第一篇：某市人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作交流材料（推薦）

年市人大換屆后，新一屆財(cái)經(jīng)委在保持人大財(cái)經(jīng)委工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提高人大財(cái)經(jīng)工作水平，協(xié)助常委會(huì)履行好監(jiān)督權(quán)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效?，F(xiàn)將我們的做法和體會(huì)匯報(bào)如下。

一.抓住難點(diǎn)，推動(dòng)再就業(yè)工程的實(shí)施

××市是一個(gè)擁有___萬人口、___萬產(chǎn)業(yè)大軍的老工業(yè)城市，到____年末下崗職工達(dá)__萬人。我們認(rèn)為這既是改革不斷深化過程中的必然，又是迫在眉睫需要各級(jí)政府和全社會(huì)高度重視的重大問題。如何搞好再就業(yè)工程，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，也是經(jīng)濟(jì)工作中的一個(gè)難點(diǎn)。我們抓住這個(gè)難點(diǎn)從三個(gè)方面實(shí)施工作監(jiān)督。

注重調(diào)查研究，為常委會(huì)審議政府工作當(dāng)好參謀。換屆后的人大常委會(huì)把聽取和審議市政府關(guān)于再就業(yè)工程實(shí)施情況的報(bào)告作為自己行使監(jiān)督職權(quán)的第一個(gè)議題。為了協(xié)助常委會(huì)做好這項(xiàng)工作，去年人代會(huì)后，市人大財(cái)經(jīng)委會(huì)同市勞動(dòng)局、市總工會(huì)一道，對(duì)我市實(shí)施再就業(yè)工程情況進(jìn)行調(diào)查。通過聽取匯報(bào)、書面問卷、組織視察、選擇不同類型企業(yè)進(jìn)行剖析、走訪特困職工家庭和下崗人員、召開專家學(xué)者座談會(huì)等方式，掌握了第一手材料；還專程赴沈陽(yáng)、大連進(jìn)行對(duì)比性學(xué)習(xí)考察。在此基礎(chǔ)上形成了專題調(diào)查報(bào)告和學(xué)習(xí)考察報(bào)告，為常委會(huì)審議政府工作提供了切實(shí)的、基礎(chǔ)性的依據(jù)。調(diào)研情況表明，盡管我市再就業(yè)工作取得了很大成績(jī)，但形勢(shì)不容樂觀，下崗人數(shù)呈上升趨勢(shì)，而可供就業(yè)的崗位有限，加之部分職工生活十分困難，再就業(yè)的安置任務(wù)還相當(dāng)艱巨。在去年_月常委會(huì)會(huì)議上，財(cái)經(jīng)委作專題發(fā)言，會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論后，認(rèn)為：市政府的工作報(bào)告情況不夠明晰，目標(biāo)不夠具體，措施不夠得力，要求市政府對(duì)此項(xiàng)工作要認(rèn)真研究，重新寫出報(bào)告，并向常委會(huì)主任會(huì)議作一次匯報(bào)。會(huì)后，常委會(huì)辦公廳向市政府印送了“再就業(yè)工程實(shí)施情況報(bào)告審議意見的函”。此后，財(cái)經(jīng)委積極關(guān)注我市實(shí)施再就業(yè)工程的進(jìn)展，繼續(xù)開展了一系列調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。一個(gè)多月后，在市政府高度重視人大意見、積極進(jìn)行整改、工作取得明顯進(jìn)展的情況下，常委會(huì)主任會(huì)議聽取了市政府關(guān)于再就業(yè)工程實(shí)施情況的報(bào)告，對(duì)政府工作給予肯定，有力地推動(dòng)了再就業(yè)工作的開展。

認(rèn)真督辦議案，促進(jìn)“兩個(gè)確?！奔皶r(shí)到位?！蛾P(guān)于確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活、確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放案》，是今年人代會(huì)的一件十分重要的議案（簡(jiǎn)稱_號(hào)議案）。市人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為，認(rèn)真督辦_號(hào)議案，也是推動(dòng)市政府實(shí)施好再就業(yè)工程的重要環(huán)節(jié)。我們繼續(xù)把國(guó)企下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作列為今年的第一項(xiàng)調(diào)研工作。首先是進(jìn)一步開展專題調(diào)查。先后召開了市政府綜合部門、群團(tuán)組織、特困企業(yè)、下崗職工等不同類型的座談會(huì)，并實(shí)地察看了部分國(guó)有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心和再就業(yè)基地。在此基礎(chǔ)上就_號(hào)議案涉及的“兩個(gè)確保”問題，專題聽取了市勞動(dòng)局、市社保局工作情況的匯報(bào)，研究再就業(yè)工作中的新情況和新問題。在今年_月常委會(huì)會(huì)議聽取和審議市政府關(guān)于_號(hào)議案辦理工作方案的匯報(bào)時(shí)，財(cái)經(jīng)委負(fù)責(zé)人發(fā)言，充分肯定了去年市政府積極貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會(huì)議精神所取得的成績(jī)，認(rèn)為市政府關(guān)于_號(hào)議案辦理方案目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施具體。同時(shí)就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了意見和建議。明確指出如何形成“有進(jìn)有出”的再就業(yè)機(jī)制，促進(jìn)“兩個(gè)確?！弊泐~及時(shí)到位，仍然是當(dāng)前再就業(yè)工作的難點(diǎn)，也是人大繼續(xù)實(shí)施監(jiān)督的重點(diǎn)。

積極參與立法，把再就業(yè)工作逐步納入法制化軌道。隨著企業(yè)勞動(dòng)制度改革的不斷深入，我市勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)也取得了較大發(fā)展，形成了以中國(guó)武漢勞動(dòng)力市場(chǎng)為主體，區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心為支撐，其他職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)促進(jìn)實(shí)施再就業(yè)工程起到了一定的作用。但是，我市勞動(dòng)力市場(chǎng)在發(fā)展中也存在不少問題：如有的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供虛假信息，騙取錢財(cái)，自定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，非法收費(fèi)；有的求職人員盲目求職，造成自發(fā)無序的勞動(dòng)力市場(chǎng)屢禁不止；政府和勞動(dòng)力市場(chǎng)行政主管部門宏觀調(diào)控和管理水平有待進(jìn)一步提高等等。財(cái)經(jīng)委認(rèn)為，這都需要通過地方立法將勞動(dòng)力市場(chǎng)管理納入法制化軌道，依法對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)加以引導(dǎo)和規(guī)范，保證勞動(dòng)力市場(chǎng)健康發(fā)展，達(dá)到合理配置勞動(dòng)力資源、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的目的。為此，我們及時(shí)建議制定《××市勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》。經(jīng)常委會(huì)主任會(huì)議研究，決定把制定條例列入當(dāng)年的立法計(jì)劃。為了提高法規(guī)草案質(zhì)量，從去年_月份開始，財(cái)經(jīng)委就提前介入了條例草案的調(diào)研、論證和起草修改工作。我們會(huì)同有關(guān)部門先后九易其稿，廣泛聽取了各方面的意見，特別是專家學(xué)者的意見；邀請(qǐng)常委會(huì)組成人員，各專委會(huì)負(fù)責(zé)人及財(cái)經(jīng)專業(yè)組代表，聽取我市勞動(dòng)力市場(chǎng)管理工作情況匯報(bào)，視察中國(guó)××勞動(dòng)力市場(chǎng)等單位。__月份常委會(huì)初審后，財(cái)經(jīng)委又就初審中提出的幾個(gè)問題，到全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委辦公室、勞動(dòng)部就業(yè)司請(qǐng)教，到兄弟省市學(xué)習(xí)借鑒這方面的立法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)條例草案進(jìn)行認(rèn)真的研究修改，并向常委會(huì)會(huì)議作了修改說明。__月份常委會(huì)會(huì)議二審?fù)ㄟ^了這部地方性法規(guī)，勞動(dòng)力市場(chǎng)管理工作逐步納入規(guī)范化、法制化的軌道，對(duì)促進(jìn)我市再就業(yè)工作有著積極的意義。

