第一篇：電鍍行業(yè)排污許可證審核要點(diǎn)

電鍍行業(yè)排污許可證核發(fā)審核要點(diǎn)

（第一版）

環(huán)保部門在核發(fā)排污許可證之前應(yīng)結(jié)合環(huán)境管理要求和政府部門掌握的情況，對電鍍企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行認(rèn)真審核，審核主要關(guān)注以下幾個(gè)方面：

一是申請排污許可證的企事業(yè)單位的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品不屬于國家或地方政府明確規(guī)定予以淘汰或取締的；

二是申請的企業(yè)不位于飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)； 三是有符合國家或地方要求的污染防治設(shè)施或污染物處理能力；

四是申請的排放濃度符合國家或地方規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，排放量符合相關(guān)要求，對新改擴(kuò)建項(xiàng)目的排污單位，還應(yīng)滿足環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)的相關(guān)要求；

五是排污口設(shè)置符合國家或地方的要求等。

一、排污單位提交的書面申請材料

電鍍排污單位應(yīng)當(dāng)在國家排污許可證管理信息平臺(tái)上填寫并提交排污許可證申請，同時(shí)向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門提交通過平臺(tái)印制的書面申請材料,企業(yè)提交的排污許可申請材料和守法承諾書是環(huán)保部門核發(fā)排污許可證的主要依據(jù)。

排污單位對申請材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。排污單位書面申請材料應(yīng)當(dāng)包括： 1.排污許可證申請表。

主要內(nèi)容包括：排污單位基本信息；與產(chǎn)排污相關(guān)的主要生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備；廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施；申請的排污口位置和數(shù)量；排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。

2.有排污單位法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的守法承諾書。

主要承諾內(nèi)容包括：對申請材料真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任；按排污許可證的要求控制污染物排放；按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測、臺(tái)賬記錄；按時(shí)提交執(zhí)行報(bào)告并及時(shí)公開相關(guān)信息等。

3.排污單位按照有關(guān)要求進(jìn)行排污口和監(jiān)測孔規(guī)范化設(shè)置的情況說明。

4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件；或按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2014〕56 號）要求，經(jīng)地方政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料；污染物排放總量控制指標(biāo)的文件和法律文書。

5.生產(chǎn)工藝流程圖、污水處理工藝流程圖、廠區(qū)總平面布置圖。專門處理電鍍廢水的污水集中式處理廠除了提交污水處理工藝流程圖、廠區(qū)總平面布置圖外，還應(yīng)提供納污范圍、納污企業(yè)名單、接納每個(gè)企業(yè)的污水量、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料。

6.未采用推薦的可行技術(shù)的相關(guān)證明材料。7.法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

對實(shí)行排污許可簡化管理的排污單位，上述材料可適當(dāng)簡化。

二、申請材料的完整性審核

核發(fā)機(jī)關(guān)收到排污單位提交的申請材料后，對材料的完整性進(jìn)行審查。

（一）排污許可證申請表 1.表1：《排污單位基本信息表》（1）填寫重點(diǎn)區(qū)域的，應(yīng)結(jié)合環(huán)保部相關(guān)公告，核實(shí)是否執(zhí)行特別排放限值；（2）通過企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間，核實(shí)該企業(yè)是否為現(xiàn)有源；

（3）核查企業(yè)是否有環(huán)評批復(fù)文件，如有環(huán)評批復(fù)文件，是否填寫了環(huán)評批復(fù)文件文號或備案編號；

（4）對于屬于經(jīng)地方政府依法處理、整頓規(guī)范并符合認(rèn)可或備案要求的項(xiàng)目，是否提供并填寫證明符合認(rèn)可或備案要求的相關(guān)文件名和文號；

原則上，企業(yè)應(yīng)具備環(huán)評批復(fù)或認(rèn)定關(guān)于備案文件，如兩者全無，應(yīng)核實(shí)企業(yè)具體情況。（5）對于有主要污染物總量控制指標(biāo)計(jì)劃的排污單位，是否提供了相關(guān)文件文號（或其他能夠證明排污單位污染物排放總量控制指標(biāo)的文件和法律文書）；

（6）污染物總量控制要求應(yīng)具體到污染物類型及其指標(biāo)，同時(shí)應(yīng)與后續(xù)許可量計(jì)算過程及許可量申請數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，按技術(shù)規(guī)范確定許可量。

（7）表1中的相關(guān)信息是否填寫完整。2.表2：《主要產(chǎn)品及產(chǎn)能信息表》

主要生產(chǎn)單元、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)施按《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范

電鍍工業(yè)》（以下簡稱技術(shù)規(guī)范）填報(bào)，不應(yīng)混填。其中：

（1）主要生產(chǎn)單元名稱填寫電鍍生產(chǎn)線、公用單元的名稱；

（2）主要工藝名稱填寫“前處理”、“鍍覆處理”、“后處理”和“輔助設(shè)施”；（3）生產(chǎn)設(shè)施名稱主要填寫與產(chǎn)排污相關(guān)的設(shè)施設(shè)備名稱；生產(chǎn)設(shè)施編號填寫企業(yè)內(nèi)部設(shè)施編號。不同編號的相同生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)分行填報(bào)，不應(yīng)采取備注數(shù)量的方式；

（4）同類型的設(shè)施設(shè)備，其設(shè)施參數(shù)的計(jì)量單位應(yīng)一致，如水洗槽，不能有的填寫“m”，有的填寫“L”；

（5）審核“生產(chǎn)能力”是否是環(huán)評批復(fù)的產(chǎn)能或地方政府認(rèn)可或備案的產(chǎn)能；是否包括了國家或地方政府予以淘汰或取締的產(chǎn)能。生產(chǎn)能力與環(huán)評批復(fù)或地方政府認(rèn)可或備案的產(chǎn)能不相符時(shí)，是否提供了說明材料；

（6）必填項(xiàng)內(nèi)容是否填寫齊全。3.表3：《主要原輔材料及燃料信息表》

（1）檢查填寫的“有毒有害成分占比”是否正確，正確填寫應(yīng)該是有毒有害物質(zhì)在總原料或輔料中的成分占比。

（2）在“燃料”信息中，燃煤要填寫灰分、硫分、揮發(fā)分、熱值和年最大使用量；燃油要填寫硫分、熱值和年最大使用量；天然氣只填寫熱值和年最大使用量；

（3）不需要填寫的欄內(nèi)，劃斜杠“/”，不能填0。4.表4：《廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設(shè)施信息表》

（1）應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范將產(chǎn)排污環(huán)節(jié)填寫完整，電鍍企業(yè)廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)包括對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施和相應(yīng)排放口，生產(chǎn)設(shè)施主要包括鍋爐、電鍍前處理、鍍覆處理、后處理等，相應(yīng)排放口主要包括上述生產(chǎn)設(shè)施煙囪或排氣筒；

（2）檢查填寫的“污染物種類”是否依據(jù)了《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 21900）、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13271）和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，確定的污染物有無漏填項(xiàng)；有組織排放源中鍋爐煙氣的污染因子不包括林格曼黑度；

（3）審核填寫的“可行技術(shù)”是否為推薦的可行技術(shù)，如沒有采用推薦的可行技術(shù)，排污單位是否提供了相關(guān)證明材料；

由于由于鍋爐廢氣中汞及其化合物、林格曼黑度采用的是協(xié)同治理措施，因此其污染治理設(shè)施編號應(yīng)填“無”或“/”，并在“污染治理設(shè)施其他信息”中備注“協(xié)同處理”。

3（4）審核填寫的“排放口編號”是否與地方環(huán)境保護(hù)主管部門備案的廢氣排放口現(xiàn)有編號一致，若沒有編號的，排污單位是否自行編號；

（5）審核填寫的“排放口設(shè)置是否符合要求”，如填寫了“否”，申報(bào)單位是否制定了整改措施，是否將整改措施填入信息平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)中“改正措施”一欄或作為附件上傳。

（6）審核“排放口類型”填寫是否正確，本技術(shù)規(guī)范將鍋爐煙囪列為主要排放口，電鍍廢氣排氣筒列為一般排放口。

5.表5：《廢水類別、污染物及污染治理設(shè)施信息表》

（1）應(yīng)將酸堿廢水、含氰廢水、含鉻廢水、含重金屬廢水、電鍍混合廢水、綜合廢水等按廢水類別分開填報(bào)；

（2）審核“污染物種類”是否依據(jù)《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900）確定，污染因子是否有遺漏；

（3）電鍍廢水處理工藝是否為推薦的可行技術(shù)，如沒有采用推薦的可行技術(shù)，排污單位是否提供了相關(guān)證明材料；

（4）填寫的廢水排放口編號是否與地方環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)有編號填寫一致，若不一致，排污單位是否根據(jù)《固定污染源（水、大氣）編碼規(guī)則（試行）》進(jìn)行編號；

（5）審核填寫的“排放口設(shè)置是否符合要求”，如填寫了“否”，申報(bào)單位是否制定了整改措施，是否將整改措施填入信息平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)中“改正措施”一欄或作為附件上傳。

（6）排放口類型填寫是否正確。

本技術(shù)規(guī)范將電鍍排污單位的車間或處理設(shè)施廢水排放口、專業(yè)電鍍企業(yè)總排放口均確定為主要排放口；專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠的廢水總排放口為主要排放口，分質(zhì)處理單元出水口可視同車間排放口，也歸為主要排放口。將單獨(dú)排放到城鎮(zhèn)污水處理廠的生活污水排放口和雨水排放口列為一般排放口。

如申報(bào)單位的廢水排放去向選擇填寫了“排入廠內(nèi)綜合污水處理站”，其對應(yīng)的排放口類型選擇“設(shè)施或車間排放口”；如申報(bào)單位的廢水排放去向選擇填寫了“工業(yè)污水集中處理設(shè)施”，其對應(yīng)的排放口類型選擇“主要排放口”；單獨(dú)排放到城鎮(zhèn)污水處理廠的生活污水排放口和雨水排放口，其對應(yīng)的排放口類型選擇“一般排放口”。

6.表6：《大氣排放口基本情況表》

（1）審核污染因子數(shù)量是否符合技術(shù)規(guī)范要求；對于新增污染源環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)要求必須進(jìn)行填寫；

（2）審核是否填寫了排氣筒高度和排氣筒出口內(nèi)徑。7.表7：《廢氣污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表》

（1）審核污染物種類是否與排放口編號相對應(yīng)，是否執(zhí)行的是國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)號和濃度限值；

（2）審核新增污染源是否填寫了環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)要求及承諾更加嚴(yán)格排放限值；（3）環(huán)評批復(fù)要求應(yīng)以數(shù)據(jù)形式填報(bào)，不應(yīng)填報(bào)文字。8.表8：《大氣污染物有組織排放表》

（1）對于燃煤鍋爐廢氣中汞及其化合物只需申請?jiān)S可排放濃度，無須申請?jiān)S可排放量；林格曼黑度不申請?jiān)S可排放濃度合許可排放量；

（2）申請的主要排放口污染物許可排放量應(yīng)與計(jì)算過程保持一致；

（3）對于電鍍廢氣的一般排放口，污染因子只申請?jiān)S可排放濃度限值，不填寫排放速率，也不申請和填寫年許可排放量限值。（4）是否提供了許可排放量的計(jì)算方法、計(jì)算公式、參數(shù)選取過程、以及計(jì)算結(jié)果的計(jì)算過程說明內(nèi)容。

