第一篇：關(guān)于在全校工會組織和教職工中 廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

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關(guān)于在全校工會組織和教職工中 廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

根據(jù)中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、中華全國總工會《關(guān)于在工會組織和廣大職工中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》和中共四川省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、四川省總工會《關(guān)于在全省工會組織和廣大職工中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的精神，按照學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署和要求，為充分發(fā)揮工會組織作為黨聯(lián)系教職工群眾的橋梁紐帶重要作用，構(gòu)建和諧校園，推動學(xué)校改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，校工會決定在全校工會組織和教職工中廣泛開展創(chuàng)先進(jìn)工會組織、爭當(dāng)“勞動模范”、“優(yōu)秀工會工作者”和“優(yōu)秀工會會員”活動，特制定如下實施方案。

一、活動意義

工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系教職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是教職工利益的代表者和維護(hù)者。在全校工會組織和廣大教職工中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是認(rèn)真貫徹黨的“十七大”和十七屆三中、四中、五中全會精神、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實《國家中長教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的重要舉措，是激發(fā)工會的生機(jī)與活力，增強(qiáng)工會組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮學(xué)校工會組織教職工、引導(dǎo)教職工、服務(wù)教職工和維護(hù)教職工合法權(quán)益的重要保證。學(xué)校工會組織和廣大教職工要充分認(rèn)識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求部署上來，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢和工會工作實際，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展大局，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與工會重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，努力推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建”為主題，以鞏固和建設(shè)“模范教職工之家”、爭當(dāng)“勞動模范”、“優(yōu)秀工會工作者”和“優(yōu)秀工會會員”為主要內(nèi)容，以服務(wù)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、服務(wù)教職工群眾為基本目標(biāo)，把創(chuàng)先爭優(yōu)與弘揚(yáng)勞模精神結(jié)合起來，與教代會民主管理工作結(jié)合起來，與“育人”中心工作結(jié)合起來，與鞏固和建設(shè)“模范教職工之家”結(jié)合起來，與完善工會工作運(yùn)行機(jī)制、活動方式和增強(qiáng)基層工會組織活力結(jié)合起來，與建立健全職工利益訴求表達(dá)、權(quán)益保障和矛盾調(diào)處機(jī)制結(jié)合起來，努力提高工會組織服務(wù)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的水平、增強(qiáng)工會組織促進(jìn)建設(shè)和諧校園的能力、提升工會組織服務(wù)教職工群眾的本領(lǐng)，緊緊圍繞學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)新人才系列重大改革創(chuàng)新舉措和《四川大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》的全面實施，充分發(fā)揮工會“維護(hù)、參與、建設(shè)、教育”四項社會職能和橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)動員廣大教職工為促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

三、主要內(nèi)容

全校工會組織和廣大教職工要在基層黨組織和黨員中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的帶領(lǐng)下，開展工會組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力創(chuàng)建先進(jìn)基層工會、“十佳”模范職工之家等先進(jìn)集體和爭當(dāng)勞動模范、“優(yōu)秀工會工作者”和“優(yōu)秀工會會員”活動。

（一）大力弘揚(yáng)勞模精神和中國工人階級偉大品格，為促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展建功立業(yè)。工會組織要緊緊圍繞學(xué)校中心工作，團(tuán)結(jié)動員廣大教職工充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，立足本職工作，愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取。大力開展“崗位奉獻(xiàn)”活動和勞動競 2

賽活動，深入學(xué)習(xí)勞動模范、先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻(xiàn)，自覺踐行勞模精神、爭當(dāng)改革創(chuàng)新時代先鋒和優(yōu)秀教育工作者楷模的良好局面，最大限度地把教職工的智慧和力量凝聚到推動學(xué)校的改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展上來。要緊密聯(lián)系工作實際，在本職崗位上爭先進(jìn)，在日常生活中創(chuàng)優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合學(xué)校和本單位實際需要，化為實際行動，取得實際效果。

（二）深化學(xué)校教代會制度建設(shè)，不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)進(jìn)程。要切實保障教職工在學(xué)校的主人翁地位，牢固樹立緊緊依靠廣大教職工辦學(xué)的指導(dǎo)思想，激發(fā)教職工群眾的創(chuàng)造活力，服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局。工會要充分發(fā)揮教代會工作班子的作用，積極推進(jìn)校（院）務(wù)公開，配合黨政把各項改革措施和創(chuàng)新舉措制定好、落實好，把涉及廣大教職工切身利益的大事辦好、辦實。

（三）大力開展“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”三育人活動。要切實樹立“育人為本、育人為先”的教育觀，確立“全面發(fā)展”的人才培養(yǎng)理念、實施“全員育人”的人才培養(yǎng)機(jī)制、健全“全方位服務(wù)”的育人管理體系。堅持把“育人”活動與維護(hù)學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)局面結(jié)合起來，在教職工中積極開展“育人標(biāo)兵”評選活動，引導(dǎo)廣大教職工爭做“育人”模范。深入開展社會主義精神文明建設(shè)，師德、師風(fēng)建設(shè)，大力加強(qiáng)師德、醫(yī)德和科研學(xué)術(shù)道德等職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（四）充分發(fā)揮工會維護(hù)職能，切實維護(hù)教職工合法權(quán)益。把工會“維權(quán)”作為維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的重要前提和基礎(chǔ)。注重兩個維護(hù)的統(tǒng)一，既維護(hù)教職工的合法權(quán)益，又要維護(hù)學(xué)校整體利益；維護(hù)教職工群眾的當(dāng)前利益，更要維護(hù)長遠(yuǎn)利益。要不斷 3

健全工會維權(quán)機(jī)制，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，保持教職工溝通渠道暢通。完善人事及勞動爭議矛盾的調(diào)處機(jī)制，工作中做到科學(xué)民主、依法有序、及時有效，盡力促成解決好涉及教職工群眾權(quán)益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力為促進(jìn)校園和諧、社會和諧奠定堅實基礎(chǔ)。

（五）深入開展鞏固和建設(shè)“模范教職工之家”活動，努力構(gòu)建和諧校園?！敖摇钡哪康木褪恰敖ùù笪幕?、鑄川大靈魂”，增強(qiáng)廣大教職工的凝聚力和向心力；“建家”就是建學(xué)校、建學(xué)院、建學(xué)科、建隊伍、建和諧。為此，要在我校榮獲“全國模范職工之家”基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化“建家”工作，全面開展對學(xué)院（單位）“模范教職工之家”的抽檢復(fù)查及考核，在不斷鞏固“建家”成果的同時，開展評選十佳“模范教職工之家”活動，努力把四川大學(xué)建成為一流的和諧之家。

（六）強(qiáng)化工會服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，全心全意為教職工服務(wù)，做好事、辦實事、解難事，積極開展獻(xiàn)愛心、送溫暖工程。要著力關(guān)注五個群體：一是勞模與先進(jìn)人物群體。關(guān)心勞模、服務(wù)勞模，大力為他們解除后顧之憂；二是青年教職工群體。支持校工會青工委工作，關(guān)心青年教職工事業(yè)成長和人生規(guī)劃，努力促成解決好他們的住房、個人婚姻家庭等方面存在的困難和問題。積極配合人事處等職能部門堅持做好新進(jìn)教師的上崗培訓(xùn)，組織開展優(yōu)秀教師對新進(jìn)教師的教學(xué)示范等“傳、幫、帶”活動；三是女教職工群體。支持學(xué)校女工委的工作，繼續(xù)舉辦巾幗建功立業(yè)事跡報告會、“關(guān)愛人生”女性流動課堂等活動；四是困難教職工群體。持續(xù)開展幫扶助困及送溫暖工作；五是外聘員工群體。堅持“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，加大合同制職工、外聘勞務(wù)工（含農(nóng)民工）等在校工作的員工入會力度，建立外聘員工會員情況檔案，實行動態(tài)管理，切實維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。

