī)知識(shí)的更新學(xué)習(xí)。接受法制和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務(wù)。

在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員中引入競爭末位淘汰制、責(zé)任追究制。

第五十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善服務(wù)承諾制、違諾追究制。

春耕大忙前要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械開展安全技術(shù)檢驗(yàn)。在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)不易進(jìn)城的地方及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立固定檢驗(yàn)點(diǎn)，對(duì)在外地作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)約定時(shí)間、地點(diǎn)，上門檢驗(yàn)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作，向農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員開展信息咨詢、安全指導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)。

第五十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料。但是應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

第五十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作人員在實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查過程中，對(duì)暫扣的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用。

第五十七條 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)理人員的處罰有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，不得因當(dāng)事人陳述、申辯而加重其處罰。

拒絕、阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)理人員依法作出的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全處罰決定，當(dāng)事人逾期拒不執(zhí)行的，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十章 法律責(zé)任

第五十八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人有下列行為之一的，處100元以上200元以下罰款;有下列(二)至(三)項(xiàng)行為的，可以并處暫扣6個(gè)月以上12個(gè)月以下的駕駛、操作證;有下列(四)至(六)項(xiàng)行為的可以并處吊銷駕駛證、操作證：

(一)無證駕駛、操作的;

(二)持挪用、轉(zhuǎn)借、冒領(lǐng)、涂改、偽造農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證或挪用、轉(zhuǎn)借、涂改農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證、操作證的;

(三)駕駛、操作已封存的或者私自改裝、拼裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械;

(四)用拖拉機(jī)從事客運(yùn)的;

(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作人員無故不參加檢驗(yàn)、定期審驗(yàn)、換證，超過延期時(shí)間一年以上的;

(六)在特大事故中負(fù)有責(zé)任的或者在重大事故中負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任和同等責(zé)任的。

第五十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人有下列行為之一的，處50元以上100元以下罰款或者警告，可以并處暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下的駕駛證、操作證：

(一)駕駛、操作未按規(guī)定辦理注冊登記的農(nóng)業(yè)機(jī)械的;

(二)駕駛、操作未按規(guī)定參加檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格農(nóng)業(yè)機(jī)械的;

(三)駕駛、操作不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械的;

(四)酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的;

(五)駕駛、操作與準(zhǔn)駕機(jī)型不符的農(nóng)業(yè)機(jī)械的;

(六)在重大事故中負(fù)有次要責(zé)任或者在一般事故中負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任的。

第六十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人有下列行為之一，處50元以下罰款或者警告，可以并處暫扣3個(gè)月駕駛證、操作證：

(一)操作農(nóng)業(yè)機(jī)械不懸掛號(hào)牌、不攜帶駕駛證、行駛證的;

(二)駕駛、操作人員擅自離開正在運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)具的;

(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械漏油、漏水、漏氣嚴(yán)重的;

(四)拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械起步、轉(zhuǎn)彎、調(diào)頭、超車、倒車、停車未發(fā)信號(hào)的;

(五)拖拉機(jī)和其他農(nóng)業(yè)機(jī)械非乘座位乘坐(站)人或者攜帶未成年人作業(yè)的;

(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械在易燃物場區(qū)作業(yè)時(shí)，未安裝滅火罩的;

(七)駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)吸煙、飲食或有其他妨礙安全作業(yè)行為的;

(八)在一般事故中負(fù)有同等責(zé)任、次要責(zé)任或在輕微事故中負(fù)有責(zé)任的。

第六十一條 發(fā)生事故后，農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)處以吊銷駕駛證、操作證：

(一)逃逸;

(二)破壞、偽造現(xiàn)場、銷毀證據(jù);

(三)隱瞞事故真相;

(四)嫁禍他人;

(五)其他惡劣行為。

第六十二條 實(shí)施暫扣或吊銷農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作證的行政處罰的，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。

第六十三條 在糾正違章行為以及處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故時(shí)，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法采取保全措施。

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法事實(shí)、行政處罰的依據(jù)、處罰內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及處罰機(jī)關(guān)名稱，并由農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員簽名或者蓋章。

第六十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、造成事故或損失的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)為不符合法定條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;

(二)不執(zhí)行處罰決定或不按規(guī)定將依法收取的費(fèi)用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國庫的;

(三)違法暫扣農(nóng)業(yè)機(jī)械及其相關(guān)牌證的;

(四)使用依法暫扣的農(nóng)業(yè)機(jī)械的;

(五)收取罰款不開具罰款票據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額的;

(六)徇私舞弊，不公正處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的;

(七)故意刁難，拖延辦理農(nóng)業(yè)械機(jī)登記手續(xù)的;

(八)其他不履行法定職責(zé)的。

第十一章 附則

第六十六條 本辦法自2006年9月1日起實(shí)施。

第六十七條 本辦法由市政府法制辦公室會(huì)同市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局負(fù)責(zé)解釋。

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第二篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)管理與對(duì)策探析

農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)管理與對(duì)策探析

【摘要】隨著大量務(wù)工人員涌入城鎮(zhèn)，我國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作人員越來越少。個(gè)體勞動(dòng)力可耕種土地面積不斷加大，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度，人們在生產(chǎn)中對(duì)機(jī)械的依賴性也不斷增強(qiáng)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從事者缺乏及時(shí)有效的專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些機(jī)械事故。所以，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理就很重要。本文通過分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在安全管理問題，為改善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；農(nóng)業(yè)機(jī)械；安全管理

