第一篇：臨沂市社會組織管理服務(wù)體系建設(shè)項目組工作制度

臨沂市社會組織管理服務(wù)體系建設(shè)項目組

工作制度

（一）會議制度

1、項目組組長會議

主要內(nèi)容是：傳達中央、省、市綜治委關(guān)于社會組織管理服務(wù)體系建設(shè)工作的決策部署；研究分析社會組織創(chuàng)新管理服務(wù)工作形勢和存在的重大問題，研究制定指導(dǎo)性的對策措施。會議由項目組組長召集并主持。參加人員為項目組組長、副組長、辦公室主任。根據(jù)工作需要可臨時召開。

2、項目組成員會議

主要內(nèi)容是：傳達市綜治委關(guān)于社會組織管理服務(wù)體系建設(shè)工作的決策部署；研究分析社會組織創(chuàng)新管理服務(wù)工作形勢和存在問題，提出決策部署；通報交流近期工作情況。會議由項目組組長召集、一名副組長主持。參加人員為項目組全體成員。會議每年度召開一次，根據(jù)工作需要可臨時召開。會議的會務(wù)工作由項目組辦公室承辦，并負責(zé)對會議確定的重要事項進行督辦，有關(guān)落實情況應(yīng)及時報告項目組和專項組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

3、聯(lián)絡(luò)員會議

主要內(nèi)容是：傳達上級有關(guān)會議、文件及專項組辦公室關(guān)于社會組織管理服務(wù)體系建設(shè)工作的部署安排，通報交流

各成員單位工作開展情況及打算。會議由項目組辦公室主任指定一名副主任召集并主持。參加人員為項目組各成員單位聯(lián)絡(luò)員。會議每季度召開一次，根據(jù)工作需要可臨時召開。會議的會務(wù)工作由項目組辦公室承辦，并負責(zé)對會議確定的重要事項進行督辦。

第二篇：社會組織建設(shè)項目實施方案

社會組織建設(shè)項目實施方案

一、建立公共財政對社會組織的資助和獎勵機制 采取“政府資金支持、民間力量興辦、專業(yè)團隊管理、政府公眾監(jiān)督、社會民眾受益”的模式，推動建立公共財政對非營利性社會組織資助和激勵機制。社會福利彩票公益金可按規(guī)定資助社會組織的慈善公益性、社會福利性服務(wù)項目。開展非營利性組織免稅、公益性捐贈稅前扣除等資格認定，保障社會組織依法享受稅收優(yōu)惠待遇。鼓勵金融機構(gòu)積極為社會組織發(fā)展提供信貸支持。市、縣（市、區(qū)）參照《廣東省省級培育發(fā)展社會組織專項資金管理暫行辦法》（粵財行?2012?245號）設(shè)立培育發(fā)展社會組織專項資金，采取分類扶持方式對符合條件的社會組織給予扶持。（市財政局、市民政局）

二、嚴(yán)格執(zhí)行社會組織負責(zé)人任職制度，實行去行政化 黨政機關(guān)和依公（參公）管理的事業(yè)單位現(xiàn)職工作人員一律退出行業(yè)協(xié)會商會兼職； 2013年底前，以個人身份加入行業(yè)協(xié)會商會的黨政機關(guān)和依公（參公）管理事業(yè)單位退休人員，一律退出行業(yè)協(xié)會商會，所有行業(yè)協(xié)會商會的人、財、物與黨政機關(guān)和事業(yè)單位脫鉤； 2013年重點推進公益慈善類社會組織去行政化；2014年重點推進社會服務(wù)類和群眾生活類社會組織去行政化；其他類別社會組織逐年逐步推

進。各級登記管理機關(guān)對沒有實現(xiàn)去行政化的行業(yè)協(xié)會商會，給予年檢不及格，不列入具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)目錄。新成立社會組織，屬于去行政化范圍的，嚴(yán)格按照“五自四無”（“五自”指自愿發(fā)起、自選會長、自籌經(jīng)費、自聘人員、自主會務(wù)，“四無”指無行政級別、無行政事業(yè)編制、無行政業(yè)務(wù)主管部門、無現(xiàn)職國家機關(guān)人員兼職）規(guī)定執(zhí)行。（市民政局）

三、開展社會組織等級評估，建立社會組織的激勵和退出機制

（一）建立等級評估機制。建立健全社會組織服務(wù)管理能力評估體系。完善等級評估考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加大等級評估力度，擴大評估范圍，提高社會組織公信力，嚴(yán)格將評估結(jié)果作為政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)的重要依據(jù)和條件，達不到3A等級的社會組織，不允許在行業(yè)中開展評比、達標(biāo)、表彰等活動，政府部門不予委托職能和購買服務(wù)。2013年出臺等級評估考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，2014年開始等級評估工作，到2015年，完成對全市社會組織的全面評估。（市民政局）

