第一篇：建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的通知》
【發(fā)布單位】建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1990-04-09 【生效日期】1990-04-09 【失效日期】
【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的通知》
（1990年4月9日）
為了加強(qiáng)政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的管理，充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，確保工程質(zhì)量，我們?cè)谟嘘P(guān)部門(mén)已頒發(fā)的法規(guī)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，制訂了《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的具體情況，研究貫徹執(zhí)行。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督、確保工程質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和國(guó)家有關(guān)行政法規(guī)，特制訂本規(guī)定。
第二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是指由政府授權(quán)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施的監(jiān)督。其主要依據(jù)是國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件。
第三條 各類(lèi)新建、改建和擴(kuò)建的工業(yè)、交通和民用、市政公用工程及建筑構(gòu)件，均應(yīng)按照本規(guī)定接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。其中，國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部門(mén)委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的大中型建設(shè)項(xiàng)目，可暫不實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。
第四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門(mén)，在國(guó)家為建設(shè)部，在地方為各級(jí)人民政府的建設(shè)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬的和相應(yīng)的國(guó)家專(zhuān)業(yè)投資公司投資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 建設(shè)部對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的主要職責(zé)是：
（一）貫徹國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的方針、政策和法律、法規(guī)、制定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)工作的有關(guān)規(guī)定和辦法。
（二）負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)工作的規(guī)劃及管理。
（三）掌握全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，組織交流質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。
（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門(mén)重大工程質(zhì)量問(wèn)題的爭(zhēng)端。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部門(mén)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的主要職責(zé)是：
（一）貫徹國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面的方針、政策和法律、法規(guī)，制訂本地區(qū)、本部門(mén)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)工作的實(shí)施細(xì)則。
（二）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)工作的規(guī)劃及管理，審查工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，考核監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平，核發(fā)監(jiān)督員證書(shū)。
（三）掌握本地區(qū)、本部門(mén)建設(shè)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，組織交流工作經(jīng)驗(yàn)，組織對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)。
（四）組織、協(xié)調(diào)和督促處理本地區(qū)或本部門(mén)重大工程質(zhì)量問(wèn)題爭(zhēng)端。
第七條 市、縣建委（建設(shè)局）應(yīng)負(fù)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）規(guī)定。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要，可設(shè)置從事管理工作的工程質(zhì)量監(jiān)督總站。
第九條 市、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和國(guó)務(wù)院各工業(yè)交通部門(mén)所設(shè)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下均簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督站）為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：
（一）核查受監(jiān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的建筑構(gòu)件廠的資質(zhì)等級(jí)和營(yíng)業(yè)范圍。
（二）監(jiān)督勘察、設(shè)計(jì)、施工單位和建筑構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查其工程（產(chǎn)品）質(zhì)量。
（三）核驗(yàn)工程的質(zhì)量等級(jí)和建筑構(gòu)件質(zhì)量，參與評(píng)定本地區(qū)、本部門(mén)的優(yōu)質(zhì)工程。
（四）參與重大工程質(zhì)量事故的處理。
（五）總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，掌握工程質(zhì)量狀況，定期向主管部門(mén)報(bào)告。
第十條 大中型工業(yè)、交通項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督，按隸屬關(guān)系由其建設(shè)主管部門(mén)或由它授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；其它建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督，由工程所在地質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。
第三章 監(jiān)督站的管理及人員資質(zhì)
第十一條 監(jiān)督站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，站長(zhǎng)對(duì)監(jiān)督站的工作全面負(fù)責(zé)。監(jiān)督員對(duì)受監(jiān)工程負(fù)責(zé)。
監(jiān)督站的人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理、配套，其中，技術(shù)人員不得少于該站人員總數(shù)的70％。
第十二條 監(jiān)督站站長(zhǎng)、監(jiān)督員資質(zhì)條件：
（一）監(jiān)督站站長(zhǎng)應(yīng)由取得建筑類(lèi)工程師以上職稱(chēng)的技術(shù)人員擔(dān)任。其中，特大城市和負(fù)責(zé)大中型工業(yè)、交通項(xiàng)目監(jiān)督的監(jiān)督站站長(zhǎng)應(yīng)由高級(jí)工程師擔(dān)任；技術(shù)力量薄弱的縣監(jiān)督站站長(zhǎng)可以由助理工程師擔(dān)任。
（二）監(jiān)督員應(yīng)由具備相應(yīng)建筑類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷并從事設(shè)計(jì)或施工5年以上的技術(shù)人員擔(dān)任；技術(shù)力量薄弱的縣也可以由具備相當(dāng)于高中畢業(yè)文化程度且具有5年以上施工經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。
第十三條 監(jiān)督員必須經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部門(mén)的建設(shè)司考核合格并領(lǐng)得證書(shū)后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。
第十四條 監(jiān)督站的監(jiān)督人員數(shù)量按監(jiān)督工作量配備。房屋建筑工程按施工面積每3～5萬(wàn)平方米配備一人；工業(yè)、交通及市政公用工程監(jiān)督人員的配備由有關(guān)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)各自的特點(diǎn)確定。
第十五條 為保證監(jiān)督工作的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性，監(jiān)督員必須做到：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的政策和法規(guī)，嚴(yán)格按國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、檢測(cè)工程質(zhì)量。
（二）堅(jiān)持原則、秉公辦事，實(shí)事求是地反映質(zhì)量情況，及時(shí)妥善地處理質(zhì)量問(wèn)題。
（三）努力提高業(yè)務(wù)水平，虛心聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn)，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真改進(jìn)監(jiān)督工作。
（四）遵守監(jiān)督、檢測(cè)人員守則。
第四章 監(jiān)督工作程序與內(nèi)容
第十六條 建設(shè)單位在工程開(kāi)工前一個(gè)月，應(yīng)到監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，提交勘察設(shè)計(jì)資料等有關(guān)文件。監(jiān)督站應(yīng)在接到文件、資料的二周內(nèi)，確定該工程的監(jiān)督員，通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位，并提出監(jiān)督設(shè)計(jì)。
第十七條 監(jiān)督工作的內(nèi)容：
（一）工程開(kāi)工前，監(jiān)督員應(yīng)對(duì)受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行核查，凡不符合規(guī)定要求的不得開(kāi)工。
