第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管員信息員培訓(xùn)講義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管員信息員培訓(xùn)講義
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
根據(jù)會(huì)議安排,下面我結(jié)合若爾蓋縣實(shí)際,從以下三個(gè)方面與大家一起探討和交流食品安全綜合監(jiān)管工作方面的一些基本知識(shí),以期達(dá)到拋磚引玉的目的,不妥之處,請(qǐng)予指正。
第一方面,我首先要介紹的是現(xiàn)階段國(guó)家食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀。通俗的講,也就是食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性。
所謂食品,大家都知道,是人維持生命的最基本需求,自古以來(lái),中國(guó)有句俗語(yǔ)“民以食為天”,現(xiàn)在又加上了一句“食以安為先”。近年來(lái),全國(guó)食品安全問(wèn)題日益突出,地溝油、三聚氰胺奶粉、瘦肉精火腿腸、染色饅頭、毒豆芽等食品安全事件層出不窮。前段時(shí)間,網(wǎng)絡(luò)上流行一個(gè)貼子,說(shuō),“中國(guó)人的食譜,早上:買2個(gè)增白劑饅頭、切1個(gè)蘇丹紅咸蛋,沖杯三聚氰胺奶粉;中午:瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜,在來(lái)份人造雞蛋和注膠牛肉,加一碗石蠟翻新的米飯,泡壺香精茶葉;晚上:尿素豆芽、石膏豆腐、防腐劑海鮮,再開(kāi)瓶甲醇勾兌的酒,吃地溝油的火鍋”。雖然是網(wǎng)絡(luò)上的調(diào)侃,但是卻突顯了廣大人民群眾對(duì)現(xiàn)階段國(guó)家食品安全狀況的不滿和擔(dān)憂,可見(jiàn),食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。同時(shí)食品安全問(wèn)題不僅僅關(guān)系我們每個(gè)人的切身利益和身體健康,還嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正常有序發(fā)展,嚴(yán)重危害了一個(gè)民族的整體素質(zhì)和社會(huì)的穩(wěn)定和諧,關(guān)系到黨和政府執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。
在這樣的背景下,黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視食品安全工作,將食品安全作為民生工程的頭等大事來(lái)抓,特別是十八大和十八屆三中全會(huì)以來(lái),更是將食品安全提升到了治國(guó)興邦的一個(gè)新的高度,下大力氣對(duì)食品監(jiān)管體制進(jìn)行了調(diào)整改革,具體改革措施有以下三點(diǎn):一是層層落實(shí)食品安全工作責(zé)任制,形成各級(jí)政府負(fù)總責(zé),責(zé)任部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的監(jiān)管體系。2013年以來(lái)各級(jí)人民政府食品安全委員會(huì)在原來(lái)基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí),并將食安委辦公室職責(zé)由原來(lái)的衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)到食品藥品監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開(kāi)展重大食品安全事故的調(diào)查處理工作。同時(shí)在去年《國(guó)務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》中(國(guó)發(fā)?2013?18號(hào)),明確提出要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村,一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品監(jiān)管體系,形成食品監(jiān)管社會(huì)共治格局;二是建立責(zé)權(quán)明確、協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的食品監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,將原來(lái)工商部門承擔(dān)的食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé),質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé),商務(wù)部門承擔(dān)的酒類監(jiān)管等食品監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了整合,集中劃轉(zhuǎn)到食品藥品監(jiān)管部門,實(shí)現(xiàn)食品安全的無(wú)縫監(jiān)管;三是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制,推動(dòng)加大對(duì)食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度,近年來(lái)國(guó)家相繼出臺(tái)和修訂了食品安全方面的法律法規(guī),目前我國(guó)共有《食品安全法》、《刑法》等235個(gè)涉及食品安全的法律法規(guī)和部門規(guī)章,100多個(gè)重要性的規(guī)范性文件和數(shù)量龐大的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。特別是2011年2月25日發(fā)布的《刑法修正案
(八)》中,進(jìn)一步明確了食品違法行為的刑事追究責(zé)任。以下給大家摘錄幾條:
將刑法第一百四十三條修改為:“生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)?!?/p>
將刑法第一百四十四條修改為:“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰?!?/p>
由此可見(jiàn)彰顯了國(guó)家在食品安全方面重典治亂的決心和信心。
以上是對(duì)全國(guó)食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀的一個(gè)簡(jiǎn)要介紹,那么,作為我們基層食品安全監(jiān)管人員,特別是結(jié)合我們?nèi)魻柹w縣食品安全實(shí)際情況,我們應(yīng)該怎么樣履行職責(zé)呢?這就是我下面要講到的第二個(gè)方面。
第二方面,我要向大家介紹的是若爾蓋縣食品市場(chǎng)基本概況及基層食品安全監(jiān)管工作常識(shí)。通俗的講就是我們協(xié)管員工作職責(zé)、工作內(nèi)容及工作方式。
在座的各位同志都是我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦出來(lái),具有較強(qiáng)的工作能力和責(zé)任心,關(guān)心支持食品安全工作的優(yōu)秀人員。那么我們?cè)诼男惺称钒踩芾砉ぷ鲿r(shí),首先應(yīng)該了解食品安全管理實(shí)行屬地管理制,也就是說(shuō)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)食品安全管理負(fù)總責(zé),接受縣食安委領(lǐng)導(dǎo)和縣食安委辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo),
第二篇:食品藥品協(xié)管員、信息員培訓(xùn)講義基本知識(shí).