（二）建立健全退出機制。健全社會組織負責(zé)人管理、資金管理、檢查、查處退出等制度，對社會組織出現(xiàn)自行解散、合并分立、無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動等情形的，應(yīng)在進行財產(chǎn)清算后，辦理注銷手續(xù)。對活動不

正常、運作能力弱和社會認可度低的社會組織，應(yīng)引導(dǎo)其合并或注銷。對不符合設(shè)立條件、弄虛作假騙取登記的，組織機構(gòu)不健全、管理混亂、超過一年未開展活動、符合注銷條件但不辦理注銷手續(xù)的，連續(xù)兩年或累計三年未年檢的，連續(xù)兩年年檢不合格或連續(xù)三年年檢基本合格的社會組織，實行有序退出。（市民政局）

（三）加強權(quán)益保障。制定和完善社會組織專職工作人員權(quán)益保障政策，保障社會組織從業(yè)人員的合法權(quán)益。建立社會組織工作人員勞動用工制度，完善社會組織人員流動、人員招聘、工資福利、戶籍管理、檔案管理，職稱評定、生活保障等具體政策措施。鼓勵有條件的社會組織建立年金制度，作為養(yǎng)老保險補充，提高社會組織專職人員的社會保障水平。（市人力資源社會保障局）

四、完善政府向社會組織購買服務(wù)機制

2013年年底前，由市編辦牽頭編制政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能目錄，明確轉(zhuǎn)移職能的部門、事項及方式；由市財政局牽頭編制政府向社會組織購買服務(wù)目錄，并制訂相應(yīng)的實施辦法，明確政府向社會組織購買服務(wù)的基本原則、實施范圍和主體、承接對象和條件、購買形式、操作流程、支付方式和職責(zé)分工等；由市民政局牽頭編制社會組織目錄，明確具備資質(zhì)條件承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的社會組織。2004年開始試點政府向社會組織購買服務(wù)，2005年全面推開。按

照公平、公正、公開的原則，建立競爭擇優(yōu)機制和績效評價機制，促進社會組織參與社會服務(wù)，提供公共產(chǎn)品機會均等化，資源配置合理化。成立第三方咨詢機構(gòu)，作為社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)的咨詢服務(wù)平臺。（市編辦、市財政局、市民政局）

第三篇：非公經(jīng)濟和社會組織工委工作制度

非公經(jīng)濟和社會組織工委工作制度

一、報告工作制度

非公經(jīng)濟和社會組織工委在縣委和縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責(zé)向縣委報告非公經(jīng)濟和社會組織黨建工作，提出加強和改進工作的意見建議。

二、學(xué)習(xí)調(diào)研制度

認真學(xué)習(xí)黨的方針政策和中央、省市有關(guān)文件精神，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，了解非公經(jīng)濟和社會組織發(fā)展情況，研究工作中存在的新情況、新問題，制定加強和改進黨建工作的措施。

三、工作會議制度

根據(jù)需要不定期召開工委全體委員會議，及時分析非公經(jīng)濟和社會組織黨建工作進展情況，研究解決重大問題的政策措施，安排部署非公經(jīng)濟和社會組織黨建工作任務(wù)。

四、聯(lián)系點制度

工委直接聯(lián)系一批社會影響大、黨員數(shù)量多的非公經(jīng)濟和社會組織黨組織，加強溝通聯(lián)系，實行重點指導(dǎo)。建立黨建工作聯(lián)系點，工委委員每人聯(lián)系2個以上非公企業(yè)和社會組織，加強工作指導(dǎo)，幫助解決問題，將聯(lián)系點建成工作示范點。

五、目標(biāo)管理制度

研究制定非公經(jīng)濟和社會組織黨建工作計劃，每年與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直工委簽訂非公經(jīng)濟和社會組織黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，分解落實責(zé)任。建立健全工作推進機制，加強政策支持，實行項目管理，強化督查考評，堅持典型引路，推動工作落實。

第四篇：漁政管理服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施方案

碌曲縣漁政管理服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

實施方案

根據(jù)州政府的安排為完善碌曲縣漁政執(zhí)法裝備建設(shè)和各項管理工作，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，強化洮河流域魚類增殖保護，確保我縣漁業(yè)資源得到保護、增殖、合理開發(fā)利用，促進漁業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實際制定如下實施方案。

一、機構(gòu)設(shè)臵及人員編制

1、機構(gòu)設(shè)臵、名稱和性質(zhì)