9.表9：《大氣污染物無組織排放表》

無組織排放源的污染治理措施填寫符合實(shí)際；標(biāo)準(zhǔn)填寫應(yīng)明確。對于國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)中無要求的無組織產(chǎn)污環(huán)節(jié)，如無特殊規(guī)定，不建議給出許可排放濃度、許可排放量等量化考核要求，僅說明控制措施即可。

因《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900-2008）中對無組織產(chǎn)污環(huán)節(jié)無要求，電鍍工業(yè)排污單位可不填寫表9 內(nèi)容。

10.表10：《排污單位大氣排放總許可量》

對于電鍍排污單位，全廠合計(jì)的大氣排放總許可量指的是全廠有組織排放總計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)與環(huán)評批復(fù)的全廠總量控制指標(biāo)數(shù)據(jù)比較，兩者取嚴(yán)。

11.表11：《廢水直接排放口基本情況表》

（1）如果廢水為間歇排放，應(yīng)審核是否填寫了間歇排放時(shí)段；

（2）審核是否填寫了受納自然水體名稱和功能目標(biāo)、匯入受納自然水體處地理坐標(biāo)等內(nèi)容；

12.表12：《廢水間接排放口基本情況表》

（1）如果廢水為間歇排放，應(yīng)審核是否填寫了間歇排放時(shí)段；

（2）是否填寫了受納污水處理廠不同污染物執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)濃度限值； 13.表13：《廢水污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表》

（1）電鍍排污單位一類污染物必須填寫《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900-2008）；（2）廢水經(jīng)預(yù)處理后排放到工業(yè)廢水集中處理設(shè)施的，除一類污染物外，其他污染物填寫工業(yè)廢水集中處理設(shè)施執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)名稱和排放濃度限值，不能填寫與工業(yè)廢水集中處理設(shè)施的污水處理廠協(xié)商的納管濃度限值。

14.表14：《廢水污染物排放》

（1）審查排污單位是否按排放口編號，逐一對應(yīng)填寫了主要排放口（廢水總排放口）和設(shè)施或車間排放口污染物申請排放濃度限值、申請年排放量限值，申請?zhí)厥鈺r(shí)段排放量限值；

（2）核對是否存在同一種污染物在主要排放口和設(shè)施或車間排放口同時(shí)申請?jiān)S可排放限值的情況；

（3）單獨(dú)排入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的生活污水排放口和雨水排放口，不申請排放濃度限值和排放量限值。

如果電鍍企業(yè)生活污水不是排入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，而是單獨(dú)排放到自然水體，此時(shí)，其生活污水排放口應(yīng)按照環(huán)評批復(fù)要求，申請主要污染物許可排放濃度限值，可不申請?jiān)S可排放量。

（4）排污單位是否按每一個(gè)主要排放口逐年計(jì)算了污染物申請年排放量限值、合計(jì)年排放量限值、全廠排放口總計(jì)的年排放量限值和特殊時(shí)段污染物申請排放量限值；

（5）是否提供包括計(jì)算方法、計(jì)算公式、參數(shù)選取過程、以及計(jì)算結(jié)果的計(jì)算過程描述等內(nèi)容。

15.表15：《自行監(jiān)測及記錄信息表》

（1）監(jiān)測因子數(shù)量及最低監(jiān)測頻次應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范及即將發(fā)布的《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 電鍍工業(yè)》的要求；

（2）重點(diǎn)關(guān)注電鍍排污單位是否填寫了無組織排放廠界監(jiān)測信息；（3）對手工監(jiān)測方法，應(yīng)審核其污染物監(jiān)測分析方法是否采用排放標(biāo)準(zhǔn)中確定的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測分析方法；

（4）對于電鍍集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)，廢水污染因子由園區(qū)污水處理廠負(fù)責(zé)監(jiān)測，企業(yè)除了自行監(jiān)測廢水流量外，可不填寫自行監(jiān)測的相關(guān)信息，但應(yīng)說明廢水污染因子監(jiān)測的實(shí)施單位；

（5）如果電鍍企業(yè)生活污水單獨(dú)排放到自然水體，應(yīng)按照環(huán)評批復(fù)要求，填寫主要污染物的監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)測頻次與監(jiān)測方法。

16.表16：《環(huán)境管理臺(tái)賬信息表》

應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范要求填報(bào)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄內(nèi)容和頻次等要求。其中，管理臺(tái)賬信息內(nèi)容主要包括：

（1）生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息

正常工況各電鍍生產(chǎn)線的累計(jì)生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)負(fù)荷、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、原輔料及燃料使用情況等數(shù)據(jù)；原輔料、燃料使用情況指種類、名稱、用量、有毒有害元素成分及占比；原輔料、燃料采購信息；

（2）污染治理設(shè)施運(yùn)行管理信息

正常工況：明確記錄各治理設(shè)施作用的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、治理工藝，分系統(tǒng)記錄所有環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物排放情況、主要藥劑添加情況等。

非正常工況：污染治理設(shè)施應(yīng)記錄設(shè)施名稱、編號、設(shè)施非正常（停運(yùn)）時(shí)刻、恢復(fù)（啟動(dòng)）時(shí)刻、污染物排放量、排放濃度、事件原因、是否報(bào)告等。

（3）監(jiān)測記錄信息

包括自動(dòng)監(jiān)測及輔助設(shè)備運(yùn)行狀況、系統(tǒng)校準(zhǔn)、校驗(yàn)記錄、定期比對監(jiān)測記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、是否故障、故障維修記錄、巡檢日期等信息。對于無自動(dòng)監(jiān)測的大氣污染物和水污染物指標(biāo)，電鍍工業(yè)排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證中監(jiān)測方案所確定的監(jiān)測頻次要求，記錄開展手工監(jiān)測的日期、時(shí)間、污染物排放口和監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、監(jiān)測儀器及型號、采樣方法等，并建立臺(tái)賬記錄報(bào)告。

（4）其他環(huán)境管理信息

應(yīng)記錄污染治理設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理等相關(guān)信息，包括設(shè)施名稱、運(yùn)行時(shí)間、檢查維護(hù)次數(shù)、管理人員情況等；應(yīng)記錄廠區(qū)降塵灑水、清掃頻次，原料或產(chǎn)品場地封閉、遮蓋方式，日常檢查維護(hù)頻次及情況等；應(yīng)記錄非正常工況和特殊時(shí)段的環(huán)境管理信息及電鍍工業(yè)排污單位根據(jù)環(huán)境管理要求，記錄其他信息。

（二）附圖附件 1.附圖

（1）生產(chǎn)工藝流程圖、污水處理工藝流程圖與企業(yè)廠區(qū)總平面布置圖要清晰可見、圖例明確，且不存在上下左右顛倒的情況；

（2）生產(chǎn)工藝流程圖應(yīng)包括主要電鍍生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）、主要原輔料的流向、電鍍生產(chǎn)工藝流程等內(nèi)容；

（3）污水處理工藝流程圖應(yīng)包括主要處理單元、主要處理構(gòu)筑物、污水走向、污水管線布置、排放口和排放去向等內(nèi)容；

（4）生產(chǎn)廠區(qū)總平面布置圖應(yīng)包括主要生產(chǎn)線、廠房、設(shè)備位置關(guān)系，注明廠區(qū)雨水、污水的收集走向、排放口位置等內(nèi)容；

（5）專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠除了提供污水處理工藝流程圖和廠區(qū)總平面布置圖外，還應(yīng)提供納污范圍、納污企業(yè)名單和納污企業(yè)納管廢水量。

2.附件（1）提供守法承諾書；（2）提供信息公開情況說明表；（3）提供環(huán)評批復(fù)文件影印件；（4）提供總量計(jì)劃分配文件影印件；（5）提供其他必要的說明材料，如：

——未采用可行技術(shù)但具備達(dá)標(biāo)排放能力的證明材料； ——許可排放量計(jì)算過程及與總量控制要求取嚴(yán)的過程說明；

——申報(bào)單位自愿采取更加嚴(yán)格的排放限值作為申請?jiān)S可排放濃度和許可排放量依據(jù)的材料；（應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，并告知環(huán)保部門及企業(yè)利弊關(guān)系）

——申報(bào)單位排污口規(guī)范化設(shè)置情況說明材料； ——申報(bào)單位不符合環(huán)境管理要求的整改措施材料。

三、申請材料的規(guī)范性審核

核發(fā)部門對排污單位申報(bào)材料的規(guī)范性審核時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：

（一）申請前信息公開

1．信息公開時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日，不是5個(gè)自然日。2．信息公開內(nèi)容應(yīng)符合《排污許可證管理暫定規(guī)定》要求。3．信息公開情況說明表應(yīng)填寫完整，包括信息公開的起止時(shí)間。

4.署名應(yīng)為法定代表人，且應(yīng)與排污許可證申請表、承諾書等保持一致。有法定代表人的一定要填寫法定代表人，對于沒有法定代表人的企事業(yè)單位，如個(gè)體工商戶、私營企業(yè)者等，這些單位可以由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。此外對于集團(tuán)公司下屬不具備法定代表人資格的獨(dú)立分公司，也可由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。

5.申請前信息公開期間收到的意見應(yīng)進(jìn)行逐條答復(fù)。

（二）申請材料

1.是否按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提交申請材料，內(nèi)容是否齊全，完整，填寫是否規(guī)范。

2.是否按國家或地方規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本標(biāo)準(zhǔn)要求，確定排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向，申報(bào)污染物排放種類、排放濃度等，測算并申報(bào)污染物排放量。

3.申請表中填寫的自行監(jiān)測方案、執(zhí)行報(bào)告上報(bào)頻次、信息公開方案是否符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.2015年1月1日（含）后新改擴(kuò)建項(xiàng)目的排污單位，是否執(zhí)行了排放標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)要求中最嚴(yán)格的排放限值。如果是通過污染物排放等量或減量替代削減獲得總量指標(biāo)的，是否變更了被替代削減的排污單位排污許可證。

5.填報(bào)的電鍍工藝或產(chǎn)品是否包括了國家或地方政府予以淘汰或取締的電鍍工藝或產(chǎn)品。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

四、相關(guān)環(huán)境管理要求審核

核發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)排污單位申請材料和承諾，對滿足下列條件的排污單位核發(fā)排污許可證，對申請材料中存在疑問的，可開展現(xiàn)場核查。

1.不屬于國家或地方政府明確規(guī)定予以淘汰或取締的。

2.不位于飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)。3.有符合國家或地方要求的污染防治設(shè)施或污染物處理能力。4.申請的排放濃度符合國家或地方規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，排放量符合排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的要求。

5.申請表中填寫的自行監(jiān)測方案、執(zhí)行報(bào)告上報(bào)頻次、信息公開方案符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

6.對新改擴(kuò)建項(xiàng)目的排污單位，還應(yīng)滿足環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)的相關(guān)要求，如果是通過污染物排放等量或減量替代削減獲得總量指標(biāo)的，還應(yīng)審核被替代削減的排污單位排污許可證變更情況。