（七）全面發(fā)揮工會教育職能作用，努力提升教職工綜合素 4

質(zhì)。全校工會組織要堅持開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。如組織教職工會員學(xué)習(xí)《國家中長教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》、《四川大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》等精神，開展新進(jìn)教師上崗培訓(xùn)和教學(xué)示范工作、后勤飲食中心職工烹飪技能比賽、舉辦“錦水苑”青年學(xué)術(shù)講壇等，不斷提高教職工業(yè)務(wù)水平與工作能力。要關(guān)心教職工身心健康，積極開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的教職工群眾性文娛體育活動。

（八）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，進(jìn)一步強(qiáng)化工會自身建設(shè)，增強(qiáng)工會組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是認(rèn)真做好校、院兩級“雙代會”換屆工作，選配好部門工會班子及教代會干部人選，推選好“雙代會”代表，召開好二級“雙代會”；二是進(jìn)一步努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型工會。加強(qiáng)校院兩級工會教代會干部的理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工會干部的思想理論水平和工作能力。進(jìn)一步解放思想，大興調(diào)查研究之風(fēng)，鼓勵撰寫工會的調(diào)研報告和理論文章，探索教育工會理論和學(xué)校工會工作新思路。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動涉及范圍廣，時間跨度長，要求標(biāo)準(zhǔn)高，學(xué)校各部門工會要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保取得實效。

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有機(jī)組成部分。學(xué)校成立工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由主管校領(lǐng)導(dǎo)、黨辦、校辦、黨委組織部、黨委宣傳部、校工會負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全校工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。各學(xué)院（單位）工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組由單位黨政工負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體謀劃和組織實施，并結(jié)合自身實際制訂開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳。各部門工會要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體 5

要求和主要內(nèi)容，根據(jù)校工會創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案，從自身實際出發(fā)，結(jié)合本單位工會工作特點(diǎn)設(shè)計主題，充分利用工會櫥窗、《川大教工》、工會網(wǎng)頁等工會的宣傳輿論陣地，大力宣傳工會創(chuàng)先爭優(yōu)活動重大意義、好的做法、好經(jīng)驗，在教職工中大力營造履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀的良好氛圍。校工會建立工作簡報機(jī)制，各部門工會應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)本單位活動的文字簡報并及時報送校工會。

（三）樹立先進(jìn)典型。全校工會組織要在配合學(xué)校做好“十佳”系列評選活動的同時，積極開展工會組織先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評選工作。及時發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)工會組織、優(yōu)秀工會工作者和優(yōu)秀工會會員。總結(jié)宣傳他們的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，學(xué)校工會將適時開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選工作，擬定2011年“七一”前表彰“四川大學(xué)十佳模范教職工之家”、50名“四川大學(xué)優(yōu)秀工會工作者”和100名“四川大學(xué)優(yōu)秀工會會員”，并積極推薦參評“全國模范職工之家”、“全國優(yōu)秀工會工作者”、“全國五一勞動獎?wù)隆薄Ｔu選表彰將廣泛聽取基層黨政和教職工群眾的意見。

（四）加強(qiáng)督促檢查。校工會通過座談、調(diào)研、經(jīng)驗交流、審閱材料等多種方式開展督導(dǎo)檢查工作，肯定成績，指出問題，明確方向，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康開展。

四川大學(xué)工會委員會

二○一○年十一月二十四日

第二篇：關(guān)于在全市工會組織和廣大職工中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見(禹工發(fā)[2010] 號)

禹工發(fā)?2010?

號

關(guān)于在全市工會組織和廣大職工中廣泛

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見

（2010年12月

日）

為充分發(fā)揮工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，切實把我市廣大職工群眾的勞動熱情和創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來，凝聚起來，形成推動德州科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的濃厚氛圍和強(qiáng)大動力，按照市委和上級工會的統(tǒng)一部署和要求，現(xiàn)就在全市工會組織和廣大職工中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措。全市工會系統(tǒng)要以鄧小平理論和 1 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)，以黨建帶工建、工建服務(wù)黨建為主題，以實現(xiàn)工會組織和工作對職工的全覆蓋為基礎(chǔ)，以“建高地、創(chuàng)和諧、做貢獻(xiàn)”、“建高地、抓維權(quán)、促發(fā)展”和“建高地、亮絕活、爭先鋒”三項活動為主要載體，一手抓組織建設(shè)、一手抓作用發(fā)揮，最廣泛地把職工群眾組織和引導(dǎo)到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

二、總體要求

堅持黨建帶工建，工建服務(wù)黨建，黨工共建，把創(chuàng)先爭優(yōu)與健全完善工會工作運(yùn)行機(jī)制、活動方式和增強(qiáng)基層工會組織活力結(jié)合起來，與建立健全職工利益訴求表達(dá)、權(quán)益保障和矛盾調(diào)處機(jī)制結(jié)合起來，與提高職工科學(xué)文化素質(zhì)和勞動創(chuàng)業(yè)技能結(jié)合起來，深化“三項活動”，推動“兩個普遍”的落實，引導(dǎo)各級工會基層黨組織爭創(chuàng)“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好）先進(jìn)基層黨組織，引導(dǎo)黨員爭當(dāng)“五個模范”（自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，團(tuán)結(jié)動員全市廣大職工為促進(jìn)禹城經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。

三、主要內(nèi)容

1、結(jié)合開展的“建高地、創(chuàng)和諧、做貢獻(xiàn)”活動，在發(fā) 展和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)職工隊伍和社會穩(wěn)定中創(chuàng)先爭優(yōu)。推動全市各企事業(yè)單位落實德州市委《關(guān)于深入推進(jìn)勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作的意見》（德發(fā)[2009]22號），用創(chuàng)建和諧企業(yè)（單位）的所有內(nèi)容來規(guī)范企業(yè)（單位）的行為，引導(dǎo)企業(yè)（單位）正確處理好職工利益與干部利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，使職工的主人翁地位得到尊重，勞動者就業(yè)權(quán)益、安全健康權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利、精神文化權(quán)益得到維護(hù)，職工的積極性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。緊緊抓住勞動關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促成勞動關(guān)系不同主體之間的協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。著力維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，著力解決勞動關(guān)系中的突出矛盾，確保勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動第二個三年規(guī)劃目標(biāo)順利實現(xiàn)。

2、結(jié)合開展的“建高地、抓維權(quán)、促發(fā)展”活動，在依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨建帶工建的重要載體，推動黨建帶工建，工建服務(wù)黨建工作在基層的落實，依法推動企業(yè)普遍建立工會組織。最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工組織到工會中來，鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，實現(xiàn)基層黨建工作和工建工作同步發(fā)展、同步提高。二是堅持以職工為本，切實維護(hù)好職工的合法權(quán)益。通過主動、依法、科學(xué)維護(hù)職工合法權(quán)益，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā) 展過程中強(qiáng)班子、練隊伍、比能力、賽服務(wù)，使各級工會干部都能夠?qū)ο氯鏈?zhǔn)確表達(dá)黨委、政府意圖，對上真實迅速反映職工和基層的訴求，當(dāng)好生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)者、職工與管理者矛盾的調(diào)處者、職工利益的代表者、群眾活動的組織者、創(chuàng)新實踐的探索者。當(dāng)前，要將重點(diǎn)放在依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商上來。積極探索不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營狀況企業(yè)開展工資集體協(xié)商的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步推動企業(yè)建立健全職工工資集體協(xié)商共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。到2011年底，單獨(dú)簽訂工資集體協(xié)商合同的企業(yè)達(dá)到420家，規(guī)范簽訂行業(yè)性、區(qū)域性工資集體合同15份。力爭到2012年在已建會企業(yè)全面推行工資集體協(xié)商。積極推動政府加大對企業(yè)職工工資分配的調(diào)控力度，定期調(diào)整和提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督落實到位；主動配合有關(guān)部門開展執(zhí)法檢查，加大對惡意欠薪行為的處罰力度，努力推動拖欠職工工資問題的解決。同時，要著力保障職工群眾的民主政治權(quán)利。認(rèn)真貫徹《山東省企業(yè)職工代表大會條例》，積極推行職代會和廠務(wù)公開制度，切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、結(jié)合開展的“建高地、亮絕活、爭先鋒”活動，在弘揚(yáng)勞模精神和工人階級偉大品格、動員組織職工建功立業(yè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是把創(chuàng)建興禹先鋒基層黨組織與創(chuàng)建“工人先鋒號”有機(jī)結(jié)合起來。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保 持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展，廣泛組織職工開展社會主義勞動競賽，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。重點(diǎn)是在已建會企業(yè)普遍開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，激勵廣大職工干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、建一流團(tuán)隊、樹一流形象。二是把爭當(dāng)興禹先鋒共產(chǎn)黨員與爭當(dāng)勞動模范、優(yōu)秀工會干部、模范工會會員有機(jī)結(jié)合起來。進(jìn)一步加大培養(yǎng)、選樹、表彰勞動模范和先進(jìn)工會干部的工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、系統(tǒng)工會每年要重點(diǎn)培養(yǎng)1至2名立得住、叫得響、樹得牢的典型。對“建高地、亮絕活、爭先鋒”各單項活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人，將優(yōu)先作為各級勞動模范、五一勞動獎?wù)碌耐扑]人選。三是把發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用與弘揚(yáng)勞模精神和工人階級偉大品格有機(jī)結(jié)合起來。大力弘揚(yáng)新時期勞模精神，用勞模的崇高品質(zhì)和先進(jìn)事跡影響帶動全社會。大力弘揚(yáng)工人階級偉大品格，大力宣傳工人階級的重要地位和偉大奉獻(xiàn)，進(jìn)一步唱響“勞動光榮、工人偉大”的時代主旋律。四是把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，提高職工群眾綜合素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來。教育引導(dǎo)廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定建設(shè)中國特色社會主義的理想信念，學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系，踐行社會主義榮辱觀，積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信的良好職業(yè)風(fēng)尚。深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，廣泛開展大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武活動。激勵職工學(xué)知識、練技能、長本領(lǐng)，爭做知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的勞動者，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