食品安全監(jiān)管基本知識(shí)
一、從事食品經(jīng)營(yíng)需要辦理哪些手續(xù)
國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。食品生產(chǎn):常見(jiàn)的如白酒小作坊、糕點(diǎn)小作坊、榨油小作坊、掛面小作坊等(需要對(duì)食品原材料進(jìn)行加工
食品流通:副食店、超市(采購(gòu)后售賣,不做任何加工 餐飲服務(wù):餐館(提供就餐場(chǎng)所 以上三個(gè)環(huán)節(jié)存在交叉
二、哪些食品被禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(《食品安全法》第二十八條
(一用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;(二致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;(三營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;(四腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;(五病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;(六未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;(七被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;(八超過(guò)保質(zhì)期的食品;
(九無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;(十國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;(十一其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。三:食品經(jīng)營(yíng)有哪些基本要求
1、證、照齊全(先證后照,證是主體
2、建立食品安全管理制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
3、從業(yè)人員有健康體檢證明(可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理
4、采購(gòu)食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,并做好記錄保存不少于兩年
5、銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容
6、預(yù)包裝食品要有標(biāo)簽:(一名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;(二成分或者配料表;(三生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;(四保質(zhì)期;(五產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);(六貯存條件;(七所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;(八生產(chǎn)許可證編號(hào);(九法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
7、不生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第二條提到的食品。
四、食品藥品安全協(xié)管員工作職責(zé)(暫行
一、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室(食品藥品監(jiān)督管理所做好本轄區(qū)的食品藥品安全日常工作。
二、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)食品藥品安全的法律、法規(guī)和有關(guān)政策,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室(食品藥品監(jiān)督管理所開(kāi)展食品藥品安全法律法規(guī)及其相關(guān)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。
三、了解掌握本轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等情況以及群眾對(duì)食品藥品質(zhì)量等方面的意見(jiàn)和建議,收集、整理、匯總和分析本轄區(qū)食品藥品安全信息并定期上報(bào)反饋。
四、及時(shí)舉報(bào)本轄區(qū)食品藥品違法違規(guī)行為,報(bào)告本轄區(qū)食品藥品安全事件,協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理工作人員做好調(diào)查取證和應(yīng)急處置工作。
五、負(fù)責(zé)本轄區(qū)群體性聚餐的備案登記,做好群體性聚餐安全監(jiān)督指導(dǎo)工作。
六、按時(shí)參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的食品藥品安全會(huì)議和各種培訓(xùn)活動(dòng)。
七、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室(食品藥品監(jiān)督管理所交辦的其他工作。
五、食品藥品安全信息員工作職責(zé)(暫行
一、開(kāi)展或協(xié)助開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳工作。
二、負(fù)責(zé)收集和提供轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)單位的基本情況和相關(guān)信息。
三、及時(shí)報(bào)告涉嫌違反食品藥品安全監(jiān)管法律法規(guī)的行為和線索,協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理工作人員進(jìn)行調(diào)查和處理。
四、及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)的食物中毒和不明原因病死家畜、家禽事件并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。
五、配合做好基層食品藥品安全監(jiān)管、群眾監(jiān)督工作,對(duì)存在的問(wèn)題和困難提出建議或意見(jiàn)。
六、接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室(食品藥品監(jiān)督管理所和相關(guān)職能部門組織的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
七、積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室(食品藥品監(jiān)督管理所安排的其他工作。
六、辦理《食品流通許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》的基本資料:
1、負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員身份證,以及健康體檢證明(可在衛(wèi)生院體檢
2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明
3、工商所出具的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》
4、此外還需要具有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件
第三篇:食品安全協(xié)管員培訓(xùn)講義
食品安全信息員、協(xié)管員培訓(xùn)講義
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
大家好!
