第一篇：參選人大代表資料

彭秀奇同志的基本情況

一、個人簡歷

XXX，男，XXXX年X月1XX日出生，高中文化?，F(xiàn)任XXXX有限公司董事長，市十大杰出貢獻經(jīng)濟人物、市勞動模范、道德模范、市人大代表。

二、簡要事跡

企業(yè)成立至今，累計投資XX個億，總占地面積XX畝，員工XXXX人，先后獲得省、市、區(qū)“龍頭企業(yè)”、“先進單位”、“誠信單位”、“納稅大戶”、“廣信杯社會公益獎”、“十佳龍頭企業(yè)”、“省家具博覽會金獎”等數(shù)十項殊榮。累計實現(xiàn)產(chǎn)值達XXX億多元，上繳稅收XX多萬元，近五年來累計實現(xiàn)產(chǎn)值約XX億元，上繳稅收約XX萬元，出口創(chuàng)匯約XXX萬美元。

三、積極推動公益事業(yè)

2003年，XXX同志引進XXX制品廠，為XX區(qū)間接創(chuàng)稅數(shù)千萬余元，積極推動公益慈善事業(yè)，捐款捐物累計達XXXX萬元。

三、擔任XXX屆人大代表工作情況

XXX同志當選XXX屆市人大代表以來，認真履行代表職責，積極參政議政，在平凡的工作崗位上認真履行人大代表莊嚴神圣的使命，主要表現(xiàn)為： 1）、積極參加省、市人大代表培訓班，認真學習和理解。凡市鎮(zhèn)兩級人大召開的各種持證視察、調研、代表小組會等活動，都精心準備和參會。

2）、企業(yè)堅持人本管理，積極為員工交納社會保險，先后解決了XXXXX余人的就業(yè)。出口創(chuàng)匯居國內(nèi)同行業(yè)之首，工藝流程入選國家行業(yè)標準。僅XXX年銷售額達XXXX萬，納稅XXX余萬，出口創(chuàng)匯近XXX萬美元。

3）、發(fā)揮代表作用，勇于提出利民強市之提案，如對XXX鎮(zhèn)XX村農(nóng)田灌溉的建議，解決了近XXX余畝農(nóng)田水利灌溉；提出XXXXX的建議，對推動國內(nèi)的XXXXX起著積極的作用

XXXX同志在政治上成熟可靠，始終與黨中央保持高度一致，對國家政策和相關經(jīng)濟管理知識十分了解，有對相關產(chǎn)品的國際市場預測能力，擁有一定的知名度和廣泛的群眾基礎，有較強的參政議政能力。其本人也愿意在人民群眾和政府之間起到橋梁作用，愿意代表人民群眾參政議政。特推薦其參選人大代表。

XXXXXXXX有限公司 XXX年XX月XX日

第二篇：習近平為什么在內(nèi)蒙古參選人大代表

習近平為什么在內(nèi)蒙古參選人大代表？

3月5日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到他所在的十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團參加審議。

今年1月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大一次會議上，中央提名的代表候選人習近平同志，全票當選第十三屆全國人大代表。

五年前的2013年，習近平在上海市當選為十二屆全國人大代表。這一次，總書記為何在內(nèi)蒙古自治區(qū)參選？審議中，總書記有哪些精彩發(fā)言，傳遞了什么重要訊息？

在內(nèi)蒙古參選有何考量？

總書記給出的答案是——

“在選舉十三屆全國人大代表時，黨中央提出，中央領導同志應選擇老少邊窮地區(qū)參加選舉。我選擇在內(nèi)蒙古自治區(qū)參加選舉，表達了黨中央對民族邊疆地區(qū)的重視，體現(xiàn)黨中央加快推進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心?！?/p>

去年黨的十九大前夕，習近平在貴州省當選十九大代表。無論是黨代表還是全國人大代表選舉，中央領導人的選區(qū)安排背后都蘊含著黨中央深刻的政治考量。

總書記帶頭到脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、邊疆少數(shù)民族聚居地省份參選，為全黨樹立了標桿。這體現(xiàn)了總書記對老少邊窮地區(qū)的關懷，是密切聯(lián)系人民群眾的生動注解。

習近平的內(nèi)蒙古足跡

內(nèi)蒙古是我國最早成立民族自治區(qū)、黨的民族區(qū)域自治制度最早付諸實施的地方，地處祖國北疆，內(nèi)聯(lián)八省區(qū)、外接俄蒙，生活著55個民族，戰(zhàn)略地位十分重要。

