第一篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作基本思路與建議

關(guān)于加強(qiáng)雙陽(yáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)的思考

齊家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站 狄玉剛

雙陽(yáng)區(qū)位于長(zhǎng)春市區(qū)東南部。優(yōu)質(zhì)耕地面積70161公頃，其中水田面積11107公頃，旱田面積59054公頃，分別占耕地總面積的15.8%和84.2%，糧食年產(chǎn)量達(dá)5.5億公斤，是全國(guó)重要商品糧基地之一。近年來(lái)雙陽(yáng)區(qū)緊緊圍繞農(nóng)民增收，依靠科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，對(duì)于我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。農(nóng)技推廣工作便是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效手段。

一、加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作的重要性

（一）全面提升農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)

以人為本，全面調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的積極性，充分發(fā)揮其聰明才智，當(dāng)好農(nóng)技推廣主力軍。提高對(duì)農(nóng)技推廣工作的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，最終要靠科技的進(jìn)步解決問(wèn)題。培養(yǎng)和造就一支事業(yè)心強(qiáng)，有高度責(zé)任感、使命感和緊迫感，有專業(yè)知識(shí)、技術(shù)更新快、有實(shí)際操作技能農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)入千家萬(wàn)戶，指導(dǎo)到田間地頭，加快科技成果轉(zhuǎn)化，使新技術(shù)、新成果及時(shí)得到普及，轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。

（二）加強(qiáng)互動(dòng)交流與合作

交流與合作是科技發(fā)展的生命力所在。積極搭建各方面學(xué)術(shù)交流合作平臺(tái)，努力開展綜合性、高層次、開放性的學(xué)術(shù)交

流活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大科技人員參與交流與合作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。聘請(qǐng)資深專家積極開展學(xué)術(shù)交流，動(dòng)員社會(huì)各界的廣大科技工作者廣泛參與，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行高起點(diǎn)培訓(xùn)。

(三)提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力

1、提高農(nóng)民素質(zhì)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。治標(biāo)應(yīng)治本、致富先治“愚”。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，關(guān)鍵在提高農(nóng)民綜合素質(zhì)上，通過(guò)“陽(yáng)光工程”等多種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)技能。只有依靠科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)才能增效，農(nóng)民才能致富，農(nóng)村才會(huì)發(fā)展，才能從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題也作了詳細(xì)論述，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，對(duì)于保障國(guó)家糧食安全，保護(hù)消費(fèi)者健康，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收，提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，都具有重大意義。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得應(yīng)用，最終必須為農(nóng)民所掌握，農(nóng)民掌握先進(jìn)技術(shù)的能力如何，就看農(nóng)業(yè)技術(shù)部門推廣的力度大，農(nóng)民掌握的就快，推廣力度小，農(nóng)民掌握的新技術(shù)就慢。所以說(shuō)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要加大新技術(shù)推廣工作。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民素質(zhì)要求具體，內(nèi)容豐富?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)，農(nóng)民是主體，要求農(nóng)民“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”在科技培訓(xùn)的同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法，提高修養(yǎng)，移風(fēng)易俗。

有文化，作為現(xiàn)代農(nóng)民，應(yīng)該對(duì)自然科學(xué)與人文科學(xué)知識(shí)的了解，學(xué)以致用。文化素質(zhì)是反應(yīng)農(nóng)民整體水平的基本素

質(zhì)。沒(méi)有良好的基礎(chǔ)教育和文化水平，就沒(méi)有新型農(nóng)民。

懂技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民掌握一定的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)技能。如科學(xué)種田，病蟲鼠害綜合防治技術(shù)等。只有掌握和運(yùn)用技術(shù)。才能在實(shí)際生產(chǎn)中提高勞動(dòng)效率，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。以利于創(chuàng)造高效優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而提高農(nóng)民生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量。

