第一篇：市人大備案座談會(huì)交流材料

認(rèn)真履行報(bào)備職責(zé)提高報(bào)備工作水平

市政府法制辦

2011年10月13日

作為履行市政府規(guī)范性文件報(bào)備職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，近三年來(lái)，市法制辦按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和有關(guān)法律法規(guī)要求，圍繞“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的目標(biāo)，著力推進(jìn)規(guī)范性文件前置審查和備案監(jiān)督制度建設(shè)、體制建設(shè)，依法履行報(bào)備職責(zé)，主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)，報(bào)備規(guī)范性文件的質(zhì)量明顯提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速、和諧發(fā)展提供了良好的制度保障。

一、基本情況

2008至2011上半年，市政府法制辦代市政府向市人大常委會(huì)報(bào)備市政府規(guī)范性文件共75件（其中，2008年29件、2009年16件、2010年21件、2011年上半年9件），審查各縣市區(qū)、市直各部門(mén)報(bào)備的規(guī)范性文件共281件，對(duì)越權(quán)設(shè)定行政許可、行政處罰以及其他與上位法相抵觸的6件規(guī)范性文件，提出了修改或廢止的審查意見(jiàn)，較好發(fā)揮了市政府參謀、助手和法律顧問(wèn)的職能作用。

我市規(guī)范性文件報(bào)備工作有如下特點(diǎn)：一是報(bào)備的規(guī)范性文件，內(nèi)容更加關(guān)注民生。向市人大常委會(huì)報(bào)備的規(guī)范性 1

文件，內(nèi)容涉及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)適用住房制度、城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度、殘疾人權(quán)益保障等社會(huì)管理和公共服務(wù)的各個(gè)方面，突出體現(xiàn)了對(duì)民生的關(guān)注，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。二是備案的規(guī)范性文件程序更加嚴(yán)格。市政府嚴(yán)格遵循法制機(jī)構(gòu)審查、集體討論決定和向社會(huì)公布等三項(xiàng)制度，各級(jí)行政機(jī)關(guān)從規(guī)范自身行為出發(fā)，對(duì)立項(xiàng)、起草、審查到批準(zhǔn)發(fā)布的每個(gè)步驟嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序辦事，過(guò)去存在的一些通過(guò)制定規(guī)范性文件設(shè)定行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可或者違反上位法增設(shè)許可條件的現(xiàn)象得到了有效糾正。三是將規(guī)范性文件備案審查工作納入市政府依法行政年度目標(biāo)管理考核，并就規(guī)范性文件備案審查工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有件不備、有錯(cuò)不糾或不按規(guī)定要求和程序報(bào)備和審查的，按照要求追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

二、主要做法

（一）高度重視，強(qiáng)化規(guī)范性文件報(bào)備意識(shí)

制發(fā)規(guī)范性文件，是各級(jí)行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，依法履行行政管理職責(zé)的重要手段。規(guī)范性文件是否合法、質(zhì)量高低，直接體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平，關(guān)系政府機(jī)關(guān)的形象和人民群眾的切身利益。主動(dòng)向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)備規(guī)范性文件，接受人大監(jiān)督，不僅是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，也是文件發(fā)布施行后必須履行的法定

程序。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)范性文件報(bào)備工作，在每年的政府法制工作會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)報(bào)備工作對(duì)于從源頭上規(guī)范行政管理行為、促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政的重要意義；我辦按照市政府要求，把規(guī)范性文件報(bào)備工作作為政府法制工作的重中之重，從而從源頭上保障了市政府行政決策的質(zhì)量和水平。

（二）突出重點(diǎn)，確保規(guī)范性文件制定質(zhì)量

我辦從保障和促進(jìn)改革開(kāi)放、營(yíng)造有利于阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好法治環(huán)境出發(fā)，圍繞我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極嘗試、勇于創(chuàng)新，在提高規(guī)范性文件制定水平方面做了扎實(shí)努力，取得了良好的社會(huì)效果。