引言

民以食為天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是維持國民生計(jì)的根本問題。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷推廣，農(nóng)業(yè)機(jī)械操作過程中時(shí)常會(huì)發(fā)生一些安全隱患，這些隱患不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率也速度，有時(shí)甚至?xí)硪恍┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故，譬如給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的生命健康等問題帶來影響。所以，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用的推廣和各種新型產(chǎn)品的涌現(xiàn)，加強(qiáng)機(jī)械的安全監(jiān)管就十分重要，也逐漸引起了相關(guān)管理部門的重視。農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展關(guān)系到人們的基本利益，因此需要進(jìn)行合理有效的安全監(jiān)管措施，這樣才可以有效保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)參與者的健康與安全。

1、業(yè)機(jī)械管理中存在的問題

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的加快，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)管理中存在的弊端不斷被人們所發(fā)現(xiàn)，各種矛盾被逐漸的展現(xiàn)在人們的面前。本文通過多方面調(diào)查與研究發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)管理中存在著以下問題：

1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械安全監(jiān)管部門的建設(shè)有待完善

由于我國農(nóng)業(yè)機(jī)械起步較晚且發(fā)展水平較低，致使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械安全監(jiān)管部門的建設(shè)比較緩慢。在一些地域我國雖然已經(jīng)建立起了相關(guān)的機(jī)構(gòu)組織，但由于部門監(jiān)管區(qū)域較大，且人手不足等問題導(dǎo)致監(jiān)管職能無法合理實(shí)施。并且隨著各種新型機(jī)械的推廣與使用，監(jiān)管部門往往不能第一時(shí)間獲得相關(guān)產(chǎn)品的有效信息，無法對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的安全問題進(jìn)行有效控制。安全檢查機(jī)構(gòu)人手的缺失，使得檢查人員無法及時(shí)有效的將相關(guān)監(jiān)管條例傳達(dá)到位，在一些通訊相對(duì)落后，且地處偏遠(yuǎn)的地區(qū)這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

1.2監(jiān)管人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升

在監(jiān)管機(jī)構(gòu)中由于從業(yè)人員的水平層次不齊，使得監(jiān)管人員有時(shí)都難以掌握安全監(jiān)察的相關(guān)知識(shí)，自身無法發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品存在的安全生產(chǎn)，更無法有效的對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行監(jiān)察管理。一些監(jiān)察人員對(duì)待工作態(tài)度不端正，玩忽職守，將安全監(jiān)察問題視作兒戲，導(dǎo)致了整個(gè)監(jiān)察部門職能無法實(shí)現(xiàn)。甚至部分監(jiān)察人員往往對(duì)安全生產(chǎn)條例的宣講和安全生產(chǎn)知識(shí)的普及當(dāng)作一種任務(wù)去完成，沒有達(dá)到宣傳的效果。

1.3相關(guān)法律不健全

我國雖然針對(duì)部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定，并頒布了一些法律條文對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行了約束與限制。但是由于法律設(shè)計(jì)的范圍比較窄，使得這些法律法規(guī)有較大的疏漏，一些安全問題也趁機(jī)鉆了法律的空子，尋求生存的空間。

1.4基礎(chǔ)設(shè)施不滿足生產(chǎn)要求

在農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)上，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后致使基礎(chǔ)建設(shè)難以快速發(fā)展。往往一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械會(huì)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)有相應(yīng)的要求，在不符合要求的工作環(huán)境下進(jìn)行工作便會(huì)帶來一些基本的問題。例如道路交通的問題就是對(duì)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸過程帶來了很大的安全隱患，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)送。

1.5農(nóng)業(yè)從業(yè)者教育水平落后

我國多數(shù)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的受教育水平較低，使得他們難以認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，掌握安全管理技能，所以這些基礎(chǔ)知識(shí)的匱乏也是引起安全問題的主要存在因素。

2、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的解決措施

為解決安全管理中存在的上述問題，同時(shí)避免安全事故的多發(fā)，為營造良好安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，本文提出了相關(guān)解決方法。

2.1加快安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)

加快安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全管理的基礎(chǔ)。我們只有不斷完善行政機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展，才能使安全監(jiān)察方針得到落實(shí)。明確各部門的職責(zé)劃分，可以有效避免部門職能的沖突，避免問題發(fā)生后互相推諉責(zé)任現(xiàn)象的存在。完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，能夠保證安全監(jiān)管問題責(zé)任到人，細(xì)化安全監(jiān)管的各個(gè)細(xì)節(jié)。

2.2健全法律法規(guī)，為安全管理護(hù)航

完善的法律體系是安全管理的可靠保障。我國應(yīng)盡快建立健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理法律。這些法律不僅僅只對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)制作者提出約束與要求，同時(shí)，應(yīng)詳細(xì)規(guī)定農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全管理中存在的問題，規(guī)范安全管理的操作方法，同時(shí)對(duì)安全監(jiān)管人員的責(zé)任與義務(wù)作出明確的劃分。我們應(yīng)使法律貫穿于農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的整個(gè)過程。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)中的人、物都有明確的規(guī)定與要求。

2.3不斷提高安全監(jiān)管人員執(zhí)業(yè)素養(yǎng)