剛才農(nóng)業(yè)局、畜牧局、等部門從各自角度很好的介紹了食品安全方面的很多知識(shí),現(xiàn)在呢,我從食安辦、食藥監(jiān)局的這個(gè)角度,來(lái)和大家做一個(gè)探討。希望通過(guò)今天的會(huì)議,讓大家了解食品藥品管部的監(jiān)管工作及食安辦工作職能職責(zé),攜起手來(lái)抓好食品安全工作,讓每一位公民吃上放心安全的食品,共同打造有品質(zhì)的生活!我將從食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀(什么樣)、基本常識(shí)和主管部門工作職責(zé)(什么人)、監(jiān)管員信息員職責(zé)任務(wù)及實(shí)際生活中常見(jiàn)的食品問(wèn)題(怎么辦)這四個(gè)角度進(jìn)行介紹,希望能給大家?guī)?lái)有益的參考。
第一章、食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀
食品,是人安生立命的根本,自古以來(lái)我們就說(shuō):“民以食為天”,現(xiàn)在又加了一句“食以安為先”,可見(jiàn),食品問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn),輿論群眾對(duì)食品安全的關(guān)注前所未有。李克強(qiáng)說(shuō):食品問(wèn)題無(wú)小事,保障安全是大事。
典型食品安全事故介紹:
1、中國(guó)人的食譜:早起,買兩根地溝油油條,切個(gè)蘇丹紅咸蛋,沖杯三聚氰氨奶。
中午,瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜,再來(lái)一份人造雞蛋和注膠牛肉,加一碗石蠟翻新陳米飯,泡壺香精茶葉。
下班,尿素豆芽,膨大西紅柿,石膏豆腐,開(kāi)瓶甲醇勾兌酒,吃個(gè)增白劑饅頭……
網(wǎng)絡(luò)調(diào)侃,群眾不滿和擔(dān)憂
2、地溝油上餐桌
不知道從什么時(shí)候起,城市的下水道成了一些人發(fā)財(cái)致富的地方。他們每天從那里撈取大量暗淡渾濁的膏狀物,僅僅經(jīng)過(guò)一夜的過(guò)濾、加熱、沉淀、分離,就能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過(guò)低價(jià)銷售,重返人們的餐桌。
據(jù)報(bào)道,目前我國(guó)每年返回餐桌的地溝油有200至300萬(wàn)噸。一旦食用,則會(huì)破壞白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌?!般锼汀敝械闹饕:ξ铩S曲霉素的毒性則是砒霜的100倍。
3、三聚氰胺奶粉之禍
2008年09月11日東方早報(bào)記者簡(jiǎn)光洲發(fā)表《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》,三鹿問(wèn)題奶粉事件開(kāi)始浮出水面,并引起廣泛關(guān)注。2008年9月12日衛(wèi)生部通報(bào)受污染三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實(shí)初步認(rèn)定。截止到2009年1月9日,全國(guó)累計(jì)報(bào)告患兒近29.6萬(wàn)人。各地公安機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹榕c三鹿奶粉事件相關(guān)的刑事案件47起,抓獲犯罪嫌疑人142名,逮捕60人。
“三鹿問(wèn)題奶粉事件”發(fā)生至今已近三年多,三聚氰胺的陰影依舊不散。2010年7月,在青海省一家乳制品廠,檢測(cè)出三聚氰胺超標(biāo)達(dá)500余倍,而原料來(lái)自河北等地
4、造假葡萄酒不含葡萄汁
2010年12月,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談曝光了河北秦皇島市昌黎縣周邊葡萄酒廠家一條龍?jiān)旒賰?nèi)幕。在這些造假葡萄酒廠,用水、色素、酒精和香精,便勾兌出“葡萄酒”。當(dāng)?shù)氐募倨咸丫茦I(yè)存在多年,形成了“造假一條龍”,甚至帶火了當(dāng)?shù)氐木凭⑹称诽砑觿┘爸谱骷倜懊破咸丫茦?biāo)簽廠家。這些假葡萄酒因?yàn)橛泻ξ镔|(zhì)會(huì)進(jìn)入并污染飲品,輕則會(huì)引起腸胃疾病,重則會(huì)對(duì)人體肝腎造成損害,有的甚至不含一點(diǎn)葡萄原汁。
5、雙匯瘦肉精豬肉
央視在3.15消費(fèi)者權(quán)益日播出了一期《“健美豬”真相》的特別節(jié)目,披露了河南濟(jì)源雙匯公司使用瘦肉精豬肉的事實(shí)?!半p匯”品牌部分肉制品中涉嫌含有“瘦肉精”,這一消息爆出后,迅速掀起軒然大波。雙匯市值5天蒸發(fā)170億。
“瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑。飼料中添加“瘦肉精”,可以增加動(dòng)物的瘦肉量。相關(guān)科學(xué)研究表明.食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害,常見(jiàn)有惡心、頭暈、四肢無(wú)力、手顫等中毒癥狀,特別是對(duì)心臟病、高血壓患者危害更大。長(zhǎng)期食用則有可能導(dǎo)致染色體畸變,會(huì)誘發(fā)惡性腫瘤。
6、上海染色饅頭 2011年4月初,《消費(fèi)主張》節(jié)目指出,在上海市浦東區(qū)的一些華聯(lián)超市和聯(lián)華超市的主食專柜都在銷售同一個(gè)公司生產(chǎn)的三種饅頭,高莊饅頭、玉米饅頭和黑米饅頭。上海工商部門連夜查扣6048只涉嫌“染色”饅頭。生產(chǎn)染色饅頭的上海盛祿食品有限公司分公司已被責(zé)令停產(chǎn)整頓,企業(yè)責(zé)任人被公安部門采取臨時(shí)控制措施。
這些染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改,食用過(guò)多會(huì)對(duì)人體造成傷害。全國(guó)各地開(kāi)展饅頭檢測(cè)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為。
7、毒豆芽可致癌
2011年4月17日凌晨,沈陽(yáng)市公安局端掉一毒豆芽加工窩點(diǎn),在該窩點(diǎn)內(nèi)查獲使用有害非食品添加劑制成的豆芽2噸,半成品8噸,老板稱這種豆芽“旺季每天可售出2000斤。為了讓食物更加漂亮、增加黃豆發(fā)芽率,這些豆芽里被加入了尿素、恩諾沙星等違法添加劑。其中尿素用量超標(biāo)27倍;恩諾沙星是一種抗生素,一般用在動(dòng)物身上;6-芐氨基腺嘌呤長(zhǎng)期食用則會(huì)在人體內(nèi)產(chǎn)生可致癌的亞硝酸鹽。
以上問(wèn)題的原因不外乎幾點(diǎn):道德缺失,監(jiān)管缺位(法制空白),意識(shí)淡?。ㄞr(nóng)村宣傳)
第二章、食品安全基本常識(shí)和政府主管部門職責(zé)
一、定義
食品安全(food safety)指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。
二、目前食品安全監(jiān)管方面有哪些法律、法規(guī)? 目前我國(guó)共有《食品安全法》,2009年6月1日實(shí)施;《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》
《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《刑法》
《生豬屠宰條例》、《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》
《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
等235個(gè)涉及食品安全的法律法規(guī)、部門規(guī)章,另有100多個(gè)重要的規(guī)范性文件及數(shù)量龐大的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
三、履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的部門主要有哪些?
