第一篇：在押人員脫逃的特點

在押人員脫逃的特點

一是突發(fā)性。有一些在押人員，極端不適應看守所內失去自由的生活，往往采取逃避和對抗態(tài)度。其中一些青少年在押人員，知識貧乏、精神空虛，沒有正當職業(yè)，家庭責任感和社會責任感極低，在社會上放蕩不羈，目無法紀。這類在押人員被羈押后對抗管教，無所顧忌，脫逃意向明顯，只要一有機會，就會付諸行動，使脫逃案件呈現(xiàn)出極強的突發(fā)性。

二是預謀性?？词厮鋫渖瓏?，逃脫并不容易。有脫逃想法的在押人員往往長時間在觀察和創(chuàng)造脫逃的機會，他們有的利用提審、會見之機勘察逃跑路線，有的通過詢問屢次“進宮”的人員了解監(jiān)管力量和監(jiān)管設施裝備情況。他們在脫逃前對監(jiān)控制度、值班民警的交接班規(guī)律、看守活動規(guī)律等了解得非常細，對脫逃時間、脫逃路線有很周密的預謀。

三是隱蔽性。隱蔽性是指看守所在押人員脫逃的時候采用秘密手段或方式，避開現(xiàn)代化監(jiān)控儀器的監(jiān)視，以實現(xiàn)脫逃的目的。隨著現(xiàn)代科技的迅速發(fā)展，閉路電視、自動報警系統(tǒng)等先進警戒儀器的廣泛應用，警戒設施和防控能力得到空前加強。各地看守所在防止和控制脫逃案件發(fā)生上都積累了經(jīng)驗，制定了行之有效的措施，堵塞了漏洞。這種動態(tài)的防控系統(tǒng)使脫逃成功的概率大大降低。在現(xiàn)代監(jiān)管條件下，多層防范體系的設置使沖撞脫逃失去了現(xiàn)實條件，因此，在押人員脫逃大多以隱蔽方式進行。

四是智能性。看守所在押人員創(chuàng)造或利用有利于脫逃的條件進行脫逃，而不是簡單的沖撞式脫逃。20世紀90年代至今，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，犯罪現(xiàn)象呈升級狀態(tài)，看守所在押人員的脫逃行為也呈智能化狀態(tài)。在押人員由過去簡單的、對抗政府的脫逃轉變?yōu)橄融A得管教人員的信任，然后利用有利條件進行脫逃。不少在押人員還利用化裝或通訊技術脫逃，他們趁看守所外來人員入所活動之機，化裝成技術員、防疫人員、人民警察而混出看守所，利用現(xiàn)代化通訊工具與所外親友、同伙取得聯(lián)系，里應外合，使脫逃的成功概率增大。

2009年的《法律與生活》雜志，曾講述了安徽阜陽界首市看守所發(fā)生的一個驚心動魄看守所在押人員脫逃事件，非常“完美生動”地印證了上文所述的各個“弱點”。

2009年5月23日凌晨1點50分，界首市看守所同一號房內，4名在押人員佯裝打架，兩名值班民警、4名武警前去制止。在監(jiān)管人員打開監(jiān)室一剎那，4名在押人員乘機逃跑：其中一人在翻越看守所大門時被門上護釘刺中主動脈、后搶救無效死亡，另外三人成功逃脫（5天后的5月28日全部落網(wǎng)）。

事發(fā)的界首看守所就在城內，在城東派出所和市公安局之間，越獄發(fā)生時看守所正要搬到市郊偏遠的新看守所。盡管看守所的大門有兩米多高，門上還有長刺護釘，但記者實地調查表明，逃犯是踩著門背后的三角鐵翻越大鐵門逃跑的。

界首市時任公安局局長高杰說，要吸取教訓，看守所特殊的處境是事發(fā)原因之一，“啟用28年從未發(fā)生逃脫事故，未想到就要退役時出事”。他還說，事發(fā)看守所的實際關押量已遠超設計標準。

此案暴露了另一個大問題：看守所部分人員麻痹大意，安全意識薄弱。從監(jiān)房到看守所大門約100米、數(shù)道門，這4人是如何闖過這些關卡的？逃脫犯人之一王漢玉是重刑嫌犯，平時帶著腳鐐，事發(fā)當晚為什么腳鐐會打開？當?shù)貦z察機關介入調查，嚴查事件背后的職務犯罪。據(jù)查，事發(fā)時，看守所副所長、值班負責人馬輝進入號房查看情況，在進入看守所監(jiān)管區(qū)二道門后，馬輝未將二道門上鎖就來到12監(jiān)室門前。在“斗毆”發(fā)生后，被打的在押人員請求調換監(jiān)室時，馬輝打開監(jiān)房門，王漢玉、郭文武、郭兵偉、劉凱4名在押人員趁機沖出監(jiān)房，穿越未上鎖的監(jiān)管區(qū)二道門越獄。

隨后，法院判決，界首市看守所原副所長馬輝、民警王彪犯失職致使在押人員脫逃罪，分別被判處有期徒刑一年;有期徒刑一年，緩刑二年。此外，看守所所長金社會、檢察院駐看守所檢察室主任丁曉珊先后被免職。

不光是界首這起“越獄案”，如果我們回顧過往那些越獄案例，未發(fā)生囚犯逃脫的監(jiān)獄和看守所在安全方面所做的工作總是相似的，而發(fā)生越獄的監(jiān)獄和看守所則各有各的疏漏——因種種人性弱點帶來的漏洞，有貪腐，有麻痹，有執(zhí)法不嚴??