施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督，主要審查建筑結(jié)構(gòu)、安全、防火和衛(wèi)生等，使之符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（二）工程施工中，監(jiān)督員必須按照監(jiān)督計(jì)劃對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。房屋建筑和構(gòu)筑物工程的抽查重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和決定使用功能、安全性能的重要部位；其它工程的監(jiān)督重點(diǎn)視工程性質(zhì)確定。
建設(shè)構(gòu)件質(zhì)量的監(jiān)督，重點(diǎn)是核查生產(chǎn)許可證、檢測(cè)手段和構(gòu)件質(zhì)量。
（三）工程完工后，監(jiān)督站在施工單位驗(yàn)收的基礎(chǔ)上對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核驗(yàn)。
第十八條 對(duì)委托監(jiān)理的工程，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)或由它授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督站主要是核查其勘察設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)和核定工程質(zhì)量等級(jí)。
第五章 權(quán)限與責(zé)任
第十九條 監(jiān)督站有以下權(quán)限：
（一）對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位，提請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件要求設(shè)計(jì)和施工的單位，給予警告或通報(bào)批評(píng)。
（三）對(duì)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題的單位令其及時(shí)妥善處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款，在施工程應(yīng)令其停工整頓。
（四）對(duì)于核驗(yàn)不合格的工程，作出返修加固的決定，直至到達(dá)合格方準(zhǔn)交付使用。
（五）對(duì)造成重大質(zhì)量事故的單位，按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》辦理。
第二十條 監(jiān)督站及其監(jiān)督員對(duì)受監(jiān)工程承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。出現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)由其主管部門(mén)追究監(jiān)督責(zé)任：
（一）監(jiān)督站只收費(fèi)不監(jiān)督的；
（二）監(jiān)督員在監(jiān)督工作中，因不堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)重失職而出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的；
（三）監(jiān)督員核驗(yàn)工程質(zhì)量弄虛作假的。
第二十一條 監(jiān)督站只收費(fèi)不監(jiān)督的，要退還收取的監(jiān)督費(fèi)。監(jiān)督人員因失職、失誤，瀆職發(fā)生第二十條
（二）、（三）款所述情況，主管部門(mén)應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)、警告、記過(guò)直至撤職處分，觸及刑律的由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第二十二條 監(jiān)督站及監(jiān)督員在工程質(zhì)量監(jiān)督中作出突出成績(jī)的，主管部門(mén)應(yīng)視情況給予表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 費(fèi)用與管理
第二十三條 建設(shè)單位和建筑構(gòu)件生產(chǎn)廠應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向監(jiān)督站交納監(jiān)督費(fèi)。
第二十四條 監(jiān)督站收取的監(jiān)督費(fèi)應(yīng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行開(kāi)戶(hù)，并單獨(dú)立帳。
第二十五條 監(jiān)督費(fèi)主要用于監(jiān)督工作的正常經(jīng)費(fèi)支出（如：辦公費(fèi)、職工工資、財(cái)政部文件規(guī)定的有關(guān)開(kāi)支等），購(gòu)置檢測(cè)議器、設(shè)備及交通工具等。
任何單位不得挪用監(jiān)督費(fèi)。
第二十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督人員的工作崗位主要在施工現(xiàn)場(chǎng)，其勞保福利待遇由省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）參照當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查人員的標(biāo)準(zhǔn)確定。
第七章 附則
第二十七條 本規(guī)定原則適用于外資、中外合資和國(guó)外貸款以及香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的商人或社團(tuán)組織在大陸投資建設(shè)的工程。
第二十八條 有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的工程質(zhì)量監(jiān)督文件，凡內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十九條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。
附：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核辦法。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核辦法
一、考核內(nèi)容
（一）監(jiān)督站
1．機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)濟(jì)，與建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位無(wú)隸屬關(guān)系。
2．人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理配套。其中，技術(shù)人員（不含兼職人員）不少于全站工作人員的70％。
3．站長(zhǎng)應(yīng)由取得工程師以上職稱(chēng)的相應(yīng)工程類(lèi)的技術(shù)人員擔(dān)任。其中，特大城市和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部的監(jiān)督站站長(zhǎng)應(yīng)由高級(jí)工程師擔(dān)任，技術(shù)力量薄弱縣的監(jiān)督站站長(zhǎng)可由助理工程師擔(dān)任。
4．必須具有下列制度：
（1）崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制度；
（2）監(jiān)督員工作手冊(cè)制度（包括記錄、保管和檢查）；
（3）原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、圖紙和其它技術(shù)資料的存檔制度；
（4）質(zhì)量事故的報(bào)告、處理制度；
（5）檢測(cè)儀器設(shè)備的管理、使用和維修制度；
（6）財(cái)務(wù)管理制度。
5．具備必要的檢測(cè)手段。
（二）監(jiān)督員
1．監(jiān)督員應(yīng)具有相應(yīng)工程類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷并有從事設(shè)計(jì)或施工5年以上工作經(jīng)歷；技術(shù)力量薄弱縣的監(jiān)督員應(yīng)具備相當(dāng)于高中畢業(yè)文化程度或具有5年以上施工經(jīng)驗(yàn)。
2．具有質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量工作的基本知識(shí)。
3．經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)、考試，取得合格證書(shū)。
二、考核等級(jí)劃分
（一）監(jiān)督站
1．合格：有關(guān)考核內(nèi)容全部合格，即上述所列一項(xiàng)
（一）款中1至5條全部合格。
2．基本合格：有關(guān)考核內(nèi)容的主要方面合格，即上述所列一項(xiàng)
（一）款中1至3條合格，4至5條基本合格。
（二）監(jiān)督員
監(jiān)督員符合上述一項(xiàng)
（二）款中1至3條為合格。
三、考核及程序
（一）所有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)督員均按本辦法進(jìn)行考核。
（二）考核工作由省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部建設(shè)司（基建司）負(fù)責(zé)，并制訂考核實(shí)施計(jì)劃。
四、考核結(jié)果處理
（一）經(jīng)考核合格的監(jiān)督站的監(jiān)督員，頒發(fā)按建設(shè)部統(tǒng)一格式印制的證件?；竞细竦谋O(jiān)督站限三至六個(gè)月整改復(fù)查；不合格的監(jiān)督站要停止工作，進(jìn)行改組或重建；不合格的監(jiān)督員要調(diào)離。
（二）考核結(jié)果報(bào)建設(shè)部建設(shè)監(jiān)理司備案（表式附后）
附表一：
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站登記表
┌──────┬──────────────┬───────────────┐
│ 站 名 │ │ │
│(全 稱(chēng))│ │ 建設(shè)時(shí)間 │
├──────┼─────┬─────┬──┴───┬─────┬─────┤
│ │ │ │ │ │ │
│ 地 址 │ │ 電 話 │ │郵政編碼 │ │
│ │ │ │ │ │ │
├──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │
│ 站長(zhǎng)姓名 │ │人員總數(shù) │ │ 有職稱(chēng) │ ││ │ │ │ │ 人員數(shù) │ │
├──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┤
│ 人均監(jiān)督 │ │ │ │ 年平均 │ │
│ 面積 │ │覆蓋率 │ │ 收 入 │ │
│(萬(wàn)平方米)│ │（％）│ │（萬(wàn)元）│ ├────┬─┴─────┴─────┴──────┴─────┴─────┤
│ 監(jiān) │ │
│ 督 │ │
│ 站 │ │
│ 簡(jiǎn) │ │
│ 況 │ │
│ │ │
├────┼───────────────┬────┬───────────┤
│ 市部 │ │ 省部 │ │
│、│ │、│ │
│ 縣門(mén) │ │ 部門(mén) │ │
│ 建 │ │ 建 │
│ │
│ 設(shè)意 │ │ 設(shè)意 │ │
│ 主 │ │ 主 │ │
│ 管見(jiàn) │ 年 月 日 │ 管見(jiàn) │ 年 月 日│
└────┴───────────────┴────┴───────────┘
填表時(shí)間： 年 月 日
附表二：
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站人員登記表
┌────────┬────────────────────────────┐
│ │ │
│ 單 位 │ │
├────────┼─────┬───┬──────┬─────┬─────┤
│ │ │ │ │ │ │
│ 姓 名 │ │年齡 │ │ 性 別 │ │
├────────┼─────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │參加工作 │ │
│ 職 務(wù) │ │職稱(chēng) │ │時(shí) 間 │ │
├────────┼─────┼───┼──────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │從事本職 │ │
│ 文化程度 │ │專(zhuān)業(yè) │ │工作時(shí)間 │ │
├─────┬──┴─────┴───┴──────┴─────┴─────┤
│ │ │
│ 工 │ │
│ 作 │ │