二.關(guān)注熱點(diǎn)，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題進(jìn)行監(jiān)督

一年多來，市人大財(cái)經(jīng)委注意圍繞關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題，如國(guó)企改革、優(yōu)化投資環(huán)境、個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展等開展一些相關(guān)的工作，在監(jiān)督實(shí)效上下功夫。特別是今年初，我們對(duì)自來水價(jià)格調(diào)整這個(gè)直接關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題進(jìn)行事前監(jiān)督，取得了較好的效果。

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第二篇：全縣人大監(jiān)督交流材料

全縣人大監(jiān)督交流材料

20xx年以來，縣人大常委會(huì)在市人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)XX縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在“黃藍(lán)”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中的應(yīng)有作用。

一、科學(xué)擬定工作計(jì)劃，準(zhǔn)確把握人大工作方向

工作要點(diǎn)是常委會(huì)開展各項(xiàng)工作的“總綱”。結(jié)合“黃藍(lán)”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施及全縣發(fā)展形勢(shì)，20xx年底，我們就提前考慮，及早謀劃今年的常委會(huì)工作要點(diǎn)。確定過程中，堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮，突出監(jiān)督重點(diǎn)，以綱帶目，提綱挈領(lǐng)。一是圍繞縣委中心工作確定監(jiān)督內(nèi)容。找準(zhǔn)人大工作與縣委工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，緊緊圍繞中心制定計(jì)劃、部署工作，通過人大工作的開展，積極推進(jìn)縣委中心工作的落實(shí)，使人大工作始終與縣委工作目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。二是圍繞全縣重點(diǎn)工作和民生問題確定監(jiān)督重點(diǎn)。把監(jiān)督工作重點(diǎn)放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)民生問題解決上，將放心快餐便民工程、交通硬件設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)“村村通”工程等為民辦實(shí)事工程作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，通過聽取專項(xiàng)工作情況匯報(bào)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行視察等方式，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。三是廣泛征求社會(huì)各界意見，將群眾廣泛關(guān)注的事項(xiàng)列入監(jiān)督議題。為保證監(jiān)督議題更加科學(xué)合理，我們?cè)诳h電視臺(tái)發(fā)布征求意見公告，向縣人大代表發(fā)放征求意見函，并召開各個(gè)層面的座談會(huì)，廣泛征求“一府兩院”及其相關(guān)部門、人大代表和基層群眾的意見。根據(jù)所提意見建議反映的普遍性、傾向性問題，對(duì)工作要點(diǎn)作適當(dāng)修改，為科學(xué)、有效監(jiān)督打下了較好的基礎(chǔ)。

二、依法履行職權(quán)，創(chuàng)新和提升監(jiān)督工作水平

20xx年以來，縣人大常委會(huì)共召開常委會(huì)會(huì)議5次，聽取審議“一府兩院”工作報(bào)告20余項(xiàng)，開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查活動(dòng)30余次，作出決議決定5項(xiàng)，提出各類審議意見100多條。隨著人大監(jiān)督工作和其他各項(xiàng)工作的開展，近年來，縣各部門接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性進(jìn)一步提高，全社會(huì)尊重、支持、配合人大履職的氛圍更加濃厚，人大有為、有位、有威的局面在我縣逐步形成。

一是探索創(chuàng)新監(jiān)督工作方式。把對(duì)政府部門的評(píng)議列入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，今年對(duì)縣住建局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣教育局、縣人口計(jì)生局的工作進(jìn)行評(píng)議，督促縣政府及相關(guān)職能部門進(jìn)一步改進(jìn)自身工作，更好地解決民生問題，建設(shè)“人民滿意的部門、單位”。改進(jìn)常委會(huì)會(huì)議審議，引入專項(xiàng)報(bào)告表決、人大代表列席、公民旁聽等制度，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范了政府部門相關(guān)工作的更好開展。把法律學(xué)習(xí)貫穿于監(jiān)督工作的始終，把深入調(diào)研作為監(jiān)督的重要手段，把跟蹤問效作為監(jiān)督的落腳點(diǎn)，確保了監(jiān)督中成績(jī)展現(xiàn)客觀、問題找的準(zhǔn)確、建議提的科學(xué)。加強(qiáng)對(duì)審議意見的跟蹤督辦，通過下一次常委會(huì)會(huì)議聽取審議意見辦理情況匯報(bào)、征求代表意見建議等方式，確保了各項(xiàng)審議意見落到實(shí)處。二是注重提高監(jiān)督工作實(shí)效。本著“少而精、求實(shí)效”的原則，在監(jiān)督工作中突出民生主題，將對(duì)主導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、招商引資及事關(guān)社會(huì)和諧的食品安全、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等事項(xiàng)列為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持每開展一項(xiàng)監(jiān)督，都要解決一些問題，都要取得實(shí)實(shí)在在的效果。8月下旬，對(duì)全縣食品安全工作開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)抽檢佳家祥食用油有限公司、喜民樂放心快餐集中加工場(chǎng)地等6處食品加工、銷售企業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的問題，一針見血地提出改進(jìn)工作的意見建議，并在9月底專題聽取縣政府關(guān)于執(zhí)法檢查意見落實(shí)情況的匯報(bào)，有效推動(dòng)了全縣食品安全工作的更好開展。注重加強(qiáng)對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)管，針對(duì)供電企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、缺乏監(jiān)管的現(xiàn)狀，建議縣政府進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，不斷提升服務(wù)水平和供電保障能力。強(qiáng)化對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，將旁聽庭審活動(dòng)制度化、規(guī)范化，通過面對(duì)面監(jiān)督，提高了審判、檢察工作水平。同時(shí)，不斷完善任免程序，做好任前考察與任后監(jiān)督的結(jié)合文章，做到依法任免和常態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)了被任命人員的責(zé)任感、緊迫感和壓力感。

三是積極參與全縣中心工作。找準(zhǔn)監(jiān)督與支持的關(guān)系，做好“監(jiān)督員”與“戰(zhàn)斗員”的有機(jī)結(jié)合。今年以來，縣人大常委會(huì)各副主任和內(nèi)退老領(lǐng)導(dǎo)先后擔(dān)任棚戶區(qū)改造、濕地建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、污染企業(yè)搬遷等十多個(gè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的總指揮、常務(wù)副總指揮等職務(wù)，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，有力推動(dòng)了全縣中心工作的開展?？h人大常委會(huì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的大橋賓館區(qū)塊改造指揮部成為全縣依法拆遷改造工作的成功典型，其成功做法被縣委形成調(diào)研報(bào)告在全縣范圍進(jìn)行推廣。

三、真情服務(wù)代表履職，充分發(fā)揮代表主體作用

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。為全面提升代表工作水平，縣人大常委會(huì)在去年“代表小組、基層人大規(guī)范化建設(shè)年”的基礎(chǔ)上，將今年確定為“代表活動(dòng)質(zhì)量提升年”，積極引導(dǎo)，豐富活動(dòng)，進(jìn)一步提高了代表工作實(shí)效。一是精心指導(dǎo)代

20xx年以來，縣人大常委會(huì)在市人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)XX縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在“黃藍(lán)”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中的應(yīng)有作用。

