第一篇：山東省建筑材料工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

山東省建筑材料工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

建材工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)。我省是建材生產(chǎn)和消費(fèi)大省，發(fā)展建材工業(yè)具有資源、區(qū)位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。本世紀(jì)頭十年，是我省建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。總結(jié)“十五”工作經(jīng)驗(yàn)，探索內(nèi)在規(guī)律和精心編制并實(shí)施好建材工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展具有重要意義。

一、“十五” 建材工業(yè)發(fā)展回顧

“十五”以來(lái)，由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的拉動(dòng)，我省建材工業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和工藝裝備方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、檔次有了較大提高，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和人民生活水平的提高做出了重大貢獻(xiàn)。

（一）主要成效

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高

全省規(guī)模以上建材工業(yè)企業(yè)由1027戶發(fā)展到2130戶，從業(yè)人員由32.3萬(wàn)人發(fā)展到44.5萬(wàn)人，資產(chǎn)總額由445.8億元發(fā)展到1037.2億元；工業(yè)增加值由106.2億元增加到485.6億元，年均增長(zhǎng)率為35.6%；產(chǎn)品銷售收入由348.2億元增加到1540.5億元，年均增長(zhǎng)率為34.6%；實(shí)現(xiàn)利稅由37.75億元增加到173.3億元，年均增長(zhǎng)率為35.7%；利潤(rùn)總額由18.3億元增加到103.2億元，年均增長(zhǎng)率為41.3%；上述指標(biāo)在全國(guó)均列第一位。

建材產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額由3.1億美元增加到10.3億美元，年均增長(zhǎng)率為27.3％,居全國(guó)第三位。

2、技術(shù)進(jìn)步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

（1）大型水泥預(yù)分解工藝技術(shù)取得突破性進(jìn)展。國(guó)產(chǎn)新型干法水泥技術(shù)裝備成熟可靠，單位投資大幅度降低，建設(shè)工期縮短?！笆濉币詠?lái)，全省共建成投產(chǎn)新型干法水泥生產(chǎn)線42條，其中日產(chǎn)2000噸及以上規(guī)模的22條，日產(chǎn)4000噸及以上規(guī)模的11條。到2005年底，我省新型干法水泥產(chǎn)能達(dá)到5620萬(wàn)噸，占全省水泥總產(chǎn)能的比例達(dá)到40.1%，比2000年增加30.3個(gè)百分點(diǎn)。水泥企業(yè)平均生產(chǎn)規(guī)模由不足20萬(wàn)噸提高到37萬(wàn)噸。

（2）浮法玻璃工藝已經(jīng)成為平板玻璃工業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)。山東金晶科技股份有限公司生產(chǎn)的中國(guó)第一片“金晶”超白浮法玻璃填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，榮獲全國(guó)住交會(huì)產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)。青島亨達(dá)玻璃有限公司研發(fā)生產(chǎn)的真空玻璃為我國(guó)建筑節(jié)能提供了新的發(fā)展空間。平板玻璃工業(yè)已形成淄博、青島、威海、德州四大生產(chǎn)及深加工基地。平板玻璃由1559萬(wàn)重量箱發(fā)展到4761萬(wàn)重量箱，年均增長(zhǎng)率為25%。

（3）玻纖工業(yè)迅猛崛起，池窯拉絲玻璃纖維已成為我省玻纖工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，其產(chǎn)量由2.18萬(wàn)噸發(fā)展到27.25萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率為65.7%，已占全國(guó)玻璃纖維總產(chǎn)量的1/3。

（4）新型建材長(zhǎng)足進(jìn)步。新型墻材的生產(chǎn)比例（占全省墻材生產(chǎn)總量）由2000年的26%提高到46%；新型墻材的應(yīng)用比例由32%增加到65%?；瘜W(xué)建材中塑料門窗工業(yè)組裝設(shè)

備生產(chǎn)能力占全國(guó)的90%，應(yīng)用推廣率達(dá)到45%以上。“十五”期間，全省紙面石膏板產(chǎn)量由0.47億平方米發(fā)展到3.3億平方米，年均增長(zhǎng)率為47.3%。

（5）“十五”期間山東建陶行業(yè)產(chǎn)量增加近三倍，已成為全國(guó)第二產(chǎn)量大省。生產(chǎn)技術(shù)裝備、產(chǎn)品裝飾與造型設(shè)計(jì)及配套能力、高中壓注漿技術(shù)水平不斷提高，花色品種進(jìn)一步增加。

（6）高附加值、深加工的異型石材及工藝石材制品已占石材產(chǎn)量的30%以上。世界最先進(jìn)的石材異型加工生產(chǎn)線在我省有4臺(tái)套。

3、大型建材重點(diǎn)骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)

濟(jì)南山水集團(tuán)、山東玻璃集團(tuán)、泰山玻纖有限公司、藍(lán)星玻璃集團(tuán)、德州晶華集團(tuán)、沂州水泥集團(tuán)等6家建材企業(yè)被省政府列為全省200強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)。目前，山水、山玻、藍(lán)星、泰玻、泰和等企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模位于全國(guó)行業(yè)前列。在2005年度中國(guó)建材百?gòu)?qiáng)中山東建材企業(yè)占12個(gè)、中國(guó)水泥五十強(qiáng)中山東建材企業(yè)占7個(gè)、中國(guó)平板玻璃產(chǎn)量十強(qiáng)中山東建材企業(yè)占2個(gè)、中國(guó)衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量十強(qiáng)中山東建材企業(yè)占2個(gè)、中國(guó)玻纖紗產(chǎn)量三強(qiáng)中山東建材企業(yè)占1個(gè)。

4、全行業(yè)節(jié)能、環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng)并取得良好成效

近年來(lái)，建材產(chǎn)業(yè)已成為利廢的主要產(chǎn)業(yè)之一，大量冶煉礦渣、鋼渣、煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏很大部分被用作水泥、墻體材料和新型建材的原料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，全省新型墻體材料生產(chǎn)過(guò)程中，累計(jì)節(jié)地14.86萬(wàn)畝，節(jié)能624萬(wàn)噸標(biāo)煤，利用工業(yè)廢渣7500萬(wàn)噸。建材產(chǎn)業(yè)利用固體廢棄物占全省工業(yè)利用固體廢棄物總量的70%以上，五年減少粉塵排放量約60萬(wàn)噸。

5、實(shí)施名牌戰(zhàn)略有了新的跨越

“十五”期間，山東玻璃集團(tuán)的“金晶”牌浮法玻璃，山東藍(lán)星玻璃集團(tuán)的“藍(lán)星”牌浮法玻璃，泰山玻璃纖維有限公司的短切纖維氈和無(wú)捻粗紗等3家企業(yè)的4項(xiàng)產(chǎn)品榮獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。山東皇冠集團(tuán)等建陶企業(yè)的7項(xiàng)產(chǎn)品榮獲“中國(guó)建陶名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。95個(gè)產(chǎn)品榮獲“山東省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。

（二）存在的主要問(wèn)題

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

我省水泥生產(chǎn)仍以落后的立窯水泥工藝為主，新型干法水泥產(chǎn)量?jī)H占31.9%,低于全國(guó)平均水平13.1個(gè)百分點(diǎn)。玻璃工業(yè)主要窯爐系統(tǒng)及其生產(chǎn)的平板玻璃總體水平較國(guó)外仍有明顯差距，平板玻璃的深加工率較國(guó)外差距更大。建筑陶瓷行業(yè)個(gè)性化、高附加值的產(chǎn)品較少，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。無(wú)機(jī)非金屬材料規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)和裝備方面較落后，成品率低，產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定性差；先進(jìn)的高性能熱塑性復(fù)合材料發(fā)展緩慢，許多高端產(chǎn)品仍依賴進(jìn)口。非金屬礦物材料深加工產(chǎn)品比重較小，我省經(jīng)引進(jìn)日本石墨乳生產(chǎn)線后，開發(fā)出200多種產(chǎn)品，而國(guó)外則多達(dá)1400余種。

2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變

“十五”期間，全省立窯水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)3000多萬(wàn)噸。占水泥總量60%以上立窯生產(chǎn)能力的存在是我省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要障礙。采用“中國(guó)洛陽(yáng)浮法玻璃”的企業(yè)其工藝技術(shù)水平較之世界先進(jìn)水平還有相當(dāng)大的差距。有10%～15%的建筑陶瓷磚企業(yè)尚在使用落后的設(shè)備。全省仍有磚瓦廠3000多家，占地20萬(wàn)畝，每年生產(chǎn)實(shí)心黏土磚200多億塊標(biāo)磚，毀田4萬(wàn)多畝。我省60%的石材產(chǎn)量為落后工藝技術(shù)裝備所生產(chǎn)，石材加工企業(yè)70%是小型企業(yè)。

