第一篇：“一線工作法”彰顯組織工作的生機與活力

“一線工作法”彰顯組織工作的生機與活力

——中共吉林省敦化市委組織部推行“一線工作法”的實踐與思考

字體大小：小 中 大 2010年03月31日 作者：高洪亮 文章來源：本站原創(chuàng) 點擊數(shù)：

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黨的十七屆四中全會提出，要著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，突出重點，突破難點，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。近年來，吉林省敦化市委組織部努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，扎實開展“講黨性、重品行、作表率”活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式方法，探索實行“一線工作法”，增強了基層組工干部的黨性，樹立了基層組工干部的良好形象，變被動工作為主動服務(wù)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，促使組織工作煥發(fā)出新的生機與活力。

探索與實踐 · “一線工作法”在實踐中閃光

黨性在一線錘煉——發(fā)揚無私奉獻(xiàn)的公仆精神。在“講黨性、重品行、作表率”活動中，組工干部身體力行，努力做到“五要”，政治立場要堅定，服務(wù)大局要自覺，改革創(chuàng)新要敏銳，歪風(fēng)邪氣要抵制，服務(wù)民生要奉獻(xiàn)。2009年，組織部在全市率先開展黨員義工活動，32名組工干部爭做黨員義工，利用雙休日等休息時間，走進(jìn)貧困黨員、低保戶等弱勢群體家中，為他們提供政策咨詢、居家養(yǎng)老、心理咨詢、衛(wèi)生清潔等無償服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全年共開展義工服務(wù)276次，為貧困黨員、孤寡老人等弱勢群體辦實事好事216件。選派19名組工干部聯(lián)系全市19個社區(qū)，定期深入到社區(qū)，從設(shè)計黨建活動載體、群眾性精神文明建設(shè)、信訪維穩(wěn)等各方面指導(dǎo)社區(qū)黨建工作，提升了社區(qū)黨建工作水平。自2007年以來，將9名政治覺悟高、能力素質(zhì)強的組工干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、信訪、經(jīng)濟、企業(yè)等部門掛職，促使組工干部在一線磨練意志、錘煉黨性、服務(wù)民生。2009年，經(jīng)民意測評，組工干部的群眾滿意度由2007年的85%提升到2009年的97%。

作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變——弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。緊緊圍繞全市突破性工作，結(jié)合組織工作實際，通過研討會的形式，年初為每名組工干部“量身定做”重點調(diào)研課題，組工干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、街道（社區(qū)）、企業(yè)，扎實開展調(diào)研工作，并將調(diào)研活動轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新性的工作成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2008年以來，組織部長圍繞黨的基層組織建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、解決民生問題等重點課題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、街道（社區(qū)）、企業(yè)調(diào)研170余次，形成專題調(diào)研文章46篇。其中，《如何提高選人用人公信度》等17篇調(diào)研文章相繼在《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》等國家、省、州級刊物上發(fā)表。組工干部針對干部人事制度改革、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制、黨內(nèi)幫扶機制、基層黨建工作等重點課題，年均下基層調(diào)研300余次，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告40余篇。2009年，建立黨內(nèi)幫扶機制2項，破解基層黨建工作難題7個，辦好事實事517件，受惠黨員群眾達(dá)3000余人。基層調(diào)研活動的有效開展，切實推進(jìn)了全市組織工作和基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，為建設(shè)縣域經(jīng)濟強市做出了積極貢獻(xiàn)。

形象在一線樹立——打造率先垂范的組工隊伍。扎實開展“講黨性、重品行、作表率”系列活動，努力建設(shè)“模范部門”。開展“雙爭四好”（爭創(chuàng)好班子、爭當(dāng)好公仆；好班子、好班長、好副手、好隊伍）活動，大興學(xué)習(xí)鉆研之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)之風(fēng)、團結(jié)和諧之風(fēng)、廉潔守紀(jì)之風(fēng)，為全市干部隊伍建設(shè)做出了表率。努力打造“陽光組工”，建立健全了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程》、《社區(qū)（村）黨組織換屆工作流程》等15項工作流程，面向服務(wù)對象公開。開展結(jié)對交友活動，每名組工干部與一名困難群眾結(jié)成幫扶對子，定期入戶走訪，了解他們的生活狀況，在思想上、精神上、物質(zhì)上對他們進(jìn)行幫扶，每逢中秋、春節(jié)等重大節(jié)日，組工干部都會為幫扶對子送去節(jié)日的祝福和大米、白面等慰問品，個別干部還拿出自己的工資幫助貧困兒童繳納學(xué)費，深受社會的好評。

干部在一線考評——健全科學(xué)完善的評價體系。2009年，市委在組織部成立了績效考核辦公室，重點圍繞招商引資、項目建設(shè)、民生保障等內(nèi)容設(shè)計考核指標(biāo)，注重指標(biāo)的可行性和適度超前性，既在全市同類部門中做橫向比較，更注重部門工作縱向的發(fā)展。建立了“一季一小結(jié)、半年一檢查、平時常督查、年底看總評”的考核機制，改變了以往“平時不算帳，年終憑印象”的狀況。組建了由績效考核辦人員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）干部、社區(qū)工作者、居民代表等人員組成的3支參與層面廣泛、政治素質(zhì)高的督查隊伍，督查組定期對各部門確定的突破性工作、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等問題深入一線進(jìn)行評估，打破了過去“官評官”的傳統(tǒng)模式，逐步形成政府與群眾之間的互信與互動，極大地激勵和調(diào)動了全市各部門領(lǐng)導(dǎo)和廣大機關(guān)干部的工作積極性。2009年，全市各部門共解決群眾反映強烈的安居、飲水、交通、醫(yī)療等八大類涉及民生的熱點難點問題3265件，受到群眾的好評。年末民意測評結(jié)果顯示，領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾滿意度由2006年的80%提升到2009年的95%。

