第一篇：人大交流材料

區(qū)人大工作總結表彰大會上的發(fā)言

尊敬的各位領導、各位代表，大家好：

2006年12月我有幸成為下城區(qū)人大代表。幾年來，在區(qū)人大和人大朝暉街道工委的領導和支持下，我認真學習黨的十七屆三中、四中全會及區(qū)委全會的有關精神和法律法規(guī)，努力提高自身綜合素質，不斷提升自身履職水平，努力做一名稱職的人大代表。

下面，我就如何開展調研和個人履職的有關情況與大家作一交流：

一、注重參政議政。三年來，我每年都以認真的態(tài)度和飽滿的熱情積極參加區(qū)人代會。會前，我都能對政府報告、區(qū)兩院報告等認真閱讀、精心思考，并結合街道、社區(qū)實際，在會中的座談討論中，都能坦率地發(fā)表個人的觀點，提出需要改進和完善的有關意見和建議，如對檢察院提出“要健全社區(qū)矯正的組織建設，對監(jiān)外執(zhí)行改造的人員加大監(jiān)督力度，從根本上防止脫管漏管現(xiàn)象”的建議，對法院提出“區(qū)人民法院要與區(qū)信訪局橫向協(xié)作，加強投訴信訪的干預，防止矛盾激化升級”的建議等，提高了參政議政的實效。

二、注重履職實效。作為一名基層的人大代表，我始終把“深入群眾、調查研究、服務群眾”作為我的工作信念，以實際行動向區(qū)人大和廣大選民負責。

一是重視接待工作。在街道人大工委的支持下，我十分重視每一次的代表進社區(qū)接待選民活動，把每次的接待工作都作為聯(lián)系群眾、傾聽呼聲、增強溝通、為民解難的平臺。因而，在接待前我都會做好聯(lián)系人大代表、張貼告示和布置場地等工作，使每次接待都達到了順利、緊湊、有效的目的。

二是積極反映民意。幾年來，我經常深入群眾，耐心聽取民情民意，先后了解了市政設施、環(huán)境綠化、路燈與公廁、中小學生節(jié)假日上補習班、規(guī)正人員從事非正規(guī)組織崗位等群眾普遍關注的問題。針對這些問題，我分別遞交了14份建議，領銜起草了一份議案。這 1 些意見建議都引起政府部門的高度重視并得到妥善解決。

三是深入調查研究。根據區(qū)人大關于人大代表撰寫調研論文活動的有關精神，我緊緊圍繞社區(qū)建設和發(fā)展的問題，在走訪調研、認真思考的基礎上，先后撰寫出《試論社區(qū)自治的偏失傾向及其對策》《試論人大代表進社區(qū)發(fā)揮作用的探索和實踐》等三篇調研文章。通過深入調研，我更加深刻地感受到作為一名人大代表所肩負的責任和使命，更加深刻地體會到代表“參政議政”的重要作用。

四是突出為民解憂。三年來，我堅持充分發(fā)揮好人大接待聯(lián)絡站的作用和個人的主觀能動性，同時督促有關部門解決群眾關心的熱點難點問題。如2007年5月，我們受理了關于上塘路中段車流量大、車速快，通向省人民醫(yī)院這個十字路口有極大的安全隱患而懇求在此設置紅綠燈的意見建議。我們在實地踏看后也認為設置紅綠燈十分必要。于是，在楊淑慧代表的領銜下我們向交警部門提出建議并高度關注。10月，交警部門便在這個十字路口安裝了紅綠燈，過往車輛得到了警示和約束，居民群眾通行有了安全感。又如去年5月，我受理了群眾要求開放朝暉四小區(qū)上塘河邊廁所的意見，經實地查看后發(fā)現(xiàn)：上塘河岸段涉及到朝暉二、四、六小區(qū)和施家花園社區(qū)，河岸景觀改造后成了群眾晨練、休閑的好去處。但長達兩千米的河岸范圍唯有一座僅供內部使用的廁所，群眾望廁莫及而要求公共使用。8月3日，在區(qū)委趙敏書記來朝暉接訪中，我抓住機遇以信訪的形式提出了讓該廁所為公共使用的建議，得到了趙敏書記的大力支持。后經多方協(xié)調，該廁所已對外開放，群眾十分滿意。

各位領導、各位代表，過去的幾年里在區(qū)人大、街道人大工委的領導和支持下，我取得了一點點小小的成績。在新的一年，我將按照區(qū)、街有關精神和要求，牢記使命，關注民生，認真履職，服務選民，以自己的實際行動向組織匯報，以良好的工作業(yè)績取得選民的認可。我的發(fā)言完了，有不到位的地方請大家批評指正。謝 謝！

第二篇：人大交流材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大交流材料

各位領導、同志們：

今天，我們在這里參加省人大常委會召開的縣鄉(xiāng)人大工作座談會。這即是一個座談會，又是一個經驗交流會，也是一個推動工作的促進會。我非常感謝能給我這樣一個很好的學習交流機會。下面，我代表嘉峪關市某某鎮(zhèn)人大發(fā)言。我發(fā)言的題目是：積極謀劃、強化監(jiān)督，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新水平。不妥之處，請領導和同志們批評指正。

一、基本情況

某某鎮(zhèn)位于嘉峪關市東北側，距市區(qū)約30里，因境內有古某某堡而得名。北與金塔縣交界、東南與酒泉市果園鄉(xiāng)接壤、西與峪泉鎮(zhèn)毗鄰?？偯娣e224平方公里。境內有魏晉墓、明長城、伊斯蘭教香太師廟、李陵碑、沙漠草湖等文物古跡和旅游景點。

現(xiàn)轄7個行政村，44個村民小組，2188戶，8168人。某某鎮(zhèn)黨委下轄2個黨總支，9個黨支部。全鎮(zhèn)現(xiàn)有初級中學一所，小學6所。衛(wèi)生院一所，醫(yī)療診所14家。有線電視入戶率達到67.4%，電話入戶率達到64.3%。2002年經省政府批準撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，2003年元月1日掛牌。

近幾年，我鎮(zhèn)按照發(fā)展“兩品一游”郊區(qū)旅游觀光農業(yè)的要求，圍繞萬元院、萬元園、萬元室、萬元田四個萬元工程建設，以農民增收為目的，努力發(fā)展高附加值、精品、珍品特色農業(yè)。通過發(fā)展綠色無公害農產品，提高質量，打造品牌，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，初步形成了洋蔥、西甜瓜、旅游業(yè)、日光溫室、制種、養(yǎng)殖畜牧業(yè)等六大支柱產業(yè)，尤其是洋蔥產業(yè)，在農民增收中起到主導作用。2005年完成社會總產值17430萬元，其中第一產業(yè)產值7709萬元，二、三產業(yè)產值9721萬元，農民人均純收入達到4612元。

二、我們的主要做法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國人民代表大會制度的重要組成部分，是基層的國家權力機關，因此，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用，對于堅持和完善人民代表大會制度，加強基層政權建設，保證憲法和法律的貫徹實施，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，推進經濟發(fā)展和社會進步都具有重要的意義。因此，我們必須認真履行憲法和法律賦予的職責。

1、抓基礎，規(guī)范鎮(zhèn)人大工作

第一，建章立制。制定了鎮(zhèn)人大學習制度、主席團會議制度、代表議政日制度、聯(lián)系代表和選民制度、代表議案建議辦理制度、接待群眾來信來訪制度等，規(guī)范了鎮(zhèn)人大的日常工作和活動。并把省、市人大主編的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書籍和市人大常委會規(guī)范性文件匯編等作為工具書配發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。第二規(guī)范了文字資料的管理，做到了“六歸檔”：即學習情況、文件材料、代表議政活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆及各種會議資料、視察調查和執(zhí)法檢查情況、來信來訪及代表選民意見建議等六個方面都建立檔案，加強管理。