一、科學(xué)擬定工作計(jì)劃，準(zhǔn)確把握人大工作方向

工作要點(diǎn)是常委會(huì)開展各項(xiàng)工作的“總綱”。結(jié)合“黃藍(lán)”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施及全縣發(fā)展形勢(shì)，20xx年底，我們就提前考慮，及早謀劃今年的常委會(huì)工作要點(diǎn)。確定過程中，堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮，突出監(jiān)督重點(diǎn)，以綱帶目，提綱挈領(lǐng)。一是圍繞縣委中心工作確定監(jiān)督內(nèi)容。找準(zhǔn)人大工作與縣委工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，緊緊圍繞中心制定計(jì)劃、部署工作，通過人大工作的開展，積極推進(jìn)縣委中心工作的落實(shí)，使人大工作始終與縣委工作目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。二是圍繞全縣重點(diǎn)工作和民生問題確定監(jiān)督重點(diǎn)。把監(jiān)督工作重點(diǎn)放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)民生問題解決上，將放心快餐便民工程、交通硬件設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)“村村通”工程等為民辦實(shí)事工程作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，通過聽取專項(xiàng)工作情況匯報(bào)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行視察等方式，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。三是廣泛征求社會(huì)各界意見，將群眾廣泛關(guān)注的事項(xiàng)列入監(jiān)督議題。為保證監(jiān)督議題更加科學(xué)合理，我們?cè)诳h電視臺(tái)發(fā)布征求意見公告，向縣人大代表發(fā)放征求意見函，并召開各個(gè)層面的座談會(huì)，廣泛征求“一府兩院”及其相關(guān)部門、人大代表和基層群眾的意見。根據(jù)所提意見建議反映的普遍性、傾向性問題，對(duì)工作要點(diǎn)作適當(dāng)修改，為科學(xué)、有效監(jiān)督打下了較好的基礎(chǔ)。

二、依法履行職權(quán)，創(chuàng)新和提升監(jiān)督工作水平

20xx年以來，縣人大常委會(huì)共召開常委會(huì)會(huì)議5次，聽取審議“一府兩院”工作報(bào)告20余項(xiàng)，開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查活動(dòng)30余次，作出決議決定5項(xiàng)，提出各類審議意見100多條。隨著人大監(jiān)督工作和其他各項(xiàng)工作的開展，近年來，縣各部門接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性進(jìn)一步提高，全社會(huì)尊重、支持、配合人大履職的氛圍更加濃厚，人大有為、有位、有威的局面在我縣逐步形成。

一是探索創(chuàng)新監(jiān)督工作方式。把對(duì)政府部門的評(píng)議列入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，今年對(duì)縣住建局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣教育局、縣人口計(jì)生局的工作進(jìn)行評(píng)議，督促縣政府及相關(guān)職能部門進(jìn)一步改進(jìn)自身工作，更好地解決民生問題，建設(shè)“人民滿意的部門、單位”。改進(jìn)常委會(huì)會(huì)議審議，引入專項(xiàng)報(bào)告表決、人大代表列席、公民旁聽等制度，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范了政府部門相關(guān)工作的更好開展。把法律學(xué)習(xí)貫穿于監(jiān)督工作的始終，把深入調(diào)研作為監(jiān)督的重要手段，把跟蹤問效作為監(jiān)督的落腳點(diǎn)，確保了監(jiān)督中成績(jī)展現(xiàn)客觀、問題找的準(zhǔn)確、建議提的科學(xué)。加強(qiáng)對(duì)審議意見的跟蹤督辦，通過下一次常委會(huì)會(huì)議聽取審議意見辦理情況匯報(bào)、征求代表意見建議等方式，確保了各項(xiàng)審議意見落到實(shí)處。

二是注重提高監(jiān)督工作實(shí)效。本著“少而精、求實(shí)效”的原則，在監(jiān)督工作中突出民生主題，將對(duì)主導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、招商引資及事關(guān)社會(huì)和諧的食品安全、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等事項(xiàng)列為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持每開展一項(xiàng)監(jiān)督，都要解決一些問題，都要取得實(shí)實(shí)在在的效果。8月下旬，對(duì)全縣食品安全工作開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)抽檢佳家祥食用油有限公司、喜民樂放心快餐集中加工場(chǎng)地等6處食品加工、銷售企業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的問題，一針見血地提出改進(jìn)工作的意見建議，并在9月底專題聽取縣政府關(guān)于執(zhí)法檢查意見落實(shí)情況的匯報(bào)，有效推動(dòng)了全縣食品安全工作的更好開展。注重加強(qiáng)對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)管，針對(duì)供電企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、缺乏監(jiān)管的現(xiàn)狀，建議縣政府進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，不斷提升服務(wù)水平和供電保障能力。強(qiáng)化對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，將旁聽庭審活動(dòng)制度化、規(guī)范化，通過面對(duì)面監(jiān)督，提高了審判、檢察工作水平。同時(shí)，不斷完善任免程序，做好任前考察與任后監(jiān)督的結(jié)合文章，做到依法任免和常態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)了被任命人員的責(zé)任感、緊迫感和壓力感。

三是積極參與全縣中心工作。找準(zhǔn)監(jiān)督與支持的關(guān)系，做好“監(jiān)督員”與“戰(zhàn)斗員”的有機(jī)結(jié)合。今年以來，縣人大常委會(huì)各副主任和內(nèi)退老領(lǐng)導(dǎo)先后擔(dān)任棚戶區(qū)改造、濕地建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、污染企業(yè)搬遷等十多個(gè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的總指揮、常務(wù)副總指揮等職務(wù)，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，有力推動(dòng)了全縣中心工作的開展?？h人大常委會(huì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的大橋賓館區(qū)塊改造指揮部成為全縣依法拆遷改造工作的成功典型，其成功做法被縣委形成調(diào)研報(bào)告在全縣范圍進(jìn)行推廣。

三、真情服務(wù)代表履職，充分發(fā)揮代表主體作用

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。為全面提升代表工作水平，縣人大常委會(huì)在去年“代表小組、基層人大規(guī)范化建設(shè)年”的基礎(chǔ)上，將今年確定為“代表活動(dòng)質(zhì)量提升年”，積極引導(dǎo)，豐富活動(dòng)，進(jìn)一步提高了代表工作實(shí)效。一是精心指導(dǎo)代

表“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)選區(qū)”活動(dòng)。印發(fā)了《縣人大代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)選區(qū)聯(lián)系選民與群眾工作規(guī)則（試行）》，要求代表依托“代表之家”，廣泛開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)選區(qū)”活動(dòng)。通過代表深入社區(qū)、選區(qū)聯(lián)系選民、上門走訪、向選民述職等方式，廣泛聯(lián)系選區(qū)選民，接受選民監(jiān)督，及時(shí)收集、反映和督辦人民群眾對(duì)“一府兩院”工作的建議、批評(píng)和意見，拉近了代表與選民的距離，解決了很多群眾反映強(qiáng)烈的問題和困難，促進(jìn)了代表依法履行職責(zé)。6月份，常委會(huì)發(fā)揮“家書”的作用，印發(fā)了《致全縣人大代表的一封信》，動(dòng)員各級(jí)人大代表積極進(jìn)社區(qū)、進(jìn)選區(qū)聯(lián)系選民，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力、建功立業(yè)。7月份，召開了代表“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)選區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，實(shí)地查看活動(dòng)開展情況，總結(jié)鎮(zhèn)、街道人大工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一步活動(dòng)，鞏固完善了“代表活動(dòng)質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作成果。

二是組織開展“三帶頭、六個(gè)一”活動(dòng)。常委會(huì)在全縣各級(jí)人大代表中開展了“‘三帶頭’‘六個(gè)一’為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略建功勛”活動(dòng)?！叭龓ь^”，即帶頭解放思想、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生；“六個(gè)一”，即研讀一部法律、聯(lián)系一次選民、參加一項(xiàng)調(diào)查、提出一條建議、幫助一戶家庭、化解一起矛盾。以此為主線，又組織代表開展了“工作怎么干，請(qǐng)您提意見，為我發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)，圍繞中心工作，各級(jí)人大代表先后提出各類合理化建議100余條，通過督促建議的辦理，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