一是增強(qiáng)計(jì)劃性。2008年以來(lái)，我辦在向市政府各部門(mén)征集規(guī)范性文件制定建議的基礎(chǔ)上，通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)面向社會(huì)征集規(guī)范性文件制定項(xiàng)目建議，共征集到社會(huì)各界項(xiàng)目建議8０余條，在規(guī)范性文件制定的實(shí)踐中起到了很好的導(dǎo)向作用。二是突出實(shí)用性。市政府重要規(guī)范性文件起草前，都由市法制辦牽頭組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，保證所出臺(tái)的規(guī)范性文件都緊緊圍繞市委、市政府中心工作和我市群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，突出實(shí)用性、可行性，做到了有的放矢。三是增強(qiáng)民主性。對(duì)于一些法律關(guān)系復(fù)雜的政府規(guī)范性文件，邀請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)咨詢論證。對(duì)于與人民群眾切身利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)和建議，擴(kuò)大公眾參與程度，使規(guī)范性文件能真正集中民智、反映民意。例如2011年上半年制定的《阜陽(yáng)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》，市法制辦會(huì)同市房產(chǎn)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就拆遷程序、補(bǔ)償價(jià)格、補(bǔ)償方式各個(gè)環(huán)節(jié)充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，考慮各方面利益，制定出切實(shí)可行的征求意見(jiàn)草案，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定后下發(fā)執(zhí)行。從執(zhí)行情況看，該文件符合阜陽(yáng)實(shí)際，對(duì)規(guī)范我市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序，化解矛盾爭(zhēng)端，加快棚戶區(qū)改造和城鎮(zhèn)化步伐發(fā)揮了重要的作用。

（三）嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)規(guī)范性文件備案程序

為了進(jìn)一步做好規(guī)范性文件報(bào)備工作，市法制辦起草出臺(tái)了規(guī)范性文件備案相關(guān)規(guī)定，其中有三大亮點(diǎn)：一是規(guī)定了報(bào)送規(guī)范性文件備案要提供法律政策依據(jù)。這樣做，可以更好地對(duì)照相關(guān)的法律依據(jù)，保證規(guī)范性文件的合法性。二是規(guī)定了報(bào)送規(guī)范性文件備案要提供電子文本。通過(guò)報(bào)送電子文本，為文件查找使用和匯編提供了便利條件。三是規(guī)定了規(guī)范性文件備案報(bào)告和起草說(shuō)明的格式。對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化。

（四）明確責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)范性文件備前審查

我辦安排專門(mén)科室和人員負(fù)責(zé)規(guī)范性文件報(bào)備工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和具辦人員各負(fù)其責(zé)、各把一關(guān)，并建

立了報(bào)備工作問(wèn)責(zé)機(jī)制。同時(shí)，建立了規(guī)范性文件報(bào)備前審查制度，嚴(yán)格按照省、市關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定，做好主體審查、內(nèi)容審查、程序?qū)彶?、技術(shù)審查，杜絕了可能發(fā)生的不及時(shí)報(bào)備、不按要求報(bào)備、不按規(guī)定格式報(bào)備等問(wèn)題。

我市規(guī)范性文件報(bào)備工作也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面；一是一些部門(mén)代市政府起草的報(bào)備文件的材料和格式不符合規(guī)定，二是個(gè)別部門(mén)制定規(guī)范性文件時(shí)沒(méi)有完全履行規(guī)定程序，三是個(gè)別部門(mén)起草文件時(shí)不同程度存在部門(mén)利益。以上問(wèn)題我辦將在今后的工作中嚴(yán)格把關(guān)，不讓不符合要求的文件違規(guī)上報(bào)。

三、下步工作改進(jìn)方向

一是加強(qiáng)報(bào)備規(guī)范性文件的審查。完善規(guī)范性文件審查程序，規(guī)范審查內(nèi)容，確保向市人大報(bào)送規(guī)范性文件，符合《安徽省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法》的有關(guān)要求。二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備工作的宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)規(guī)范性文件報(bào)備隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的規(guī)范性文件審查工作隊(duì)伍，提高規(guī)范性文件備案審查工作水平。

三是重視發(fā)揮備案審查工作合力。定期組織相關(guān)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)人員，對(duì)需要報(bào)備審查的規(guī)范性文件的合法性、合理性、是否超越權(quán)限等問(wèn)題進(jìn)行集體會(huì)診，增強(qiáng)備案工作的民主性、科學(xué)性。