3、能耗環(huán)保等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比國(guó)外先進(jìn)水平還存在較大差距

水泥生產(chǎn)噸熟料耗標(biāo)準(zhǔn)煤超過(guò)130千克；中小水泥企業(yè)石灰石資源利用率僅為40～50％；小石材企業(yè)礦山開采以原始開采為主，其石材資源利用率僅為20-30%；建筑衛(wèi)生陶瓷綜合熱耗整體水平較國(guó)外先進(jìn)水平高1倍；非金屬礦企業(yè)絕大多數(shù)為勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

我省建材工業(yè)粉塵排放量居各工業(yè)行業(yè)之首。其中，水泥行業(yè)排放量占全省工業(yè)粉塵排放總量的80%。

4、行業(yè)集中度低

目前，我省水泥企業(yè)平均規(guī)模為37萬(wàn)噸，而發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)平均規(guī)模是90萬(wàn)噸左右。生產(chǎn)能力大于200萬(wàn)噸的大中型企業(yè)不到15家，占企業(yè)總數(shù)的3%。我省石材加工企業(yè)多達(dá)5000余家，平均規(guī)模僅為10萬(wàn)平方米，而發(fā)達(dá)國(guó)家石材企業(yè)加工板材平均規(guī)模是100萬(wàn)平方米左右。

二、“十一五”發(fā)展環(huán)境

（一）機(jī)遇條件

1、國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為提高建材工業(yè)對(duì)外開放水平與國(guó)際融合度創(chuàng)造了有利的條件。今后我國(guó)將處于入世的“后過(guò)渡期”，對(duì)外開放程度將進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際貿(mào)易繼續(xù)擴(kuò)大，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐加快，跨國(guó)投資出現(xiàn)回升趨勢(shì)，這對(duì)建材工業(yè)更好地利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快發(fā)展，提供了較為有利的條件。

2、我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)階段，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年要實(shí)現(xiàn)翻兩番，未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)必將保持長(zhǎng)期、穩(wěn)定、快速發(fā)展。固定資產(chǎn)增長(zhǎng)仍然是拉動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持較大的規(guī)模，對(duì)建材工業(yè)的拉動(dòng)作用將是持續(xù)強(qiáng)勁的。

3、建筑房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給建材工業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。從量上來(lái)看，2020年我國(guó)城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)將接近60%，未來(lái)十幾年需要新建住房約95億平方米，更新改造住房約13億平方米。這就需要大量的建材產(chǎn)品來(lái)滿足其需求。從質(zhì)上來(lái)看，在新的發(fā)展階段，建筑業(yè)正朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展，建筑部品化和工廠化生產(chǎn)將成為其重要標(biāo)志，建材工業(yè)必須滿足其相應(yīng)的要求。與此同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)居民對(duì)居住條件改善的要求日益提高，裝飾裝修材料的需求將快速增長(zhǎng)。

4、山東屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平?！笆晃濉逼陂g，我省將繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略也將加快推進(jìn)。隨著我省一系列重大建設(shè)工

程的實(shí)施，以及農(nóng)業(yè)人口不斷向城市轉(zhuǎn)移，市場(chǎng)消費(fèi)需求將持續(xù)增加，特別是住宅消費(fèi)和城市公用設(shè)施建設(shè)成為熱點(diǎn)，將進(jìn)一步增加對(duì)建材的需求。膠東半島是我省最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)圈之一，其經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，將給我省建材工業(yè)的發(fā)展提供巨大的市場(chǎng)空間。

5、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)為建材工業(yè)發(fā)展開辟了新天地，構(gòu)建低資源消耗、低環(huán)境污染、高效節(jié)能的建材行業(yè)、新型節(jié)能住宅和新農(nóng)村建設(shè)也將引發(fā)建材工業(yè)的新需求。

我省地處東部沿海，比較優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，地理位置優(yōu)越，建材資源豐富，產(chǎn)業(yè)門類齊全，交通運(yùn)輸便利，生產(chǎn)成本較低，尤其是經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我省建材工業(yè)整體素質(zhì)有了大幅度提高，形成了技術(shù)裝備水平較高和比較完整的建材工業(yè)體系，競(jìng)爭(zhēng)力有了顯著增強(qiáng)。所有這些，都為我們又快又好地發(fā)展提供了不可多得的條件。

（二）不利與制約因素

1、能源、資源、環(huán)境已成為制約建材工業(yè)發(fā)展的重要因素。我省人均資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出。建材工業(yè)是資源型的原材料工業(yè)，需要消耗大量的能源和資源。山東可用于生產(chǎn)建材的資源并非十分豐富，如已探明的石灰石保有儲(chǔ)量為20-30億噸，按現(xiàn)有的水泥生產(chǎn)規(guī)模，使用年限最多不超過(guò)30年，如果不合理規(guī)劃，隨意濫采亂挖，開采年限更短。

2、環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。建材企業(yè)窯爐多、煙囪多，生產(chǎn)中排放的粉塵和有害氣體是環(huán)保部門監(jiān)控的重點(diǎn)。近年來(lái)，不少水泥企業(yè)投入大量資金，對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行改造，大大改善了環(huán)境。但隨著新的《水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，排放限值要求大大提高，機(jī)立窯企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的難度進(jìn)一步加大。此外，《京都議定書》的生效，對(duì)建材行業(yè)的影響尚未顯現(xiàn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，減排CO2的壓力會(huì)越來(lái)越大。

3、生產(chǎn)高成本時(shí)代的到來(lái)，礦產(chǎn)資源、環(huán)境成本、人力成本、資金成本的提高對(duì)建材工業(yè)發(fā)展帶來(lái)制約。

4、建筑節(jié)能對(duì)建材工業(yè)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前建筑能耗約占全國(guó)總能耗的27.5%，在既有的400億平方米城鄉(xiāng)建筑中，只有3.2億平方米算得上是節(jié)能建筑?，F(xiàn)在全國(guó)城鄉(xiāng)每年新竣工的20億平方米的建筑中，也只有不足5%屬于節(jié)能建筑。造成這種局面的原因之一就是性能優(yōu)越的新型墻體材料、門窗、屋頂材料的發(fā)展緩慢，應(yīng)用不暢。發(fā)展節(jié)能建筑需要以節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)體系和新型建材產(chǎn)品為重要支撐，這就要求建材工業(yè)要大力開發(fā)和生產(chǎn)新型墻體材料和節(jié)能型門窗、屋頂材料，推廣應(yīng)用建筑綜合節(jié)能保溫體系和技術(shù)，加快淘汰“秦磚漢瓦”，為節(jié)能建筑提供有力的物質(zhì)保證。

5、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化趨勢(shì)更加明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。國(guó)外大型建材企業(yè)依據(jù)其雄厚的資本以及技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)并購(gòu)，大舉進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，已構(gòu)成了對(duì)我國(guó)民族工業(yè)的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力也日趨增大。浙江省近幾年發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果顯著，新型干法水泥比重已達(dá)80%以上，多出我省近40個(gè)百分點(diǎn)。安徽省水泥行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，安徽海螺集團(tuán)已成為我國(guó)最大的水泥集團(tuán)，熟料生產(chǎn)能力已達(dá)到6000萬(wàn)噸，列世界水泥十強(qiáng)企業(yè)中的第六位,比我省最大水泥集團(tuán)的產(chǎn)能高出兩倍多。

三、“十一五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境為中心，以服務(wù)于建筑業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，適應(yīng)建筑業(yè)和裝飾裝修業(yè)發(fā)展的需要，大力發(fā)展建材加工制品業(yè)，全面提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)山東建材工業(yè)由“大”變“強(qiáng)”的跨越。

（二）發(fā)展目標(biāo)

“十一五”時(shí)期，要努力實(shí)現(xiàn)以下主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：

1、行業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益穩(wěn)定提高。建材工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.6%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1000億元。效益指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)建材行業(yè)領(lǐng)先地位。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

——新型干法水泥占總產(chǎn)量的比重達(dá)到70%，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力4000—5000萬(wàn)噸；商品混凝土推廣應(yīng)用率達(dá)到30%以上。

——優(yōu)質(zhì)浮法玻璃的比例提高到30%，玻璃深加工率達(dá)到50%，整體水平達(dá)到20世紀(jì)90年代國(guó)際先進(jìn)水平。

——新型墻材的應(yīng)用比例由65%提高到80%以上。所有城市禁止使用實(shí)心黏土磚。

——玻纖產(chǎn)量達(dá)50萬(wàn)噸以上，池窯拉絲比例達(dá)到95%。

3、資源利用效率顯著提高。

建材工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗降低25%左右。

——2010年單位水泥綜合能耗下降15～20%。大力推廣低溫余熱發(fā)電，提高水泥廠能源利用效率，力爭(zhēng)使大型新型干法水泥生產(chǎn)線（2000t/d以上）低溫余熱發(fā)電推廣率達(dá)到60%以上。