履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的部門主要有:
衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、畜牧局、商務(wù)局、水利局、鹽業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局以及其他食品藥品安全委員會(huì)成員單位。
四、各食品安全監(jiān)管部門的職能職責(zé)和監(jiān)管內(nèi)容是什么?
依照有關(guān)法律法規(guī),食品藥品監(jiān)管局,縣農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、畜牧局、商務(wù)局、水利局、鹽業(yè)局具體實(shí)施食品的日常監(jiān)管和違法行為的查處工作。根據(jù)我國(guó)食品安全監(jiān)管實(shí)行以“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的工作原則,按照食品監(jiān)管環(huán)節(jié)和品種劃分。
? 具體到縣工商局:負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品行業(yè)工商登記注冊(cè)工作,查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品;開(kāi)展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,查處銷售不合格食品及其他質(zhì)量違法行為;查處食品虛假?gòu)V告。
? 受理和處理消費(fèi)者有關(guān)流通環(huán)節(jié)食品安全方面的咨詢、申訴、舉報(bào),主要就是我們的12315平臺(tái),也負(fù)責(zé)調(diào)解消費(fèi)糾紛。
五、哪些食品被禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?
?
1、用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
?
2、致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
?
3、營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
?
4、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
?
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;
?
6、未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;
?
7、被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品; ?
8、超過(guò)保質(zhì)期的食品; ?
9、無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;
?
10、國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品; ?
11、其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
六、發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品或食品違法行為向哪些部門投訴舉報(bào)?
涉及集貿(mào)市場(chǎng)、副食品店、百貨店、超市等流通環(huán)節(jié)銷售過(guò)期、有毒有害、偽劣食品的,病死、有毒有害、注水和含“廋肉精”豬肉的,向縣工商局投訴舉報(bào),電話:6162315或者12315.第三章 協(xié)管員、信息員工作職責(zé)
一、協(xié)管站及協(xié)管員職責(zé)
?
1、制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計(jì)劃。?
2、建立健全規(guī)章制度。
? ? ? ? ? ? ? ?
3、協(xié)調(diào)組織開(kāi)展全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))食品安全工作。
4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))食品安全監(jiān)管信息收集、綜合、報(bào)送。
5、協(xié)助做好對(duì)協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)工作。
6、按要求組織開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。
7、督促涉食單位加強(qiáng)自律,配合做好涉食單位相關(guān)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
8、受理群眾對(duì)涉及食品安全的舉報(bào)、投訴,并根據(jù)情況及時(shí)或隨時(shí)報(bào)告。
9、定期組織召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作例會(huì),通報(bào)工作情況,研究、布置有關(guān)工作。
10、完成上級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交辦的其他食品安全工作。
二、信息員職責(zé)
?
1、掌握本村涉食單位數(shù)及基本情況(包括種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲等)。?
2、負(fù)責(zé)本村涉食單位的日常檢查工作,對(duì)存在問(wèn)題提出整改建議,并作好記錄。?
3、配合有關(guān)部門開(kāi)展食品安全法律法規(guī)及其相關(guān)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),通過(guò)村廣播、宣傳欄宣講食品安全知識(shí)。
?
4、負(fù)責(zé)本村食品安全信息月報(bào)工作。發(fā)現(xiàn)食品違法行為、食品安全事故、重大食品安全隱患,隨時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管站報(bào)告。
?
5、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管站交辦的其他工作。
第四章 實(shí)際生活中的食品安全問(wèn)題(怎么辦)
一、消費(fèi)者角度
1、盡量購(gòu)買有以下認(rèn)證標(biāo)志的食品
2、不要到無(wú)證、無(wú)照攤點(diǎn)上購(gòu)買食品,要到正規(guī)的商店、超市和標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)購(gòu)買食品
3、查看食品包裝的保質(zhì)期、預(yù)包裝食品合格證等標(biāo)注,正規(guī)的企業(yè)都有自己的產(chǎn)品包裝袋,上面有規(guī)定內(nèi)容,即產(chǎn)品名稱、配料表、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、凈含量、廠名、廠址。
二、判斷哪些行為屬于生產(chǎn)、經(jīng)銷假冒偽劣的食品行為,有以下7點(diǎn):
1、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的證照上判斷:
正規(guī)的企業(yè)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證、企業(yè)代碼等證照;生產(chǎn)加工假冒偽劣的企業(yè)就不具備這些證照。
2、從食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境條件上判斷:
正規(guī)的企業(yè)具備滿足生產(chǎn)產(chǎn)品要求額廠房、設(shè)備、檢驗(yàn)儀器、相關(guān)技術(shù)人員等條件,而假冒偽劣企業(yè)則往往加工地點(diǎn)偏僻,生產(chǎn)條件惡劣,設(shè)備簡(jiǎn)陋。
3、從產(chǎn)品外觀上判別:
正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品包裝整潔具有該產(chǎn)品應(yīng)有的色澤、形狀、香味等,假冒偽劣企業(yè)的產(chǎn)品存在許多問(wèn)題:如白酒用其它物質(zhì)溝兌的則酒液顏色發(fā)渾,酒中有沉淀;溝兌醬油顏色發(fā)黑,不具有正常醬油的紅棕色
4、從標(biāo)識(shí)上判別:
正規(guī)的企業(yè)都有自己的產(chǎn)品包裝袋,上面有八個(gè)內(nèi)容,即產(chǎn)品名稱、配料表、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、凈含量、廠名、廠址。實(shí)行生產(chǎn)許可證的28類食品上,還有許可證編號(hào)和食品安全標(biāo)識(shí)QS。
5、從企業(yè)使用的原材料、添加劑判斷:
正規(guī)的企業(yè)使用的是合格的原材料,如醬油廠,正規(guī)廠家釀造醬油使用的是黃豆、胡豆經(jīng)過(guò)發(fā)酵釀造出來(lái)的;生產(chǎn)假冒偽劣的醬油廠用的是毛發(fā)水、氨基酸、苯甲酸、食鹽、焦糖色素等溝兌出來(lái)的。
正規(guī)企業(yè)使用的是國(guó)家允許在食品加工中使用的食用防腐劑、著色劑、調(diào)味劑等添加劑。而生產(chǎn)假
冒偽劣的企業(yè)使用的是工業(yè)添加劑或是不允許使用的著色劑,如在茶葉生產(chǎn)中添加鉛鉻綠染色,在面包加工中添加溴酸鉀增重,在米線中添加吊白塊增白,在食醋中添加冰醋酸調(diào)味等。
三、鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí),如何投訴舉報(bào)?