四、工作步驟

全市各級工會組織要圍繞活動主要內(nèi)容，按照六個環(huán)節(jié)，扎實有序推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、公開承諾?；鶎庸M織在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，制定創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案，明確活動目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、時間進(jìn)度和具體措施；對職工參加活動的目標(biāo)和要求，基層工會組織要在廣泛征求職工群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同崗位職工實際，分類提出具體事項，并采取適當(dāng)方式向職工公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

2、積極創(chuàng)爭。基層工會組織要按照活動方案，認(rèn)真組織開展創(chuàng)爭活動，廣泛動員組織職工參與活動，發(fā)揮主力軍作用、展示主力軍風(fēng)采。要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動登記制度，對基層工會組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案，特別是職工在參與“建高地、亮絕活、爭先鋒”活動中的表現(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)造成果及給生產(chǎn)經(jīng)營管理帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等情況，要如實登記備案，并以此作為職工推優(yōu)評優(yōu)的重要依據(jù)。

3、指導(dǎo)點(diǎn)評。上級工會組織負(fù)責(zé)人通過參與下級工會創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作會、調(diào)研座談會、情況通報會等方式，對基層工會組織和職工開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，有針對性地進(jìn)行 隨時點(diǎn)評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

4、職工評議。上級工會組織對基層工會組織、基層工會組織對職工開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請活動監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議，評議結(jié)果要登記在冊，并以適當(dāng)方式向職工公布。

5、組織考核。上級工會組織對所屬基層工會組織每年組織一次驗收考核，考核結(jié)果作為評選表彰的重要依據(jù)。

6、評選表彰。在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，各級工會組織適時開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰。評選表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)，廣泛聽取所在單位黨政、服務(wù)對象和職工群眾的意見。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。禹城市總工會成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、系統(tǒng)、基層工會要在本地本單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合各自實際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保活動落到實處。

2、強(qiáng)化保障措施。全市各級工會組織要采取有效措施，緊密結(jié)合實際，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，研究制定好活動方案和具體措施，并積極向黨組織匯報，爭取支持。要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動月調(diào)度制度，及時交流開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做 法和經(jīng)驗，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動有計劃、有步驟地向前推進(jìn)。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對基層工會組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查和督促工作。采取定期檢查、隨機(jī)性抽查和召開座談會、經(jīng)驗交流會等方式，了解活動進(jìn)展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，推動活動健康有序開展。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，限期整改。

4、注重宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報刊、禹城工運(yùn)信息、禹城工會網(wǎng)等媒體，發(fā)揮各種宣傳輿論陣地的作用，廣泛宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的意義和主要內(nèi)容，及時介紹創(chuàng)先爭優(yōu)的好作法、好經(jīng)驗，廣泛動員全市廣大職工踴躍參與到活動中來，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣。

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)活動 工會組織 職工 意見

禹城市總工會

2010年12月

日印發(fā)

（共印260份）

第三篇：關(guān)于在全市工會組織中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方案

關(guān)于在全市工會組織中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方案

武工[2010]37號

發(fā)布時間：2010-09-25 作者：本站

關(guān)于在全市工會組織中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方案

為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)會議精神，充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，最大限度地把職工群眾團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，市總工會決定在全市各級工會組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為此，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，按照中央、省，市黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)會議部署，堅持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)與工會工作有機(jī)銜接，充分發(fā)揮工會聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工在加快“創(chuàng)新武漢”、“和諧武漢”建設(shè)和“兩型社會”建設(shè)-的偉大實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，以創(chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐推動全市工會工作走在全省最前列和全國同類城市前列。

二、活動目標(biāo)

全市各級工會組織要緊緊圍繞中央提出的“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，把黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)與工會工作有機(jī)銜接，以發(fā)展組織擴(kuò)大會員隊伍為基礎(chǔ)，以服務(wù)企業(yè)和職工為重點(diǎn)，以和諧企業(yè)和模范職工之家建設(shè)為主要內(nèi)容，在工會組織和廣大職工中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、推動科學(xué)發(fā)展。牢牢把握推動武漢又好又快發(fā)展這個主題，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動自主創(chuàng)新、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面提升職工素質(zhì)，組織動員廣大職工弘揚(yáng)勞模精神和中國工人階級偉大品格，深入開展科技創(chuàng)新競賽，廣泛開展建功立業(yè)活動，為全面實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和“十一五”規(guī)劃作出新貢獻(xiàn)。

2、促進(jìn)社會和諧。著眼發(fā)展和諧勞動關(guān)系，深化創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動。加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，堅持主動依法科學(xué)維護(hù)職工群眾特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。進(jìn)一步健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決勞動關(guān)系中的突出矛盾和重大問題。建立完善勞動關(guān)系矛盾預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)勞動爭議特別是集體勞動爭議的調(diào)處，積極協(xié)助黨政部門妥善處理勞動爭議和職工群體性事件，引導(dǎo)職工依法、理性、有序表達(dá)利益訴求，促進(jìn)職工隊伍和社會穩(wěn)定。

3、服務(wù)職工群眾。堅持以職工為本，緊密聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工生產(chǎn)生活，主動傾聽職工的意愿和訴求，把加強(qiáng)職工思想政治工作與解決職工實際困難結(jié)合起來。深入實施以就業(yè)幫助、生活救助、金秋助學(xué)、醫(yī)療互助和法律援助為主要內(nèi)容的幫扶行動。加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想工作，加大對職工的人文關(guān)懷力度，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)改善用工環(huán)境，組織開展職工喜聞樂見、豐富多彩的業(yè)余文體活動，不斷滿足職工日益增長的精神文化需求。

4、夯實組織基礎(chǔ)。堅持黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建，深入推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”，以企業(yè)集中的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和非公有制企業(yè)特別是外資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，推動不同所有制企業(yè)普遍建立工會組織，最大限度地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，推進(jìn)基層工會工作創(chuàng)新，堅持分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)基層工會開展活動、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，擴(kuò)大會員參與面，提高工作實效性，不斷增強(qiáng)基層工會的凝聚力。

三、內(nèi)容措施

全市各級工會要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動工會工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好工會工作有機(jī)結(jié)合起來，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展，用工會工作成果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效。