問題在一線解決——抓好排憂解難的民心工程。2008年，率先在延邊州啟動了“黨員關(guān)愛工程”。自主開發(fā)了關(guān)愛黨員網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，將所有貧困黨員的基本信息、困難程度、身體狀況、幫扶需求等信息全部錄入到網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫中，率先在全省建立了黨員關(guān)愛工程科技平臺。采用“磁條卡技術(shù)”為全市898名貧困黨員制發(fā)了“愛心卡”，貧困黨員持“愛心卡”可享受醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障以及泥草房改造等7大類25項優(yōu)惠政策。2009年，建立了貧困黨員、街道社區(qū)（村）基層黨組織、幫扶單位黨組織互助互通的關(guān)愛幫扶三級網(wǎng)絡(luò)，建立了1079個貧困黨員幫扶對子，實現(xiàn)了黨員幫扶工程的全覆蓋。截止目前，“黨員關(guān)愛工程”共籌措愛心基金57萬元，提供救助資金42.98萬元，發(fā)放黨員“愛心卡”924張，發(fā)放“愛心藥箱”780個，設(shè)立貧困黨員定點藥店7家，解決實際問題1034件，使貧困黨員切實感受到了黨組織的溫暖，體現(xiàn)了黨內(nèi)的人文關(guān)懷。全方位、立體式、人性化的黨員關(guān)愛體系受到黨員的稱贊和社會的好評，“黨員關(guān)愛工程”得到省、州領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價，并被新華社、《吉林日報》、《延邊日報》等多家媒體爭相報道。

創(chuàng)新在一線體現(xiàn)——探索干事創(chuàng)業(yè)的新招法。深入一線廣泛調(diào)研，創(chuàng)新干部培養(yǎng)機制。副科級后備干部實行差額選定，每三年進(jìn)行一次公開選拔，通過筆試、面試、組織考核確定后備干部人選，嚴(yán)把副科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的“入口關(guān)”。采取“復(fù)式選任法”，全面提升選人用人公信度。一是“復(fù)式推薦”。第一次推薦由本系統(tǒng)（單位）各層次人員根據(jù)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部基本條件和任職資格，采取“無記名投票推薦+談話推薦”的方式實施“海推”。第二次推薦是綜合“海推”情況，對得推薦票較集中的人選實施差額推薦，確定考察人選，進(jìn)入考核環(huán)節(jié)。二是“復(fù)式表決”。凡因機構(gòu)改革重新任職或特殊需要擬任黨委、政府工作部門“一把手”及下一級黨委、政府黨政正職的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須先經(jīng)常委會表決通過，再提交全委會進(jìn)行無記名投票表決。勇于創(chuàng)新，切實加強街道社區(qū)黨建工作。在街道實行“1+4”黨建工作體制，“1”是指街道“大工委”，“4”是指行政事業(yè)黨委、居民區(qū)黨委、社會綜合黨委、行政執(zhí)法大隊黨支部，努力構(gòu)建街區(qū)“大黨建”工作新格局。探索實行“街、區(qū)、片、塊”相結(jié)合的街區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式，實現(xiàn)了面對面、心貼心的“零距離”服務(wù)，提升了街道社區(qū)服務(wù)民生的工作水平。在社區(qū)推行“1+3”“執(zhí)議分設(shè)”工作運行模式，“1”是指社區(qū)黨組織，“3”是指社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作站、社區(qū)服務(wù)站，實現(xiàn)了發(fā)揮社區(qū)自治功能、健全為民服務(wù)體系和落實政府職能部門行政事務(wù)工作的和諧統(tǒng)一。目前，街道“1+4”工作體制、街區(qū)“網(wǎng)格化”管理模式、社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”運行模式已成為獨具敦化特色的街區(qū)黨建工作品牌，并得到省州領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

成效在一線檢驗——確保重點工作的有效落實。為實現(xiàn)《長吉圖規(guī)劃綱要》重要節(jié)點城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)實際，圍繞全市重大項目建設(shè)，強化人才培養(yǎng)、鍛煉和儲備。在黨群類人才培養(yǎng)上，采取分類施教的辦法，在全州率先實行了“菜單式”選學(xué)和“學(xué)分制”管理；在企業(yè)人才培養(yǎng)上，通過研討交流、參觀學(xué)習(xí)等方式，著力提升中小企業(yè)家隊伍的現(xiàn)代經(jīng)營理念；在農(nóng)村人才培養(yǎng)上，注重培養(yǎng)實用技能人才和鄉(xiāng)土人才，提高他們致富、帶富的能力和把握市場的能力。目前，年均培養(yǎng)黨政人才、企業(yè)人才、農(nóng)村人才等各類人才7000余人次，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè)提供了堅實的人才保障和智力支持。2009年，在全省推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”工作中，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，創(chuàng)新招法，真抓實干，務(wù)求實效。以“固本強基工程”為著力點，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。在全市23個農(nóng)民專業(yè)合作組織中建立了黨組織，將19個村黨支部升格為黨總支，形成了以村黨組織為主體，以農(nóng)民專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村基層黨組織架構(gòu)。在額穆鎮(zhèn)開展農(nóng)村干部養(yǎng)老保險試點工作，45名村干部參加了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，解決了村干部的后顧之憂。以“素質(zhì)提升工程”為切入點，努力提高農(nóng)村黨員干部隊伍整體素質(zhì)。依托市委黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校，建成覆蓋城鄉(xiāng)的黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地86個，全年培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人4100余人次。以“創(chuàng)業(yè)帶富工程”為關(guān)鍵點，全力提高農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富、帶富能力。開展“項目支書”、“項目主任”計劃，鼓勵村書記、村主任依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)，帶頭創(chuàng)辦致富項目，組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富項目。目前，全市創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項目的村書記有170名，占村書記總數(shù)的57.4%，創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項目的村主任有126名，占村主任總數(shù)的58.6%。在黨組織和村干部的帶領(lǐng)下，廣大農(nóng)民兄弟正在創(chuàng)業(yè)致富的陽光大道上闊步前進(jìn)。