│ 簡(jiǎn) │ │
│ 歷 │ │
│ │ │ ├─────┼─────────────┬───┬─────────────┤
│ 市部 │ │省部 │ │
│、│ │、│ │
│ 縣門(mén) │ │部門(mén) │ │
│ 建 │ │建 │ │
│ 設(shè)意 │ │設(shè)意 │ │
│ 主 │ │主 │ │
│ 管見(jiàn) │ │管見(jiàn) │ │
│ │ 年 月 日 │ │ 日│
└─────┴─────────────┴───┴─────────────┘
填表時(shí)間：
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年 年 月月 日
第二篇：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(1990)
建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的通知》
（１９９０年４月９日）
為了加強(qiáng)政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的管理，充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，確保工程質(zhì)量，我們?cè)谟嘘P(guān)部門(mén)已頒發(fā)的法規(guī)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，制訂了《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的具體情況，研究貫徹執(zhí)行。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督、確保工程質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和國(guó)家有關(guān)行政法規(guī)，特制訂本規(guī)定。
第二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是指由政府授權(quán)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施的監(jiān)督。其主要依據(jù)是國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件。
第三條 各類(lèi)新建、改建和擴(kuò)建的工業(yè)、交通和民用、市政公用工程及建筑構(gòu)件，均應(yīng)按照本規(guī)定接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。其中，國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部門(mén)委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的大中型建設(shè)項(xiàng)目，可暫不實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。
第四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門(mén)，在國(guó)家為建設(shè)部，在地方為各級(jí)人民政府的建設(shè)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬的和相應(yīng)的國(guó)家專(zhuān)業(yè)投資公司投資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 建設(shè)部對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的主要職責(zé)是：
（一）貫徹國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的方針、政策和法律、法規(guī)、制定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)工作的有關(guān)規(guī)定和辦法。
（二）負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)工作的規(guī)劃及管理。
（三）掌握全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，組織交流質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。
（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門(mén)重大工程質(zhì)量問(wèn)題的爭(zhēng)端。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部門(mén)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的主要職責(zé)是：
（一）貫徹國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面的方針、政策和法律、法規(guī)，制訂本地區(qū)、本部門(mén)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)工作的實(shí)施細(xì)則。
（二）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)工作的規(guī)劃及管理，審查工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，考核監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平，核發(fā)監(jiān)督員證書(shū)。
（三）掌握本地區(qū)、本部門(mén)建設(shè)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，組織交流工作經(jīng)驗(yàn)，組織對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)。
（四）組織、協(xié)調(diào)和督促處理本地區(qū)或本部門(mén)重大工程質(zhì)量問(wèn)題爭(zhēng)端。
第七條 市、縣建委（建設(shè)局）應(yīng)負(fù)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）規(guī)定。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要，可設(shè)置從事管理工作的工程質(zhì)量監(jiān)督總站。
第九條 市、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和國(guó)務(wù)院各工業(yè)交通部門(mén)所設(shè)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下均簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督站）為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：
（一）核查受監(jiān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的建筑構(gòu)件廠的資質(zhì)等級(jí)和營(yíng)業(yè)范圍。
（二）監(jiān)督勘察、設(shè)計(jì)、施工單位和建筑構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查其工程（產(chǎn)品）質(zhì)量。
（三）核驗(yàn)工程的質(zhì)量等級(jí)和建筑構(gòu)件質(zhì)量，參與評(píng)定本地區(qū)、本部門(mén)的優(yōu)質(zhì)工程。
（四）參與重大工程質(zhì)量事故的處理。
（五）總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，掌握工程質(zhì)量狀況，定期向主管部門(mén)報(bào)告。
第十條 大中型工業(yè)、交通項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督，按隸屬關(guān)系由其建設(shè)主管部門(mén)或由它授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；其它建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督，由工程所在地質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。
第三章 監(jiān)督站的管理及人員資質(zhì)
第十一條 監(jiān)督站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，站長(zhǎng)對(duì)監(jiān)督站的工作全面負(fù)責(zé)。監(jiān)督員對(duì)受監(jiān)工程負(fù)責(zé)。
監(jiān)督站的人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理、配套，其中，技術(shù)人員不得少于該站人員總數(shù)的７０％。第十二條 監(jiān)督站站長(zhǎng)、監(jiān)督員資質(zhì)條件：
（一）監(jiān)督站站長(zhǎng)應(yīng)由取得建筑類(lèi)工程師以上職稱(chēng)的技術(shù)人員擔(dān)任。其中，特大城市和負(fù)責(zé)大中型工業(yè)、交通項(xiàng)目監(jiān)督的監(jiān)督站站長(zhǎng)應(yīng)由高級(jí)工程師擔(dān)任；技術(shù)力量薄弱的縣監(jiān)督站站長(zhǎng)可以由助理工程師擔(dān)任。
（二）監(jiān)督員應(yīng)由具備相應(yīng)建筑類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷并從事設(shè)計(jì)或施工５年以上的技術(shù)人員擔(dān)任；技術(shù)力量薄弱的縣也可以由具備相當(dāng)于高中畢業(yè)文化程度且具有５年以上施工經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。
第十三條 監(jiān)督員必須經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部門(mén)的建設(shè)司考核合格并領(lǐng)得證書(shū)后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。
第十四條 監(jiān)督站的監(jiān)督人員數(shù)量按監(jiān)督工作量配備。房屋建筑工程按施工面積每３～５萬(wàn)平方米配備一人；工業(yè)、交通及市政公用工程監(jiān)督人員的配備由有關(guān)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)各自的特點(diǎn)確定。
第十五條 為保證監(jiān)督工作的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性，監(jiān)督員必須做到：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的政策和法規(guī)，嚴(yán)格按國(guó)家技術(shù)標(biāo)
準(zhǔn)監(jiān)督、檢測(cè)工程質(zhì)量。
（二）堅(jiān)持原則、秉公辦事，實(shí)事求是地反映質(zhì)量情況，及時(shí)妥善地處理質(zhì)量問(wèn)題。
（三）努力提高業(yè)務(wù)水平，虛心聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn)，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真改進(jìn)監(jiān)督工作。
（四）遵守監(jiān)督、檢測(cè)人員守則。
第四章 監(jiān)督工作程序與內(nèi)容
第十六條 建設(shè)單位在工程開(kāi)工前一個(gè)月，應(yīng)到監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，提交勘察設(shè)計(jì)資料等有關(guān)文件。監(jiān)督站應(yīng)在接到文件、資料的二周內(nèi)，確定該工程的監(jiān)督員，通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位，并提出監(jiān)督設(shè)計(jì)。
第十七條 監(jiān)督工作的內(nèi)容：
（一）工程開(kāi)工前，監(jiān)督員應(yīng)對(duì)受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行核查，凡不符合規(guī)定要求的不得開(kāi)工。