在中國大陸，最成功的“越獄”，不是別的，而是權貴違法獲得保外就醫(yī)。值得慶幸的是，中央最近嚴查，一大批曾非法獲得保外就醫(yī)的官員等，近日已被重新收監(jiān)。

第二篇：看守所在押人員行為規(guī)范

在押人員行為規(guī)范

1、為了維護看守所的監(jiān)管秩序，保證刑事訴訟活動的正常進行，根據(jù)中華人民共和國看守所條例和國家法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

2、本規(guī)范是在押人員的言行準則，必須嚴格遵守。

3、認真學習國家法律法規(guī)，樹立棄惡向善，改邪歸正的正確態(tài)度。

4、必須遵守監(jiān)規(guī)和看守所的有關規(guī)定，服從看守所工作人員的管理教育和值勤武警的看管。

5、主動匯報思想，如實講清自己的問題，積極檢舉揭發(fā)他人的犯罪行為，發(fā)現(xiàn)其他在押人員的違反監(jiān)規(guī)和預謀、實施脫逃、行兇、自殺等犯罪行為的，要立即報告和制止，不得隱瞞包庇。

6、搞好個人和監(jiān)室衛(wèi)生，愛護公共財物，講文明、懂禮貌。

7、遵守一日生活制度，嚴格按規(guī)定的作息時間活動。

8、聽到起床信號后，必須立即起床，未經(jīng)批準不得臥床不起。

9、起床后，必須整理好內務衛(wèi)生，按順序洗漱，不得擁護搶位。

10、鞋子、被褥、洗漱用品、飯盆和其他日常生活用品，必須按規(guī)定位置擺好，做到整齊劃一。

11、就餐時，必須順序排隊領餐，不準敲擊餐具，不準搶吃多占，不準伙吃伙喝，不準互相串換食物，不準亂倒剩飯，不準浪費糧食。

12、男性在押人員不得赤身，婦性在押人員不得只穿背心和三角褲。

13、白天除午睡時間外，不得斜靠或躺臥在鋪板上，不準隨意走動。

14、聽到就寢信號后，必須立即按指定位置睡覺，不準擅自調換鋪位，不準喧嘩、耳語，不準兩人合蓋被子，不準蒙頭睡覺。

15、必須保持監(jiān)室地面、墻壁、鋪板和放風場所的清潔，不準隨地吐痰，不準隨地便溺，不準亂扔臟物、廢物，不準隨意刻劃，嚴禁吸煙。

16、注意個人衛(wèi)生，衣服、被褥要勤洗勤曬，不留長發(fā)怪發(fā)和長指甲。

17、保持餐具清潔，注意飲食衛(wèi)生。

18、放風時，必須在放風場所內活動，未經(jīng)批準不得擅自滯留在監(jiān)室。

19、有病要及時報告管教和醫(yī)生，就診時要如實陳述病情，不準無理取鬧，不準指名要藥，要遵從醫(yī)囑，配合治療。

20、不準在監(jiān)室門觀察孔張望或堵住觀察孔，不準向其他監(jiān)室喊話、扔紙條或其他物品，不準托人或為他人帶口信、書信和其他物品。

21、在押人員之間不準私自借用和饋贈財物和錢物，如自愿資助他人，必須書面報告管教，經(jīng)批準后方可饋贈或借用。

22、遇有提訊、會見和勞動需要出入監(jiān)區(qū)時，必須在黃色警戒線內立正向管教和值勤武警報告，經(jīng)同意后方可越過警戒線行走出入。

23、端正學習態(tài)度，養(yǎng)成自覺學習的良好習慣。

24、認真學習黨的政策和國家法律法規(guī)，聯(lián)系實際，對照檢查，深刻反思。

25、嚴格遵守學習紀律，按規(guī)定位置坐好，姿勢端正，并保持良好的學習秩序。

26、必須熟背監(jiān)規(guī)，熟記行為規(guī)范，并認真遵照執(zhí)行。

27、必須參加各種學習活動，按時完成學習任務，在學習和反省時間內不得從事其他活動，討論要聯(lián)系自己的思想實際積極發(fā)言，但不得打斷他人發(fā)言，學習要做學習筆記，寫心得體會。

28、必須愛護書籍、報刊等學習資料，不準損壞和占為已有。

29、舉止文明，說話和氣，說真話、實話，不說謊話、假話，不做低級下流動作。

30、在押人員之間只準稱呼姓名，不準叫綽號、外號，不準稱兄道弟。

31、對看守所工作人員和其他國家工作人員，必須使用姓氏加職務的稱謂，當職務不明時，可稱警官、檢察官、法官、干部等，對武警戰(zhàn)士可統(tǒng)稱班長，對職工統(tǒng)稱師傅。

32、禮貌用語。當有求于人時，用“請你”等敬詞，有愧于人時用“對不起”“請原諒”等歉詞，有助于人時用“別客氣”“沒關系”等謙詞，得到別人幫助時，用“謝謝”“麻煩了”等謝詞。

33、當有來賓和領導視察時，必須保持良好的精神風貌，對領導的問話要如實回答，在視察過程中，不準圍觀、品頭論足，不得擅自接近攀談。

34、當管教民警開門進入監(jiān)室時必須按指定位置坐好，點到姓名時要起立答“到”，接受指令、聽候命令要回答“是”，接受問話時要立正回答，（除特殊情況外），不得指手劃腳，不準搶嘴搶話，保持一定距離，未經(jīng)批準不得接近。