今后，我辦將在市人大常委會(huì)指導(dǎo)和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，把規(guī)范性文件報(bào)備工作提高到一個(gè)新的水平，為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：周集鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)交流發(fā)言材料

充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

周集鎮(zhèn)人大

2011年6月24日

周集鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)幫助下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照“服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、改進(jìn)作風(fēng)”的工作思路，履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，結(jié)合我鎮(zhèn)二０一一年人大工作要點(diǎn)，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用，使各項(xiàng)工作均取得較好成效。

一、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)服從領(lǐng)導(dǎo)

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終把人大工作列為黨委工作的重要議事日程，對(duì)2010年的人大工作重點(diǎn)、監(jiān)督內(nèi)容方式以及代表開(kāi)展工作等方面進(jìn)行了的專題研究，為人大依法有序開(kāi)展工作提供了依據(jù)。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心，緊緊圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)、重大事項(xiàng)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難

點(diǎn)問(wèn)題，建言獻(xiàn)策、專題調(diào)研、強(qiáng)化監(jiān)督。一是認(rèn)真開(kāi)展人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究。二是圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督，全程參與建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督，確保了建設(shè)工程公正、公開(kāi)、透明和規(guī)范操作。三是圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，開(kāi)展定向視察活動(dòng)。四是圍繞轉(zhuǎn)變基層站所服務(wù)，開(kāi)展了基層站所民主評(píng)議活動(dòng)。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高參政、議政水平

在強(qiáng)化自身建設(shè)工作中，以抓好主席團(tuán)成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高履職水平為主要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的整體素質(zhì)有了明顯提高。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還經(jīng)常深入到村組及相關(guān)站所，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，了解和反映社情民意，從而使學(xué)習(xí)與調(diào)研有機(jī)結(jié)合，調(diào)研與監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，為更好發(fā)揮人大的職能作用增添了活力。

三、扎實(shí)開(kāi)展審議和評(píng)議工作

為提高部門(mén)工作效率，確保辦事質(zhì)量，鎮(zhèn)人大評(píng)議了國(guó)土所、派出所、農(nóng)電站、中心校、中心衛(wèi)生院等5個(gè)工作部門(mén)，審議了鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、五年規(guī)劃和當(dāng)年工作計(jì)劃等重大事項(xiàng)工作。通過(guò)評(píng)議、審議，肯定了成績(jī)，指出了問(wèn)題，提出了意見(jiàn)和建議，使干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，部門(mén)工作效率明顯提高，方便了群眾辦事。

四、經(jīng)常開(kāi)展視察工作

周集鎮(zhèn)人大加強(qiáng)了視察力度，先后視察了工業(yè)園區(qū)建設(shè)、民生工程和鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，其中多次視察了

新建的黃崗敬老院及潘店敬老院的日常管理和入住等方面工作，針對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出建議和整改意見(jiàn)，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反饋，主動(dòng)協(xié)調(diào)、督促解決。通過(guò)視察，促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、突出督辦群眾來(lái)信來(lái)訪事件的辦理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

扎實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪的督辦工作是人大主席團(tuán)義不容辭的責(zé)任。鎮(zhèn)人大把信訪工作中了解掌握的有關(guān)社情民意和突出問(wèn)題，作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，對(duì)接到的群眾來(lái)信來(lái)訪，鎮(zhèn)人大席團(tuán)提交政府各職能部門(mén)，并督促辦理。同時(shí)協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)和有關(guān)的民事糾紛，解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。

六、實(shí)地考察，助推招商引資工作

3月份，鎮(zhèn)人大組織人員分別到浙江華莎飾品有限公司、山東徽通方鋼有限公司等企業(yè)進(jìn)行了考察，實(shí)地參觀廠容廠貌、生產(chǎn)車(chē)間、工藝和流程，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)理念的成功經(jīng)驗(yàn)、協(xié)助黨委、政府引進(jìn)了華莎飾品有限公司落戶我鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的監(jiān)督，聽(tīng)取鎮(zhèn)政府關(guān)于招商引資工作情況的報(bào)告，督促政府通過(guò)關(guān)于招商引資在推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)