施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督，主要審查建筑結(jié)構(gòu)、安全、防火和衛(wèi)生等，使之符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（二）工程施工中，監(jiān)督員必須按照監(jiān)督計(jì)劃對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。房屋建筑和構(gòu)筑物工程的抽查重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和決定使用功能、安全性能的重要部位；其它工程的監(jiān)督重點(diǎn)視工程性質(zhì)確定。
建設(shè)構(gòu)件質(zhì)量的監(jiān)督，重點(diǎn)是核查生產(chǎn)許可證、檢測(cè)手段和構(gòu)件質(zhì)量。
（三）工程完工后，監(jiān)督站在施工單位驗(yàn)收的基礎(chǔ)上對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核驗(yàn)。
第十八條 對(duì)委托監(jiān)理的工程，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)或由它授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督站主要是核查其勘察設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)和核定工程質(zhì)量等級(jí)。
第五章 權(quán)限與責(zé)任
第十九條 監(jiān)督站有以下權(quán)限：
（一）對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位，提請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件要求設(shè)計(jì)和施工的單位，給予警告或通報(bào)批評(píng)。
（三）對(duì)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題的單位令其及時(shí)妥善處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款，在施工程應(yīng)令其停工整頓。
（四）對(duì)于核驗(yàn)不合格的工程，作出返修加固的決定，直至到達(dá)合格方準(zhǔn)交付使用。
（五）對(duì)造成重大質(zhì)量事故的單位，按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》辦理。
第二十條 監(jiān)督站及其監(jiān)督員對(duì)受監(jiān)工程承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。出現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)由其主管部門(mén)追究監(jiān)督責(zé)任：
（一）監(jiān)督站只收費(fèi)不監(jiān)督的；
（二）監(jiān)督員在監(jiān)督工作中，因不堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)重失職而出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的；
（三）監(jiān)督員核驗(yàn)工程質(zhì)量弄虛作假的。
第二十一條 監(jiān)督站只收費(fèi)不監(jiān)督的，要退還收取的監(jiān)督費(fèi)。監(jiān)督人員因失職、失誤，瀆職發(fā)生第二十條
（二）、（三）款所述情況，主管部門(mén)應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)、警告、記過(guò)直至撤職處分，觸及刑律的由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第二十二條 監(jiān)督站及監(jiān)督員在工程質(zhì)量監(jiān)督中作出突出成績(jī)的，主管部門(mén)應(yīng)視情況給予表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 費(fèi)用與管理
第二十三條 建設(shè)單位和建筑構(gòu)件生產(chǎn)廠應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向監(jiān)督站交納監(jiān)督費(fèi)。第二十四條 監(jiān)督站收取的監(jiān)督費(fèi)應(yīng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行開(kāi)戶(hù)，并單獨(dú)立帳。
第二十五條 監(jiān)督費(fèi)主要用于監(jiān)督工作的正常經(jīng)費(fèi)支出（如：辦公費(fèi)、職工工資、財(cái)政部文件規(guī)定的有關(guān)開(kāi)支等），購(gòu)置檢測(cè)議器、設(shè)備及交通工具等。
任何單位不得挪用監(jiān)督費(fèi)。
第二十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督人員的工作崗位主要在施工現(xiàn)場(chǎng)，其勞保福利待遇由省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）參照當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查人員的標(biāo)準(zhǔn)確定。
第七章 附則
第二十七條 本規(guī)定原則適用于外資、中外合資和國(guó)外貸款以及香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的商人或社團(tuán)組織在大陸投資建設(shè)的工程。
第二十八條 有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的工程質(zhì)量監(jiān)督文件，凡內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十九條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。
附：
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核辦法
一、考核內(nèi)容
（一）監(jiān)督站
１．機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)濟(jì)，與建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位無(wú)隸屬關(guān)系。２．人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理配套。其中，技術(shù)人員（不含兼職人員）不少于全站工作人員的７０％。
３．站長(zhǎng)應(yīng)由取得工程師以上職稱(chēng)的相應(yīng)工程類(lèi)的技術(shù)人員擔(dān)任。其中，特大城市和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部的監(jiān)督站站長(zhǎng)應(yīng)由高級(jí)工程師擔(dān)任，技術(shù)力量薄弱縣的監(jiān)督站站長(zhǎng)可由助理工程師擔(dān)任。
４．必須具有下列制度：
（１）崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制度；
（２）監(jiān)督員工作手冊(cè)制度（包括記錄、保管和檢查）；
（３）原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、圖紙和其它技術(shù)資料的存檔制度；
（４）質(zhì)量事故的報(bào)告、處理制度；
（５）檢測(cè)儀器設(shè)備的管理、使用和維修制度；
（６）財(cái)務(wù)管理制度。
５．具備必要的檢測(cè)手段。
（二）監(jiān)督員
１．監(jiān)督員應(yīng)具有相應(yīng)工程類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷并有從事設(shè)計(jì)或施工５年以上工作經(jīng)歷；技術(shù)力量薄弱縣的監(jiān)督員應(yīng)具備相當(dāng)于高中畢業(yè)文化程度或具有５年以上施工經(jīng)驗(yàn)。２．具有質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量工作的基本知識(shí)。
３．經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)、考試，取得合格證書(shū)。
二、考核等級(jí)劃分
（一）監(jiān)督站
１．合格：有關(guān)考核內(nèi)容全部合格，即上述所列一項(xiàng)
（一）款中１至５條全部合格。２．基本合格：有關(guān)考核內(nèi)容的主要方面合格，即上述所列一項(xiàng)
（一）款中１至３條合格，４至５條基本合格。
（二）監(jiān)督員
監(jiān)督員符合上述一項(xiàng)
（二）款中１至３條為合格。
三、考核及程序
（一）所有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)督員均按本辦法進(jìn)行考核。
（二）考核工作由省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）和國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通各部建設(shè)司（基建司）負(fù)責(zé)，并制訂考核實(shí)施計(jì)劃。
四、考核結(jié)果處理
（一）經(jīng)考核合格的監(jiān)督站的監(jiān)督員，頒發(fā)按建設(shè)部統(tǒng)一格式印制的證件?；竞细竦谋O(jiān)督站限三至六個(gè)月整改復(fù)查；不合格的監(jiān)督站要停止工作，進(jìn)行改組或重建；不合格的監(jiān)督員要調(diào)離。
（二）考核結(jié)果報(bào)建設(shè)部建設(shè)監(jiān)理司備案
第三篇：煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
第一章
總 則
第一條 為加強(qiáng)煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證煤炭建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)煤炭建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)，結(jié)合煤炭建設(shè)工程及其質(zhì)量監(jiān)督管理的具體實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，是煤炭行業(yè)行政主管部門(mén)或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政執(zhí)法行為。
第三條 煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，受政府有關(guān)管理部門(mén)委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)文件，對(duì)受監(jiān)工程建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使政府對(duì)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督職能。
第四條 監(jiān)督范圍：
一、煤炭行業(yè)各種投資結(jié)構(gòu)、融資模式建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、生產(chǎn)接續(xù)和資源整合等各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目及其配套工程、輔助工程（含住宅及文化衛(wèi)生設(shè)施等）和附屬工程。
二、煤炭行業(yè)各種投資結(jié)構(gòu)、融資模式建設(shè)的煤矸石電廠、煤化工、煤建材、煤層氣、焦化冶煉等與煤相關(guān)和非煤產(chǎn)業(yè)等的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目及其配套、輔助工程。
第五條 建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位必須按規(guī)定到煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第六條 工程質(zhì)量認(rèn)證：