2、抓重點，強化鎮(zhèn)人大監(jiān)督

為保持鎮(zhèn)人大工作的活力，不斷探索新的監(jiān)督形式。一是圍繞經濟建設中心。鎮(zhèn)人大從多角度充分認識到經濟建設與人大工作的關系。近幾年來，鎮(zhèn)人大主席團在制定每年的工作要點和安排工作時，堅持把保證和促進改革開放和經濟發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，把經濟工作中的各項重大問題作為行使職權的重要內容。如鎮(zhèn)人大開展的評議活動，明確了評議的指導思想、時間安排和評議標準；開展評議時，把握好了走訪群眾、領導述職、代表評議、人大主席情況匯總以及評議后問題的跟蹤解決等幾個環(huán)節(jié)，使評議工作收到了較好的效果，優(yōu)化了全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展環(huán)境。二是圍繞法律的貫徹實施，加強監(jiān)督。抓好了法制宣傳教育，保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實施。同時還就《農業(yè)法》、《土地管理法》、《森林法》、《義務教育法》、《種子管理條例》、《計劃生育條例》等法律法規(guī)的實施情況，組織視察和執(zhí)法檢查，支持處理違法事件，從而促進了執(zhí)法守法，維護了正常的經濟和社會秩序。2003年”非典”期間，結合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)人大深入開展了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，及時了解傳染病預警、疫情公告、疫情監(jiān)控、防治藥品及器材設施準備以及市場秩序等方面情況，針對存在的問題提出了合理化建議，有力地支持了全市的防治“非典”工作。三是圍繞解決群眾“熱點”問題加強工作監(jiān)督。貼近群眾開展監(jiān)督，督促有關部門認真解決好人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，是我們開展監(jiān)督工作的重要落腳點。人大是代表人民管理國家事務，行使國家權力的機關，說話辦事都要維護人民的意志，從人民的利益出發(fā)，為人民群眾排憂解難。鎮(zhèn)人大工作處在基層第一線，在工作中，圍繞人民群眾反映的“熱點”，扎扎實實為民辦實事，先后對小城鎮(zhèn)建設、城鎮(zhèn)衛(wèi)生、宅基地管理、計劃生育、義務教育、村務政務公開等重大事項進行了監(jiān)督。例如我鎮(zhèn)某某村20余名農民聯(lián)名舉報該村賬目存在問題，接群眾舉報后，鎮(zhèn)黨委、人大、政府紀檢委協(xié)同各部門成立了調查組，經過一個多月的調查核實，認真的進行了處理，為該村挽回經濟損失6000余元。又如群眾反映中溝村財務管理混亂、設立帳外帳的問題，經過調查合適，對村上主要負責人及時做出停職檢查的決定，并移交檢察機關查處。既促了（更多精彩文章來自“秘書不求人”）進政府依法行政，又緩解了各類矛盾，促進了社會穩(wěn)定，取得了明顯成效。

3、抓協(xié)調，優(yōu)化鎮(zhèn)人大工作環(huán)境

一是擺正了鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委的關系。鎮(zhèn)人大自覺接受鎮(zhèn)黨委的領導，保證黨委決議、決定的貫徹落實，努力實現(xiàn)黨委的意圖。二是擺正了鎮(zhèn)人大同鎮(zhèn)政府的關系。人大與政府的關系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。人大同政府目標一致，只是分工不同，鎮(zhèn)政府從思想上尊重鎮(zhèn)人大，認真執(zhí)行其決議、決定，自覺接受其監(jiān)督。做到了敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，選擇重大事項、重大問題和群眾關心的熱點、難點問題進行監(jiān)督，既監(jiān)督事又監(jiān)督人，既事后監(jiān)督，又事前監(jiān)督。三是擺正人大本職工作同黨的中心工作的關系。鎮(zhèn)人大主席積極參與黨的中心工作，認真完成安排的任務。如2004年，酒鋼宏豐公司在某某鎮(zhèn)建設萬畝葡萄基地，這是我鎮(zhèn)的一項非常重要的工作，關系到全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展，由于牽扯到上千戶農戶遷墳問題，如果事情處理的不及時，不妥當，勢必激化矛盾，引起群體性上訪。鎮(zhèn)黨委將此項工作安排給鎮(zhèn)人大，為了做好這項工作，我放棄休息日，帶領部分干部逐一核實，對群眾提出的疑問，及時給予解答，由于工作方法得當，處理問題及時，沒有發(fā)生上訪，得到了群眾的一致好評，有效地維護了社會穩(wěn)定。四是擺正了鎮(zhèn)人大同鎮(zhèn)人大代表的關系。人大代表是人大工作的主體。鎮(zhèn)人大主席團為代表依法執(zhí)行職務做好了服務工作。從思想上尊重代表，感情上貼近代表，作風上深入代表，生活上關心代表，工作上依靠代表。每年組織代表對全鎮(zhèn)的基礎設施建設、招商引資、項目開發(fā)、植樹造林等重點工作開展視察。

三、目前存在的問題

雖然鎮(zhèn)人大做了不少工作，各項工作有了一定的起色，但是總體上來說，仍然處于低水平狀態(tài)，與憲法和法律賦予的職權，與黨和人民的要求，與依法治國、建設社會主義法治國家的新形勢還有很大的差距，工作中仍存在許多不容忽視的困難和問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動經費和會議經費沒有標準。在稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制實行鄉(xiāng)財鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用的原則，無力籌措必要的專項經費來支持人大開展工作；二是監(jiān)督政府工作還需要進一步改進方式，加大監(jiān)督工作力度，提高效率；三是組織代表視察、開展各種活動、代表意見和建議辦理等工作還需要進一步改進工作方法；四是代表工作比較薄弱，代表作用發(fā)揮不夠。雖然有代表活動小組，但開展活動較少。開展的視察、調查、評議等活動有待進一步規(guī)范化，對代表的學習培訓開展的少，代表的整體素質還不盡如人意，代表職權行使的還不夠充分，對代表履職的典型事跡發(fā)現(xiàn)、總結、宣傳的少。五是人員編制少，呼吁上級人大協(xié)調有關部門解決人大專干的人事編制問題。

四、對今后工作的探索和對策

1、加強宣傳，努力提高全社會對人大工作的意識。黨的各種新聞媒體，把人大宣傳作為一項重要的內容，采取多種途徑，廣泛、深入地宣傳《憲法》、法律法規(guī)、人民代表大會制度及各級人大開展工作的情況，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強干部群眾，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的民主法制觀念和人大工作意識，努力營造良好的人大工作氛圍。

2、建立健全工作責任制，全面推行激勵約束機制。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質、職責，結合實際，制定切實可行的工作責任制，實行目標化管理。并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入黨委工作的一項重要內容，由上級黨委對鎮(zhèn)黨委領導組織開展人大工作情況進行考核管理和獎勵，真正把人大工作與黨委工作掛起鉤來，形成鎮(zhèn)黨委有擔子，人大主席有任務、有壓力的工作局面，促進鎮(zhèn)人大工作上臺階，上水平。

3、強化代表學習培訓，努力提高代表整體素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，大多文化程度不高。一方面要為代表征訂報刊、寄送有關學習資料和文件，積極舉辦各種形式的學習培訓和經驗交流活動，組織學習相關法律法規(guī)和人大業(yè)務知識，熟悉人大工作的程序和方法，進一步提高代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質、地位和作用的認識，從而堅定信心，切實增強搞好人大工作的責任感和榮譽感。另一方面要有計劃的組織鎮(zhèn)人大主席和部分代表分期分批到先進地區(qū)考察學習，拓寬視野，增長見識。

4、市人大常委會要積極爭取，將鎮(zhèn)人大業(yè)務經費和代表活動經費列入市財政預算，并及時足額以專業(yè)經費形式予以撥付，為鎮(zhèn)人大工作提供必要的經費保障。