對這片美麗、遼闊的土地，習近平始終牽掛在心。

——2009年8月，習近平到內(nèi)蒙古考察，來到呼倫貝爾、滿洲里、包頭、鄂爾多斯、呼和浩特等地調研，指出要切實解決好民生問題，多辦順民心、解民憂、增民利的實事好事，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。

——2014年春節(jié)前夕，習近平冒著嚴寒來到內(nèi)蒙古，視察邊防哨所，參加冬季那達慕，走進企業(yè)社區(qū)，看望慰問基層黨員干部、福利院的兒童、困難職工，奔波于三個盟市，行程數(shù)千公里。

——2017年7月30日，建軍90周年前夕，在內(nèi)蒙古朱日和基地,習近平身著綠色迷彩服，登上越野車，檢閱野戰(zhàn)部隊。

總書記和內(nèi)蒙古老百姓之間還有很多佳話，每個故事都承載著他濃濃的愛民情懷——

2009年考察內(nèi)蒙古時，習近平曾來到退休干部楊仲黎家，征求他對加強社區(qū)建設的意見。2014年考察內(nèi)蒙古時，他又專門看望2004年因病逝世的蒙古族干部牛玉儒的家人。

2017年8月，內(nèi)蒙古自治區(qū)迎來成立70周年?？倳浀念}詞“建設亮麗內(nèi)蒙古 共圓偉大中國夢”，激勵著內(nèi)蒙古和全國各族人民精誠團結、矢志奮斗。

11月，內(nèi)蒙古蘇尼特右旗烏蘭牧騎的隊員們收到習近平的回信。總書記勉勵他們，努力創(chuàng)作更多接地氣、傳得開、留得下的優(yōu)秀作品，永遠做草原上的“紅色文藝輕騎兵”。

內(nèi)蒙古怎么發(fā)展？總書記開出良方

“內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只盯著羊、煤、土、氣，要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。同時，也要注意有所為有所不為，不能搞大呼隆，一哄而起?！?日的審議中，習近平說。

羊、煤、土、氣，指的是農(nóng)畜產(chǎn)品、煤炭、稀土、天然氣，這是內(nèi)蒙古豐富的自然資源。但資源是有限的，過度開發(fā)也會帶來包括環(huán)境在內(nèi)的很多問題。

今天的內(nèi)蒙古，該怎樣推進經(jīng)濟高質量發(fā)展，打好脫貧攻堅戰(zhàn)？總書記開出了良方：

——推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級上，把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)；

——構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系；

——把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好；

——加強生態(tài)環(huán)境保護建設，統(tǒng)籌山水林田湖草治理；

——打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵是打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵是攻克貧困人口集中的鄉(xiāng)（蘇木）村（嘎查）；

——完善大病兜底保障機制，解決好因病致貧問題；

——把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合起來??

同各族代表共聚一堂，總書記語重心長：筑牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同守衛(wèi)祖國邊疆、共同創(chuàng)造美好生活。

第三篇：依法打擊自薦參選人大代表的不法分子

依法打擊自薦參選人大代表的不法分子(2011-06-01 13:14:49)轉載

前不久，被我公安機關打擊過的江西新余市退養(yǎng)、鬧訪人員劉萍，自薦參選當?shù)厝舜蟠恚?jīng)媒體炒作引發(fā)社會輿論的關注。當?shù)攸h和政府采取有力措施，依法進行了妥善處置。隨后，新余李思華等人繼續(xù)挑戰(zhàn)黨和政府的權威，同樣自薦參選當?shù)厝舜蟠?，?jù)傳他們在呈送推薦表時被基層選務部門的工作人員驅趕出門，并將推薦表扔出門外，此事經(jīng)部分網(wǎng)絡媒體炒作，引起社會上的不良反映。

目前全國許多地方正在進行人大、政府換屆選舉工作。據(jù)統(tǒng)計，各地陸續(xù)出現(xiàn)一些名為獨立知識分子、民間維權人士實為不法分子，高調宣布自薦參選各級人大代表的情形，一些網(wǎng)絡媒體對此大肆炒作。