1、團(tuán)結(jié)動員廣大職工廣泛開展建功立業(yè)活動。一是以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，深化發(fā)展以“雙創(chuàng)”為主題的勞動動競賽和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮廣大職工在全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的主力軍作用。圍繞國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)職工積極開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等活動，引導(dǎo)職工積極參與創(chuàng)新實踐。進(jìn)一步開展以“雙創(chuàng)雙?！睘橹黝}的重點(diǎn)工程提速增效立功競賽，確保重點(diǎn)工程安全優(yōu)質(zhì)完成。二是以“五小”、“四新”為載體，深入開展“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”，發(fā)動廣大職工廣泛開展小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小建議“五小”活動和開發(fā)推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備“四新”活動，為企業(yè)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計出力。三是以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班組”為載體，鞏固深化“創(chuàng)爭”活動成果，組織引導(dǎo)職工立足崗位學(xué)知識、練技能、強(qiáng)本領(lǐng)，為企業(yè)下一輪加快發(fā)展提供人力支撐。把職工群眾的創(chuàng)造性勞動同勞動模范和先進(jìn)工作者的引領(lǐng)結(jié)合起來，四是以 “工人偉大、勞動光榮”為主旋律，大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級偉大品格，推動形成人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、人人爭當(dāng)先進(jìn)、人人趕超先進(jìn)的良好風(fēng)尚。

2、不斷發(fā)展和諧勞動關(guān)系促進(jìn)社會和諧。一要深入貫徹落實全市創(chuàng)建“和諧企業(yè)”推進(jìn)大會精神，推動“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作深入開展，力爭到2012年，全市60%以上的“三上”企業(yè)參與到創(chuàng)建活動中來，30%的“三上”企業(yè)進(jìn)入和諧企業(yè)的行列，樹立30家“十佳和諧企業(yè)”典型，推動形成和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。二要加大區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商、集體合同簽訂以及工資專項集體合同、女職工特殊權(quán)益專項集體合同和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同的推行工作，維護(hù)職工合法權(quán)益。重點(diǎn)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，針對不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營狀況的企業(yè)，采取靈活多樣的要約形式和協(xié)商方法，積極在已建工會的企業(yè)依法全面推行工資集體協(xié)商。三要以職工民主管理質(zhì)量評估和星級評估為主線，不斷健全發(fā)展企事業(yè)職工代表大會制度和廠務(wù)公開制度；積極推行在非公有制尤其是外商投資企業(yè)職代會制度的建立和完善，力求職代會、廠務(wù)公開等民主管理制度在具有規(guī)模的非公有制企業(yè)中得到落實。到2012年，力爭在已建會企業(yè)普遍推行集體合同、工資集體協(xié)商和職代會、廠務(wù)公開制度。四要發(fā)揮市總工會“連心橋”職工藝術(shù)團(tuán)的作用，利用小分隊的形式廣泛深入基層、深入一線車間、工地和非公企業(yè)園區(qū)，為基層職工送上精美的文化盛宴，形成經(jīng)?；?、市場化、群眾化的武漢職工文化活動新品牌。深化“周周送文化”活動，力爭每年讓每名職工進(jìn)入影院或劇院、音樂廳一次，接受先進(jìn)文化的熏陶。五要高度重視職工的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，加快建立完善職工心理咨詢體系，建立一支專兼職結(jié)合的職工心理咨詢隊伍，為職工提供心理咨詢、輔導(dǎo)等服務(wù)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)職工保障體系建設(shè)。各級工會組織要圍繞職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，廣泛開展以“傾情解難事、溫暖進(jìn)萬家”為主題的“四清”（困難企業(yè)狀況清、困難職工人數(shù)清、困難職工家庭情況清、困難職工就業(yè)需求清）、“六送”（送培訓(xùn)、送崗位、送健康、送文化、送助學(xué)、送年貨）、“五必訪”（勞模和特困職工家庭必訪，重大疾病職工家庭必訪、特困農(nóng)民工必訪、特困企業(yè)必訪、遭遇突發(fā)事件的困難職工家庭必訪）等系列幫扶送溫暖活動，將黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到每一個困難職工心坎上。以開展3A級幫扶中心規(guī)范建設(shè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶中心的制度化、規(guī)范化建設(shè)，到2012年底，全市13個城區(qū)全部建立困難職工幫扶中心，并達(dá)到3A級標(biāo)準(zhǔn)，形成 “困難職工幫扶、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助、勞動爭議調(diào)解”“四位一體”的工作格局。進(jìn)一步深化職工重大疾病醫(yī)療互助活動，在今年啟動武漢城市圈職工重大疾病醫(yī)療互助的基礎(chǔ)上，力爭2012年前推出職工住院醫(yī)療互助，切實緩業(yè)促就業(yè)，萬，到2012年底，全市開展創(chuàng)業(yè)和就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)2萬人次；籌措創(chuàng)業(yè)幫扶資金2000萬元；組織全市4000名工會干部結(jié)對幫扶創(chuàng)業(yè)職工；培養(yǎng)和扶持200個“工友創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）基地”；選樹10個職工創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵；籌建1個武漢市工會創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，形成職工創(chuàng)業(yè)的良好的輿論氛圍。

4、最大限度地把職工組織到工會中來。依法推動各種所有制企業(yè)普遍建立工會組織，重點(diǎn)推動世界500強(qiáng)等跨國公司和港澳臺資企業(yè)中的建會“釘子戶”，有一定影響又拖延建會的私營企業(yè)，商貿(mào)、餐飲、物流、保安等第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)，有雇工的個體工商戶等建立工會組織。到2010年底，全市非公有制企業(yè)建會法人單位職工入會率達(dá)到82%以上，到2011年底達(dá)到87%以上，到2012年底達(dá)到92%以上。要發(fā)動和依靠職工自覺建會，依靠法律、借助媒體、整合資源，采取綜合措施攻堅克難。深入推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”，建立區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會（聯(lián)合基層工會），擴(kuò)大工會組織的覆蓋面。規(guī)模企業(yè)要健全工會組織網(wǎng)絡(luò)，建立工會分會、工會小組和工會積極分子隊伍。嚴(yán)格按照《企業(yè)工會主席產(chǎn)生辦法》民主推薦企業(yè)工會主席候選人。按照《湖北省基層工會主席直接選舉試行辦法》，逐步擴(kuò)大直接選舉范圍。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)行政負(fù)責(zé)人(含副職)、合伙人及其近親屬、人力資源部門負(fù)責(zé)人、外籍職工不得作為本企業(yè)工會主席、委員會委員候選人的規(guī)定。逐步擴(kuò)大推進(jìn)上級工會分級負(fù)擔(dān)職業(yè)化工會工作者工資的范圍。認(rèn)真貫徹“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會工作原則，把建設(shè)職工之家活動與企業(yè)工會工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建和諧企業(yè)緊密結(jié)合起來，完善會員（代表）大會、會務(wù)公開等制度，使基層工會工作制度不斷健全、工作活力不斷增強(qiáng)，努力把基層工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。加大會員評議職工之家的工作力度，把工會工作的評判權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正賦予會員和職工群眾。

四、方法步驟

這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總體來說分四個階段：

1、廣泛發(fā)動安排部署階段（2010年9-10月）。一是動員部署。召開動員大會進(jìn)行安排部署，利用各種宣傳形式，發(fā)動全市工會組織和廣大職工群眾積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造濃厚的社會以氛圍。二是制定方案。全市各級工會組織要結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對工會組織和職工群眾參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入重要議事日程。三是組織學(xué)習(xí)。各級工會組織和廣大職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

2、全面推進(jìn)階段（2010年10月-2011年6月）。一是公開承諾。各級工會組織要將創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案以適當(dāng)方式進(jìn)行公布，做出承諾，接受群眾監(jiān)督。二是分類指導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動不能只停留時在動員部署階段，必須不斷深化，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是示范帶動。各級工會要建立示范點(diǎn)，明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、明確要求，確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

3、深化提升階段（2011年7月-2012年6月）。圍繞迎接黨的十八大召開，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績開展新一輪的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動。

4、總結(jié)完善階段（2012年7月-黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，總結(jié)回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