典型在一線挖掘——發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，深入基層認(rèn)真指導(dǎo)，挖掘了江南鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部的先進(jìn)典型，并及時向上級部門推薦。黨支部書記、院長吳學(xué)軍在全國基層醫(yī)療衛(wèi)生單位踐行科學(xué)發(fā)展觀活動座談會上作了典型發(fā)言，樹立了全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。2010年2月6日，中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目播出了江南鎮(zhèn)衛(wèi)生院在學(xué)習(xí)實踐活動中，注重實效，突出特色，努力實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)、基礎(chǔ)醫(yī)療、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等各項工作科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)做法。渤海街利民社區(qū)扎實開展“文化型”特色社區(qū)創(chuàng)建工作。2009年12月7日，吉林省委常委、組織部部長黃燕明同志在省委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動《簡報》第519期《文化大餐擦亮“利民”金字招牌》上作出批示：敦化市渤海街道利民社區(qū)注重文化建設(shè)，打造社區(qū)品牌，有鮮明特色，其做法有利于建設(shè)溫馨家園，促進(jìn)社會和諧，很有借鑒意義。民主街中心社區(qū)黨委書記、居委會主任薛東坤，十年如一日，全身心投入社區(qū)工作，把工作當(dāng)事業(yè)干，始終在平凡的工作中保持著一名共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。在她的帶領(lǐng)下，中心社區(qū)“居安型”特色社區(qū)建設(shè)等各項工作取得了可喜的成績，先后榮獲“國家級青年文明社區(qū)”、“全國體育先進(jìn)社區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”等80余項榮譽稱號。吉林省委常委、組織部部長黃燕明，吉林省委常委、延邊州委書記鄧凱曾到中心社區(qū)就社區(qū)黨建工作和“執(zhí)議分設(shè)”體制改革工作進(jìn)行專題調(diào)研，并對薛東坤同志的先進(jìn)事跡給予了充分肯定和高度評價。2009年5月22日，市委作出了向薛東坤同志學(xué)習(xí)的決定，號召全市黨員干部向薛東坤同志學(xué)習(xí)，并在各級媒體上宣傳她的先進(jìn)事跡。薛東坤同志的先進(jìn)事跡被中國黨建網(wǎng)、《社區(qū)黨建》雜志、《吉林日報》、《新長征》等20余家媒體爭相報道。2009年，拍攝了專題片電教片《薛姐的故事》，并入選全省電教片，成為全省基層黨組織學(xué)習(xí)實踐活動的典型。薛東坤同志無私奉獻(xiàn)的精神和親民的工作方法為全市黨員干部和社區(qū)工作者樹立了榜樣，也引領(lǐng)著全市社區(qū)工作的健康發(fā)展。

經(jīng)驗在一線總結(jié)——營造事業(yè)發(fā)展的和諧氛圍。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，科學(xué)謀劃、認(rèn)真實施“

十、百、千、萬”工程（即：市級領(lǐng)導(dǎo)十帶頭，率先垂范；百名干部下基層，為民解難；千名代表出良策，凝心聚力；萬名黨員做義工，共鑄和諧），使科學(xué)發(fā)展觀深入黨心、深入民心，在全市形成了共謀科學(xué)發(fā)展的生動局面?！妒偾f——打造敦化和諧生動局面》的典型經(jīng)驗相繼在吉林省委簡報和中央簡報上刊發(fā)，宣傳了敦化人民務(wù)實創(chuàng)新的工作作風(fēng)和良好的工作業(yè)績，提升了敦化的知名度。探索實行了街道社區(qū)黨建“十字”工作法，即：領(lǐng)導(dǎo)班子“硬”，選配年輕干部，切實增強街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體活力；干部隊伍“強”，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升街區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)；黨員隊伍“好”，狠抓隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮街區(qū)黨員隊伍的模范作用；工作體制“順”，深化體制改革，不斷完善街道社區(qū)工作的運行體制；服務(wù)功能“全”，創(chuàng)新服務(wù)模式，全面提升街道社區(qū)的為民服務(wù)水平；制度落實“嚴(yán)”，強化制度建設(shè)，確保街道社區(qū)各項工作的有效落實；特色工作“亮”，打造典型社區(qū)，不斷引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)工作的科學(xué)發(fā)展；管理模式“新”，創(chuàng)新管理模式，有效提高街道社區(qū)工作的服務(wù)質(zhì)量；街容街貌“美”，加強城市管理，努力營造優(yōu)美健康和諧的街區(qū)環(huán)境；群眾評價“高”，加強作風(fēng)建設(shè)，真正贏得廣大居民群眾的高度評價。促使街區(qū)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、工作體制建設(shè)等各項工作躍上了新臺階?！抖鼗刑剿鲗嵭小笆帧惫ぷ鞣ā嫱七M(jìn)街道社區(qū)工作科學(xué)發(fā)展》的典型經(jīng)驗相繼在國研網(wǎng)（國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)）、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)等媒體上發(fā)表，為全市街道社區(qū)黨建工作的健康發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

思考與啟示 · 深入“一線”才能讓事業(yè)生輝

實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

敦化市委組織部在開展“講黨性、重品行、作表率”活動中，探索實行“一線工作法”，讓干部“沉”到“一線”，砥礪作風(fēng)，躬身基層，在一線錘煉黨性，在一線檢驗品行，在一線樹立形象，把工作落實在一線，將問題解決在一線，彰顯了組織工作的生機與活力，充分證明了一線出戰(zhàn)斗力，一線出凝聚力，一線出發(fā)展力。在一線講黨性、重品行、做表率，給我們帶來了深刻的啟迪。

啟示之一——“一線工作法”是密切黨群關(guān)系的心靈紐帶。戰(zhàn)爭年代里，我黨同人民群眾建立了血濃于水的“魚水深情”，依靠人民的力量，最終取得了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的偉大勝利，建立了新民主主義革命政權(quán)，建立了我們偉大的新中國。但是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和物質(zhì)生活的不斷豐富，這種“魚水深情”淡化了。有些干部文化素質(zhì)提高了，卻越來越不會做群眾思想工作了。信息手段先進(jìn)了，和人民群眾的溝通卻少了。一些干部整日蹲守機關(guān)，對人民群眾的安危冷暖不管不顧，對人民群眾的所思所想不聞不問，“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”的官僚主義作風(fēng)潛滋暗漲。“心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根”。倡導(dǎo)“一線工作發(fā)”，就是要領(lǐng)導(dǎo)干部到基層一線去，調(diào)查研究，吃透下情，增進(jìn)與群眾的感情，積極幫助群眾解決實際困難和問題，用實際行動贏得群眾的信任、支持和擁護，匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。

啟示之二——“一線工作法”是改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切需要。在實際工作中，我們時常會遇到這樣一種情況，有些工作不缺乏創(chuàng)新發(fā)展的思路、對策和措施，但是工作卻不見起色。追根溯源，就是因為在抓落實上沒有真正做到深入一線、付諸實踐?！吧厦媲l線，下面一線穿”。工作僅憑會議上部署、文件上要求、工作中遙控是難以落實的，只有領(lǐng)導(dǎo)干部邁開雙腳，親臨一線，才能在復(fù)雜多變的新形勢下尋求新的發(fā)展機遇，才能在工作中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，才能使我們的決策工作和領(lǐng)導(dǎo)工作能夠更好地把握規(guī)律性、增強主動性、減少盲目性、克服片面性。領(lǐng)導(dǎo)干部沖在第一線，站在最前沿，就是無聲的命令，就會不言自威，干部群眾就會不令而行，奮勇向前，只有這樣，才能確保各項工作的有效落實，才能破解制約發(fā)展的難題，才能不斷推進(jìn)黨的各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