必須清醒地認識到，各地發(fā)生的所謂民間人士獨立或自薦參選人大代表事件，有著深刻的國內(nèi)外社會背影。近來，中東和北非地區(qū)一些國家陸續(xù)發(fā)生大規(guī)模社會**，以美國、北約為首的西方政治勢力，加速推行其分化、西化的策略，打著民主、自由、人權的旗號，公然干涉他國內(nèi)政，武器侵略利比亞這樣的主權國家。在這種對我極為不利的國家政治背景下，國內(nèi)外敵對勢力亡我之心不死，相互勾結，企圖把中東和北非**引向我國，妄圖一舉實現(xiàn)其長期以來對我和平演變的圖謀。與此同時，雖然國內(nèi)整體上保持了社會政治安定、經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的大好局面，但應該看到，由于貧富懸殊、腐敗現(xiàn)象嚴重，以及一些地方存在的非法拆遷、粗暴執(zhí)法等問題，引起了部分人民群眾的不滿，在有些地方、某個特定時期，局部的社會矛盾仍十分尖銳，稍有不慎，就可能引發(fā)大的社會**，甚至動搖我們的執(zhí)政基礎。對此，各級黨政領導必須具有高度的政治警覺性，并采取有力措施堅決予以制止。

中華人民共和國憲法明確規(guī)定了黨的領導地位，人大作為各地最高權力機關，必須置于黨的絕對領導之下，絕不能脫離黨的領導。針對當前出現(xiàn)的一些不法分子自薦參選人大代表的行為，各級黨和政府既不能驚慌失措，甚至提出修憲、修法限制公民選舉權，授人以柄的幼稚提議，更不能軟弱渙散，聽之任之，讓這些所謂獨立人士進入各級人大立法機構；既要從思想上和行動上旗幟鮮明地堅決維護黨的利益，及時采取各種切實有力措施，破壞敵對勢力的圖謀，又要注意工作方式、方法，在現(xiàn)有憲法和法律許可的范圍內(nèi)，依法、堅決、果斷地處置此類事件，防止以粗暴簡單的方法損害黨和政府在群眾中的形象，維護憲法和法律的尊嚴。

針對一些地方黨委和基層黨組織在處置此類事情中，存在掌握法律不準、執(zhí)法不嚴、抓不住重點要害，甚至有畏難情緒的問題，提出如下具體的依法處置意見：

一、禁止電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體公開報道個人自薦參選、獨立參選之類的新聞，嚴禁組織相關專題節(jié)目或訪談。違者嚴肅追究媒體單位領導及其上級主管部門的黨紀和行政責任，造成不良影響的一律先免職再追責。

二、加強對網(wǎng)絡媒體的管理。對境外媒體和網(wǎng)站有關此類報道的內(nèi)容一律屏蔽，國內(nèi)任何媒體包括網(wǎng)絡媒體均不得轉載。在國內(nèi)網(wǎng)絡論壇上，對發(fā)布自薦或獨立參選消息的內(nèi)容一律屏蔽，并盡量減少對此類事件的網(wǎng)絡討論，原則上支持自薦或獨立參選行為的主帖一律刪除，反對此類行為的帖子也不宜太多太濫。對管理不善的網(wǎng)站，視情況給予流量控制、臨時關閉直至永久關閉的處罰，同時追究主管單位負責人的行政和黨紀責任。

三、基層黨組織和公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等政府部門，要針對特定人群做出輿情調查，及時發(fā)現(xiàn)不法分子自薦或獨立參選的苗頭，早發(fā)現(xiàn)、早處置，力爭把事態(tài)盡早消滅在萌芽之中。

四、對有自薦參選意向者，由街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織出面勸阻，在肯定其積極參政議政意愿的同時，嚴肅闡明堅持“四項基本原則”的政治立場，必要時指出其本人及親屬中存在的違法犯罪問題，使之認識到跟黨和政府作對的嚴重后果，務必打消其參選的念頭。

五、對不聽勸阻，執(zhí)意自薦參選人大代表的不法分子，區(qū)別不同情況依法嚴厲打擊：

1、對所有自薦參選人由公安機關對其手機、家庭電話和網(wǎng)絡實行全天24小時技術監(jiān)控，同時實行人盯人的重點盯防，及時發(fā)現(xiàn)并制止其違法犯罪行為。

2、凡發(fā)現(xiàn)自薦參選人有婚外情行為，或涉足過夜總會、歌廳、洗浴中心、美容院等色情場所，或瀏覽過色情網(wǎng)站或下載過色情文章圖片的，讓街道工作人員找其私下談話，要求其自愿退選，否則依法固定相關證據(jù)，以賣淫嫖娼和從事色情活動送勞動教養(yǎng)；掌握其賣淫嫖娼和從事色情活動的證據(jù)比較確鑿的，直接送勞動教養(yǎng)，并通過各種輿論渠道，揭露這些自薦參選人的丑惡嘴臉，對其他人起到警示教育作用。