會(huì)經(jīng)營(yíng)，指農(nóng)民具有一定的市場(chǎng)意識(shí)，信息接受與反饋能力，能夠參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有接受過(guò)有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的教育與培訓(xùn)，因而難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，因此，提高農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)是培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要內(nèi)容。

有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)它們之間時(shí)相互聯(lián)系，有文化是前題和基礎(chǔ)，培育新農(nóng)民必須從加強(qiáng)農(nóng)民文化教育入手，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際進(jìn)行。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和科技培訓(xùn)是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的必然要求。

緊緊圍繞糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的目標(biāo)。切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，著力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)步入了新的發(fā)展時(shí)期。

加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主，加大現(xiàn)代信息技術(shù)，生物技術(shù)，環(huán)保技術(shù)等培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)科學(xué)種田，科學(xué)管理，切實(shí)把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道。

培訓(xùn)要以農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技能為主要內(nèi)容，要

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和需要，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加工和銷售的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)方面的實(shí)際技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，加快振興富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)而努力奮斗。

農(nóng)技推廣體系是國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分，是實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。特別是農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的階段，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，越來(lái)越依賴于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)提高。因此，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。

二、農(nóng)業(yè)推廣工作存在的問(wèn)題

一是專業(yè)技術(shù)人才缺乏。一些沒(méi)有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員被安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作，農(nóng)技隊(duì)伍人員素質(zhì)良莠不齊，技術(shù)骨干十分匱乏。尤其更缺乏信息技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的專業(yè)人才，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也影響了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

二是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)技工作者積極性不高。由于縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，財(cái)政十分拮據(jù)，近年來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入僅限于人頭工資和很少量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣基本沒(méi)有經(jīng)費(fèi)投入?？h鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒(méi)有技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣的專門經(jīng)費(fèi)。農(nóng)技工作者開展技術(shù)推廣工作主要靠“一張嘴，兩條腿”來(lái)完成。

三是干群素質(zhì)有待提高，技術(shù)推廣難度增大。近些年農(nóng)技系統(tǒng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)開展必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，現(xiàn)有的農(nóng)技人員年齡偏

大，知識(shí)陳舊老化，學(xué)歷職稱偏低，具有的知識(shí)技能無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)技推廣工作的需要。

四是科技下鄉(xiāng)活動(dòng)明顯減少。過(guò)去，每到春秋播種前，農(nóng)業(yè)主管部門都組織技術(shù)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站一道下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組講技術(shù)課，發(fā)放技術(shù)資料，培訓(xùn)農(nóng)民。如今，由于農(nóng)業(yè)部門工作經(jīng)費(fèi)不足，而鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)業(yè)又不重視，很少有單位邀請(qǐng)技術(shù)人員去講課，這種直接、有益、高效的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)已明顯減少。

五是農(nóng)技推廣載體自身素質(zhì)差。現(xiàn)在農(nóng)村的青壯年大部份外出打工，留在家中務(wù)農(nóng)的多為老人和婦女。這些人知識(shí)水平不高，文化程度低，科技意識(shí)差，加之接觸面窄，各種信息不通，對(duì)糧油種植新技術(shù)的需求愿望不高，在應(yīng)用農(nóng)作物新品種和新技術(shù)方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的步伐，致使農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用和普及難度加大，農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用率低，優(yōu)良品種的增產(chǎn)潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到發(fā)揮。

三、幾點(diǎn)建議

農(nóng)技推廣人員能力建設(shè)是體系管理工作的永恒話題，要常抓不懈，要作為各級(jí)農(nóng)技體系主管部門的重點(diǎn)工作，抓緊抓好，加快建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，造就一批知識(shí)面廣、技能優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的基層農(nóng)技人員。

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè)。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由產(chǎn)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化；經(jīng)營(yíng)方式開始由單一的原料型生產(chǎn)向產(chǎn)加銷一體化轉(zhuǎn)變；作為基層農(nóng)技服務(wù)體系面對(duì)千家萬(wàn)戶農(nóng)民群眾，更迫切的需要農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。誰(shuí)掌握了信息，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，因