啟示之三——“一線工作法”是提升干部素質(zhì)的必要手段。新的征程是我們成就未來光輝的新起點。面對新的歷史發(fā)展機遇，面對機遇與挑戰(zhàn)并存的時代，如何把危機轉(zhuǎn)化成機遇，推進(jìn)各項事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，對廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要努力做好善于學(xué)習(xí)文化知識的學(xué)習(xí)型干部，在理論素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面武裝自己，不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要；更要爭做勇于實踐的務(wù)實型干部，少說多做、甘于奉獻(xiàn)，深入一線調(diào)查研究，詳細(xì)了解廣大人民群眾最關(guān)心的熱點難點問題，體察民情民意，切實解決民生問題。領(lǐng)導(dǎo)干部只有在一線鍛煉，才能提高綜合素質(zhì)，才能快速成長，才能創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的政績，才能無愧于人民。

啟示之四——“一線工作法”是轉(zhuǎn)變部門職能的生動體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的不斷深入，黨委工作部門職能必須從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。在新形勢下，面對經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問題，作為黨委工作部門，既不能坐視不管，更不能任由發(fā)展，而要積應(yīng)對，主動尋找規(guī)律，探索改進(jìn)辦法，提出解決思路，切實解決到位。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不能被動地等待服務(wù)，應(yīng)該走出機關(guān)，走出單位，深入農(nóng)村，深入社區(qū)，深入工廠、企業(yè)、學(xué)校，把自己當(dāng)成其中的一員，變紙上談兵為積極參與，變指手劃腳為親身實踐，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)運營、社會事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定中的各種突出問題解決在一線，以服務(wù)促提高，以服務(wù)求轉(zhuǎn)變，以服務(wù)謀發(fā)展。

啟示之五——“一線工作法”是推動事業(yè)發(fā)展的重要保障。今年，是“十一五”規(guī)劃的“決戰(zhàn)之年”，是全國上下完成“十一五”規(guī)劃各項任務(wù)的“收官之年”。建設(shè)成就催人奮進(jìn)，政府工作任重道遠(yuǎn)。憑心而論，制約突破發(fā)展的矛盾和問題還層出不窮，這些矛盾和問題得不到有效的解決，就會阻礙突破發(fā)展的進(jìn)程，遲滯突破發(fā)展的步伐，影響突破發(fā)展的質(zhì)量。只有廣大領(lǐng)導(dǎo)干部積極深入一線廣泛調(diào)研，扎實工作，認(rèn)真思索制約突破發(fā)展的機制和障礙，努力尋求破解難題的新思路、新招法，著力解決影響黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等方面的實際問題，才能開創(chuàng)黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)等各項事業(yè)的新局面，才能建設(shè)我們美麗的家園，才能構(gòu)建具有中國特色的社會主義和諧社會

第二篇：一線工作法激活機關(guān)效能活力

一線工作法激活機關(guān)效能活力

一度以來，“群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門傳來傳去。最終問題是哪里來哪里去”，曾困擾著政府和老百姓。去年以來，**縣**鎮(zhèn) “一線工作法”推行以來，通過創(chuàng)新舉措，落實便民措施，破解難題，機關(guān)效能煥發(fā)生機。如今，政府對老百姓的事更“上心”，干部跟群眾更“貼心”，老百姓辦事更“稱心”。

為切實抓好效能政府建設(shè)，該鎮(zhèn)強化工作目標(biāo)任務(wù)管理，鍛煉干部，提升效能，把工作成效考核棒、說話權(quán)交給群眾，讓群眾說了算，干部的責(zé)任意識明顯增強，積極性明顯提高。兩年來，該鎮(zhèn)通過換屆選舉，選優(yōu)配強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）班子，提高了鎮(zhèn)、村發(fā)展能力。全力落實了各項重點工作責(zé)任制度，讓干部走基層，到一線，懷揣一本民情簿，帶著一份真感情，走村串戶，與群眾面對面，心連心，談群眾生活，問群眾疾苦，探致富路徑，實實在在為群眾辦一件實事，分擔(dān)一份困擾，解決一道難題。

在群眾實踐中，在一線工作中，干部干事創(chuàng)業(yè)范圍濃了，勇爭一流激情高了，干勁足了，作風(fēng)實了，群眾心平氣順，干部聚力給力。今年以來，廣大干部圍繞***重點工程建設(shè)，采取“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”，加班加點，與群眾打成一片，與群眾生活一起，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，全方位、網(wǎng)格化深入細(xì)致做好宣傳解釋和幫扶工作，切實維護了群眾利益，爭取了群眾支持重點工程建設(shè)。工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶來機關(guān)效能全面提升。如今，在***政府機關(guān)

每個部門，甚至每個人，自始至終都是忙碌的狀態(tài)，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，從機關(guān)到站所，從城區(qū)到農(nóng)村，一切都在圍繞城關(guān)發(fā)展目標(biāo)和全縣發(fā)展大局努力著、工作著，不等不靠，不講條件，憂患意識、趕超意識、競爭意識寫在每個干部臉上，行動落在每一份工作中。在重點工程建設(shè)、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)上，合理協(xié)調(diào)，主動應(yīng)對促和諧；在招商引資發(fā)展經(jīng)濟上，積極協(xié)調(diào)，全程服務(wù)促建設(shè)；在重大問題面前，審時度勢，駕馭問題不凌亂；在發(fā)展思路上，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策有成效。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象，風(fēng)正人和促發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)上下，干事創(chuàng)業(yè)、和諧團結(jié)、求真務(wù)實之風(fēng)蔚然興起。（

第三篇：一線工作法

一線工作法

2010年

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，民爆行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，新的形勢和新的任務(wù)。為適應(yīng)民爆行業(yè)發(fā)展形勢，更好地服務(wù)我縣經(jīng)濟建設(shè)，楊總對我公司提出了新的更高的要求。我公司領(lǐng)導(dǎo)以推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為抓手，大力推行“力量向一線傾斜、領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，業(yè)務(wù)骨干在一線培養(yǎng)，問題在一線解決，服務(wù)在一線體現(xiàn)，經(jīng)驗在一線總結(jié)，形象在一線樹立、成績在一線創(chuàng)造”的“一線工作法”.堅持把干部作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)工作落實、保障安全的一項保證措施來抓。著力深化“一線工作法”，努力做到“四個到位”，引導(dǎo)干部撲下身子，靜下心，真抓實干，較好地解決了部分干部作風(fēng)不深入、管理措施不到位的問題，切實增強了干部的責(zé)任心和主動性。