7.排污口設(shè)置符合國家或地方的要求。

8.法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二篇：水泥行業(yè)行業(yè)排污許可證審核要點(diǎn)

水泥行業(yè)排污許可證審核要點(diǎn)

一、審核總體要求

1、企業(yè)各項(xiàng)申請材料和環(huán)保部門補(bǔ)充信息應(yīng)完整、規(guī)范。

2、復(fù)審時(shí)，除應(yīng)關(guān)注是否按照前版審核意見修改外，還須注意是否出現(xiàn)新問題。

二、材料的完整性

應(yīng)具備排污許可證申請表、承諾書、申請前信息公開情況說明表（簡化管理除外）、排污許可證副本、附圖、附件等材料。其中，附圖應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖和平面布置圖。

以下兩種情形不予受理：

1、位于法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的水泥工業(yè)排污單位或者生產(chǎn)裝置。

2、屬于國家或地方已明確規(guī)定予以淘汰或取締的水泥工業(yè)排污單位或者生產(chǎn)裝置；

三、材料的規(guī)范性

（一）申請前信息公開

1、信息公開時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日，公開的起止時(shí)間應(yīng)和《排污許可證申請前信息公開表》的公開時(shí)間一致。

2、公開方式應(yīng)明確，若為網(wǎng)絡(luò)公示，還應(yīng)明確對應(yīng)的網(wǎng)址。

3、信息公開內(nèi)容應(yīng)符合《排污許可證管理暫定規(guī)定》要求。若選填了“其他信息”，應(yīng)明確涵蓋的內(nèi)容。

4、申請前信息公開期間收到的意見應(yīng)進(jìn)行逐條答復(fù)。若未收到意見，也應(yīng)填報(bào)情況說明，不可為空。

5、署名應(yīng)為法定代表人，且應(yīng)與排污許可證申請表、承諾書等保持一致。有法定代表人的一定要填寫法定代表人，對于沒有法定代表人的企事業(yè)單位，如個(gè)體工商戶、私營企業(yè)者等，這些單位可以由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。此外對于集團(tuán)公司下屬不具備法定代表人資格的獨(dú)立分公司，也可由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。

6、開具日期應(yīng)在信息公開截止日期之后。

（二）守法承諾書

應(yīng)按照模板簽字上報(bào)，嚴(yán)禁刪改。

（三）排污許可證申請表

排污許可證申請表主要核查企業(yè)基本信息，主要生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品及產(chǎn)能信息，主要原輔材料及燃料信息，生產(chǎn)工藝流程圖，廠區(qū)總平面布置圖，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)，排放污染物種類及污染治理設(shè)施信息，執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)，許可排放濃度和排放量，申請排放量限值計(jì)算過程，自行監(jiān)測及記錄信息，環(huán)境管理臺(tái)賬記錄等。

1、表1-排污單位基本信息表

（1）組織機(jī)構(gòu)代碼和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼僅需填報(bào)一個(gè)

（2）是否屬于重點(diǎn)控制區(qū)，應(yīng)結(jié)合環(huán)保部相關(guān)公告進(jìn)行確定。對于屬于重點(diǎn)控制區(qū)的，是否執(zhí)行特別排放限值應(yīng)根據(jù)環(huán)評文件取得時(shí)間和地方政府發(fā)文進(jìn)行確定，具體原則為“2013年12月27日（含）后取得環(huán)評批文的水泥項(xiàng)目排放限值應(yīng)按照GB4915中的特別排放限值及其他國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)（若有）從嚴(yán)確定。2013年12月27日前取得環(huán)評批文的水泥項(xiàng)目則根據(jù)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或省級人民政府下發(fā)的執(zhí)行特別排放限值的時(shí)間和地域范圍文件要求確定是否執(zhí)行特別排放限值，然后根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)（若有）從嚴(yán)確定”。

（3）原則上，企業(yè)應(yīng)具備項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)或違規(guī)認(rèn)定（備案）文件，根據(jù)這些文件的文號識別新增排放源和現(xiàn)有排放源，如兩者皆無，應(yīng)核實(shí)企業(yè)具體情況。

4）污染物總量控制要求應(yīng)具體到污染物類型及其指標(biāo)，同時(shí)應(yīng)與后續(xù)許可量計(jì)算過程及許可量申請數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，按技術(shù)規(guī)范確定許可量。特別注意的是，煙塵和粉塵統(tǒng)一歸類為顆粒物。系統(tǒng)已默認(rèn)六類污染物總量控制指標(biāo)，若地方有其他需要控制總量指標(biāo)的，按照要求選填。

2、表2-主要產(chǎn)品及產(chǎn)能信息表

（1）主要生產(chǎn)單元、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)施按技術(shù)規(guī)范填報(bào)，不應(yīng)混填；

（2）除運(yùn)輸皮帶外，相同生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)分別一一填報(bào)，不應(yīng)采取備注數(shù)量的方式，具體填報(bào)內(nèi)容按照技術(shù)規(guī)范表1填報(bào)。

（3）水泥工業(yè)主要產(chǎn)品僅為水泥、熟料（他業(yè)除外），熟料產(chǎn)能僅在熟料生產(chǎn)單元熟料煅燒系統(tǒng)中填報(bào)，水泥產(chǎn)能僅在水泥粉磨單元的水泥粉磨系統(tǒng)中填報(bào)，其他系統(tǒng)不應(yīng)填報(bào)產(chǎn)能。該表填報(bào)的“產(chǎn)能”是實(shí)際核定產(chǎn)能，為工信部門核定的實(shí)際產(chǎn)能批復(fù)或根據(jù)相關(guān)產(chǎn)能核定文件確定。年運(yùn)行時(shí)間為環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)、地方政府對違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件確定。

（4）針對多條熟料線的，應(yīng)在主要生產(chǎn)單元處編號識別。

（5）除儲(chǔ)庫的參數(shù)為容量或儲(chǔ)量外，其他需要填報(bào)兩個(gè)參數(shù)的應(yīng)按照要求填報(bào)。（6）重點(diǎn)審查有余熱發(fā)電設(shè)備的是否漏填報(bào)軟化水制備設(shè)備。

（7）對于同一法人單位的骨料生產(chǎn)、礦渣微粉、商混單元，應(yīng)一并在表2中申報(bào)，并申報(bào)環(huán)評批復(fù)的產(chǎn)能。

3、表3-主要原輔材料及燃料信息表

（1）原輔料的選填，不僅是生產(chǎn)水泥（熟料）所用的原輔料，還應(yīng)選填脫硫劑、脫硝劑、污水處理添加劑等輔料。針對熟料，僅填報(bào)外購量。年最大使用量為全廠同類型原輔料的總計(jì)，可以根據(jù)設(shè)計(jì)文件或環(huán)評文件來確定。

（2）針對水泥（熟料）制造排污單位和有烘干機(jī)的獨(dú)立粉磨站，所有含硫元素的原輔料的硫占比都應(yīng)填報(bào)數(shù)據(jù)。

（3）協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的水泥（熟料）制造排污單位還應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的特性填報(bào)氯、氟、汞、鉈、鎘、鉛、砷、鈹、鉻、錫、銻、銅、鈷、錳、鎳、釩等有毒有害成分，協(xié)同處置非危險(xiǎn)廢物的不作要求。

（4）針對水泥（熟料）排污單位，不僅填報(bào)熟料生產(chǎn)的燃料，烘窯用燃油以及烘干磨的燃料也應(yīng)填報(bào)。針對獨(dú)立粉磨站排污單位，配套烘干磨的應(yīng)填報(bào)燃料信息。

（5）燃煤應(yīng)填報(bào)灰分、硫分、揮發(fā)分、熱值等內(nèi)容。燃油應(yīng)填報(bào)硫分、熱值等內(nèi)容，灰分和揮發(fā)分處填“/”。

3（6）特別注意“熱值單位”為“MJ/kg或MJ/m”，若企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位為“大卡”或其他，應(yīng)進(jìn)行折算填報(bào)。

（7）針對協(xié)同處置排污單位為獨(dú)立法人的，水泥（熟料）制造排污單位和協(xié)同處置排污單位的排污許可證中都應(yīng)填報(bào)固體廢物的類別及處理量。

4、表4-廢氣產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、污染物及污染治理設(shè)施信息表

（1）應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范將產(chǎn)排污環(huán)節(jié)填寫完整；重點(diǎn)審查原料磨的產(chǎn)污環(huán)節(jié)是否漏填報(bào)、是否與窯尾廢氣一個(gè)排放口。

（2）針對排放口的識別，僅窯頭、窯尾排放口為主要排放口，其余皆為一般排放口。（3）根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，水泥工業(yè)的有組織顆粒物污染物僅選填“顆粒物”，不可選填“粉塵、煙塵”等名稱。

（4）針對排放形式，所有配置污染治理設(shè)施且有固定排放口的污染源，皆選擇“有組織”。

（5）針對顆粒物的“污染治理設(shè)施工藝”，若為袋式除塵器，應(yīng)明確收塵器所采用的濾料。

（6）重點(diǎn)審查脫硝系統(tǒng)的“污染治理設(shè)施工藝”，僅“SNCR”的為非可行技術(shù)。對于未采用可行技術(shù)的污染控制環(huán)節(jié)，應(yīng)填寫“否”，并提供相關(guān)證明材料。

（7）針對窯尾廢氣污染物無專門的治理設(shè)施的，如氟化物，應(yīng)備注“協(xié)同控制”。（8）重點(diǎn)審查使用窯尾余熱、獨(dú)立熱源烘干物料的獨(dú)立排放口污染物種類應(yīng)為“顆粒物、二氧化硫和氮氧化物”。

（9）針對協(xié)同控制，審查是否漏填報(bào)貯存預(yù)處理排放口，污染物種類是否選填全。（10）針對協(xié)同處置存在旁路放風(fēng)排放口的，一定在“分解爐”這里對應(yīng)填報(bào)，協(xié)同處置危廢的污染物種類為11類，協(xié)同處置非危廢的污染物種類為10類。

（11）水泥窯尾排放口的污染物為6類，協(xié)同處置窯尾排放口的污染物為11類，審查是否選填全。

5、表5-廢水類別、污染物及污染治理設(shè)施信息表

（1）各類廢水應(yīng)分行單獨(dú)填報(bào)，重點(diǎn)審查污染因子是否選填全。

（2）水泥行業(yè)的廢水類別為設(shè)備冷卻排污水、余熱發(fā)電鍋爐循環(huán)冷卻排污水、機(jī)修等輔助生產(chǎn)廢水、垃圾滲濾液或其他生產(chǎn)廢水、生活廢水，應(yīng)根據(jù)實(shí)際產(chǎn)污情況選填。重點(diǎn)審查協(xié)同處置排污單位的滲濾液、有余熱發(fā)電工序的余熱發(fā)電循冷卻排污水是否漏填報(bào)。

（3）針對協(xié)同處置產(chǎn)生的滲濾液或其他生產(chǎn)廢水間接排放或直接排放的，首先應(yīng)填報(bào)車間排放口并選填一類污染物，然后再填報(bào)外排口并選填二類污染物。2015年1月1日（含）后取得環(huán)評批復(fù)的協(xié)同處置項(xiàng)目的滲濾液或其他生產(chǎn)廢水中其他污染物還應(yīng)根據(jù)環(huán)評文件確定。