3、凡發(fā)現(xiàn)自薦參選人有賭博行為的，不論是涉足非法賭場，還是與親友一起打牌“娛樂”，一律從嚴認定為違法賭博，在公安部門抓住現(xiàn)行后，若沒有主動退選的悔過表現(xiàn)，一律送勞動教養(yǎng)。

4、對有固定職業(yè)、收入較高的自薦參選人，可通過查稅挖掘其犯罪事實或犯罪線索，依法采取強制措施；對擁有經(jīng)營實體的自由職業(yè)者，可通過查處其偷稅、虛假注冊、合同詐騙等犯罪行為，依法采取強制措施。

5、自薦參選人若在家里通過電話、網(wǎng)絡等手段拉票（物色推薦人），涉嫌破壞選舉、組織非法集會和干擾他人通信自由，依法可認定其住處為違法犯罪場所，可對其采取停電停水、手機停號、網(wǎng)絡斷網(wǎng)等管制措施。

6、自薦參選人若在公共場所發(fā)表演講或公開拉票，按涉嫌擾亂公共秩序罪和組織非法集會論處，視情節(jié)可處強制送往法制學習班、行政拘留、勞動教養(yǎng)，直至依法追究其刑事責任。

7、自薦參選人涉嫌擾亂社會公共秩序或其他違法犯罪行為，情節(jié)顯著輕微，不夠行政拘留、勞動教養(yǎng)或采取刑事強制措施，且其社會知名度較高又不便強送法制學習班的，可由各地公安機關主管的安康醫(yī)院或公安機關認可的其他醫(yī)院，依法強制對其進行精神病檢查，發(fā)現(xiàn)患有精神病的一律強制住院治療，并在當?shù)負Q屆選舉結束前的敏感期內(nèi)，嚴禁患者親屬和其他無關人員會見。

8、對簽名推薦自薦參選人的居民，若不聽組織勸阻、一意孤行的，原則上比照自薦參選人對待，依法處置，絕不手軟。

9、采用其他各種合法的行政、法律手段，依法阻止自薦參選人取得候選人資格，絕對禁止任何未經(jīng)組織考察、提名的候選人當選各級人大代表。

六、凡工作不力導致人大和政府換屆選舉過程或選舉結果失控的，嚴肅追究同級黨委和政府一把手的行政和黨紀責任。

第四篇：訪民參選人大代表遇阻記

訪民參選人大代表遇阻記

2011-05-26 10:05:22 來源: 財經(jīng)雜志(北京)

5月15日，江西訪民劉萍在當?shù)厝舜蟠頁Q屆選舉投票日為自己投下一票。自她開始參選，便遇到了當?shù)鼐胶驼陌侔阕钃?，曾被拘?0日，24小時被監(jiān)視并被抄家。

5月15日，江西省新余市渝水區(qū)人大代表換屆選舉投票日。然而，“獨立參選人”劉萍在這一天卻被困在新余鋼鐵集團有限公司（下稱新鋼）良山鐵礦招待所。雖然在警方的控制下，但她堅持要求投票，最后通過流動票箱為自己投了一票。

“無論結果如何，我都勝了。”5月18日凌晨，失去自由五天后重返家中的劉萍如是說。

其獨立參選之路始于“維權”。2010年初，原為新鋼設備材料部員工的劉萍被迫從單位內(nèi)退，月收入從原本1900元降為每月領取內(nèi)退金435元。她通過自學法律，認為“企業(yè)未經(jīng)本人申請強制員工內(nèi)退嚴重違反《勞動法》《勞動合同法》等”，但由于起訴無門，劉萍多次到北京上訪。

她的奔走并非徒勞無功。2010年11月15日，新鋼結束了從1993年開始的內(nèi)退員工年齡一刀切政策，將年限延緩到三年，并將1萬多人的內(nèi)退金提高到每月660元。劉萍由此獲得了眾多內(nèi)退同事的認同。同年12月，新鋼為劉萍安排了裝卸工的工作，月薪1300元。但在上訪途中幾次被遣散、拘留，并曾絕食對抗的劉萍意識到作為一名普通工人維權之難，她決定參選區(qū)人大代表。在競選演講視頻中，她說：“人大代表的權限是非常大的，可以聯(lián)名罷免不合格的領導。我的權利一直被侵害，我被代表了，所以我希望大家能利用手中的武器，也就是選票來捍衛(wèi)自己的尊嚴?！?/p>

