第一篇：2014年科技中介服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

附件

2014年科技中介服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

申 報(bào) 指 南

1、支持重點(diǎn)

面向高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)化基地、特色產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)公共科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)及專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，完善支持企業(yè)發(fā)展的科技中介服務(wù)體系，提升全省生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技中介服務(wù)能力。使之成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)、支持企業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的載體，成為促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的載體，成為密切產(chǎn)學(xué)研用、銜接創(chuàng)新體系各主體、加快自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的載體，提高全社會(huì)創(chuàng)新效率，促進(jìn)知識(shí)成果傳播、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。

優(yōu)先主題一：生產(chǎn)力促進(jìn)中心專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 面向區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群需求，建設(shè)專業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供儀器、數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)共享和專業(yè)技術(shù)服務(wù)；面向京津及央企建立合作服務(wù)平臺(tái)，開展相關(guān)合作模式、機(jī)制和政策研究，促進(jìn)京津冀及與央企合作工作的開展。

優(yōu)先主題二：培育和支持科技型中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)示范 圍繞提升生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)科技型中小企業(yè)的能力，完善服務(wù)體系，建設(shè)科技中介服務(wù)平臺(tái)，提升生產(chǎn)力促進(jìn)中心為中小

企業(yè)服務(wù)的能力，在深入了解企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)組織高等院校、科研院所的科技資源，開展與企業(yè)、政府之間的合作，加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用和“二次開發(fā)”，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

優(yōu)先主題三：科技中介服務(wù)模式研究

發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技中介服務(wù)優(yōu)勢(shì)，探索科技中介服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制，提高科技中介服務(wù)的成效，主動(dòng)為企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開展有效服務(wù),如研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。

2、申報(bào)單位要求

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)是已通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證及年度監(jiān)督審核的生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

3、申報(bào)材料要求

河北省科技支撐計(jì)劃（工作推動(dòng)類）項(xiàng)目申請(qǐng)書及相關(guān)附件。

4、受理咨詢電話

省科技廳高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處

0311-85879145，85829184

第二篇：發(fā)展中介服務(wù)體系.

湖南省科技中介工作會(huì)議交流材料

發(fā)展中介服務(wù)體系，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

長(zhǎng)沙國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)

長(zhǎng)沙高新區(qū)以實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)成果“商品化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化”為宗旨，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)化環(huán)境為手段，依托省會(huì)城市優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，綜合改革、園區(qū)建設(shè)都得到了進(jìn)一步的發(fā)展，1993年、1998年、2001年、2003年四次被科技部評(píng)為全國(guó)先進(jìn)高新區(qū)。

截至2002年底，全區(qū)累計(jì)完成技工貿(mào)總收入1206億元，工業(yè)總產(chǎn)值1077億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)113億元，上繳國(guó)家稅收65億元，出口7億美元，年均增長(zhǎng)都在60%左右。2002年，全區(qū)技工貿(mào)總收入完成321.9億元，同比增長(zhǎng)30.4%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到277億元，增長(zhǎng)26。6%；實(shí)現(xiàn)利稅43.3億元，增長(zhǎng)57.3%，分別占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量指標(biāo)的42%、37%、29.3%和32.5%。區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重為28.8%，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%，新形成的高新技術(shù)企業(yè)增加值，使長(zhǎng)沙市三次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)的比重由35.9%增加到41.5%，并帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。在全國(guó)53個(gè)國(guó)家高新區(qū)的排位中穩(wěn)中有進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)繼續(xù)保持在第14位和第8位，工業(yè)增加值由第15位上升到14位，上繳稅收由15位上升到13位，出口由第25位上升到24位。

長(zhǎng)沙高新區(qū)多年來(lái)按照“以服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體，以市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制為動(dòng)力，以政府推動(dòng)為支撐，重點(diǎn)引進(jìn)培育一批功能強(qiáng)勁，特色