以上匯報，如有不妥，請指正！免費文檔網http://wendang.freekaoyan.com

第三篇：人大交流材料 2012

圍繞中心

服務大局 不斷開創(chuàng)人大工作新局面

濟寧市任城區(qū)人大常委會

區(qū)十六屆人大一次會議以來，全區(qū)上下同心同德、團結拼搏，群策群力、轉型跨越，任城經濟社會快速發(fā)展、綜合實力顯著增強。區(qū)人大常委會在中共任城區(qū)委的堅強領導下，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全區(qū)工作大局和經濟建設中心，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以加強社會主義民主法制建設為根本任務，以保障和改善民生為立足點，依法履行職責，扎實開展工作，舉行常委會會議31次，主任會議76次，聽取審議“一府兩院”專項工作報告131項，作出決議、決定和審議意見154項，開展視察、執(zhí)法檢查活動163次，較好地發(fā)揮了地方國家權力機關的職能作用，為促進全區(qū)科學發(fā)展跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

一、圍繞中心、服務大局，著力推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展

常委會始終堅持黨的領導，自覺把人大工作置于區(qū)委領導之下，緊緊圍繞區(qū)委決策部署，科學務實，積極作為，對事關全區(qū)改革發(fā)展的大事積極支持，對經濟社會發(fā)展的重點工作全 力推進，為促進轉型跨越發(fā)展積極發(fā)揮了支撐保障作用。

圍繞推動全局性重大事項的貫徹落實努力發(fā)揮作用。為促進任城新區(qū)建設與老城改造統(tǒng)籌實施、一體聯(lián)動，推動新老城區(qū)加速融合，常委會對城市重點工程項目建設進行視察調研，聽取審議了區(qū)政府關于任城新區(qū)建設和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理情況的報告，要求區(qū)政府要切實處理好群眾承受能力與適度超前發(fā)展、城市建設與經濟發(fā)展和民生改善的關系，用科學發(fā)展的理念引領城鄉(xiāng)規(guī)劃，創(chuàng)新城建機制，按照“以建促擴、以改促升、整體推進”的發(fā)展思路，把任城新區(qū)精心打造成任城政治經濟文化中心區(qū)和新型城市的典范。為編制好“十二五”規(guī)劃，組織代表對“十一五”規(guī)劃實施情況進行檢查，適時召開了“十二五”規(guī)劃編制座談會，聽取規(guī)劃編制情況匯報，審議通過了“十二五”規(guī)劃綱要。為加強生態(tài)區(qū)建設，專題聽取了區(qū)政府關于生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃編制情況的報告，審查批準了生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃，并督促政府認真抓好貫徹落實。為強化計劃預算的實施，堅持每年聽取審議區(qū)政府關于國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、區(qū)級預算執(zhí)行情況的報告，在審查和批準決算的同時，聽取審計機關關于上一預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。為解決重大項目融資難題，常委會批準了區(qū)政府關于將開發(fā)建設任城新區(qū)還貸資金、科技中心項目建設回購資金、濟北高新技術產業(yè)園污水處理廠處理費用支出列入財政預算的 報告。圍繞投融資體系改革和機制創(chuàng)新，防范政府債務風險，聽取了關于政府性債務情況的報告，在認真審議的基礎上，作出了決議、決定。督促區(qū)政府積極探索建立政府融資行為的監(jiān)控機制和債務風險預警機制，制定和落實償債保障措施，做到責、權、利統(tǒng)一，借、用、還銜接，評、管、審緊扣，切實防范融資風險，確保信貸資金的使用效益。常委會始終堅持黨管干部和依法任免相統(tǒng)一原則，依法任免了國家機關工作人員263人次，為促進經濟社會科學發(fā)展提供了組織保障。今年是區(qū)鎮(zhèn)人大換屆之年，常委會緊緊依靠黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，圓滿完成了區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉工作。

圍繞保障和促進經濟又快又好發(fā)展努力發(fā)揮作用。常委會立足區(qū)情強化經濟監(jiān)督，圍繞加速經濟轉型發(fā)展履職盡責。通過聽取工作匯報、開展視察調研等方式，對全區(qū)工業(yè)經濟運行、民營經濟發(fā)展、重點項目建設進行專題調研。提出要加快發(fā)展循環(huán)經濟，促進經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的意見，并對審議意見落實情況以無記名投票的方式組織票決，現(xiàn)場公布結果，交辦整改意見，實施跟蹤督辦。圍繞經濟發(fā)展轉型升級這條主線，對濟北工業(yè)園區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、森達美港區(qū)、仙營3C電子城進行視察調研，審議了現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)、樓宇總部經濟、建設用地整治挖潛、節(jié)能減排和環(huán)境保護、招商引資工作等方面的報告，督促政府大力推進信息化、工業(yè)化“兩化融合”，促進機械制造業(yè)、精細化工業(yè)、食品醫(yī)藥“三 大百億產業(yè)”快速發(fā)展，加速膨脹提升現(xiàn)代服務業(yè)，為推動全區(qū)經濟又快又好發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

圍繞“三農”工作努力發(fā)揮作用。常委會聽取審議了農業(yè)綜合開發(fā)、農村環(huán)境整治、農村六大工程建設、農業(yè)機械推廣等工作報告，對集體林權制度改革、動植物疫病防控和農產品質量檢測體系建設等事關農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重點工作進行視察，促進了農村各項支農惠農政策的貫徹落實。為加強農村水利基礎設施建設，改善農業(yè)生產基礎條件，常委會聽取審議了關于農村水利基礎設施建設管理情況的報告。針對我區(qū)農村水利基礎設施年久失修、配套不完善、資金投入不足、經營管理長效機制嚴重滯后等問題，提出了順應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展趨勢，全面提升農村水利設施建設水平的意見。區(qū)政府高度重視，研究制定和全面啟動了農村水利基本建設規(guī)劃，建立健全了在水利設施資金投入、工程建設和設施管理方面的三大長效機制，為農業(yè)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。為加快推進農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，促進農業(yè)增效、農民增收，常委會組織人大代表，對全區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整進行專項評議，評議實況通過新聞媒體向社會公開，極大增強了農業(yè)部門的工作動力。圍繞全區(qū)農業(yè)發(fā)展方向這一課題，采取平時調研與集中調查相結合的方法，開展了多種形式的調查研究，形成了《關于我區(qū)都市農業(yè)發(fā)展問題的調查報告》，向區(qū)委區(qū)政府提出了大力發(fā)展農業(yè)園區(qū)、推動農業(yè)與二三產業(yè)和城市建設融合發(fā)展的意見。區(qū)委區(qū)政府高度重視，出臺了我區(qū)加快都市農業(yè)發(fā)展的意見，推動了全區(qū)農 業(yè)現(xiàn)代化水平有了新的提升。

二、牢記宗旨、執(zhí)政為民，著力推進民生持續(xù)改善 常委會始終堅持履職為民的宗旨，把保障改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，依法履職，主動作為，積極推動社會事業(yè)發(fā)展，確保人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

關注民生，全力督促民生工程落實。為民利民“十件實事”、舊城改造、危房改造、新型農村社區(qū)建設、保障性住房建設、采煤塌陷地治理等惠民工程是常委會關注的重點。多次組織人大代表深入基層、走訪群眾、召開座談會、聽取匯報、察看現(xiàn)場，對民生工程進行調查研究、視察評議和督促檢查，全面推動了民生工程的落實。目前，10處公辦中心幼兒園建設工程已全部建成并投入使用，農村飲水安全工程和新農保工程已全面啟動，教師工資已實現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)籌，村兩委班子主要成員的養(yǎng)老保險得到圓滿解決等，一大批群眾盼望的民生工程得到落實。

維護民利，切實保障公民和法人的合法權益。常委會先后對《義務教育法》、《婦女兒童保護法》、《消費者權益保護法》、《食品安全法》等十余部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查，督促有關部門依法行政，保護群眾的切身利益。常委會高度重視公共文化體系建設、社會保障體系建設、醫(yī)藥體制改革、就業(yè)再就業(yè)、人口與計劃生育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及民事案件執(zhí)行等事關群眾切身利益方面的工作，通過聽取報告、組織視察、專項評議等方式，督促有關部門進一步關注民生、維護民 利。2008年，常委會對公共衛(wèi)生體系建設工作進行審議，提出了全面構建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生服務網絡，健全基本藥物保障體系，調整住院補償比例的意見，政府認真落實，讓群眾得到了更多實惠。2009年，對區(qū)政府治安管理工作、公安機關“三基”工程建設專題調研，積極推動區(qū)政府以開展“三項重點工作”、強化“四大建設”為主線，“打防管控”多管齊下，建立“四條線、兩個面”的綜治工作新格局。全區(qū)民事案發(fā)率、刑事犯罪率逐年下降，為人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的社會治安環(huán)境。