6、表6-大氣排放口基本情況表

對于目前填報(bào)的排氣筒高度不滿足GB4915要求或排放口不規(guī)范的，核發(fā)部門應(yīng)提出限期整改要求。

7、表7-廢氣污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表

（1）關(guān)于選擇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)先確定所在地有無地方標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)“排放濃度限值從嚴(yán)確定”選擇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)名稱。

（2）特別排放限值應(yīng)根據(jù)表1的（1）進(jìn)行確定。

（3）貯存預(yù)處理的硫化氫、氨、臭氣和非甲烷總烴為速率限值，其余的為濃度限值。（4）重點(diǎn)審查煤磨獨(dú)立排放口的濃度限值。

8、表8-大氣污染物有組織排放表

（1）申請的許可排放量應(yīng)與計(jì)算過程保持一致，從嚴(yán)確定許可排放量；對于獨(dú)立粉磨站不許可排放量，地方有要求的從其規(guī)定。

（2）重點(diǎn)審查計(jì)算過程中，一般排放口不能按照個(gè)來核算，僅與產(chǎn)能和類型有關(guān)系。（3）申請?zhí)厥馀欧艥舛认拗?、申請?zhí)厥鈺r(shí)段許可排放量限值在本表中不應(yīng)填報(bào)。

9、表8-1申請?zhí)厥鈺r(shí)段排放量限值

本表不要求企業(yè)填報(bào)，核發(fā)部門在應(yīng)結(jié)合重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及上一年的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)填寫日許可排放量和管控要求。

10、表8-2 錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)段月許可排放量限值

（1）對于有錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的排污單位，重點(diǎn)審查是否填報(bào)錯(cuò)峰生產(chǎn)月許可排放量。（2）計(jì)算月許可排放量時(shí)，應(yīng)充分考慮自然月的天數(shù)，應(yīng)填報(bào)計(jì)算過程。

11、表9 大氣污染物無組織排放表

（1）該表僅填報(bào)廠界無組織，重點(diǎn)審查協(xié)同處置排污單位的廠界無組織的污染因子是否遺漏。

2）重點(diǎn)審查協(xié)同處置廠界無組織氨的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為GB4915。

12、表9-1 水泥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)無組織排放控制要求

（1）重點(diǎn)審查執(zhí)行特別排放限值和嚴(yán)于國標(biāo)的地標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)的選填是否正確

（2）審查企業(yè)選填的內(nèi)容和企業(yè)實(shí)際建設(shè)是否一致。重點(diǎn)審查是否漏填報(bào)公用單元的“其他”管控要求。

（3）企業(yè)“公司無組織管控現(xiàn)狀”應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況填報(bào)，不可復(fù)制“無組織排放控制要求”。

13、表12-廢水間接排放口基本情況表

間接排放廢水應(yīng)寫明受納污水處理廠執(zhí)行的外排濃度限值。

14、表15自行監(jiān)測及記錄信息表（1）監(jiān)測內(nèi)容是為監(jiān)測污染物濃度而需監(jiān)測的各類參數(shù)，廢水的監(jiān)測內(nèi)容為“流量”；廢氣排放口，監(jiān)測一般排放口顆粒物，需監(jiān)測“煙氣溫度、煙氣流速、煙氣濕度、煙道截面積”，窯尾、獨(dú)立熱源、使用窯尾余熱烘干物料的排放口的污染物，還應(yīng)監(jiān)測“氧含量”。

（2）窯頭、窯尾排放口對應(yīng)的污染物一定選擇自動(dòng)監(jiān)測，地方要求其他排放口安裝在線監(jiān)測的也應(yīng)選擇自動(dòng)監(jiān)測，其余為手工監(jiān)測。采用自動(dòng)監(jiān)測的，應(yīng)在手工監(jiān)測處補(bǔ)充填寫手工監(jiān)測的采樣頻次和方法，并備注“在線監(jiān)測設(shè)備發(fā)生故障時(shí)”。

（3）重點(diǎn)審查是否漏填報(bào)廠界無組織監(jiān)測，針對新增排放源，還應(yīng)審查環(huán)評是否對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測有要求。

（4）監(jiān)測頻次應(yīng)滿足技術(shù)規(guī)范或監(jiān)測指南要求，重點(diǎn)審查磨機(jī)、包裝機(jī)、破碎機(jī)、窯頭、窯尾排放口的監(jiān)測頻次；針對監(jiān)測頻次為1次/半年，應(yīng)備注“合理安排監(jiān)測計(jì)劃，保證每個(gè)季度相同種類治理設(shè)施的監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)量基本平均分布”。

15、表16環(huán)境管理臺(tái)賬信息表

（1）設(shè)施類別中，一定按照技術(shù)規(guī)范填報(bào)。生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)填報(bào)基本信息和運(yùn)行管理信息。污染治理設(shè)施信息應(yīng)填報(bào)基本信息、運(yùn)行管理信息、監(jiān)測記錄信息和其他環(huán)境管理信息。

（2）因技術(shù)規(guī)范中對各類環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行臺(tái)賬記錄頻次不同，填報(bào)時(shí)應(yīng)根據(jù)記錄頻次要求分類填報(bào)，填報(bào)的記錄內(nèi)容和頻次不得低于技術(shù)規(guī)范要求。

（3）記錄形式應(yīng)選擇“電子臺(tái)賬+紙質(zhì)臺(tái)賬”，同時(shí)備注“臺(tái)賬保存期限不少于三年”

16、附圖-工藝流程圖與總平面布置圖

（1）要清晰可見、圖例明確，且不存在上下左右顛倒的情況；

（2）工藝流程圖應(yīng)包括主要生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）、主要原燃料的流向、生產(chǎn)工藝流程等內(nèi)容。

（3）平面布置圖應(yīng)包括主要工序、廠房、設(shè)備位置關(guān)系，尤其應(yīng)注明廠區(qū)污水收集和運(yùn)輸走向等內(nèi)容。

17、許可排放量

許可排放量計(jì)算過程應(yīng)清晰完整，且列出計(jì)算方法及取嚴(yán)過程。按照技術(shù)規(guī)范計(jì)算時(shí)，應(yīng)詳細(xì)列出計(jì)算公式，各參數(shù)選取原則及選取值，及計(jì)算結(jié)果；明確給出總量指標(biāo)來源及具體數(shù)值，環(huán)評文件及其批復(fù)要求；最終按取嚴(yán)原則確定申請的許可排污量。

（四）環(huán)保部門審核意見及排污許可證副本

1、應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容、頻次等要求；原則上水泥行業(yè)僅要求上報(bào)、季度執(zhí)行報(bào)告。其中季度或月執(zhí)行報(bào)告應(yīng)至少包括全年報(bào)告中的第（6）部分中的實(shí)際排放量報(bào)表、達(dá)標(biāo)判定分析說明及第（4）部分中“治污設(shè)施異常情況匯總表”；半報(bào)告可根據(jù)地方管理要求確定是否提交。

2、應(yīng)按照企業(yè)事業(yè)單位信息公開管理辦法、排污許可證管理暫行規(guī)定等現(xiàn)行文件的管理要求，填報(bào)信息公開方式、時(shí)間、內(nèi)容等信息。

3、環(huán)保部門可將對排污單位現(xiàn)行廢氣、廢水管理要求，以及法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范中明確的污染防治設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理要求寫入“其他環(huán)境管理要求”部分中；對于污染治理設(shè)施不滿足水泥工業(yè)排污許可申請與核發(fā)規(guī)范要求的，可將整改要求寫入“改正措施”中并限定整改時(shí)限；若無地方法規(guī)要求，暫不建議寫入關(guān)于噪聲、固廢、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理要求。

4、核發(fā)部門應(yīng)結(jié)合重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及上一年的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)填寫日許可排放量和管控要求。

編輯人：柴西龍 范警衛(wèi) 戴瑩 吳鵬

二〇一七年十二月五日

第三篇：制革行業(yè)排污許可證審核要點(diǎn)

制革行業(yè)排污許可證審核要點(diǎn)

（第一版）

企業(yè)各項(xiàng)申請材料和環(huán)保部門補(bǔ)充信息應(yīng)完整、規(guī)范。

復(fù)審時(shí)，除應(yīng)關(guān)注是否按照前版審核意見修改外，還須注意是否出現(xiàn)新問題。

一、材料的完整性

應(yīng)具備排污許可證申請表、承諾書、申請前信息公開情況說明表、排污許可證副本、附圖、附件等材料。其中，附圖應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖和平面布置圖。

二、材料的規(guī)范性

（一）申請前信息公開

1、信息公開時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日（而非5日）。

2、信息公開內(nèi)容應(yīng)符合《排污許可證管理暫定規(guī)定》要求。

3、信息公開情況說明表應(yīng)填寫完整，包括信息公開的起止時(shí)間、簽字時(shí)間。

4、申請前信息公開期間收到的意見應(yīng)進(jìn)行逐條答復(fù)，如無反饋意見則填寫“無反饋意見”。

5、署名應(yīng)為法定代表人，且應(yīng)與排污許可證申請表、承諾書等保持一致。有法定代表人的一定要填寫法定代表人，對于沒有法定代表人的企事業(yè)單位，如個(gè)體工商戶、私營企業(yè)者等，這些單位可以由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。此外對于集團(tuán)公司下屬不具備法定代表人資格的獨(dú)立分公司，也可由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。

（二）排污許可證申請表

排污許可證申請表主要核查企業(yè)基本信息，主要生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品及產(chǎn)能信息，主要原輔材料及燃料信息，生產(chǎn)工藝流程圖，廠區(qū)總平面布置圖，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)，排放污染物種類及污染治理設(shè)施信息，執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)，許可排放濃度和排放量，申請排放量限值計(jì)算過程，自行監(jiān)測及記錄信息，環(huán)境管理臺(tái)賬記錄等。

1、表1-填寫重點(diǎn)區(qū)域的，應(yīng)結(jié)合環(huán)保部相關(guān)公告，核實(shí)是否執(zhí)行特別排放限值；通過企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間，核實(shí)該企業(yè)是否為現(xiàn)有源；原則上，企業(yè)應(yīng)具備環(huán)評批復(fù)或認(rèn)定關(guān)于備案文件，如兩者全無，應(yīng)核實(shí)企業(yè)具體情況；污染物總量控制要求應(yīng)具體到污染物類型及其指標(biāo)，同時(shí)應(yīng)與后續(xù)許可量計(jì)算過程及許可量申請數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，按技術(shù)規(guī)范確定許可量。

2、表2-主要生產(chǎn)單元、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)施按技術(shù)規(guī)范填報(bào)，不應(yīng)混填，如有必填項(xiàng)則必須填寫；相同生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)分行填報(bào)，不應(yīng)采取備注數(shù)量的方式；主要生產(chǎn)工藝的產(chǎn)品（如生皮-成品革，生皮-藍(lán)皮，藍(lán)皮-成品革）需要與廠內(nèi)實(shí)際情況相符，如下拉菜單中不包括，可采用自定義的方式；原料皮或產(chǎn)品名稱對應(yīng)的計(jì)量單位應(yīng)為t/a，企業(yè)填報(bào)的生產(chǎn)能力為產(chǎn)品設(shè)計(jì)產(chǎn)能；設(shè)施參數(shù)填寫完整；根據(jù)水十條要求，鉻鞣企業(yè)要在“其他工藝信息”中填寫2017年12月底，完成鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造情況。