一是上級精神傳達(dá)到位。組織理論學(xué)習(xí)和座談會使職工了解上級精神，加強理論、安全、專業(yè)學(xué)習(xí)，明確工作任務(wù)和當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢。每個站、隊傳達(dá)上級會議情況都要做好會議記錄。二是基層信息反饋到位。領(lǐng)導(dǎo)干部同一線人員同吃同住、共同勞動、相互學(xué)習(xí)。將心比心，以心換心，這樣便于了信息反饋和溝通。三是工作總結(jié)評比到位。常言說：“一線是實施的現(xiàn)場，也是出經(jīng)驗的地方。”領(lǐng)導(dǎo)都親自參加一線艱難、險重的工作，了解一線實際情況。便于總結(jié)取得的工作經(jīng)驗和存在的問題，明確了下步工作要點。四是獎懲措施落實到位。依據(jù)爆破現(xiàn)場錄像資料的檔案管理，對爆破人員實行量化考核管理。優(yōu)秀的，可直接作為評先樹優(yōu)的對象，作為重點培養(yǎng)對象；對表現(xiàn)差、工作造成被動局面的給予通報批評、處罰，并采取“末位淘汰制”。公司正在建立完善一線檢驗員工、一線考核獎懲的長效機制。

實戰(zhàn)大練兵，讓典型在一線推廣。隊伍在一線磨練。領(lǐng)導(dǎo)帶隊靜下心、沉下身，深入一線開展工作，密切了與基層的聯(lián)系，切實做深做細(xì)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。通過不斷地“學(xué)中干，干中學(xué)”進(jìn)一步提高干部職工的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握有關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。適時召開有關(guān)爆破安全、技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場會、工作經(jīng)驗交流會，進(jìn)一步放大典型效應(yīng)，切實做到在一線發(fā)現(xiàn)典型，在一線總結(jié)典型，在一線推廣典型。

十分注重安全管理，推行化精細(xì)管理。從現(xiàn)場的實際出發(fā)，積極開展了以“整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律、整頓秩序、整頓現(xiàn)場”為內(nèi)容的五整頓活動。領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線發(fā)現(xiàn)問題，并努力做到“見于未萌，禁于未發(fā)”，把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，或使可能出現(xiàn)的問題事先得到預(yù)防。以查隱患、查質(zhì)量、查勞動紀(jì)律、查工作作風(fēng)為主要職責(zé)。把精細(xì)管理理念貫穿于安全生產(chǎn)全過程。對檢查出的問題進(jìn)行跟蹤處理，按照發(fā)現(xiàn)問題、處理意見、整改落實的程序，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿于現(xiàn)場管理的全過程，形成嚴(yán)密的安全管理防線。最終以增強主動性、減少盲目性、克服片面性為目的，推動爆破工作步入良性發(fā)展的軌道。公司領(lǐng)導(dǎo)以“下”為上，腳往“施工現(xiàn)場跑”，眼睛往“施工現(xiàn)場”看，心往“施工現(xiàn)場”想，勁往“施工現(xiàn)場”使，工作要往“施工重點”地方干，以實際行動促進(jìn)了工作，確保了安全生產(chǎn)。有效實現(xiàn)了安全管理“零距離”。打破了單一的逐級安全管理體制，實現(xiàn)了整個管理過程的閉路循環(huán)，形成了安全管理人人有份、人人有責(zé)、人人能管事的管理格局，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。實際操作過程中，把重點放在管理環(huán)節(jié)中，以《爆破安全生產(chǎn)操作規(guī)程》為標(biāo)準(zhǔn)，狠抓現(xiàn)場管理，每月進(jìn)行定時和不定時的安全檢查，及時消除安全隱患。對疑難問題必須立即解決、對違紀(jì)違章進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，確保維護正常生產(chǎn)。加強對重點部位和重點人的管理。做到重點部位不放過，重點人員不放松。配送、爆破作業(yè)是安全事故易發(fā)和有前例的重要環(huán)節(jié)。從所涉及人員的工作、責(zé)任、思想進(jìn)行全面考核，加強管理，保持“風(fēng)路暢、風(fēng)量足”，對違規(guī)者實行了重處重罰，造成事故者，都按四不放過原則追到人頭。嚴(yán)肅處理，從不姑息遷就。

在安全工作中，始終堅持安全第一，“安全責(zé)任重于泰山”。培養(yǎng)安全意識，強化安全教育，繼續(xù)通過宣傳、專業(yè)培訓(xùn)、安全知識和專業(yè)知識考試、事故分析等措施來增強職工安全意識，提高職工安全知識和安全技能，變壓力為動力，變“要我安全”為我要安全，增強公司安全工作嚴(yán)管嚴(yán)教嚴(yán)罰的認(rèn)同感和抓安全工作的自覺性與主動性，促進(jìn)人的本質(zhì)安全。

克服困難、開拓創(chuàng)新、降低成本、提高效益，努力完成全年各項生產(chǎn)任務(wù)。強化員工安全意識，從自身教訓(xùn)中提煉出員工靈魂的警句，逐漸形成員工認(rèn)同的安全文化理念。牢固樹立“安全務(wù)必優(yōu)先，安全務(wù)必從嚴(yán)”，花大力氣、下硬功夫，全方位、多層面、多角度地抓好安全。按照“寧要虧損、不要傷死；寧停產(chǎn)整頓、不盲目生產(chǎn)的指導(dǎo)思想”，突出“天天安全、警鐘長鳴”的觀念，努力實現(xiàn)全年“安全事故為零”的目標(biāo)。

管好人、用好人，充分調(diào)動全員積極性，讓人人都為企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策、發(fā)揮好群策群力作用；繼續(xù)推行層級管理制度，一級管好一級、一級抓好一級，抓落實、抓出成效；抓住特種作業(yè)人員的管理，強化專業(yè)知識，思想意識、工作能力方面的考核。加強過程管理，嚴(yán)格勞動紀(jì)律，充分發(fā)揮督查作用，要求工作盡可能“嚴(yán)、細(xì)、實、真”，做到針對性強，讓重點部位的安全得到有效控制。進(jìn)一步挖掘工作中管理空白和真空帶，及時消除隱患在萌芽狀態(tài)。