按照縣委發(fā)（2007）年24號文件（中共碌曲縣委關(guān)于《碌曲縣收益管理體制改革實施方案》的批復(fù)），碌曲縣畜牧漁業(yè)工作站2007年4月組建，為正科級建制，事業(yè)編制19人，其中：漁業(yè)管理股3人，隸屬于碌曲縣畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)和管理。自我縣畜牧漁業(yè)工作站成立以來，主要承擔(dān)畜種改良工作，同時擔(dān)負漁業(yè)市場管理與資源保護工作。辦公面積約243平方米，現(xiàn)有畜牧漁業(yè)工作人員7人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員2人，目前沒有漁業(yè)技術(shù)人員，其它技術(shù)人員5人，具有中級職稱的技術(shù)人員1人，初級職稱技術(shù)人員1人，空編12人。

辦公室現(xiàn)有設(shè)備：電腦一臺、辦公桌5套、每年財政預(yù)算3萬元左右辦公經(jīng)費。

2、主要職責(zé)任務(wù)

負責(zé)全縣洮河漁業(yè)資源的普查、保護、漁業(yè)法規(guī)的宣傳、抓 好洮河魚類增殖放流以及市場管理保護管理工作，保障全縣漁業(yè) 資源的開發(fā)和保護提供。

3、人員編制

由碌曲縣畜牧漁業(yè)工作站負責(zé)漁政管理工作，下設(shè)漁政管理股室，目前空編。

二、必要性

一是漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退。在洮河碌曲段水域有魚類1目2科9種，其中經(jīng)濟價值較高的有5種。這些魚類中多數(shù)是定居性的淡水物種，生長緩慢，性成熟晚，繁殖力低，因此，補充天然群體數(shù)量受到限制。一些外來人員的毀滅性破壞行為導(dǎo)致水產(chǎn)資源銳減，黃河上游及其支流野生魚類資源已到了瀕臨枯竭的邊緣，對黃河上游自然生態(tài)環(huán)境及該地區(qū)的物種、社會、經(jīng)濟均產(chǎn)生了十分不利的影響。

二是生態(tài)環(huán)境惡化。近年來，隨著全球氣候變暖，雪線上升、濕沼旱化，凍土消融，地下水位下降、地表水減少，蒸發(fā)量增大、徑流減小，眾多的湖泊、濕地面積不斷縮小，沼澤低濕草甸植被逐漸向中旱生高原植被演變，生態(tài)環(huán)境變得十分脆弱。鼠害大量竊食牧草、打洞和挖掘土丘，加劇了濕地退化和沙漠化，同時濕地退化、沙漠化又為草地鼠繁殖、棲息創(chuàng)造了有利條件，從而形成惡性循環(huán)。過度放牧，使牧草正常生長嚴(yán)重受阻、植被和土壤肥力循環(huán)演替發(fā)生變化，加速了草原及濕地退化、土壤板結(jié)，嚴(yán)重破壞了濕地生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。人口的增加和過度放牧、森林采伐等活動及草地的大面積退化、沙化更加劇了該地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的進程，對當(dāng)?shù)厮镔Y源構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，導(dǎo)致魚類種群數(shù)量銳減、漁獲物低齡化趨勢十分明顯，數(shù)量逐年減少，質(zhì)量開始退化。雖然采取了一系列保護措施，但仍不能遏制魚類數(shù)量減少的趨勢。

三是缺乏有效的管理手段。該保護區(qū)位于被譽為地球“第三極”和“世界屋脊”的青藏高原東部邊緣，是青藏高原重要的水源涵養(yǎng)地，珍稀、特有魚類的減少和滅絕，對自然生態(tài)環(huán)境的良好演替將會產(chǎn)生十分不利的影響，同時對生物種質(zhì)資源造成無法挽回的損失，最終又必將影響國家經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。由于長期以來對此缺乏廣泛、系統(tǒng)、深入的宣傳，全社會缺乏足夠的認識，在一定程度上影響了保護工作的有效開展。保護經(jīng)費投入不足，無法滿足水生生物資源保護的需求。近年來，在各級政府的關(guān)心和支持下，我站開展了不少保護工作，在局部水域有效保護了珍稀特有魚類。但由于一直投入不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，漁業(yè)專業(yè)技術(shù)人員少，缺少巡護的交通工具和必需的監(jiān)測儀器設(shè)備，保護力度無法滿足實際需要。

三、建設(shè)項目

1、土建（辦公用房）修建辦公用房、實驗室共6間

2、儀器設(shè)備配臵：

熒光顯微鏡、電子精密天平、超凈工作臺、自動菌落計數(shù)器1臺、臺式高速離心機、酶標(biāo)儀

3、配套設(shè)施購臵 攝像機、照相機、電腦等

4、資金預(yù)算

項目總投資50萬元，其中土建工程20萬元；儀器設(shè)備配臵25萬元；配套設(shè)施購臵5萬元.四、時間進度

本項目建設(shè)期限為1年，即2010年1月一2010年12月。1、2010年1月完成可行性報告的編制和論證工作。2、2010年2月至2010年8月土建工程、抓好漁政隊伍人員配備、漁業(yè)法規(guī)的宣傳、漁政裝備配臵、設(shè)備購臵工作。3、2010年12月進行項目總結(jié)與鑒定驗收。