不斷提高安全監(jiān)管人員執(zhí)業(yè)素質(zhì)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全管理的直接手段。我們應(yīng)定期的對(duì)各部門的安全監(jiān)管人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)的提高可以減少安全問題的發(fā)現(xiàn)。同時(shí)，安全監(jiān)管人員可以有效的預(yù)防一些未發(fā)生的安全事故。不斷提高到執(zhí)業(yè)水平也將使得安全監(jiān)管人員在發(fā)生問題時(shí)，可以采取及時(shí)有效的手段，將問題的危害降到最低。

2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全的政策、方針的宣傳

只有將這些政策不斷深入到每一個(gè)從業(yè)者的心中，才能從根本上解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)的根本問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最直接參與者，他們往往是安全問題的關(guān)鍵所在，只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的意識(shí)不斷提高，才能避免安全問題的發(fā)生，也減輕了安全管理的任務(wù)，保證了安全管理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，我們針對(duì)農(nóng)村從業(yè)者專業(yè)知識(shí)薄弱的問題，我們可以定期開展農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)講座，是從業(yè)者掌握有效的專業(yè)知識(shí)，并利用這些知識(shí)去合理規(guī)范進(jìn)行機(jī)械化操作，避免操作中的安全問題發(fā)生。

2.5增加農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投資

增加農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投資，可以有效的改善農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境。只有合理的建設(shè)環(huán)境才能更好的發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的功效，降低設(shè)備的事故率，從而減少安全生產(chǎn)問題的發(fā)生。

結(jié)語

農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是利國利民的大事，而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的安全管理是保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化順利推廣的首要問題。農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)管理的問題應(yīng)得到政府、從業(yè)者的重視，我們必須采取合理有效的措施去解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)中村存在的問題，正將確保我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全進(jìn)行，也是保障每一個(gè)從業(yè)者生命健康的重要舉措。本文所提出的措施可以為農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)管理的改善提供一個(gè)參考的方向，只有不斷加大安全監(jiān)管的投入、落實(shí)相關(guān)的政策法規(guī)才能確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的安全進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理與對(duì)策思考論文

摘要：在我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的時(shí)代背景下，各個(gè)領(lǐng)域都呈現(xiàn)出了一片大好的發(fā)展態(tài)勢，不僅發(fā)展前景十分廣闊，其中所存在的挑戰(zhàn)更是不容忽視的，尤其是農(nóng)業(yè)的機(jī)械應(yīng)用層面。雖然目前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度有所深化，但是在實(shí)際應(yīng)用環(huán)節(jié)問題卻相對(duì)存在，一旦長期對(duì)其放任自流，將會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程受到滯后性影響，因此強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理能效也就顯得至關(guān)重要，這就需要農(nóng)機(jī)技術(shù)人員找準(zhǔn)問題根源，采取積極有效的措施將這一不良現(xiàn)狀改善，從根本上提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；安全生產(chǎn)管理；對(duì)策

目前各個(gè)行業(yè)的長足發(fā)展都需要依托機(jī)械作為基礎(chǔ)動(dòng)力，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，雖然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程中融入機(jī)械化，能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，但是安全問題卻也相對(duì)存在，一旦控制、管理不當(dāng)，安全隱患就會(huì)上升為實(shí)質(zhì)性問題，這類問題在初始接觸機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)較為常見，這是因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)戶并不能精準(zhǔn)掌握農(nóng)機(jī)應(yīng)用要領(lǐng)，操作失誤現(xiàn)象較為常見，這不僅會(huì)導(dǎo)致機(jī)械的磨損問題加劇，更嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成生命及財(cái)產(chǎn)損失。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)中存在的問題

1.農(nóng)機(jī)操作員缺少安全意識(shí)。通常情況下，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體都是以普通農(nóng)民為主，他們知識(shí)水平普遍不高，對(duì)新事物的接受能力也較為薄弱，這就使得他們難以在思想上形成對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全認(rèn)識(shí)，相對(duì)的他們也并不愿意去接受規(guī)范操作農(nóng)機(jī)的培訓(xùn)。這部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的了解僅僅停留在能操作上，但是安全操作理念卻并不在他們的考量范疇中，農(nóng)機(jī)安全駕駛意識(shí)一旦難以形成既定影響力，必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全意識(shí)的相對(duì)弱化，法律法規(guī)更是有所缺失，這種安全操作意識(shí)過于薄弱的不良現(xiàn)象，將會(huì)直接阻礙安全生產(chǎn)水平的相對(duì)提升。2.農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境不夠安全。從農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行研究不難發(fā)現(xiàn)，其運(yùn)行效率與既定環(huán)境是存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性的，只有在相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境下，始終保持安全操作意識(shí)，才能從根本上避免安全隱患的相對(duì)存在，從而避免事故的發(fā)生，為操作人員的人身安全提供基礎(chǔ)保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的核心就在農(nóng)機(jī)操作員身上，只有能夠?yàn)槠涮峁┌踩€(wěn)定的操作環(huán)境，才能真正做到對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效保證，也只有做到保護(hù)農(nóng)機(jī)操作員的人身安全，才能不斷在發(fā)展浪潮中提高農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平，因此農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理中存在的另一弊端性問題就在操作員本身，只有他們能夠意識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)流程中是存在安全隱患的，嚴(yán)格按照規(guī)范內(nèi)容去操作農(nóng)機(jī)，才能確保農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境是達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的。3.農(nóng)機(jī)安全管理法規(guī)體系存在不盡完善之處。隨著我國農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的不斷建立和完善，有關(guān)農(nóng)機(jī)方面的法規(guī)已經(jīng)很多，我國初步建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律框架，一定程度上滿足了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的需要。但隨著近些年農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，有些早期制定的法律法規(guī)已不適應(yīng)了新的形勢，不僅不利于農(nóng)機(jī)的發(fā)展，反而起到制約的作用。而且在新的生產(chǎn)實(shí)踐中，也存在和遇到了很多新的棘手問題，也需建立新的法律法規(guī)去完善指導(dǎo)和調(diào)整。這就要求我們立法工作應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善和發(fā)展，適應(yīng)新形勢，適應(yīng)新的發(fā)展需要，只有這樣，我國農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展才會(huì)取得更大的進(jìn)步。4.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后。由于長期以來我國經(jīng)濟(jì)比較落后，各方面的發(fā)展都存在著資金投入不足，歷史欠賬很多，有限的資金只夠用于維持基層農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的開支，至于農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施方面則無從發(fā)展，更談不到裝備什么設(shè)施了。這就造成廣大基層農(nóng)機(jī)人員無心工作，沒有設(shè)施設(shè)備工作，不能很好地學(xué)習(xí)新的農(nóng)機(jī)知識(shí)，實(shí)踐掌握農(nóng)機(jī)技能，更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)就更是無從談起。