——浮法玻璃熔窯熱耗降低15%～20%，玻璃熔窯使用壽命達(dá)到10～12年。

——實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生陶瓷綜合熱耗降至230～570kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t、建筑陶瓷綜合熱耗降至1.5～7.5kg標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米。

——萬(wàn)塊標(biāo)磚墻材的綜合能耗由0.5—0.7t標(biāo)煤/萬(wàn)塊，下降到0.4—0.5 t標(biāo)煤/萬(wàn)塊。

——進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)固體廢棄物的利用力度，使用總量提高20%。重視利用工業(yè)脫硫石膏、磷石膏等生產(chǎn)石膏制品，使我省工業(yè)廢石膏的綜合利用率在“十一五”末達(dá)到60%以上。

4、粉塵治理效果再創(chuàng)新高。

所有建材企業(yè)按環(huán)境治理有關(guān)規(guī)定，全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。水泥企業(yè)粉塵總量減排20%。

四、“十一五”發(fā)展重點(diǎn)和主要產(chǎn)業(yè)布局

（一）加快發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力

1、水泥工業(yè)

“十一五”期間，繼續(xù)大力發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)和大型化裝備。加快本省開發(fā)5000t／d級(jí)成套設(shè)備和6000t／d級(jí)以上規(guī)模的部分大型裝備的國(guó)產(chǎn)化，主要是高效率的熟料燒成系統(tǒng)與高效節(jié)能的粉磨設(shè)備、新一代冷卻機(jī)、大型高效收塵設(shè)備等。重點(diǎn)是創(chuàng)新的粉體加工技術(shù)。合理布局，著力打造棗莊、臨沂、濟(jì)寧、泰安、淄博、濰坊六大水泥熟料生產(chǎn)基地，形成集中生產(chǎn)熟料、分散配套粉磨的生產(chǎn)格局。建立采取提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、市場(chǎng)準(zhǔn)入和資源利用等條件的落后工藝退出機(jī)制，加快淘汰落后水泥工藝的步伐，力爭(zhēng)到2010年，新型干法水泥產(chǎn)量將占全省水泥總產(chǎn)量的70%以上。

2、玻璃工業(yè)

通過(guò)技術(shù)優(yōu)化與集成，全面提升浮法成套工藝技術(shù)與裝備水平。重點(diǎn)解決節(jié)能、環(huán)保、準(zhǔn)光學(xué)質(zhì)量熔化技術(shù)，超厚、超薄板成型技術(shù)，在線鍍膜改性技術(shù)以及工藝，監(jiān)控與專家診斷等成套生產(chǎn)技術(shù)及裝備，使玻璃產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3、無(wú)機(jī)非金屬材料工業(yè)

無(wú)機(jī)非金屬新材料發(fā)展要全面保障國(guó)防軍工建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展的需求，建立合理的產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步優(yōu)化新工藝、新技術(shù)、新裝備，促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)，堅(jiān)持集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)技術(shù)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，在特種纖維和玻璃纖維、纖維增強(qiáng)復(fù)合材料、石英玻璃、工業(yè)技術(shù)玻璃、高性能陶瓷、人工晶體等高科技領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化方面實(shí)現(xiàn)突破。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升池窯拉絲工藝水平，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，發(fā)展無(wú)堿池窯拉絲先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)年產(chǎn)3萬(wàn)噸—8萬(wàn)噸以上高水平無(wú)堿池窯拉絲生產(chǎn)線，重點(diǎn)發(fā)展與池窯拉絲配套的產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)和制品深加工，支持大企業(yè)集團(tuán)和特色企業(yè)發(fā)展，積極擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，使玻纖產(chǎn)品成為我省出口型建材優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

4、建筑衛(wèi)生陶瓷

建筑陶瓷全面采用具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高裝飾與造型設(shè)計(jì)及高中壓注漿連續(xù)生產(chǎn)技術(shù)水平。重點(diǎn)解決連續(xù)式球磨機(jī)和大容積連續(xù)式振動(dòng)磨的研制，10000型以上全自動(dòng)噴霧干燥塔，衛(wèi)生陶瓷連續(xù)組合注漿成型工藝及裝備，以及提高色釉料質(zhì)量的高效干法除鐵設(shè)備和信息化技術(shù)控制生產(chǎn)和造型設(shè)計(jì)。加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞建筑業(yè)的發(fā)展，提高釉面質(zhì)量、造型設(shè)計(jì)符合時(shí)代要求和民族特色，向輕質(zhì)高強(qiáng)、多功能、多品種、多花色方向發(fā)展。形成以淄博、臨沂等為主的高檔建筑陶瓷生產(chǎn)基地。

衛(wèi)生陶瓷的發(fā)展在提高質(zhì)量、檔次和加強(qiáng)配套的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品的節(jié)水技術(shù)，采用新型水箱配件，實(shí)現(xiàn)水量分檔沖洗，用納米技術(shù)形成超平滑的抗污陶瓷釉面，減少?zèng)_洗水量等，發(fā)展環(huán)保、自潔、抗菌等多功能產(chǎn)品。形成以濰坊美林窯業(yè)公司為核心，產(chǎn)品規(guī)格、品種配套齊全的衛(wèi)生陶瓷的出口基地。

5、非金屬礦工業(yè)

要充分發(fā)揮我省非金屬礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，以國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，發(fā)揮非金屬礦加工延伸性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、附加值高的特點(diǎn)，積極研究開發(fā)能源、環(huán)保、建筑、電子工程、農(nóng)業(yè)、生物、國(guó)防等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的、具有高科技含量、高性能、高附加值的非金屬礦物材料深加工和應(yīng)用技術(shù)。

發(fā)展高純硅材料新資源的找礦、勘察及提純開發(fā)利用技術(shù)，環(huán)保用非金屬礦物材料深加工技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化，非金屬礦產(chǎn)品提純、超細(xì)改性技術(shù)及設(shè)備，非金屬礦產(chǎn)品改性、復(fù)合技術(shù)。

6、石材

大力培育萊州、平邑、五蓮、嘉祥石材產(chǎn)業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，由以數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)向全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品品種與配套水平，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。

7、新型墻體材料

大力發(fā)展健康、環(huán)保、節(jié)能、輕質(zhì)、安全、耐久型房建材料的生產(chǎn)技術(shù)；利用固體廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料的技術(shù)。大力發(fā)展各種具有輕質(zhì)、保溫、節(jié)能、裝飾功能的建筑砌塊制品。以消化吸收引進(jìn)設(shè)備為基礎(chǔ)提高生產(chǎn)技術(shù)裝備的大型化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平以及砌塊產(chǎn)品的質(zhì)量和系列配套水平，提升建筑砌塊技術(shù)與裝備的競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展包括紙面石膏板、纖維增強(qiáng)薄板、混凝土空心條板在內(nèi)的各種輕質(zhì)建筑板材，建立先進(jìn)的具有特色的新型墻板材料技術(shù)與裝備體系。

研究開發(fā)和推廣利用煤矸石、粉煤灰、頁(yè)巖等生產(chǎn)空心磚和裝飾磚的新技術(shù)與新裝備，推廣高摻量高空洞率、高強(qiáng)度粉煤灰、全煤矸石燒結(jié)空心磚新工藝，開發(fā)采用農(nóng)作物秸桿為主要原料生產(chǎn)環(huán)保型輕質(zhì)板材的新技術(shù)、新工藝，保護(hù)耕地，提高產(chǎn)品檔次，促進(jìn)行業(yè)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

積極發(fā)展內(nèi)外墻裝飾材料、玻璃鋼門窗等現(xiàn)代門窗以及新型管材管件等建材產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展裝飾性好、耐污染、耐老化的外墻涂料；開發(fā)和推廣玻璃鋼等新型節(jié)能門窗，增加規(guī)格品種，形成系列化、配套化；繼續(xù)開發(fā)各種工業(yè)用、建筑用保溫隔熱制品，著重開發(fā)和推廣具有高效保溫層的復(fù)合保溫板。新型防水密封材料要不斷向規(guī)?；⒏咝阅芗袄跈C(jī)械化施工方向發(fā)展；塑料管材管件重點(diǎn)發(fā)展室內(nèi)上水管、燃?xì)夤堋崴芎偷叵屡潘艿刃缕贩N。

（二）提高規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)水平

重點(diǎn)培植濟(jì)南山水、中聯(lián)魯宏等3—5個(gè)大型水泥企業(yè)集團(tuán)。這些企業(yè)集團(tuán)要充分發(fā)揮在技術(shù)、管理、資金上的比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)兼并、重組、聯(lián)合等方式實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年，每個(gè)大型企業(yè)集團(tuán)年生產(chǎn)能力均達(dá)到1000萬(wàn)噸以上，全省水泥企業(yè)個(gè)數(shù)減少一半左右。