業(yè)，通過(guò)外出企業(yè)考察和監(jiān)督，為我鎮(zhèn)招商引資工作的獻(xiàn)策助力。

七、加強(qiáng)代表工作，發(fā)揮代表作用

人大代表是人大工作的主體，聯(lián)系人民群眾的紐帶，也是推動(dòng)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，更是促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量之一。今年以來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持把代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，不斷創(chuàng)新代表活動(dòng)方式，努力拓展代表活動(dòng)的廣度和深度，較好地發(fā)揮了代表作用，進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。一是認(rèn)真督辦批評(píng)、建議和意見(jiàn)。二是認(rèn)真組織人大代表開(kāi)展活動(dòng)，全鎮(zhèn)人大代表以村為單位，組建代表小組開(kāi)展活動(dòng)，并要求各代表小組要完善代表履職檔案登記、小組活動(dòng)記錄登記等資料。組織人大代表開(kāi)展了整臟治亂、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、黃崗敬老院等視察。增強(qiáng)了代表的凝聚力。

我鎮(zhèn)的人大工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：

1.是人大代表的學(xué)習(xí)還要進(jìn)一步加強(qiáng)，參政、議政的能力尚待提高，小組學(xué)習(xí)和活動(dòng)開(kāi)展還不夠正常；

2.有的單位和部門(mén)還未得到有效監(jiān)督；

3.是解放思想力度不夠，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

下步工作打算：

1.是要加大對(duì)人大工作的宣傳，提高人大工作的監(jiān)督地位，讓代表敢于監(jiān)督；

2.是要加強(qiáng)對(duì)解決民生問(wèn)題的監(jiān)督，切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題；

3.是要圍繞全鎮(zhèn)工作大局，做好換屆選舉工作；

4.是要加強(qiáng)服務(wù)代表、信訪、自身建設(shè)等方面的工作； 總之，我們將按照縣人大常委會(huì)的工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)民主法治建設(shè)，進(jìn)一步提高思想政治水平、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行職責(zé)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。同時(shí)，配合鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)中心工作，把我鎮(zhèn)人大工作水平提高到一個(gè)新的層次。

第三篇：人大座談會(huì)發(fā)言稿

當(dāng)好實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破的排頭兵

2017年9月19日會(huì)議上

尊敬的 ； ：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁： 大家 午好！

我是 公司xxx，下面我以“當(dāng)好實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破的排頭兵”為主題，作個(gè)發(fā)言：

一、解放思想 勇闖新路

xxxxx公司是XX集團(tuán)2014年9月受讓XXXX公司股權(quán)后更名的公司，隸屬XXX集團(tuán)。2014年產(chǎn)值僅1204萬(wàn)元，稅收49萬(wàn)元。我們充分發(fā)揮XXX集團(tuán)在混凝土生產(chǎn)中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以為客戶創(chuàng)造價(jià)值，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，從2015年開(kāi)始，我們解放思想，不局限于XX鎮(zhèn)這一塊市場(chǎng)，將產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展至XX縣市場(chǎng)，闖出了一條新的銷售網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)營(yíng)工作得到飛躍式的發(fā)展。2016年創(chuàng)產(chǎn)值8200萬(wàn)元；創(chuàng)稅收354萬(wàn)元。2017年僅1月至9月，就創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值1.2億元，比2016年全年產(chǎn)值增長(zhǎng)146%；創(chuàng)稅收645萬(wàn)元，比2016年全年稅收增長(zhǎng)182%。在今年剩下的3個(gè)月中，我們將進(jìn)一步擴(kuò)展市場(chǎng)，有信心實(shí)現(xiàn)2017年產(chǎn)值和稅收同比2016年翻一番，再拐一個(gè)彎的目標(biāo)。

在狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的同時(shí)，我們還注重了企業(yè)文化建設(shè)，環(huán)境保護(hù)建設(shè)，安全生產(chǎn)管理等工作。公司是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)、全國(guó)預(yù)拌混凝土綠色清潔生產(chǎn)示范單位。在今年的國(guó)家環(huán)保督察整治工作中，我們嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保法的要求進(jìn)行整改，基本達(dá)到環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，我們將進(jìn)一步加大環(huán)保整治，努力在綠色環(huán)保清潔生產(chǎn)示范企業(yè)的基礎(chǔ)上更上一層樓，不斷凈化企業(yè)生產(chǎn)，凈化周邊環(huán)境。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 搶抓機(jī)遇

今年以來(lái)，為了進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)，為XX縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)，我們加強(qiáng)了技術(shù)研發(fā)工作，將新的混凝土技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用中去。在提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本上下功夫，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于行業(yè)領(lǐng)先地位，在助推XX縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中更好的發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用。

我們緊緊抓住再建一個(gè)產(chǎn)業(yè)XX，建設(shè)XX新區(qū)這個(gè)機(jī)遇，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)把市場(chǎng)成功擴(kuò)展到了XX園區(qū)和XX市區(qū)。同時(shí)，我們于今年6月8日經(jīng)過(guò)參與眾多投標(biāo)商家激烈的競(jìng)爭(zhēng)，成功中標(biāo)，獲得了與XXXXX投資有限公司的合作機(jī)會(huì)，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展平臺(tái)，為打造XX生態(tài)景區(qū)，助推XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了前所未有的重大機(jī)遇。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，為解決地方農(nóng)民工就業(yè)提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。公司員工從2014年的18人，增加到目前的57人，解決周邊農(nóng)民工就業(yè)39人，在2014年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)317%；預(yù)計(jì)今年可創(chuàng)稅800萬(wàn)元，在2014年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)1632%。

三、加大投入 發(fā)展生產(chǎn) 當(dāng)好實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破的排頭兵

根據(jù)XXXXX集團(tuán)十三五發(fā)展規(guī)劃，我們公司決心響應(yīng)政府號(hào)召，切實(shí)加大投入，積極發(fā)展生產(chǎn)，為助推XX縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。

我們計(jì)劃在公司現(xiàn)有生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，投入800萬(wàn)元，新上270混凝土生產(chǎn)線一條，可增加年產(chǎn)能80萬(wàn)方；在XXX園區(qū)投入1個(gè)億，新建一個(gè)混凝土子公司，建設(shè)270混凝土生產(chǎn)線2條，年產(chǎn)能可達(dá)160萬(wàn)方。投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可解決農(nóng)民工就業(yè)100人，增加年產(chǎn)值1個(gè)億，創(chuàng)利稅1000萬(wàn)元。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，在這里我代表XXXX集團(tuán)，感謝政府一直以來(lái)對(duì)我們的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和支持，感謝社會(huì)各界和行業(yè)同仁對(duì)我們的信任、理解和支持。為客戶創(chuàng)造價(jià)值是我們的宗旨，為仁壽縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)是我們堅(jiān)定不移的信念。我們一定會(huì)努力去做到更好，我們一定會(huì)做到更好。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

第四篇：人大座談會(huì)發(fā)言稿

人大座談會(huì)發(fā)言稿

尊敬的劉光主任、各位代表，同事：

大家上（下）午好?。ㄍｎD，掌聲）

剛才大家能夠暢所欲言，反映了代表的工作和生活情況，也對(duì)進(jìn)一步做好人大工作提出了很好的意見(jiàn)和建議，我都同意。根據(jù)議程安排，請(qǐng)?jiān)试S我談三點(diǎn)意見(jiàn)，如果說(shuō)得不對(duì)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們批評(píng)指正。

一、讓大家說(shuō)話。

所謂民主，就是能夠讓大家都有說(shuō)話的機(jī)會(huì)。不管是一把手，還是普通群眾，都應(yīng)該有說(shuō)話的權(quán)利。這個(gè)權(quán)利是受到法律保護(hù)的。所以，作為領(lǐng)導(dǎo)的，不要輕易不讓群眾或者下屬說(shuō)話。

二、讓大家做事。

一個(gè)人的能力總是有限的。工作不能靠一個(gè)人干。所以領(lǐng)導(dǎo)必須調(diào)動(dòng)所有人員的積極性，讓大家都有事情可干。更加重要的是，讓合適的人干合適的事。所謂職得其人，人適其事就是這個(gè)道理。