規(guī)范化、制度化管理。建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是安全生產(chǎn)的重要保證。為此，公司制定了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，努力建立健全公司各項規(guī)章制度，依照《河北省民爆器材管理條例》及總公司制定的《百分量化考核細(xì)則》及時制定修改出臺了 等 項職責(zé)、制度，并把制度全部上墻，定期組織學(xué)習(xí)，使規(guī)章制度深入人心。切實做到有章可循、違章必究，嚴(yán)格規(guī)章制度管理。一方面，建立健全安全領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，每月至少二次對各站、隊安全生產(chǎn)大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患落實專人負(fù)責(zé)、限期整改，不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)絕不生產(chǎn)。制定了安全隱患排查規(guī)定，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員帶班作業(yè)作為硬性規(guī)定來抓，對現(xiàn)場不安全隱患及時發(fā)現(xiàn)。對發(fā)現(xiàn)隱患進(jìn)行主動整改和排除，把不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。

全面推進(jìn)爆破、倉儲、配送工作。

全年爆破炸藥噸，管類萬發(fā)；全年運輸炸藥噸，管類 萬發(fā)，全年無一起安全事故發(fā)生，注重安全生產(chǎn)培訓(xùn)。利用停工民爆物品期間全公司開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，每月定時召開安全生產(chǎn)例會，并建檔管理。安全生產(chǎn)，必須依靠較強的安全意識。為此，全礦職工經(jīng)過全員培訓(xùn)上崗，特種人員參加各種培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)持證上崗。讓全礦職工成為采礦專業(yè)知識和安全意識兼?zhèn)涞膭趧诱?。在具體工作過程中，加強對一線人員安全意識的教育，每天利用班前會議強化安全意識和安全管理工作，使企業(yè)職工不斷提高安全生產(chǎn)意識。

積極推行準(zhǔn)軍事化管理。公司普遍推行準(zhǔn)軍事化管理，通過行動軍事化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、語言規(guī)范化。幾多耕耘，幾多收獲。通過“一線工作法”一系列的管理辦法深入實施，工作質(zhì)量和效率明顯提高。但這僅僅是個開始，我們要進(jìn)一步探索，不斷豐富和完善，使“一線工作法”一系列的管理辦法能真正起源于一線，落實在一線，提高在一線，完成了階段性發(fā)展任務(wù)，理清了思路，積累了經(jīng)驗，堅定了信心。這必將推動我公司各項工作上一個新臺階。

為了確保安全生產(chǎn)條件，企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。對各站倉庫進(jìn)行整改，使倉庫達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此，企業(yè)將繼續(xù)加大改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。一個企業(yè)的發(fā)展，離不開上級主管部門的關(guān)心和支持，有了主管部門的政策以及安全指導(dǎo)，使企業(yè)的安全生產(chǎn)有了重要保障。一個企業(yè)的安全，完全取決于企業(yè)經(jīng)營者的理念。有的企業(yè)業(yè)主為了追求所謂的經(jīng)濟利益，卻忽視安全生產(chǎn)，最終導(dǎo)致了悲劇以及更大的經(jīng)濟損失。但是，我公司把安全生產(chǎn)放在首要位臵。為此，企業(yè)專門為自己制定了一個“零事故”的目標(biāo)和口號。為了這個目標(biāo)的順利實現(xiàn)，辦企業(yè)是要有經(jīng)濟效益，但是必須確保安全條件才具有真正的經(jīng)濟效益”。不論什么時候，不論任何會議，都把安全工作放在首位。由于對安全意識的重視，企業(yè)走向穩(wěn)步正常規(guī)范程序。

人性化管理，以情為連接。以“同事相處，友愛尊重”的形式，在工作、生活中同甘共苦締結(jié)友情。使得工作配合默契、優(yōu)勢互補，和諧完美地促進(jìn)工作任務(wù)的完成。

第四篇：一線工作法（推薦）

“一線工作法”學(xué)習(xí)

2014.04.04 “一線工作法”概括為“六個一”：

一是力量向一線傾斜，就是通過深入基層、深入群眾，全面了解真實情況，把工作力量集中向基層傾斜，向一線傾斜；

二是問題在一線解決，就是要把事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題，以及影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問題，發(fā)現(xiàn)在基層，解決在一線，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)；

三是感情在一線融合，就是要通過與群眾零距離的接觸，培養(yǎng)親民愛民的魚水情懷，融洽干部群眾的感情，密切黨群干群關(guān)系； 四是干部在一線檢驗，就是要通過拜群眾為師，在實踐中磨煉，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾、破解工作難題的本領(lǐng)；

五是形象在一線樹立，就是要通過深入一線，深入現(xiàn)場，謀實招，辦實事，求實效，為群眾做好事、解難事，贏得人民群眾的贊譽，樹立新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象

六是政績在一線創(chuàng)造，就是做工作、辦事情的績效究竟如何，要讓實踐來檢驗，讓群眾得實惠，由人民來評判；

黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“456”工作法

主要內(nèi)容

（一）四進(jìn)家門。即以政策宣講、解決問題、幫困帶富、群眾評議為主要內(nèi)容的“四進(jìn)家門”活動。推動黨員干部主動上門服務(wù)群眾常態(tài)化，全力實現(xiàn)扶持一批發(fā)展項目、解決一批民生問題、強化一批基層組織、鍛煉一批黨員干部的目標(biāo)。積極推進(jìn)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的業(yè)務(wù)工作進(jìn)村入戶，方便基層群眾辦事，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)政府職能由傳統(tǒng)管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

（二）五措梯進(jìn)。即以發(fā)卡征集問題、日記分析問題、建賬梳理問題、專辦解決問題、入檔考核問題解決情況為主要內(nèi)容的“五措梯進(jìn)”措施。

1、發(fā)卡征集問題。黨員干部要根據(jù)服務(wù)范圍和幫扶結(jié)對情況，深入基層發(fā)放“征求意見卡”，明確告知承諾事項和聯(lián)系方式等內(nèi)容，主動收集群眾生產(chǎn)生活中存在的問題，幫扶單位要記錄好民情臺帳，逐戶建檔立卡，全面了解結(jié)對幫扶對象致貧原因和程度，掌握第一手情況，要落實解決問題首問負(fù)責(zé)制，及時回應(yīng)和解決群眾訴求。