3、表3-原料為必填項(xiàng)，尤其注意用水量不得遺漏，加工羊皮的，需在“其他信息”中備注使用山羊皮和綿羊皮的比例；輔料應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫完整；有鍋爐的需填寫鍋爐燃料信息；燃油、燃?xì)馓顚懥蚍趾蜔嶂担ǖ臀话l(fā)熱量），煤氣還需要在其他信息處備注硫化氫含量；燃料中對于啟動(dòng)用燃油也應(yīng)在此填報(bào)，且應(yīng)包括含硫率、熱值等信息（不能填0）。

4、表4-應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范將產(chǎn)排污環(huán)節(jié)填寫完整；制革行業(yè)有組織排放鍋爐煙囪為主要排放口，污水處理設(shè)施和噴漿設(shè)施廢氣收集的排氣筒為一般排放口，技術(shù)規(guī)范中明確的內(nèi)容不得丟項(xiàng)。廢氣主要無組織排放源包括生皮庫、使用硫化物的脫毛車間、磨革車間、涂飾車間、煤場，對照以上無組織產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)，明確主要污染物種類。污水處理設(shè)施采用全生化除臭等先進(jìn)污水處理技術(shù)的，污染物可納入無組織排放管理；由于汞及其化合物、林格曼黑度采用的是協(xié)同治理措施，因此其污染治理設(shè)施編號可填“/”，并在“污染治理設(shè)施其他信息”中備注“協(xié)同處理”；對使用天然氣鍋爐或設(shè)施的廢氣治理可行性技術(shù)可填寫“/”；對于未采用最佳可行技術(shù)的污染控制環(huán)節(jié)，應(yīng)填寫“否”，并提供相關(guān)證明材料。

5、表5-應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范將產(chǎn)排污環(huán)節(jié)填寫完整，廢水類別有含鉻廢水、其他生產(chǎn)廢水、雨水，含硫廢水單獨(dú)處理的還應(yīng)填報(bào)含硫廢水；各類廢水應(yīng)分行單獨(dú)填報(bào)；排放口類型需與技術(shù)規(guī)范一致，含鉻廢水為車間排放口，全廠廢水為主要排放口，雨水為一般排放口；污染物種類依據(jù)規(guī)范要求填寫完整；污染治理設(shè)施其他信息需備注設(shè)計(jì)規(guī)模；對于未采用最佳可行技術(shù)的廢水治理措施，應(yīng)填寫“否”，并提供相關(guān)證明材料。

6、表7-污染物種類數(shù)量符合技術(shù)規(guī)范要求；對于新增污染源，嚴(yán)格按《關(guān)于做好環(huán)境影響評價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評[2017]84號文）執(zhí)行；主要排放口廢氣污染物許可排放濃度限制按照《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13271）或要求更為嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定；一般排放口廢氣及廠界無組織廢氣濃度限值按《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297）、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554）或要求更為嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。

7、表8-對制革企業(yè)鍋爐廢氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物許可排放量，備用鍋爐不再單獨(dú)許可排放量；對于汞及其化合物、林格曼黑度等需申請?jiān)S可排放濃度，無須申請?jiān)S可排放量；申請的許可排放量應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范要求取嚴(yán)；申請的許可排放量應(yīng)與計(jì)算過程保持一致；計(jì)算過程中的參數(shù)選取嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行，生物質(zhì)鍋爐基準(zhǔn)煙氣量按《動(dòng)力工程師手冊》計(jì)算或參照燃煤鍋爐數(shù)值進(jìn)行選擇；對于執(zhí)行GB 16297的設(shè)施，除確定許可排放濃度以外，還應(yīng)按煙囪高度確定排放速率要求。

8、表9-應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范將無組織產(chǎn)污環(huán)節(jié)填寫完整；無組織產(chǎn)污環(huán)節(jié)對應(yīng)污染物填寫齊全，明確防治措施；無組織排放源的污染治理措施填寫符合實(shí)際，標(biāo)準(zhǔn)填寫應(yīng)明確；在“其他信息”中注明是否為可行性技術(shù)，列出許可濃度限值并標(biāo)明單位；對于國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)中無要求的無組織產(chǎn)污環(huán)節(jié)，如無特殊規(guī)定，不建議給出許可排放濃度、許可排放量等量化考核要求，僅說明控制措施即可。

9、表11-直接排放口和車間或設(shè)施排口均填寫在此表內(nèi)，應(yīng)特別注意受納自然水體信息填寫是否正確。

10、表12-間接排放廢水應(yīng)寫明受納污水處理廠執(zhí)行的外排濃度限值。

11、表14-對于全廠廢水主要排放口一般對COD和氨氮申請?jiān)S可排放量，車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口對總鉻申請?jiān)S可排放量；申請的許可排放量應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范要求取嚴(yán)；計(jì)算過程中的參數(shù)選取嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求。以下三種情況需增加申請總量的污染物種類：①受納水體環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)且列入GB 30486中的其他污染物；②《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕65號）載明的總磷、總氮總量控制區(qū)域；③地方環(huán)境保護(hù)主管部門另有規(guī)定的其他污染物。

12、表15-監(jiān)測因子數(shù)量及最低監(jiān)測頻次應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范的要求，《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南制革工業(yè)》發(fā)布后，從其規(guī)定；鍋爐排放口應(yīng)符合《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐》（HJ 820-2017）的要求；關(guān)注廢氣有組織一般排放口、無組織排放，以及雨水排口的監(jiān)測信息。監(jiān)測內(nèi)容廢水包括流量；廢氣包括（1）主要排口：煙氣量、煙氣流速、煙氣溫度、煙氣含濕量；（2）一般排口：空氣流速；（3）廠界：溫度、氣壓、風(fēng)速、風(fēng)向。手工測定方法明確所有指標(biāo)的監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)名稱和標(biāo)準(zhǔn)號）。采取自動(dòng)監(jiān)測的，也要填寫自動(dòng)監(jiān)測儀器故障期間手工監(jiān)測信息。

13、表16-應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范要求填報(bào)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄內(nèi)容和頻次等要求；記錄形式應(yīng)按照電子臺(tái)賬和紙質(zhì)臺(tái)賬同步管理；具體內(nèi)容包括基本信息、污染治理措施運(yùn)行管理信息、監(jiān)測記錄信息、其他環(huán)境管理信息等。

14、許可排放量—許可排放量計(jì)算過程應(yīng)清晰完整，且列出不同計(jì)算方法及取嚴(yán)過程。按照技術(shù)規(guī)范計(jì)算時(shí)，計(jì)算方法及參數(shù)選取符合規(guī)范要求，應(yīng)詳細(xì)列出計(jì)算公式，各參數(shù)選取原則及選取值，及計(jì)算結(jié)果；明確給出總量指標(biāo)來源及具體數(shù)值，最終按取嚴(yán)原則確定申請的許可排污量。對于間接排放廢水的排污單位，應(yīng)注意其已有化學(xué)需氧量、氨氮等總量控制要求是否為企業(yè)最終外排總量，注意與接管排放量區(qū)分，接管排放量與最終外排量之間不再取嚴(yán)；對于排污單位自愿采取更低排放要求申請?jiān)S可排放濃度和許可排放量的（如排污單位自愿采用超低排放要求作為申請?jiān)S可排放濃度和許可排放量的依據(jù)），應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，并告知環(huán)保部門及排污單位利弊關(guān)系。

15、附圖-工藝流程圖與總平面布置圖要清晰可見、圖例明確，且不存在上下左右顛倒的情況；工藝流程圖應(yīng)包括主要生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）、主要原燃料的流向、生產(chǎn)工藝流程等內(nèi)容；平面布置圖應(yīng)包括主體設(shè)施、公輔設(shè)施、全廠污水處理站等，尤其應(yīng)注明廠區(qū)雨水和污水排放口位置。

16、附件-應(yīng)提供承諾書、信息公開情況說明表及其他必要的說明材料，如未采用可行技術(shù)但具備達(dá)標(biāo)排放能力的說明材料等。

（三）環(huán)保部門審核意見及排污許可證副本

1、應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容、頻次等要求；制革企業(yè)應(yīng)包括、季度和月度執(zhí)行報(bào)告，其中月或季度執(zhí)行報(bào)告應(yīng)至少包括全年報(bào)告中的第（6）部分中的實(shí)際排放量報(bào)表、合規(guī)判定分析說明；月執(zhí)行報(bào)告可根據(jù)地方管理要求確定是否提交。

2、應(yīng)按照、企業(yè)事業(yè)單位信息公開管理辦法、排污許可證管理暫行規(guī)定等現(xiàn)行文件的管理要求，填報(bào)信息公開方式、時(shí)間、內(nèi)容等信息。

3、環(huán)保部門可將對排污單位現(xiàn)行廢氣、廢水管理要求，以及法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范中明確的污染防治措施運(yùn)行維護(hù)管理要求寫入“其他環(huán)境管理要求”部分中；對于污染治理設(shè)施、環(huán)境不滿足紡織印染工業(yè)排污許可申請與核發(fā)規(guī)范要求的，可將整改要求寫入“改正措施”中并限定整改時(shí)限；若無地方法規(guī)要求，暫不建議寫入關(guān)于噪聲、固廢、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理要求。

4、環(huán)保部門應(yīng)重點(diǎn)審核許可事項(xiàng)，如排放口的數(shù)量、類型，許可排放濃度執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、許可排放量取值是否符合技術(shù)規(guī)范要求。管理要求要明確，且符合技術(shù)規(guī)范要求，為將來的監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)。載明事項(xiàng)中存在的低級錯(cuò)誤，邏輯不通的內(nèi)容，需明確提出修改要求。

第四篇：鍋爐排污許可證審核要點(diǎn)

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鍋爐

審核要點(diǎn)

排污單位各項(xiàng)申請材料和生態(tài)環(huán)境部門補(bǔ)充信息應(yīng)完整、規(guī)范。

復(fù)審時(shí)，除應(yīng)關(guān)注是否按照前版審核意見修改外，還須注意是否出現(xiàn)新問題。

一、申請材料的完整性

（一）排污單位應(yīng)提交以下申請材料（1）排污許可證申請表；（2）自行監(jiān)測方案；

（3）由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書；

（4）排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說明；（5）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批文號，或者按照有關(guān)國家規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料；

（6）申請前信息公開情況說明表，需要注意，僅實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理的排污單位需要提交；

（7）《排污許可管理辦法（試行）》實(shí)施后（2018年1月10日及之后）的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)情況的，且出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位已經(jīng)取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提供出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位的排污許可證完成變更的相關(guān)材料；

（8）附圖、附件等材料，其中，附圖應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖和平面布置圖；

（9）排污許可證副本。

此外，主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品產(chǎn)能等登記事項(xiàng)中涉及商業(yè)秘密的，排污單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)注。

（二）明確不予核發(fā)排污許可證的情形

對存在下列情形之一的，負(fù)責(zé)核發(fā)的生態(tài)環(huán)境部門不予核發(fā)排污許可證：

1、位于法律法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的。如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。

2、屬于國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中明令淘汰或者立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品的。