三、讓大家幸福。

子曰：獨(dú)樂(lè)樂(lè)，眾樂(lè)樂(lè)，孰樂(lè)也？

一個(gè)人，是社會(huì)的人。領(lǐng)導(dǎo)同事們需要充分認(rèn)識(shí)到，大家好才是真的好。所以一個(gè)人的幸福，不能建立在大家痛苦的基礎(chǔ)上。不管是資本主義，還是共產(chǎn)主義，道理都是相通的。所以不要懷疑我們的黨和政府。（停頓5秒鐘。：－））

我的話說(shuō)完了。

謝謝大家。（掌聲。）

第五篇：人大交流材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里參加省人大常委會(huì)召開(kāi)的縣鄉(xiāng)人大工作座談會(huì)。這即是一個(gè)座談會(huì)，又是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，也是一個(gè)推動(dòng)工作的促進(jìn)會(huì)。我非常感謝能給我這樣一個(gè)很好的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。下面，我代表嘉峪關(guān)市某某鎮(zhèn)人大發(fā)言。我發(fā)言的題目是：積極謀劃、強(qiáng)化監(jiān)督，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平。不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、基本情況

某某鎮(zhèn)位于嘉峪關(guān)市東北側(cè)，距市區(qū)約30里，因境內(nèi)有古某某堡而得名。北與金塔縣交界、東南與酒泉市果園鄉(xiāng)接壤、西與峪泉鎮(zhèn)毗鄰。總面積224平方公里。境內(nèi)有魏晉墓、明長(zhǎng)城、伊斯蘭教香太師廟、李陵碑、沙漠草湖等文物古跡和旅游景點(diǎn)。

現(xiàn)轄7個(gè)行政村，44個(gè)村民小組，2188戶，8168人。某某鎮(zhèn)黨委下轄2個(gè)黨總支，9個(gè)黨支部。全鎮(zhèn)現(xiàn)有初級(jí)中學(xué)一所，小學(xué)6所。衛(wèi)生院一所，醫(yī)療診所14家。有線電視入戶率達(dá)到67.4%，電話入戶率達(dá)到64.3%。2002年經(jīng)省政府批準(zhǔn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，2003年元月1日掛牌。

近幾年，我鎮(zhèn)按照發(fā)展“兩品一游”郊區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)的要求，圍繞萬(wàn)元院、萬(wàn)元園、萬(wàn)元室、萬(wàn)元田四個(gè)萬(wàn)元工程建設(shè)，以農(nóng)民增收為目的，努力發(fā)展高附加值、精品、珍品特色農(nóng)業(yè)。通過(guò)發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，提高質(zhì)量，打造品牌，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了洋蔥、西甜瓜、旅游業(yè)、日光溫室、制種、養(yǎng)殖畜牧業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是洋蔥產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)民增收中起到主導(dǎo)作用。2005年完成社會(huì)總產(chǎn)值17430萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7709萬(wàn)元，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9721萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4612元。

二、我們的主要做法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，是基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，因此，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步都具有重要的意義。因此，我們必須認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。

1、抓基礎(chǔ)，規(guī)范鎮(zhèn)人大工作

第一，建章立制。制定了鎮(zhèn)人大學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)會(huì)議制度、代表議政日制度、聯(lián)系代表和選民制度、代表議案建議辦理制度、接待群眾來(lái)信來(lái)訪制度等，規(guī)范了鎮(zhèn)人大的日常工作和活動(dòng)。并把省、市人大主編的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書(shū)籍和市人大常委會(huì)規(guī)范性文件匯編等作為工具書(shū)配發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。第二規(guī)范了文字資料的管理，做到了“六歸檔”：即學(xué)習(xí)情況、文件材料、代表議政活動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆及各種會(huì)議資料、視察調(diào)查和執(zhí)法檢查情況、來(lái)信來(lái)訪及代表選民意見(jiàn)建議等六個(gè)方面都建立檔案，加強(qiáng)管理。