? 首先,認(rèn)清產(chǎn)品是一種什么東西,是藥品、醫(yī)療器械、食品、保健食品。主要看產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)上標(biāo)明的批準(zhǔn)文號(hào)。如一般情況是這樣:
藥品批準(zhǔn)文號(hào)為“國(guó)藥準(zhǔn)字”;
醫(yī)療器械批準(zhǔn)文號(hào)為“食藥監(jiān)械字”;
保健食品批準(zhǔn)文號(hào)為“國(guó)食健字”;
化妝品批準(zhǔn)文號(hào)為“國(guó)(衛(wèi))妝特字”;
消毒用品批準(zhǔn)文號(hào)為“消準(zhǔn)字”。
? 二是弄清楚是哪個(gè)部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
? 三是認(rèn)清是否存在虛假或夸大宣傳。如果存在,工商部門查處。
四、督促檢查
? 主要檢查內(nèi)容:
一查證照;
二查人員資質(zhì);
三查內(nèi)外環(huán)境;
四查有無(wú)購(gòu)、售、使用不符合要求的食品或違禁原輔料、添加劑等;
五查相關(guān)設(shè)施使用、維護(hù)、缺損等情況,流程、操作是否符合相關(guān)要求;
六查庫(kù)房通風(fēng)、照明、防鼠情況,原輔料、成品是否分庫(kù)存放,擺放是否符合相應(yīng)要求;
七查食品質(zhì)量;
八查基礎(chǔ)臺(tái)帳。
檢查舉例:
? 商店的基本衛(wèi)生要求:
1、內(nèi)外環(huán)境;
2、進(jìn)貨渠道(防止三無(wú)、過(guò)期變質(zhì));
3、食、用分架擺放;
4、散裝食品要有防護(hù)措施;
5、二次分裝應(yīng)規(guī)范。
五、經(jīng)營(yíng)者角度,《食品安全法》要求經(jīng)營(yíng)者必須建立和執(zhí)行的經(jīng)營(yíng)制度
依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定,市場(chǎng)開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)者必須建立和執(zhí)行以下八項(xiàng)經(jīng)營(yíng)制度:
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度。凡從事食品銷售,以及為銷售而進(jìn)行的采購(gòu)、貯存、運(yùn)輸活動(dòng)的,必須依法取得食品流通許可及營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(二十九條)
2、食品安全管理制度。依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn),配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作,依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(三十二條)
3、執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接
觸直接入口食品的工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。(三十四條)
4、建立索證索票制度。食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件(三十九條)
5、建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取電子記錄或票據(jù)粘貼式的形式建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。(三十九條)
6、執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。(四十條)
7、執(zhí)行食品召回制度。食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的,應(yīng)當(dāng)立即召回。(五十三條)
《個(gè)體工商戶條例》無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。
第四篇:協(xié)管員信息員管理辦法
xx市食品藥品安全協(xié)管員信息員
管理辦法
一、總 則
第一條 進(jìn)一步推進(jìn)我市食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè),加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市食品藥品安全協(xié)管員和信息員的聘用、培訓(xùn)、考核、解聘及日常管理。
第三條 市食品藥品安全協(xié)管員、信息員是經(jīng)市食品安全委員會(huì)辦公室所屬行政機(jī)關(guān)聘用,協(xié)助食品安全監(jiān)管部門和食品藥品監(jiān)督管理部門分別對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)和行政村(社區(qū))的食品藥品安全進(jìn)行監(jiān)督管理的工作人員。
第四條 市食品安全委員會(huì)辦公室所屬行政機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)我市食品藥品安全協(xié)管員、信息員的聘用、培訓(xùn)、考核、解聘及日常管理工作。
第二章 協(xié)管員和信息員的聘用
第五條 食品藥品安全協(xié)管員、信息員應(yīng)符合下列基本條件:
(一)具有一定的政治水平和思想素質(zhì),作風(fēng)正派,遵紀(jì)守法,無(wú)不良品行記錄;
(二)身體健康,具有高中以上文化程度或有食品藥品及相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱,年齡一般在25至55周歲;
(三)應(yīng)在其負(fù)責(zé)的行政區(qū)域內(nèi)居住或工作,并熟悉該區(qū)域內(nèi)的基本情況;
(四)較熟悉食品藥品安全法律、法規(guī)和規(guī)章,有一定的食品藥品安全知識(shí)和管理能力,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,服從食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和食品藥品監(jiān)督管理部門管理;
(五)有一定的綜合分析、文字表達(dá)能力和信息報(bào)送操作技能。
第六條 食品藥品安全協(xié)管員、信息員聘用程序:
(一)食品藥品安全協(xié)管員、信息員候選人的產(chǎn)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會(huì)或村委會(huì)(社區(qū))進(jìn)行推薦;
(二)市食品安全委員會(huì)辦公室所屬行政機(jī)關(guān)對(duì)候選人進(jìn)行資格審查,擇優(yōu)確定聘用人選,頒發(fā)聘用證書(shū),聘期一年,期滿后根據(jù)工作表現(xiàn)可續(xù)聘。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))聘用1名協(xié)管員,每個(gè)行政村(社區(qū))聘用1名信息員;