三是創(chuàng)新代表建議辦理措施。進(jìn)一步規(guī)范了代表建議交辦、承辦、督辦程序，規(guī)定了承辦部門主要負(fù)責(zé)人當(dāng)面答復(fù)代表、人大機(jī)關(guān)征求代表滿意率、將建議辦理結(jié)果分類分檔等方式，增強(qiáng)承辦部門的責(zé)任感；通過重點(diǎn)建議督辦、掛賬式辦理、人代會(huì)表彰激勵(lì)等多種形式，不斷提高建議辦理工作的實(shí)效性。年初，我們選擇10件事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾切身利益的建議列為重點(diǎn)建議，由常委會(huì)各副主任分別牽頭督辦。對(duì)年內(nèi)未徹底解決且事關(guān)民生、亟待解決的建議，實(shí)行掛賬式辦理，由常委會(huì)各副主任牽頭督辦，較好地推動(dòng)了一批問題的解決。在年初的縣十二屆人大四次會(huì)議上，我們還對(duì)8件優(yōu)秀代表建議和6個(gè)代表建議辦理先進(jìn)單位進(jìn)行了隆重表彰，進(jìn)一步提高了廣大代表提出高質(zhì)量建議的積極性，增強(qiáng)了承辦單位認(rèn)真辦理代表建議的主動(dòng)性和責(zé)任感。

四是強(qiáng)化對(duì)基層人大工作的指導(dǎo)。修訂完善了《全縣鎮(zhèn)（街道）人大工作考核細(xì)則》，加強(qiáng)日?？己斯芾?，做到了年初有計(jì)劃、有部署，年終有總結(jié)、有評(píng)比，同時(shí)，實(shí)行“每月進(jìn)行一次工作指導(dǎo)、每季度召開一次調(diào)度會(huì)議、每半年召開一次鎮(zhèn)（街道）人大工作會(huì)議”的“三個(gè)一”工作制度，為規(guī)范基層人大工作、提升人大工作整體水平提供了制度保障。各鎮(zhèn)、街道人大立足本區(qū)域?qū)嶋H，依法履行職責(zé)，多形式開展監(jiān)督工作，多渠道豐富代表活動(dòng)，多舉措狠抓自身建設(shè)，在各自工作中均創(chuàng)出了亮點(diǎn)，全縣人大工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)的良好局面。

四、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提升依法履職能力

堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置，努力提高整體素質(zhì)和工作水平，為開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是注重學(xué)習(xí)交流，提高依法履職能力。通過外出考察、舉辦講座、參加會(huì)議等方式，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面工作的學(xué)習(xí)研究，不斷提升依法履職的能力和水平。成功承辦全國(guó)十縣（市、區(qū)）人大工作研討會(huì)第24次會(huì)議，交流了經(jīng)驗(yàn)，加深了感情，促進(jìn)了常委會(huì)以及機(jī)關(guān)工作的更好開展。深入開展“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促發(fā)展‘七個(gè)一’讀書活動(dòng)”、“搶抓機(jī)遇，率先突破，在實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中跨越崛起”等多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了服務(wù)“三會(huì)”、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的本領(lǐng)?？h人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)先后被授予市級(jí)文明機(jī)關(guān)、十大和諧機(jī)關(guān)、先進(jìn)基層黨組織、招商引資工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，機(jī)關(guān)代表隊(duì)在8月份縣委組織的、全縣50多個(gè)單位參加的“學(xué)黨史、增黨性、當(dāng)先鋒”知識(shí)競(jìng)賽中取得了第一名的好成績(jī)。

二是強(qiáng)化宣傳調(diào)度，推動(dòng)宣傳工作上新臺(tái)階。建立健全人大宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化宣傳隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化宣傳任務(wù)考評(píng)，通過實(shí)行宣傳工作周調(diào)度、月通報(bào)、季評(píng)議、每半年召開一次會(huì)議等制度，推動(dòng)全縣上下形成宣傳人大工作、宣傳人大制度的良好氛圍。同時(shí)，我們把提高稿件質(zhì)量、上大稿、提層次作為重要目標(biāo)，出題目，拿思路，壓擔(dān)子，組織機(jī)關(guān)工作人員撰寫文章，使宣傳稿件質(zhì)量上了新臺(tái)階。一年來，在市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表稿件400余篇，多篇稿件在省、市人大評(píng)比活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。進(jìn)一步鞏固人大工作宣傳陣地，堅(jiān)持《人大工作》雙月刊辦刊模式，不斷提升編印水平和稿件質(zhì)量，刊物質(zhì)量和社會(huì)影響進(jìn)一步提高。

三是規(guī)范機(jī)關(guān)工作，大力提升服務(wù)保障能力。實(shí)行機(jī)關(guān)工作月展現(xiàn)、周調(diào)度、日記實(shí)制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。積極探索人大依法行使職權(quán)的方式、方法和途徑，在機(jī)關(guān)上下深入開展學(xué)評(píng)活動(dòng)，并對(duì)機(jī)關(guān)工作人員工作職責(zé)進(jìn)行重新梳理，工作人員學(xué)習(xí)主動(dòng)性、目標(biāo)性都得到顯著增強(qiáng)。高度重視機(jī)關(guān) 干部隊(duì)伍建設(shè)。今年以來，共提拔機(jī)關(guān)干部3名，交流干部1名，機(jī)關(guān)各委室均配備正副職干部，從縣直部門新調(diào)入辦公室工作人員2名，辦公室人員達(dá)到13人，機(jī)關(guān)人員平均年齡達(dá)到36歲，干部隊(duì)伍的層次和結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)發(fā)展的能力得到進(jìn)一步提升。20xx年以來，縣人大常委會(huì)緊緊圍繞全縣工作大局，創(chuàng)新理念，依法履職，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。但我們也深深感到，同兄弟縣區(qū)人大相比，我們的許多工作還有較大的差距，很多地方還不夠完善。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，自覺接受市人大常委會(huì)的指導(dǎo)，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)人大工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加踏實(shí)的工作，促進(jìn)我縣人大工作再上新水平

第三篇：人大工作交流材料

人大工作和代表履職經(jīng)驗(yàn)交流稿

xx鄉(xiāng)人大

一、主要工作回顧

2010年以來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、民營(yíng)富鄉(xiāng)”的工作思路和全面建設(shè)平安和諧新邵崗的工作目標(biāo)，依靠全體代表和全鄉(xiāng)人民，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為加強(qiáng)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）切實(shí)加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)緊緊圍繞事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)反響強(qiáng)烈的問題，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

一是積極開展執(zhí)法檢查，推進(jìn)依法行政。2010年鄉(xiāng)人大主席團(tuán)加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督，配合上級(jí)人大開展法律法規(guī)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃生育工作、退耕還林工作、安全生產(chǎn)工作、寄宿式中小學(xué)教育工作進(jìn)行了督查。在計(jì)劃生育執(zhí)法檢查中，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)聽取了政府及計(jì)生辦負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，查看了相關(guān)臺(tái)帳資料，對(duì)我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作中經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、流動(dòng)人口管理、依法行政等問題進(jìn)行了認(rèn)真審議；在退耕還林工作督查中，兩個(gè)督查小組對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)村退耕還林工作進(jìn)展情況、退耕還林補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行

1了詳細(xì)檢查；每隔半年到鄉(xiāng)寄宿式中小學(xué)檢查一次學(xué)校和學(xué)生的生活情況。檢查過程中主席團(tuán)認(rèn)真聽取和審議了督查小組有關(guān)情況匯報(bào)，并針對(duì)工作中存在的問題，發(fā)出了督查通報(bào)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)引起了高度重視，促進(jìn)了政府工作的開展。此外，主席團(tuán)還聽取和審議了鄉(xiāng)財(cái)政所半年財(cái)稅工作匯報(bào)，對(duì)我鄉(xiāng)的財(cái)稅工作提出了一些切實(shí)可行的建議，進(jìn)一步推動(dòng)了我鄉(xiāng)的招商引資工作和財(cái)源建設(shè)。