此，必須組建強(qiáng)大而面廣的信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求價(jià)格、流通信息。鼓勵(lì)各地不斷改善服務(wù)條件，提高服務(wù)手段，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和光盤、多媒體軟件、文字資料等遠(yuǎn)程傳播手段和媒體，快捷有效地向廣大農(nóng)民、基層農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村基層干部和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。

2、抓好農(nóng)技人員知識(shí)更新和再教育工作，提高農(nóng)技人員的綜合素質(zhì)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要。一是政治素質(zhì)。強(qiáng)化職業(yè)道德教育，增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)的奉獻(xiàn)意識(shí)和敬業(yè)精神。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷更新農(nóng)業(yè)知識(shí)，提高解決農(nóng)民生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題的能力。

3、加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民接受科學(xué)技術(shù)的能力素質(zhì)，加快成果轉(zhuǎn)化。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，本著面向“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的原則，充分動(dòng)員和利用一切培訓(xùn)資源，以鄉(xiāng)、村為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為總目標(biāo)，以科技進(jìn)村入戶為突破口，將農(nóng)民科技培訓(xùn)貫穿于農(nóng)村工作的始終，多形式、多層次地開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。著力培養(yǎng)一支有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率、入戶率。

總之，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的偉大歷史進(jìn)程中，農(nóng)技推廣事業(yè)方興未艾，農(nóng)技推廣工作者任重道遠(yuǎn)。作為國(guó)家農(nóng)技推廣主力軍的我們，用科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)攬工作全局，提出新思路，探索新模式，制定新措施，抓住機(jī)遇，深化改革，努力創(chuàng)新，加快發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)

現(xiàn)“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”提供有力的技術(shù)支撐。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作的幾點(diǎn)建議

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作的幾點(diǎn)建議

一、進(jìn)一步修定和完善農(nóng)技推廣法和實(shí)施辦法，為農(nóng)技推廣工作提供切實(shí)可行的法律保障。

全國(guó)人大常委會(huì)１９９３年７月２日頒布的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，是中國(guó)農(nóng)技推廣發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。這部法律頒布12年來(lái)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展起了重大作用。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化及加入世貿(mào)組織后新形勢(shì)的來(lái)臨，這部法律的很多內(nèi)容已顯得很不適應(yīng)。和這部法律同時(shí)頒布的《農(nóng)業(yè)法》，已經(jīng)修訂并于２００３年３月１日實(shí)行。因此上，對(duì)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的完善和修改也應(yīng)盡快實(shí)施。修改之后，應(yīng)更能分清職能范圍，要有實(shí)際操作性，更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)服務(wù)。

二、明確界定政府農(nóng)技技推廣的職能

目前，政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)仍然是農(nóng)技推廣體系的生力軍，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件精神和實(shí)際，公益性職能主要有：

1、重大和關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣；

2、植物病蟲害及災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處置；

3、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量安全的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制性檢疫；

4、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品的使用監(jiān)測(cè)；5農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)；

6、農(nóng)民的公共培訓(xùn)教育；

7、法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法和行政管理職能。對(duì)于各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的性質(zhì)要在新修定的《農(nóng)技推廣法》中予以進(jìn)一步明確。