二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理工作的建議和對(duì)策

1.要按照因地制宜，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破的原則。如何才能做好農(nóng)機(jī)安全管理工作呢?筆者認(rèn)為，必須做到因地制宜，因?yàn)槲覈赜驈V大，各個(gè)地方都有著不同的特定情況，只有針對(duì)不同情況，做到有的放矢，才會(huì)起到很好的作用。另外區(qū)分不同情況，做到分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突出，專注于農(nóng)機(jī)工作的主要方面，下大氣力，真抓實(shí)干，勇于開拓進(jìn)取，就一定能夠使農(nóng)機(jī)工作取得更大的進(jìn)步，更上一個(gè)新臺(tái)階，取得顯著地效果。2.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查制度，加大整治力度。農(nóng)機(jī)工作是一項(xiàng)長期工作，只有加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全工作常態(tài)化，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查制度，真正做到常抓不懈，強(qiáng)化管理監(jiān)督機(jī)制，加大整治力度，讓農(nóng)機(jī)安全工作監(jiān)督檢查深入人心，切實(shí)得到廣大農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的擁護(hù)，做到心里時(shí)時(shí)有農(nóng)機(jī)安全意識(shí)，及時(shí)糾正和監(jiān)督他人麻痹大意心里，做到齊抓共管，才會(huì)起到好的效果。3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育。針對(duì)廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員比較缺乏安全意識(shí)，麻痹大意，存在僥幸心里，忽視安全生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)操作方面法律法規(guī)意識(shí)淡薄的情況。我們應(yīng)該加大這方面的宣傳，做到大張旗鼓，深入人心，時(shí)時(shí)抓，事事抓，有針對(duì)性，有重點(diǎn)的宣傳，教育廣大農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T，做到要上崗先學(xué)習(xí)，再考試，最后考核合格才上崗。只要嚴(yán)抓，狠抓，強(qiáng)化思想意識(shí)，讓安全生產(chǎn)這根弦緊繃住，才能做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分保證基層農(nóng)機(jī)安全。要想使農(nóng)機(jī)事業(yè)做大做強(qiáng)，必須形成一定的規(guī)模，在有規(guī)模的基礎(chǔ)上，逐漸形成一定的網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的觸角深入千家萬戶。而且通過網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，使更多人意識(shí)到農(nóng)機(jī)安全的重要性。只有做扎實(shí)了此項(xiàng)工作，才會(huì)充分調(diào)動(dòng)廣大基層群眾的積極性，讓農(nóng)機(jī)安全工作的大網(wǎng)鋪的更開，安全才能充分得到保證。5.抓好審驗(yàn)和堅(jiān)持田檢路查。農(nóng)機(jī)工作的日常管理工作必須常態(tài)化，但是重中之重是必須做好審驗(yàn)工作。只有抓住這個(gè)主要環(huán)節(jié)，才能掌握主動(dòng)權(quán)，并且配合好田間管理和路面的日常檢查工作，做到隨時(shí)隨地監(jiān)督檢查，不漏掉每個(gè)環(huán)節(jié)，才能使農(nóng)機(jī)安全管理工作躍上一個(gè)新臺(tái)階，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)對(duì)我國而言是利國利民的大事，為了確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠得到順利推廣，就要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的安全管理。為此，政府、農(nóng)機(jī)從業(yè)人員應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)管理的重視，以合理、有效的措施解決農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中存在的問題，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在安全的環(huán)境下進(jìn)行。本文就如何提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理提出了幾點(diǎn)建議，以為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理提供參考，不斷加大對(duì)安全監(jiān)管的投入，不斷落實(shí)政策法規(guī)的推行，以期農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到安全開展。

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第四篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程

1、為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)督管理，正確駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械，確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地完成農(nóng)機(jī)作業(yè)，特制定本規(guī)程。

2、凡駕駛、操作各種農(nóng)用拖拉機(jī)、自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械以及與其配套的作業(yè)機(jī)械的人員，均應(yīng)遵守本規(guī)程。