3、法律法規(guī)規(guī)定不予許可的其他情形。

二、申請材料的規(guī)范性

（一）申請前信息公開

1、實(shí)行重點(diǎn)管理的排污單位需要在申請前信息公開，實(shí)行簡化管理的排污單位可不進(jìn)行申請前信息公開。對于主行業(yè)為熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的：單臺(tái)出力10噸/小時(shí)（7兆瓦）及以上或合計(jì)出力20噸/小時(shí)（14兆瓦）及以上的鍋爐排污單位為“重點(diǎn)管理”。

2、申請前信息公開時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。

3、信息公開內(nèi)容包括承諾書、基本信息以及擬申請的許可事項(xiàng)，各公開內(nèi)容的具體含義見《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第48號）第二章。承諾書樣式從全國排污許可證管理信息平臺(tái)下載最新版本，注意不要使用以往舊的版本。

4、信息公開方式應(yīng)當(dāng)選擇包括全國排污許可證管理信息平臺(tái)等便于公眾知曉的方式。

5、信息公開情況說明表應(yīng)填寫完整，包括信息公開的具體起止日期。

有法定代表人的排污單位，應(yīng)由法定代表人簽字，且應(yīng)與排污許可證申請表、承諾書等保持一致。沒有法定代表人的排污單位，如個(gè)體工商戶、私營企業(yè)者等，可由主要負(fù)責(zé)人簽字。對于集團(tuán)公司下屬不具備法定代表人資格的獨(dú)立分公司，也可由主要負(fù)責(zé)人簽字。

6、排污單位應(yīng)如實(shí)填寫申請前信息公開期間收到的意見并逐條答復(fù)。沒有收到意見的，填寫“無”，不可不填。

（二）排污許可證申請表

排污許可證申請表主要核查排污單位基本信息，主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能信息，主要原輔材料及燃料信息，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施信息，申請的排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向信息，排放污染物種類和執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)信息，按照排放口和生產(chǎn)設(shè)施申請的污染物許可排放濃度和排放量信息，以及申請排放量限值計(jì)算過程，自行監(jiān)測及記錄信息，環(huán)境管理臺(tái)賬記錄信息等，以及生產(chǎn)工藝流程圖和廠區(qū)總平面布置圖。

1、封面

單位名稱、注冊地址需與統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證中一致。行業(yè)類別：從事熱力生產(chǎn)和供應(yīng)的，選擇“熱力生產(chǎn)和供應(yīng)”，非專門從事熱力生產(chǎn)和供應(yīng)的，選擇其主行業(yè)類別

生產(chǎn)經(jīng)營場所地址應(yīng)填寫排污單位實(shí)際地址。沒有組織機(jī)構(gòu)代碼的，可不填寫。

法定代表人與承諾書、申請前信息公開情況說明表保持一致。

電子版與紙質(zhì)版申請表的條形碼應(yīng)保持一致。

2、表1排污單位基本信息表

分期投運(yùn)的，投產(chǎn)日期以先期投運(yùn)時(shí)間為準(zhǔn)。填寫大氣重點(diǎn)控制區(qū)域的，應(yīng)結(jié)合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)公告文件，核實(shí)是否執(zhí)行特別排放限值，目前主要是《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告 2013年第14號）、《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值有關(guān)問題的復(fù)函》（環(huán)辦大氣函〔2016〕1087號）、《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告 2018年第9號）。

填寫總磷總氮控制區(qū)的，應(yīng)結(jié)合《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布的相關(guān)文件，核實(shí)是否填報(bào)正確，目前主要是《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中規(guī)定的總磷、總氮總量控制區(qū)。應(yīng)如實(shí)填寫是否位于工業(yè)園區(qū)及工業(yè)園區(qū)名稱。

原則上，排污單位應(yīng)具備環(huán)評批復(fù)或者地方政府對違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件，如兩者全無，應(yīng)核實(shí)排污單位具體情況，填寫申請書中“

九、改正規(guī)定”。對于法律法規(guī)要求建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評價(jià)（1998年11月29日《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第253號）之前已經(jīng)建成且之后未實(shí)施改、擴(kuò)建的排污單位，可不要求。

總量控制指標(biāo)包括地方政府或生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)文確定的排污單位總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評價(jià)文件批復(fù)中確定的總量控制指標(biāo)、現(xiàn)有排污許可證中載明的總量控制指標(biāo)、通過排污權(quán)有償使用和交易確定的總量控制指標(biāo)等地方政府或生態(tài)環(huán)境主管部門與排污許可證申領(lǐng)排污單位以一定形式確認(rèn)的總量控制指標(biāo)。污染物總量控制要求應(yīng)具體到污染物類型及其指標(biāo)，并注意相應(yīng)單位，注意核實(shí)總量分配文號，同時(shí)應(yīng)與后續(xù)許可量計(jì)算過程及許可量申請數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，按技術(shù)規(guī)范確定許可量。

關(guān)于主要污染控制因子，指應(yīng)控制許可排放量限值的污染因子。系統(tǒng)默認(rèn)水污染控制因子為化學(xué)需氧量和氨氮，不用再做選擇；對于位于總磷或總氮控制區(qū)的重點(diǎn)管理排污單位，應(yīng)選擇總磷或總氮作為污染控制因子。此外，對于受納環(huán)境水體年均值超標(biāo)且列入GB 25461的污染控制因子，根據(jù)具有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門的要求，確定是否需要規(guī)定許可排放量限值，如需要，則此處也需要選擇列入。系統(tǒng)默認(rèn)大氣污染控制因子為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和VOCs，不用再做選擇。表2及表2-1主要產(chǎn)品及產(chǎn)能信息表

生產(chǎn)設(shè)施及參數(shù)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)時(shí)間等填寫完整，不存在漏項(xiàng)。生產(chǎn)單元—主要工藝—生產(chǎn)設(shè)施填報(bào)的內(nèi)容是否符合技術(shù)規(guī)范要求。鍋爐的主要生產(chǎn)單元分為熱力生產(chǎn)單元、儲(chǔ)運(yùn)和制備單元、輔助單元等，主要工藝分為燃燒系統(tǒng)、貯存系統(tǒng)、制備系統(tǒng)、輸送系統(tǒng)、軟化水制備系統(tǒng)、冷卻水系統(tǒng)等。審核中應(yīng)注意以下四點(diǎn)：一是不要遺漏必填的生產(chǎn)設(shè)施，如燃燒系統(tǒng)、貯存系統(tǒng)等；二是各生產(chǎn)設(shè)施是否正確歸類，如鍋爐應(yīng)歸類于“熱力生產(chǎn)單元”，主要工藝為“燃燒系統(tǒng)”；三是所有生產(chǎn)設(shè)施必須逐一填報(bào)，不能采用合并填報(bào)或備注數(shù)量的方式；四是設(shè)施參數(shù)名稱及計(jì)量單位嚴(yán)格按規(guī)范填寫。產(chǎn)品名稱、產(chǎn)能單位規(guī)范統(tǒng)一。鍋爐產(chǎn)品主要包括蒸汽、熱水、有機(jī)熱載體等，其中蒸汽計(jì)量單位為t/h，熱水和有機(jī)熱載體為MW，電計(jì)量單位為kWh。鍋爐生產(chǎn)能力可參考鍋爐額定出力。生產(chǎn)用鍋爐的設(shè)計(jì)年生產(chǎn)時(shí)間應(yīng)≤8760h；供暖用鍋爐的設(shè)計(jì)年生產(chǎn)時(shí)間應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)毓┡瘯r(shí)長審核，一般不超過7個(gè)月，即5040h。

生產(chǎn)能力指的是主要產(chǎn)品產(chǎn)能，不包括國家或地方政府予以淘汰或取締的產(chǎn)能。生產(chǎn)能力計(jì)量單位為萬t/a。4 表3 主要原輔材料及燃料信息表

原料/輔料名稱、設(shè)計(jì)年使用量、計(jì)量單應(yīng)填寫完整。原料應(yīng)根據(jù)鍋爐加熱介質(zhì)正確選擇，包括鍋爐用水、有機(jī)熱載體及其他。工藝輔料填報(bào)完整，包括污染治理過程中添加的脫硫劑、脫硝還原劑以及常用水處理藥劑等。

燃料的組分、熱值、設(shè)計(jì)年使用量應(yīng)填寫完整，注意審核數(shù)據(jù)來源及準(zhǔn)確性：

一、鍋爐燃料信息按前三年所有批次燃料分析數(shù)據(jù)的平均值進(jìn)行填報(bào)，未投運(yùn)或投運(yùn)不滿一年的按設(shè)計(jì)燃料分析數(shù)據(jù)進(jìn)行填報(bào)，投運(yùn)滿一年但未滿三年的按運(yùn)行周期內(nèi)所有批次燃料分析數(shù)據(jù)的平均值填報(bào)；

二、提供鍋爐燃料信息證明材料（至少上傳必填項(xiàng)燃料信息證明材料，如燃料檢測分析報(bào)告或者燃料數(shù)據(jù)信息來源證明等地方主管部門認(rèn)可的證明材料）；

三、固體燃料至少應(yīng)填寫燃料收到基灰分、收到基硫含量、干燥無灰基揮發(fā)分和燃料收到基低位發(fā)熱量，燃煤鍋爐還需填寫煤中汞含量；液體燃料至少應(yīng)填寫燃料收到基硫含量和燃料收到基低位發(fā)熱量；氣體燃料至少應(yīng)填寫燃料硫分（按硫化氫計(jì)）和燃料低位發(fā)熱量；

四、注意熱值單位和設(shè)計(jì)年使用量的單位，固體及液體燃料分別為MJ/kg、t/a；氣體燃料分別為MJ/m3、萬m3/a；

五、若有自產(chǎn)燃料，需在“其他信息”中備注說明。5 表4 廢氣產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、污染物及污染治理設(shè)施信息表

有組織排放的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)必須填寫，并應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫完整。無組織排放可填可不填。產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物種類、治理設(shè)施名稱、污染治理工藝、排放口等填寫完整。

有組織排放應(yīng)填報(bào)污染治理設(shè)施相關(guān)信息，包括編號、名稱和工藝，并判斷是否為可行技術(shù)。對于未采用技術(shù)規(guī)范中推薦的最佳可行技術(shù)的，應(yīng)填寫“否”。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目排污單位采用環(huán)境影響評價(jià)審批意見要求的污染治理技術(shù)的，應(yīng)在“污染治理設(shè)施其他信息”中注明為“環(huán)評審批要求技術(shù)”。既未采用可行技術(shù)，新改擴(kuò)建項(xiàng)目也未采用環(huán)評審批要求技術(shù)的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料（如已有監(jiān)測數(shù)據(jù)；對于國內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù)，還應(yīng)當(dāng)提供中試數(shù)據(jù)等說明材料），證明可達(dá)到與污染防治可行技術(shù)相當(dāng)?shù)奶幚砟芰?。確無污染治理設(shè)施的，相關(guān)信息劃“/”。采用的污染治理設(shè)施或措施不能達(dá)到許可排放濃度要求的排污單位，應(yīng)在“其他信息”中備注“待改”，并填寫“