一、煤炭行業(yè)竣工的單位工程，須經(jīng)煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行單位工程質(zhì)量認(rèn)證后，才能進(jìn)行工程竣工結(jié)（決）算、投入使用；煤炭行業(yè)竣工的單項(xiàng)工程，須經(jīng)煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證后，才能對(duì)安全設(shè)施和全部工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
二、與煤相關(guān)和非煤類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工的單位工程以及單項(xiàng)工程，須經(jīng)煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量認(rèn)證后，才能進(jìn)行工程竣工結(jié)（決）算、投入使用和竣工驗(yàn)收。
第二章
機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條 煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督分三級(jí)管理：
一、全國(guó)煤炭行業(yè)設(shè)立煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：總站)。
二、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）煤炭工業(yè)管理部門(mén)設(shè)立煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：中心站）。
三、各礦區(qū)設(shè)立煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：礦區(qū)站）。根據(jù)實(shí)際情況，司法部門(mén)、中央直屬企業(yè)和新疆建設(shè)兵團(tuán)等保留已設(shè)立的煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站。
第八條 各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)是獨(dú)立的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
總站、中心站要具有獨(dú)立法人資格。中心站為總站的分支機(jī)構(gòu)，礦區(qū)站為中心站的派設(shè)機(jī)構(gòu)。
第九條 總站的主要職責(zé)：
一、貫徹國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的方針政策、法律法規(guī)，制訂煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定和辦法。
二、負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)劃及管理。審定中心站、礦區(qū)站、檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)人員并核發(fā)資格證書(shū)。
三、掌握煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，組織交流工程質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)，組織煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢查。復(fù)查煤炭行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程和“太陽(yáng)杯”工程，對(duì)工程質(zhì)量認(rèn)證、備案情況進(jìn)行檢查。
四、組織或參與重大工程質(zhì)量事故的處理和質(zhì)量糾紛的仲裁，負(fù)責(zé)大型煤炭建設(shè)工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量認(rèn)證工作。
五、協(xié)調(diào)管理煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與地方和其他專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)劃分和關(guān)系。
六、對(duì)各中心站、礦區(qū)站、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作考核。
七、參加煤炭行業(yè)國(guó)家大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。第十條 中心站的主要職責(zé)：
一、貫徹國(guó)家和上級(jí)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的方針政策、法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定和辦法。
二、負(fù)責(zé)本轄區(qū)煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)劃、管理、組織工作，統(tǒng)一管理本轄區(qū)礦區(qū)站。
三、組織本轄區(qū)礦區(qū)站的質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)人員的培訓(xùn)考核。
四、參加工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查及投標(biāo)或承建單位的資質(zhì)審查，負(fù)責(zé)本轄區(qū)單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證及竣工驗(yàn)收、備案工作，參加建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
五、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi)與地方政府及其他質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系。
六、考核礦區(qū)站和監(jiān)督人員的工作業(yè)績(jī)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
七、參與重大工程質(zhì)量事故的處理和質(zhì)量糾紛的仲裁。
八、掌握本轄區(qū)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，審查省內(nèi)煤炭行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程，組織各礦區(qū)監(jiān)督站交流工程質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)。
九、根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的煤炭建設(shè)工程各方質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)在履行質(zhì)量責(zé)任中的違法違規(guī)行為并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理、處罰。
十、組織本轄區(qū)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢查。
十一、完成總站交付的各項(xiàng)任務(wù)。第十一條 礦區(qū)站的主要職責(zé)：
一、執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的方針政策、法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，制定本礦區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定和辦法。
二、負(fù)責(zé)本礦區(qū)煤炭企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督?？绲貐^(qū)投資的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)工程所在地中心站同意，可由建設(shè)項(xiàng)目投資企業(yè)所在地的礦區(qū)質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督。
三、核查工程建設(shè)各方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）的資質(zhì)和有關(guān)人員的資格，辦理單位工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
四、負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)各方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、參與建設(shè)工程的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底，參與投標(biāo)或承建單位的資質(zhì)審查、施工組織設(shè)計(jì)審查。參加工程的中間、竣工驗(yàn)收。
六、負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)各方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）的違法、違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人提出處罰建議。對(duì)參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體的不良行為負(fù)責(zé)記錄、備案。
七、負(fù)責(zé)單位工程質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗(yàn)收備案工作。參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
八、監(jiān)督檢查相關(guān)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。
九、組織本站質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
十、組織本礦區(qū)工程質(zhì)量檢查，掌握本礦區(qū)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，審查企業(yè)申報(bào)的優(yōu)質(zhì)工程。
十一、參與重大工程質(zhì)量事故的處理，負(fù)責(zé)一般質(zhì)量糾紛的仲裁。
十二、參與本礦區(qū)建設(shè)工程采用的新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝的鑒定。
十三、完成上級(jí)站交給的其他任務(wù)。
第三章
質(zhì)量監(jiān)督人員配備與要求
第十二條 質(zhì)量監(jiān)督人員配備按如下規(guī)定：
中心站：設(shè)站長(zhǎng)、總工程師，并配齊礦、土、安三類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員，編制一般不應(yīng)少于3—5人。
礦區(qū)站：設(shè)站長(zhǎng)、主任工程師，人員編制不應(yīng)少于6—8人，三類(lèi)工程質(zhì)量監(jiān)督人員按如下條件配備：
1、礦建工程按4000～6000m/人。
2、土建工程按3～5萬(wàn)㎡/人。
3、機(jī)電設(shè)備安裝1～2人。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于全站人數(shù)的70%，監(jiān)督工程師不少于全站人數(shù)的50%。
第十三條 質(zhì)量監(jiān)督人員的資格條件：
一、各級(jí)監(jiān)督站站長(zhǎng)應(yīng)具備工程類(lèi)高級(jí)工程師職稱(chēng)、一級(jí)監(jiān)督工程師資格，從事監(jiān)督工作不少于2年。監(jiān)督站站長(zhǎng)的聘任、解聘應(yīng)由所依托單位人事部門(mén)與上級(jí)監(jiān)督站協(xié)商確定。