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鮮明的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)化，功能社會(huì)化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的中介服務(wù)體系，為高新區(qū)實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速發(fā)展提供服務(wù)支撐”的指導(dǎo)思想，大力推進(jìn)中介服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)筑我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)使市場(chǎng)服務(wù)體系不斷完善，以提高區(qū)域創(chuàng)新能力為目標(biāo)，積極整合各類創(chuàng)新資源，設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金，引導(dǎo)企業(yè)提升原始性技術(shù)創(chuàng)新水平，已有一批企業(yè)的技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)技術(shù)中心。設(shè)立了博士后工作總站和11家企業(yè)博士后工作站；全市23所大學(xué)和70多個(gè)科研院所全部與高新區(qū)企業(yè)建立了合作關(guān)系，建立了397個(gè)聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)。通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研一體化，開發(fā)了一大批具有一定特色，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)化成果。十多年來(lái)，累計(jì)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品和項(xiàng)目1246個(gè)，其中1130項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，占總數(shù)的90%以上。創(chuàng)新孵化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展，已有省、市、高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、軟件園、留學(xué)人員和博士、博士后創(chuàng)業(yè)園、岳麓山大學(xué)科技園等綜合性孵化器和長(zhǎng)沙軟件園、新材料基地等專業(yè)孵化器，民間資本投資的金榮、橡樹園等孵化器也已投入使用，長(zhǎng)沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心已通過(guò)國(guó)家科技部火炬中心評(píng)審答辯，有望于年內(nèi)批準(zhǔn)為我市第一家國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

中介服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中，重視硬件建設(shè)，以中介服務(wù)大樓建設(shè)為契機(jī)，引進(jìn)一批高水平的中介企業(yè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事處，同時(shí)與國(guó)內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)建立廣泛聯(lián)系，基本形成了服務(wù)方式、方法齊全，信息順暢的一個(gè)中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

當(dāng)前我區(qū)現(xiàn)階段將重點(diǎn)放在引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)入?yún)^(qū)，共計(jì)有：科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)簽證中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；證券與風(fēng)險(xiǎn)投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；管理咨詢，第三方認(rèn)證中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；人才交流中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；企業(yè)行政后 2

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勤社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；行業(yè)協(xié)會(huì)組織等九大類組織機(jī)構(gòu)42家，此外還與國(guó)內(nèi)外近70多家中介機(jī)構(gòu)建立了廣泛的聯(lián)系，為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)，形成一個(gè)具有一百多家中介機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

管委會(huì)投入近4000萬(wàn)元，建立了近4000平方米的中介服務(wù)大樓，不久將投入使用，為進(jìn)一步形成中介市場(chǎng)及聚集效應(yīng)打下了基礎(chǔ)，為中介業(yè)的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。2002年中介機(jī)構(gòu)共計(jì)收入達(dá)8369.8萬(wàn)元?，F(xiàn)將我們正在推進(jìn)的主要工作匯報(bào)如下：

一、制定了中介體系建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展思路。建立和發(fā)展長(zhǎng)沙高新區(qū)中介服務(wù)體系的基本思路是：全面貫徹黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷為指導(dǎo)，圍繞高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，以服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以加入WTO后外資中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)入為發(fā)展契機(jī)和壓力，以社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體，以市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制為動(dòng)力，以政府推動(dòng)為支撐，重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批“功能強(qiáng)勁、特色鮮明”的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的中介服務(wù)體系，為高新區(qū)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、高速發(fā)展提供服務(wù)支撐。

高新區(qū)中介服務(wù)體系建設(shè)是高新區(qū)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要方面，中介服務(wù)體系的建設(shè)思路是從政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作向政府支持、市場(chǎng)主導(dǎo)發(fā)展，在發(fā)展壯大中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，提升服務(wù)職能，使中介機(jī)構(gòu)從初級(jí)階段進(jìn)入高級(jí)發(fā)展階段。按照這種思路，構(gòu)建高新區(qū)中介服務(wù)體系的發(fā)展階段和戰(zhàn)略目標(biāo)如下：

第一階段（2003-2005年）：以發(fā)展為主線，完善服務(wù)體 3

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系內(nèi)各類機(jī)構(gòu)，培育骨干力量。全面發(fā)展科技中介、經(jīng)濟(jì)鑒證、法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、證券與風(fēng)險(xiǎn)投資、管理咨詢、人才交流、企業(yè)行政后勤社會(huì)化、行業(yè)協(xié)會(huì)等八大類中介行業(yè)。在具有基礎(chǔ)的中介服務(wù)領(lǐng)域培育骨干力量，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的薄弱領(lǐng)域，完善相關(guān)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，建立機(jī)構(gòu)孵化園，選擇30家左右中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入高新區(qū)管委會(huì)中介機(jī)構(gòu)大樓，構(gòu)建中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的平臺(tái)。

第二階段（2006-2007年）：集成整合，整體提升，形成中介服務(wù)鏈。繼續(xù)增加機(jī)構(gòu)數(shù)量的同進(jìn)，著力培養(yǎng)20家左右高水準(zhǔn)、實(shí)力強(qiáng)、有知名度的品牌機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展和業(yè)務(wù)發(fā)展的引導(dǎo)，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)間形成緊密的合作與聯(lián)系，形成中介服務(wù)鏈，提高中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。同時(shí)，建立中介機(jī)構(gòu)的定期評(píng)估制度，制訂鼓勵(lì)高新區(qū)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的各種優(yōu)惠政策，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)模與實(shí)力上臺(tái)階。