35、在押人員參加勞動，必須態(tài)度端正，服從看守所的安排，聽從管理人員的指揮，保質保量完成勞動生產(chǎn)任務，不得消極怠工。

36、勞動時，必須注意安全，遵守勞動紀律，嚴格遵守操作規(guī)程。

37、必須愛護勞動工具、原材料、產(chǎn)品，不準用原材料制作其他物品。

38、勞動中，不準喧嘩、嘻笑、打鬧，不準將自己應該完成的勞動生產(chǎn)任務強加給他人完成，不準隨意出入勞動場所，不準將違禁品和與勞動生產(chǎn)無關的物品帶入勞動場所。

39、因勞動需要出入監(jiān)區(qū)時，不準與其他在押人員攀談，不準為其他在押人員帶口信、書信和其他物品中。

40、勞動結束時，要清點勞動工具，并按規(guī)定擺好，不準將勞動工具、原材料、產(chǎn)品等帶入監(jiān)室或隱藏，勞動工具丟失要立即報告并查找。

41、本規(guī)范所稱在押人員是指犯罪嫌疑人、被告和罪犯。

42、本規(guī)范自公布之日起執(zhí)行。

第三篇：罪犯脫逃的案例

來自: 時間的玫瑰(別人的天使)2011-11-24 23:09:13

近年國內部分監(jiān)獄脫逃事件 時間地點 案情細節(jié) 結果

2011年10月26日 被判無期徒刑的罪犯樸永君在監(jiān)外就醫(yī)治療心臟病時，被4名不明身份的人強行搶走，成功脫逃，一名監(jiān)獄干警受傷 脫逃14天后，于11月9日上午在吉林落網(wǎng) 遼寧沈陽第二監(jiān)獄

2011年9月11日 在押犯人王振輕突破4重圍墻從監(jiān)獄中逃脫。據(jù)其家屬透露，王振輕曾經(jīng)是一名特種兵 14天后，王振輕在河南鄲城縣落網(wǎng)。11月17日，衡水市檢察院通報稱，王振輕犯脫逃罪被加刑4年 河北深州監(jiān)獄

2011年1月1日 1名犯罪嫌疑人在縣人民醫(yī)院接受治療期間逃脫 出逃18小時后被抓獲，2名責任警員被停職 江西余干縣看守所

2010年4月13日 3名囚犯襲警越獄未遂 主謀獲刑18年 廣西西林縣看守所

2009年11月15日 在押犯人劉宏從德山監(jiān)獄東面4.5米高的圍墻上翻墻逃脫，案犯在逃亡期間還買車交朋友找情婦 2010年11月被安徽省安慶市警方抓獲 湖南德山監(jiān)獄

2009年10月17日 4名囚犯殺害獄警后切斷獄警手指，用指紋開門越獄 1人拒捕被擊斃，其余3人三天后被抓獲，后均判處死刑，原監(jiān)獄長因涉嫌玩忽職守罪被判處有期徒刑3年 呼和浩特第二監(jiān)獄

2009年6月1日 1名服刑人員爬梯子修理高墻附近的電線乘機逃脫 數(shù)小時后被警方在50公里外抓獲 安徽阜陽九龍監(jiān)獄

2009年5月23日 4名在押人員假裝斗毆，趁監(jiān)管人員打開監(jiān)室門時逃脫 1人在逃脫時死亡，5月28日警方在河南將其他逃脫3人抓獲 安徽界首看守所

2009年3月1日 2名無期徒刑在押犯用鋼鋸條鋸斷車間下水道的隔離網(wǎng)后，越獄逃跑 1名逃犯3月3日被舉報后抓獲，另1名于7月6日在西安被抓獲 陜西漢中監(jiān)獄

2007年11月23日 8名犯罪嫌疑人襲擊看管人員后集體越獄 20天內8名越獄人員全部落網(wǎng)，以暴動越獄罪分別被判處9年半至無期徒刑，看守所所長被免職并逮捕 江西興國縣看守所

2005年8月16日 6名犯罪嫌疑人自制工具將監(jiān)室的內門捅開后挾持值班民警，構成暴動越獄 6名主犯被判死刑，同案受審的另外33人有8人被判處死刑，3人被判處死緩，3人被判處無期徒刑 河南商水縣看守所

（授權轉載請務必注明來源“羊城晚報”）

第四篇：罪犯脫逃方式及對策

罪犯脫逃方式分析及防逃對策研究

永州監(jiān)獄

鐘戰(zhàn)軍

當前，隨著我國監(jiān)獄布局調整工作的逐步完成，絕大多數(shù)監(jiān)獄的物防、技防能力大幅提升，監(jiān)獄安全系數(shù)逐年加大。然而，伴隨著監(jiān)獄硬件設施的提升，安全周期得以逐漸延長，個別監(jiān)獄、個別民警敵我意識、憂患意識淡化，對足以構成現(xiàn)實威脅或潛在影響的“盲區(qū)”、“死角”疏于管理，甚至熟視無睹，自以為物防、技防現(xiàn)代化足以替代人的主觀能動性，實現(xiàn)制敵于先的防控目標；有的忽視細節(jié)管理，不善于或不樂于借助罪犯思想、心理排查，車輛、人員控制，工具、利器監(jiān)管等細微末節(jié)處分析、發(fā)掘敵情隱患和苗頭，致使“盲區(qū)”、“死角”有增無減，進而喪失了料敵于先、先發(fā)制敵的大好時機，釀成監(jiān)管安全重大的事故。近年來,部分監(jiān)獄發(fā)生的罪犯駕駛大型吊車推倒圍墻成功脫逃案、尾隨下班民警實施脫逃未遂案，足以說明民警思想麻痹，敵情意識不強對于維護監(jiān)獄安全的極端危害性。筆者根據(jù)自己的工作實踐，就目前監(jiān)獄實施高強度警戒條件下，罪犯實施脫逃的可能方式及預防罪犯脫逃的對策加以初淺分析。