(三)食品藥品安全協(xié)管員、信息員受聘后原身份不變。
第三章 協(xié)管員和信息員的管理 第七條 食品藥品安全協(xié)管員履行以下職責(zé)和義務(wù):
(一)學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)食品藥品安全有關(guān)法律、法規(guī);
(二)熟悉所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(包括種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi))單位、個(gè)體戶基本情況以及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位動(dòng)態(tài)變化情況,并做好相關(guān)記錄;
(三)了解所在地食品藥品安全違法違規(guī)行為、食品藥品安全事故、食品藥品安全隱患、食品藥品安全問(wèn)題投訴以及群眾對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)、建議和要求,并及時(shí)向市食品安全委員會(huì)辦公室和食品藥品監(jiān)督管理部門匯報(bào);
(四)協(xié)助有關(guān)部門做好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))的食品藥品安全宣傳工作,利用多種形式向農(nóng)村群眾及基層單位宣傳食品藥品安全常識(shí)及相關(guān)法律法規(guī);
(五)協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作;
(六)積極參加有關(guān)部門組織的相關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)和其他活動(dòng);
(七)了解所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))食品藥品安全信息員的工作情況,協(xié)助市食品安全委員會(huì)辦公室和食品藥品監(jiān)督管理部門做好信息員網(wǎng)絡(luò)的管理工作;
(八)完成市食品安全委員會(huì)辦公室和食品藥品監(jiān)督管理部門交辦的其他任務(wù)。
第八條 食品藥品安全信息員履行以下職責(zé)和義務(wù):
(一)在市食品安全委員會(huì)辦公室和食品藥品監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下,向所在行政村(社區(qū))群眾宣傳食品藥品安全法律、法規(guī)和食品藥品安全常識(shí);
(二)了解所在行政村(社區(qū))的有關(guān)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及群眾對(duì)食品藥品質(zhì)量方面的反映,及時(shí)向市食品安全委員會(huì)辦公室和食品藥品監(jiān)督管理部門匯報(bào);
(三)向市食品安全委員會(huì)辦公室舉報(bào)制售假冒偽劣、有毒有害食品違法行為;向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào)制售假劣藥品、從非正常渠道購(gòu)進(jìn)藥品、游醫(yī)藥販無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品等違法行為。
(四)按時(shí)參加市食品安全委員會(huì)辦公室和食品藥品監(jiān)督管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),協(xié)助發(fā)放有關(guān)通知,統(tǒng)計(jì)有關(guān)信息。
第九條 食品藥品安全協(xié)管員、信息員的紀(jì)律要求:
(一)保守秘密,不得泄漏有礙食品藥品監(jiān)督執(zhí)法工作的信息;
(二)嚴(yán)守職責(zé),不得以食品安全委員會(huì)及成員單位的名義從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得利用職權(quán)從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(協(xié)管員、信息員本人為藥品經(jīng)營(yíng)使用單位負(fù)責(zé)人的除外);
(三)廉潔奉公,不得接受涉案單位(個(gè)人)可能有礙案件查處的饋贈(zèng)和宴請(qǐng);
(四)行為規(guī)范,不得在沒(méi)有食品藥品監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員在場(chǎng)的情況下私自進(jìn)行監(jiān)督檢查及行政處罰或收繳罰沒(méi)款;不得有假公濟(jì)私等違法、違規(guī)行為。
第十條 市食品安全委員會(huì)辦公室所屬行政機(jī)關(guān)對(duì)聘用的食品藥品安全協(xié)管員、信息員履行如下義務(wù):
(一)對(duì)食品藥品安全協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn),幫助其更新食品藥品安全知識(shí),傳遞食品藥品安全監(jiān)管信息與動(dòng)態(tài),免費(fèi)提供學(xué)習(xí)資料;
(二)對(duì)食品藥品安全協(xié)管員、信息員的舉報(bào)或提供的信息做好保密工作;
(三)積極維護(hù)食品藥品安全協(xié)管員、信息員的合法利益。食品藥品安全協(xié)管員、信息員因從事食品藥品安全工作而遭到打擊報(bào)復(fù)的,市食品安全委員會(huì)辦公室所屬行政機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門查處相關(guān)責(zé)任人,追究其法律責(zé)任。
第十一條 市食品安全委員會(huì)辦公室所屬行政機(jī)關(guān)應(yīng)為所聘用的食品藥品安全協(xié)管員、信息員建立動(dòng)態(tài)管理檔案。
第十二條 市食品安全委員會(huì)辦公室所屬行政機(jī)關(guān)應(yīng)制定具體考核辦法,對(duì)所聘用的食品藥品安全協(xié)管員、信息員進(jìn)行考核,考核結(jié)果記入檔案。考核合格的可續(xù)聘。
第十三條 市食品安全委員會(huì)辦公室所屬行政機(jī)關(guān)每年對(duì)食品藥品安全協(xié)管員和信息員予以一定的補(bǔ)助,對(duì)于舉報(bào)重大食品藥品違法案件經(jīng)查實(shí)的,按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 協(xié)管員和信息員的解聘
第十四條 食品藥品安全協(xié)管員、信息員有下列情形之一的,可解除其聘用:
(一)本人不愿意或不能勝任此項(xiàng)工作的;
(二)考核不合格的;
(三)違反本辦法第九條規(guī)定的;
(四)其他原因不宜擔(dān)任此項(xiàng)工作的。
第五章 附 則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:食品安全信息員、協(xié)管員培訓(xùn)內(nèi)容
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一、什么是食品安全?