第三階段（2008-2010年）：培育龍頭，形成品牌，實(shí)現(xiàn)功能社會(huì)化、組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)。在科技中介、法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)投資、管理咨詢四大類中介行業(yè)，形成一批在國(guó)內(nèi)具有品牌知名度的龍頭企業(yè)，并帶動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大。爭(zhēng)取到2010年，基本建成功能健全、結(jié)構(gòu)合理、信譽(yù)良好、運(yùn)作規(guī)范，中介機(jī)構(gòu)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)，服務(wù)水平和手段初步與國(guó)際接軌的中介服務(wù)體系。建立起有利于各類中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的組織制度、運(yùn)行機(jī)制和政策法規(guī)環(huán)境，為中介機(jī)構(gòu)發(fā)展提供支撐平臺(tái)。

二、采取以市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府積極引導(dǎo)的方式，促進(jìn)中介市場(chǎng)的快速發(fā)展。中介企業(yè)跟其它產(chǎn)業(yè)一樣，也有一個(gè)由小到大，由弱到強(qiáng)的過(guò)程。發(fā)展初期，政府的扶持及引導(dǎo)十分重要，4

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我們通過(guò)提供中介市場(chǎng)平臺(tái)（投資建中介大樓及出臺(tái)扶持引導(dǎo)政策等）方式，引導(dǎo)中介企業(yè)向高新區(qū)聚集，同時(shí)通過(guò)讓中介參與調(diào)研、預(yù)測(cè)、決策、評(píng)估等方式，為中介機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間。

三、在中介體系建設(shè)中，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，同時(shí)對(duì)中介市場(chǎng)的構(gòu)建制定了基本原則，逐步加大市場(chǎng)監(jiān)督的力度，鼓勵(lì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平、公正、公開原則的自由競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)進(jìn)入園區(qū)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立考核評(píng)價(jià)制度，統(tǒng)一市場(chǎng)游戲規(guī)則，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和有損中介形象的行為。同時(shí)，管委會(huì)也應(yīng)為中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

四、入?yún)^(qū)中介企業(yè)執(zhí)行國(guó)家、省、市優(yōu)惠政策：

1、場(chǎng)地租賃優(yōu)惠。綜合租賃費(fèi)（房屋、電力能源、物業(yè)）每天每平方米不高于1元，第一年減半。

2、對(duì)符合高新技術(shù)企業(yè)條件的中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行國(guó)家、省、市以及麓谷的有關(guān)扶持政策。

3、以成本價(jià)或者低于成本價(jià)向中介機(jī)構(gòu)收取公共設(shè)施（會(huì)議室、公共設(shè)備等）的使用費(fèi)，中介服務(wù)大樓配套小型會(huì)議室免費(fèi)使用。

五、完善管理體制：

管委會(huì)為中介機(jī)構(gòu)提供優(yōu)良的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管委會(huì)與中介機(jī)構(gòu)以及中介機(jī)構(gòu)之間的互知、互動(dòng)，促進(jìn)中介服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

1、高新區(qū)明確了一個(gè)職能部門管理中介機(jī)構(gòu)，幫助中介機(jī)構(gòu)解決入?yún)^(qū)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程式中存在的困難和問(wèn)題，2、成立中介機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的交流，配合高新區(qū)管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作。

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3、建立和完善高新區(qū)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)游戲規(guī)則，實(shí)行優(yōu)勝劣汰等。

長(zhǎng)沙高新區(qū)中介服務(wù)體系建設(shè)剛剛起步，有很多工作還需我們進(jìn)一步深化。下一步將在整合資源，扶持重點(diǎn)骨干企業(yè)等方面下功夫，使中介企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)中發(fā)揮重要作用，同時(shí)促進(jìn)以中介業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預(yù)計(jì)到2010年，力爭(zhēng)使三產(chǎn)業(yè)占到全區(qū)技工貿(mào)總收入100億元，提高高新區(qū)綜合實(shí)力和整體竟?fàn)幜Α?/p>

二00三年十一月

第三篇：深圳市科技金融服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)指南

深圳市科技金融服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)指南

一、審批內(nèi)容

科技金融服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資助。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）《關(guān)于深化科技體制改革 提升科技創(chuàng)新能力的若干措施》，深圳市人民政府，深府〔2012〕123號(hào)；