2、抓重點(diǎn)，強(qiáng)化鎮(zhèn)人大監(jiān)督

為保持鎮(zhèn)人大工作的活力，不斷探索新的監(jiān)督形式。一是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心。鎮(zhèn)人大從多角度充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人大工作的關(guān)系。近幾年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在制定每年的工作要點(diǎn)和安排工作時(shí)，堅(jiān)持把保證和促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)工作中的各項(xiàng)重大問(wèn)題作為行使職權(quán)的重要內(nèi)容。如鎮(zhèn)人大開(kāi)展的評(píng)議活動(dòng)，明確了評(píng)議的指導(dǎo)思想、時(shí)間安排和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展評(píng)議時(shí)，把握好了走訪群眾、領(lǐng)導(dǎo)述職、代表評(píng)議、人大主席情況匯總以及評(píng)議后問(wèn)題的跟蹤解決等幾個(gè)環(huán)節(jié)，使評(píng)議工作收到了較好的效果，優(yōu)化了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是圍繞法律的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督。抓好了法制宣傳教育，保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施。同時(shí)還就《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《森林法》、《義務(wù)教育法》、《種子管理?xiàng)l例》、《計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的實(shí)施情況，組織視察和執(zhí)法檢查，支持處理違法事件，從而促進(jìn)了執(zhí)法守法，維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。2003年”非典”期間，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)人大深入開(kāi)展了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，及時(shí)了解傳染病預(yù)警、疫情公告、疫情監(jiān)控、防治藥品及器材設(shè)施準(zhǔn)備以及市場(chǎng)秩序等方面情況，針對(duì)存在的問(wèn)題提出了合理化建議，有力地支持了全市的防治“非典”工作。三是圍繞解決群眾“熱點(diǎn)”問(wèn)題加強(qiáng)工作監(jiān)督。貼近群眾開(kāi)展監(jiān)督，督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是我們開(kāi)展監(jiān)督工作的重要落腳點(diǎn)。人大是代表人民管理國(guó)家事務(wù)，行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，說(shuō)話辦事都要維護(hù)人民的意志，從人民的利益出發(fā)，為人民群眾排憂解難。鎮(zhèn)人大工作處在基層第一線，在工作中，圍繞人民群眾反映的“熱點(diǎn)”，扎扎實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事，先后對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)衛(wèi)生、宅基地管理、計(jì)劃生育、義務(wù)教育、村務(wù)政務(wù)公開(kāi)等重大事項(xiàng)進(jìn)行了監(jiān)督。例如我鎮(zhèn)某某村20余名農(nóng)民聯(lián)名舉報(bào)該村賬目存在問(wèn)題，接群眾舉報(bào)后，鎮(zhèn)黨委、人大、政府紀(jì)檢委協(xié)同各部門(mén)成立了調(diào)查組，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真的進(jìn)行了處理，為該村挽回經(jīng)濟(jì)損失6000余元。又如群眾反映中溝村財(cái)務(wù)管理混亂、設(shè)立帳外帳的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)查合適，對(duì)村上主要負(fù)責(zé)人及時(shí)做出停職檢查的決定，并移交檢察機(jī)關(guān)查處。既促了（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）進(jìn)政府依法行政，又緩解了各類矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，取得了明顯成效。