二、監(jiān)督員應(yīng)具備相應(yīng)工程類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷并從事工程建設(shè)3年以上，經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核合格并取得監(jiān)督員證書(shū)。
第十四條 質(zhì)量監(jiān)督站可根據(jù)監(jiān)督工作需要，聘請(qǐng)兼職質(zhì)量監(jiān)督員，一般采取專(zhuān)事專(zhuān)聘形式。承擔(dān)受監(jiān)工程的設(shè)計(jì)、施工等單位的有關(guān)人員不得聘任。兼職質(zhì)監(jiān)員應(yīng)具有相應(yīng)工程類(lèi)大專(zhuān)以上學(xué)歷，從事工程建設(shè)5年以上，且通過(guò)有關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。
第十五條 為保證監(jiān)督工作的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性，質(zhì)量監(jiān)督人員必須做到：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和煤炭行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律法規(guī)，嚴(yán)格按國(guó)家和煤炭行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督。
二、堅(jiān)持原則，秉公辦事，實(shí)事求是地反映工程質(zhì)量情況，及時(shí)妥善處理質(zhì)量問(wèn)題。
三、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，虛心聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn)，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)水平。
四、遵紀(jì)守法、廉潔自律。
第四章
權(quán)限與責(zé)任
第十六條 各級(jí)監(jiān)督站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，站長(zhǎng)對(duì)監(jiān)督站的全面工作負(fù)責(zé)，監(jiān)督人員對(duì)監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
第十七條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有以下權(quán)限：
一、有權(quán)要求被監(jiān)督檢查單位提供有關(guān)質(zhì)量行為以及有關(guān)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和節(jié)能等方面的文件和資料。
二、有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
三、發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為和影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，有權(quán)采取責(zé)令限期改正、局部暫停施工等強(qiáng)制性措施，直至問(wèn)題得到改正。對(duì)過(guò)期不處理的，視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定提交并建議有關(guān)單位或部門(mén)給予處罰。
四、對(duì)資質(zhì)條件和營(yíng)業(yè)范圍不符合受監(jiān)工程要求的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等承建單位和混凝土構(gòu)配件、工程用品等生產(chǎn)單位，不準(zhǔn)其承擔(dān)該工程任務(wù)。
五、對(duì)使用不合格原材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備、工程用品等的企業(yè)和工程，有權(quán)令其停止使用，并責(zé)令其對(duì)已使用的工程做出處理。
六、對(duì)受監(jiān)工程有質(zhì)量否決權(quán)。
七、對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定達(dá)到優(yōu)良的單位及個(gè)人，有權(quán)建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)造成嚴(yán)重質(zhì)量事故的單位和個(gè)人，有權(quán)建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處罰及追究責(zé)任。
八、有權(quán)對(duì)有違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)、記錄不良行為，并建議有關(guān)部門(mén)解除合同、降低資質(zhì)或資格等級(jí)、直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等。
第十八條 質(zhì)量監(jiān)督人員，若不按照標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查、玩忽職守、弄虛作假造成質(zhì)量事故或重大損失的，要承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)督責(zé)任。
第五章
經(jīng)費(fèi)管理
第十九條 建設(shè)單位要向質(zhì)量監(jiān)督站交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按建設(shè)項(xiàng)目建安工作量的3.5—4‰執(zhí)行。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)在建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃中單列（在總投資中的其他建設(shè)費(fèi)用內(nèi)列支）。
第二十條 質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)財(cái)務(wù)獨(dú)立，單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶(hù)。收取的監(jiān)督費(fèi)單獨(dú)立帳，并向上一級(jí)監(jiān)督站按監(jiān)督費(fèi)的20 %交納管理費(fèi)。
第二十一條 監(jiān)督費(fèi)主要用于監(jiān)督站工作經(jīng)費(fèi)，任何單位不得挪用監(jiān)督費(fèi)。
第六章
附 則
第二十二條 各省（自治區(qū)、直轄市）煤炭行業(yè)管理部門(mén)（中心站）可根據(jù)本地實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。
第二十三條 本規(guī)定從頒布之日起執(zhí)行。此前有關(guān)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的管理規(guī)定和辦法等文件同時(shí)廢止。
第二十四條 本規(guī)定由煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋。
第四篇：《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的通知
水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
水利部關(guān)于印發(fā)
《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的通知
水建〔1997〕339號(hào)
各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水電）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：
為貫徹國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要（1996年～2010年）》，加強(qiáng)水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，現(xiàn)將《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中華人民共和國(guó)水利部
一九九七年八月二十五日
水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
（1997年 8月 25日）
第一章 總則
第一條根據(jù)《質(zhì)量振興綱要（1996年～2010年）》和《中華人民共和國(guó)水法》，為加強(qiáng)水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，確保工程安全，發(fā)揮投資效益，制訂本規(guī)定。
第二條水行政主管部門(mén)主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。
第三條在我國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固各類(lèi)水利水電工程和城鎮(zhèn)供水、灘涂圍墾等工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水利工程）及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第四條工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)：
（一）國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)；
（二）水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
（三）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。
第五條工程竣工驗(yàn)收前，必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)核驗(yàn)。未經(jīng)工程質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)或者核驗(yàn)不合格的工程，不得交付使用。工程在申報(bào)優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)秀施工、優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目時(shí)，必須有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)。
長(zhǎng)江委信息研究中心館藏1
第二章機(jī)構(gòu)與人員
第六條水利部主管全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按總站、中心站、站三級(jí)設(shè)置。
（－）水利部設(shè)置全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在建設(shè)司。水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局設(shè)置水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督分站，各流域機(jī)構(gòu)設(shè)置流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站作為總站的派出機(jī)構(gòu)。
（二）各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站。
（三）各地（市）水利（水電）局設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督站。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)隸屬于同級(jí)水行政主管部門(mén)，業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第七條水利工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站（組），是相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出單位。