三、加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的步伐。

為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和我國(guó)加入世貿(mào)組織的需要，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)范建設(shè)布局，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系檢驗(yàn)檢測(cè)能力，農(nóng)業(yè)部03年08號(hào)文件“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的意見”對(duì)休驗(yàn)檢測(cè)工作的指導(dǎo)思想、規(guī)化布局、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能界定和工作任務(wù)作了明確規(guī)定。明確提出該機(jī)構(gòu)屬公益性非盈利性技術(shù)機(jī)構(gòu)。意見下達(dá)后，市農(nóng)技中心結(jié)合我市實(shí)際，在市政府的支持下成立了渭南市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心，職能主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢驗(yàn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)開展檢測(cè)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的抽樣和生產(chǎn)過(guò)程中的日常監(jiān)督檢驗(yàn)；承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面標(biāo)準(zhǔn)宣貫和技術(shù)培訓(xùn)；接受其他委托檢驗(yàn)和負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)工作。但目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作普遍存在體系不健全、技術(shù)人員不足、檢測(cè)手段薄弱和投入不足等問(wèn)題，難以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外貿(mào)易對(duì)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要，影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平的提高，因此上，當(dāng)前急需做好以下工作：

1、制定本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃；

2、盡快賦予檢測(cè)中心必要的開展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)的行政許可法規(guī)授權(quán)；

3、要增加開展檢測(cè)檢驗(yàn)工作議器設(shè)備的投入；4是加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)和工作經(jīng)費(fèi)的投入。政府要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需資金列入預(yù)算，并逐年加大扶持力度。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)產(chǎn)

品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。

四、加強(qiáng)農(nóng)資（包括肥料、農(nóng)藥獸藥、飼料、種子等）管理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是九十年代未隨著農(nóng)資市場(chǎng)的開放而建立起來(lái)的,經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)資產(chǎn)品的流通，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法也在探索中不斷進(jìn)步，當(dāng)前，在進(jìn)一步完完善修定有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，要加大執(zhí)法工作的力度，規(guī)范執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。同時(shí)，政府和農(nóng)業(yè)主管部門要加大投入，提高行政執(zhí)法工作開展的硬件設(shè)施條件，保證執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)。

五、加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫防疫工作。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的變化，動(dòng)植物疫病疫情的發(fā)生不斷加重，農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)日益頻繁，更加重了疫病疫情的發(fā)生機(jī)率，特別是近年來(lái)相繼發(fā)生的禽流感、蘋果綿蚜、紅火蟻、豬鏈球菌病等重大疫情，再一次證明了建立健全動(dòng)植物檢疫防疫體系的重要性和緊迫性。疫病疫情的防治工作做為一項(xiàng)公共事業(yè)，是政府的一項(xiàng)重要職能，因此上，做為政府在農(nóng)業(yè)設(shè)情問(wèn)題上的指導(dǎo)思想，要樹立防患于未然，以防為主，標(biāo)本兼治的思想，重在加強(qiáng)日常的檢疫、普查和管理上。當(dāng)前由于投入不足，基層防疫機(jī)構(gòu)嚴(yán)重削弱，檢疫防疫人員待遇低下，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，為此，構(gòu)建有效的檢疫防疫體系刻不容緩，現(xiàn)在要解決的問(wèn)題有：加大投入力度，整合資源，理順體制，建立起覆蓋面廣的動(dòng)植物檢疫防疫網(wǎng)絡(luò)，特別要確?；鶎臃酪邫C(jī)構(gòu)的穩(wěn)定，人員工資待遇和必要的工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)疫情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，從源頭上控制疫情的發(fā)生，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民生命安全。

第三篇：農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研建議

隨著我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。加快建立一個(gè)與市場(chǎng)化、專業(yè)化、區(qū)域化農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的基層農(nóng)技推廣新體系，機(jī)遇難得，也面臨全新的挑戰(zhàn)。