2、日記分析問題。黨員干部要堅持記寫民情日記，如實記錄日常工作和下基層服務(wù)群眾的所見所聞和心得體會，特別要真實記錄群眾提出的問題，提出解決問題的辦法和措施，不斷增強黨員干部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。民情日記經(jīng)群眾（聯(lián)系嘎查村、社區(qū)黨組織）簽字（蓋章）確認(rèn)后，記入黨員干部個人民情臺帳。

3、建賬梳理問題。黨員干部在日常工作和下基層過程中，要對征集到的問題進(jìn)行集中梳理，黨員干部個人可以解決的事項，記入民情事項個人專辦臺賬，并明確具體措施和完成時限；對個人難以解決的，記入個人交辦臺賬，上交所在黨組織統(tǒng)一辦理。各部門

和各單位要對聯(lián)系嘎查村、社區(qū)存在的主要問題、黨員干部上交的各類問題進(jìn)行集中梳理，記入民情臺賬。

4、專辦解決問題。單位和黨員干部可以自行解決的問題，由單位和黨員干部個人專辦；需要其它部門解決的問題，交至其主管部門專辦；由多個部門統(tǒng)籌解決或難以在本層面解決的問題，要及時提交上級專項研究解決。

5、入檔考核問題解決情況。建立黨員干部民情檔案，將黨員干部《民情日記》和《工作臺賬》按期記錄入檔。民情檔案入檔情況將作為黨員干部評優(yōu)和晉職推薦提名的重要依據(jù)。

（三）六個一遍。即以每月走訪一遍村、社區(qū)“兩委”班子、每季度走訪一遍幫困對象、每季度走訪一遍特殊群體、每半年走訪一遍模范人物、每半年走訪一遍工商個體戶、每季度梳理一遍民生政策落實情況為主要內(nèi)容的“六個一遍”。

1、每月走訪一遍村、社區(qū)“兩委”班子。深入村、社區(qū)“兩委”班子走訪一遍，積極參與村、社區(qū)“兩委”班子集中性會議和活動，及時了解掌握“兩委”班子運行情況和活動陣地管理使用情況；協(xié)調(diào)理順村、社區(qū)“兩委”班子關(guān)系，規(guī)范議事決策程序；推進(jìn)各項惠民政策全程透明運行，保障各項惠民政策落到實處；做好困難群眾和特殊群體摸排工作，及早發(fā)現(xiàn)和有效化解社會矛盾糾紛；結(jié)合城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，幫助開展各項工作，努力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

2、每季度走訪一遍幫困對象。幫扶單位和黨員干部每季度至少要走訪一遍幫扶對象，通過分類落實幫扶措施，保障無勞動能力幫扶對象的基本生活條件；對已幫助落實致富項目的幫扶對象，要擴大項目收益和規(guī)模，努力提升困難群眾自主脫貧致富能力。

3、每季度走訪一遍特殊群體。加大對“留守兒童”、“空巢老人”和殘疾人的關(guān)懷力度，每季度要組織黨員干部開展一次走訪慰問活動，使他們充分感受到黨和政府的溫暖。

4、每半年走訪一遍模范人物。黨員干部每半年要走訪一遍勞動模范、道德模范和學(xué)科帶頭人、實用人才、模范黨員、致富帶頭人等先進(jìn)人物，幫助他們解決工作生活中的實際困難，聽取意見建議，不斷改進(jìn)和完善工作。要大力宣傳各類模范人物的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮模范人物的示范引領(lǐng)作用，匡正社會風(fēng)氣。要著力構(gòu)建有利于模范人物干事創(chuàng)業(yè)的長效機制，強化政策支撐，落實保障措施，力爭形成示范帶動效應(yīng)。

5、每半年走訪一遍工商個體戶。根據(jù)服務(wù)范圍，每半年走訪一遍工商個體戶，寓管理于服務(wù)之中，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題；不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；切實保障消費者合法權(quán)益。

6、每季度梳理一遍民生政策落實情況。黨組織每季度要梳理一遍各類民生政策的落實情況，及時改進(jìn)完善工作，確保各項民生政策更加貼近基層實際、符合群眾需求。

第五篇：一線工作法

推行“一線工作法”創(chuàng)新幫扶工作

——阿里河森工公司（林業(yè)局）工會創(chuàng)新申報材料

阿里河森工公司（林業(yè)局）工會結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞公司（林業(yè)局）工作重心，大力營造文明、和諧、發(fā)展、創(chuàng)新的氛圍，在扶貧幫困工作中不斷創(chuàng)新幫扶形式，拓展幫扶內(nèi)容，滿腔熱忱為困難職工做好事、辦實事、解難事，使困難職工深深感受到黨和企業(yè)的關(guān)懷和溫暖。

2013年，公司工會結(jié)合在幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題制定并推行了“情況在一線掌握、思路在一線創(chuàng)新、工作在一線落實、問題在一線解決、實績在一線創(chuàng)造、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的“一線工作法”載體活動，促進(jìn)了各級黨員干部特別是工會干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，解決了“一線問題”，化解了基層矛盾，維護了企業(yè)和諧發(fā)展穩(wěn)定，推動了公司各項事業(yè)的全面發(fā)展。

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視 公司成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長，主管領(lǐng)導(dǎo)、工會主席為副組長，各部委科室主要負(fù)責(zé)人為成員的困難職工幫扶中心領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了困難職工幫扶中心，幫扶中心分配專兼職工作人員3名，配臵了電腦、電話、打印機、照相機、掃描儀等辦公設(shè)備，并由一名副主席分管幫扶

1工作主抓工作的實施落實。領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期和不定期到基層一線調(diào)研，以走訪困難職工、召開座談會、進(jìn)行現(xiàn)場辦公等多種形式為困難職工解難事、辦實事。在公司領(lǐng)導(dǎo)影響帶動下，基層黨員干部都能帶頭深入一線到職工中去，進(jìn)職工家門、知職工家情、解職工家憂、幫職工致富，真正做到了“情況在一線掌握、思路在一線創(chuàng)新、工作在一線落實、問題在一線解決、實績在一線創(chuàng)造、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”。

（二）制定措施 制定了《阿里河森工公司（林業(yè)局）幫扶中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度》，明確了工作目標(biāo)，確定了工作原則、工作紀(jì)律、工作職責(zé)，完善了幫扶救助工作流程。修改下發(fā)了《阿里河森工公司（林業(yè)局）困難職工幫扶中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施細(xì)則》、《阿里河森工公司（林業(yè)局）領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工制度》及職工捐助管理辦法，困難職工幫扶資金管理辦法，困難職工幫扶中心檔案管理制度等一系列制度，同時針對每個階段幫扶內(nèi)容的不同制定相應(yīng)的百分考核辦法，對幫扶工作突出有亮點的單位實行“即時通報、月點評、月打分”制度，并進(jìn)行公開，使各單位都能相互了解、學(xué)習(xí)幫扶工作好的經(jīng)驗和做法，達(dá)到幫扶工作的常態(tài)化、長效化，在全公司上下形成了良好的幫扶氛圍。