二是努力做好人大信訪工作。主席團(tuán)把辦理人民群眾來信來訪作為加強(qiáng)對(duì)政府監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)公平正義，聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容，熱情接待、認(rèn)真辦理。全年共收到來信來訪36件（次），接待來訪200余人次。主席團(tuán)通過信訪督辦了一批疑難案件，為群眾解決了一些實(shí)際問題，較好地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

（三）深入開展述職評(píng)議，強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí)

為強(qiáng)化對(duì)政府班子成員及其職能部門工作的監(jiān)督，主席團(tuán)把述職評(píng)議工作作為監(jiān)督的重要手段，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新。繼2009年評(píng)議六個(gè)站辦所工作后，2010年我們組織代表對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政所等6個(gè)單位進(jìn)行了述職評(píng)議。在評(píng)議工作中，主席團(tuán)堅(jiān)持依法評(píng)議、實(shí)事求是、客觀公正的原則，認(rèn)真制訂了實(shí)施方案，組成了2個(gè)評(píng)議調(diào)查組調(diào)查走訪了9個(gè)村，召開座談會(huì)20個(gè)，個(gè)別談話100余人次，并印發(fā)了征求意見函，設(shè)置了征求意見箱，廣泛聽取各方面的意見，掌握真實(shí)情況。調(diào)查組共收集建議、意見100多條，綜合整理出整改意見18條。2010年12月26日，全體代表

認(rèn)真聽取了6個(gè)部門負(fù)責(zé)人代表本單位所作的述職報(bào)告，并按滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次對(duì)各述職部門進(jìn)行無記名投票測(cè)評(píng)。主席團(tuán)將調(diào)查中收集歸納的有關(guān)問題，在大會(huì)上向述職部門遞交了整改通知書，要求述職部門認(rèn)真對(duì)照整改，并要求他們?cè)?011年的人大例會(huì)上報(bào)告整改情況。前段時(shí)間，主席團(tuán)又專門召開會(huì)議，聽取了6個(gè)站辦所整改措施的匯報(bào)，全程跟蹤督促整改，確保監(jiān)督落到實(shí)處，不走形式。

（四）高度重視代表工作，充分發(fā)揮代表作用

主席團(tuán)高度重視代表工作，積極組織引導(dǎo)代表依法履職，努力提高代表素質(zhì)，充分發(fā)揮代表作用，推動(dòng)全鄉(xiāng)人大工作的深入開展。一是組織代表開展各種活動(dòng)。全年共組織區(qū)、鄉(xiāng)代表開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查、述職評(píng)議等活動(dòng)10余次。例如：鄉(xiāng)人大組織人大代表到上郢、園林等蛋雞養(yǎng)殖基地實(shí)地調(diào)研，為本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是加強(qiáng)與代表聯(lián)系，維護(hù)代表權(quán)益。主席團(tuán)堅(jiān)持走訪代表制度，不定期對(duì)代表進(jìn)行走訪，廣泛聽取意見，及時(shí)了解掌握代表情況，收集和交辦代表對(duì)人大及政府的批評(píng)、建議和意見。切實(shí)維護(hù)代表及其家人的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)配合縣人大、縣公安局處理好侵害代表權(quán)益問題。三是改進(jìn)代表建議、意見辦理工作。去年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)先后兩次督促檢查代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況，并在主席團(tuán)會(huì)議上聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于辦理代表建議、批評(píng)和意見工作情況的報(bào)告，促進(jìn)了代表建議、批評(píng)和意見辦理工作的落實(shí)，提高了辦理代表建議、批評(píng)和意見的辦結(jié)率、見面率和滿意率。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高人大履職能力

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終把加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高人大整體工作機(jī)能作為一項(xiàng)重要工作來抓。特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委的部署和要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全體主席團(tuán)成員黨性觀念、宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是通過學(xué)習(xí)教育，提高了履職意識(shí)和能力。結(jié)合人大工作特色，深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。二是通過外出考察，拓展了履職深度和廣度。三是通過對(duì)外宣傳，提高了履職權(quán)威和地位。

人大代表靳軍，作為一名基層派出所所長(zhǎng)，2010年以來，帶領(lǐng)全所干警，堅(jiān)持以群眾路線為指針，以轄區(qū)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為總體目標(biāo)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“大走訪”為契機(jī)，積極投身于“打現(xiàn)行，抓逃犯”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，帶領(lǐng)全所民警共刑事拘留9人，治安拘留12人，有力地維護(hù)了轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。多次受到縣局的表彰，并在2011年初被縣委組織部評(píng)為先進(jìn)黨支部，工作動(dòng)態(tài)張貼于縣文化長(zhǎng)廊，霍邱縣電視臺(tái)也將邵崗派出所的事跡拍攝成“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”紀(jì)錄片，在霍邱新聞播出，向全縣人民匯報(bào)。

人大代表李立紅，是焦橋村村主任，一年來，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，致力于改善村容村貌，結(jié)合籌資和利用國(guó)家一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)全村村組的主干道路全面實(shí)現(xiàn)硬化。

人大代表王厚芳，作為一名女支部書記，不忘宗旨，處

處發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。一是計(jì)劃生育工作領(lǐng)先，受今年全縣“三干”表彰；二是關(guān)心留守兒童，堅(jiān)持每星期到學(xué)校了解一次他們的學(xué)習(xí)生活，并要求班主任與家長(zhǎng)經(jīng)常保持聯(lián)系，掌握校外生活情況；三是積極帶領(lǐng)支部開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，2010年底，被鄉(xiāng)黨委評(píng)為新近黨支部；四是為加大村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四處奔忙，2011年，被列為扶貧整村推進(jìn)村，今年將全面實(shí)現(xiàn)村組道路的硬化工作。

一年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)雖然取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求及各位代表、人民群眾的期望還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：重大事項(xiàng)決定權(quán)有待進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)；對(duì)財(cái)政預(yù)算以及專項(xiàng)資金等重點(diǎn)工作的監(jiān)督有待進(jìn)一步提高；對(duì)部門站所的督促整改力度還不夠，監(jiān)督實(shí)效需進(jìn)一步增強(qiáng)；人大信訪接待工作有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善；走訪聯(lián)系代表、關(guān)心代表的工作還需加強(qiáng)等方面，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右愿倪M(jìn)和提高。

第四篇：地方人大監(jiān)督司法交流材料

地方人大監(jiān)督司法交流材料

監(jiān)督司法權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)監(jiān)督權(quán)中的一個(gè)重要組成部分。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活對(duì)法律的信賴程度越來越高，司法活動(dòng)日益成為廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，廣大人民群眾要求地方人大及其常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)司法工作進(jìn)行監(jiān)督的呼聲越來越高。因而，地方人大及其常委會(huì)在履行監(jiān)督司法的職權(quán)中，既要認(rèn)真依法履行監(jiān)督職責(zé)，不失職，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，又要不干涉和干擾司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)，不越權(quán)，按照有關(guān)規(guī)定的程序?qū)嵤┍O(jiān)督。司法機(jī)關(guān)既要按法律規(guī)定履行法律賦予的司法權(quán)，獨(dú)立行使司法權(quán)，又要接受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)司法工作。因此，要提高監(jiān)督司法的實(shí)效，地方人大及其常委會(huì)在履行監(jiān)督司法職權(quán)中，要認(rèn)真把握好五個(gè)關(guān)系。