暢通民情，扎實做好信訪工作。常委會把辦理人民群眾來信來訪作為了解社情民意、開展監(jiān)督工作的重要渠道和方式，進一步健全完善了人大信訪督辦制度，對涉及群眾切身利益的重要信訪案件，常委會主要領導親自過問，及時批示，協(xié)調處理。區(qū)十六屆人大一次會議以來，共受理人民來信396件，接待群眾來訪513起689人次，辦理上級人大轉辦的信訪事項36件，審查涉法涉訴案件458件，按照法律、政策規(guī)定，本著“分級負責、歸口辦理”的原則，及時予以轉辦、督辦，維護了人民群眾特別是弱勢群體的合法權益。

三、強化措施、健全機制，著力加強民主法制建設 常委會堅持把推進民主法制建設作為根本任務，把保證法律法規(guī)的遵守執(zhí)行作為重要職責，不斷強化法律監(jiān)督，促進全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。加強普法監(jiān)督，提高全民法律素質。為充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進依法治區(qū)、構建和諧任城中的重要基礎作用，常委會聽取審議了區(qū)政府“五五”普法工作報告，審查批準了“六五”普法和依法治區(qū)規(guī)劃，作出了《關于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的決定》。要求“一府兩院”緊扣全區(qū)“十二五”規(guī)劃目標，突出重點對象，完善工作機制，增強法制宣傳教育的針對性和實效性，加快推進依法治區(qū)進程，把“六五”普法和依法治理工作不斷推向深入。

加強執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平。常委會聽取審議了區(qū)政府關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的報告，提出要著力構建快捷高效的政務環(huán)境、安定和諧的社會環(huán)境的意見。審議公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作，督促公安機關全面加強思想作風建設，全方位加大執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范執(zhí)法行為，完善工作機制，提升執(zhí)法水平。幾年來，常委會先后對《建筑法》、《行政許可法》、《勞動合同法》、《公務員法》、《環(huán)境保護法》等二十多部法律的貫徹執(zhí)行情況進行了視察、調查或執(zhí)法檢查。督促執(zhí)法機關加強對法律法規(guī)的學習宣傳，促進了相關法律法規(guī)在全區(qū)深入貫徹實施。2010年，常委會出臺了《規(guī)范性文件備案審查辦法》，對區(qū)政府制訂的規(guī)范性文件開展備案審查工作，為保障法律法規(guī)的正確實施，維護人民群眾合法權益，構建了又一長效機制。

加強司法監(jiān)督，努力維護司法公正。常委會高度重視司法 工作，多次到法、檢兩院視察調研，聽取審議了刑事審判、行政審判、民事行政檢察和《檢察官法》、《法官法》貫徹執(zhí)行情況的報告，強化了法院審判中立理念，推動了檢察機關法律監(jiān)督工作的深入開展，不斷樹立了司法權威和公信力。常委會對法院實行人民陪審員制度給予大力支持，適時調整任命了部分陪審員，并采取以會代訓、組織陪審員開展庭審觀摩活動等方式，提高陪審員的政治思想素質和業(yè)務能力水平。常委會積極支持司法機關依法獨立行使職權，努力為司法機關公正執(zhí)法創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

四、完善機制、強化服務，著力加強和改進代表工作 人大代表是人民代表大會主體。常委會始終把代表工作作為基礎工作來抓，支持和保障人大代表依法履職、發(fā)揮作用。

把拓寬知情知政渠道作為人大代表依法履職、發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。堅持常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民“雙聯(lián)制度”，開通了人大代表與政府負責同志聯(lián)系的“綠色通道”，定期召開政情通報會，多種方式及時向人大代表通報區(qū)人大常委會重大事項；組織全國、省市區(qū)人大代表開展視察和調研，發(fā)揮人大代表參與管理國家事務和社會事務的積極性；按照有計劃、有場所、有經費、有措施的“四有要求”，完善了代表小組活動的意見；堅持每年召開兩次全區(qū)人大工作暨代表小組活動經驗交流會，推動各鎮(zhèn)街代表小組圍繞新城區(qū)建設、經濟園區(qū)建設、新農村建設、基礎設施建設等重大問題，積極開展視 察調研等活動。鎮(zhèn)街人大代表工作的有效開展，對促進經濟社會發(fā)展，加強基層民主政治建設發(fā)揮了重要作用。

把提高人大代表素質作為人大代表依法履職、發(fā)揮作用的重要保證。常委會嚴把人大代表入口關，優(yōu)化和改善了代表結構；采取以會代訓、專題講座等形式對代表進行法律知識、業(yè)務知識培訓，增強了代表履職意識，開展代表定期向選民述職活動，增強了責任意識；組織代表進行跨行業(yè)交叉視察，促進了代表對區(qū)情的了解，提高了議案建議質量；邀請部分代表列席區(qū)人大常委會會議，參加區(qū)人大組織的執(zhí)法檢查、建議督辦和調研活動，提高了人大代表的法制意識和履職能力。

把認真辦理議案建議作為人大代表依法履職、發(fā)揮作用的重要途徑。常委會把提高代表建議辦理質量作為尊重代表權力、激發(fā)代表履職積極性、推動“一府兩院”工作的一件大事來抓。換屆以來，代表共提出建議、批評和意見156件，常委會辦事機構及時轉交“一府兩院”，提出辦理要求。對代表提出的重點建議，堅持主任會議專題研究、跟蹤督辦。認真審議區(qū)政府《關于代表建議、批評和意見辦理情況的報告》，督促“一府兩院” 進一步增強做好辦理工作的主動性和責任感，采取有效措施，抓好落實。所有建議均按要求辦理并答復代表，辦復率100%，滿意率和基本滿意率97%。針對代表提出的“關于加快推進新型農村社區(qū)建設的建議”，區(qū)政府成立了新型農村社區(qū)和住房建 設指揮部，出臺了《關于加快新型農村社區(qū)和農村住房建設的實施意見》，并與各鎮(zhèn)街簽訂了目標責任書。2011年新建續(xù)建的18個示范工程，完成了建設面積30多萬平方米。為落實代表提出的“關于建立城鄉(xiāng)環(huán)境長效保潔機制的建議”，常委會圍繞全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這一議題，開展視察調查，聽取工作匯報，認真進行審議。區(qū)政府出臺了《加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。投資626萬元，新建公廁30座，購買了垃圾運輸車，創(chuàng)新保潔模式，投資300萬元，建立了849人的管理隊伍，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

五、求真務實、開拓創(chuàng)新，著力抓好常委會自身建設 常委會高度重視自身建設，以提高依法履職能力為重點，注重從思想、組織、作風、制度等方面打牢基礎、強化保證。

堅持正確的政治方向，把思想政治建設擺在首位。認真踐行科學發(fā)展觀，扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，著力解決在思想觀念、工作機制、干部作風等方面存在的問題。以創(chuàng)建學習型機關為抓手，堅持黨組中心組學習和干部在線學習制度，舉辦專題講座，深入學習中國特色社會主義理論體系、5.17.5換屆紀律，增強了機關干部依法履職的使命感和責任感。

嚴格依法按程序辦事，把制度建設作為基礎性工作來抓。認真貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行常委會議事規(guī)則，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，堅持集體決定重大事項，集體行使法定職 權。為提高常委會議事質量，按照把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性的要求，根據《監(jiān)督法》等相關法律的規(guī)定，修訂和完善了《人事任免辦法》、《專項工作評議辦法》等十七項制度，做到了議有目標、行有結果、議行結合，進一步提高了常委會工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平。