食品安全(food safety)指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域
不要到無(wú)證、無(wú)照攤點(diǎn)上購(gòu)買食品
要到正規(guī)的商店、超市和標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買食品
二、大型聚餐禁止供應(yīng)以下食品 ? 生食水產(chǎn)品 ? 外購(gòu)散裝熟肉制品 ? 隔餐剩余食品
? 各類含有天然毒素及限制加工條件的食品,如:鮮黃花菜、發(fā)芽馬鈴薯、四季豆、家畜肝臟、腌菜、不明野生菌等
二、目前食品安全監(jiān)管方面有哪些法律、法規(guī)?
目前我國(guó)共有《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《刑法》、《生豬屠宰條例》、《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》等235個(gè)涉及食品安全的法律法規(guī)、部門規(guī)章,另有100多個(gè)重要的規(guī)范性文件及數(shù)量龐大的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
三、發(fā)生(發(fā)現(xiàn))重大食品安全事故如何報(bào)告?
? 根據(jù)規(guī)定,任何單位、組織和個(gè)人發(fā)生(發(fā)現(xiàn))食品安全事故時(shí)應(yīng)如實(shí)向政府和有關(guān)部門報(bào)告。
? 報(bào)告時(shí),應(yīng)該盡可能選擇可靠、快捷的通信方式就近報(bào)告街道辦事處,同時(shí)報(bào)告區(qū)級(jí)有關(guān)部門,也可以直接報(bào)告區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室和區(qū)政府。
第二章 協(xié)管員、信息員工作職責(zé)
? 街道辦事處履行屬地食品安全管理職責(zé),對(duì)轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)與區(qū)人民政府簽定的食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
? 街道食品藥品安全監(jiān)管站屬于街道政府領(lǐng)導(dǎo),接受區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
? 街道政府應(yīng)該適時(shí)督促或檢查街道食品藥品安全監(jiān)管站的工作運(yùn)行情況。協(xié)管站及協(xié)管員職責(zé)
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1、制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全工作計(jì)劃。?
2、建立健全規(guī)章制度。
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3、協(xié)調(diào)組織開(kāi)展全街道食品安全工作。
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4、負(fù)責(zé)全街道食品安全監(jiān)管信息收集、綜合、報(bào)送。?
5、協(xié)助做好對(duì)協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)工作。?
6、按要求組織開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。
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7、督促涉食單位加強(qiáng)自律,配合做好涉食品單位相關(guān)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
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8、受理群眾對(duì)涉及食品安全的舉報(bào)、投訴,并根據(jù)情況及時(shí)或隨時(shí)報(bào)告。
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9、定期組織召集街道食品安全工作例會(huì),通報(bào)工作情況,研究、布置有關(guān)工作。
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10、完成上級(jí)和街道辦事處交辦的其他食品安全工作。
二、信息員職責(zé)
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1、掌握本村(居)涉食單位數(shù)及基本情況(包括種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲等)。
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2、負(fù)責(zé)本村(居)涉食單位的日常檢查工作,對(duì)存在問(wèn)題提出整改建議,并作好記錄。
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3、配合有關(guān)部門開(kāi)展食品安全法律法規(guī)及其相關(guān)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),通過(guò)村(居)廣播、宣傳欄宣講食品安全知識(shí)。?
4、負(fù)責(zé)本村(居)食品安全信息月報(bào)工作。發(fā)現(xiàn)食品違法行為、食品安全事故、重大食品安全隱患,隨時(shí)向街道食品藥品安全協(xié)管站報(bào)告。
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5、完成街道食品藥品安全監(jiān)管站交辦的其他工作。
第三章 協(xié)管員、信息員工作內(nèi)容
一、宣傳培訓(xùn)
1、宣傳:
? 一是向社會(huì)及人民群眾的宣傳,宣傳食品安全常識(shí)和自我保護(hù)及維護(hù)自身權(quán)益知識(shí)。增強(qiáng)群眾自覺(jué)抵御不安全食品和不衛(wèi)生食品的意識(shí)和能力,長(zhǎng)期堅(jiān)持工作,逐步使不安全食品和不衛(wèi)生食品沒(méi)有市場(chǎng)。
? 二是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行宣傳,宣傳國(guó)家的食品法律法規(guī),宣傳生產(chǎn)銷售不安全食品和不衛(wèi)生食品的嚴(yán)重后果和由此承擔(dān)的巨大責(zé)任,督促當(dāng)事人守法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)責(zé)任感,樹(shù)立食品安全第一責(zé)任人的觀念和責(zé)任。
2、培訓(xùn):
? 對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)講解,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件,學(xué)習(xí)法規(guī),配合和做好食品安全業(yè)務(wù)和上崗培訓(xùn)。并在工作或日常生活中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)當(dāng)事人適時(shí)提醒、現(xiàn)場(chǎng)教育,增強(qiáng)培訓(xùn)的效力。
發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品促銷宣傳、銷售時(shí),如何鑒別及投訴舉報(bào)?