（二）《關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合的若干措施》，深圳市人民政府，深府〔2012〕125號(hào)；

（三）《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)、深圳市財(cái)政委員會(huì)，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2012〕9號(hào)；

（四）《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》，深圳市財(cái)政委員會(huì)，深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)，深財(cái)科〔2012〕168號(hào)；

（五）《深圳市科技研發(fā)資金投入方式改革方案》，深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)、深圳市財(cái)政委員會(huì)，深科技創(chuàng)新〔2013〕287號(hào)。

三、審批數(shù)量和方式

審批數(shù)量：有數(shù)量限制，受科技研發(fā)資金總額控制。單個(gè)項(xiàng)目最高資助100萬(wàn)元。

審批方式：?jiǎn)挝簧陥?bào)、專家評(píng)審或者委托審計(jì)、答辯或者 1 現(xiàn)場(chǎng)考察、社會(huì)公示、審批機(jī)關(guān)審定。

四、審批條件

（一）申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是在深圳市依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)；

（二）申請(qǐng)單位開展下列綜合性或?qū)I(yè)性的科技金融服務(wù)： 創(chuàng)投服務(wù)，科技金融人才培訓(xùn)服務(wù)，信用體系服務(wù)，投貸聯(lián)動(dòng)服務(wù)，科技金融高端學(xué)術(shù)會(huì)議論壇，集合債、區(qū)域集優(yōu)債等多渠道融資服務(wù)，以及其他科技金融服務(wù)。

申請(qǐng)單位不得就同一支出事項(xiàng)申請(qǐng)其他科技計(jì)劃資助或者其他市級(jí)財(cái)政資金資助。

五、申請(qǐng)材料

(一）登錄深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市科技創(chuàng)新委）科技業(yè)務(wù)系統(tǒng) https://apply.szsti.gov.cn/在線填報(bào)申請(qǐng)書，提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件；

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證（驗(yàn)原件）；

（三）國(guó)地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（四）法定代表人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（五）上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（六）上納稅證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（七）上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或通過(guò)審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決 2 算報(bào)表復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（八）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告原件；

（九）其他相關(guān)證明材料。

以上材料一式兩份，復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)單位公章，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)（含封面）需連續(xù)編寫頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝）。

六、申請(qǐng)表格

本指南規(guī)定提交的表格，申請(qǐng)人登錄市科技創(chuàng)新委科技業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站https://apply.szsti.gov.cn/在線填報(bào)。

七、審批申請(qǐng)受理機(jī)關(guān) 受理機(jī)關(guān)：市科技創(chuàng)新委。受理時(shí)間：

1.網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間： 12月2日-2月25日 2.書面材料受理時(shí)間： 12月2日-2月28日 聯(lián)系方式：陳穎、李肖力，82107383、82002185 受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)東大廳12—14號(hào)窗口。

八、審批決定機(jī)關(guān)

市科技創(chuàng)新委會(huì)同深圳市財(cái)政委員會(huì)（簡(jiǎn)稱市財(cái)政委）。

九、審批程序

申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)——向市科技創(chuàng)新委收文窗口提交申請(qǐng) 3 材料——市科技創(chuàng)新委組織專家評(píng)審或者委托審計(jì)，答辯或者現(xiàn)場(chǎng)考察——市科技創(chuàng)新委會(huì)同市財(cái)政委審定——社會(huì)公示——市科技創(chuàng)新委、市財(cái)政委共同下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃——申請(qǐng)單位與市科技創(chuàng)新委簽訂項(xiàng)目合同書——市財(cái)政委撥付資助經(jīng)費(fèi)。

十、審批時(shí)限 分批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準(zhǔn)文件。

有效期限：申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi)，與市科技創(chuàng)新委簽訂項(xiàng)目合同書（事后核準(zhǔn)制項(xiàng)目除外）。

十二、審批的法律效力

申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市科技研發(fā)資金資助。

十三、收費(fèi) 無(wú)。

十四、年審或年檢

無(wú)年審。市科技創(chuàng)新委按照項(xiàng)目合同書對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和組織驗(yàn)收。

第四篇：淺談農(nóng)村基層科技服務(wù)體系建設(shè)

淺談農(nóng)村基層科技服務(wù)體系建設(shè)