加強與人民群眾的聯(lián)系，把作風建設的成效體現(xiàn)在以人為本、履職為民上。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，全面落實區(qū)委改進作風、整肅紀律的規(guī)定，把作風建設貫穿工作始終，把密切聯(lián)系群眾、加強調查研究作為基本功，不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式，實現(xiàn)由程序性監(jiān)督向實質性監(jiān)督轉變，特別是抓住事關全局的重大問題，深入調查研究，努力發(fā)揮人大在體察民情、反映民意、集中民智方面的優(yōu)勢和作用，使常委會各項工作更加符合人民群眾的意愿。常委會領導班子成員積極投身到城市建設、園區(qū)建設、項目建設的第一線，參與指揮部工作，包保重點企業(yè)項目，機關干部積極參與新農村建設、招商引資、協(xié)稅護稅等重點工作，為促進全區(qū)經濟社會科學發(fā)展作出了積極貢獻。

保持團結奮進的工作氛圍，把提高能力素質作為機關建設的重中之重。常委會圍繞自身建設積極開展“建學習型機關、做學習型干部”活動，提高了常委會組成人員和機關工作人員履職能力和工作水平。大力加強和改進人大宣傳與理論研究工作，全方位、深層次、多角度宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性和民 主法制建設的新成就，反映人大圍繞中心、服務大局的新進展，展示人大代表履職盡責、服務人民的新風采。常委會把政治性、政策性很強的老干部工作列入了重要日程，高度重視和支持老干部工作，采取有效措施，從多方面多渠道積極為老干部辦實事、辦好事，讓老干部老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂。

工作中，我們深深體會到：圍繞中心、服務大局是人大工作的根本原則。實踐證明，只有堅持和依靠黨的領導，始終保持人大工作與黨委意圖同頻共振，圍繞中心，服務大局，才能保證人大工作正確的政治方向，才能充分發(fā)揮人大職能作用。牢記宗旨、關注民生是人大工作的堅定目標。只有加強與代表和人民群眾的聯(lián)系，把維護人民群眾根本利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點，才能最大限度地調動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，人大工作才能贏得群眾的信任和支持。憲法至上、依法履職是人大工作的內在要求。人大與“一府兩院”雖然職責分工不同，但目標是完全一致的，都要在黨的領導下協(xié)調一致地開展工作。只有堅持監(jiān)督與支持的有機結合，保持與“一府兩院”工作的良性互動，加強溝通，相互協(xié)調，才能從根本上保證憲法和法律得到有效實施，保證公民合法權益切實得到維護和尊重。強化服務、凝心聚力是人大工作的堅實基礎。人大工作的基礎和依托是代表，人大工作的潛力和優(yōu)勢在代表，人大 工作的創(chuàng)新和發(fā)展靠代表。只有努力為代表履職提供有效的平臺和服務，著力提高代表履職能力，才能充分發(fā)揮人大代表的作用，推動人大工作的開展。積極進取、開拓創(chuàng)新是人大工作的不竭動力。創(chuàng)新是地方人大工作永葆生機與活力的源泉。只有堅持從實際出發(fā)，不斷研究新情況、學習新知識、拓寬新思路，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，才能不斷給人大工作注入新的生機和活力。

六、繼往開來、銳意進取，不斷開創(chuàng)人大工作新局面 今后五年，是任城轉型發(fā)展的攻堅期、城市擴張的加速期，也是提前建成全面小康社會的關鍵沖刺階段。面對艱巨繁重的任務,新一屆人大常委會要把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)第十三次黨代會的決策部署上來,充分發(fā)揮地方國家權力機關的積極作用?？傮w要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真踐行科學發(fā)展觀，在中共任城區(qū)委的堅強領導下，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全區(qū)科學發(fā)展主題，牢牢把握轉方式調結構發(fā)展主線，以加強社會主義民主法制建設為根本任務，把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，切實履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職責，積極促進全區(qū)經濟社會科學發(fā)展，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

堅持黨的領導，致力于在促進科學發(fā)展中形成合力。區(qū)人大及其常委會作為地方國家權力機關，在全區(qū)經濟社會發(fā)展中肩負著重大責任，要自覺把人大工作置于區(qū)委領導之下，善于 把區(qū)委重大決策和重要意圖通過法定程序變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意愿，要更加清醒地認識面臨的新形勢和新任務，增強工作的責任感和自覺性，要更好地發(fā)揮常委會與人大代表、人民群眾緊密聯(lián)系的優(yōu)勢，最大限度地調動和發(fā)揮全區(qū)人民全面建設小康社會的積極性，切實形成社會關注、黨委部署、政府推進、人大監(jiān)督的合力，為促進全區(qū)經濟社會科學發(fā)展做出積極的貢獻。

依法實施監(jiān)督，致力于在推進轉型發(fā)展中奮發(fā)有為。常委會要認真貫徹落實《監(jiān)督法》，把關系全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾和社會普遍關注的熱點難點問題、在執(zhí)法檢查調查中發(fā)現(xiàn)的突出問題以及群眾來信來訪集中反映的問題作為監(jiān)督的重點，充分運用《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督形式，切實加強對“一府兩院”的監(jiān)督。今后工作中，特別要運用好聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、詢問、質詢、特定問題調查等手段，著力推動區(qū)委區(qū)政府重大決策的貫徹落實，要緊緊圍繞區(qū)十三次黨代會提出的要求，高度關注全區(qū)新型工業(yè)化、城市化、農業(yè)現(xiàn)代化建設進程，關注重大項目建設、文化事業(yè)建設和社會管理創(chuàng)新中的問題，加強調查研究和監(jiān)督工作，確保黨委重大決策的、政府著力推進的、群眾普遍關心的事關全區(qū)發(fā)展大局的事項得到有效落實。

做好代表工作，致力于在崛起發(fā)展中發(fā)揮作用。人大代表 是人民代表大會的主體，代表工作是人大工作的基礎。人大代表只有充分依法行使權力，把人民的意志及時轉化為國家意志，把國家意志轉化為全體人民的行動，使通過的國家意志能更好更多地體現(xiàn)人民的利益，才能代表人民管理好國家事務，才能為推動經濟社會發(fā)展發(fā)揮作用。常委會要健全代表學習培訓機制，增強培訓的針對性和實效性，提高代表依法履職的能力和水平；要健全閉會期間代表活動的組織、激勵和保障機制，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，進一步提高代表活動的實效；要努力營造全社會尊重代表、支持代表依法履職的良好氛圍，保障代表的合法權益不受侵犯；要完善代表建議督辦機制，規(guī)范辦理程序，強化跟蹤督辦，及時反饋辦理結果，把辦理代表建議作為調動代表履職積極性和推動工作的重要渠道。

加強自身建設，致力于在服務和諧發(fā)展中激發(fā)活力。任城區(qū)十三次黨代會深入分析國際國內形勢，確定了今后五年經濟社會發(fā)展的宏偉目標和戰(zhàn)略舉措。新的征程、新的任務，對人大工作提出了新的更高要求。新一屆人大常委會要主動適應新形勢新任務需要，大力提升戰(zhàn)略思維、科學發(fā)展、開拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實、溝通協(xié)調“五大能力”，積極弘揚顧全大局、真抓實干、親民愛民、勤奮學習、清正廉潔“五種作風”，把人大自身建設提升到一個新的高度，全力推動經濟社會和諧發(fā)展，努力開創(chuàng)任城人大工作新局面。

第四篇：全縣人大監(jiān)督交流材料

全縣人大監(jiān)督交流材料

20xx年以來，縣人大常委會在市人大常委會的有力指導XX縣委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經濟建設這一中心，忠實履行憲法和法律賦予的職權，各項工作都取得了新的進展，較好地發(fā)揮了地方國家權力機關在“黃藍”國家戰(zhàn)略實施中的應有作用。