3、抓協(xié)調(diào)，優(yōu)化鎮(zhèn)人大工作環(huán)境

一是擺正了鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。鎮(zhèn)人大自覺(jué)接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨委決議、決定的貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)黨委的意圖。二是擺正了鎮(zhèn)人大同鎮(zhèn)政府的關(guān)系。人大與政府的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大同政府目標(biāo)一致，只是分工不同，鎮(zhèn)政府從思想上尊重鎮(zhèn)人大，認(rèn)真執(zhí)行其決議、決定，自覺(jué)接受其監(jiān)督。做到了敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，選擇重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，既監(jiān)督事又監(jiān)督人，既事后監(jiān)督，又事前監(jiān)督。三是擺正人大本職工作同黨的中心工作的關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席積極參與黨的中心工作，認(rèn)真完成安排的任務(wù)。如2004年，酒鋼宏豐公司在某某鎮(zhèn)建設(shè)萬(wàn)畝葡萄基地，這是我鎮(zhèn)的一項(xiàng)非常重要的工作，關(guān)系到全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由于牽扯到上千戶農(nóng)戶遷墳問(wèn)題，如果事情處理的不及時(shí)，不妥當(dāng)，勢(shì)必激化矛盾，引起群體性上訪。鎮(zhèn)黨委將此項(xiàng)工作安排給鎮(zhèn)人大，為了做好這項(xiàng)工作，我放棄休息日，帶領(lǐng)部分干部逐一核實(shí)，對(duì)群眾提出的疑問(wèn)，及時(shí)給予解答，由于工作方法得當(dāng)，處理問(wèn)題及時(shí)，沒(méi)有發(fā)生上訪，得到了群眾的一致好評(píng)，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。四是擺正了鎮(zhèn)人大同鎮(zhèn)人大代表的關(guān)系。人大代表是人大工作的主體。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)為代表依法執(zhí)行職務(wù)做好了服務(wù)工作。從思想上尊重代表，感情上貼近代表，作風(fēng)上深入代表，生活上關(guān)心代表，工作上依靠代表。每年組織代表對(duì)全鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、植樹(shù)造林等重點(diǎn)工作開(kāi)展視察。

三、目前存在的問(wèn)題

雖然鎮(zhèn)人大做了不少工作，各項(xiàng)工作有了一定的起色，但是總體上來(lái)說(shuō)，仍然處于低水平狀態(tài)，與憲法和法律賦予的職權(quán)，與黨和人民的要求，與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新形勢(shì)還有很大的差距，工作中仍存在許多不容忽視的困難和問(wèn)題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。在稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用的原則，無(wú)力籌措必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)支持人大開(kāi)展工作；二是監(jiān)督政府工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)方式，加大監(jiān)督工作力度，提高效率；三是組織代表視察、開(kāi)展各種活動(dòng)、代表意見(jiàn)和建議辦理等工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法；四是代表工作比較薄弱，代表作用發(fā)揮不夠。雖然有代表活動(dòng)小組，但開(kāi)展活動(dòng)較少。開(kāi)展的視察、調(diào)查、評(píng)議等活動(dòng)有待進(jìn)一步規(guī)范化，對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)開(kāi)展的少，代表的整體素質(zhì)還不盡如人意，代表職權(quán)行使的還不夠充分，對(duì)代表履職的典型事跡發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳的少。五是人員編制少，呼吁上級(jí)人大協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決人大專干的人事編制問(wèn)題。

四、對(duì)今后工作的探索和對(duì)策

1、加強(qiáng)宣傳，努力提高全社會(huì)對(duì)人大工作的意識(shí)。黨的各種新聞媒體，把人大宣傳作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，采取多種途徑，廣泛、深入地宣傳《憲法》、法律法規(guī)、人民代表大會(huì)制度及各級(jí)人大開(kāi)展工作的情況，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的民主法制觀念和人大工作意識(shí)，努力營(yíng)造良好的人大工作氛圍。

2、建立健全工作責(zé)任制，全面推行激勵(lì)約束機(jī)制。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)化管理。并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入黨委工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由上級(jí)黨委對(duì)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展人大工作情況進(jìn)行考核管理和獎(jiǎng)勵(lì)，真正把人大工作與黨委工作掛起鉤來(lái)，形成鎮(zhèn)黨委有擔(dān)子，人大主席有任務(wù)、有壓力的工作局面，促進(jìn)鎮(zhèn)人大工作上臺(tái)階，上水平。

3、強(qiáng)化代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高代表整體素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，大多文化程度不高。一方面要為代表征訂報(bào)刊、寄送有關(guān)學(xué)習(xí)資料和文件，積極舉辦各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉人大工作的程序和方法，進(jìn)一步提高代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，從而堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)搞好人大工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感。另一方面要有計(jì)劃的組織鎮(zhèn)人大主席和部分代表分期分批到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，拓寬視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

4、市人大常委會(huì)要積極爭(zhēng)取，將鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)足額以專業(yè)經(jīng)費(fèi)形式予以撥付，為鎮(zhèn)人大工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

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