田長(zhǎng)路

摘要：農(nóng)村基層科技服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支柱，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，傳統(tǒng)農(nóng)村基層科技服務(wù)體系已經(jīng)不再適應(yīng)服務(wù)需求的市場(chǎng)化要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技復(fù)雜多樣的需求。在這種新的形式之下，有很多新型農(nóng)村基層科技服務(wù)體系迅速建立并得到快速的發(fā)展，只有盡快建立起有別于傳統(tǒng)體系的新型農(nóng)村基層科技服務(wù)體系，才能彌補(bǔ)傳統(tǒng)體系的不足，從而使新的服務(wù)體系得到質(zhì)的飛躍從而適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層、科技服務(wù)、體系建設(shè)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。而農(nóng)村基層科技服務(wù)體系建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容之一。加強(qiáng)農(nóng)村基層科技服務(wù)體系建設(shè),對(duì)構(gòu)建農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技成果的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散通道,優(yōu)化農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境,持續(xù)穩(wěn)定地增加農(nóng)民收入具有重要意義。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，新型的農(nóng)村基層科技服務(wù)體系不能夠再局限于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與傳播，這一新型體系必須是以“三農(nóng)”為對(duì)象的一種具有社會(huì)性的活動(dòng)，必須要通過(guò)各種新型信息化手段，把新的技術(shù)、觀念、知識(shí)等傳遞至農(nóng)村并能夠讓這諸多信息知識(shí)能夠做到真正服務(wù)于農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，從根本上讓廣大農(nóng)民的生方式、生活方式、思維方式得到變革和發(fā)展。

一、農(nóng)村基層科技服務(wù)體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀

1、傳統(tǒng)農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，這一機(jī)構(gòu)主要是由縣一級(jí)職能部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，傳統(tǒng)上稱服務(wù)管理站或服務(wù)管理所，每一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般派駐二到三名農(nóng)科員。機(jī)構(gòu)由政府提供資金，無(wú)償為農(nóng)村農(nóng)民服務(wù)。這是傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，其弊端也日益顯著。如該機(jī)構(gòu)由于經(jīng)費(fèi)原因離生產(chǎn)地遠(yuǎn)，各種設(shè)備老化、無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，難予為新型農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；人員兼職嚴(yán)重，官員意思嚴(yán)重，缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)手段；服務(wù)機(jī)制的激勵(lì)不足因此，已經(jīng)逐漸被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所淘汰。

科技局情報(bào)部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，則主要著重于生產(chǎn)力促進(jìn)、科技情報(bào)研究以及其他的科技知識(shí)理論宣傳。這部分機(jī)構(gòu)，普遍面臨服務(wù)目標(biāo)不明確，功能也特別含糊，各部門間缺乏聯(lián)系溝通自選課題等一系列的問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。由于其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的輻射帶動(dòng)和與生產(chǎn)相聯(lián)系的科技服務(wù),以區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化中心、龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心

等多種表現(xiàn)形式成為農(nóng)村科技服務(wù)體系中不容忽視的有生力量。

2、新型農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)

農(nóng)村科技合作社，合作社通過(guò)早期種植、養(yǎng)、和后期農(nóng)產(chǎn)品的加工、技術(shù)、營(yíng)銷等一條龍把農(nóng)戶結(jié)合起來(lái)，從而產(chǎn)生新的利益共同體，向基層農(nóng)民提供生產(chǎn)資料，新的技術(shù)和最新的市場(chǎng)信息。運(yùn)用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、這一三級(jí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)作方式。屬于創(chuàng)新型的農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

農(nóng)技傳播站，農(nóng)技傳播站通過(guò)明確傳播標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施企業(yè)化管理，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)科技為主導(dǎo)。依靠市場(chǎng)運(yùn)行的機(jī)制采取以企業(yè)主辦，專家主持，政府引導(dǎo)為基本原則。專家能夠同傳播站簽訂相關(guān)合同，同時(shí)以技術(shù)股、資金入股的形式，理，傳播站與專家可以簽訂合同，以技術(shù)入股、資金入股的形式，形成梯次化專，共同合作開服，從而給農(nóng)民提供了更為優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。

二、農(nóng)村基層科技服務(wù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村科技服務(wù)體系和創(chuàng)新型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)體系之間的對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)雖然我國(guó)新的農(nóng)村基層服務(wù)體系在近些年得到快速的發(fā)展，然后面臨著諸多問(wèn)題，如體制不適應(yīng)、主體服務(wù)組織能力不足、服務(wù)體系不健全服務(wù)能力差、投入不力，推廣手段落后。