一、科學擬定工作計劃，準確把握人大工作方向

工作要點是常委會開展各項工作的“總綱”。結合“黃藍”國家戰(zhàn)略實施及全縣發(fā)展形勢，20xx年底，我們就提前考慮，及早謀劃今年的常委會工作要點。確定過程中，堅持統(tǒng)籌考慮，突出監(jiān)督重點，以綱帶目，提綱挈領。一是圍繞縣委中心工作確定監(jiān)督內容。找準人大工作與縣委工作的結合點、切入點，緊緊圍繞中心制定計劃、部署工作，通過人大工作的開展，積極推進縣委中心工作的落實，使人大工作始終與縣委工作目標同向、行動同步，推動了經濟社會健康快速發(fā)展。二是圍繞全縣重點工作和民生問題確定監(jiān)督重點。把監(jiān)督工作重點放在推動科學發(fā)展、推動民生問題解決上，將放心快餐便民工程、交通硬件設施建設、農村公路建設“村村通”工程等為民辦實事工程作為監(jiān)督工作的重要內容，通過聽取專項工作情況匯報，對相關工作進行視察等方式，有效促進了各項工作的開展。三是廣泛征求社會各界意見，將群眾廣泛關注的事項列入監(jiān)督議題。為保證監(jiān)督議題更加科學合理，我們在縣電視臺發(fā)布征求意見公告，向縣人大代表發(fā)放征求意見函，并召開各個層面的座談會，廣泛征求“一府兩院”及其相關部門、人大代表和基層群眾的意見。根據所提意見建議反映的普遍性、傾向性問題，對工作要點作適當修改，為科學、有效監(jiān)督打下了較好的基礎。

二、依法履行職權，創(chuàng)新和提升監(jiān)督工作水平

20xx年以來，縣人大常委會共召開常委會會議5次，聽取審議“一府兩院”工作報告20余項，開展視察、調查和執(zhí)法檢查活動30余次，作出決議決定5項，提出各類審議意見100多條。隨著人大監(jiān)督工作和其他各項工作的開展，近年來，縣各部門接受人大監(jiān)督的主動性進一步提高，全社會尊重、支持、配合人大履職的氛圍更加濃厚，人大有為、有位、有威的局面在我縣逐步形成。

一是探索創(chuàng)新監(jiān)督工作方式。把對政府部門的評議列入監(jiān)督工作的重要內容，今年對縣住建局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣教育局、縣人口計生局的工作進行評議，督促縣政府及相關職能部門進一步改進自身工作，更好地解決民生問題，建設“人民滿意的部門、單位”。改進常委會會議審議，引入專項報告表決、人大代表列席、公民旁聽等制度，進一步促進和規(guī)范了政府部門相關工作的更好開展。把法律學習貫穿于監(jiān)督工作的始終，把深入調研作為監(jiān)督的重要手段，把跟蹤問效作為監(jiān)督的落腳點，確保了監(jiān)督中成績展現(xiàn)客觀、問題找的準確、建議提的科學。加強對審議意見的跟蹤督辦，通過下一次常委會會議聽取審議意見辦理情況匯報、征求代表意見建議等方式，確保了各項審議意見落到實處。二是注重提高監(jiān)督工作實效。本著“少而精、求實效”的原則，在監(jiān)督工作中突出民生主題，將對主導全縣經濟發(fā)展方向的工業(yè)經濟、科技創(chuàng)新、招商引資及事關社會和諧的食品安全、社會養(yǎng)老保險等事項列為監(jiān)督工作的重點，堅持每開展一項監(jiān)督，都要解決一些問題，都要取得實實在在的效果。8月下旬，對全縣食品安全工作開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場抽檢佳家祥食用油有限公司、喜民樂放心快餐集中加工場地等6處食品加工、銷售企業(yè)，對現(xiàn)場檢查出的問題，一針見血地提出改進工作的意見建議，并在9月底專題聽取縣政府關于執(zhí)法檢查意見落實情況的匯報，有效推動了全縣食品安全工作的更好開展。注重加強對電力行業(yè)的監(jiān)管，針對供電企業(yè)獨家經營、缺乏監(jiān)管的現(xiàn)狀，建議縣政府進一步加大監(jiān)管力度，不斷提升服務水平和供電保障能力。強化對司法機關的監(jiān)督，將旁聽庭審活動制度化、規(guī)范化，通過面對面監(jiān)督，提高了審判、檢察工作水平。同時，不斷完善任免程序，做好任前考察與任后監(jiān)督的結合文章，做到依法任免和常態(tài)監(jiān)督，增強了被任命人員的責任感、緊迫感和壓力感。

三是積極參與全縣中心工作。找準監(jiān)督與支持的關系，做好“監(jiān)督員”與“戰(zhàn)斗員”的有機結合。今年以來，縣人大常委會各副主任和內退老領導先后擔任棚戶區(qū)改造、濕地建設、新農村建設、污染企業(yè)搬遷等十多個重點工程、重點項目指揮部的總指揮、常務副總指揮等職務，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，有力推動了全縣中心工作的開展?？h人大常委會機關負責的大橋賓館區(qū)塊改造指揮部成為全縣依法拆遷改造工作的成功典型，其成功做法被縣委形成調研報告在全縣范圍進行推廣。

三、真情服務代表履職，充分發(fā)揮代表主體作用

代表工作是人大工作的基礎。為全面提升代表工作水平，縣人大常委會在去年“代表小組、基層人大規(guī)范化建設年”的基礎上，將今年確定為“代表活動質量提升年”，積極引導，豐富活動，進一步提高了代表工作實效。一是精心指導代

20xx年以來，縣人大常委會在市人大常委會的有力指導XX縣委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經濟建設這一中心，忠實履行憲法和法律賦予的職權，各項工作都取得了新的進展，較好地發(fā)揮了地方國家權力機關在“黃藍”國家戰(zhàn)略實施中的應有作用。

一、科學擬定工作計劃，準確把握人大工作方向

工作要點是常委會開展各項工作的“總綱”。結合“黃藍”國家戰(zhàn)略實施及全縣發(fā)展形勢，20xx年底，我們就提前考慮，及早謀劃今年的常委會工作要點。確定過程中，堅持統(tǒng)籌考慮，突出監(jiān)督重點，以綱帶目，提綱挈領。一是圍繞縣委中心工作確定監(jiān)督內容。找準人大工作與縣委工作的結合點、切入點，緊緊圍繞中心制定計劃、部署工作，通過人大工作的開展，積極推進縣委中心工作的落實，使人大工作始終與縣委工作目標同向、行動同步，推動了經濟社會健康快速發(fā)展。二是圍繞全縣重點工作和民生問題確定監(jiān)督重點。把監(jiān)督工作重點放在推動科學發(fā)展、推動民生問題解決上，將放心快餐便民工程、交通硬件設施建設、農村公路建設“村村通”工程等為民辦實事工程作為監(jiān)督工作的重要內容，通過聽取專項工作情況匯報，對相關工作進行視察等方式，有效促進了各項工作的開展。三是廣泛征求社會各界意見，將群眾廣泛關注的事項列入監(jiān)督議題。為保證監(jiān)督議題更加科學合理，我們在縣電視臺發(fā)布征求意見公告，向縣人大代表發(fā)放征求意見函，并召開各個層面的座談會，廣泛征求“一府兩院”及其相關部門、人大代表和基層群眾的意見。根據所提意見建議反映的普遍性、傾向性問題，對工作要點作適當修改，為科學、有效監(jiān)督打下了較好的基礎。

二、依法履行職權，創(chuàng)新和提升監(jiān)督工作水平

20xx年以來，縣人大常委會共召開常委會會議5次，聽取審議“一府兩院”工作報告20余項，開展視察、調查和執(zhí)法檢查活動30余次，作出決議決定5項，提出各類審議意見100多條。隨著人大監(jiān)督工作和其他各項工作的開展，近年來，縣各部門接受人大監(jiān)督的主動性進一步提高，全社會尊重、支持、配合人大履職的氛圍更加濃厚，人大有為、有位、有威的局面在我縣逐步形成。