第八條各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的站長(zhǎng)一般應(yīng)由同級(jí)水行政主管部門(mén)主管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任，有條件的可配備相應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)職副站長(zhǎng)。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的正副站長(zhǎng)由其主管部門(mén)任命，并報(bào)上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第九條各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備一定數(shù)量的專(zhuān)職質(zhì)量監(jiān)督員。質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量由同級(jí)水行政主管部門(mén)根據(jù)工作需要和專(zhuān)業(yè)配套的原則確定。
第十條水利工程質(zhì)量監(jiān)督員必須具備以下條件：
（－）取得工程師職稱(chēng)，或具有大專(zhuān)以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢(xún)或建設(shè)管理工作的經(jīng)歷。
（二）堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真執(zhí)法，責(zé)任心強(qiáng)。
（三）經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并通過(guò)考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。第十一條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可聘任符合條件的工程技術(shù)人員作為工程項(xiàng)目的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。為保證質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性、權(quán)威性，凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。
第十二條各質(zhì)量監(jiān)督分站、中心站、地（市）站和質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核、認(rèn)證，取得合格證書(shū)后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次，質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。
第十三條“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)合格證書(shū)”和“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”由水利部統(tǒng)一印制。
第三章機(jī)構(gòu)職責(zé)
第十四條全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站的主要職責(zé)：
（－）貫徹執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策。
（二）制訂水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)有關(guān)規(guī)定和辦法，并監(jiān)督實(shí)施。
（三）歸口管理全國(guó)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，指導(dǎo)各分站、中心站的質(zhì)量監(jiān)督工作。
（四）對(duì)部直屬重點(diǎn)工程組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。參加工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
（五）監(jiān)督有爭(zhēng)議的重大工程質(zhì)量事故的處理。
（六）掌握全國(guó)水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)。組織交流全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，組織培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督人員。開(kāi)展全國(guó)水利工程質(zhì)量檢查活動(dòng)。第十五條水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督分站受總站委托承擔(dān)的主要任務(wù)：
（－）歸口管理全國(guó)水利工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督工作。
（二）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)全面質(zhì)量管理工作。
（三）掌握全國(guó)水利工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量動(dòng)態(tài)，定期向總站報(bào)告設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督情況。
第十六條各流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站的主要職責(zé)：
（一）對(duì)本流域內(nèi)下列工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督：
1．總站委托監(jiān)督的部屬水利工程。
2．中央與地方合資項(xiàng)目，監(jiān)督方式由分站和中心站協(xié)商確定。
3．省（自治區(qū)、直轄市）界及國(guó)際邊界河流上的水利工程。
（二）監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理。
（三）參加受監(jiān)督水利工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
（四）掌握本流域內(nèi)水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，開(kāi)展水利工程質(zhì)量檢查活動(dòng)，組織交流本流域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。
第十七條各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的職責(zé)：
（－）貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策。
（二）管理轄區(qū)內(nèi)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；指導(dǎo)本省、自治區(qū)、直轄市的市（地）質(zhì)量監(jiān)督站工作。
（三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)除第十四條、第十六條規(guī)定以外的水利工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督；協(xié)助配合由部總站和流域分站組織監(jiān)督的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
（四）參加受監(jiān)督水利工程的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
（五）監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理。
（六）掌握轄區(qū)內(nèi)水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，定期向總站報(bào)告，同時(shí)抄送流域分站；組織培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督人員，開(kāi)展水利工程質(zhì)量檢查活動(dòng)，組織交流質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。
第十八條市（地）水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé)，由各中心站根據(jù)
本規(guī)定制訂。
第四章質(zhì) 量 監(jiān) 督
第十九條水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，中、小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站（組），或進(jìn)行巡回監(jiān)督。
第二十條從工程開(kāi)工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始，到工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)同意工程交付使用止，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期（含合同質(zhì)量保修期）。
第二十一條項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)在工程開(kāi)工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)》，并按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，同時(shí)提交以下材料：
（一）工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件；
（二）項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位簽訂的合同（或協(xié)議）副本；
（三）建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。
第二十二條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)受監(jiān)督工程的規(guī)模、重要性等，制訂質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，確定質(zhì)量監(jiān)督的組織形式。在工程施工中，根據(jù)本規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
第二十三條工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容為：
（一）對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。
（二）對(duì)建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等實(shí)施監(jiān)督檢查。
（三）對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（四）監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
（五）檢查施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況。
（六）在工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)核定，編制工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，并向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議。第二十四條工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)限如下：
（一）對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)越級(jí)承包工程等不符合規(guī)定要求的，責(zé)成建設(shè)單位限期改正，并向水行政主管部門(mén)報(bào)告。
（二）質(zhì)量監(jiān)督人員需持“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)工程有關(guān)部位進(jìn)行檢查，調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)成果、檢查記錄和施工記錄。