1、服務(wù)能力不足 服務(wù)能力不足是由各因素共同作用形成的，其中最主要的原因是

農(nóng)村合作組織大多規(guī)模小，并缺乏聯(lián)系無(wú)法形成一個(gè)有效的整體。發(fā)展程度各地區(qū)之間也存在著顯著差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、文化教育普及程度高、農(nóng)民思想較開放的地區(qū)，農(nóng)村合作組織發(fā)展較快，貧困地區(qū)由于各種主觀因素，發(fā)展稍慢。并且很多農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)合作組織管理極為混亂。很多合作組織甚至沒有注冊(cè)，其內(nèi)部也沒有相關(guān)的運(yùn)作章程，管理混亂，例如沒有專門的管理機(jī)構(gòu)來(lái)管理賬目。大多合作組織沒有具體的可行制度措施，制度缺失導(dǎo)致無(wú)章可依或者是有章不依。并且會(huì)員很難參與組織的管理和決策，會(huì)員的權(quán)利沒辦法得到落實(shí)，負(fù)責(zé)人也沒辦法得到內(nèi)部有效的監(jiān)督。有很多協(xié)會(huì)組織本身就是從行政部分剝離出來(lái)的，或者是和行政部門掛鉤，這就導(dǎo)致該寫作組織難以代表企業(yè)和農(nóng)民的利益，從而服務(wù)能力也沒辦法滿足農(nóng)民和企業(yè)的需求。

2、服務(wù)體制不順

農(nóng)業(yè)科研，農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三者之間聯(lián)系不夠緊密，地（市）級(jí)科研和推廣單位規(guī)模較小并且分散，很多的縣（市）一級(jí)農(nóng)業(yè)推廣中心工作仍然是局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)，并沒有面向市場(chǎng)為基層農(nóng)業(yè)進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。因此科研單位沒有根據(jù)市場(chǎng)需求做科研，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)單位無(wú)法得到農(nóng)戶的認(rèn)同，從而農(nóng)民和農(nóng)民合作組織從根本上沒辦法得到最為需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息。由于管人、管材和管事沒有進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的人、事分離，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作沒辦法得到有效的協(xié)調(diào)，技術(shù)人員過(guò)于向行政化發(fā)展，脫離專業(yè)技術(shù)而把大部分時(shí)間用在從事行政性工作，導(dǎo)致在編不在崗，在崗不再位，姓農(nóng)不務(wù)農(nóng)這一畸形的現(xiàn)象。

3、服務(wù)體系不全

隨著全球進(jìn)入信息化時(shí)代，在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層的信息化服務(wù)已經(jīng)成為了社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的傳統(tǒng)信息服務(wù)體系以國(guó)家農(nóng)業(yè)推廣體系為主的農(nóng)業(yè)科技信息體系已經(jīng)沒辦法適應(yīng)新型的農(nóng)村服務(wù)體系的各種要求。尤其是在很多的貧困地區(qū)農(nóng)村基層信息化建設(shè)完全脫離了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需求，尤其是以農(nóng)戶為單位的小個(gè)體與市場(chǎng)最新信息不對(duì)稱的情況特別鮮明。所以必須加強(qiáng)農(nóng)村的市場(chǎng)信息服務(wù)體系。從而進(jìn)一步完善農(nóng)村基層科技服務(wù)體系的社會(huì)服務(wù)功能。然后現(xiàn)階段農(nóng)村基層科技服務(wù)體系仍然存在各種待解決的問(wèn)題，如農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的供給與需求之間存在的巨大反差、各部門信息資源缺乏有效的共享機(jī)制和政府對(duì)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入嚴(yán)重不足、服務(wù)水平低等等。

4、隊(duì)伍素質(zhì)與發(fā)展水平不匹配

首先農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的專業(yè)的結(jié)構(gòu)沒辦法跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后的節(jié)奏。其次具有真正技術(shù)的服務(wù)人員同農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求分配不合理，更多的高技術(shù)高學(xué)歷人才聚集在市或是縣一級(jí)，真正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接

從事科技服務(wù)指導(dǎo)工作的農(nóng)技人員大多是未受過(guò)專業(yè)教育的。最后由于信息服務(wù)系統(tǒng)當(dāng)前存在的不完善，導(dǎo)致農(nóng)技人員和外界接觸較少，信息封閉，技術(shù)不能夠適應(yīng)新的發(fā)展需求。