一、敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系

近幾年來，司法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的一系列重大部署，認(rèn)真扎實(shí)地開展了教育整頓，班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)及認(rèn)真履行職責(zé)等方面都取得了顯著成效，絕大多數(shù)司法機(jī)關(guān)和司法工作人員為了人民利益和社會(huì)的安定和諧，不畏艱難困苦，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。但是由于司法隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，加之社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響，在一些地方，的確存在著不少的問題。人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)在司法活動(dòng)中存在的有案不立，立而不查，以罰代刑，裁決不公，執(zhí)行不到位等現(xiàn)象反映強(qiáng)烈，要求加強(qiáng)監(jiān)督的呼聲迫切。地方人大及其常委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督，既是憲法和法律賦予的權(quán)力，又是政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的必然要求。地方人大及其常委會(huì)開展司法監(jiān)督，有利于促進(jìn)司法機(jī)關(guān)改善司法活動(dòng)，提高司法水平，有利于保障公民和法人的合法權(quán)益，防止司法腐敗，維護(hù)公平正義，保證憲法和法律在本行政區(qū)域正確實(shí)施，推進(jìn)民主和法制建設(shè)。因此，地方人大及其常委會(huì)要敢于監(jiān)督，要理直氣壯的行使監(jiān)督職權(quán)。監(jiān)督無為就是違法，監(jiān)督不力就是失職。在敢于監(jiān)督的同時(shí)，還要善于監(jiān)督，要針對(duì)不同的對(duì)象和不同的具體條件，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督形式，依照一定的監(jiān)督程序進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格依法辦事。在監(jiān)督工作中，要正確處理好敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督的關(guān)系，不能顧此失彼。實(shí)踐證明，敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督是不可分割的一個(gè)統(tǒng)一體，敢于監(jiān)督是前提，善于監(jiān)督是手段，要提高認(rèn)識(shí)，消除顧慮，在“敢”字上花氣力，又要按照程序，嚴(yán)格依法監(jiān)督，在“善于”上下功夫。只有這樣，地方人大及其常委會(huì)監(jiān)督司法工作才會(huì)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

二、人大監(jiān)督與司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)的關(guān)系

我國(guó)憲法規(guī)定：人民法院、人民檢察院依照法律規(guī)定，獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。地方人大及其常委會(huì)在行使監(jiān)督司法的職權(quán)中，一定要正確處理好與司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)的關(guān)系，必須遵循憲法規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)分工的原則。人大同司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，不是分權(quán)鼎立的關(guān)系，是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也是分工合作的關(guān)系。在保證地方人大及其常委會(huì)統(tǒng)一行使地方國(guó)家權(quán)力的前提下，明確劃分地方國(guó)家的審判權(quán)和檢察權(quán)，這樣既可避免權(quán)力過分集中，又能使地方國(guó)家機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有序有效進(jìn)行。因此，地方人大及其常委會(huì)在行使監(jiān)督司法職權(quán)中，一是應(yīng)本著先司法權(quán)，后監(jiān)督權(quán)，以事后監(jiān)督為主的原則進(jìn)行，不能代替司法機(jī)關(guān)的司法權(quán)。二是地方人大及其常委會(huì)必須按照法定程序履行監(jiān)督職權(quán)，即：人大監(jiān)督“兩院”的審判、檢察工作，不直接處理具體案件；對(duì)“兩院”工作，可以聽取匯報(bào)，可以提出詢問和質(zhì)詢，對(duì)特別重大的案件也可以依法組織調(diào)查，糾正錯(cuò)案，由“兩院”按照法律程序去辦。因此，地方人大及其常委會(huì)在監(jiān)督司法工作時(shí)，既要認(rèn)真履行監(jiān)督職權(quán)，實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，又要做到不代替司法機(jī)關(guān)的司法行為，不干擾和影響司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)力。

三、全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督的關(guān)系

司法機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施憲法和法律法規(guī)是全方位的，地方人大及其常委會(huì)的監(jiān)督也應(yīng)該是全方位。但從司法機(jī)關(guān)的職能來看，司法機(jī)關(guān)的工作范圍廣，辦理的案件成千上萬，地方人大及其常委會(huì)的監(jiān)督不可能也沒有必要案案介入，件件監(jiān)督。應(yīng)著重在宏觀上掌握，實(shí)際操作中突出重點(diǎn)，把握好全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督的關(guān)系。全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督實(shí)際上是一般與重點(diǎn)的關(guān)系，只有抓住重點(diǎn)才能全面反映一般，從重點(diǎn)監(jiān)督中體現(xiàn)全面監(jiān)督，把全面監(jiān)督寓于重點(diǎn)監(jiān)督之中。認(rèn)真總結(jié)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，地方人大及其常委會(huì)應(yīng)把握以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是對(duì)地方人大及其常委會(huì)選舉和任命的司法機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)能否嚴(yán)格司法，秉公辦案，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于司法人員的素質(zhì)，只有抓住地方人大及其常委會(huì)選舉、任命司法機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，才能抓住監(jiān)督司法工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在人的監(jiān)督上，采取先考核、考試后任命，即在司法機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行考核評(píng)議合格的基礎(chǔ)上，在地方人大及其常委會(huì)進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)考試，按照先司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督后權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的方法程序進(jìn)行。這一監(jiān)督，對(duì)于維護(hù)司法

監(jiān)督司法權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)監(jiān)督權(quán)中的一個(gè)重要組成部分。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活對(duì)法律的信賴程度越來越高，司法活動(dòng)日益成為廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，廣大人民群眾要求地方人大及其常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)司法工作進(jìn)行監(jiān)督的呼聲越來越高。因而，地方人大及其常委會(huì)在履行監(jiān)督司法的職權(quán)中，既要認(rèn)真依法履行監(jiān)督職責(zé)，不失職，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，又要不干涉和干擾司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)，不越權(quán)，按照有關(guān)規(guī)定的程序?qū)嵤┍O(jiān)督。司法機(jī)關(guān)既要按法律規(guī)定履行法律賦予的司法權(quán)，獨(dú)立行使司法權(quán)，又要接受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)司法工作。因此，要提高監(jiān)督司法的實(shí)效，地方人大及其常委會(huì)在履行監(jiān)督司法職權(quán)中，要認(rèn)真把握好五個(gè)關(guān)系。

一、敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系

近幾年來，司法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的一系列重大部署，認(rèn)真扎實(shí)地開展了教育整頓，班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)及認(rèn)真履行職責(zé)等方面都取得了顯著成效，絕大多數(shù)司法機(jī)關(guān)和司法工作人員為了人民利益和社會(huì)的安定和諧，不畏艱難困苦，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。但是由于司法隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，加之社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響，在一些地方，的確存在著不少的問題。人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)在司法活動(dòng)中存在的有案不立，立而不查，以罰代刑，裁決不公，執(zhí)行不到位等現(xiàn)象反映強(qiáng)烈，要求加強(qiáng)監(jiān)督的呼聲迫切。地方人大及其常委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督，既是憲法和法律賦予的權(quán)力，又是政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的必然要求。地方人大及其常委會(huì)開展司法監(jiān)督，有利于促進(jìn)司法機(jī)關(guān)改善司法活動(dòng)，提高司法水平，有利于保障公民和法人的合法權(quán)益，防止司法腐敗，維護(hù)公平正義，保證憲法和法律在本行政區(qū)域正確實(shí)施，推進(jìn)民主和法制建設(shè)。因此，地方人大及其常委會(huì)要敢于監(jiān)督，要理直氣壯的行使監(jiān)督職權(quán)。監(jiān)督無為就是違法，監(jiān)督不力就是失職。在敢于監(jiān)督的同時(shí)，還要善于監(jiān)督，要針對(duì)不同的對(duì)象和不同的具體條件，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督形式，依照一定的監(jiān)督程序進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格依法辦事。在監(jiān)督工作中，要正確處理好敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督的關(guān)系，不能顧此失彼。實(shí)踐證明，敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督是不可分割的一個(gè)統(tǒng)一體，敢于監(jiān)督是前提，善于監(jiān)督是手段，要提高認(rèn)識(shí)，消除顧慮，在“敢”字上花氣力，又要按照程序，嚴(yán)格依法監(jiān)督，在“善于”上下功夫。只有這樣，地方人大及其常委會(huì)監(jiān)督司法工作才會(huì)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