目前監(jiān)獄實施高強度警戒條件下，罪犯脫逃的可能方式

一、罪犯謀劃、實施脫逃的暴力性、兇殘性漸趨增強，監(jiān)獄物防、技防水平的提升，極大地降低了罪犯從高墻、電網(wǎng)脫逃的 1

可能性，轉而尋求暴力方法實施脫逃，就成了個別罪犯新的選擇。從已發(fā)生的罪犯脫逃案件來看，選擇挖洞、攀越高墻等原始手段脫逃的已明顯減少，選擇沖擊武警哨位、沖闖監(jiān)獄大門、會見室小門、殺害干警、劫持人質等暴力、兇殘手段脫逃的卻明顯增多。有的甚至在脫逃方案中，公然提出騙殺值勤干警、奪取警服，實施偽裝脫逃的兇殘計劃，令人觸目驚心，2006年5月6日發(fā)生在湖南省郴州監(jiān)獄的罪犯襲擊警察致死后換上警服實施脫逃案就充分說明了其嚴重性和現(xiàn)實危險性。

二、利用車輛脫逃和借助現(xiàn)代通訊工具作案成為罪犯脫逃新的動向，與暴力脫逃相比，利用車輛脫逃風險小，幾率大，掌握駕駛技術的罪犯數(shù)量又較多，因而成為當前罪犯脫逃的重要手段。從已發(fā)生的案件看，罪犯利用車輛脫逃，其方法主要有三種：一是藏匿于外出車輛之中，而其借以脫逃的車輛并不僅限于外來客戶車輛，有的已把目光盯在了監(jiān)獄自備車輛上；二是利用重型工程車輛如吊車、推車、挖機等強行推倒圍墻脫逃，例如今年三月份發(fā)生在河北保定監(jiān)獄的罪犯駕駛吊車沖監(jiān)脫逃案就是典型事例；三是里應外合，偽裝、改造車輛、器具，或與外來司機調包混出。另外利用手機等通訊工具與社會人員相互勾結，里應外合脫逃、使用移動電話甚至是無線網(wǎng)卡成為罪犯作案工具的主要來源，一是個別罪犯家屬非法提供；二是個別監(jiān)獄民警、職工或外來人員違規(guī)捎入。

三、借零散勞動，會見，外出治療，押解途中的警力不足，監(jiān)管不緊，管理不嚴趁機脫逃。主要以借大圍墻外零散勞動，外出就診治療或會見時的便利機會，趁警力足，管理不緊實施脫逃或強行脫逃，今年元月份湖南省新城監(jiān)獄一名即將刑滿（余刑僅二個月左右）釋放罪犯借外出看病的機會脫逃案就是這一類型眾多案例中的特例。

預防罪犯脫逃事件的對策和措施

一、強化防逃意識，確保思想不松

作為監(jiān)獄干警，坐擁“火山口”，懷揣“炸藥庫”，要時刻保持高度自覺的防逃意識，創(chuàng)造足夠的條件和能力去預見敵情發(fā)生的各種可能與變數(shù)，并做好思想、心理和行為措施上的各種準備。要充分利用會議、培訓、現(xiàn)場督查等各種途徑，廣泛宣傳敵情的客觀存在性和可知可控性，引導干警牢固樹立“敵情就在身邊，料敵甚于制敵”的敵情控制觀。再強的物防、技防措施也要依靠人的作用，才能發(fā)揮其作用和能力。要重提“嚴防死守”觀念，強化民警值勤管理和現(xiàn)場督察，特別是要從嚴控制外來入獄人員、車輛，從細查驗進出車輛、人員身份，確保監(jiān)獄大門萬無一失；要強化民警安全自保教育，在罪犯傷殘、死亡施救等方面，嚴格落實法律法規(guī)和救死扶傷的人道主義政策要求，隨時備足應對犯屬無端爭辯的視頻文字資料，杜絕安全事故隱患的發(fā)生。

二、拓寬信息來源渠道，及時掌控處置敵情

當前防逃工作的復雜性、嚴峻性，要求我們必須貫徹源頭預 3

防與過程防控相結合的原則，積極構建全方位、立體化的偵查防控體系，在健全完善電子監(jiān)控、無線偵聽等硬件監(jiān)控渠道的同時，著力拓寬獄情排查的“六大渠道”：一是源頭甄別渠道，堅持提前介入，細化入監(jiān)甄別，及時篩選危險、嚴控對象，超前提出夾控對策，提升對敵斗爭主動權；二是談話溝通渠道，借助個別談話、心理咨詢、會見監(jiān)聽、信件檢查、問卷調查等多種途徑，及時了解罪犯所思所想，把準罪犯思想脈搏；三是規(guī)范監(jiān)督渠道，在全獄各押犯單位普遍建立和落實信息員制度，同時建立由監(jiān)獄偵查科直管的獄級信息員隊伍，對全獄罪犯特別是各類危險分子實施公開監(jiān)控；四是耳目秘密控制渠道，靈活把握“用間”技巧，分級物建、使用耳目，確保成網(wǎng)成線，隱蔽精干；五是分析排查渠道，經(jīng)常召開獄情分析會，及時分析排查罪犯中的突出個案以及帶有傾向性或苗頭性的各類敵情。每月獄情分析會前，監(jiān)獄偵查科應綜合各單位的獄情分析報告，撰寫出全獄的獄情分析報告，提出具體的應對措施或指導性意見，并就需要重點匯報的單位與個案提出安排意見，不斷提升獄情分析會的質量與效率；六是特別檢查渠道，突出重點人物、重點時段、重點部位和重點物品，經(jīng)常開展突擊性的安全特別檢查，力求準確把握獄內實情，及時排除隱患，控制獄情發(fā)展態(tài)勢。要適時擴大重點人物、重點物品管控范圍，把性情粗野、兇殘的暴力型罪犯、危險分子與外來入獄人員一道列入重點人物，把工具、利器、移動電話（和網(wǎng)卡）、易燃易爆品與出入監(jiān)獄車輛一道作為重點物品，努力實現(xiàn)對防逃工