第五篇：非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作制度

非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作制度

（一）黨組織工作職責(zé)

1、宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律、法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅。

2、關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題，提出意見和建議，支持和促進企業(yè)發(fā)展。

3、加強黨員的教育管理，做好發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、做好職工思想政治工作，團結(jié)和依靠職工群眾，關(guān)心和維護職工的合法權(quán)益。

5、加強社會主義精神文明建設(shè)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。

6、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，堅持原則，化解矛盾，維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定。

7、領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作。

8、完成上級黨組織交辦的任務(wù)。

（二）黨組織書記工作職責(zé)

1、貫徹落實黨的路線、方針、政策，提出和研究本支 部發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)上級決策，制定措施，組織落實。

2、及時了解黨員的思想、工作和生活情況，做好經(jīng)常性的思想政治工作。

3、抓好黨組織委員會自身建設(shè)，按時召開黨組織委員會和民主生活會，堅持民主集中制的原則，開展批評與自我 批評，調(diào)動黨員的積極性。

4、負責(zé)召開黨組織委員會和黨員大會，檢查決議執(zhí)行情況，及時向上級匯報工作。

5、抓好黨員培訓(xùn)教育，提高黨員的素質(zhì)，配合企業(yè)搞好工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）黨組織活動制度

1、活動目的：通過豐富多彩的黨員活動，進一步增強 黨組織在

非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中的凝聚力和向心力，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2、活動原則：有利于黨內(nèi)生活，有利于黨員教育管理，有利于企業(yè)發(fā)展。

3、活動方式：以靈活、多樣、小型、分散的活動為主，黨委大型活動為輔的方式進行。

4、活動內(nèi)容：緊緊圍繞非公有制經(jīng)濟組織、社會組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，積極尋找黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點，靈活多樣地開展各種文體娛樂活動、社會公益活動、親情關(guān)愛活動、慶祝聯(lián)歡活動。把黨的路線、方針、政策的貫徹落實滲透到非公有制經(jīng)濟組織、社會組織組織的生產(chǎn)經(jīng)營之中。

5、活動要求：各支部每個月要舉行一次以上的特色活動，增強支部的凝聚力。

（四）發(fā)展黨員工作制度

1、制訂發(fā)展黨員工作計劃。根據(jù)發(fā)展黨員的工作方針，結(jié)合本單位黨員的構(gòu)成情況，提出本單位本發(fā)展黨員工 作的意見，報上級黨委審核。

2、加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作。企業(yè)黨組織要對入黨積極分子進行認真的考察，并采用培訓(xùn)、壓擔(dān)子鍛煉、指定培養(yǎng)聯(lián)系人等多種方式，提高思想政治覺悟。

3、堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，把住黨員隊伍的“入口”關(guān)。不具備黨員條件的，不得吸收到黨內(nèi)來。

4、嚴(yán)格履行接收新黨員的手續(xù)。發(fā)展黨員，必須個人自愿申請。支部大會討論前，支委會要注意聽取黨內(nèi)外群眾的意見，進行嚴(yán)格的政審，認為合格后再提交支部大會討論。支部大會經(jīng)過討論，舉手或無記名投票表決。上級黨組織審批前，要指派專人同申請人談話，作進一步的考察，如認為合格，經(jīng)黨委集體討論、表決決定，不能由個人決定。

5、做好對預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。預(yù)備黨員預(yù)備期滿能否轉(zhuǎn)正，要以是否履行黨員義務(wù)、符合黨員條 件為依據(jù)，不能降格以求。

6、堅決反對發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。企業(yè)黨組織和黨員干部，都不能利用職權(quán)搞突擊發(fā)展、強令發(fā)展或把不具備條件的人

拉入黨內(nèi)，不準(zhǔn)以吸收入黨為條件搞不正當(dāng)交易。

（五）黨建帶工建、團建工作制度

1、黨組織、工會組織、團組織負責(zé)人配備，可采用交叉兼職的辦法，形成工作合力。

2、黨組織與工會、共青團組織可一起開展活動，不斷加強職工隊伍建設(shè)，提高職工群眾的素質(zhì)。

3、落實黨建“雙帶”責(zé)任。企業(yè)黨組織要履行“黨建帶團建，黨建帶工會建設(shè)”的職責(zé)，指導(dǎo)工會組織、團組織貫徹落實黨的方針、政策和有關(guān)群眾工作的指示，支持工會組織、團組織依照法律和各自的章程獨立自主地開展工作。