五、活動要求

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涉及范圍廣，時間跨度長，要求標(biāo)準(zhǔn)高，全市各級工會組織要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃部署，精心組織實施，務(wù)求取得實效。

1、提高思想認(rèn)識。堅持黨建帶工建，是工會組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要方面，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會工作領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措，對于進(jìn)一步激發(fā)各級工會組織的生機(jī)與活力，更好地發(fā)揮工會組織作用，做好新形勢下黨的群眾工作，具有十分重要的意義。各級工會組織要按照中央的決策部署，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。要明確目標(biāo)，抓住機(jī)遇，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動工會工作的強(qiáng)大動力，展示工會組織工作能力的平臺，勇于承擔(dān)社會責(zé)任的光榮使命，把這項活動列入重要的議事日程，制定相應(yīng)的方案和措施，著力發(fā)揮工會組織作用，帶動廣大干部職工開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。尤其是各級工會黨員干部職工要起模范帶頭作用，做創(chuàng)先爭優(yōu)的表率。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動，市總工會成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市總黨組書記、常務(wù)副主席雷騰芳擔(dān)任，市總班子成員為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室、研究室、組織部、宣傳部、基層組織建設(shè)部、機(jī)關(guān)黨委有關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)先爭優(yōu)各項工作的協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督和落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在基層組織建設(shè)部。各級工會也要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本單位、本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，并報市總工會創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。

3、完善考評機(jī)制。為推動全市工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，市總工會提出通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進(jìn)全市工會工作走在全省前列，走在全國同類城市前列的目標(biāo)，并將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與市委績效考核、省總重點(diǎn)工作考核和各種評先結(jié)合起來，制定完善的考核評價體系，以此來推動在全市工會組織形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。各級工會要建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)激勵約束、考核評價機(jī)制，把活動開展情況與各單位目標(biāo)任務(wù)考核、黨工共建工作考評、公務(wù)員考核、文明單位創(chuàng)建等結(jié)合起來，作為各項考核考評工作的一項重要內(nèi)容，防止開展活動出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

4、樹立先進(jìn)典型。及時發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層工會組織和優(yōu)秀黨員職工，尤其是在平凡崗位上的模范黨員職工，總結(jié)宣揚(yáng)他們的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)事跡，動員廣大工會干部和職工群眾向典型學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。要把向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)與本地本單位實際工作結(jié)合起來，學(xué)先進(jìn)、比發(fā)展，學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新，學(xué)先進(jìn)、比實干，學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、比作風(fēng)，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到實際工作中，落實到破解難題上，落實到服務(wù)群眾上，落實到提升效能上，把弘揚(yáng)先進(jìn)精神轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，鼓足干勁爭創(chuàng)佳績，立足本職多作貢獻(xiàn)。

5、加大宣傳力度。各級工會組織要利用報刊、廣播、信息、簡報、網(wǎng)絡(luò)等，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，大力宣傳工會組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動好做法、好經(jīng)驗，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)給工會工作帶來的新成效、新氣象，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，特別是先進(jìn)職工黨員的模范事跡，努力營造有利于激發(fā)職工積極性和刨造性的良好氛圍，激勵職工履職創(chuàng)先，崗位爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有聲有色，卓有成效地開展起來。對于涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗和好典型，各單位要及時上報市總工會創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

武漢市總工會

2010年9月13日

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)活動 方案 武漢市總工會辦公室 2010年9月15日印發(fā) 共印160份

編輯：賀鵬

第四篇：中共XXX鄉(xiāng)委員會關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)中廣泛開展“雙滿意”活動的實施方案

XXX文“2011”20號

中共XXX鄉(xiāng)委員會

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)中廣泛開展“雙滿意”活動 的實施方案（二○一一年四月十七日）

為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出先進(jìn)性、實效性、持續(xù)性，切實增強(qiáng)基層黨組織的帶動力、創(chuàng)造力、凝聚力，激勵廣大共產(chǎn)黨員在引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、竭誠服務(wù)群眾、夯實基層組織的實踐中建功立業(yè)，鄉(xiāng)黨委決定，在全鄉(xiāng)廣泛開展創(chuàng)建?人民群眾最滿意基層黨組織?、爭做?人民群眾最滿意共產(chǎn)黨員?活動（以下簡稱?雙滿意?活動），努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成為人民群眾滿意工程，為實現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)提供堅強(qiáng)組織保證。

一、總體要求

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，以?做科學(xué)發(fā)展先鋒、當(dāng)XXX 跨越標(biāo)兵?為主題，以人民群眾滿意為唯一標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建?人民群眾最滿意基層黨組織?、爭做?人民群眾最滿意共產(chǎn)黨員?為主要目標(biāo)，激勵引導(dǎo)基層黨組織和共產(chǎn)黨員積極為人民群眾辦實事、做好事、解難事，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，切實讓人民群眾看到進(jìn)步、得到實惠、真心滿意。

二、遵循原則

（一）堅持把黨員干部帶頭作為有力保證。黨員干部要圍繞中心、服務(wù)大局，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣，積極發(fā)揮先鋒模范作用，激發(fā)和引領(lǐng)廣大黨員、群眾在本職崗位上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，凝聚起推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（二）堅持把融入中心作為根本任務(wù)。把創(chuàng)爭工作作為推動科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動力，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著重在招商引資、重點(diǎn)項目、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作上創(chuàng)先爭優(yōu)；作為服務(wù)群眾的經(jīng)常性機(jī)制，在完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系、加強(qiáng)社會保障、提高人民群眾幸福指數(shù)上創(chuàng)先爭優(yōu)；作為促進(jìn)社會和諧的經(jīng)常性保證，在加強(qiáng)法治建設(shè)、維護(hù)公平正義、深化平安建設(shè)、優(yōu)化法治環(huán)境上創(chuàng)先爭優(yōu)；作為加強(qiáng)基層黨建的經(jīng)常性要求，在健全組織體系、強(qiáng)化組織功能、增強(qiáng)黨員隊伍活力上創(chuàng)先爭優(yōu)。

（三）堅持把人民群眾滿意作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。把人民群眾呼聲作為第一信號，把人民群眾需要作為第一選擇，把人民群眾福祉作為第一目標(biāo)，深入開展大走訪、大談心、大排查、2 大調(diào)解、大幫扶活動，密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)決策科學(xué)性，提高工作實效性。叫響?辦一件實事，贏一份民心?，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，做到一切依靠人民群眾，一切服務(wù)人民群眾，一切為了人民群眾。

（四）堅持把解決實際問題作為重要內(nèi)容。著力破解民生難題，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，不斷提高人民群眾生活水平；著力破解穩(wěn)定難題，完善安全生產(chǎn)、信訪、治安等工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)平安建設(shè)；著力破解黨建難題，構(gòu)建基層黨建新格局，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，以解決問題的實際行動和效果推動工作、取信于民、凝聚力量。

（五）堅持把務(wù)求實效作為基本要求。把創(chuàng)爭工作與轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式相結(jié)合，與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果相結(jié)合，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合，與推進(jìn)?扶弱培強(qiáng)?工程等黨建活動相結(jié)合。根據(jù)基層單位實際情況和黨員崗位特點(diǎn)，認(rèn)真確定主題，精心設(shè)計載體，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，出真招、辦實事，不搞花架子、不提空口號，務(wù)求創(chuàng)爭工作扎實有效。

三、主要內(nèi)容

（一）機(jī)關(guān)黨組織以創(chuàng)建?人民群眾最滿意機(jī)關(guān)黨組織?為載體，把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿創(chuàng)建工作始終，加強(qiáng)?五好五強(qiáng)?機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織和?五型?（學(xué)習(xí)型、廉潔型、服務(wù)型、節(jié)約型、創(chuàng)新型）機(jī)關(guān)建設(shè)，著力解決機(jī)關(guān)黨員在黨性、品德、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題，努力打造一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績，充分發(fā)揮黨組織 3 在完成本部門本單位各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。機(jī)關(guān)黨員以爭做?人民群眾最滿意共產(chǎn)黨員?為載體，以?五個標(biāo)兵?機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為標(biāo)準(zhǔn)，通過開展讀書競賽、蹲點(diǎn)幫扶、志愿服務(wù)、掛牌上崗等活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