3、遇到本規(guī)程沒有規(guī)定的情況，駕駛、操作人員及作業(yè)有關(guān)人員必須在確保安全的原則下作業(yè)。

4、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)，領(lǐng)取駕駛證或操作證后，方準(zhǔn)駕駛或操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。

5、駕駛、操作人員必須遵守下列規(guī)定：

（1）飲酒后不準(zhǔn)駕駛或操作農(nóng)業(yè)機(jī)械 ；

（2）不準(zhǔn)在患有妨礙安全作業(yè)的疾病或過度疲勞的情況下駕駛或操作農(nóng)業(yè)機(jī)械；

（3）駕駛或操作農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)，不準(zhǔn)離開規(guī)定的駕駛或操作位置；

（4）不準(zhǔn)赤足或穿拖鞋駕駛拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)以及用踏板操縱離合器、制動(dòng)器、轉(zhuǎn)向等機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)機(jī)械；

（5）駕駛或操作農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)，不準(zhǔn)吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全作業(yè)的行為。

6、農(nóng)業(yè)機(jī)械必須保持技術(shù)狀態(tài)完好，機(jī)容整潔，并按農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)文件規(guī)定認(rèn)真做好保養(yǎng)和保管。

7、拖拉機(jī)和各種內(nèi)燃機(jī)啟動(dòng)必須遵守下列規(guī)定：

（1）檢查有無潤滑油和冷卻水，并按規(guī)定添加；

（2）二行程汽油機(jī)，在燃油中應(yīng)按規(guī)定比例加入機(jī)油潤滑；

（3）檢查和添加燃油時(shí)，嚴(yán)禁煙火；

（4）檢查輪胎外表及內(nèi)部氣壓應(yīng)符合規(guī)定；

（5）變速桿、動(dòng)力輸出手柄須放在空擋位置；

（6）液壓懸掛系統(tǒng)分配器手柄，整體式須放在“下降”位置；分置式、半分置式須放在“中立”位置；

8、拖拉機(jī)和各種內(nèi)燃機(jī)的啟動(dòng)

（1）手搖啟動(dòng)時(shí)須五指并攏，緊握搖把；

（2）電動(dòng)機(jī)啟動(dòng)時(shí)，預(yù)熱器使用每次不得超過40秒；

（3）電動(dòng)機(jī)啟動(dòng)每次不得超過技術(shù)文件規(guī)定的時(shí)間，兩次間歇不少于2分鐘，連續(xù)三次啟動(dòng)不著火，應(yīng)查明原因再啟動(dòng)；

（4）不準(zhǔn)無冷卻水啟動(dòng)；

9、電動(dòng)機(jī)作動(dòng)力的，須遵守下列規(guī)定：

（1）配電線路應(yīng)遵守農(nóng)村安全用電規(guī)定，嚴(yán)禁裸線送電；

（2）用電設(shè)備須有可靠的接地；

（3）停止作業(yè)后，應(yīng)關(guān)閉總電源。

10、拖拉機(jī)和農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械固定作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）水冷卻發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)后，必須低速空轉(zhuǎn)預(yù)溫，待水溫升至60℃后方可負(fù)荷作業(yè)；（2）使用皮帶輪傳動(dòng)時(shí)，主、從動(dòng)皮帶輪必須在同一平面，傳動(dòng)皮帶應(yīng)保持合適的張緊度；

（3）使用動(dòng)力輸出軸時(shí)，動(dòng)力輸出軸和機(jī)具間的聯(lián)軸節(jié)應(yīng)用插銷緊固在軸上，并有防護(hù)罩；

（4）傳遞動(dòng)力前要查看機(jī)具周圍，確認(rèn)安全后先低速傳遞動(dòng)力，待一切正常后，方可提高轉(zhuǎn)速；

（5）經(jīng)常觀察儀表，檢查水溫、油壓、充電是否正常；

（6）發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻水箱沸騰時(shí)，必須停止作業(yè)，不準(zhǔn)立即打開水箱蓋；不準(zhǔn)驟加冷水。待發(fā)動(dòng)機(jī)溫度降低后再打開水箱蓋加水；

（7）發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)工作時(shí)出現(xiàn)異常聲響或儀表指示不正常時(shí)，必須立即停機(jī)檢查；

（8）嚴(yán)禁超負(fù)荷作業(yè)，夜間作業(yè)照明設(shè)備必須完好。

11、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械起步前須環(huán)顧四周，發(fā)出信號(hào)，確認(rèn)安全后方可起步。手扶拖拉機(jī)起步時(shí)，不準(zhǔn)在松放離合器手柄的同時(shí)操作一邊轉(zhuǎn)向手把。

12、拖拉機(jī)掛接農(nóng)具和掛車，須用低擋小油門，農(nóng)具手應(yīng)避開拖拉機(jī)和農(nóng)具間易碰撞和擠壓的部位。

13、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械倒車時(shí)，須察明機(jī)后情況，確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)倒車。視線不良的，應(yīng)有人協(xié)助了望，指揮倒車。

14、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械在高速行駛時(shí)，不準(zhǔn)用單邊制動(dòng)作急轉(zhuǎn)彎。輪式拖拉機(jī)在道路上行駛時(shí)，左、右制動(dòng)踏板須用聯(lián)鎖板聯(lián)鎖在一起。

15、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛室或駕駛臺(tái)不準(zhǔn)超員乘坐，不準(zhǔn)放置有礙安全操作的物品。拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或行駛中，駕駛員和隨機(jī)人員不準(zhǔn)上、下。