二、人大監(jiān)督與司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)的關(guān)系

我國(guó)憲法規(guī)定：人民法院、人民檢察院依照法律規(guī)定，獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。地方人大及其常委會(huì)在行使監(jiān)督司法的職權(quán)中，一定要正確處理好與司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)的關(guān)系，必須遵循憲法規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)分工的原則。人大同司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，不是分權(quán)鼎立的關(guān)系，是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也是分工合作的關(guān)系。在保證地方人大及其常委會(huì)統(tǒng)一行使地方國(guó)家權(quán)力的前提下，明確劃分地方國(guó)家的審判權(quán)和檢察權(quán)，這樣既可避免權(quán)力過分集中，又能使地方國(guó)家機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有序有效進(jìn)行。因此，地方人大及其常委會(huì)在行使監(jiān)督司法職權(quán)中，一是應(yīng)本著先司法權(quán)，后監(jiān)督權(quán)，以事后監(jiān)督為主的原則進(jìn)行，不能代替司法機(jī)關(guān)的司法權(quán)。二是地方人大及其常委會(huì)必須按照法定程序履行監(jiān)督職權(quán)，即：人大監(jiān)督“兩院”的審判、檢察工作，不直接處理具體案件；對(duì)“兩院”工作，可以聽取匯報(bào)，可以提出詢問和質(zhì)詢，對(duì)特別重大的案件也可以依法組織調(diào)查，糾正錯(cuò)案，由“兩院”按照法律程序去辦。因此，地方人大及其常委會(huì)在監(jiān)督司法工作時(shí)，既要認(rèn)真履行監(jiān)督職權(quán)，實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，又要做到不代替司法機(jī)關(guān)的司法行為，不干擾和影響司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)力。

三、全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督的關(guān)系

司法機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施憲法和法律法規(guī)是全方位的，地方人大及其常委會(huì)的監(jiān)督也應(yīng)該是全方位。但從司法機(jī)關(guān)的職能來看，司法機(jī)關(guān)的工作范圍廣，辦理的案件成千上萬，地方人大及其常委會(huì)的監(jiān)督不可能也沒有必要案案介入，件件監(jiān)督。應(yīng)著重在宏觀上掌握，實(shí)際操作中突出重點(diǎn)，把握好全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督的關(guān)系。全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督實(shí)際上是一般與重點(diǎn)的關(guān)系，只有抓住重點(diǎn)才能全面反映一般，從重點(diǎn)監(jiān)督中體現(xiàn)全面監(jiān)督，把全面監(jiān)督寓于重點(diǎn)監(jiān)督之中。認(rèn)真總結(jié)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，地方人大及其常委會(huì)應(yīng)把握以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是對(duì)地方人大及其常委會(huì)選舉和任命的司法機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)能否嚴(yán)格司法，秉公辦案，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于司法人員的素質(zhì)，只有抓住地方人大及其常委會(huì)選舉、任命司法機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，才能抓住監(jiān)督司法工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在人的監(jiān)督上，采取先考核、考試后任命，即在司法機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行考核評(píng)議合格的基礎(chǔ)上，在地方人大及其常委會(huì)進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)考試，按照先司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督后權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的方法程序進(jìn)行。這一監(jiān)督，對(duì)于維護(hù)司法

公正、弘揚(yáng)司法正氣、糾正司法不公、防止司法腐敗，有著重要作用。二是對(duì)事的監(jiān)督，必須抓住司法活動(dòng)中的突出問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，認(rèn)真開展監(jiān)督。近幾年來，隨著人民群眾法律意識(shí)的不斷提高，公民和法人向地方人大及其常委會(huì)申訴控告的案件逐年增多，這說明在現(xiàn)實(shí)生活中，某些執(zhí)法、司法環(huán)節(jié)確實(shí)存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，地方人大及其常委會(huì)要依照法律法規(guī)，對(duì)這些違法的事，違法的案件進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)和統(tǒng)一，保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益，監(jiān)督司法機(jī)關(guān)糾正錯(cuò)案和執(zhí)法違法行為。三是對(duì)抽象司法行為的監(jiān)督。所謂抽象的司法行為是指司法機(jī)關(guān)出臺(tái)的有關(guān)司法方面的規(guī)范性文件包括司法建議進(jìn)行監(jiān)督，尤其是對(duì)有關(guān)法律的司法解釋要認(rèn)真監(jiān)督，如有發(fā)現(xiàn)規(guī)避法律的行為要及時(shí)督促司法機(jī)關(guān)予以糾正。

四、監(jiān)督與支持的關(guān)系

地方人大及其常委會(huì)監(jiān)督司法的目的是為了促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法。因此，人大及其常委會(huì)只是監(jiān)督那些不依法辦事、徇私枉法的案件，而對(duì)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法司法、秉公執(zhí)法的案件，要給予大力支持。監(jiān)督與支持是一個(gè)辯證統(tǒng)一體，也是制約與保護(hù)關(guān)系。通過權(quán)力制約，促進(jìn)公正司法，提高司法的質(zhì)量和效率。地方人大及其常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)的支持主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是要支持司法機(jī)關(guān)內(nèi)部建立嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法督察制。實(shí)踐證明，“四制”的建立和實(shí)施，有利于促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅執(zhí)法，完善自我約束機(jī)制，有利于拓寬人大監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督效果和力度。地方人大及其常委會(huì)要在推進(jìn)執(zhí)法“四制”工作中發(fā)揮作用，采取多種形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促司法機(jī)關(guān)不斷健全完善執(zhí)法“四制”，特別是督促司法機(jī)關(guān)將追究錯(cuò)案以及執(zhí)法違法責(zé)任落到實(shí)處，使推行執(zhí)法“四制”成為地方人大及其常委會(huì)加強(qiáng)司法監(jiān)督工作的有效切入點(diǎn)。二是依法支持。近幾年來，人大及其常委會(huì)收到人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的申訴、控告和檢舉案件中，有的的確存在裁決不公、司法不當(dāng)以及個(gè)別司法人員辦人情案、油水案的問題，但也有一些確屬無理取鬧，其申訴的要求與法律相違背。在處理這些來信上訪中，對(duì)于符合法律規(guī)定的，人大及其常委會(huì)要督促司法機(jī)關(guān)糾正，對(duì)于不符合法律規(guī)定的，人大及其常委會(huì)要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩做好解釋，做好息訴息訪工作，支持司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事、秉公執(zhí)法。三是支持司法機(jī)關(guān)相互監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)按照法律賦予的職權(quán)，依法獨(dú)立行使職權(quán)，在執(zhí)法、司法方面各有不同的特色和重點(diǎn)，他們?cè)趯?shí)際執(zhí)法過程中，既相互支持配合，又相互監(jiān)督制約，構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)行司法體系的特征，缺一不可。人大及其常委會(huì)要支持他們按照各自的法定職責(zé)履行權(quán)力。四是從工作上支持。聽取和審議司法機(jī)關(guān)的報(bào)告每年要有所選擇，注重針對(duì)性，做到與司法機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)合拍；開展執(zhí)法檢查做到抓住司法機(jī)關(guān)的難點(diǎn)進(jìn)行；開展評(píng)議做到把監(jiān)督人與監(jiān)督事結(jié)合起來。在監(jiān)督中支持，在支持中開展監(jiān)督工作。

五、地方國(guó)家權(quán)力監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督的關(guān)系