（二）農(nóng)村黨組織以創(chuàng)建?人民群眾最滿意農(nóng)村黨組織?為載體，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿創(chuàng)建工作始終，加強(qiáng)?五好五強(qiáng)?農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)力實施?扶弱培強(qiáng)?工程，著力解決班子軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、農(nóng)民群眾致富能力不強(qiáng)等問題，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。農(nóng)村黨員以爭做?人民群眾最滿意共產(chǎn)黨員?為載體，以?五個標(biāo)兵?農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為標(biāo)準(zhǔn)，通過黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、帶頭創(chuàng)業(yè)等形式，不斷增強(qiáng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（三）衛(wèi)生、學(xué)校等事業(yè)單位黨組織以創(chuàng)建?人民群眾最滿意基層黨組織?為載體，把做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展貫穿創(chuàng)建工作始終，著力圍繞?五好五強(qiáng)?事業(yè)單位先進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。衛(wèi)生、學(xué)校等事業(yè)單位的黨員以爭做?人民群眾最滿意共產(chǎn)黨員?為載體，以?五個標(biāo)兵?事業(yè)單位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為標(biāo)準(zhǔn)，通過開展課題攻關(guān)、4 ?一個黨員一面旗臶?等活動，立足本職崗位創(chuàng)佳績、爭一流、樹形象。

（四）?兩新?組織黨組織以創(chuàng)建?人民群眾最滿意‘兩新’ 組織黨組織?為載體，加強(qiáng)?五好五強(qiáng)?先進(jìn)基層黨組織建設(shè)，規(guī)范黨員管理和服務(wù)，創(chuàng)新黨組織設(shè)臵，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，著力解決黨組織不夠健全、工作體制不夠完善、黨員發(fā)揮作用不夠明顯等問題，在貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展中，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和影響力。?兩新?組織中的黨員以爭做?人民群眾最滿意共產(chǎn)黨員?為載體，以?五個標(biāo)兵?非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為標(biāo)準(zhǔn)，通過開展崗位技能競賽、生產(chǎn)標(biāo)兵評比等活動，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為加快商丘發(fā)展注入新的強(qiáng)大動力。

（五）群團(tuán)組織以創(chuàng)建?人民群眾最滿意工會（共青團(tuán)、婦聯(lián)）組織?為載體，著重圍繞組織引導(dǎo)服務(wù)職工、青年、婦女創(chuàng)先爭優(yōu)。工會組織以?職工之家?建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主題，通過開展?送溫暖?、勞動競賽等活動，最大限度地激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力；共青團(tuán)組織以擴(kuò)大組織覆蓋、增強(qiáng)組織活力、增強(qiáng)團(tuán)員意識、發(fā)揮帶頭作用為主題，積極開展青年志愿者行動、青年文明號行動、青年就業(yè)行動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中奉獻(xiàn)青春和才智；婦聯(lián)組織以巾幗創(chuàng)新功、崗位爭優(yōu)秀為主題，深入開展?十百千?、?四比一樹?、?雙學(xué)雙比?等活動，引導(dǎo) 5 廣大婦女在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中彰顯婦女力量。

四、具體措施

（一）廣泛開展讀書活動。要科學(xué)選擇書目，力求在有限的時間內(nèi)讀到對工作最有幫助的好書。要改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過開展?每天讀書一小時?、讀書競賽、撰寫心得、舉辦干部論壇等形式，引導(dǎo)廣大黨員干部愛讀書、讀好書、善讀書，不斷汲取謀劃工作的智慧、推動科學(xué)發(fā)展的力量。要完善學(xué)習(xí)制度，建立健全集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、學(xué)習(xí)考核、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化等制度，不斷把讀書活動引向深入。

（二）認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)幫扶制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)爭工作的指導(dǎo)，至少每兩個月到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研一次，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)有針對性地開展創(chuàng)爭工作，肯定成績，查找問題，明確方向，提高創(chuàng)爭水平；幫扶貧困家庭，幫助解決貧困家庭就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)及生產(chǎn)生活難題，真正把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)、人民群眾滿意點(diǎn)，影響和帶動全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

（三）切實抓好公開承諾。要結(jié)合實際，廣泛征求意見，科學(xué)確定承諾事項，采取上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員個人承諾事項逐一審核把關(guān)的方法，確保承諾內(nèi)容科學(xué)具體。要公開承諾內(nèi)容，主動接受群眾監(jiān)督。要認(rèn)真踐行承諾，切實做到有諾必踐、有諾必果。要嚴(yán)格監(jiān)督考核，確保承諾事項件件有著落、事事有結(jié)果，讓人民群眾滿意。

（四）深入開展?黨員示范崗?活動。要精心設(shè)立?黨員示范崗?，引導(dǎo)黨員?亮身份?，佩帶黨徽和工作牌等標(biāo)識，增強(qiáng)黨員意識，強(qiáng)化自我約束，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性；引導(dǎo)黨員?亮形象?，通過開展崗位競賽、技能比武、?雙百奪旗爭星?評比等活動，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用，展樹良好形象；引導(dǎo)黨組織和黨員?亮承諾?，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要大力宣傳優(yōu)秀黨員及其先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮示范帶動作用，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力和感染力。

（五）積極開展志愿服務(wù)活動。根據(jù)崗位實際和群眾需求，科學(xué)設(shè)立志愿服務(wù)項目，組織動員廣大黨員以開展?每周志愿服務(wù)一小時?活動為載體，重點(diǎn)圍繞社會救助、社會公益和新農(nóng)村建設(shè)，走進(jìn)農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位，采取集中服務(wù)與分散服務(wù)、定期服務(wù)與日常服務(wù)相結(jié)合的方式，實施結(jié)對幫扶，開展設(shè)點(diǎn)服務(wù)、便民服務(wù)，積極為群眾辦實事、做好事。

（六）扎實開展?四評?工作。創(chuàng)爭工作情況，要開展好自我點(diǎn)評、上級黨組織負(fù)責(zé)人點(diǎn)評、群眾評議、組織考評四項工作。?四評?工作要緊扣基層實際，注重工作實績，堅持群眾公認(rèn)，確?？陀^、公正、準(zhǔn)確。

五、評選表彰

（一）評選對象。開展?人民群眾最滿意基層黨組織?和?人民群眾最滿意共產(chǎn)黨員?評選工作，分系統(tǒng)、分行業(yè)進(jìn)行。?人民群眾最滿意基層黨組織?評選對象，為機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、協(xié)會、團(tuán)體、?兩新?組織等各 7 級各類基層黨組織。?人民群眾最滿意共產(chǎn)黨員?評選對象，為全鄉(xiāng)所有優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（二）評選標(biāo)準(zhǔn)。按照?五好五強(qiáng)?先進(jìn)基層黨組織、?五個標(biāo)兵?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，評選?人民群眾最滿意基層黨組織?和?人民群眾最滿意共產(chǎn)黨員?。堅持以人民群眾滿意為唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅持公開、公平、公正原則，認(rèn)真做好評選工作。

（三）評選程序。評選工作采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式進(jìn)行，由基層黨組織和群眾推薦上報，上級黨組織進(jìn)行考察，確定?人民群眾最滿意基層黨組織?和?人民群眾最滿意共產(chǎn)黨員?對象。

（四）結(jié)果公示。組織考察、評選結(jié)果采取適當(dāng)方式向社會和群眾公開，主動接受監(jiān)督，確保創(chuàng)爭成果經(jīng)得起人民群眾和實踐的檢驗。

（五）命名表彰。對評選出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，鄉(xiāng)黨委分別授予?人民群眾最滿意基層黨組織?和?人民群眾最滿意共產(chǎn)黨員?榮譽(yù)稱號，并召開大會進(jìn)行命名表彰。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織書記是抓好創(chuàng)爭工作的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任；班子成員要負(fù)責(zé)抓好分管單位的創(chuàng)爭工作，確保創(chuàng)爭工作取得實效。