16、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械在上、下坡時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）不準(zhǔn)曲線行駛、急轉(zhuǎn)彎和橫坡掉頭；

（2）下坡時(shí)不準(zhǔn)換擋；不準(zhǔn)空擋、熄火或分離離合器滑行；

（3）手扶式、履帶式拖拉機(jī)在下坡時(shí)轉(zhuǎn)向，要注意操向，必要時(shí)反向操作。

17、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械停機(jī)后必須制動(dòng)。發(fā)動(dòng)機(jī)熄火后必須關(guān)閉電門，取走鑰匙。不準(zhǔn)使用分離離合器的方法停車。

18、氣溫低于5℃時(shí)，拖拉機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)或內(nèi)燃機(jī)熄火后，使用非防凍液的冷卻水，必須待水溫降至70℃以下再放盡，并加掛“無水”牌。

19、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械停機(jī)后，發(fā)動(dòng)機(jī)未熄火并未加制動(dòng)前，不準(zhǔn)到機(jī)具底下檢查、修理和保養(yǎng)機(jī)器。

20、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)轉(zhuǎn)移在道路上行駛，必須遵守國家和本市道路交通法規(guī)，并服從交通警察的指揮。

21、拖拉機(jī)和自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械在鄉(xiāng)村道路上的行駛規(guī)則，遵照國家和本市道路交通法規(guī)執(zhí)行。

22、田間、場院機(jī)械作業(yè)需遵守下列規(guī)定

（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行田間作業(yè)前，駕駛、操作人員應(yīng)熟悉工作地段的道路、橋梁和障礙物等情況。

（2）作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真檢查農(nóng)機(jī)具的技術(shù)狀況，拖拉機(jī)和農(nóng)具聯(lián)接要安全可靠，各緊固部位不松動(dòng)，各傳動(dòng)部位轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，潤滑良好。

（3）農(nóng)具手須坐（站）在規(guī)定的操作位置上，其他位置不準(zhǔn)坐（站）人。懸掛式農(nóng)具上不準(zhǔn)坐（站）人或堆放物品。

（4）作業(yè)時(shí)，應(yīng)經(jīng)常注意農(nóng)業(yè)機(jī)械和配套農(nóng)具工作情況；不準(zhǔn)用手、腳清除機(jī)具上的泥土、雜草，不準(zhǔn)調(diào)整和排除故障。需要時(shí)須在停機(jī)和切斷動(dòng)力后進(jìn)行。

23、使用液壓懸掛系統(tǒng)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）分配器操縱手柄不能定位時(shí)，不準(zhǔn)使用；

（2）不準(zhǔn)隨意拆掉鉛封、調(diào)整安全閥開啟壓力和滑閥的自動(dòng)回位壓力；

（3）分置式液壓懸掛系統(tǒng)，一般采用“浮動(dòng)”位置進(jìn)行作業(yè)；懸掛無限深輪的農(nóng)具作業(yè)時(shí)，可用“浮動(dòng)”位置下降農(nóng)具到需要的位置后，再將手柄扳到“中立”位置；當(dāng)懸掛農(nóng)具靠自重不能入土或需要強(qiáng)制入土?xí)r（推土機(jī)），方可將手柄放在“壓降”位置，待達(dá)到入土深度后再扳到“中立”位置。

（4）整體式液壓懸掛系統(tǒng)除液壓輸出外，禁止將外手柄置于液壓輸出位置，也不得用外手柄來提升農(nóng)具；在使用里手柄時(shí)，須先將外手柄置于扇形板下方。操縱液壓泵偏心軸離合手柄時(shí)，必須將離合器踏板踏到底；

（5）停機(jī)后應(yīng)將懸掛、半懸掛農(nóng)具落地放置。

24、使用動(dòng)力輸出軸時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）動(dòng)力輸出軸與農(nóng)具間的萬向節(jié)須設(shè)防護(hù)罩；

（2）在掛非獨(dú)立式和半獨(dú)立式傳動(dòng)時(shí)，須先將變速桿放在空擋位置，然后接合動(dòng)力輸出軸擋位；

（3）使用同步式動(dòng)力輸出軸掛倒擋前，應(yīng)先分離動(dòng)力輸出軸；

（4）檢查農(nóng)具或發(fā)動(dòng)機(jī)熄火時(shí)，須先將動(dòng)力輸出軸動(dòng)力切斷。

25、犁耕（中耕）作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）機(jī)組作業(yè)時(shí)，落犁起步須平穩(wěn)，不準(zhǔn)操作過猛；

（2）轉(zhuǎn)彎、倒退時(shí)應(yīng)先將犁升起，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)圈耕地；

（3）在坡地上作業(yè)時(shí)，須調(diào)寬拖拉機(jī)輪距，不準(zhǔn)急速提升農(nóng)具。

26、旋耕作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）起步前不準(zhǔn)將刀片猛放入土中；

（2）轉(zhuǎn)彎或倒退時(shí)，須將旋轉(zhuǎn)耕作機(jī)升起；

（3）工作狀態(tài)提升時(shí)，須降低轉(zhuǎn)速，不準(zhǔn)提升過高，萬向節(jié)兩端傳動(dòng)角度不得超過30度；

27、播種作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）多臺(tái)播種機(jī)聯(lián)結(jié)作業(yè)時(shí)，各聯(lián)結(jié)點(diǎn)必須剛性聯(lián)結(jié)，牢固可靠，并設(shè)置保險(xiǎn)鏈；