（三）強化載體 2013年工司工會在全公司開展了“雙百”重點幫扶活動，即：重點幫扶百名特困戶、重點困難戶、重點幫扶百名困難職工子女就學(xué)活動。經(jīng)各基層工會組織認(rèn)

真走訪調(diào)查摸底，公司工會確定2013年“兩節(jié)”送溫暖特困戶42戶、重點困難戶81戶，金秋助學(xué)困難職工子女101名，為2013年“雙百”活動重點幫扶對象?；顒又懈鲉挝桓鶕?jù)本單位和困難職工實際制定幫扶措施，積極開展形式多樣的幫扶活動。

1、搭建平臺，定期幫扶。全公司成立“愛心志愿服務(wù)隊”19個，志愿者人數(shù)達(dá)191人，志愿服務(wù)隊利用節(jié)假日、雙休日為困難職工打掃衛(wèi)生、劈燒柴、維修房屋、買煤送燒柴、自籌資金為困難職工購買生活用品、幫助家庭經(jīng)濟戶平整場地、采摘晾曬木耳等，幫助他們解決生活中的實際困難。如阿南林場愛心志愿服務(wù)隊集體為96歲孤寡老人唐秀芝過生日并送去生日蛋糕、果籃、蔬菜等生日禮物。劉正春是西棱梯林場的職工，2012年患直腸癌手術(shù)化療，花光家里所有積蓄并欠下近2萬元的外債，喪失勞動能力，妻子沒工作，僅靠夏季種植蔬菜大棚維持生活且勞動力欠缺無錢雇人，林場工會得知這一情況，組織愛心志愿服務(wù)隊多次來到劉正春家?guī)椭秸恋亍⒉逖?、進(jìn)行田間管理，并和黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報協(xié)商林場食堂所用蔬菜全部在劉正春家購買，同時號召林場職工購買劉正春家蔬菜，幫助其增加收入。公司工會為其辦理醫(yī)療救助3千元，并積極協(xié)調(diào)民政部門為他們夫妻二人辦理了低保，通過局場兩級的幫扶，使他們家的生活狀況有了很大的改變，成為我公司幫扶工作的一大亮點。2013年全公

司愛心志愿服務(wù)隊累計活動158次，參加人數(shù)937人，義務(wù)出動工時2273小時，為困難職工辦好事222件。

2、延伸觸角，豐富形式。不斷創(chuàng)新“金秋助學(xué)”活動載體，3月份公司所轄7個林場所舉辦了“春風(fēng)送暖 愛心助學(xué)”結(jié)對幫扶活動，7個林場的工會主席分別與所在單位最困難的職工子女結(jié)成“一助一”幫扶對子，為他們購買了書包、圖書、筆、本、學(xué)習(xí)資料等學(xué)習(xí)用品，并與幫扶對象簽訂了長期幫扶協(xié)議書，制定了長效幫扶計劃。公司工會于4月份向即將參加高考的困難職工子女送去了“致莘莘學(xué)子的一封信”鼓勵貧困考生堅定信念、刻苦學(xué)習(xí)、頑強拼搏實現(xiàn)理想。

3、率先垂范，引領(lǐng)帶動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在扶貧幫困工作中，高度重視，俯下身子，結(jié)合教育實踐活動，深入基層、深入困難職工家庭，傾聽他們的呼聲和困難，聽取他們的意見和建議，和困難職工真正結(jié)成了“窮親戚”，拉近了干部與職工的距離，改進(jìn)了干部作風(fēng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部“一助一”和“多助一”活動中，公司12名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部與12戶困難職工家庭結(jié)成幫扶對子，送去慰問金0.7萬元，156名副科級以上干部與44戶困難職工家庭結(jié)成“多助一”幫扶對子，送去慰問金3萬元。

4、匯聚愛心，傳遞正能量。積極開展季訪月助和“學(xué)雷鋒 獻(xiàn)愛心”職工捐助活動，公司工會和基層工會每季度走訪困難職工25%以上，對于走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，隨時予以解

決處理，西棱梯林場工會在走訪時發(fā)現(xiàn)困難職工張艷芳（本人肢體殘疾，孩子智力殘疾）家已經(jīng)到了無米下鍋的境地，立即和公司工會聯(lián)系，購買了米面油為她家送去，解決了她家的燃眉之急。截至目前，累計臨時救助困難戶25戶，共發(fā)放臨時性生活救助和醫(yī)療救助3.48萬元。公司工會還制定了職工捐助管理辦法，并實現(xiàn)了由過去的職工捐什么給困難職工發(fā)放什么向困難職工急需什么向困難職工捐助什么的轉(zhuǎn)變。公司機關(guān)工會在深入困難職工家庭走訪時發(fā)現(xiàn)特困戶郭春榮（遺屬和兩個殘疾兒子一起生活）家里3口人的被褥破爛陳舊不能遮體，立即動員機關(guān)干部捐助了3套嶄新的被褥送去，解決了她們家冬季御寒問題，2013年全公司干部職工捐助物品折合資金3.1萬元，受助困難職工261人，受助物品折合資金2.5萬元。在元旦春節(jié)送溫暖和金秋助學(xué)期間組織公司干部職工捐款兩次，累計捐款7.84萬元，并及時發(fā)放到困難職工和困難學(xué)子手中。

二、取得成效

阿里河森工公司工會通過推行“一線工作法”使公司幫扶工作取得了是實實在在的效果，公司干部職工的思想觀念由過去的要我?guī)拖蛭乙獛娃D(zhuǎn)變，紛紛深入一線困難職工家中，采取各種措施幫助困難職工解決實際困難，真正做到了把人“沉下去“，把心“帶下去”，從困難職工最“盼”的事情做起，從困難職工最“難”的事情干起，從困難職工最

“怨”的事情改起，使公司的扶貧幫困工作真正做到了全覆蓋、不遺漏，形成了公司廣大干部職工人人關(guān)心幫助困難職工的良好氛圍，為維護社會穩(wěn)定，推動公司科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型崛起、富民興林發(fā)揮了重要作用。