在4月15日渝水區(qū)選民名單公榜后，劉萍利用空閑時間到麻將館、菜市場、居委會等公共場所演講拉票，同時開通微博及時發(fā)布參選進展和競選提綱，獲得選民和普通網(wǎng)民的廣泛關注。

根據(jù)《選舉法》，“選民或者代表，十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人?！眲⑵急硎荆约河?月19日與27日分別遞交兩份選民推薦表，推薦者均超過法定人數(shù)，理應獲得候選人資格。

然而4月30日公布的初步候選人名單上，并沒有劉萍的名字。她致電新鋼選舉辦主任楊劍云，對方回應“根據(jù)你的前期表現(xiàn)，認為不適合當選人大代表”。所謂“前期表現(xiàn)”，指的是上訪與拉票。楊劍云接受媒體采訪時稱，“此前劉萍多次鼓動或參與非正常上訪，我們核實發(fā)現(xiàn)，2010年7月至10月，劉萍先后三次進京上訪，被北京市公安局西城分局訓誡三次；當年10月，劉萍因在北京非正常上訪，被新余市袁河公安分局拘留10日?！?/p>

楊劍云列出的另一原因是聯(lián)名推薦劉萍的17人中，5人不是選區(qū)選民，3人退出簽名，2人在新鋼選區(qū)查無此人，所以有效推薦的只有7人，沒有達到法定十人以上的人數(shù)規(guī)定。

此說亦遭到劉萍的質疑。她指出，當?shù)鼐皆s談推薦自己的選民并施壓。

5月7日，正式候選人出榜。劉萍不得已放棄向政府部門討要說法，但并未停止努力。她每個夜晚都出現(xiàn)在人流密集的沁園橋上，告訴人們在選票的“另選他人”一項上寫下她的名字。

劉萍告訴《財經(jīng)》記者，自4月30日起，自己的行蹤、電話就被當?shù)鼐?4小時監(jiān)控。5月12日，新余市公安局袁河分局鐵山派出所以“涉嫌破壞選舉”傳喚劉萍；5月13日凌晨1點，警方又以“涉嫌藏匿危險宣傳品”而對其進行“抄家”。當場沒收了劉萍參與競選的所有宣傳單頁名片與兩部手機，同時斷電斷網(wǎng)。5月13日晚6時，在飯桌邊的劉萍被袁河分局警察以“擾亂公共秩序”為由帶走，并軟禁五天。投票期間，劉萍競選伙伴、同為渝水區(qū)獨立候選人的魏忠平和李思華亦與外界失去聯(lián)系。

在此期間，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員于建嶸發(fā)表微博為劉萍助選：“她是位被國企內(nèi)退的普通女工，為了維護自己和工友的權益曾經(jīng)上訪，現(xiàn)在她希望通過獨立競選區(qū)人大代表來改變這個社會。雖然有人對她監(jiān)視控制，有人公然辱罵，但她堅持理性地到選民中去演講。她在用自己的行為捍衛(wèi)著憲法，在為我們的未來而戰(zhàn)?！?/p>

(本文來源：財經(jīng)雜志)

第五篇：人大代表學習資料

陽春鎮(zhèn)濫壩片區(qū)小組 人大代表培訓學習材料

代表執(zhí)行代表職務需要正確處理好幾個關系

當好人大代表，發(fā)揮權力機關組成人員應有的作用，依法認真履行職責，不辜負黨的期望和人民的重托，需要付出的努力是多方面的。根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，總結多年來人大代表履行職責的實踐經(jīng)驗看，一般需要處理好以下多種關系。

(一)集體行使職權與代表發(fā)揮作用的關系

人民代表大會行使的是國家權力，包括重大事項決定權、國家機關重要人事選舉和任免權和對它所產(chǎn)生的其他國家機關的監(jiān)督權，因此，它所審議和決定的問題，是關系到國家改革發(fā)展穩(wěn)定的重大、根本性的問題。這就要求在決定問題的方式上，必須采取合議制的方法，經(jīng)過來自各民族、各階層、各方面代表以民主的方式充分討論，最后按多數(shù)人的意愿決定問題。集體行使職權，是人大及其常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團職權行使的原則，也是人大代表執(zhí)行職務的準則。因此，個人或少數(shù)人都不能以人大及其常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的名義，決定和處理問題。代表個人也不干涉行政機關、司法機關的正常工作，人民群眾向代表反映的問題和意見，代表可以交人大常委會辦事機構統(tǒng)一辦理。