一、我市農(nóng)技推廣隊(duì)伍的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)科技成果必須借助農(nóng)技推廣體系，通過(guò)農(nóng)技推廣部門的試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣等環(huán)節(jié)，使之轉(zhuǎn)化為有效的農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)力。近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)過(guò)廣大農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員的共同努力取得了一定成績(jī)。但是，還不能適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)變化的需要，以下是對(duì)我市種植和畜牧兩大產(chǎn)業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況。一是推廣力量薄弱、人員偏少。2003年全市農(nóng)技在編人員756人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)525人，縣級(jí)199人，市本級(jí)32人。但是，據(jù)近期調(diào)查，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在編不在崗達(dá)到246人，占32％。11個(gè)縣(市)、區(qū)畜牧獸區(qū)站在編人員155人，平均每個(gè)縣(市)、區(qū)不足14人，其中有兩個(gè)縣(市)、區(qū)無(wú)一事業(yè)編制，靠聘用臨時(shí)工來(lái)?yè)?dān)負(fù)動(dòng)物防疫監(jiān)督工作。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)。全市有130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)技推廣站，大都實(shí)行的是一鄉(xiāng)一站，使本來(lái)就有限的技術(shù)力量更加分散，出現(xiàn)了有站無(wú)人的現(xiàn)象。以全市畜牧為例，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站109個(gè)，除寧海、象山、鎮(zhèn)海建有14個(gè)區(qū)域站外，其它都是一鄉(xiāng)一站，編制畜牧獸醫(yī)人員420人，而在職的只有235人，占定編人數(shù)的60.4％，有些畜牧站長(zhǎng)期五人，形同虛設(shè)。三是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)都不同程度存在經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，且縣市區(qū)之間、單位之間也不平衡。擔(dān)負(fù)全市農(nóng)技推廣的市農(nóng)技推廣總站，2003年試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi)為10萬(wàn)元，不到省廳對(duì)口單位的1％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況更為突出，全市除鄞州、江東、寧海、象山由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2000--4000元／人年外，其他縣(市)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更少，其工資、獎(jiǎng)金和福利未列入財(cái)政預(yù)算，處于“自收自支、自負(fù)盈虧”的狀態(tài)，使畜牧獸醫(yī)人員不得不為生計(jì)而謀，以至出現(xiàn)動(dòng)物檢疫工作“重收費(fèi)、輕管理，童數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員外流普遍。據(jù)對(duì)一個(gè)縣(市)調(diào)查，1994年以來(lái)該市陸續(xù)有49名農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，但目前只剩下9人，另一個(gè)市2000年招了22名應(yīng)屆大學(xué)生，現(xiàn)在還有3人在崗工作。畜牧也是如此，如北侖區(qū)1992年有31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)，十年來(lái)減少了15名，減幅達(dá)48.4％。農(nóng)技站僅僅是年輕專業(yè)人員的一個(gè)跳板，而且專業(yè)技術(shù)人員普遍年齡偏大，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)50歲以上農(nóng)技人員占總?cè)藬?shù)的38％以上，有的還更高。

二、存在問(wèn)題分析

形成目前這種狀況，究其原因，主要是：(一)思想觀念跟不上。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”工作，把科教興農(nóng)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提到了戰(zhàn)略高度，提出了沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的代現(xiàn)化，沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全社會(huì)的小康。但是在一些地方少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，沒(méi)有樹立科學(xué)的發(fā)展觀，只重視工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，忽視農(nóng)業(yè)，表現(xiàn)在：一是對(duì)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。許多地方農(nóng)技推廣部門經(jīng)費(fèi)少，只夠發(fā)工資和日常開支，技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、高產(chǎn)示范等所需的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有著落，技術(shù)推廣工作難以開展。二是服務(wù)手段落后。一些地方農(nóng)技部門至今未配備電腦、打印機(jī)和傳真機(jī)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員仍靠“一張嘴、兩條腿”開展工作，很難掌握先進(jìn)的科技信息，農(nóng)技推廣服務(wù)手段落后。三是人員結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)老化。由于受經(jīng)費(fèi)短缺的制約，一些農(nóng)技推廣單位多年未進(jìn)大專院校畢業(yè)生，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)缺編補(bǔ)員采取能少則少，能緩則緩的態(tài)度，進(jìn)而影響基層農(nóng)技隊(duì)伍的充實(shí)更新，同時(shí)導(dǎo)致在職人員年齡偏大，知識(shí)老化，農(nóng)技推廣工作面臨后繼無(wú)人的尷尬局面。四是農(nóng)技人員待遇較低。農(nóng)技人員工作辛苦，但待遇普遍較低，沒(méi)有與其職稱相對(duì)應(yīng)的工資福利，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員統(tǒng)籌醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)未辦理，挫傷了他們的工作積極性。