加大建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)整合力度，培育3—4家進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)行列的企業(yè)。

以大型池窯拉絲企業(yè)為龍頭、以玻纖制品材料產(chǎn)業(yè)園為載體，培育玻纖的航母，躋身世界玻纖之列。

要著力培育萊州、平邑、五蓮石材產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)園區(qū)，打造“中國(guó)石都”，“中國(guó)石材之鄉(xiāng)”，培育嘉祥石雕業(yè)，扶持“中國(guó)石雕之鄉(xiāng)”的區(qū)域品牌。要加快扶持3-5個(gè)年產(chǎn)值超百億的石材工業(yè)園區(qū)，5個(gè)產(chǎn)值超10億元的骨干企業(yè)。

（三）延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展加工制品業(yè)

適應(yīng)建筑業(yè)和裝飾裝修業(yè)的發(fā)展要求，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展建材加工制品業(yè)。

大力發(fā)展和推廣應(yīng)用干粉砂漿、預(yù)拌混凝土等水泥深加工產(chǎn)品，力爭(zhēng)到“十一五”末我省商品混凝土推廣應(yīng)用率達(dá)到30％以上；適應(yīng)建筑現(xiàn)代化、城市管網(wǎng)建設(shè)與改造、城市污水處理、能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，積極發(fā)展水泥制品業(yè)，力爭(zhēng)使水泥制品業(yè)使用水泥的比重在“十一五”末降低到20％以下。

玻璃工業(yè)要朝著發(fā)展功能性材料和提高深加工程度方向邁進(jìn)，力爭(zhēng)到“十一五”末使我省玻璃深加工率達(dá)到50％以上。依托現(xiàn)有的玻璃及深加工企業(yè)，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，加大投入，開發(fā)新產(chǎn)品，增加花色品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，向高水平、高質(zhì)量、新功能、新品種方向發(fā)展。加快發(fā)展鋼化玻璃、夾層玻璃、中空玻璃、真空玻璃、熱反射玻璃、低輻射玻璃、汽車安全玻璃以及裝飾玻璃等，提高產(chǎn)品附加值，重視玻璃技術(shù)的應(yīng)用研究，大力發(fā)展各種不同尺寸規(guī)格和安全、隔熱、保溫等功能的平板玻璃和深加工玻璃產(chǎn)品。在光電子、信息、通風(fēng)、能源、生態(tài)環(huán)境、航空航天、軍工、國(guó)防領(lǐng)域開發(fā)和生產(chǎn)特種玻璃材料,滿足建筑、汽車、電子等行業(yè)發(fā)展的需要,把玻璃深加工產(chǎn)品做大、做出品牌，推動(dòng)玻璃深加工產(chǎn)品向配套化、系列化方向發(fā)展。

積極開發(fā)玻纖品種，擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域。發(fā)展玻璃纖維生物及醫(yī)用過(guò)濾材料、工業(yè)過(guò)濾材料及其制品，滿足生物凈化和工業(yè)除塵的市場(chǎng)要求；發(fā)展各種高性能、多功能玻璃纖維制品，包括優(yōu)質(zhì)增強(qiáng)型玻璃纖維紗、氈和代石棉制品，滿足汽車及城市輕軌交通工具對(duì)各種復(fù)合材料的需求。

大力發(fā)展與石材加工業(yè)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備、金剛石工具、輔助材料、防護(hù)與保養(yǎng)材料的生產(chǎn)與銷售，提高技術(shù)含量，降低生產(chǎn)成本。相關(guān)配套產(chǎn)品要進(jìn)一步占領(lǐng)市場(chǎng)，拓寬市場(chǎng)，不僅滿足我省市場(chǎng)需要，還要大力研制高質(zhì)量產(chǎn)品，走出國(guó)門，加大國(guó)外市場(chǎng)的開拓。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

為實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)持續(xù)發(fā)展和向生態(tài)化轉(zhuǎn)型，必須從源頭上減少對(duì)不可再生資源、能源的消耗，開發(fā)推廣節(jié)能技術(shù)和裝備，提高資源利用率；提高建材產(chǎn)品的質(zhì)量和功能，開發(fā)生態(tài)環(huán)境建材產(chǎn)品；同時(shí)要充分發(fā)揮建材工業(yè)可以消納工業(yè)廢棄物和生活垃圾的優(yōu)勢(shì)，為建立資源節(jié)約型社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、利用頁(yè)巖、泥巖、粉煤灰、煤矸石等材料替代粘土配料，利用礦渣、粉煤灰、磷石膏、赤泥、鉻渣、銅渣、電石渣等工業(yè)廢渣作原料和混合材，推廣采用劣質(zhì)煤燃燒和燃料替代物生產(chǎn)水泥熟料的新技術(shù)，不斷拓寬水泥生產(chǎn)的原料來(lái)源，節(jié)約傳統(tǒng)的資源和能源消耗；不斷優(yōu)化原材料配比，開發(fā)應(yīng)用高產(chǎn)高效節(jié)能細(xì)磨技術(shù)、助磨技術(shù)和礦物摻合料機(jī)械活化技術(shù)，進(jìn)一步提高工業(yè)廢渣使用量。

2、進(jìn)一步研究和提高新型干法水泥工藝裝備技術(shù)水平，力爭(zhēng)在大型高效粉磨系統(tǒng)，低熱值燃料應(yīng)用、低溫余熱發(fā)電、城市垃圾處理、工業(yè)廢渣及可燃廢棄物的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用等方面有所突破。

3、采取多種措施，依法推進(jìn)散裝水泥的發(fā)展。積極推進(jìn)新科技成果、新技術(shù)在散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)的應(yīng)用。

4、玻璃行業(yè)采用純氧燃燒技術(shù)，提高窯爐熔化率，改善玻璃液質(zhì)量；窯爐采用全保溫技術(shù)，減少熱損失；熔窯使用高品質(zhì)的耐火材料，減少耐火材料對(duì)玻璃液的污染，并使熔窯壽命達(dá)到10～12年。

5、大力開發(fā)推廣節(jié)能煅燒技術(shù)生產(chǎn)建筑衛(wèi)生陶瓷坯體，緩解資源、能源對(duì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約。以低品位原料和各種固體廢棄物替代原料開發(fā)陶瓷原料的替代原料，解決原料日益緊缺的問(wèn)題。重點(diǎn)解決生產(chǎn)過(guò)程污染及廢棄物（廢原料、泥渣、窯具、廢陶瓷和包裝物）的綜合處理。

6、研究新的玻璃纖維成分，以利于環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)應(yīng)用開發(fā)，治理三廢污染。池窯煙氣氟化物、硫化物排放必須達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，球窯嚴(yán)禁使用氧化砷作澄清劑，煙氣處理不達(dá)標(biāo)企業(yè)不允許生產(chǎn)，坩堝法拉絲企業(yè)三廢處理達(dá)不到環(huán)保要求的要停產(chǎn)整頓。注重原材料資源開發(fā)，提高資源利用水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

7、通過(guò)原料改性、產(chǎn)品革新和工藝技術(shù)裝備開發(fā)，提高新型墻材產(chǎn)品的使用價(jià)值和使用周期；提高粉煤灰、煤矸石、建筑垃圾、工業(yè)尾礦、工業(yè)石膏等廢棄物在新型墻材產(chǎn)品中的利用水平，在大中城市推進(jìn)工廠化節(jié)能速成墻產(chǎn)品技術(shù)的推廣應(yīng)用。

五、“十一五”主要對(duì)策措施

（一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕40號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕11號(hào)）精神，結(jié)合我省建材工業(yè)發(fā)展的具體情況，抓緊細(xì)化各項(xiàng)政策措施，加快促進(jìn)我省建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定更加嚴(yán)格的環(huán)境、安全、能耗、水耗、資源綜合利用和質(zhì)量、技術(shù)、規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻。依法關(guān)閉一批破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)，分期分批淘汰一批落后生產(chǎn)能力，對(duì)淘汰的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行廢毀處理。

建立健全落后企業(yè)退出機(jī)制，在人員安置、土地使用、資產(chǎn)處置以及保障職工權(quán)益等方面，制定出臺(tái)有利于促進(jìn)企業(yè)兼并重組和退出市場(chǎng)，有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的改革政策；加快建立健全維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī)體系，打破地區(qū)封鎖和地方保護(hù)。