一是探索創(chuàng)新監(jiān)督工作方式。把對政府部門的評議列入監(jiān)督工作的重要內容，今年對縣住建局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣教育局、縣人口計生局的工作進行評議，督促縣政府及相關職能部門進一步改進自身工作，更好地解決民生問題，建設“人民滿意的部門、單位”。改進常委會會議審議，引入專項報告表決、人大代表列席、公民旁聽等制度，進一步促進和規(guī)范了政府部門相關工作的更好開展。把法律學習貫穿于監(jiān)督工作的始終，把深入調研作為監(jiān)督的重要手段，把跟蹤問效作為監(jiān)督的落腳點，確保了監(jiān)督中成績展現(xiàn)客觀、問題找的準確、建議提的科學。加強對審議意見的跟蹤督辦，通過下一次常委會會議聽取審議意見辦理情況匯報、征求代表意見建議等方式，確保了各項審議意見落到實處。

二是注重提高監(jiān)督工作實效。本著“少而精、求實效”的原則，在監(jiān)督工作中突出民生主題，將對主導全縣經濟發(fā)展方向的工業(yè)經濟、科技創(chuàng)新、招商引資及事關社會和諧的食品安全、社會養(yǎng)老保險等事項列為監(jiān)督工作的重點，堅持每開展一項監(jiān)督，都要解決一些問題，都要取得實實在在的效果。8月下旬，對全縣食品安全工作開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場抽檢佳家祥食用油有限公司、喜民樂放心快餐集中加工場地等6處食品加工、銷售企業(yè)，對現(xiàn)場檢查出的問題，一針見血地提出改進工作的意見建議，并在9月底專題聽取縣政府關于執(zhí)法檢查意見落實情況的匯報，有效推動了全縣食品安全工作的更好開展。注重加強對電力行業(yè)的監(jiān)管，針對供電企業(yè)獨家經營、缺乏監(jiān)管的現(xiàn)狀，建議縣政府進一步加大監(jiān)管力度，不斷提升服務水平和供電保障能力。強化對司法機關的監(jiān)督，將旁聽庭審活動制度化、規(guī)范化，通過面對面監(jiān)督，提高了審判、檢察工作水平。同時，不斷完善任免程序，做好任前考察與任后監(jiān)督的結合文章，做到依法任免和常態(tài)監(jiān)督，增強了被任命人員的責任感、緊迫感和壓力感。

三是積極參與全縣中心工作。找準監(jiān)督與支持的關系，做好“監(jiān)督員”與“戰(zhàn)斗員”的有機結合。今年以來，縣人大常委會各副主任和內退老領導先后擔任棚戶區(qū)改造、濕地建設、新農村建設、污染企業(yè)搬遷等十多個重點工程、重點項目指揮部的總指揮、常務副總指揮等職務，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，有力推動了全縣中心工作的開展?？h人大常委會機關負責的大橋賓館區(qū)塊改造指揮部成為全縣依法拆遷改造工作的成功典型，其成功做法被縣委形成調研報告在全縣范圍進行推廣。

三、真情服務代表履職，充分發(fā)揮代表主體作用

代表工作是人大工作的基礎。為全面提升代表工作水平，縣人大常委會在去年“代表小組、基層人大規(guī)范化建設年”的基礎上，將今年確定為“代表活動質量提升年”，積極引導，豐富活動，進一步提高了代表工作實效。一是精心指導代

表“進社區(qū)、進選區(qū)”活動。印發(fā)了《縣人大代表進社區(qū)、進選區(qū)聯(lián)系選民與群眾工作規(guī)則（試行）》，要求代表依托“代表之家”，廣泛開展“進社區(qū)、進選區(qū)”活動。通過代表深入社區(qū)、選區(qū)聯(lián)系選民、上門走訪、向選民述職等方式，廣泛聯(lián)系選區(qū)選民，接受選民監(jiān)督，及時收集、反映和督辦人民群眾對“一府兩院”工作的建議、批評和意見，拉近了代表與選民的距離，解決了很多群眾反映強烈的問題和困難，促進了代表依法履行職責。6月份，常委會發(fā)揮“家書”的作用，印發(fā)了《致全縣人大代表的一封信》，動員各級人大代表積極進社區(qū)、進選區(qū)聯(lián)系選民，在促進經濟社會又好又快發(fā)展中獻計出力、建功立業(yè)。7月份，召開了代表“進社區(qū)、進選區(qū)”現(xiàn)場觀摩會，實地查看活動開展情況，總結鎮(zhèn)、街道人大工作經驗，安排部署下一步活動，鞏固完善了“代表活動質量提升年”各項工作成果。

二是組織開展“三帶頭、六個一”活動。常委會在全縣各級人大代表中開展了“‘三帶頭’‘六個一’為實施國家戰(zhàn)略建功勛”活動?！叭龓ь^”，即帶頭解放思想、帶頭維護大局、帶頭關注民生；“六個一”，即研讀一部法律、聯(lián)系一次選民、參加一項調查、提出一條建議、幫助一戶家庭、化解一起矛盾。以此為主線，又組織代表開展了“工作怎么干，請您提意見，為我發(fā)展獻計策”活動，圍繞中心工作，各級人大代表先后提出各類合理化建議100余條，通過督促建議的辦理，有效促進了經濟社會的健康發(fā)展。

三是創(chuàng)新代表建議辦理措施。進一步規(guī)范了代表建議交辦、承辦、督辦程序，規(guī)定了承辦部門主要負責人當面答復代表、人大機關征求代表滿意率、將建議辦理結果分類分檔等方式，增強承辦部門的責任感；通過重點建議督辦、掛賬式辦理、人代會表彰激勵等多種形式，不斷提高建議辦理工作的實效性。年初，我們選擇10件事關全縣經濟社會發(fā)展、群眾切身利益的建議列為重點建議，由常委會各副主任分別牽頭督辦。對年內未徹底解決且事關民生、亟待解決的建議，實行掛賬式辦理，由常委會各副主任牽頭督辦，較好地推動了一批問題的解決。在年初的縣十二屆人大四次會議上，我們還對8件優(yōu)秀代表建議和6個代表建議辦理先進單位進行了隆重表彰，進一步提高了廣大代表提出高質量建議的積極性，增強了承辦單位認真辦理代表建議的主動性和責任感。

四是強化對基層人大工作的指導。修訂完善了《全縣鎮(zhèn)（街道）人大工作考核細則》，加強日?？己斯芾恚龅搅四瓿跤杏媱?、有部署，年終有總結、有評比，同時，實行“每月進行一次工作指導、每季度召開一次調度會議、每半年召開一次鎮(zhèn)（街道）人大工作會議”的“三個一”工作制度，為規(guī)范基層人大工作、提升人大工作整體水平提供了制度保障。各鎮(zhèn)、街道人大立足本區(qū)域實際，依法履行職責，多形式開展監(jiān)督工作，多渠道豐富代表活動，多舉措狠抓自身建設，在各自工作中均創(chuàng)出了亮點，全縣人大工作呈現(xiàn)出整體推進的良好局面。

四、不斷加強自身建設，切實提升依法履職能力

堅持把加強自身建設擺在突出位置，努力提高整體素質和工作水平，為開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅實基礎。

一是注重學習交流，提高依法履職能力。通過外出考察、舉辦講座、參加會議等方式，加強對法律法規(guī)和機關建設等方面工作的學習研究，不斷提升依法履職的能力和水平。成功承辦全國十縣（市、區(qū)）人大工作研討會第24次會議，交流了經驗，加深了感情，促進了常委會以及機關工作的更好開展。深入開展“強素質、樹形象、促發(fā)展‘七個一’讀書活動”、“搶抓機遇，率先突破，在實施國家戰(zhàn)略中跨越崛起”等多項主題實踐活動，增強了服務“三會”、服務群眾、服務經濟、服務社會的本領。縣人大常委會及機關先后被授予市級文明機關、十大和諧機關、先進基層黨組織、招商引資工作先進單位等榮譽稱號，機關代表隊在8月份縣委組織的、全縣50多個單位參加的“學黨史、增黨性、當先鋒”知識競賽中取得了第一名的好成績。