(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制不完善。從科技成果用得上、推得廣、轉(zhuǎn)化快的要求來(lái)看，目前支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的機(jī)制還存在一定問(wèn)題。一是體現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)職能推廣單位缺乏政策、項(xiàng)目等方面的溝通，重復(fù)立項(xiàng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門與農(nóng)業(yè)科研等單位缺乏有效的配合，相互聯(lián)系少、合作少、形成推廣與科研脫節(jié)。一方面科研單位有大量的科研成果急需轉(zhuǎn)化，另一方面推廣職能部門又找不到適合農(nóng)民急需且有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，導(dǎo)致許多成果沒(méi)有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，造成了科技成果的浪費(fèi)。三是非政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和如民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等單位，在物化程度比較高、市場(chǎng)潛力比較大、競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的推廣項(xiàng)目上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，但由于沒(méi)有建立較為完善的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣激勵(lì)機(jī)制等政策，制約了在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用。

(三)農(nóng)技推廣形式單一，思路狹窄。我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣工作的目標(biāo)已由增加產(chǎn)量向以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益為中心轉(zhuǎn)

移，并逐步發(fā)展到把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展與生活改善作為農(nóng)技推廣的總目標(biāo)。推廣工作的內(nèi)容將由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后縱深拓展，并逐步拓展到農(nóng)業(yè)推廣咨詢服務(wù)等。而我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的推廣形式還比較單一，只滿足于七、八十年代的“行政推廣模式”，服務(wù)內(nèi)容也僅僅停留在一般的田間指導(dǎo)上，很少觸及產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)，推廣各類實(shí)用技術(shù)多憑農(nóng)技

人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)而為，很少運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)手段來(lái)推廣新技術(shù)。

(四)對(duì)農(nóng)技隊(duì)伍的日常管理不夠完善。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)技隊(duì)伍的日常管理不夠完善。例如對(duì)農(nóng)技人員的考核、繼續(xù)教育、工資調(diào)整、檔案管理、外出培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等還不夠規(guī)范?？h(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府兩級(jí)管理權(quán)限不明確，導(dǎo)致鄉(xiāng)站情況好時(shí)，兩級(jí)都愛管，不好時(shí)，誰(shuí)都不想管。編內(nèi)人員調(diào)動(dòng)等權(quán)限被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握，經(jīng)常出現(xiàn)非科技人員占編頂崗現(xiàn)象，使很多農(nóng)技推廣站變成了“安置辦”、“書記處”、“干休所”；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府控制，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站被變賣、承包，法人主體地位不明確，使農(nóng)技推廣人員連“家”都沒(méi)有了；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還經(jīng)常向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站攤派與專業(yè)無(wú)關(guān)工作，牽制農(nóng)技推廣人員精力，影響業(yè)務(wù)工作正常開展。

三、加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)的對(duì)策建議

建立健全的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，是實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)的組織保證。歷史地看，我國(guó)的農(nóng)技推廣組織由小到大，逐步完善，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。然而面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段和加人世界貿(mào)易組織的形勢(shì)，基層農(nóng)技推廣體系確實(shí)存在許多不適應(yīng)，必須進(jìn)行改革和完善。從我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，基層農(nóng)技推廣體系必不可少。基層農(nóng)技推廣體系應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、深化改革、增強(qiáng)活力，真正成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障大宗農(nóng)產(chǎn)品安全和增加農(nóng)民收入的技術(shù)支撐。