（二）強(qiáng)化輿論宣傳。要把輿論宣傳貫穿創(chuàng)爭工作全過程，要對創(chuàng)爭成果、經(jīng)驗及創(chuàng)爭工作中涌現(xiàn)出的典型事跡進(jìn) 8 行強(qiáng)勢宣傳報道。

（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。進(jìn)一步建立完善例會制度、調(diào)研制度、聯(lián)系點(diǎn)制度。要定期召開會議，提出階段性目標(biāo)任務(wù)和工作要求，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立完善督查機(jī)制、定期交流和情況通報機(jī)制，采取定期檢查、定向抽查，召開推進(jìn)會、經(jīng)驗交流會等多種方式，了解進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究解決問題，促進(jìn)創(chuàng)爭工作順利開展。

第五篇：關(guān)于在全校共青團(tuán)系統(tǒng)中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案青字〔2010〕39號

青字?2010?39號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全校共青團(tuán)基層組織和團(tuán)員青年中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的

實施方案》的通知

各學(xué)院團(tuán)總支、學(xué)生會，各學(xué)生社團(tuán)：

現(xiàn)將《關(guān)于在全校共青團(tuán)基層組織和團(tuán)員青年中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并研究制定本單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體實施方案，及時報校團(tuán)委。

共青團(tuán)阜陽師范學(xué)院委員會 2010年10月13日

關(guān)于在全校共青團(tuán)基層組織和團(tuán)員青年中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

各學(xué)院團(tuán)總支、學(xué)生會，各學(xué)生社團(tuán)：

為深入貫徹落實《中共阜陽師范學(xué)院委員會關(guān)于在全?；鶎狱h組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》、《共青團(tuán)安徽省委關(guān)于在全省基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》等文件精神，按照黨建帶團(tuán)建要求，切實加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步推動團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，結(jié)合我校實際，現(xiàn)就全校共青團(tuán)系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，堅持黨建帶團(tuán)建，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，大力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項工作和活動影響全體青年，努力實現(xiàn)我校共青團(tuán)工作水平整體性提升，推動共青團(tuán)工作的科學(xué)發(fā)展。

二、總體要求

緊緊圍繞學(xué)校黨委創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求，堅持把團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動與服務(wù)學(xué)校中心工作、服務(wù)青年學(xué)生成長成才結(jié)合起來，以落實學(xué)?！笆逡?guī)劃”和我校第七次團(tuán)代會精神為工作立足點(diǎn)，以“擴(kuò)大組織覆蓋、增強(qiáng)組織活力，增強(qiáng)團(tuán)員意識、發(fā)揮帶頭作用”為主題，以五四紅旗團(tuán)組織創(chuàng)建、優(yōu)秀團(tuán)員青年示范崗位設(shè)立、優(yōu)秀團(tuán)員青年典型選樹和青年學(xué)生素質(zhì)拓展為重要載體，從本單位實際出發(fā)，組織

和動員各級團(tuán)組織和團(tuán)員青年，以良好的精神風(fēng)貌、扎實的工作作風(fēng)，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)團(tuán)員青年、加強(qiáng)基層組織的實踐中建功立業(yè)。

三、工作目標(biāo)

我校共青團(tuán)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“積極創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)組織，爭當(dāng)優(yōu)秀團(tuán)員團(tuán)干部，促進(jìn)全校共青團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展”為工作目標(biāo)。

創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)組織要努力做到“四個好”：一是組織建設(shè)好。班子健全，按期換屆。團(tuán)支委成員整體素質(zhì)高，作風(fēng)扎實，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，富有開拓創(chuàng)新精神，受到團(tuán)員青年的擁護(hù)。二是團(tuán)員教育好。堅持經(jīng)常性地開展團(tuán)員教育工作，增強(qiáng)思想引導(dǎo)的針對性，團(tuán)員的團(tuán)員意識強(qiáng)，模范作用突出。三是活動開展好。圍繞黨政大局和學(xué)校中心工作，扎實開展團(tuán)的重點(diǎn)活動，打造活動品牌，取得明顯效果和突出成績。四是青年反映好。團(tuán)組織對團(tuán)員、青年有較強(qiáng)的吸引力、凝聚力、號召力，青年對團(tuán)組織的評價好。

爭當(dāng)優(yōu)秀共青團(tuán)員要努力做到“四帶頭”：一是帶頭堅定信念。自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定不移跟黨走中國特色社會主義道路。二是帶頭刻苦學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化，掌握過硬本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)。三是帶頭爭創(chuàng)佳績。堅持把學(xué)習(xí)知識與投身實踐統(tǒng)一起來，在參與志愿服務(wù)、社會實踐的過程中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)。四是帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)。踐行社會主義核心價值體系，努力服務(wù)同學(xué)、奉獻(xiàn)社會，積極參與志愿服務(wù)等公益活動。

爭當(dāng)優(yōu)秀共青團(tuán)干部要努力做到“四表率”：一是做勤奮學(xué)習(xí)的表率。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科技文化知識，不斷提高綜合素質(zhì)；深入學(xué)習(xí)團(tuán)的業(yè)務(wù)知識，研究團(tuán)的工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是做愛崗敬業(yè)的表率。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱

愛團(tuán)的崗位，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在團(tuán)的崗位上取得顯著成績。三是做服務(wù)青年的表率。緊緊圍繞同學(xué)需求，密切聯(lián)系同學(xué)，竭誠服務(wù)同學(xué)，積極幫助同學(xué)解決實際問題，自覺維護(hù)同學(xué)合法權(quán)益。四是做弘揚(yáng)正氣的表率。嚴(yán)格遵守團(tuán)章規(guī)定，自覺遵守國家法律法規(guī)，模范遵守學(xué)校各項規(guī)章制度。發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，踐行社會主義核心價值體系，正義感強(qiáng)，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

四、載體設(shè)計

我校共青團(tuán)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重在發(fā)揮作用、解決問題、取得實效。全校共青團(tuán)系統(tǒng)要重點(diǎn)圍繞“啟動一項工程、選樹一批典型、完善一套機(jī)制、推出一項工作創(chuàng)新、開展一系列活動”的創(chuàng)先爭優(yōu)“五個一”為工作載體，全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1.啟動一項工程，即啟動“五四紅旗團(tuán)支部”創(chuàng)建工程。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題團(tuán)日活動，活躍團(tuán)的基層工作，推進(jìn)團(tuán)員教育常態(tài)化。通過開展“十佳班級團(tuán)支書”評選活動，激勵廣大班級支書提高工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過舉辦“共青論壇”，推進(jìn)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織建設(shè)，著力提升我校共青團(tuán)干部隊伍的整體素質(zhì)。通過定期召開班級團(tuán)干部座談會，傾聽來自基層團(tuán)支部的聲音，為班級團(tuán)干部們提供交流學(xué)習(xí)、信息溝通的平臺。通過健全基層團(tuán)支部“三會一課”制度，定期或不定期抽查團(tuán)組織生活記錄本，規(guī)范團(tuán)的基層組織生活，增強(qiáng)我校共青團(tuán)基層組織建設(shè)。

2.選樹一批典型，即結(jié)合團(tuán)員民主評議，選樹一批青年學(xué)生身邊可親、可敬、可學(xué)、可比的先進(jìn)典型，形成比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。各級團(tuán)組織要結(jié)合實際通過設(shè)置“共青團(tuán)員創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”，制訂具體標(biāo)準(zhǔn)，動員組織廣大團(tuán)員青年結(jié)合自身實際申報認(rèn)領(lǐng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年戴團(tuán)徽、亮牌子，促進(jìn)團(tuán)員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步規(guī)范“優(yōu)秀共青團(tuán)干部”、“優(yōu)秀共青團(tuán)員”評選，切實把那些思想進(jìn)步、學(xué)習(xí)勤奮、工作突出的優(yōu)秀同學(xué)評選上來，充分發(fā)揮