二是強化宣傳調度，推動宣傳工作上新臺階。建立健全人大宣傳報道網絡，強化宣傳隊伍建設，細化宣傳任務考評，通過實行宣傳工作周調度、月通報、季評議、每半年召開一次會議等制度，推動全縣上下形成宣傳人大工作、宣傳人大制度的良好氛圍。同時，我們把提高稿件質量、上大稿、提層次作為重要目標，出題目，拿思路，壓擔子，組織機關工作人員撰寫文章，使宣傳稿件質量上了新臺階。一年來，在市級以上新聞媒體發(fā)表稿件400余篇，多篇稿件在省、市人大評比活動中獲獎。進一步鞏固人大工作宣傳陣地，堅持《人大工作》雙月刊辦刊模式，不斷提升編印水平和稿件質量，刊物質量和社會影響進一步提高。

三是規(guī)范機關工作，大力提升服務保障能力。實行機關工作月展現(xiàn)、周調度、日記實制度，推進機關各項工作規(guī)范高效運轉。積極探索人大依法行使職權的方式、方法和途徑，在機關上下深入開展學評活動，并對機關工作人員工作職責進行重新梳理，工作人員學習主動性、目標性都得到顯著增強。高度重視機關 干部隊伍建設。今年以來，共提拔機關干部3名，交流干部1名，機關各委室均配備正副職干部，從縣直部門新調入辦公室工作人員2名，辦公室人員達到13人，機關人員平均年齡達到36歲，干部隊伍的層次和結構得到進一步優(yōu)化，服務發(fā)展的能力得到進一步提升。20xx年以來，縣人大常委會緊緊圍繞全縣工作大局，創(chuàng)新理念，依法履職，各項工作取得了新的成績。但我們也深深感到，同兄弟縣區(qū)人大相比，我們的許多工作還有較大的差距，很多地方還不夠完善。我們將以這次會議為契機，自覺接受市人大常委會的指導，虛心學習兄弟縣區(qū)人大工作的寶貴經驗，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加踏實的工作，促進我縣人大工作再上新水平

第五篇：人大信訪工作交流

轉作風求實效解民憂

——xxx街道人大辦公室

今年以來，按照xxx縣人大工作部署，xxx街道辦事處認真貫徹落實縣人大文件精神，繼續(xù)開展了“萬件社會矛盾化解活動”和“千件社會矛盾糾紛化解”活動，街道黨委政府領導高度重視，行動迅速，各級人大代表踴躍參與，把化解社會矛盾糾紛解決在基層，取得了令廣大群眾滿意的工作成果。

一、基本情況：

xxx街道位于xxx縣城北部，前身為xxx縣經濟技術開發(fā)區(qū)，為老城區(qū)和新城區(qū)駐地，是xxx縣行政中心所在地。街道下轄xx個社區(qū)居委會、xx個行政村，總面積xx平方公里，常住人口xx萬余人，流動人口近xx萬人。糾紛化解工作具有流動人口多，特殊穩(wěn)控對象多的特點。這些因素造成了矛盾糾紛易發(fā)的現(xiàn)狀，也為人大信訪工作帶來難度。近年來，隨著縣政府對縣城北部、西部地區(qū)的進一步規(guī)劃和發(fā)展，xxx街道迎來了發(fā)展的黃金期。但是與此同時，隨著區(qū)域的不斷發(fā)展，動遷基地多、建設工地多、綜合整治項目多使也xxx街道步入了矛盾的凸顯期。據統(tǒng)計，今年街道人大代表一年來來共化解各類社會矛盾糾紛xxx多件。

二、主要做法：

（一）、一是強化領導，精心組織

為了搞好“萬件社會矛盾化解活動”和“千件社會矛盾糾紛化解”活動，街道人大成立的“萬件社會矛盾化解活動”和“千件社會矛盾糾紛化解”領導小組，由街道人大主任任組長，分管政法的辦事處副主任任副組長，街道信訪辦、綜治辦、派出所、司法所、民政辦、計生辦相關人員及其各級人大代表為成員。同時認真制定實施方案，進一步明確活動的指導思想、參加范圍、任務目標和各項要求。在這一年的工作中，兩個小組切實提高了本街道化解糾紛矛盾的效率和質量，為化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，作出了積極的貢獻。

（二）、規(guī)范化建設，建立健全化解機制

強化責任，嚴明紀律?；顒宇I導小組在處理化解和穩(wěn)控措施的落實等環(huán)節(jié)中，嚴格按照“誰主管、誰負責、誰聯(lián)系、誰負責”的原則，對每一起信矛盾糾紛及不穩(wěn)定苗頭都明確了人大代表，實行“五包一”責任制，即包案掌握情況，包解決困難，包教育轉化，包穩(wěn)控管理，包依法處理，同時，規(guī)范了信訪首問責任制，在人大代表接訪過程中，針對反映人提出的問題，街道人大要求責任單位的分管領導和部門負責人必須到場同人大代表一起參與研究解決方案。

建章立制，科學推進。為服務人民群眾，街道人大在開展“萬件社會矛盾化解活動”和“千件社會矛盾糾紛化解”活動中，創(chuàng)建群眾事務人大代表代理制。街道人大召開領導小組聯(lián)席會，確定將群眾事務人大代表代理制作為2012年開展兩項活動的載體。代表在代理群眾事務中，對每一件群眾申請或委托辦理的事項，隨時受理，快捷承辦，限時辦結，及時反饋。各村設立“ 人大代表代理群眾事務受理點”，支部書記為第一責任人，鎮(zhèn)村干部為代辦人，依據街道工作職能確定代理事務范圍，并以一定形式向群眾公開。各村民小組在村內顯著位置公示了街道人大代表的聯(lián)系電話，同時，通過代表赴村下訪，及時把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛，構筑起便民、惠民的連心橋。

加強督查，及時指導。為了使活動有序、規(guī)范、高效開展，街道人大對活動始終堅持經常調度，認真總結，分類施策，加強指導，確?；顒酉蚩v深發(fā)展。一是領導督查，街道人大主任負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調解的矛盾糾紛，街道人大實行全程督查，按時通報糾紛化解工作進展情況，杜絕有調無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查，全街道各級人大代表每半月一次小組會議，每月召開一次全街道人大代表矛盾糾紛調處會議，通報情況，講評工作，部署任務。

堅持回訪預防，對于化解完的矛盾糾紛定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復，釀成新的事端。

（三）強化宣傳，營造氛圍。

街道人大每季度召開一次社會矛盾化解宣傳動員會議，進行信訪政策宣傳，通過懸掛過路過街標語，向民眾宣傳法律法規(guī)，依法施教，排除化解矛盾糾紛，增強了群眾的法律意識、維權意識和法制觀念，從而從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生。對缺系無理取鬧的，講清利害關系，進行了訓誡談話，有理有據的說服教育。

三、幾點體會

1、在化解群眾矛盾糾紛過程中，人大代表要始終堅持五個貫穿，強化了五種意識，從而實現(xiàn)了三個確保，即：堅持學習貫穿始終，強化大局意識；堅持化解貫穿始終，強化責任意識；堅持會審貫穿始終，強化質量意識；堅持穩(wěn)控貫穿始終，強化主動意識；堅持接訪貫穿始終，強化服務意識。實現(xiàn)了小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣，矛盾不上交。

2.盡職盡責，全心全意投身化解活動中去。人大代表來自于廣大群眾，因此人大代表參與化解社會矛盾，首先必須帶著對群眾的深厚感情和強烈的責任心，才能密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾的心聲，才能正確對待群眾中產生的矛盾和糾紛，才能設身處地的理解他們的難處，真心實意的為群眾辦實事解憂難，從而把大事化小，小事化了。否則，如果對群

眾反映的問題，漠不關心、敷衍塞責，則可能激化矛盾，甚至成為積案。所以，作為人大代表必須真情投入才能有效化解群眾中產生的矛盾和糾紛，才能有效地維護社會的和諧和穩(wěn)定。