4、工會、共青團組織要開展推優(yōu)入黨活動。積極在生產(chǎn)經(jīng)營、科技骨干和一線優(yōu)秀工人，以及在 28 歲以下共青團員中開展推優(yōu)入黨工作，不斷壯大黨員隊伍。

（六）民主生活會制度

1、民主生活會重點解決黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的情況；服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展活動情況；加強干部隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實行民主集中制的情況；艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；堅持群眾路線，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；其他主要問題。

2、黨組織民主生活會由全體委員參加，根據(jù)會議內(nèi)容及要求，可擴大到中層干部黨員參加。黨員民主生活會以支部或黨小組為單位召開，全體黨員參加，根據(jù)會議內(nèi)容和要求可吸收部分建黨對象參加。

3、根據(jù)形勢、任務(wù)和上級的要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的實際情況，確定民主生活會主題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深入基層，征求群眾的意見和建議。每個同志都要進行自我總結(jié)，準(zhǔn)備好發(fā)言提綱，主要領(lǐng)導(dǎo)要同班子成員進行談心，交換意見，并向上級組織報告會議的議題及時間。遇有特殊情況不能參加會議的領(lǐng)導(dǎo)干部，要將發(fā)言提綱留下，在會上書面發(fā)言。

4、參加民主生活會的每位成員要積極開展批評和自我批評，交流思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，切忌把民主生活會開成表揚會；主要領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，不回避矛盾，真正達到觸及思想，接受教育，增進團結(jié)的目的。

5、召開民主生活會必須認真做好記錄，民主生活會后十五日內(nèi)，要向上級紀(jì)委和黨組織報告民主生活會情況報告，或根據(jù)上級要求報送會議記錄。

6、民主生活會原則上每年至少召開一次。

（七）黨員“三會一課”制度

1、黨員大會一般每季度召開一次。會議由書記或副書記召集主持，有表決權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員人數(shù)的半數(shù)時，會議才能召開。支部大會主要任務(wù)是傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部的工作計劃和措施，向全體黨員報告工作，研究確定本支部的重大問題。

2、黨組織委員會一般每月召開一次，如遇特殊情況，可隨時召開。會議由書記或副書記召集并主持。有半數(shù)以上成員出席時，會議才能召開。會議的主要內(nèi)容是研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會決議的意見，提出和確定本支部的工作及有關(guān)事項等。

3、黨小組會一般每月至少召開一次。開好黨小組會要 注意抓住四個環(huán)節(jié)：一是會前要與黨支部溝通，確定內(nèi)容、方法，通知黨員做好準(zhǔn)備；二是抓住中心內(nèi)容討論，力求統(tǒng)一思想；三是明確責(zé)任，及時督促、檢查議定內(nèi)容；四是做好記錄，向支部匯報。

4、黨課一般每年不少于兩次。主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的基本知識，也可根據(jù)形勢的需要和黨員的思想實際確定，黨課的方式可靈活多樣。

（八）民主評議黨員制度

1、民主評議黨員制度一般每年進行一次，以黨支部為單位進行。

2、開展民主評議活動的目的是，對全體黨員進行做新時期合格共產(chǎn)黨員的教育；檢查和評價每個黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況；

3、依據(jù)評論結(jié)果，表彰優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員。

（九）黨員活動日制度

1、堅持黨員每月有活動的制度。根據(jù)工作安排，原則上每月確定一天為黨員活動日（遇有重大事項或節(jié)假日可臨時變動）。

2、黨員活動日主要是召開支部大會、黨小組會、民主生活會、上黨課等，活動的形式和方法要因地制宜，靈活多樣，努力提高活動質(zhì)量。

3、在每次活動前，應(yīng)認真準(zhǔn)備，對參加活動的人員、時間、形式、內(nèi)容等，要做詳細的記載。

（十）黨員聯(lián)系群眾制度

1、黨員要聯(lián)系一至兩名員工，定期開展交心談心活動，了解員工思想、工作狀況，傾聽傾聽職工群眾呼聲，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。

2、要利用聯(lián)系群眾的機會宣傳黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)職工樹立大局觀念，自覺愛崗敬業(yè)。

3、對群眾反映的問題，要做好溝通解釋工作，問題集中或難解決的，要向黨組織匯報集體研究。

4、建立群眾意見收集、集中研究制度，及時研究解決群眾反映的問題。

（十一）黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系工作制度

1、黨員因調(diào)動工作、參軍、招工、學(xué)習(xí)、外出務(wù)工經(jīng)商以及其他原因離開原所在地方或單位時間較長(6個月以上)，且地點比較固定的，應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。

2、黨員在轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時，由其所在黨支部開出證明，并按轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的規(guī)定權(quán)限，到黨支部所在的上級黨委接 轉(zhuǎn)關(guān)系。