貫徹落實(shí)國(guó)家八部委《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》（發(fā)改運(yùn)行〔2006〕609號(hào)），堅(jiān)持總量控制，依靠發(fā)展促調(diào)整。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我省各地水泥工業(yè)發(fā)展的具體情況，編制山東省水泥發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃并發(fā)揮其指導(dǎo)作用。

大力發(fā)展日產(chǎn)4000噸及以上規(guī)模的大型新型干法熟料生產(chǎn)線。新建項(xiàng)目必須依托現(xiàn)有企業(yè)，不鋪新攤子。核準(zhǔn)新建大型新型干法水泥項(xiàng)目前，項(xiàng)目建設(shè)單位和當(dāng)?shù)卣仨毎匆蟪兄Z等量淘汰立窯水泥生產(chǎn)線，項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格檢查淘汰落后水泥生產(chǎn)線情況，質(zhì)量監(jiān)督部門不得給淘汰企業(yè)換發(fā)生產(chǎn)許可證。

嚴(yán)禁立窯等落后生產(chǎn)工藝新建、擴(kuò)建和單純以擴(kuò)大產(chǎn)能為目的技術(shù)改造項(xiàng)目。凡是以文化、旅游、高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)的中心城市、沿海城市、旅游城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和環(huán)境重點(diǎn)控制區(qū)，今后一律不再建設(shè)水泥項(xiàng)目，現(xiàn)有水泥企業(yè)要逐步關(guān)停并轉(zhuǎn)。

資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策向新型干法水泥企業(yè)傾斜，逐步取消立窯企業(yè)享受資源綜合利用免稅政策。完善混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高建設(shè)、建筑工程應(yīng)用水泥的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)不同工程的需求選擇水泥類型和品種。禁止立窯水泥進(jìn)入高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁、涵洞等重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程。禁止商品混凝土攪拌站使用立窯水泥。

繼續(xù)加大整頓和規(guī)范磚窯生產(chǎn)力度，嚴(yán)格控制磚窯用地規(guī)模，減少用地?cái)?shù)量。禁止新建、擴(kuò)建實(shí)心黏土磚生產(chǎn)線，現(xiàn)有實(shí)心黏土磚設(shè)備不得異地轉(zhuǎn)移，要有計(jì)劃地對(duì)實(shí)心黏土磚企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)改造。

（二）大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略

鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)注重品牌建設(shè)，把爭(zhēng)創(chuàng)名牌與產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把爭(zhēng)創(chuàng)名牌與“做大做強(qiáng)”、“做精做優(yōu)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把爭(zhēng)創(chuàng)名牌與提高經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大企業(yè)知名度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率。

大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高建材行業(yè)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的數(shù)量和影響力。一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，把培育名牌與培植支柱產(chǎn)業(yè)、培育大企業(yè)集團(tuán)結(jié)合起來(lái)，不斷提高我省建材行業(yè)名牌產(chǎn)品的數(shù)量和規(guī)模，增強(qiáng)品牌的帶動(dòng)作用。二是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各項(xiàng)認(rèn)證認(rèn)可，使產(chǎn)品與國(guó)際接軌，改進(jìn)提高售后服務(wù)水平，夯實(shí)名牌工作基礎(chǔ)。三是以培育壯大名優(yōu)品牌產(chǎn)品為重點(diǎn)，把企業(yè)市場(chǎng)主體作用與政府引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)到2010年，使我省建材中國(guó)名牌產(chǎn)品達(dá)到10個(gè)以上，山東省名牌超過(guò)60個(gè)。

（三）堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路

大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高資源利用效率。在全行業(yè)開展以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材為重點(diǎn)的節(jié)約活動(dòng)，減少資源消耗。引導(dǎo)建材企業(yè)建立健全節(jié)能降耗管理體系，修訂完善各項(xiàng)節(jié)能管理制度和考核辦法，研究制定可行的節(jié)能措施和目標(biāo)。用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展道路。

加快淘汰落后設(shè)備，積極推廣節(jié)能新技術(shù)。一是對(duì)陳舊落后、耗能大的各類專業(yè)設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制淘汰。二是利用各種節(jié)能技術(shù)對(duì)變、配電設(shè)備、空調(diào)室、空壓機(jī)房及耗能大的風(fēng)機(jī)水泵、電動(dòng)機(jī)、照明設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。三是嚴(yán)格對(duì)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能綜合評(píng)估，參照國(guó)家有關(guān)部門公布的淘汰用能產(chǎn)品、設(shè)備目錄進(jìn)行監(jiān)督檢查。

加強(qiáng)污染防治，搞好環(huán)境保護(hù)。一是全面推行清潔生產(chǎn)，從生產(chǎn)源頭減少污染物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。二是配合環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)各類污染物排放治理的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，加大環(huán)保投入，重點(diǎn)加強(qiáng)粉塵污染治理，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。三是大力開展資源節(jié)約綜合利用，學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，最大程度地實(shí)現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用，節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境。

堅(jiān)持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位的方針，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步三個(gè)關(guān)鍵，突出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦五個(gè)重點(diǎn)，科學(xué)把握資源的減量利用、循環(huán)使用、合理開發(fā)三條途徑，大力促進(jìn)節(jié)約型行業(yè)的建設(shè)。通過(guò)開發(fā)綠色建材產(chǎn)品，大力發(fā)展綠色建材。落實(shí)國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)和消減廢棄物的鼓勵(lì)政策，大力支持能源和資源投入少，廢物和污染物排放低，不污染環(huán)境并可回收利用的綠色建材產(chǎn)品的發(fā)展；加強(qiáng)綠色建材的研究和開發(fā)工作，有重點(diǎn)、有選擇地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和裝備，開發(fā)先進(jìn)的環(huán)保型生產(chǎn)工藝技術(shù)，提高資源利用回收再利用能力，促進(jìn)我省綠色建材更快更好地發(fā)展。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從根本上緩解資源短缺和環(huán)境壓力的戰(zhàn)略舉措。要將建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)節(jié)約降耗、提高資源利用效率上轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)和完善資源循環(huán)利用的技術(shù)和工藝，建立廢棄資源的回收和供應(yīng)體制，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，同時(shí)開發(fā)廢棄物再利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化；探索建立生產(chǎn)者和消費(fèi)者合理分擔(dān)處理費(fèi)用的責(zé)任制度，落實(shí)好國(guó)家有關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)降低資源消耗，減少污染，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（四）提高自主創(chuàng)新能力

“十一五”期間，建材行業(yè)要把提升自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的支撐點(diǎn)。大中型企業(yè)要普遍建立起技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，骨干企業(yè)必須形成具有開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品的能力，具備相關(guān)國(guó)際新技術(shù)的消化創(chuàng)新能力。尚未建立技術(shù)中心的企業(yè)要盡快建立并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，以提高技術(shù)創(chuàng)新和快速反應(yīng)能力。有條件的企業(yè)技術(shù)中心要努力建設(shè)成為高水平的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地，作為開發(fā)和推廣行業(yè)共性、關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)的重要力量。鼓勵(lì)企業(yè)密切跟蹤國(guó)家、省的支持重點(diǎn)，大膽參與新材料領(lǐng)域863計(jì)劃和新材料領(lǐng)域重大專項(xiàng)的競(jìng)爭(zhēng)。加大科技投入，重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例要達(dá)到3%以上。

充分利用國(guó)家和省有關(guān)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，努力探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的新途徑，積極尋求與國(guó)內(nèi)外著名高校、研究院（所）開展長(zhǎng)期合作，不斷提升合作的層次和水平。通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)、共建實(shí)驗(yàn)室、無(wú)形資產(chǎn)入股、招聘技術(shù)顧問(wèn)等多種方式，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加快專項(xiàng)課題研究和科技成果轉(zhuǎn)化，積極探索形式多樣、開放式的產(chǎn)學(xué)研合作模式，在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)。

大力推進(jìn)工業(yè)信息化建設(shè)，特別是行業(yè)龍頭企業(yè)的信息化建設(shè)。通過(guò)信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)水平以及工藝和生產(chǎn)技術(shù)的變革。以推行ERP管理技術(shù)為重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、管理模式和供應(yīng)鏈進(jìn)行整合，以信息化帶動(dòng)

工業(yè)化，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力提升技術(shù)裝備水平。積極采用新工藝、新裝備，到“十一五”末，力爭(zhēng)80%的規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)裝備水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

牢固樹立人才是第一資源的觀念，充分利用各級(jí)各類科技資源，通過(guò)實(shí)施再教育等方式，有重點(diǎn)、分步驟地培養(yǎng)一批在新材料研發(fā)方面，具有一定影響力的領(lǐng)軍式人物。同時(shí)通過(guò)職業(yè)教育培訓(xùn)、技術(shù)比武等，培養(yǎng)一批建材行業(yè)急需的高級(jí)技術(shù)工人。