三、促進(jìn)農(nóng)村基層科技服務(wù)體系建設(shè)的建議

1、利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)基層科技信息傳播系統(tǒng)發(fā)展 新型的農(nóng)村基層科技服務(wù)系統(tǒng)必須要搭載最新的科技信息傳播系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)基層科技信息傳播系統(tǒng)建設(shè)。通過(guò)設(shè)定專門的衛(wèi)星遙感觀測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、電視頻道、廣播、免費(fèi)熱線電話等傳播渠道對(duì)農(nóng)村農(nóng)村作物生長(zhǎng)情況、病蟲災(zāi)害，天氣變化等最新的農(nóng)業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行報(bào)道。在第一時(shí)間為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶帶來(lái)最新的科技服務(wù)信息，使廣大的農(nóng)民能夠有更多的獲取信息幫助和訴求的通道。

2、加大農(nóng)村基層科技服務(wù)體系中的人才培養(yǎng)

培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)基層科技專業(yè)技術(shù)人才，是農(nóng)村基層科技服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此，加大對(duì)從事農(nóng)村基層科技服務(wù)體系人才隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)新一代農(nóng)民，讓其掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)，使其成為搬不走，調(diào)不走的農(nóng)村基層科技專業(yè)技術(shù)人才。讓農(nóng)民自己成為加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲防控體系中的有生力量。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層科技服務(wù)體系機(jī)構(gòu)改革

首先，必須要重新明確各級(jí)別的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)其職能，明確縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)構(gòu)的職責(zé)和定位，從而打破體制混亂的局面，具體新的機(jī)構(gòu)設(shè)置既能在原有的機(jī)構(gòu)上進(jìn)行分解從組，或者是重新聯(lián)合農(nóng)業(yè)院校、科研所、進(jìn)一步探索新的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，不能夠僅僅憑借行政區(qū)劃而進(jìn)行簡(jiǎn)單的設(shè)置。對(duì)現(xiàn)有的管理運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步改革，對(duì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行規(guī)范加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員憑任、項(xiàng)目管理等舉措，建立更為有效的淘汰和激勵(lì)機(jī)制，大幅度的增加技術(shù)人員在推廣隊(duì)伍中的比例，引導(dǎo)一些具有專業(yè)知識(shí)的農(nóng)業(yè)人才加入推廣隊(duì)伍。

4、推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)參與農(nóng)村基層科技服務(wù)體系建設(shè) 走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，推行公司+基地+農(nóng)戶+科研機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。公司企業(yè)為基地和農(nóng)戶提供新技術(shù)的經(jīng)費(fèi)支持，科研機(jī)構(gòu)為基地和農(nóng)戶提供新技術(shù)并研發(fā)新的產(chǎn)品從而增加農(nóng)戶的收入。因此，科研機(jī)構(gòu)和公司企業(yè)是新型農(nóng)村基層科技服務(wù)體系中的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)村科技服務(wù)體系中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，許多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)他們具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的技術(shù)，以這些資源為依托可以讓其走進(jìn)農(nóng)村基層，并且為更多的農(nóng)民提供培訓(xùn)服務(wù)。必須要為農(nóng)業(yè)企業(yè)開展科技服務(wù)提供更多的政策支持，比如說(shuō)為科研和農(nóng)業(yè)的對(duì)接創(chuàng)造良好的條件，讓企業(yè)能夠最快時(shí)間的獲得科技成果，還要加大力度發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)從而讓農(nóng)民從中獲取更高的利潤(rùn)。但是在企業(yè)參加農(nóng)技服務(wù)的同時(shí)也要注意諸多問(wèn)題，如企業(yè)和農(nóng)民是兩個(gè)不同的利益體，有可能會(huì)出現(xiàn)利益的糾紛，所以必須要調(diào)節(jié)好企業(yè)和農(nóng)民之間的關(guān)系，營(yíng)造一個(gè)公平科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而使得利益雙方能夠得到有效的約束，實(shí)現(xiàn)共贏。

5、重視農(nóng)民合作組織

從農(nóng)村科技合作社這一組織中我們可以吸收到這樣的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民組織化程度越高，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益就越是能夠得到更為有效的保護(hù)。農(nóng)村科技合作社由政府引導(dǎo)扶持，農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)辦，農(nóng)戶志愿加入，縣、鄉(xiāng)、村、這三級(jí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)作，逐步行成農(nóng)戶——村寨——鄉(xiāng)鎮(zhèn)——縣市網(wǎng)絡(luò)。

利用科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，建立農(nóng)村基層科技服務(wù)體系則是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村基層得予實(shí)踐和轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力平臺(tái)和通道。我們只有加強(qiáng)和完善農(nóng)村基層科技服務(wù)體系建設(shè)，才能確保農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

參考文獻(xiàn)：

1、田偉.農(nóng)業(yè)推廣[m].北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2009年。