? 首先,認(rèn)清產(chǎn)品是一種什么東西,是藥品、醫(yī)療器械、食品、保健食品、化妝品還是消毒用品。主要看產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)上標(biāo)明的批準(zhǔn)文號(hào)。如一般情況是這樣:
藥品批準(zhǔn)文號(hào)為“國(guó)藥準(zhǔn)字”;
醫(yī)療器械批準(zhǔn)文號(hào)為“食藥監(jiān)械字”;
保健食品批準(zhǔn)文號(hào)為“國(guó)食健字”;
化妝品批準(zhǔn)文號(hào)為“國(guó)(衛(wèi))妝特字”;
消毒用品批準(zhǔn)文號(hào)為“消準(zhǔn)字”。? 二是弄清楚是哪個(gè)部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、消毒用品以及餐飲業(yè)執(zhí)法主體是區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
? 三是認(rèn)清是否存在虛假或夸大宣傳。如果存在,組織街道工商所或上報(bào)區(qū)工商局進(jìn)行快速查處。
三、督促檢查
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1、熟悉轄區(qū)食品安全監(jiān)管戶基本情況。如數(shù)量、地址、負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品等。
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2、定期組織和配合有關(guān)職能部門對(duì)各涉食單位食品安全作檢查。?
3、檢查人員由職能單位相關(guān)人員及食品藥品安全協(xié)管員、信息員組成。
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4、涉食單位檢查覆蓋率達(dá)100%。?
5、主要檢查內(nèi)容: 一查證照;
二查人員資質(zhì);
三查內(nèi)外環(huán)境;
四查有無(wú)購(gòu)、售、使用不符合要求的食品或違禁原輔料、添加劑等;
五查相關(guān)設(shè)施使用、維護(hù)、缺損等情況,流程、操作是否符合相關(guān)要求;
六查庫(kù)房通風(fēng)、照明、防鼠情況,原輔料、成品是否分庫(kù)存放,擺放是否符合相應(yīng)要求;
七查食品質(zhì)量;
八查基礎(chǔ)臺(tái)帳。?
6、認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,有問(wèn)題而提出整改的,進(jìn)行歸檔,并指定有關(guān)站所、協(xié)管員、信息員跟蹤落實(shí)整改情況。?
7、發(fā)現(xiàn)購(gòu)、用違禁添加劑、食品原輔料以及生產(chǎn)銷售有毒有害食品等重大食品安全隱患,應(yīng)予以制止,并及時(shí)報(bào)區(qū)級(jí)主管部門。
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8、檢查結(jié)束,應(yīng)將檢查情況形成書(shū)面小結(jié),進(jìn)行留檔保存。
第四章、信息員、協(xié)管員工作方式
按照職責(zé)要求,如何開(kāi)展日常監(jiān)督工作? 有四點(diǎn):
? 一要多到社區(qū)里的食品生產(chǎn)加工點(diǎn)、餐飲和流通經(jīng)營(yíng)點(diǎn)走一走,看一看,向他們宣傳一些食品安全知識(shí)和法律法規(guī),發(fā)現(xiàn)食品安全隱患要及時(shí)與上級(jí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
? 二要做到心中有數(shù),及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)加工點(diǎn)、餐飲和流通經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)區(qū)域內(nèi)涉食企業(yè)數(shù)量、分布等要做到心中有數(shù),出現(xiàn)苗頭性食品安全情況能夠及時(shí)察覺(jué),及時(shí)處理。
? 三要多與群眾交談,從群眾身邊收集各種食品安全信息。? 四要多關(guān)注時(shí)事,對(duì)電視媒體曝光的不合格食品要在本區(qū)域內(nèi)搜查,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)。餐飲單位的基本衛(wèi)生要求:
1、餐飲單位應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及其孳生條件。
2、餐飲單位的設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理,應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所及用餐場(chǎng)所。
3、餐飲單位加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(1)最小使用面積不得小于8平方米;
(2)墻壁應(yīng)有1.5米以上的墻裙;
(3)地面應(yīng)具有一定坡度,易于清洗與排水;
(4)配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠,污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。
4、餐飲單位應(yīng)當(dāng)有餐飲具專用洗刷、消毒池。葷、素洗菜池分開(kāi)。
5、餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。餐飲具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗、保持潔凈。
6、食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放。食品貯存場(chǎng)所禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。
7、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標(biāo)志明顯,做到分開(kāi)使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
8、加工食品做到燒熟煮透。
9、禁止采購(gòu)以下食品:
(一)可能對(duì)人體健康有害的食品;
(二)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品;
(三)超過(guò)保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;
(四)其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。涉食單位從業(yè)人員的衛(wèi)生要求:
1、每年必須進(jìn)行健康檢查。
2、應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
3、接受食品安全知識(shí)的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)。