3、組織部門在開具黨員組織關(guān)系介紹信時，要求黨員提供所去地的證明(或依據(jù))，并按接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系的權(quán)限進行接轉(zhuǎn)。

4、黨員組織關(guān)系介紹信由黨員自己攜帶，不能自己攜帶的，應(yīng)由機要交通或機要郵政轉(zhuǎn)遞。在非公有制企業(yè)工作半年以上的黨員，不在原籍村、居住地擔(dān)任職務(wù)的，一般應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到企業(yè)或企業(yè)所在地黨組織，不能轉(zhuǎn)移正式關(guān)系的，包括在企業(yè)從事臨時性、季節(jié)性工作的黨員，應(yīng)持《流動黨員活動證》或黨員證明信，參加企業(yè)黨組織的活動。

（十二）考核獎懲制度

1、按照“五個好”要求，做好支部考評工作，每年“七一”或年底評選出一批先進黨支部進行表彰。

2、對業(yè)績優(yōu)異的黨務(wù)工作者給予適當(dāng)?shù)莫剟?，引?dǎo)黨務(wù)工作者主動創(chuàng)新工作方式。

3、采取黨員自評、群眾測評、組織考評等“三級評估”方式加強黨員目標(biāo)考核。表彰獎勵先進，對不思進取、沒有很好發(fā)揮作

用的黨員進行批評教育。

（十三）黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)

黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員一般由堅決貫徹黨的路線方針 政策,黨的組織觀念強,作風(fēng)正派,有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感, 有一定的政策理論水平和經(jīng)營管理知識,善于做群眾工作的 黨員擔(dān)任，并由非公有制經(jīng)濟組織、社會組織所在街道黨組 織選派,可以是專職,也可以是兼職。

1、黨建指導(dǎo)員工作職責(zé)

（1）負責(zé)向非公有制經(jīng)濟組織、社會組織負責(zé)人和職工群眾宣傳黨的路線、方針、政策以及在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織內(nèi)建立黨組織的必要性和重大意義。

（2）了解非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的經(jīng)營管理和職工隊伍情況?？疾?、培養(yǎng)、教育入黨積極分子,向所在黨組織提交入黨積極分子名單,介紹入黨積極分子情況,提出發(fā)展意見。

（3）在黨支部和非公有制經(jīng)濟組織、社會組織之間起到橋梁和紐帶作用,代表黨支部積極主動地開展活動。條件成熟時幫助非公有制經(jīng)濟組織、社會組織籌備和建立黨組織并幫助新建的非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨組織建立和完善各種規(guī)章制度。（4）向非公有制經(jīng)濟組織、社會組織內(nèi)的黨員傳達上級黨組織和黨支部的重大決策和指示精神,組織黨員和入黨積極分子開展組織活動,幫助提供和解決黨員學(xué)習(xí)的必要資料。

（5）關(guān)心黨員的疾苦,維護黨員合法權(quán)益,調(diào)動黨員的工作積極性,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,幫助非公有制經(jīng)濟組織、社會組織協(xié)調(diào)和解決經(jīng)營管理中遇到的困難和問題,促進其健康發(fā)展。

2、黨建聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)

（1）負責(zé)向非公有制經(jīng)濟組織、社會組織負責(zé)人和職工群眾宣傳黨的路線,方針,政策和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織建立黨組織的必要性和重大意義。

（2）密切社區(qū)（單位）與非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的溝通和聯(lián)絡(luò),定期進行走訪。

（3）經(jīng)常在企業(yè)開展調(diào)查摸底活動,定期梳理黨員,建立相關(guān)檔案,及時掌握黨員的變化情況并進行動態(tài)管理。

（4）及時匯總、上報企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、黨員的流動變化和黨員活

動開展情況。

（5）加強企業(yè)員工思想政治建設(shè),文化建設(shè),經(jīng)常了解職工的思想、工作、生活情況,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)秀員工向黨組織遞交入黨申請書;當(dāng)非公有制經(jīng)濟組織、社會組織符合成立黨組織條件時,向有關(guān)黨組織提出組建非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨組織的建議和意見。

（十四）黨員示范（先鋒）崗制度

1、黨員示范（先鋒）崗是指激勵黨員在各自崗位上，按照崗位需要和職責(zé)要求，在本崗位上充分發(fā)揮黨員示范帶動作用的制度。

2、黨組織要在生產(chǎn)一線、車間班組、窗口行業(yè)、服務(wù)部門等關(guān)鍵崗位合理設(shè)置示范（先鋒）崗。

3、創(chuàng)建黨員示范（先鋒）崗的標(biāo)準(zhǔn)：改革中做先鋒、技術(shù)上當(dāng)能手、工作中創(chuàng)業(yè)績。