典型的示范引導(dǎo)作用。

3.完善一套機(jī)制，即進(jìn)一步建立健全“黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促創(chuàng)新”基層團(tuán)建機(jī)制。爭取黨委組織部支持，聯(lián)合修訂《阜陽師范學(xué)院大學(xué)推優(yōu)入黨工作實施辦法》，把“推優(yōu)”工作與加強(qiáng)團(tuán)建和團(tuán)員意識教育結(jié)合起來，進(jìn)一步明確推薦對象、條件、程序、數(shù)量和紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，確?！巴苾?yōu)”的質(zhì)量。緊跟學(xué)校創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”的步伐，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型團(tuán)組織”，構(gòu)建團(tuán)組織主導(dǎo)、學(xué)生骨干帶動、理論社團(tuán)推進(jìn)、基層團(tuán)支部落實、廣大團(tuán)員參與的青年理論學(xué)習(xí)工作格局。認(rèn)真總結(jié)團(tuán)校暨學(xué)生骨干培訓(xùn)班的經(jīng)驗，合理設(shè)置培訓(xùn)方案，力爭實現(xiàn)團(tuán)校培訓(xùn)的“四個統(tǒng)一”（即統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一證書），規(guī)范管理，積極探索符合我校共青團(tuán)實際的“青年馬克思主義者”培養(yǎng)機(jī)制。緊密結(jié)合學(xué)校團(tuán)學(xué)工作實際，積極嘗試，穩(wěn)步推進(jìn)在學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等團(tuán)學(xué)組織中建團(tuán)，延伸團(tuán)的工作手臂，實現(xiàn)共青團(tuán)組織全覆蓋。

4.推出一項工作創(chuàng)新。即以“共青團(tuán)創(chuàng)先爭優(yōu)”為契機(jī)，引導(dǎo)各級共青團(tuán)組織針對當(dāng)前共青團(tuán)工作的新形勢、新特點(diǎn)，立足基層，緊抓特色，推出一項工作創(chuàng)新。各學(xué)院團(tuán)總支要結(jié)合本單位學(xué)生特點(diǎn)、工作實際和專業(yè)特色，推出并實施一個創(chuàng)新工作項目，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去檢驗、去評估，為推動工作創(chuàng)新、實現(xiàn)工作突破奠定基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗。校團(tuán)委優(yōu)化“五四紅旗團(tuán)總支”評估指標(biāo)體系，鼓勵工作創(chuàng)新，注重品牌建設(shè)，集中力量對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的特色項目和成功做法進(jìn)行及時總結(jié)，著力推廣，將其打造為我校共青團(tuán)工作新亮點(diǎn)，轉(zhuǎn)為化推動工作的新機(jī)制。

5.開展一系列活動，即開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列主題教育實踐活動。認(rèn)真組織開展校園科技文化藝術(shù)節(jié)、社團(tuán)文化藝術(shù)節(jié)、“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育系列活動，引導(dǎo)廣大學(xué)生在科技創(chuàng)新、文化娛樂、體育競賽活動中奮勇爭先，全面培養(yǎng)綜合素質(zhì)。大力開展“周末論壇”、“五月的鮮花”文藝調(diào)演等德育主題實踐活動，激發(fā)團(tuán)員青年的政治熱情。深化大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動機(jī)制，認(rèn)真做好活動的項目化管理、評比和表彰，引導(dǎo)青年學(xué)生在火熱的社會實踐中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)。扎實開展大學(xué)生志愿服務(wù)“四進(jìn)社區(qū)”和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃活動，積極推動大學(xué)生志愿服務(wù)規(guī)范化、項目化、品牌化，完善青年志愿者注冊、管理及評選制度，激發(fā)廣大團(tuán)員青年參與志愿服務(wù)工作的積極性和主動性。著眼青年學(xué)生未來職業(yè)生涯發(fā)展的需要，大力推進(jìn)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和專業(yè)技能競賽，服務(wù)青年學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

此外，我校各級團(tuán)組織要從全面履行團(tuán)的組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維權(quán)等四項基本職能和發(fā)揮學(xué)生組織“三自”作用入手，按照“圍繞大局抓服務(wù)、圍繞中心抓重點(diǎn)、圍繞基礎(chǔ)抓建設(shè)，圍繞活動抓特色”的工作思路，將團(tuán)的重點(diǎn)工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合，注重突出實踐特色，精心設(shè)計契合實際、特色鮮明、青年喜歡、富有實效的活動形式和工作載體。

五、工作步驟

我校共青團(tuán)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮等重大節(jié)點(diǎn)來展開。主要分為三個階段來進(jìn)行：

1.動員部署階段（2010年10月前）。貫徹落實校黨委、上級團(tuán)組織文件精神，利用召開第七次團(tuán)代會的契機(jī)，對我校開展團(tuán)內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)進(jìn)行全面部署。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動和組織準(zhǔn)備，切實解決思想認(rèn)識問題。要結(jié)合我校團(tuán)組織的實際，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，公開創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)和具體辦法，動員廣大團(tuán)員團(tuán)干部投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

2.全面推進(jìn)階段（2010年11月至2011年6月）。以迎接建黨90周年為主題，以開展“創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)組織，爭當(dāng)優(yōu)秀團(tuán)員團(tuán)干部”主題活動為主要內(nèi)容，利用共青團(tuán)“評優(yōu)”、“推優(yōu)”的契機(jī)，適時開

展團(tuán)內(nèi)民主評議，啟動“共青團(tuán)創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”認(rèn)領(lǐng)和各級團(tuán)組織、團(tuán)干部和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾等工作，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。

3.深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點(diǎn)督察共青團(tuán)創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗活動開展及各級團(tuán)組織、團(tuán)干部和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾履行情況。在上一階段工作取得成效的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)基層團(tuán)組織和廣大團(tuán)員團(tuán)干部開展新一輪承諾活動。2011年和2012年“五四”期間，校團(tuán)委將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)員團(tuán)干部進(jìn)行集中表彰，進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，為青年服務(wù)，做青年表率，影響和帶動全體青年創(chuàng)先爭優(yōu)。

4.總結(jié)提高階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，以安徽省第十三次團(tuán)代會為契機(jī)，系統(tǒng)總結(jié)回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況。各級團(tuán)組織要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，將活動中行之有效的做法用制度固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)?；?。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級團(tuán)組織要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感，精心組織實施，推動共青團(tuán)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項要求落到實處。

1.高度重視，科學(xué)設(shè)計。團(tuán)員青年創(chuàng)先爭優(yōu)活動由校團(tuán)委負(fù)責(zé)。各學(xué)院團(tuán)總支負(fù)責(zé)人在院黨總支指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本總支的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各學(xué)院團(tuán)總支要結(jié)合本總支團(tuán)學(xué)工作實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，各級團(tuán)組織、廣大團(tuán)員青年、團(tuán)干部要立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)。

2.強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格落實。各級團(tuán)組織要把作風(fēng)建設(shè)作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，扎實開展主題實踐活動，切實解決好一些團(tuán)員、團(tuán)干部的團(tuán)員意識不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實、作用發(fā)揮不夠的問題。團(tuán)干

部要深入基層，要建立聯(lián)系點(diǎn)制度，對基層團(tuán)組織存在的問題和困難，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動活動順利開展。

3.加強(qiáng)宣傳，及時總結(jié)。各級團(tuán)組織要充分調(diào)動廣大團(tuán)員的積極性，擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的知曉率和覆蓋面，要認(rèn)真總結(jié)，及時推廣典型經(jīng)驗，大力宣傳團(tuán)組織和優(yōu)秀共青團(tuán)員的典型事跡，大力宣傳共青團(tuán)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果，努力在全校形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

4.統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。共青團(tuán)創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組成部分，推進(jìn)過程要與學(xué)校的各項目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，和正在開展的工作統(tǒng)籌起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

5.固化成果，建立機(jī)制。各級團(tuán)組織要堅持黨建帶團(tuán)建，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入考核體系，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫穿基層團(tuán)建工作始終，將活動中總結(jié)和提煉出的工作成果運(yùn)用到團(tuán)的各項工作中。要建立以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點(diǎn)的基層團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)員、團(tuán)干部教育活動的長效機(jī)制。