同時，人大代表是各級人民代表大會的組成人員，只有每個代表充分發(fā)揮作用，充滿活力，人民代表大會及其常委會才會有生氣、有活力。在人大及其常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議和決定問題時，任何一個工作環(huán)節(jié)，包括議案的提出和說明、議案的審議、議案的表決等，都需要代表或委員以對人民負責的高度熱忱和使命感，專心致志地思考問題，深入調查研究，提出自己的意見，最后投出神圣的一票。每個代表都有發(fā)揮作用的積極性和主動性、都能認真履行憲法和法律賦予的職責，國家權力機關所作出的決定、決議，或通過的法律、法規(guī)，才能更符合實際，體現(xiàn)人民利益和意愿。

(二)代表的權利與義務關系

在我們社會主義制度下，權利與義務是平等的，公民平等地享受權利，又平等地承擔義務，正如憲法所規(guī)定的：“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權”。權利和義務又是統(tǒng)一的，公民在享受法定權利的同時，必須履行法定的義務。我國公民的權利和義務在本質上是平等的、統(tǒng)一的，但并不是在實際生活中不存在任何矛盾。就需要人們正確處理權利和義務的關系，對人大代表的權利和義務來說同樣適用。

為了發(fā)揮國家權力機關的功能和作用，保證人大代表依法履行職責，有關法律全面系統(tǒng)地規(guī)定了人大代表的權利，同時也規(guī)定了人大代表應當履行的義務。人大代表享有權利是執(zhí)行代表職務的基礎，國家機關和全社會必須給予必要的保障和服務，如出席會議要安排、提出議案要處理、閉會期間執(zhí)行代表職務提供方便等。人大代表也必須履行憲法和法律規(guī)定的義務，如模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾等。人大代表的權利和義務是平等的，每個代表平等地享受權利，平等地履行義務，沒有只享受權利的代表，也沒有只盡義務的代表。代表的權利和義務又是一致的。組織法和代表法所規(guī)定的代表權利，在許多方面同時也是一種職責和義務，兩者是統(tǒng)一的。人大代表的特殊身份，絕不是特權的象征。(三)代表行使職權與接受監(jiān)督的關系

人大代表是國家權力機關的組成人員，代表職務是一種國家職務。憲法和法律規(guī)定的代表權利，不同于普通公民的權利，實質上是一種“公權”。人大代表在享受權利的同時，實際上同國家行政機關、審判機關和檢察機關的工作人員執(zhí)行職務一樣，代表國家行使職權，只是行使職權的方式不同。人大代表行使職權權威性和嚴肅性決定，代表職權的行使必然產(chǎn)生一定的法律后果，國家和社會必須給予必要的保障，并按法定的程序處理。

我國憲法規(guī)定，國家的一切權力屬于人民。任何國家機關和國家工作人員的權力，都是人民賦予的，都要接受人民的監(jiān)督。在我們社會主義國家里，沒有不受監(jiān)督的特殊權力。人大代表由人民通過直接或者間接的方式選舉產(chǎn)生，必須對人民負責，受人民監(jiān)督。代表法規(guī)定，“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位有權依法罷免自己選出的代表?！边@就要求代表密切聯(lián)系人民群眾，反映人民的意愿，傾聽人民的呼聲，主動匯報自己行使職權的情況，接受人民的監(jiān)督。對涉及代表本人和親屬利害關系的問題，代表應當回避。

(四)執(zhí)行代表職務與個人職業(yè)的關系

人大代表是人民推選到國家權力機關代表人民討論和決定國家大事、管理國家事務的使者，代表執(zhí)行職務活動中的一言一行都關系著人民的利益。人大代表又是國家權力機關的組成人員，代表執(zhí)行職務是行使國家職權的行為，代表在代表大會上的發(fā)言和表決，提出的議案及建議、批評和意見直接影響著國家政策的確定。人大代表的人民性和政治地位決定，代表必須以對人民和國家負責的高度責任感，認真履行憲法和法律賦予的職責。不能無故不出席會議，不能對人大會議審議的議題漠不關心，不能不參加大會閉會期間的代表活動，不能“代表代表，會完就了”。