4、黨組織要帶領(lǐng)黨員積極創(chuàng)建示范（先鋒）崗，公開示范（先鋒）崗職責(zé)，掛牌上崗，接受職工監(jiān)督。

5、黨員示范（先鋒）崗實行動態(tài)管理，堅持一年一評比，一年一掛牌。黨員示范（先鋒）崗作為每年評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要條件之一。

（十五）檔案管理制度

1、凡是能準(zhǔn)確反映企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動的文件、材料、聲像、報表，都必須及時歸檔，確保完整無缺。２、文檔管理員必須堅持文書隨時立卷的歸檔制度，并分門別類，做好收集、整理、立卷、歸檔工作。３、檔案內(nèi)容包括從成立之日起每年在經(jīng)營管理工作中形成或企業(yè)制發(fā)的應(yīng)歸檔的文件材料。

４、文書檔案管理行政綜合類：包括重要的會議材料；制定的內(nèi)部法規(guī)性、政策性文件；組織變革、變遷、大事記、年報等文件材料；發(fā)展規(guī)劃、工作總結(jié)匯報；政府機關(guān)頒發(fā)的重要文件。組織人事、教育培訓(xùn)類：員工變動表、花名冊、教育培 訓(xùn)卡。會計統(tǒng)計類：計劃、統(tǒng)計報表、財務(wù)會計預(yù)算報表及其說明，各種季度報表、月報表，政府主管部門下發(fā)的有關(guān)文件材料。質(zhì)量管理類：質(zhì)量管理方面的制度。技術(shù)類：產(chǎn)品及生產(chǎn)方面技術(shù)

文檔。銷售紀(jì)事類：企業(yè)大規(guī)模的銷售活動紀(jì)事。

（十六）黨建工作報告制度

1、“兩新”組織黨組織年初要向上級黨組織報送黨建工作安排。

2、每季度向上級黨組織報告一次黨建工作完成情況，年終寫出全面工作總結(jié)，并根據(jù)上級要求和工作需要，隨時書面或口頭報告有關(guān)情況。

3、報告內(nèi)容，按照《黨章》、《條例》規(guī)定的任務(wù)職責(zé)、和上級黨組織布置的任務(wù)要求完成落實情況。重點是黨員的 思想政治建設(shè)、組織建設(shè)等項工作開展情況、方法措施及其 成績效果。

4、報告堅持實事求是的原則，客觀全面反映情況，既肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，也反映不足和存在的問題，并提出解決意見、辦法、措施。

（十七）職工與管理層定期對話溝通制度

1、建立職工與管理層定期溝通制度。員工代表每期輪換，起草員工意見，在會議上與管理層充分交流。

2、設(shè)立員工意見信箱、網(wǎng)站等形式，及時聽取員工有建設(shè)性的意見和建議。

3、實施職工與管理層定期對話制度，及時解決內(nèi)部矛盾。（十八）職工權(quán)益保障制度

1、職工權(quán)益，是指職工與用人單位在勞動關(guān)系發(fā)生、存續(xù)、解除、終止過程中，職工依法享有的權(quán)利和利益。職工權(quán)益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

２、各級工會組織代表和維護職工權(quán)益，對職工權(quán)益保障工作依法進行監(jiān)督。

3、職工依法享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動報酬、休息休假、獲得安全衛(wèi)生保護的權(quán)利；享有享受社會保險和福利的權(quán)利；享有依法提請勞動、人事爭議處理的權(quán)利以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利。

4、用人單位不得以繳納抵押金、抵押物、保證金、股金、集資款或其他名義的費用，或者以扣留居民身份證、暫住證、畢業(yè)證等證件，作為錄用、接收職工的條件。

5、用人單位不得克扣和無故拖欠職工工資。因不可抗力原因，用人單位確實無法按期足額支付職工工資時，可以延期或者部分

發(fā)放職工工資，但應(yīng)當(dāng)向職工說明原因，并應(yīng)當(dāng)在不可抗力消除后及時補發(fā)。

6、用人單位應(yīng)當(dāng)保證職工享有國家規(guī)定的節(jié)假日和周休息日，年休假、探親假、婚喪假、計劃生育假等帶薪假期，以及勞動（聘用）合同、集體合同約定的其它假期。

7、職工依法享受基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險待遇。

8、職工享有人身自由、生命健康、人格尊嚴(yán)不受侵犯等人身權(quán)利。

（十九）黨組織與管理層定期溝通工作制度

1、建立黨組織與管理層定期溝通制度。黨組織與管理層會議一般每季度召開一次。

2、黨組織每年年初要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提出黨建活動方案，與管理層充分溝通，形成具體方案。

3、黨組織要積極爭取管理層對黨建活動的重視和支持，及時黨建活動經(jīng)費等重大重大問題。（二十）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度

1、為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負的責(zé)任，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，特制定本制度。