作的全時制、全方位管理和控制。

三、建立和完善獄內突發(fā)事件預警機制，確保有備無患

監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)可以根據(jù)本單位的具體情況，預測犯情動態(tài)，建立和完善多層次、全方位的獄內突發(fā)案件預警處置系統(tǒng)，制訂各種控制罪犯脫逃預案，不定期進行有目的的演練，增強隊伍快速反應和有效處置罪犯脫逃案件的能力。

罪犯脫逃的危害性遠不能只從罪犯逃避懲罰上簡單理解，他們或許瘋狂報復社會，或許傷害原告或辦案人員，或許為逃避追捕不顧一切，我們不能單純依靠某件設施牢靠，某種制度的落實或某個人力量就可以有效地防范罪犯脫逃，而應從整個社會安全和綜合治理高度加以重視，群策群力，認真落實“獄內無小事”齊抓共管，不放過在日常教育管理中的每一個細節(jié)，不錯過任何監(jiān)管漏洞，不給罪犯任何可乘之機，這樣，防范罪犯脫逃也就水到渠成了。

第五篇：獄內脫逃淺析及防范

獄內脫逃案件的淺析及防范

【摘要】 罪犯脫逃是指依法被關押的罪犯逃脫監(jiān)獄機關的關押和監(jiān)管的行為。它不僅影響監(jiān)獄正常的改造秩序，也給社會帶來不安定因素。預防罪犯脫逃是監(jiān)獄的根本任務之一，通過對近幾年來全國范圍內的罪犯脫逃案件的分析，剖析罪犯脫逃的原因，找出監(jiān)管工作中存在的隱患和尋求應對罪犯脫逃的有效措施，對促進監(jiān)管安全和社會穩(wěn)定有著積極的作用。

【關 鍵 詞】 罪犯脫逃

特點

原因

對策

今年來，監(jiān)獄系統(tǒng)發(fā)生了多起罪犯脫逃案件，再次凸顯了監(jiān)管安全面臨的嚴峻形勢。本文旨在通過對近年來的脫逃案件進行分析，從脫逃罪犯的特點和引起脫逃的誘因出發(fā)，尋找預防罪犯脫逃的有效途徑，從而促進維護監(jiān)管安全和社會穩(wěn)定。

脫逃案件的新趨勢

通過對今年全國范圍發(fā)生的罪犯脫逃案件以及近年有代表性的罪犯脫逃案件的研究，罪犯脫逃案件主要呈現(xiàn)出以下幾個新趨勢。

一、案件數(shù)量顯著增加。

去年全國范圍內，一共發(fā)生*起罪犯脫逃和罪犯預謀脫逃案件，而今年截至11月份全國范圍已發(fā)生*起罪犯脫逃案件，明顯多于去年同期。

二、社會影響力擴大，公眾關注度提升。

相比于獄內行兇和獄內自殺等案件，罪犯脫逃對社會安定的危害性更強。今年發(fā)生的河北深州監(jiān)獄脫逃案件史無前例的在中央電視臺新聞聯(lián)播2次報道，其他諸如沈陽第二監(jiān)獄脫逃案件等也被媒體和公眾廣泛關注，造成了全國范圍的影響。這些都說明隨著監(jiān)獄的工作從封閉走向開放，監(jiān)管安全越來越受到社會的關注。

三、手段的多樣化。

隨著監(jiān)獄監(jiān)管安全硬件設施的加強，特別是“物防、技防、人防、聯(lián)防”的“四防一體化”安全理念的落實，極大地降低了罪犯通過高墻、電網(wǎng)脫逃的可能性，從已發(fā)生的罪犯脫逃案件來看，選擇挖洞、攀越高墻等原始手段脫逃的已明顯減少，出現(xiàn)了一些新的脫逃手段，主要有：

1、偽裝脫逃。比較有代表性的包括**事件中罪犯利用自制假警服脫逃，另外也發(fā)生過罪犯利用毛線等自制假發(fā)企圖混出監(jiān)獄大門的事件。

2、利用外來車輛脫逃。一些有脫逃企圖的罪犯利用裝卸等時機，藏匿于外來車輛之中，利用警衛(wèi)大隊民警檢查時的疏忽實施脫逃。

3、利用外來機械和工具脫逃。包括利用攀高物翻越圍墻電網(wǎng)和利用重型機械如吊車、推車、挖土機等強行推倒圍墻脫逃。在河北保定監(jiān)獄就曾發(fā)生罪犯駕駛吊車沖監(jiān)脫逃的典型案例。

4、利用外出就診等機會實施脫逃。一些罪犯利用外出治療，押解途中的警力不足，監(jiān)管不緊，管理不嚴趁機脫逃。而在今年沈陽第二監(jiān)獄罪犯脫逃案件中我們可以看到，罪犯利用通訊手段與獄外人員內外勾結，里應外合實施脫逃。

四、暴力性、兇殘性漸趨增強。

在近年的脫逃案件中，選擇沖擊武警哨位、沖闖監(jiān)獄大門、會見室小門、殺害干警、劫持人質等暴力、兇殘手段脫逃的明顯增多，手段也越來越極端。從以往的脫逃罪犯竊取警服、控制民警后奪取警服發(fā)展到在近期的很多起案件中罪犯直接采取殺害民警后再奪取警服的手段。其中典型的案例有呼二監(jiān)殺警越獄案件：四名罪犯在殺死獄警后換上警服實施脫逃。