（2）播種機(jī)開溝器落地后，拖拉機(jī)不準(zhǔn)倒退；地頭轉(zhuǎn)彎時(shí)須

升起開溝器和劃印器，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)圈播種；

（3）水稻直播機(jī)啟動(dòng)時(shí)，須將離合器手柄放在分離位置，變速桿放在空擋位置；田頭轉(zhuǎn)彎時(shí)，須升起播種地輪，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)圈播種；

（4）播拌藥種子或兼施化肥時(shí)，機(jī)手須穿戴好防護(hù)用品，作業(yè)后須洗凈與藥物、化肥接觸的身體部位；

（5）作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)用手或其他工具捅撥排種輪、排肥盤等排除故障，需要時(shí)須停機(jī)進(jìn)行；

（6）播種機(jī)運(yùn)輸時(shí)，須將劃印器放到運(yùn)輸位置，升起開溝器。復(fù)土器不準(zhǔn)拖耢，箱內(nèi)不準(zhǔn)裝存種子或化肥；

（7）鎮(zhèn)壓器牽引運(yùn)輸時(shí)，時(shí)速不準(zhǔn)超過5公里。

28、田間、場院運(yùn)輸時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）只準(zhǔn)由輪式拖拉機(jī)拖掛掛車進(jìn)行；履帶式拖拉機(jī)和其他自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械不準(zhǔn)從事田間、場院運(yùn)輸；

（2）掛車與拖拉機(jī)的聯(lián)接必須牢固可靠，并應(yīng)安裝防護(hù)網(wǎng)、保險(xiǎn)鏈、保險(xiǎn)銷；

29、機(jī)動(dòng)水稻插秧作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)時(shí)，主離合器和插秧或拋秧部位離合器手柄須放在分離位置；

（2）作業(yè)時(shí)裝秧人員的手、腳不準(zhǔn)伸入分插部位或拋秧轉(zhuǎn)動(dòng)部位清理和排除故障，必要時(shí)須熄火停機(jī)進(jìn)行；

（3）運(yùn)輸時(shí)須將插秧或拋秧部位離合器分離，裝好運(yùn)輸輪和地輪輪箍。30、聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（1）聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查各部件傳動(dòng)鏈條、齒輪、皮帶的安全防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)和其他安全裝置須牢固可靠，各部調(diào)整符合要求；

（2）啟動(dòng)時(shí)作業(yè)離合器、卸糧離合器手柄須放在分離位置；行走及接合作業(yè)離合器前，應(yīng)檢查機(jī)具周圍和下部，確認(rèn)安全后方可鳴號(hào)、起步；

（3）牽引式聯(lián)合收割機(jī)與拖拉機(jī)之間必須有聯(lián)絡(luò)信號(hào)，拖拉機(jī)駕駛員應(yīng)聽從收割機(jī)手的指揮；

（4）自走式聯(lián)合收割機(jī)用拖車裝運(yùn)（除吊裝外），上下車時(shí)拖車應(yīng)固定，跳板應(yīng)有足夠的寬度，長度應(yīng)大于高度的4倍，且有防滑裝置；收割機(jī)上、下使用低速，不準(zhǔn)使用轉(zhuǎn)向桿左、右轉(zhuǎn)向操作，操作人員從收割機(jī)上下來，站在夠得上停車制動(dòng)的位置進(jìn)行操作；

（5）收割機(jī)工作時(shí)，不準(zhǔn)調(diào)整和排除故障；清除滾筒、割刀、傳動(dòng)軸、攪龍等部位的堵塞或纏繞禾桿、雜草時(shí)，必須熄火停機(jī)，切斷動(dòng)力后進(jìn)行；

（6）聯(lián)合收割機(jī)不準(zhǔn)在大于15度的坡地上作業(yè)；

（7）卸糧時(shí)人體不準(zhǔn)進(jìn)入糧箱，不準(zhǔn)用手腳或其他鐵器伸入卸糧攪龍閘門內(nèi)清理糧食；

（8）集糧箱糧裝滿或攪龍堵塞，警報(bào)喇叭鳴叫、報(bào)警燈亮，但發(fā)動(dòng)機(jī)未自行熄火，應(yīng)馬上停止收割機(jī)作業(yè)，經(jīng)過30秒以上再切斷脫粒離合器和輸送攪龍，排除故障后再行作業(yè)；

（9）切草機(jī)的安裝、調(diào)整須將發(fā)動(dòng)機(jī)熄火；

（10）電器、電路導(dǎo)線的連接和絕緣須良好，不得有油污。夜間作業(yè)要有良好的照明設(shè)備。加油和排除故障時(shí)，不準(zhǔn)用明火照明；

（11）聯(lián)合收割機(jī)上必須配有滅火設(shè)備。排氣管須有滅火罩。嚴(yán)禁在機(jī)器旁和成熟的作物旁吸煙；

（12）運(yùn)輸時(shí)收割臺(tái)須提升到最高位置并鎖好保險(xiǎn)裝置，不準(zhǔn)在起伏不平的路上高速行駛；

（13）固定脫粒作業(yè)時(shí)，須拆下?lián)芎梯喓透畹秱鲃?dòng)裝置；

（14）停機(jī)后，應(yīng)切斷作業(yè)離合器，拉緊停車制動(dòng)裝置，收割臺(tái)放到可靠的支承物上；

（15）不準(zhǔn)用聯(lián)合收割機(jī)拖帶其他機(jī)具，也不準(zhǔn)用集草箱搬運(yùn)貨物；

（16）收割機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)或修理應(yīng)駛離作業(yè)區(qū)。

第五篇：安全生產(chǎn)管理策略在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的作用論文

摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)乎著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)業(yè)加工生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要意義。本文從農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)中存在的安全管理問題著手，針對(duì)性的提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，具有一定參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)管理;農(nóng)業(yè)機(jī)械

1農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的意義

對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行加強(qiáng)，有利于機(jī)械安全生產(chǎn)問題和安全事故發(fā)生幾率的降低，有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械成本的降低，有利于保證農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)安全，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用率的提高。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理中所出現(xiàn)的問題

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械安全監(jiān)管體系不完善

整體上講我國農(nóng)業(yè)機(jī)械起步是比較晚的，與發(fā)達(dá)國家相比其發(fā)展水平比較低，這也導(dǎo)致了我國建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械安全監(jiān)管部門相對(duì)較慢。即便有的地區(qū)已建立了相關(guān)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但整體監(jiān)管區(qū)域較大，相應(yīng)人員不充足，從而造成部門監(jiān)管職能無法得到有效合理的體現(xiàn)?？萍嫉牟粩喟l(fā)展，促進(jìn)了各種各樣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷運(yùn)用，容易造監(jiān)管部門無法及時(shí)對(duì)該農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品獲取準(zhǔn)確有效的信息，從而也無法對(duì)其安全問題作出有效的控制。此外，安全檢查機(jī)構(gòu)人手的不足，造成相關(guān)監(jiān)管條例不能有效及時(shí)的傳達(dá)到各地，尤其是通訊比較落后且地處偏遠(yuǎn)的地區(qū)。

2.2部分監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)不高

監(jiān)管機(jī)構(gòu)中從業(yè)人員自身水平具有差異性，對(duì)相關(guān)安全監(jiān)察知識(shí)的了解也存在很大差別,如果監(jiān)管人員自身都沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品所存在的安全問題，就無法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。有的監(jiān)管人員玩忽職守，沒有端正自己的工作態(tài)度，對(duì)安全監(jiān)察問題沒有引起重視，造成監(jiān)察部門的整體職能無法體現(xiàn)。還有的監(jiān)察人員在宣講安全生產(chǎn)條例和普及安全生產(chǎn)知識(shí)工作的過程中，只將其當(dāng)做任務(wù)去完成，導(dǎo)致宣傳效果的不佳。

2.3相關(guān)法律法規(guī)不完善

雖然我國對(duì)某些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械頒布了相關(guān)法律法規(guī)，以此來對(duì)安全生產(chǎn)問題進(jìn)行約束和限制。但目前法律所涉及到的范圍比較窄，疏漏地方也比較多，某些安全問題也就有機(jī)可乘，鉆法律的空子。

3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的措施

3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，提高管理人員素質(zhì)

想要不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠安全生產(chǎn)，就必須不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率，提高管理人員的管理水平和綜合素質(zhì)，才能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。從安全生產(chǎn)管理上可分為2個(gè)方面：農(nóng)村基層管理部門方面，相關(guān)管理層和政府部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的培訓(xùn)力度和經(jīng)費(fèi)投入，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合培訓(xùn)效率；管理人員和使用人員方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員和使用人員需要積極提升自身的管理水平和綜合素質(zhì)。

3.2轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的管理理念

安全生產(chǎn)管理策略想要更好的運(yùn)用到農(nóng)業(yè)機(jī)械上，就必須對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和使用人員的相關(guān)觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)“重使用，輕保養(yǎng)”的管理模式已無法適應(yīng)安全生產(chǎn)管理的需要。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的綜合管理，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量，減少損壞幾率，不斷延長使用壽命。此外，相關(guān)政府部門需不斷完善報(bào)潑和回收政策，加大回收政策的改進(jìn)，以此來提升農(nóng)業(yè)機(jī)械的報(bào)潑率，全面減少農(nóng)業(yè)機(jī)械超使用期限的使用，達(dá)到農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)中有效降低安全隱患的目的。

3.3完善相關(guān)基層管理網(wǎng)絡(luò)，健全法律法規(guī)

相關(guān)部門需不斷制定和健全農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)的法律法規(guī)，使安全生產(chǎn)管理在農(nóng)業(yè)機(jī)械上有法可依。此外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械基層管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，不斷完善管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，才能最大化的提升農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理效率。

3.4加大并落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全的方針、政策宣傳

要想從根源上對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)進(jìn)行解決，就必須將出臺(tái)的方針、政策深入到從業(yè)者的內(nèi)心中。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者屬于直接參與者，也是安全問題的關(guān)鍵。定期開展農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和講座，規(guī)范從業(yè)者機(jī)械化操作，不斷提升他們的生產(chǎn)安全意識(shí)，能有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全問題的出現(xiàn)，在很大程度上減少了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的安全工作，有利于安全管理工作更加有效的進(jìn)行。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的投入工作，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管水平，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作，為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一個(gè)高效、安全的生產(chǎn)環(huán)境，才能為我國整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]孫懷寶.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)意見[J].科技與企業(yè),2014(19):10.