九、改正規(guī)定”。

填報(bào)無組織排放的，污染治理設(shè)施編號、名稱、工藝和是否為可行技術(shù)均填“/”，在污染治理設(shè)施其他信息一列填寫排污單位采取的無組織污染防治措施。表5 廢水類別、污染物及污染治理設(shè)施信息表

廢水污染物種類、排放去向、治理設(shè)施名稱、污染治理工藝、排放口等填寫完整，不存在漏項(xiàng)。廢水類別、廢水污染物種類填報(bào)是否完整；廢水排放口類型填寫是否準(zhǔn)確：廢水排放口包括廢水總排放口、車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口；廢水總排放口一般分為主要排放口和一般排放口，應(yīng)根據(jù)行業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行判別。

注意合理區(qū)分排放去向和排放方式。間接排放時(shí)，排放口按出排污單位廠界的排放口進(jìn)行填報(bào)，而不是下游污水集中處理設(shè)施的排放口。

應(yīng)填報(bào)污染治理設(shè)施相關(guān)信息，包括編號、名稱和工藝，并判斷是否為可行技術(shù)。對于未采用技術(shù)規(guī)范中推薦的最佳可行技術(shù)的，應(yīng)填寫“否”。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目排污單位采用環(huán)境影響評價(jià)審批意見要求的污染治理技術(shù)的，應(yīng)在“污染治理設(shè)施其他信息”中注明為“環(huán)評審批要求技術(shù)”。既未采用可行技術(shù)，新改擴(kuò)建項(xiàng)目也未采用環(huán)評審批要求技術(shù)的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料（如已有監(jiān)測數(shù)據(jù)；對于國內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù)，還應(yīng)當(dāng)提供中試數(shù)據(jù)等說明材料），證明可達(dá)到與污染防治可行技術(shù)相當(dāng)?shù)奶幚砟芰?。確無污染治理設(shè)施的，相關(guān)信息劃“/”。采用的污染治理設(shè)施或措施不能達(dá)到許可排放濃度要求的排污單位，應(yīng)在“其他信息”中備注“待改”，并填寫“

九、改正規(guī)定”。表6 大氣排放口基本情況表

注意排放口編號、名稱以及排放污染物信息與表4保持一致。排氣筒高度應(yīng)滿足該排放口執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)要求。表7 廢氣污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表

執(zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，標(biāo)準(zhǔn)名稱及污染因子種類等應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范中標(biāo)準(zhǔn)要求。注意執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中有排放速率要求的，不要漏填。地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)填報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)。

若排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同時(shí)間段執(zhí)行不同排放控制要求，且其中兩個(gè)及以上的時(shí)間段與排污單位本次持證的有效期（三年）有關(guān)，填報(bào)時(shí)排放濃度限值或速率限值應(yīng)填全，具體情況可以在“其他信息”中說明。

環(huán)評批復(fù)要求和承諾更加嚴(yán)格排放限值的，應(yīng)以數(shù)值+單位的形式填報(bào)，不應(yīng)填報(bào)文字。

表8 大氣污染物有組織排放表

排污單位申請的濃度排放限值是否準(zhǔn)確：

審核排污單位申請的許可排放濃度限值是否與標(biāo)準(zhǔn)一致。

排污單位申請的許可排放量限值計(jì)算過程是否清晰，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確。

一是許可量確定的原則，對于新增污染源（2015年1月1日起投產(chǎn)），按總量控制指標(biāo)、規(guī)范計(jì)算結(jié)果及環(huán)評文件要求中從嚴(yán)確定許可排放量；對于現(xiàn)有排放源（2015年1月1日前投產(chǎn)），按總量控制指標(biāo)、規(guī)范計(jì)算結(jié)果中從嚴(yán)確定許可排放量；

二是計(jì)算方法、公式、參數(shù)選取來源以及許可量取嚴(yán)過程需描述清晰，計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無誤，最終計(jì)算結(jié)果與申請的許可排放量一致。

特殊時(shí)段許可排放量限值填寫是否正確：

“特殊時(shí)段許可排放限值”是指地方政府制定的環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、重污染天氣、重大活動(dòng)保障、冬防應(yīng)對等時(shí)段對排污單位更嚴(yán)格的控制要求；若有，應(yīng)審核排污單位是否填報(bào)正確。表9及表9-1大氣污染物無組織排放表

應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求，填報(bào)無組織排放的編號、產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染物種類、主要污染防治措施、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)等信息。無組織排放編號指產(chǎn)生無組織排放的生產(chǎn)設(shè)施編號，應(yīng)與表2-1和表4（如填寫無組織排放）保持一致。在“其他信息”一列，可填寫排放標(biāo)準(zhǔn)濃度限值對應(yīng)的監(jiān)測點(diǎn)位，如“廠界”。無組織排放無需申請?jiān)S可排放量，劃“/”。

表9-1為必填表，應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范的要求，填報(bào)排污單位所有無組織排放環(huán)節(jié)和無組織管控現(xiàn)狀（即表9中填報(bào)的無組織防治措施），從而可以判斷無組織管控現(xiàn)狀是否滿足技術(shù)規(guī)范中提出的無組織排放控制要求。11 表10 企業(yè)大氣排放總許可量

“全廠合計(jì)”是否為各主要排放口年許可量之和、企業(yè)大氣排放總許可量數(shù)據(jù)是否為取嚴(yán)數(shù)據(jù)。

現(xiàn)有排放源：規(guī)范計(jì)算結(jié)果及總量控制指標(biāo)二者取嚴(yán)； 新增排放源：規(guī)范計(jì)算結(jié)果、總量控制指標(biāo)及環(huán)境影響評價(jià)文件和審批意見三者取嚴(yán)。表11 廢水直接排放口基本情況表

如排污單位污水為直接排放，則填寫此表。排放口編號、排放口名稱、排放去向、排放規(guī)律等信息應(yīng)與表5保持一致。

應(yīng)填寫各排放口對應(yīng)的入河排污口名稱、編號以及批復(fù)文號等相關(guān)信息。

應(yīng)填報(bào)雨水排放口相關(guān)信息，按技術(shù)規(guī)范要求填報(bào)雨水排放口編號和名稱，填寫排放口經(jīng)度、緯度、排水去向、排放規(guī)律、受納自然水體、以及匯入受納自然水體處地理坐標(biāo)等信息。表12 廢水間接排放口基本情況表

如排污單位污水為間接排放，則填寫此表。排放口編號、排放口名稱、排放去向、排放規(guī)律等信息應(yīng)與表5保持一致。需準(zhǔn)確填報(bào)受納污水處理廠相關(guān)信息，包括其名稱、污染物種類和執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中的濃度限值。注意填報(bào)的是受納污水處理廠的排放控制污染物種類和濃度限值，不是排污單位的排放控制要求。表13 廢水污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表

執(zhí)行國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，標(biāo)準(zhǔn)名稱及污染因子種類等應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范中標(biāo)準(zhǔn)要求。地方有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)填報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)。

若排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同時(shí)間段執(zhí)行不同排放控制要求，且其中兩個(gè)及以上的時(shí)間段與排污單位本次持證的有效期（三年）有關(guān)，填報(bào)時(shí)排放濃度限值應(yīng)填全，具體情況可以在“其他信息”中說明。

雨水排放口的污染物種類填寫化學(xué)需氧量和懸浮物，但無需填報(bào)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)名稱和濃度限值信息，填報(bào)“/”。地方有更嚴(yán)格控制要求的，按地方要求執(zhí)行。15 表14 廢水污染物排放信息表

排放口名稱、編號和污染物種類應(yīng)與表5保持一致。主要排放口和一般排放口的區(qū)分應(yīng)與表5中“排放口類型”保持一致。

應(yīng)審查水污染物排放濃度限值是否準(zhǔn)確。

應(yīng)有詳細(xì)的水污染物許可排放量限值計(jì)算過程的說明，并審查其合理性。主要排放口應(yīng)申請?jiān)S可排放量，許可排放量的污染因子根據(jù)技術(shù)規(guī)范確定。許可排放量計(jì)算過程應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求，參數(shù)選取依據(jù)充分，取嚴(yán)過程清晰合理。

注意，單獨(dú)排向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的生活污水排放口不許可排放濃度限值，也不許可排放量限值。

雨水排放口不許可排放濃度限值，也不許可排放量限值。地方有更嚴(yán)格管理要求的，按地方要求執(zhí)行。16 表15噪聲排放信息表

噪聲排放信息表可不填寫。地方有相關(guān)環(huán)境管理要求的，按地方要求執(zhí)行。表16 固體廢物排放信息表

根據(jù)實(shí)際情況完整填寫固體廢物，包括固體廢物來源、名稱、種類、類別、產(chǎn)生及處置等填報(bào)完整。鍋爐固體廢物來源包括兩類：一是來自生產(chǎn)單元，如燃煤鍋爐所產(chǎn)生的粉煤灰、爐渣；二是來自治理單元，如除塵系統(tǒng)的廢棄濾袋；脫硫系統(tǒng)的脫硫石膏、脫硫灰渣；脫硝系統(tǒng)的廢脫硝催化劑等。

固體廢物處理方式分為貯存、處置和綜合利用。固體廢物產(chǎn)生量與各種固體廢物處理量（貯存量、處置量、綜合利用量之和）的差值即為排放量，應(yīng)填報(bào)“0”。綜合利用或處置時(shí)，在“備注”中說明具體綜合利用或處置方式。表17 自行監(jiān)測及記錄信息表

污染源類別填寫廢水或廢氣。

排放口編號、排放口名稱和監(jiān)測的污染物種類應(yīng)與表8和表9（廢氣）、表14（廢水）保持一致，無組織排放的排放口編號填寫“廠界”。

監(jiān)測內(nèi)容并非填寫污染物項(xiàng)目，廢水填寫“流量”；廢氣有組織排放監(jiān)測應(yīng)填寫相關(guān)煙氣參數(shù)，包括煙氣量、煙氣流速、煙氣溫度、煙氣壓力、含氧量等，見執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)要求；廢氣無組織排放監(jiān)測應(yīng)填寫相關(guān)氣象因子，包括風(fēng)向、風(fēng)速等，見HJ/T 55和執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中的要求。

廢氣、廢水監(jiān)測頻次不得低于技術(shù)規(guī)范的要求。開展自動(dòng)監(jiān)測的，應(yīng)填報(bào)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)的手工監(jiān)測相關(guān)信息，并在其他信息中填寫“自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)開展手工監(jiān)測”。手工監(jiān)測方法應(yīng)優(yōu)先選用執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法。

雨水排放口應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)測。一是重點(diǎn)管理單位應(yīng)進(jìn)行雨水排放口監(jiān)測，簡化管理單位不用監(jiān)測；二是監(jiān)測污染物項(xiàng)目包括化學(xué)需氧量和懸浮物；三是監(jiān)測頻次填寫“排放口有流動(dòng)水排放時(shí)開展監(jiān)測，排放期間按日監(jiān)測。如監(jiān)測一年無異常情況，每季度第一次有流動(dòng)水排放開展按日監(jiān)測?！?/p>