脫逃罪犯自身的特點

通過對脫逃案件的研究，我們發(fā)現(xiàn)，涉案的罪犯自身有以下幾個特點：

一、刑期結構特點。

罪犯的刑期越長，產(chǎn)生脫逃想法并付諸實施的可能性越大。在今年的幾起脫逃案件中，大多脫逃罪犯都被判處10年以上有期徒刑和無期徒刑。加大對重刑犯的監(jiān)管應成為防脫逃工作的重點。

二、文化、技能結構特點。

1、在逃犯中高文化和高素質的人比例較少，大多法律意識淡薄，對于脫逃的嚴重后果缺乏認識。

2、在逃犯中，具有諸如駕駛、攀爬等特殊技能和有當兵等特殊經(jīng)歷的罪犯占一定的比例，如在河北深州監(jiān)獄脫逃案中罪犯就曾當過特種兵。對這部分服刑人員進行重點關注是防逃工作的有效手段。

三、性格心理特點。

脫逃罪犯的性格特點可大致分為以下幾類：

1、做事沖動、缺乏自控力。在脫逃罪犯中年輕罪犯占一定的比例。而年輕人的特點就是心理遠沒有成熟，做事沖動，不計后果，當忍受不了監(jiān)獄內生活的時候，就極易產(chǎn)生脫逃的想法，并付諸行動。在臨時起意的脫逃案件中，這類性格的人所占的比例更大。

2、性格粗野、兇殘，心理偏激、報復心重，有一定反社會傾向。此類罪犯的行為往往具有殘忍性和瘋狂性，即使明知脫逃的嚴重后果，依然會孤注一擲，鋌而走險實施脫逃。而且往往此類罪犯的脫逃會采取殺警等比較激烈的方法進行，呼二監(jiān)殺警越獄案中的四名逃犯是此類的典型代表。

3、性格內向、對人生態(tài)度消極的罪犯。此類罪犯由于捕前成長環(huán)境以及生活閱歷等原因，對生活缺乏積極向上的態(tài)度。捕后更是容易產(chǎn)生這輩子反正就這樣的想法，對自己的未來失去希望。這就導致此類罪犯的改造缺乏主動性，反復性大。此類罪犯往往極端自暴自棄，因此很容易產(chǎn)生破罐破摔的想法，萌生脫逃的念頭。

罪犯脫逃的誘因

罪犯脫逃的誘因可分為引發(fā)罪犯脫逃的主觀誘因和由監(jiān)獄監(jiān)管所造成的客觀誘因。

俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋?！敝饔^誘因是罪犯脫逃的主要原因。通過對案例的分析，主觀誘因主要有以下幾個方面：

一、好逸惡勞。

一些罪犯已經(jīng)習慣了社會上游手好閑，好逸惡勞的生活，入監(jiān)后對監(jiān)獄內的嚴格管理極端不習慣，無法適應獄內的生活，萌生了通過脫逃逃避監(jiān)獄生活的念頭。

二、企圖逃避懲罰，僥幸心理作祟。

此類主要包括兩類：一種以一些刑期較長的罪犯為代表，他們覺得刑滿遙遙無期，那還不如賭一下，采取脫逃的方式來逃避懲罰；另一種是尚有余罪沒有被發(fā)現(xiàn)和交待的罪犯，他們怕自己的罪犯被發(fā)現(xiàn)，脫逃就成為了他們逃避懲罰的選擇。

三、家庭變故。

罪犯的脫逃與他們的家庭情況也存在很密切的聯(lián)系。有些罪犯是家中的主要經(jīng)濟來源，有些罪犯的父母年紀比較大，有些罪犯入獄后妻子鬧離婚等等。這些不光在平時影響罪犯的改造，如果這種焦慮的情緒得不到及時的排解，而家庭又遇到什么重大變故得不到妥善的安撫和解決，比如孩子失學、家人受侮、去世等，也會使他們產(chǎn)生不計后果、不顧一切想盡辦法脫逃的心理。今年省內某監(jiān)獄就曾發(fā)生一名余刑只剩幾個月的罪犯因為父親在外被打而脫逃的案件。

四、報復和抵觸心理。

此類原因分為兩個方面：

1、對舉報者以及處理自己的公安民警、檢察官、法官的報復心理。此類罪犯往往還伴隨著不認罪服法的特點，認為自己之所以身陷囹圄，完全就是揭發(fā)人、檢舉人、辦案人的原因，因而萌生脫逃后報復相關當事人的念頭；

2、對改造的抗拒排斥和對監(jiān)管民警抵觸心理。一些罪犯在入獄后抗拒排斥改造，把民警的正常管理當作對他的刁難，當民警因其嚴重違反監(jiān)規(guī)紀律的行為對其進行訓斥或警戒具處理時，萌發(fā)采取脫逃的手段來消遣或者報復監(jiān)管民警的念頭。

客觀方面的誘因主要是指監(jiān)獄監(jiān)管改造中存在的一些問題，這些因素往往對罪犯脫逃促成作用。客觀誘因主要有以下幾點：

一、監(jiān)控設施上存在漏洞。

我國的監(jiān)獄現(xiàn)代化建設仍處在轉型階段，很多建設都是摸著石頭過河，對監(jiān)獄設施的一些隱患往往要等發(fā)生事故后才能發(fā)現(xiàn)和得到解決。比如監(jiān)獄大門安裝破胎器和防沖撞柱的直接誘因就是因為發(fā)生了罪犯駕車撞開監(jiān)獄大門脫逃事件。而且由于各地經(jīng)濟能力不同，不同地域的監(jiān)獄建設并不同步，相當部分的監(jiān)獄仍存在監(jiān)墻、監(jiān)室等設施老化陳舊，基礎設施硬件脆弱，科技化程度低，監(jiān)管控制能力差等問題，給罪犯的脫逃造成可乘之機。