但是，我國的人大代表絕大多數(shù)是兼職代表，有的是黨政機關的領導干部，有的是企業(yè)事業(yè)組織負責人，有的是工作在社會主義現(xiàn)代化建設第一線的工人、農(nóng)民和知識分子，基本都有自己的本職工作，這難免與執(zhí)行代表職務產(chǎn)生矛盾。這就要求正確處理執(zhí)行代表職務與開展本職工作的關系，以代表人民的利益執(zhí)行代表職務為重，以討論和決定國家大事為重。同時應當看到，代表職務屬于公職，應當公私分明，不應借助執(zhí)行代表職務進行個人職業(yè)活動，甚至謀取個人利益，如推銷產(chǎn)品、采購物資等。

(五)整體利益和局部利益的關系 在我們社會主義國家，人民的根本利益是一致的，但也存在著整體利益和局部利益、長遠利益和眼前利益、集體利益和個人利益的矛盾。我們的處理原則是，局部利益服從整體利益、眼前利益服從長遠利益、個人利益服從集體利益。

人大代表由選區(qū)和選舉單位選舉產(chǎn)生，要接受原選區(qū)和原選舉單位的監(jiān)督，要代表原選區(qū)和原選舉單位人民的利益。但是，人大代表是國家權力機關的組成人員，不僅僅是原選區(qū)和原選舉單位的代言人。在執(zhí)行代表職務活動中，人大代表要從大局和維護人民的整體利益出發(fā)，發(fā)表審議意見，提出議案及建議、批評和意見，決定重大問題。

三、代表要增強四種意識 代表意識，是指人大代表對法律賦予自己職責的意識，對人大代表的權利和義務的認識以及對執(zhí)行代表職務、發(fā)揮代表作用的態(tài)度，它是人大代表社會責任感、政治參與意識、國家觀念、憲法觀念、法律意識和民主意識的綜合反映。增強代表意識除了要有一個良好的社會環(huán)境外，更重要的是要靠代表自身的努力。代表應當從哪些方面增強代表意識呢？

（一）增強政治意識。人大代表在國家政治生活和社會生活中處于重要地位，人大代表不只是一種榮譽，更是一種國家職務，承擔著憲法和法律賦予的重要職責。代表法第二條規(guī)定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力?！边@是對人大代表的重要政治要求，要求代表做到以人民利益和意志為活動準則，以人民的利益為己任，把人民的利益作為自己工作的出發(fā)點和歸宿，積極參加本級人大會議，參與審議和決定本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟等方面的重大事項，選舉本級國家機關領導人員，依照法定程序提出議案、質詢案和罷免案，在依法履行職責中，不斷增強政治責任感和參與管理國家事務的能力。

（二）增強公仆意識。人大代表作為人民派往國家權力機關的光榮使者，受人民的委托，代表人民管理國家，是人民的公仆。代表應熱愛代表工作，全心全意為人民服務，經(jīng)常聯(lián)系選民，聽取和反映他們的意見和要求，在監(jiān)督國家機關工作的同時，積極發(fā)揮人民群眾與政府之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用，并自覺接受選民的監(jiān)督。

（三）增強民主意識。我國人民代表大會實行民主集中制原則。人大及其常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在充分發(fā)揚民主的基礎上實行集中，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體決定問題，集體行使職權。每位人大代表在人大的各種會議上可以充分發(fā)表意見，他們的發(fā)言和表決權受到法律的保護。人大代表要真正把人民群眾要求什么、反對什么，真實全面地反映到國家權力機關中來，使人大做出的決策、制定的法律更有堅實的民意基礎。人大討論決定的問題往往都是國家或地方的重大問題，每個人大代表雖然只有一票的權利，但這一票責任重大，這一票要對人民負責，要充分反映和代表人民的利益、意志。

（四）增強法制意識。人大代表擔負著參與形成國家權力機關的決議、決定，審議決定本行政區(qū)域重大事項，協(xié)助貫徹執(zhí)行憲法、法律以及本級國家權力機關決議、決定的重要使命。代表的地位、作用、權利、義務、職責以及代表執(zhí)行代表職務、開展代表活動的程序等，都有法律規(guī)定，必須嚴格依法辦事。因此，人大代表要認真學習憲法、法律，增強法制意識，增強遵守、執(zhí)行和維護憲法、法律的自