2、薛艷敏.新農(nóng)村基層服務(wù)體系中農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展[j].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2011（3）

3、朱土興、吳淑君.構(gòu)建新型農(nóng)技推廣應(yīng)用服務(wù)體系[J].浙江經(jīng)濟(jì)，2010（7）

第五篇：2013年農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目工作指南

2013年自治區(qū)農(nóng)村服務(wù)體系

建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作指南

2013年，繼續(xù)將“自治區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)”與“自治區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)”項(xiàng)目合并為“自治區(qū)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)”項(xiàng)目。合并安排資金總額3000萬(wàn)元。項(xiàng)目工作要緊緊圍繞自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路，加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓工作力度，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺(tái)建設(shè)，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系和信息化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

一、項(xiàng)目確定原則

---堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格申報(bào)程序。按照公開、公平、公正的原則及本《指南》規(guī)定程序申報(bào)、審批項(xiàng)目。各地州市、縣市黨委農(nóng)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)項(xiàng)目申報(bào)的組織、督查和管理，各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的到位使用、監(jiān)督和檢查。

---堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺(tái)、大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)村。突出支持重點(diǎn)，集中資金辦大事，確保項(xiàng)目資金用實(shí)、用好、發(fā)揮效能。

---堅(jiān)持績(jī)效評(píng)價(jià)的原則。嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)，明確績(jī)效目標(biāo)，按開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金的管理，做到項(xiàng)目管理和資金使用科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高資金使用效率，項(xiàng)目資金必須按時(shí)撥付，實(shí)行專戶管理，專款專用，不得擠占、挪用。

---堅(jiān)持整合使用資金的原則。整合各方支農(nóng)資金投入農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)，努力發(fā)揮好財(cái)政資金的示范和引導(dǎo)作用。

二、項(xiàng)目支持重點(diǎn)

一是重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺(tái)建設(shè)，開拓我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)地省區(qū)市場(chǎng)，提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的檔次和規(guī)模，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。二是支持在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，使其形成特色、專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)集散地中心。三是支持在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通拉動(dòng)作用大、市場(chǎng)管理機(jī)制新、投資渠道暢、工作積極性高的農(nóng)村中心集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。四是支持開展以現(xiàn)代物流、網(wǎng)上銷售、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通市場(chǎng)建設(shè)，用現(xiàn)代營(yíng)銷模式帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。五是繼續(xù)開展農(nóng)村信息化試點(diǎn)示范鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)投入推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工作，推動(dòng)農(nóng)村信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村政務(wù)、科技、市場(chǎng)信息傳遞等方面的應(yīng)用。

項(xiàng)目支持內(nèi)容。項(xiàng)目資金主要支持外銷平臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造，市場(chǎng)地面硬化及交易廳棚建設(shè)；農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；農(nóng)村信息化服務(wù)平臺(tái)軟、硬件的配備和購(gòu)置，信息發(fā)布終端及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

三、項(xiàng)目申報(bào)要求

各地、州、市的項(xiàng)目申報(bào)工作由地、州、市黨委農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同財(cái)政局組織開展，具體程序?yàn)椋?/p>

１、項(xiàng)目申請(qǐng)單位按要求明確項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀、周期和申請(qǐng)理由，說(shuō)明資金使用方向及預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，填寫《自治區(qū)

財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書》，報(bào)縣（市）委農(nóng)辦。

２、各縣（市）委農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同財(cái)政局，組織有關(guān)部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目審核后，報(bào)地、州、市黨委農(nóng)辦。

３、各地、州、市黨委農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同財(cái)政局等有關(guān)部門，對(duì)縣（市）申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核后，以正式文件（地、州、市黨委農(nóng)辦、財(cái)政局聯(lián)合行文，項(xiàng)目申請(qǐng)書為附件）一式3份，于10月15日前報(bào)自治區(qū)黨委農(nóng)辦市場(chǎng)信息處2份，抄報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處1份(財(cái)政廳內(nèi)網(wǎng)報(bào)送電子件)。

４、自治區(qū)黨委農(nóng)辦會(huì)同財(cái)政廳組織有關(guān)專家對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審定后，提出項(xiàng)目安排意見，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)下達(dá)。

5、項(xiàng)目經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)下達(dá)后，各地州市、縣市財(cái)政應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目資金下達(dá)各項(xiàng)目執(zhí)行單位。自治區(qū)黨委農(nóng)辦將會(huì)同財(cái)政廳對(duì)大中型項(xiàng)目進(jìn)行抽查。