二、制度執(zhí)行不到位。

伴隨著監(jiān)獄硬件設施的提升，監(jiān)獄安全系數(shù)較以往有了很大提升，很多監(jiān)獄都已實現(xiàn)10年以上監(jiān)管安全無事故，一些突出的監(jiān)獄甚至已實現(xiàn)數(shù)十年無監(jiān)管安全事故。物防能力的提高使得個別監(jiān)獄、個別民警敵我意識、憂患意識淡化，對足以構成現(xiàn)實威脅或潛在影響的“盲區(qū)”、“死角”疏于管理，甚至熟視無睹，自以為物防、技防現(xiàn)代化足以替代人的主觀能動性，實現(xiàn)防控目標，忽視了對細節(jié)的管理?！傲粏为殹?，“現(xiàn)場直接管理”等一些防范罪犯脫逃的制度并不能時刻得到貫徹執(zhí)行，罪犯脫管、失控現(xiàn)象時有發(fā)生。在省四監(jiān)罪犯預謀脫逃殺死職工案件中，就暴露出了罪犯脫離聯(lián)號、廠區(qū)內鐵片等危險物品隨處皆是、清監(jiān)制度、點名制度等一系列防范罪犯脫逃的制度在工作中沒有落到實處或者因客觀條件的限制很難落到實處。這些都為罪犯脫逃提供了心理上的誘因，也直接促成了罪犯的順利脫逃。

三、監(jiān)獄民警防脫逃的工作能力尚有待提高。

因為監(jiān)獄工作的特殊性，民警的工作能力很難在缺乏實踐的情況下簡單的通過書本或者課堂學習等間接方式掌握，大部分中青年民警都是在工作中邊做邊學，不斷積累經(jīng)驗。而罪犯脫逃畢竟只是偶發(fā)事件，有些監(jiān)獄民警可能直到退休都幸運的不會遇到，這就導致在面對一些諸如家庭變故等可能導致罪犯脫逃的情況和其他罪犯脫逃前所表現(xiàn)出的異常前兆時，民警的警覺性和敏銳性欠缺，不善于細致的加以分析、從細微末節(jié)處發(fā)掘敵情隱患，往往只當作一般的獄內事件進行處置。在省五監(jiān)“二二七”案件中，有其他罪犯來向民警匯報脫逃罪犯利用勞動時間在布上畫民警的警章，民警在簡單詢問后就輕信了該犯所說的“畫刊頭”的解釋。除了該民警思想麻痹、敵情意識不強外，民警中存在的防脫逃能力的不足也是主要原因之一。

四、獄內不良環(huán)境的影響。

監(jiān)獄原本就是個“擇差錄取”的地方，每一個服刑人員都是消極個體，“帶菌者”，他們聚集在一起，每天耳聞目染，朝夕相處，各種不健康的品行、心理和抗拒改造的情緒，就會在互動中發(fā)生“交叉感染”。通過對脫逃案例的研究分析，這種“感染”對罪犯脫逃心理的形成有著直接而重要的影響，主要表現(xiàn)為兩種形式：一是幾個有脫逃動機的罪犯彼此影響、相互拉攏、勾結脫逃，或是一些原本沒有脫逃想法、脫逃想法不堅定的罪犯受拉攏、勾結、教唆、威脅而參加脫逃；二是在某個罪犯的脫逃給其他服刑的罪犯帶來了不良的影響和心理暗示，導致該監(jiān)獄連續(xù)發(fā)生罪犯脫逃事件?？傊涣嫉母脑飙h(huán)境是罪犯誕生脫逃想法的土壤。

防控罪犯脫逃事件的對策和措施

一、加強對罪犯的教育，營造積極向上的改造氛圍。

俗話說“只有千日做賊，沒有千日防賊”，只有通過教育手段在罪犯中形成“不敢逃、不想逃、逃不了”的統(tǒng)一認識，消除絕大部分服刑人員的脫逃念頭，使其安心改造、重新做人才是杜絕監(jiān)獄脫逃事件發(fā)生的根本途徑。如果改造秩序穩(wěn)定，改造風氣健康，就會形成多數(shù)服刑罪犯改造端正的良好氛圍，服刑罪犯“交叉感染”的機會就少，受到良好的改造環(huán)境的熏陶和感化，就會形成積極向上的改造心理，就不大可能產(chǎn)生脫逃心理，即使少數(shù)服刑罪犯想脫逃也會受到其他服刑人員的監(jiān)督，難以得逞。對罪犯的教育包括：

1、普法教育。主要解決罪犯認罪服法的問題，使罪犯認識自己的罪惡，促其認罪服法接受改造。

2、反逃跑教育。脫逃的罪犯往往有一種錯誤的認識，認為只要躲過一陣子，風聲過去了就沒事了。因此要通過反逃跑教育，切實打消他們的僥幸心理和冒險心理，使他們明白“三個逃不了”（即人逃不了，刑期逃不了，罪惡逃不了）、“四個要增加”（即增加刑期，增加罪惡，增加親屬怨恨，增加自己的痛苦），徹底放棄脫逃念頭。岳陽監(jiān)獄利用監(jiān)內面向罪犯的大門上寫上“罪犯脫逃 終生追捕”來對罪犯進行反逃跑教育取得了不錯的實際效果。