堅(jiān)持培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才和使用人才并重，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)從國(guó)內(nèi)外廣泛吸納可用之才，創(chuàng)建國(guó)內(nèi)一流的新型材料研發(fā)中心與孵化基地。尤其是在用的環(huán)節(jié)上，要實(shí)行新的用人機(jī)制和辦法，創(chuàng)造育才、引才和用才的良好環(huán)境，從根本上提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

（五）促進(jìn)兼并重組

按照市場(chǎng)原則，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)開展資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)、資源、品牌和市場(chǎng)為紐帶，以企業(yè)為主體的兼并、聯(lián)合及存量資產(chǎn)的優(yōu)化配置，突出大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的主業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集中化、大型化、基地化。

重點(diǎn)抓好行業(yè)中各產(chǎn)業(yè)的龍頭骨干企業(yè)的發(fā)展壯大，使之真正成為我省建材工業(yè)的主導(dǎo)力量和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托。

根據(jù)我省建材工業(yè)的實(shí)際和特點(diǎn)，將市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)自愿和行政推動(dòng)結(jié)合起來(lái)；打破地區(qū)和行業(yè)壁壘，盡快培育和組建一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。政府要為大企業(yè)的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的外部環(huán)境，加大對(duì)大企業(yè)發(fā)展的支持力度，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、股票上市、企業(yè)債券發(fā)行、國(guó)債資金扶持等方面，優(yōu)先予以支持。

（六）加快建材行業(yè)主管部門建設(shè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，建材行業(yè)主管部門可以發(fā)揮政府與企業(yè)間橋梁紐帶的作用，維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)許多政府和單個(gè)企業(yè)難以承擔(dān)的事務(wù)。所以，必須加強(qiáng)建材行業(yè)主管部門自身建設(shè)，促進(jìn)建材行業(yè)健康發(fā)展。

各級(jí)建材行業(yè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)資源狀況，科學(xué)、合理地制定本地區(qū)的建材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)、市場(chǎng)容量及變化趨勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)和條件等進(jìn)行科學(xué)分析和論證，發(fā)揮規(guī)劃對(duì)建材工業(yè)的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。

加強(qiáng)調(diào)查研究，抓住行業(yè)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，用典型引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，為建材行業(yè)發(fā)展提出合理建議和對(duì)策，為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。

加強(qiáng)與各級(jí)政府的聯(lián)系，為政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范提供積極服務(wù)，發(fā)揮政策和信息的引導(dǎo)作用，對(duì)行業(yè)投資、生產(chǎn)與市場(chǎng)供求進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

要按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求在環(huán)境容量、礦產(chǎn)資源、土地占用等方面嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)投資者深入研究市場(chǎng)、交通、能源、資源、環(huán)境條件，提高決策的科學(xué)性，減少建設(shè)的盲目性；有效利用市場(chǎng)機(jī)制，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，引導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)政策要求健康發(fā)展。

建立行業(yè)發(fā)展研究咨詢機(jī)制，組建專家?guī)欤瑢?duì)建材工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、項(xiàng)目投資、技術(shù)創(chuàng)新和資本運(yùn)作等提供決策咨詢。

第二篇：外語(yǔ)學(xué)校十一五發(fā)展規(guī)劃[模版]

為適應(yīng)民辦教育發(fā)展的需要，更好地提升外國(guó)語(yǔ)中學(xué)的辦學(xué)水平。服務(wù)于洪澤的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，本著立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。促進(jìn)學(xué)校持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展的原則，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

一“十五”期間發(fā)展回顧

“十五”期間，我校重點(diǎn)任務(wù)是逐步完成學(xué)校硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，保證學(xué)校健康穩(wěn)定的發(fā)展。通過(guò)幾年的努力，我校校園面積達(dá)到158畝，建筑面積4.8萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)了校園環(huán)境的美化、亮化、綠化要求。實(shí)現(xiàn)了多媒體進(jìn)教室，初步完成了教師筆記本電腦配備。教師的電腦應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)率100%。95%以上教師會(huì)多媒體課件制作。教育改革和發(fā)展取得了顯著成績(jī)，學(xué)校的辦學(xué)理念、管理方式、教育教學(xué)已形成一定的體系和特色，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、實(shí)力雄厚，教科研引領(lǐng)教育教學(xué)，中考成績(jī)名列全縣前茅，高考成績(jī)逐年提高。已成為一所辦學(xué)條件和辦學(xué)水平現(xiàn)代化程度較高，具有初中42個(gè)教學(xué)班、高中22個(gè)教學(xué)班辦學(xué)能力的完全中學(xué)?！笆晃濉逼陂g，是我校搶抓機(jī)遇，提升辦學(xué)水平，樹立辦學(xué)品牌，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。在此期間，要通過(guò)工作創(chuàng)新，科研創(chuàng)新，制度創(chuàng)新來(lái)進(jìn)一步深化教育改革，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供人才保證和智力支撐。

二、“十一五”期間學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分利用《民辦教育促進(jìn)法》頒布和我省實(shí)施教育發(fā)展優(yōu)先的機(jī)遇，堅(jiān)持“充實(shí)內(nèi)涵、提高質(zhì)量、辦出特色、快速發(fā)展”，以推進(jìn)素質(zhì)教育為核心，以促進(jìn)教師發(fā)展為途徑，以提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量為主題，以優(yōu)化教育資源和辦學(xué)條件為手段，進(jìn)一步完善學(xué)生教育、教師發(fā)展、質(zhì)量管理的辦學(xué)體系，全力營(yíng)造“以人為本，人盡其才，德才并舉，和諧發(fā)展”的辦學(xué)環(huán)境，注重培養(yǎng)學(xué)生的能力與特長(zhǎng)，探索創(chuàng)新機(jī)制的教育教學(xué)模式。推行名師、名校、名牌戰(zhàn)略，打造常規(guī)管理、特色興校的品牌，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化

三、“十一五”期間學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)

確立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，樹立現(xiàn)代辦學(xué)理念，以發(fā)展為主旋律，以質(zhì)量為生命線，以創(chuàng)新為推動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，多渠道籌資，快進(jìn)度發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持以強(qiáng)化管理為龍頭，以師資隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，堅(jiān)持優(yōu)化辦學(xué)條件和內(nèi)涵提升相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，形成卓有成效的管理體系、德育工作體系和學(xué)校特色，實(shí)現(xiàn)教育理念和教學(xué)方式、教育條件和教育手段的現(xiàn)代化，使點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章辦學(xué)理念、素質(zhì)教育的成果、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍水平和辦學(xué)水平進(jìn)入名牌學(xué)校的行列，根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)有條件和幾年來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)初中14軌制，高中10軌，達(dá)到72個(gè)教學(xué)班，在校生數(shù)3600人左右。確保2008年完成三星級(jí)高中的創(chuàng)建，2009年創(chuàng)建四星級(jí)高中。把我校建設(shè)成江蘇省名校。

四、十一五”期間學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

1、進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)條件，完善硬、軟件建設(shè)，進(jìn)一步提升教育信息化水平。

“十五”期間，學(xué)校的占地面積，教室、實(shí)驗(yàn)室等輔助配套用房已具規(guī)模，基本滿足目前教育的需求。在“十一五”期間，有計(jì)劃地逐步完善教學(xué)設(shè)施，立足現(xiàn)實(shí)升級(jí)提高。五年內(nèi)爭(zhēng)取建成室內(nèi)體育館一座，?？萍即髽且粭潱碇枚嗝襟w教學(xué)和電子備課等系列裝置。添置運(yùn)動(dòng)器材。增添音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)設(shè)備。完善滿足學(xué)生選修課程的輔助教室。全面實(shí)施信息化工程，提升學(xué)生微機(jī)房的檔次，完善學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及軟件建設(shè)，進(jìn)一步完善教學(xué)圖書館的建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)運(yùn)用于教育教學(xué)和管理的人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，建設(shè)一支適應(yīng)教育信息化和管理信息化的師資隊(duì)伍，大力推進(jìn)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行教學(xué)手段和教學(xué)方法的改革，改變教育管理方式，提高教育質(zhì)量和管理水平。

2、全面提升實(shí)施新課程的水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量

全面實(shí)施新課程改革，創(chuàng)新教育內(nèi)容和教育方法，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力。加強(qiáng)綜合實(shí)踐課課程的研究和實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)新課程的校本研究，積極開發(fā)具有鮮明特色的校本課程，積極構(gòu)建符合新課程要求、有學(xué)校特色的教育管理機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)控體系。更新教育觀念，著眼于學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展，建立促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展和教師專業(yè)化成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。

以提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，以提高課堂教學(xué)效益為核心，強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程管理，優(yōu)化課堂教學(xué)策略，規(guī)范課堂教學(xué)行為，加強(qiáng)學(xué)科教研，使中考和高考成績(jī)位于同類校前茅。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生的思想道德建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密聯(lián)系的德育工作體系。大力推進(jìn)校園文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校個(gè)性發(fā)展并形成特色，讓每一個(gè)孩子充分發(fā)展，全面推進(jìn)高質(zhì)量的素質(zhì)教育。

3、加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究，全面提升師資水平

外語(yǔ)學(xué)校十一五發(fā)展規(guī)劃來(lái)自好范文-004km.cn，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

第三篇：辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃

辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃

辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃2007-12-17 14:40:26第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃(2)文章標(biāo)題：辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃

（征求意見(jiàn)稿）

**辦事處位于登封市西城區(qū)，轄7個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，14709人。耕地面積15026畝。共有15個(gè)黨支部，247名黨員，我處地處市區(qū)、景區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)越，交通便利，鄭少、許少、洛少高速公路、國(guó)道207、省豫03線從我處通過(guò)。旅游資源得天獨(dú)厚，是全國(guó)著名的文物之鄉(xiāng)和武術(shù)之鄉(xiāng)。有聞名世界的禪宗祖庭少林寺；有中國(guó)第一尼僧寺院——永秦寺；有幽靜深遠(yuǎn)、風(fēng)景秀麗的三皇寨、待仙溝、太子溝、玉皇溝等眾多的自然景觀和人文景觀，每年接待游客100多萬(wàn)人次。以旅游服務(wù)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高。礦產(chǎn)資源豐富，可開采的礦產(chǎn)有麥飯石2億噸、花崗石150萬(wàn)平方米、石灰石6400萬(wàn)立方米等。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，有少林、馬莊等兩座中小型水庫(kù)。耿莊、王莊、馬莊一帶土厚、水肥，水利條件好，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)潛力巨大。

一、“十五”期間主要工作回顧 “十五”期間，**黨工委、辦事處在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全處廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，解放思想，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，較好地完成了“十五”期間的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

（一）“十五”期間主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)目

標(biāo)完成情況

預(yù)計(jì)到05年底，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成20236萬(wàn)元，實(shí)際年均增長(zhǎng)10，占計(jì)劃期的；主要工業(yè)增加值完成1032萬(wàn)元，實(shí)際年均增長(zhǎng)，占計(jì)劃期限的11；財(cái)政收入完成230萬(wàn)元，實(shí)際年均增長(zhǎng)9，占計(jì)劃期的；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3343元，實(shí)際年均增長(zhǎng)9，占計(jì)劃期的。

（二）主要工作

1、全力以赴，配合市委、市政府基本完成了少林景區(qū)拆遷整治及安置等中心工作。一是在02年第一期拆遷中，完成牌坊以里80余戶拆遷工作，建設(shè)王子溝居民小區(qū)。二是在03年二期拆遷中，共拆遷武校40余家，居民戶380余戶，在西城區(qū)建設(shè)**安置小區(qū)，03年底被拆遷戶基本全部搬入新居。四是04年完成少林景區(qū)入寺口建設(shè)、停車場(chǎng)及電瓶車路征地綠化工作。同時(shí)，配合市委、市政府完成塔溝武校南院拆遷。五是積極配合05年牌坊以里商戶的拆遷整治工作，入寺口商業(yè)房開業(yè)迎賓。

2、積極推進(jìn)西城區(qū)城市化建設(shè)。一是02年完成塔溝武校800畝新校址在西城區(qū)的征地工作。塔溝武校老校逐步搬遷，新校逐步建設(shè)。二是03年配合有關(guān)部門修建禪武路、少林路、北環(huán)路等三條道路并進(jìn)行硬化綠化；三是04年成立了西城區(qū)管理辦公室，負(fù)責(zé)小區(qū)居民水、電、衛(wèi)生等工作；四是為擴(kuò)大就業(yè)，活躍市場(chǎng)，配合市有關(guān)職能部門在小區(qū)設(shè)立了星期

六、星期日兩個(gè)商貿(mào)市場(chǎng)，給西城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小區(qū)居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造了有利條件。

3、集中精力，配合有關(guān)部門搞好登少公路擴(kuò)寬改建和道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是在01至02年，配合有關(guān)部門完成登少公路征地拆遷擴(kuò)寬改建工作。二是03年在少林景區(qū)拆遷建設(shè)中對(duì)登少公路兩側(cè)200米以內(nèi)影響景觀的民房、廠房進(jìn)行了統(tǒng)一整治。三是03年對(duì)登少公路兩側(cè)50米進(jìn)行綠化。四是04年按時(shí)按要求完成景觀路大環(huán)景衛(wèi)生集中整治，以優(yōu)秀成績(jī)迎接了首屆世界傳

統(tǒng)武術(shù)節(jié)迎賓式在我市的勝利舉辦。

4、非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！笆濉逼陂g，我處充分發(fā)揮區(qū)位、資源兩大比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一是重點(diǎn)圍繞旅游，較好服務(wù)。二是引導(dǎo)群眾，解放思想，更新觀念，大力開展招商引資活動(dòng)。三是利用礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展砂石、麥飯石加工等非公有制經(jīng)濟(jì)，籌備成立少林辦礦產(chǎn)品協(xié)會(huì)。為擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，發(fā)展經(jīng)濟(jì)起到了一定作用。

5、黨的建設(shè)和其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是02年分兩批在全處認(rèn)真開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。04年認(rèn)真開展學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。04年10至12月份，利用近三個(gè)月時(shí)間在全處干部中開展了干部作風(fēng)集中建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真開展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，對(duì)后進(jìn)村黨支部，派出工作組進(jìn)行整頓，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力；二是03年在“非典”防治工作中，辦事處全體動(dòng)員，全力以赴，認(rèn)真做好“非典”防治工作，確保了全處

人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生工作，圓滿完成人口計(jì)劃；四是高度重視“三農(nóng)”工作，從04年開始，在全處免繳農(nóng)業(yè)稅，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅“一降一補(bǔ)”，完成嵩山山脈水源涵養(yǎng)林工程；四是認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保障社會(huì)就業(yè)再就業(yè)政策，積極開辟就業(yè)門路，增加農(nóng)民收入。五是積極開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)和做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保工作；六是積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，從04年8月開展移風(fēng)移俗殯葬制度改革，在全處推行亡故人員火化。七是02年、05年上半年，完成第四屆、辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃

第四篇：公司十一五發(fā)展規(guī)劃

文章標(biāo)題：公司十一五發(fā)展規(guī)劃

一、企業(yè)目前基本情況

本企業(yè)于2004年底遷入XX工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)。

第一期新建標(biāo)準(zhǔn)廠房（包括供電設(shè)施）26000余平方米，投資1000萬(wàn)元左右；新增生產(chǎn)設(shè)備投入200萬(wàn)元左右（包括大功率立式空調(diào)100余臺(tái)），改善了生產(chǎn)條件，樹立了企業(yè)形象。

企業(yè)現(xiàn)有職工600多

名，2005年年產(chǎn)值近5000萬(wàn)元，利稅456余萬(wàn)元，出口交貨值近500萬(wàn)美元。全年實(shí)發(fā)工資870余萬(wàn)元，職工人均年收入達(dá)到14400余元，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、國(guó)家利益、企業(yè)效益的多贏發(fā)展。

二、成長(zhǎng)回顧

本公司在2003年4月15日由XX市XXXX有限公司與德國(guó)XX公司和韓國(guó)XX公司三方出資成立的中外合資企業(yè)，當(dāng)年10月份投產(chǎn)。

追根朔源，其成長(zhǎng)過(guò)程離不開XX市XXXX有限公司的歷史沿革，主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

1、原始積累期：改革開放后，企業(yè)創(chuàng)辦人把握了“經(jīng)營(yíng)起家，實(shí)業(yè)安家”的宗旨，經(jīng)過(guò)1981~1996年的從商活動(dòng)，掏到第一桶金后于1996年3月創(chuàng)建了“XX市XXXX限公司”。

2、家庭作坊式向規(guī)模發(fā)展期：本著“摸著石頭過(guò)河”和“借雞生蛋”的原理，逐步摸索，克服困難，不斷發(fā)展，由小到大，由弱到強(qiáng)，由無(wú)聞到小有名氣，開始走上了穩(wěn)定發(fā)展的道路，站穩(wěn)了腳跟，在XX市家紡行業(yè)中占據(jù)了一席之地。同時(shí)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)有了增強(qiáng)，2000年注冊(cè)了“蠶寶寶”牌真絲棉被商標(biāo)；并根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方針，積極探索外向型企業(yè)的轉(zhuǎn)軌路子，著手開始接外單，搞出口，跨出了對(duì)外貿(mào)易的一步，2001年獲得了自行出口權(quán)。

3、轉(zhuǎn)型發(fā)展期：2000年后在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，上級(jí)政府和有關(guān)部門的幫助支持下，抓住機(jī)遇，積極開拓，奮力創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，抓了四個(gè)環(huán)節(jié)：一是增投入。在XX工業(yè)園區(qū)購(gòu)置工業(yè)用地30余畝，用于建廠房，走出了發(fā)展的第一步；二是夯基礎(chǔ)。重點(diǎn)是抓管理、抓質(zhì)量、抓隊(duì)伍。重視了以法治廠、安全生產(chǎn)、職工培訓(xùn)、引進(jìn)人才，通過(guò)建立各項(xiàng)規(guī)章制度和管理目標(biāo)責(zé)任制，創(chuàng)建文明企業(yè)和平安企業(yè)活動(dòng)，提高了企業(yè)知名度，多年來(lái)先后得到了不少榮譽(yù)稱號(hào)，主要有：嘉興市委市府的“外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè)”、XX市委市府的“十強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)”、XX市人民政府的“中小企業(yè)綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)”、XX市個(gè)私企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的“個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶”、工商部門的“守合同重信用單位”和“先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)”、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行的“AAA企業(yè)資信等級(jí)”、XX市科技局的“XX市民營(yíng)科技企業(yè)”及中國(guó)絲貫協(xié)會(huì)的“中國(guó)·XX蠶絲被、直絲毯生產(chǎn)基地骨干企業(yè)”等。三是重拓展。企業(yè)加大了與外商合作力度，每年二次廣交會(huì)，一年一次的華交會(huì)及浙洽會(huì)都派出人員參加交易活動(dòng)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每年出境與客商溝通洽談，不時(shí)邀請(qǐng)外商來(lái)廠考察參觀。同時(shí)，建立了網(wǎng)上交易的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)定單簽約電腦化。四是強(qiáng)信譽(yù)。公司十分重視企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，重信譽(yù)、守合同、抓質(zhì)量、樹形象，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀在企業(yè)的實(shí)踐，堅(jiān)持質(zhì)量第一，獲得了外商的交口稱贊，客商紛紛前來(lái)洽談業(yè)務(wù)，建立合作關(guān)系，定單的品種和數(shù)量達(dá)到了前所未有的時(shí)期。

三、“十一五”發(fā)展規(guī)劃

1、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬企業(yè)發(fā)展大局，促進(jìn)企業(yè)平衡較快協(xié)調(diào)發(fā)展；創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，確保定單掛牌外貿(mào)產(chǎn)品保質(zhì)保量按時(shí)交貨，保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)；加大研發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的品牌產(chǎn)品，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)品改造升級(jí)，逐步建立企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

2、發(fā)展目標(biāo)：立足“以人為本、以誠(chéng)取勝、確立質(zhì)量第一、提升企業(yè)品位”的發(fā)展思路，著力發(fā)揮企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、銷售、利稅、外貿(mào)出口交貨值年平均遞增20，具體指標(biāo)：到“十一五“期末產(chǎn)值和銷售雙達(dá)到1.25億元，利稅達(dá)到1100萬(wàn)元，外貿(mào)出口交貨值達(dá)到1200萬(wàn)美元。

3、主要措施：

（1）堅(jiān)持互惠互利原則，發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，大力拓展外貿(mào)渠道，擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)，增加客商容量，提高對(duì)外客商簽約成功率，積極穩(wěn)妥建立高效的外貿(mào)生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制。

（2）整合產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)施戰(zhàn)略性開拓，注重科技創(chuàng)新，把握“三個(gè)結(jié)合”，即“外貿(mào)產(chǎn)品與內(nèi)貿(mào)產(chǎn)品相結(jié)合、傳統(tǒng)產(chǎn)品與創(chuàng)新產(chǎn)品相結(jié)合、定單掛牌產(chǎn)品與打造自主品牌產(chǎn)品相結(jié)合”，服務(wù)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，提高市場(chǎng)占有率，鞏固提高企業(yè)效益。

（3）堅(jiān)持依法治廠，加強(qiáng)企業(yè)管理，健全和完善規(guī)章制度，打造和諧環(huán)境和平安企業(yè)。

a、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和各項(xiàng)法律法規(guī)，提高企業(yè)文明程度。

b、進(jìn)一步完善企業(yè)、車間、班組的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各科室、單位目標(biāo)責(zé)任制，提高管理水平，建立良好的企業(yè)和諧氛圍，發(fā)揮廣大職工的積極性。

c、著力做好企業(yè)職工的社會(huì)保障

第五篇：十一五衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障?！笆濉逼陂g，我局在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生事業(yè)得到了快速發(fā)展，《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖?！笆晃濉逼陂g，將是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于深化調(diào)整，再上新臺(tái)階的關(guān)鍵時(shí)期。因此，統(tǒng)籌謀劃我縣衛(wèi)生事業(yè)未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)和思路，抓住重點(diǎn)，立足發(fā)展，確保我縣衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為人民健康服務(wù)。

一、“十五”期間，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)的監(jiān)督下，經(jīng)過(guò)廣大衛(wèi)生工作者的共同努力和有關(guān)部門的大力支持下，衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著的成績(jī)，得到了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

1、人民健康水平進(jìn)一步提高。2004年全縣人民平均期望壽命69歲，嬰兒死亡率為2682‰，新生兒死亡率為11.61%，5歲以下兒童死亡率為33.79%，孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬(wàn)人。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，初步達(dá)到“十五”計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo)，有的已提前完成。

2、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)，到2004年，全縣擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 17個(gè)，其中縣級(jí)5 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12 個(gè)；有衛(wèi)生工作人員324 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 252 人，平均每千人擁有 0.087 人；開設(shè)病床305張，平均每千人口有病床0.082張；全縣有合格村衛(wèi)生室所，村醫(yī)，私立醫(yī)院 1 家，個(gè)診所27 家，初步健全了醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。

3、群眾的就醫(yī)條件明顯改善。

“十五”期間，在全社會(huì)的支持下，全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)凈增固定資產(chǎn)價(jià)值555萬(wàn)元，五年來(lái)，新增房屋建筑物面積11455平方米，總投資元，縣醫(yī)院綜合門診大樓、縣人民醫(yī)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章院傳染病區(qū)，縣疾控中心實(shí)驗(yàn)大樓等項(xiàng)目相繼建成并投入使用。與此同時(shí)，還陸續(xù)添置了血液凈化系統(tǒng)，五官設(shè)備，呼吸鎮(zhèn)痛裝置等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。極大地提高了我縣的就醫(yī)條件和診療水平，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)收入。全縣有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其中2個(gè)中心衛(wèi)生院，截止2004年底，已有3個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生單位相繼新建了門診大樓，住院大樓，新增醫(yī)療用房面積2850平方米，總投資196萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2010年將基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房政建任務(wù)。

4、農(nóng)村衛(wèi)生的事業(yè)發(fā)展較快。

五年來(lái)，全縣共完成農(nóng)村改水受益人口萬(wàn)人，完成農(nóng)村改廁處，改廁普及率達(dá)%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一房屋、設(shè)備、人員“三配套工作。逐步推進(jìn)，進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)“十一五”期間%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將達(dá)到“三配套”目標(biāo)。

5、積極預(yù)防工作得到的落實(shí)，全縣危害人民健康的地方病，傳染基本得到控制。2004年全縣無(wú)甲類傳染病，乙類傳染病發(fā)病為209.23/十萬(wàn)，低于全市平均發(fā)病水平。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)90%以上，全縣基本消失了絲蟲病，連續(xù)多年無(wú)脊髓灰質(zhì)炎病例，十多年無(wú)自喉病例，“九億農(nóng)民健康活動(dòng)”已啟動(dòng)，城鎮(zhèn)中，小學(xué)健康教育開課率達(dá)60%以上。

6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)得到加強(qiáng)。

我縣自2003年8月組建衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所以來(lái)，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作全面進(jìn)入新的發(fā)展階段，各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得突破性進(jìn)展，效果明顯。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和上級(jí)的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)業(yè)務(wù)落到實(shí)處；三是加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的依法整治，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)；四是對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進(jìn)行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績(jī)。

7、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)、精神文明建設(shè)為切實(shí)加強(qiáng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，衛(wèi)生局黨組以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，按照縣政府的統(tǒng)一部署，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)抓理論學(xué)習(xí)，抓基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作，群眾對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意率達(dá)84%，存在的問(wèn)題通過(guò)整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的良好形象正逐步展現(xiàn)。

8、加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。2004年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)303萬(wàn)元，其中縣級(jí)機(jī)構(gòu)861萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)147萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56萬(wàn)元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，管理是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進(jìn)醫(yī)療資源重

十一五衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃來(lái)自好范文-004km.cn，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。