監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求應(yīng)符合HJ 819、HJ/T 373中相關(guān)規(guī)定，建立質(zhì)量體系，包括監(jiān)測機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備、監(jiān)測活動(dòng)質(zhì)量控制與質(zhì)量保證等，使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、空白試驗(yàn)、平行樣測定、加標(biāo)回收率測定等質(zhì)控方法。委托第三方檢（監(jiān)）測機(jī)構(gòu)開展自行監(jiān)測的，不用建立監(jiān)測質(zhì)量體系，但應(yīng)對其資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)。

監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、整理和存檔要求應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范和HJ 819的相關(guān)規(guī)定。表18 環(huán)境管理臺(tái)賬信息表

應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范要求填報(bào)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄內(nèi)容，不要有漏項(xiàng)，如缺少生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息、無組織廢氣污染防治措施管理維護(hù)信息等。

記錄頻次應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求，不能隨意放寬。記錄形式應(yīng)按照電子臺(tái)賬和紙質(zhì)臺(tái)賬同時(shí)記錄，臺(tái)賬記錄至少保存3年。

注意區(qū)分重點(diǎn)管理與簡化管理單位的差異。20 有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門增加的管理內(nèi)容

按地方生態(tài)環(huán)境主管部門的要求填寫。21 改正規(guī)定

改正問題、措施和時(shí)限要求要明確，并與前面填寫的內(nèi)容保持一致。如現(xiàn)狀為無組織排放的改為有組織排放、尚未進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測的改為自動(dòng)監(jiān)測、現(xiàn)有污染治理設(shè)施不能達(dá)標(biāo)的提升改造為可達(dá)標(biāo)設(shè)施等。22 附圖

工藝流程圖與總平面布置圖要清晰可見、圖例明確，且不存在上下左右顛倒的情況。

工藝流程圖應(yīng)包括主要生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）、主要原燃料的流向、生產(chǎn)工藝流程等內(nèi)容。

平面布置圖應(yīng)包括主體設(shè)施、公輔設(shè)施、全廠污水處理站等內(nèi)容，同時(shí)注明廠區(qū)雨、污水排放口位置。附件

應(yīng)提供承諾書、申請前信息公開情況說明表及其他必要的說明材料，如未采用可行技術(shù)但具備達(dá)標(biāo)排放能力的說明材料等；許可排放量計(jì)算過程應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，計(jì)算方法及參數(shù)選取符合規(guī)范要求；應(yīng)體現(xiàn)與總量控制要求取嚴(yán)的過程，2015年1月1日及之后通過環(huán)評批復(fù)的，還要與批復(fù)要求進(jìn)一步取嚴(yán)。

三、其他重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容 對于排污許可證副本，應(yīng)注意除申請書中相應(yīng)內(nèi)容外，還應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫執(zhí)行（守法）報(bào)告、信息公開、其他控制及管理要求等。

1、執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容和頻次符合技術(shù)規(guī)范的要求。

2、應(yīng)按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》《排污許可管理辦法（試行）》等管理要求，填報(bào)信息公開方式、時(shí)間、內(nèi)容等信息。

3、生態(tài)環(huán)境部門可將國家和地方對排污單位的廢水、廢氣和固體廢物環(huán)境管理要求，以及法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范中明確的污染防治措施運(yùn)行維護(hù)管理要求等寫入“其他控制及管理要求”中。

第五篇：鋼鐵行業(yè)排污許可證審核要點(diǎn)

鋼鐵行業(yè)排污許可證審核要點(diǎn)

（第一版）

企業(yè)各項(xiàng)申請材料和環(huán)保部門補(bǔ)充信息應(yīng)完整、規(guī)范。

復(fù)審時(shí)，除應(yīng)關(guān)注是否按照前版審核意見修改外，還須注意是否出現(xiàn)新問題。

一、材料的完整性

應(yīng)具備排污許可證申請表、承諾書、申請前信息公開情況說明表、排污許可證副本、附圖、附件等材料。其中，附圖應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖和平面布臵圖。

二、材料的規(guī)范性

（一）申請前信息公開

1、信息公開時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日（而非5日）。

2、信息公開內(nèi)容應(yīng)符合《排污許可證管理暫定規(guī)定》要求。

3、信息公開情況說明表應(yīng)填寫完整，包括信息公開的起止時(shí)間、簽字時(shí)間。

4、申請前信息公開期間收到的意見應(yīng)進(jìn)行逐條答復(fù)，如無反饋意見則填寫“無反饋意見”。

5、署名應(yīng)為法定代表人，且應(yīng)與排污許可證申請表、承諾書等保持一致。有法定代表人的一定要填寫法定代表人，對于沒有法定代表人的企事業(yè)單位，如個(gè)體工商戶、私營企業(yè)者等，這些單位可以由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。此外對于集團(tuán)公司下屬不具備法定代表人資格的獨(dú)立分公司，也可由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。

（二）排污許可證申請表

排污許可證申請表主要審核企業(yè)基本信息，主要生產(chǎn)裝臵、產(chǎn)品及產(chǎn)能信息，主要原輔材料及燃料信息，生產(chǎn)工藝流程圖，廠區(qū)總平面布臵圖，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)，排放污染物種類及污染治理設(shè)施信息，執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)，許可排放濃度和排放量，申請排放量限值計(jì)算過程，自行監(jiān)測及記錄信息，環(huán)境管理臺(tái)賬記錄等。

1、表1排污單位基本信息表

①企業(yè)應(yīng)具備環(huán)評批復(fù)或認(rèn)定備案文件，如兩者全無，應(yīng)核實(shí)企業(yè)具體情況。②污染物總量控制要求應(yīng)具體到污染物類型及其指標(biāo)。

2、表2主要產(chǎn)品及產(chǎn)能表

①同一工序多套相同生產(chǎn)設(shè)施的，應(yīng)分別進(jìn)行申報(bào)，不應(yīng)采取備注數(shù)量的方式進(jìn)行填寫。②應(yīng)審核設(shè)施參數(shù)是否按照技術(shù)規(guī)范表1中規(guī)定的參數(shù)名稱填寫。

3、表3主要燃料及原輔材料表

①僅填寫企業(yè)外購原、輔、燃料，因此應(yīng)審核是否出現(xiàn)轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐煤氣等自產(chǎn)煤氣，如有應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)企業(yè)實(shí)際情況。

②注意檢查燃料熱值是否進(jìn)行了單位換算，平臺(tái)規(guī)定的單位為MJ/kg與MJ/m。

34、表4廢氣產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、污染物及污染治理設(shè)施信息表

①污染物種類應(yīng)填寫完整，例如燒結(jié)機(jī)頭廢氣污染物種類應(yīng)包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、二噁英類、氟化物，部分企業(yè)可能會(huì)漏填“二噁英類、氟化物”。②僅當(dāng)所有污染物均采用可行技術(shù)時(shí)，才能在是否為可行技術(shù)處選擇“是”，反之應(yīng)填寫“否”，且注明哪幾種污染物采用了可行技術(shù)。③注意企業(yè)是否漏填產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染因子。鋼鐵各工序均有無組織廢氣產(chǎn)生，排放標(biāo)準(zhǔn)中也均設(shè)臵了排放限值要求，但是經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)漏填無組織信息的現(xiàn)象，主要缺少軋鋼無組織以及石灰無組織信息。

③應(yīng)嚴(yán)格對照技術(shù)規(guī)范確定是否采用了可行技術(shù)。如采用非可行技術(shù)，應(yīng)注意是否已提供相關(guān)證明材料。

5、表5廢水類別、污染物及污染治理設(shè)施信息表

①審核車間排放口是否按照GB13456填寫了“總砷、六價(jià)鉻、總鉻、總鉛、總鎳、總鎘、總汞”等一類污染物，應(yīng)嚴(yán)格對照排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)漏填污染因子的情況。

②對于廢水排放去向選擇了“不外排”的廢水類別，是否仍填寫了排放規(guī)律，若選擇了“不外排”則應(yīng)將排放規(guī)律改為“/”。

6、表7廢氣污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表

應(yīng)審核企業(yè)填寫的排放標(biāo)準(zhǔn)名稱及其濃度限值是否正確。

7、表8大氣污染物有組織排放表

應(yīng)注意企業(yè)是否按照技術(shù)規(guī)范要求使用近三年產(chǎn)量平均值計(jì)算許可排放量，企業(yè)僅能夠在三年產(chǎn)量平均值大于產(chǎn)能的情況下，才能夠使用產(chǎn)能計(jì)算。鍋爐許可排放量計(jì)算用設(shè)計(jì)燃料用量。

8、表10企業(yè)大氣排放總許可量

應(yīng)將全廠總量與表1中的總量指標(biāo)進(jìn)行對比，確保從嚴(yán)確定許可排放量。

9、表13廢水污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表

①應(yīng)注意表中車間廢水排放口是否填寫了一類污染物許可排放濃度限值。

②應(yīng)對照GB13456及地方排放標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)填寫的排放標(biāo)準(zhǔn)名稱及其濃度限值正確。

10、表15自行監(jiān)測及記錄信息表

①應(yīng)檢查企業(yè)燒結(jié)機(jī)機(jī)頭排氣筒、燒結(jié)機(jī)機(jī)尾排氣筒、球團(tuán)焙燒設(shè)施排氣筒、煉鐵礦槽排氣筒、煉鐵出鐵場排氣筒、轉(zhuǎn)爐二次煙氣排氣筒、電爐煙氣排氣筒以及燃用發(fā)生爐煤氣的熱處理爐排氣筒的監(jiān)測設(shè)施中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物是否填寫為“自動(dòng)”。

②應(yīng)審核監(jiān)測內(nèi)容是否填報(bào)正確，有組織燃燒類廢氣監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)為“氧含量,煙氣流速,煙氣溫度,煙氣含濕量,煙氣量”，非燃燒類應(yīng)為“煙氣流速,煙氣溫度,煙氣含濕量,煙氣量”，無組織廢氣應(yīng)選擇“風(fēng)速、風(fēng)向”，廢水應(yīng)選擇“流量”。

③應(yīng)審核是否缺少廠界監(jiān)測信息，技術(shù)規(guī)范“7.5監(jiān)測頻次”已明確規(guī)定了廠界的監(jiān)測指標(biāo)以及監(jiān)測頻次，應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范填寫。

④應(yīng)審核監(jiān)測頻次是否按照規(guī)范要求填報(bào)，不應(yīng)松于規(guī)范要求。

11、表16環(huán)境管理臺(tái)賬信息表

應(yīng)檢查記錄頻次是否滿足技術(shù)規(guī)范8.1章節(jié)的具體要求。

12、附圖

①應(yīng)審核生產(chǎn)工藝流程圖是否包括主要生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）、主要原燃料的流向、生產(chǎn)工藝流程等內(nèi)容。

②應(yīng)審核生產(chǎn)廠區(qū)總平面布臵圖是否包括主體生產(chǎn)設(shè)施、公輔設(shè)施、全廠污水處理站等，并注明全廠雨水、污水排放口位臵。

（三）排污許可證副本

1、表17執(zhí)行（守法）報(bào)告信息表

應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容、頻次等要求；鋼鐵排污單位應(yīng)至少包括、季度執(zhí)行報(bào)告。

2、表18信息公開表

應(yīng)按照企業(yè)事業(yè)單位信息公開管理辦法、排污許可證管理暫行規(guī)定等現(xiàn)行文件的管理要求，填報(bào)信息公開方式、時(shí)間、內(nèi)容等信息。