2、實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政；立足教育，著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合；誰主管，誰負責(zé)；一級抓一級，層層抓落實。

3、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）貫徹落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并組織實施；（2）標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機制、監(jiān)督機制，從源頭上預(yù)防和治理腐??；（3）組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，進行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育；（4）貫徹落實黨和國家黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，結(jié)合實

際情況，制定本單位的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，并組織實施；（5）履行監(jiān)督職責(zé)，對本單位的黨風(fēng)廉政情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，進行監(jiān)督、檢查和考核；（6）嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上 的不正之風(fēng)；（7）依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé)。（二十一）黨務(wù)公開工作制度

１、黨組織要結(jié)合實際，把黨務(wù)公開工作納入黨建工作、組織建設(shè)作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，建立黨務(wù)公開長效工作 機制，做到黨務(wù)公開制度化。

２、黨務(wù)公開的重點內(nèi)容都要充分聽取黨員、群眾的意見，根據(jù)黨員群眾的意見和建議，進行完善，經(jīng)過黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準(zhǔn)后，進行公開，公開的方法：利用公開欄、印發(fā)征求意見稿、召開會議和通過網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、新聞媒體等適當(dāng)形式進行。３、公開期限一般每季一次，適時公開內(nèi)容適時公開。對公開后收集到黨員群眾的意見建議要認真整改，并將整改情況及時公開，接受群眾監(jiān)督。

４、要注重公開的實效和時效，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作隨時公開，每期公開都要填寫黨務(wù)公開內(nèi)容擬稿、審核、審批及意見建議收集辦理登記冊，公開一次、填寫一次，全面記載黨務(wù)公開的內(nèi)容及效果意見建議整改情況。５、黨組織要把黨務(wù)公開工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨務(wù)工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核?？己说闹饕獌?nèi)容是：黨務(wù)公開內(nèi)容是否全面真實；公開的程序是否規(guī)范有序、到位；公開的形式是否便于黨員群眾監(jiān)督；公開效果是否明顯。必要時可采取問卷調(diào)查和民意測驗的方式進行滿意度測評。（二十二）黨員教育制度

1、黨員教育制度是關(guān)于黨組織對黨員進行思想政治教育內(nèi)容和形式等方面的規(guī)定。

2、黨員教育的內(nèi)容主要是：黨章和黨的基本知識教育；“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育；黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育；科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)教育等。

3、充分利用黨校等陣地，緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求，通過舉辦黨員輪訓(xùn)班，采取集中輔導(dǎo)、分組討論、個人自學(xué)、外出

考察等靈活多樣的方法，切實加強黨員教育，不斷提高教育效果。（二十三）黨費收繳管理制度

1、交納黨費是共產(chǎn)黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員增強黨性和組織紀(jì)律觀念的具體體現(xiàn)。每個共產(chǎn)黨員必須按時按照標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。

2、凡有固定工資收入的黨員，應(yīng)按上級黨組織規(guī)定的比例交納黨費。黨支部每年不少于兩次對黨員交納黨費標(biāo)準(zhǔn)進行審核。黨員在繳納黨費時，必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，認真按照應(yīng)交納黨費基數(shù)計算黨費，做到準(zhǔn)確無誤。

3、所有黨員應(yīng)自覺地向所在黨支部交納黨費。黨員的正式組織關(guān)系在哪里，就向哪里的黨組織交納黨費。

4、黨員應(yīng)按月由本人親自交納黨費，一般在領(lǐng)取工資的當(dāng)日至5日內(nèi)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將黨費交給所在黨小組組長。黨小組長在5日內(nèi)將收繳的黨費轉(zhuǎn)交支部組織委員，支部組織委員在5日內(nèi)將各小組收繳的黨費匯總后轉(zhuǎn)交機關(guān)黨委，并將本支部的黨費收入、上繳金額登記入冊。

5、黨員因外出統(tǒng)計、生病或年老體弱行動不便等特殊情況，交納黨費有困難的，經(jīng)支部批準(zhǔn)，可以提前集中交納黨費，也可以請他人或家屬轉(zhuǎn)交。黨員除按規(guī)定交納黨費外，本人自愿多交不限，不允許少交或不交。對于不按規(guī)定交納黨費的黨員，黨組織應(yīng)及時對其進行批評教育。

6、預(yù)備黨員應(yīng)同正式黨員一樣按規(guī)定交納黨費，以支部大會通過為預(yù)備黨員之日起開始交納。

7、加強對黨費的管理。支部組織委員收繳的黨費，應(yīng)建帳管理，及時造冊，統(tǒng)計清楚，按月上繳，并妥善保管好資料。機關(guān)黨委每年年底前，向全體黨員公布黨費收繳情況。任何人不準(zhǔn)借支和侵占黨費，不準(zhǔn)濫用黨費。

8、黨員無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。