（三）對(duì)違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的施工單位，通知建設(shè)、監(jiān)理單位采取糾正措施。問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)，可向水行政主管部門(mén)
提出整頓的建議。
（四）對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責(zé)成建設(shè)單位采取措施糾正。
（五）提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)質(zhì)量管理單位及個(gè)人。
（六）提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或司法機(jī)關(guān)追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。
第五章質(zhì) 量 檢 測(cè)
第二十五條工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查的重要手段。水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位，必須取得省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)，并經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)授權(quán)，方可從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作，檢測(cè)人員必須持證上崗。
第二十六條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可委托水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位承擔(dān)以下主要任務(wù)：
（－）核查受監(jiān)督工程參建單位的試驗(yàn)室裝備、人員資質(zhì)、試驗(yàn)方法及成果等。
（二）根據(jù)需要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)，提出檢測(cè)報(bào)告。
（三）參與工程質(zhì)量事故分析和研究處理方案。
（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托的其他任務(wù)。
第二十七條質(zhì)量檢測(cè)單位所出具的檢測(cè)鑒定報(bào)告必須實(shí)事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，并對(duì)出具的數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。
第二十八條工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)行有償服務(wù)，檢測(cè)費(fèi)用由委托方支付。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定確定。在處理工程質(zhì)量爭(zhēng)端時(shí)，發(fā)生的一切費(fèi)用由責(zé)任方支付。
第六章工程質(zhì)量監(jiān)管費(fèi)
第二十九條項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)屬事業(yè)性收費(fèi)。工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)，根據(jù)國(guó)家計(jì)委等部門(mén)的有關(guān)文件規(guī)定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0．15％，中等城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0．20％，小城市接受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0．25％收取。城區(qū)以外的水利工程可比照小城市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。
第三十條工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)繳納。大中型工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)確定繳納計(jì)劃，每年按投資計(jì)劃，年初一次結(jié)清工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。中小型水利工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的50％，余額由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)根據(jù)工程進(jìn)度收繳。水利工程在工程竣工驗(yàn)收前必須繳清全部的工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。第三十一條質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)用于質(zhì)量監(jiān)督工作的正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不
得挪作它用。其使用范圍主要為：工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)開(kāi)支以及必要的差旅費(fèi)開(kāi)支等。
第七章獎(jiǎng)懲
第三十二條項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）未按第二十一條規(guī)定要求辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，水行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰，并責(zé)令限期改正或按有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條質(zhì)量檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)論的，視情節(jié)輕重，報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十四條質(zhì)量監(jiān)督員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交水行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十五條對(duì)在工程質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或報(bào)請(qǐng)水行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章附則
第三十六條各水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站可根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則，并報(bào)全國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站核備。
第三十七條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《水利基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第五篇：建設(shè)部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于報(bào)送有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息的通知》
【發(fā)布單位】建設(shè)部
【發(fā)布文號(hào)】建質(zhì)施函[2004]29號(hào) 【發(fā)布日期】2004-04-30 【生效日期】2004-04-30 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】建設(shè)部
建設(shè)部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行
《關(guān)于報(bào)送有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息的通知》的通知
(建質(zhì)施函[2004]29號(hào))
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委：
根據(jù)部辦公廳《關(guān)于報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息的通知》（建辦質(zhì)函[2003]305號(hào)）（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，各地應(yīng)及時(shí)將實(shí)施行政處罰、不良行為及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況報(bào)送我部。目前各地報(bào)送情況很不平衡，部分地區(qū)存在報(bào)送內(nèi)容不齊全、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、報(bào)送時(shí)間不及時(shí)等問(wèn)題。為貫徹執(zhí)行好《通知》要求，確保數(shù)據(jù)報(bào)送工作的正常運(yùn)行，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息報(bào)送的領(lǐng)導(dǎo)工作，落實(shí)具體的辦事處室和信息報(bào)送的負(fù)責(zé)人，要確保所報(bào)送信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。請(qǐng)將負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員名單于5月20日前書(shū)面告知我司。
二、《通知》中要求上報(bào)的勘察、設(shè)計(jì)部分?jǐn)?shù)據(jù)按照我部印發(fā)的關(guān)于《勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量信息管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)試運(yùn)行的通知》（建辦質(zhì)函[2003]665號(hào)）文件要求，由分管勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的處室通過(guò)勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督信息系統(tǒng)報(bào)送。
三、信息報(bào)送實(shí)行零報(bào)告制度。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在每季度第一個(gè)月的30日前將上季度的有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)，數(shù)據(jù)為零的，也應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)報(bào)送。
四、自第二季度起（報(bào)送日為7月30日），各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委應(yīng)應(yīng)用監(jiān)督管理信息系統(tǒng)報(bào)送，同時(shí)指定信息系統(tǒng)密碼鑰匙的唯一持有人并明確其職責(zé)，以確保信息傳遞安全。
五、為確保2003年上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，請(qǐng)各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委對(duì)2003年的上報(bào)情況進(jìn)行校核，若需重新報(bào)送的，于5月20日前上報(bào)我部，以便我部及時(shí)下發(fā)文件公告各地質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析情況。
按地方行政法規(guī)進(jìn)行處罰的數(shù)據(jù)，可在按建辦質(zhì)函[2003]305號(hào)文要求上報(bào)的數(shù)據(jù)及格式外，以各方責(zé)任主體為單位單列并加以說(shuō)明。
建設(shè)部
二○○四年四月三十日
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