地方人大及其常委會(huì)的監(jiān)督是地方國(guó)家監(jiān)督體系中最高層次的監(jiān)督，這種監(jiān)督具有嚴(yán)肅的法律程序性和強(qiáng)制性，在監(jiān)督體系中起主導(dǎo)作用。人民群眾監(jiān)督就是廣大人民群眾通過議論、上訪、控告、申訴、新聞媒介等形式對(duì)司法機(jī)關(guān)及其工作人員的司法活動(dòng)是否合法進(jìn)行的監(jiān)督，這種監(jiān)督?jīng)]有嚴(yán)格的法律程序，也不具備強(qiáng)制性法律效果。但是能在很大程度上引起地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)督的司法機(jī)關(guān)的重視，從而導(dǎo)致強(qiáng)制性法律手段的運(yùn)用。因此，地方人大及其常委會(huì)的監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督是相輔相成的關(guān)系。一方面地方人大及其常委會(huì)從人民群眾監(jiān)督中獲取信息，使監(jiān)督司法工作更具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和輿論基礎(chǔ)，能取得廣大人民群眾廣泛的輿論支持，更有效的行使監(jiān)督權(quán)。另一方面，人民群眾監(jiān)督司法工作釋放出來的能量，通過地方人大及其常委會(huì)的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為國(guó)家強(qiáng)制力，保證地方國(guó)家專政機(jī)器按照人民意志和利益健康運(yùn)行。地方人大及其常委會(huì)要把握好權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督的結(jié)合點(diǎn)，把國(guó)家強(qiáng)制性監(jiān)督與非強(qiáng)制性監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成新的監(jiān)督格局。一是要為人民群眾開展監(jiān)督工作創(chuàng)造和提供條件，如建立健全人代會(huì)、常委會(huì)旁聽機(jī)制，允許社會(huì)各界到會(huì)旁聽并發(fā)表意見；組織人大代表參參與執(zhí)法、司法檢查和視察；對(duì)重大司法違法案件，有選擇地請(qǐng)新聞媒介予以曝光，督促司法機(jī)關(guān)建立有人民群眾參與的執(zhí)法監(jiān)督員、人民陪審員、人民監(jiān)督員制度等，在社會(huì)上形成輿論監(jiān)督壓力和監(jiān)督氛圍。二是加大調(diào)研力度。地方人大及其常委會(huì)要把人民群眾普遍關(guān)心的司法執(zhí)法問題作經(jīng)常的調(diào)研課題，深入基層、深入群眾、體察民情，從中獲取可靠的監(jiān)督信息，為人大及其常委會(huì)開展監(jiān)督工作提供依據(jù)。三是要加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪，把人民群眾的信訪渠道轉(zhuǎn)化為人大及其常委會(huì)監(jiān)督工作的重要途徑，同時(shí)要建立健全地方人大及其常委會(huì)組成人員接待信訪制度，直接聽取群眾的批評(píng)、意見和建議。四

是要增強(qiáng)地方人大及其常委會(huì)監(jiān)督司法工作公開程度。要加強(qiáng)和改進(jìn)人大及其常委會(huì)在監(jiān)督司法工作中的宣傳報(bào)道，圍繞開展監(jiān)督司法工作的情況，抓住實(shí)質(zhì)性的問題，特別是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，公開報(bào)道，讓人民群眾了解人大監(jiān)督司法工作的運(yùn)作過程，形成公眾輿論，最大限度地發(fā)揮地方人大及其常委會(huì)監(jiān)督司法工作的效應(yīng)，以取得人民群眾滿意的最佳效果

第五篇：財(cái)政局人大財(cái)經(jīng)工委對(duì)口聯(lián)系工作交流材料

財(cái)政局人大財(cái)經(jīng)工委對(duì)口聯(lián)系工作交流材料

近年來，縣財(cái)政局在縣人大的指導(dǎo)下，積極履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)提出意見，全縣財(cái)政預(yù)算運(yùn)行和執(zhí)行情況良好，公共財(cái)政職能進(jìn)一步發(fā)揮，現(xiàn)就我局與縣人大的對(duì)口聯(lián)系情況匯報(bào)如下：

一、對(duì)口聯(lián)系現(xiàn)狀

（一）圍繞依法履職，協(xié)助人大財(cái)經(jīng)工委做好預(yù)算編制、執(zhí)行情況的督查

在編制預(yù)算過程中，我局緊緊圍繞縣委提出的指導(dǎo)思想，及時(shí)向人大財(cái)經(jīng)工委通報(bào)相關(guān)政策口徑、預(yù)算收支的初步安排、可用財(cái)力預(yù)測(cè)和新增重要支出事項(xiàng)等方面情況，并依據(jù)人大財(cái)經(jīng)工委的意見、建議對(duì)預(yù)算草案予以修正；在預(yù)算執(zhí)行過程中，適時(shí)向人大財(cái)經(jīng)工委提交落實(shí)縣人代會(huì)預(yù)算決議的情況，以及其它各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，預(yù)算收支執(zhí)行及政府債務(wù)、社?；鸬扔嘘P(guān)情況及有關(guān)資料。預(yù)算收支發(fā)生變化的，我局依法將預(yù)算調(diào)整方案、調(diào)整理由和依據(jù)等相關(guān)資料提交人大常 委會(huì)財(cái)經(jīng)工委初審后，報(bào)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）圍繞深化改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算公開工作 在經(jīng)過人大財(cái)經(jīng)委的初審和修改之后，今年我縣一般公共財(cái)政預(yù)算、社?；痤A(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等四本預(yù)算首次實(shí)現(xiàn)同步上會(huì)、同步接受人大審查、同步向社會(huì)公開的“三個(gè)同步”，標(biāo)志著我縣全口徑預(yù)算體系框架基本形成，這將對(duì)政府財(cái)政預(yù)算強(qiáng)化監(jiān)督管理、調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家理財(cái)積極性、推進(jìn)民主政治建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)財(cái)政報(bào)告以“1+4+20”的形式上會(huì)，即一份主報(bào)告加上四份子報(bào)告再加上20個(gè)部門的部門預(yù)算，上會(huì)部門預(yù)算范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，內(nèi)容更加全面、完整、細(xì)化，政府和63個(gè)縣級(jí)部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作得到全面完成，真實(shí)反映了政府財(cái)政收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。

（三）圍繞中心工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用 堅(jiān)持圍繞中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極配合人大財(cái)經(jīng)委做好對(duì)平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)貿(mào)發(fā)展、招商引資、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的調(diào)研工作。堅(jiān)持優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生，配合科教文 衛(wèi)工委做好對(duì)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的財(cái)力支持，提高公共服務(wù)均等化水平。配合城交環(huán)資工委做好城市交通、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)及資源節(jié)約等方面的工作，提高生態(tài)文明水平。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委做好農(nóng)田水利建設(shè)、生豬龜鱉養(yǎng)殖污染整治，形成共同支持“三農(nóng)”工作合力。配合代表工作室，做好人大代表的提案辦理工作，更好地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升政府公信力。

二、下一步打算

一是自覺接受監(jiān)督。充分認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)配合人大各項(xiàng)工作的使命感和責(zé)任感，自覺接受人大監(jiān)督。

二是加強(qiáng)聯(lián)系配合。將積極加強(qiáng)同縣人大各項(xiàng)工作聯(lián)系，做好與縣人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)之間的信息交流、文件報(bào)送和溝通協(xié)作。繼續(xù)配合人大在稅收情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的調(diào)研、視察工作，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三是提高辦案效率。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評(píng) 和意見，采取有效措施，提高辦理實(shí)效，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，進(jìn)一步提高代表議案建議的辦理滿意率。

三、意見建議

一是進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)。建議人大財(cái)經(jīng)工委加強(qiáng)構(gòu)建全口徑預(yù)算體系工作的指導(dǎo)，對(duì)我局在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中收支等情況給予審核和修改，并及時(shí)將意見反饋給相關(guān)部門。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。加大對(duì)財(cái)政預(yù)決算的初審力度，推動(dòng)預(yù)決算工作向公開、公正、科學(xué)、透明、規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范地方債務(wù)負(fù)債行為，建立健全債務(wù)控制機(jī)制，促進(jìn)政府性債務(wù)良性發(fā)展。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)。圍繞全縣中心工作，寓支持于監(jiān)督中，加強(qiáng)各部門之間的交流溝通，起到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，營(yíng)造共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍。