第一篇：漁政管理服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施方案

碌曲縣漁政管理服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

實施方案

根據(jù)州政府的安排為完善碌曲縣漁政執(zhí)法裝備建設(shè)和各項管理工作，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，強化洮河流域魚類增殖保護，確保我縣漁業(yè)資源得到保護、增殖、合理開發(fā)利用，促進漁業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實際制定如下實施方案。

一、機構(gòu)設(shè)臵及人員編制

1、機構(gòu)設(shè)臵、名稱和性質(zhì)

按照縣委發(fā)（2007）年24號文件（中共碌曲縣委關(guān)于《碌曲縣收益管理體制改革實施方案》的批復(fù)），碌曲縣畜牧漁業(yè)工作站2007年4月組建，為正科級建制，事業(yè)編制19人，其中：漁業(yè)管理股3人，隸屬于碌曲縣畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)和管理。自我縣畜牧漁業(yè)工作站成立以來，主要承擔(dān)畜種改良工作，同時擔(dān)負(fù)漁業(yè)市場管理與資源保護工作。辦公面積約243平方米，現(xiàn)有畜牧漁業(yè)工作人員7人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員2人，目前沒有漁業(yè)技術(shù)人員，其它技術(shù)人員5人，具有中級職稱的技術(shù)人員1人，初級職稱技術(shù)人員1人，空編12人。

辦公室現(xiàn)有設(shè)備：電腦一臺、辦公桌5套、每年財政預(yù)算3萬元左右辦公經(jīng)費。

2、主要職責(zé)任務(wù)

負(fù)責(zé)全縣洮河漁業(yè)資源的普查、保護、漁業(yè)法規(guī)的宣傳、抓 好洮河魚類增殖放流以及市場管理保護管理工作，保障全縣漁業(yè) 資源的開發(fā)和保護提供。

3、人員編制

由碌曲縣畜牧漁業(yè)工作站負(fù)責(zé)漁政管理工作，下設(shè)漁政管理股室，目前空編。

二、必要性

一是漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退。在洮河碌曲段水域有魚類1目2科9種，其中經(jīng)濟價值較高的有5種。這些魚類中多數(shù)是定居性的淡水物種，生長緩慢，性成熟晚，繁殖力低，因此，補充天然群體數(shù)量受到限制。一些外來人員的毀滅性破壞行為導(dǎo)致水產(chǎn)資源銳減，黃河上游及其支流野生魚類資源已到了瀕臨枯竭的邊緣，對黃河上游自然生態(tài)環(huán)境及該地區(qū)的物種、社會、經(jīng)濟均產(chǎn)生了十分不利的影響。

二是生態(tài)環(huán)境惡化。近年來，隨著全球氣候變暖，雪線上升、濕沼旱化，凍土消融，地下水位下降、地表水減少，蒸發(fā)量增大、徑流減小，眾多的湖泊、濕地面積不斷縮小，沼澤低濕草甸植被逐漸向中旱生高原植被演變，生態(tài)環(huán)境變得十分脆弱。鼠害大量竊食牧草、打洞和挖掘土丘，加劇了濕地退化和沙漠化，同時濕地退化、沙漠化又為草地鼠繁殖、棲息創(chuàng)造了有利條件，從而形成惡性循環(huán)。過度放牧，使牧草正常生長嚴(yán)重受阻、植被和土壤肥力循環(huán)演替發(fā)生變化，加速了草原及濕地退化、土壤板結(jié)，嚴(yán)重破壞了濕地生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。人口的增加和過度放牧、森林采伐等活動及草地的大面積退化、沙化更加劇了該地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的進程，對當(dāng)?shù)厮镔Y源構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，導(dǎo)致魚類種群數(shù)量銳減、漁獲物低齡化趨勢十分明顯，數(shù)量逐年減少，質(zhì)量開始退化。雖然采取了一系列保護措施，但仍不能遏制魚類數(shù)量減少的趨勢。

三是缺乏有效的管理手段。該保護區(qū)位于被譽為地球“第三極”和“世界屋脊”的青藏高原東部邊緣，是青藏高原重要的水源涵養(yǎng)地，珍稀、特有魚類的減少和滅絕，對自然生態(tài)環(huán)境的良好演替將會產(chǎn)生十分不利的影響，同時對生物種質(zhì)資源造成無法挽回的損失，最終又必將影響國家經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。由于長期以來對此缺乏廣泛、系統(tǒng)、深入的宣傳，全社會缺乏足夠的認(rèn)識，在一定程度上影響了保護工作的有效開展。保護經(jīng)費投入不足，無法滿足水生生物資源保護的需求。近年來，在各級政府的關(guān)心和支持下，我站開展了不少保護工作，在局部水域有效保護了珍稀特有魚類。但由于一直投入不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，漁業(yè)專業(yè)技術(shù)人員少，缺少巡護的交通工具和必需的監(jiān)測儀器設(shè)備，保護力度無法滿足實際需要。

三、建設(shè)項目

1、土建（辦公用房）修建辦公用房、實驗室共6間

2、儀器設(shè)備配臵：

熒光顯微鏡、電子精密天平、超凈工作臺、自動菌落計數(shù)器1臺、臺式高速離心機、酶標(biāo)儀

3、配套設(shè)施購臵 攝像機、照相機、電腦等

4、資金預(yù)算

項目總投資50萬元，其中土建工程20萬元；儀器設(shè)備配臵25萬元；配套設(shè)施購臵5萬元.四、時間進度

本項目建設(shè)期限為1年，即2010年1月一2010年12月。1、2010年1月完成可行性報告的編制和論證工作。2、2010年2月至2010年8月土建工程、抓好漁政隊伍人員配備、漁業(yè)法規(guī)的宣傳、漁政裝備配臵、設(shè)備購臵工作。3、2010年12月進行項目總結(jié)與鑒定驗收。

第二篇：移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施方案

文章標(biāo)題：移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施方案

一、項目概況

項目名稱：新城鎮(zhèn)移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

編制單位：新城鎮(zhèn)政府

項目性質(zhì)：新建

項目期限：一年(2005年)

實施單位：新城鎮(zhèn)橫溝村、新城村、中溝村、觀蒲村

二、項目背景

新城鎮(zhèn)現(xiàn)有

移民400多人，形成移民點5個，分別位于橫溝村新四組、新城村十組、觀蒲四組農(nóng)場、中溝村六組和泥溝村四組。近年來，通過多方支持和移民們的辛勤勞動，移民點的生活和生產(chǎn)條件有了較大改善。我鎮(zhèn)對移民點的建設(shè)也非常重視，2004年積極爭取國家“三西”扶貧資金對我鎮(zhèn)觀蒲村、新城村移民點的道路及人畜飲水設(shè)施進行了改造。但是由于歷史和自然原因，各移民點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常落后，移民們的生活條件還很艱苦，道路難行、人畜飲水困難等問題比較普遍。由于鎮(zhèn)政府資金有限，以上問題不能及時得到妥善解決，因吃水、灌溉等問題引起的群眾上訪時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。針對以上問題，鎮(zhèn)政府決定于2005年爭取國家扶貧資金，盡快完成中溝六組、橫溝四組移民人畜飲水改造、觀蒲農(nóng)場移民點道路、新城九組移民點水利工程等建設(shè)項目。以解決各移民點存在的突出問題。

三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

項目建設(shè)內(nèi)容如下：

1、觀蒲農(nóng)場移民點道路建設(shè)。新建觀蒲農(nóng)場至觀蒲五組道路1公里、橋涵2座；

2、橫溝新四組移民點人畜飲水改造。新建50立方米高位水塔1座，鋪設(shè)管道1.5公里；

3、中溝村移民點水塔建設(shè)

新建40立小型水塔1座；

4、新城村移民點水利設(shè)施建設(shè)

改造原有機井1眼，配套安裝變壓器1臺，架設(shè)高壓輸電線路1.2公里，新建“U”型渠道2公里。

四、實施期限及步驟

項目計劃實施期限為一年(2005年)。項目計劃批準(zhǔn)下達后由有關(guān)各村分別負(fù)責(zé)實施，爭取于年內(nèi)完工。

五、投資概算及來源

項目總投資55.9144萬元，其中觀蒲村道路建設(shè)19.9144萬元，橫溝新四組人畜飲水改造13.5萬元，中溝移民點水塔工程4萬元，新城移民點水利工程建設(shè)18.5萬元。

資金來源：自籌22.9144萬元，申請國家扶貧資金33萬元。

項目投資概算見后附投資概算表。

六、項目效益分析

本項目投資意義為巨大的社會效益。項目完成后，將使各移民點基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，為移民點的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的設(shè)施環(huán)境，村民生活水平和質(zhì)量進一步提高，群眾的思想道德水平和勞動技能得到大幅提升，這將推進我鎮(zhèn)及全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程。

七、項目管理

項目獲得批準(zhǔn)后，將在項目建設(shè)上執(zhí)行“四制”管理，將項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求落實到項目建設(shè)的各個方面、各個階段、各個環(huán)節(jié)，貫穿始終，嚴(yán)格執(zhí)行。在項目的資金管理上保證做到?？顚Ｓ?，項目管理單位、承擔(dān)單位將對建設(shè)資金實行專戶管理，并接受財政，審計部門的監(jiān)督，保證資金安全使用，圓滿完成項目建設(shè)工作。

新城水利站負(fù)責(zé)水利工程和人畜飲水工程技術(shù)設(shè)計，并負(fù)責(zé)完成觀蒲村道路路基實地測量。市農(nóng)林局和新城鎮(zhèn)政府作為項目主管單位，在整個項目實施過程中進行全方位的跟蹤檢查，組織項目驗收，解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，嚴(yán)格控制資金使用方向，做到“三到位”即資金到位、建設(shè)到位、服務(wù)到位。

附表1

新城鎮(zhèn)移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資概算表

序號

工程項目

工程量

單位

單價

總投資

備注

觀蒲村道路建設(shè)

Km

199144

路基寬6米，其中硬化4米

1.1

路基鋪墊

6512

M3

78144

1.2

橋涵

座

500

1000

1.3

造面

4000

M2

120000

橫溝村人畜飲水改造

135000

2.1

50立高位水塔

座

120000

120000

2.2

鋪設(shè)管線

1500

M

15000

中溝村水塔建設(shè)

40000

3.1

40立

第三篇：漁政管理情況探討

隨著社會的進步和人民生活水平的提高，人們的環(huán)境保護意識越來越強，各級政府也逐漸把環(huán)境保護工作提上了議事日程。由于水生動物環(huán)境的管理在國內(nèi)相當(dāng)一部分地區(qū)一直是薄弱環(huán)節(jié)，管理體制及措施都處于不完善境況。因此，水生動物環(huán)境遭受的破壞較其它物種更加嚴(yán)峻。一些河流水域的水生物種已瀕臨滅絕，滿河只長滿了菁苔和小蟲子，筆者和有時之士無不痛

心疾首。現(xiàn)就正安漁政管理情況進行初步探討，希予廣大同仁一起探索在漁業(yè)行政管理中需要采取的對策，以供部門及政府決策參考。

1、正安水域條件及水生動物品種

正安位于黔北高原，與重慶市南川接壤，地貌復(fù)雜，水系發(fā)達，氣候的地域性差異大，巖溶分布廣泛，復(fù)雜多樣的生態(tài)環(huán)境適宜眾多魚類棲息繁衍，使之魚類品種多，產(chǎn)量大。以芙蓉江、清溪河、林溪河、流渡河、猛溪河、馬溪河、橋溪河、跳蹬河、龍溪河、洪溪河及謝壩河為主的江河、小溪561條。有河流面積78500畝，溝渠面積25000畝，堤壩面積4500畝，水庫面積2400畝，坑塘面積600畝，稻田面積313500畝（其中可養(yǎng)魚稻田面積13萬畝）。有漁類品種(或亞種)98個。其中經(jīng)濟魚類和常見魚類有：鯉科—馬口魚（桃花魚）、高體鰟鮍(火甲子)、中華鳑鮍(鰟鮍)、麥穗魚(麻麻神)、刺鲃、中華倒刺鲃(青魚)、泉水魚(油魚棒)、鯉魚、土鯽、正安鯽、草魚、鰱魚、鳙魚等；鯰科—南方大口鯰(年魚)；鲃科—黃臘丁、二胡仔；合鰓科—黃鱔；鰻鱺科—白鱔；平鰭鰍科—石爬子等。謝壩河有屬于國家二級保護的兩棲動物大鯢，俗稱娃娃魚。此外，還有鱉、蛙、龜、黃魚、螺、蚌、蜆等。人工養(yǎng)殖品種主要有草魚、鰱魚、鳙魚、鯽魚、鯉魚、甲魚等。1985年從廣東、江西引進埃及胡仔鯰和荷包紅鯉。

2、漁業(yè)政策及措施

1986年《中華人民共和國漁業(yè)法》頒布實施后，正安縣在“水產(chǎn)技術(shù)推廣站”的基礎(chǔ)上成立“漁政監(jiān)督管理站”，負(fù)責(zé)全縣漁政管理工作。縣人民政府還制定《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)意見的通知》，漁政工作開始走上法制化軌道。漁政站以法律為依據(jù)著力整頓江河漁業(yè)秩序，嚴(yán)厲打擊電、毒、炸等非法漁業(yè)行為，同時在全縣推行河道分段承包制，實行漁政部門專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的辦法，使?jié)O業(yè)秩序好轉(zhuǎn)，江河漁業(yè)資源逐漸恢復(fù)。1994年貴州省漁業(yè)主管部門到正安實地調(diào)查后，把正安河道分段承包制的經(jīng)驗向全省推廣。

1996年正安縣畜牧局、正安縣公安局以“正牧字(1996)04號”文件轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部、公安部關(guān)于嚴(yán)禁炸魚、毒魚及非法電捕作業(yè)的通告》的通知。2000年新漁業(yè)法實施，為適應(yīng)新形式的發(fā)展要求，正安縣人民政府和道真縣人民政府于2001年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強兩縣界河漁政監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》，結(jié)束兩縣界河管理權(quán)限的混亂局面。2002年4月，正安縣人民政府批復(fù)漁政站《關(guān)于漁業(yè)水域核發(fā)養(yǎng)殖使用證的請示》。同年12月6日發(fā)布《正安縣人民政府關(guān)于加強漁政管理的通告》，進一步理順漁業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和漁業(yè)生產(chǎn)秩序。從此，正安縣漁政站把書寫宣傳標(biāo)語，在集鎮(zhèn)及有河段的公路沿線出動宣傳車宣傳漁業(yè)法律法規(guī)，定期與不定期進行河道巡邏作為漁政管理制度長期執(zhí)行下來。2003年3月3日，正安縣人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于切實抓好春季禁漁工作的通知》。2004年9月縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局發(fā)出《關(guān)于開展打擊電、毒、炸等非法漁業(yè)行為統(tǒng)一行動的通知》和《關(guān)于加強漁船安全管理的通知》，均明確規(guī)定，由漁政部門依法取締一切非法漁船和嚴(yán)厲打擊非法漁業(yè)行為。2006年11月8日，由畜牧局水產(chǎn)事業(yè)局主持召開“正安縣漁業(yè)資源保護工作會”，參會人員主要有河道承包管理者和部分漁場養(yǎng)殖戶代表，統(tǒng)一了境內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)人員的認(rèn)識。通過一系列工作，全縣漁業(yè)資源得到保護和合理利用，漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益得到維護，漁業(yè)生產(chǎn)得到和諧健康發(fā)展。

3、漁政案例

漁政案件具有突發(fā)性和隱蔽性，取證困難等特點。作業(yè)手段有炸魚、毒魚、網(wǎng)捕、電捕、塞壕、滾溝、排溝、魚鷹作業(yè)等非法行為。非法漁業(yè)人員面廣，有國家機關(guān)干部、職工，有無業(yè)游民，有普通百姓及未成年人。境內(nèi)漁政力量又尤其薄弱，在管理上增加了很大的難度。個案選介：

1990年9月1日上午十一點左右，時任格林區(qū)太平鄉(xiāng)某副書記煽動群眾干擾阻止養(yǎng)魚專業(yè)戶任錫奎捕魚事件，造成人員受傷。被當(dāng)是在場的縣公安局治安科干警和漁政站負(fù)責(zé)人采取果斷措施制止。此事件已在《公安工作簡報》第二十期上通報。

2003年10月18日，10余人在石聯(lián)河石橋下游200米處用電捕魚，縣漁政站接到舉報后立即派人趕到現(xiàn)場收繳電魚網(wǎng)和其它工具。電魚人翁某、李某等仗著其人多勢眾，打傷護漁人員翁禮海強行搶奪電魚機逃跑。此案后來移交鳳儀鎮(zhèn)派出所處理。

2004年7月26日下午，石聯(lián)河冷水塘發(fā)現(xiàn)大量死魚

第四篇：2001基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1

2001基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

1、梯田0.07萬畝完成資金14萬元

2、集雨節(jié)灌0.1萬畝完成資金20萬元

3、小型水利：新打機井15維修機井3建高位水塔5建溝邊上水工程5建蓄水池2打小電井20建提灌站15建自來水管線70.07公里共完成資金77.4萬元

14、村組道路48完成資金34萬

5、完成其它項目資金42萬元

二、增收項目

1、馬鈴薯

2、中藥材

3、蘋果0.09萬畝，完成資金7萬元

4、日光溫室

5、蔬菜拱棚

6、牧草0.05萬畝完成資金56萬元

7、鍘草機

8、養(yǎng)牛0.2萬頭完成資金8.65萬元；

9、養(yǎng)羊0.044萬只完成資金8.65萬元；

10、養(yǎng)豬

12、互助資金

13、扶貧貼息貸款

14、完成其它增收項目資金7.35萬元；

三、科技扶貧項目

1、文化衛(wèi)生培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)2處完成資金8萬元；

2、科技培訓(xùn)0.44萬人完成資金11萬元；

3、勞務(wù)技能輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)