3、心理健康教育。緩解罪犯在服刑期間

心理壓力和心理問題，促使罪犯有一個良好的心態(tài)去改造。另外，對入監(jiān)時間短、刑期長、思想包袱重的罪犯，要采取教育手段促其端正改造態(tài)度、卸掉思想包袱、堅定改造信念。要讓他們在希望中求改造。

二、加強對罪犯的人性關懷和親情關注。

1、對罪犯而言，他們也有他們作為一個正?！叭恕彼哂械乃枷肭楦小Ｋ栽趯ψ锓傅母脑熘胁荒芤晃兜耐ㄟ^強制和暴力手段使他們“怕”，更要善于使用情感手段來感化他們，要適當關心罪犯的生活，幫助解決罪犯的實際困難，促使其安心改造，增強罪犯服刑的自主性、服從性、積極性。在省六監(jiān)破獲的罪犯集體預謀脫逃案件中，正是因為民警在日常改造對一名罪犯比較關心，該犯心生不忍，事前提醒了這名民警才始得案件告破。

2、對絕大多數(shù)罪犯而言，親情是他們精神上最大的慰藉和積極改造的動力，也是會導致罪犯情緒波動的最主要因素。因此，在監(jiān)管中，要加強對罪犯的親情關注，給罪犯提高和家庭、朋友之間保持正當聯(lián)系的途徑，幫助他們維持正常的親情、愛情、友情，促使他們積極改造，早日出獄。對家庭發(fā)生變故的罪犯，要及時掌控處置敵情，通過談話等手段進行開導，了解該犯所思所想，并落實好包夾防控措施。

三、加強日常管理，落實各項相關制度。

目前監(jiān)管工作制度已經(jīng)形成一個比較完善的系統(tǒng)，而且其中的很多制度都是用血的教訓換來的，嚴格按照制度進行管理，不僅可以防范各類監(jiān)管安全事故的發(fā)生，同時也是維護我們自身生命和職業(yè)安全的重要保障。特別是在一些容易出現(xiàn)監(jiān)管安全問題的環(huán)節(jié)如押解、外出就醫(yī)等，更要重視不折不扣地按制度的內容和規(guī)定實施管理。

四、加強脫逃防控工作。

1、拓展信息來源渠道。在新犯剛入監(jiān)時，就要通過翻閱檔案、心理測評、入監(jiān)談話等手段詳細了解罪犯的基本情況，摸清罪犯思想動態(tài)、行為表現(xiàn)和心理特點，把握罪犯對犯罪和改造的態(tài)度。在日常改造中通過對罪犯平常的觀察和積累，從中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡和一些反?，F(xiàn)象，并進行綜合分析判斷，對服刑罪犯脫逃進行準確地預測，對確定有脫逃跡象者，要加強監(jiān)管控制，采取有重點的防御措施，也可以由其他表現(xiàn)好的服刑罪犯對有脫逃危險者進行包夾。主要途徑包括個別談話教育、心理咨詢、會見監(jiān)聽、信件檢查、耳目信息員匯報等。

2、掌握罪犯實施脫逃前的一些反常跡象，例如：忐忑不安，食欲下降，睡不著覺；著手準備工具，打探監(jiān)獄周邊情況，觀察監(jiān)控設施分布工作情況和民警上班規(guī)律；“不小心”超越警戒線或脫離聯(lián)號，試探民警反應等。

五、強化防逃意識，時刻保持警惕。

作為監(jiān)獄干警，要有坐擁“火山口”，懷揣“炸藥庫”的危機意識，時刻保持高度自覺的防逃意識，并做好思想、心理和行為措施上的各種準備。監(jiān)獄有關部門要充分利用會議、培訓、現(xiàn)場督查等各種途徑，廣泛宣傳目前監(jiān)管安全所面臨的嚴峻形勢，警醒廣大民警再強的物防、技防措施也要依靠人，才能發(fā)揮其作用和能力，要隨時準備應對獄內脫逃案件的發(fā)生，杜絕罪犯脫逃隱患的發(fā)生。

六、加強對脫逃和預謀脫逃案件的打擊力度。

發(fā)現(xiàn)有脫逃跡象并證據(jù)確鑿的，要依監(jiān)規(guī)從嚴處理。對已經(jīng)脫逃的，要及時通知有關公安機關，并密切配合有關部門將脫逃罪犯盡快捕回，要依法追究其脫逃的刑事責任，以震懾其他有脫逃心理的服刑罪犯，使他們在分析監(jiān)獄監(jiān)管力度、脫逃成功比例和被捕回的比率后打消脫逃的想法。

七、加強對監(jiān)管設施的投入和建設。

監(jiān)獄要加強物防、技防的投入。除了要對基本的監(jiān)管設施諸如監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)、監(jiān)獄大門等進行改造升級和配備安全防范和處置突發(fā)事件需要的警車、囚車、防暴器材和警戒具外，還要改進安全防范手段，采用現(xiàn)代科技提高監(jiān)管水平。建立有線、無線通訊報警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)。用這樣既能減輕警察的工作壓力，又能提高工作效率，鞏固安全防范能力。

預防脫逃案件發(fā)生，需要我們監(jiān)獄民警不放過在日常教育管理中的每一個細節(jié)，不錯過任何監(jiān)管漏洞，不給罪犯任何可乘之機，只有將脫逃消除了，才能為監(jiān)獄創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境。

參考文獻

1、李勇權.試論信息技術和人性化管理在防止罪犯脫逃中的運用[J].犯罪研究，2010，4：39-76

2、網(wǎng)絡文章http://wenku.baidu.com/view/***20740be1e9b5c.html