4、“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)

5、村小學(xué)建設(shè)或維修1所完成資金7萬元

6、科技示范引進良種、新品種1種 引進農(nóng)業(yè)適用新技術(shù) 示范推廣科技項目數(shù) 種植業(yè)示范推廣面積0.006萬畝 養(yǎng)殖業(yè)示范推廣畜禽數(shù)、推廣

7、完成其它科技項目資金

2002基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

1、梯田0.1萬畝完成資金21萬元

2、集雨節(jié)灌0.2萬畝完成資金15萬元

3、小型水利：新打機井4維修機井1建高位水塔1 建提灌站6 建自來水管線19公里共完成資金99萬元

14、村組道路51完成資金40萬

5、完成其它項目資金100萬元

二、增收項目

3、蘋果0.1萬畝，完成資金10萬元 牧草0.04萬畝完成資金4萬元

8、養(yǎng)牛0.13萬頭元建建牛棚0.06萬座完成資金20萬；

9、完成其它增收項目資金15萬元；

三、科技扶貧項目1文化衛(wèi)生培訓(xùn)設(shè)施 建設(shè)建村科技文化衛(wèi)生培訓(xùn)中心2處完成資金8萬元、2、科技培訓(xùn)培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員0.36萬人培訓(xùn)扶貧系統(tǒng)和貧困鄉(xiāng)村干部0.03(萬人)完成資金22萬元；

5、村小學(xué)建設(shè)或維修1所完成資金10萬元

6、科技示范引進良種、新品種6種 引進農(nóng)業(yè)適用新技術(shù) 示范推廣科技項目數(shù)2 種植業(yè)示范推廣面積1.3萬畝 養(yǎng)殖業(yè)示范推廣畜禽數(shù)0.03萬只、完成資金31萬元

2003基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

1、梯田0.07萬畝完成資金14萬元

2、集雨節(jié)灌0.1萬畝完成資金20萬元

3、小型水利：新打機井15維修機井3建高位水塔5建溝邊上水工程5建蓄水池2打小電井20建提灌站15建自來水管線70.07公里共完成資金77.4萬元

14、村組道路48完成資金34萬

5、完成其它項目資金42萬元

二、增收項目

1、馬鈴薯

2、中藥材

3、蘋果0.09萬畝，完成資金7萬元

4、日光溫室

5、蔬菜拱棚

6、牧草0.05萬畝完成資金56萬元

7、鍘草機

8、養(yǎng)牛0.2萬頭完成資金8.65萬元；

9、養(yǎng)羊0.044萬只完成資金8.65萬元；

10、養(yǎng)豬

12、互助資金

13、扶貧貼息貸款

14、完成其它增收項目資金7.35萬元；

三、科技扶貧項目

1、文化衛(wèi)生培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)2處完成資金8萬元；

2、科技培訓(xùn)0.44萬人完成資金11萬元；

3、勞務(wù)技能輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)

4、“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)

5、村小學(xué)建設(shè)或維修1所完成資金7萬元

6、科技示范引進良種、新品種1種 引進農(nóng)業(yè)適用新技術(shù) 示范推廣科技項目數(shù) 種植業(yè)示范推廣面積0.006萬畝 養(yǎng)殖業(yè)示范推廣畜禽數(shù)、推廣

7、完成其它科技項目資金

第五篇：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報材料

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報材料

一、新建項目

1、項目土地、規(guī)劃、環(huán)評。

2、項目可研批復(fù)。

3、根據(jù)規(guī)模大小確定能評。

4、社會風(fēng)險評估（縣區(qū)政府出具社會風(fēng)險評價承諾書）

5、地方配套資金承諾書。

6、供熱、燃?xì)獾刃枰ㄎS可。其他需要許可的行業(yè)要有行業(yè)主任部門的許可。

二、續(xù)建項目

除按新建項目要求外，還需：

1、一期項目中標(biāo)通知書。

2、項目簡介。

3、建設(shè)單位法人情況說明書。

三、審計、稽查

還需要財政進帳單。

撥付單。