(一)推進(jìn)體制創(chuàng)新，增強(qiáng)一線力量。改革現(xiàn)有縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，要通過(guò)體制創(chuàng)新，增強(qiáng)推廣第一線的力量?？h級(jí)各農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)改革成為當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)的技術(shù)推廣龍頭；各縣(市)、區(qū)可根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，開展農(nóng)技推廣區(qū)域站試點(diǎn)工作，作為縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)的派出單位，承擔(dān)公益性職能；對(duì)于承擔(dān)公益性職能的機(jī)構(gòu)，要在嚴(yán)格實(shí)施“三定”的基礎(chǔ)上，人員實(shí)行持證競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用，要在政策上給予支持，已組建區(qū)域站的地方，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步走向市場(chǎng)。這樣，既有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，又有利于把縣里的農(nóng)技推廣隊(duì)伍充實(shí)到一線去，還能用有限的財(cái)政支出鞏固一支精干的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。

(二)加大財(cái)政投入，加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)進(jìn)程。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“雙增”，加快全面小康社會(huì)建設(shè)步伐，必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。一方面，要加大財(cái)政的投入，對(duì)技術(shù)推廣的專項(xiàng)投入是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源，并能帶動(dòng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)技術(shù)推廣的投入。如農(nóng)科教結(jié)合項(xiàng)目，各縣(市)、區(qū)也投入了相應(yīng)的配套資金，這既為廣大農(nóng)技人員提供了“練兵”基地，又推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。另一方面，從農(nóng)技推廣與經(jīng)營(yíng)服務(wù)兩方面來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。堅(jiān)持“立足推廣搞經(jīng)營(yíng)，搞好經(jīng)營(yíng)促推廣”的原則，積極開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，擴(kuò)大技術(shù)服務(wù)范圍，增強(qiáng)自身實(shí)力。

(三)加強(qiáng)管理，提高待遇，進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)關(guān)心支持農(nóng)技人員的工作，要切實(shí)保證在崗農(nóng)技人員的主要精力從事農(nóng)技推廣工作。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)規(guī)范對(duì)農(nóng)技人員的日常管理。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間人員交流是人事管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，但涉及到農(nóng)技人員跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流調(diào)動(dòng)的，縣(市)、區(qū)組織人事部門應(yīng)事先征求農(nóng)業(yè)部門的意見，以避免造成農(nóng)技人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布不均、專業(yè)不對(duì)口。第四，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展人才競(jìng)聘工作中，要力求避免把農(nóng)技人員聘任到其他崗位而造成農(nóng)技隊(duì)伍在編不在崗、缺編缺崗或在編串崗的現(xiàn)象發(fā)生。第五，要關(guān)心農(nóng)技人員的生活，在不斷改善他們的工作條件的同時(shí)改善他們的生活條件，適當(dāng)提高他們的待遇，以穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)他們安心農(nóng)村、扎根基層、服務(wù)“三農(nóng)”的積極性。

第四篇：基層農(nóng)技推廣工作存在的問(wèn)題及建議

托普儀器——致力于中國(guó)農(nóng)業(yè)儀器的發(fā)展

基層農(nóng)技推廣工作存在的問(wèn)題及建議

摘要 分析了當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的建議以期更 好地完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

關(guān)鍵詞 ：基層農(nóng)技推廣；存在問(wèn)題；建議。

農(nóng)技推廣體系是國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分是實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體特別是農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的階段推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整發(fā) 展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入越來(lái)越依賴于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)提高我國(guó)是 一 個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)眾所周知農(nóng)業(yè)興則國(guó)興業(yè)強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)實(shí) 踐 證 明農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)革 命而 要把科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力關(guān) 鍵 在 于 農(nóng) 技推 廣現(xiàn)將基層農(nóng)技推廣存在的問(wèn)題及建議總結(jié)如下。

1、存在的問(wèn)題

1．1、推廣體系建設(shè)未完善

基層農(nóng)技推廣僅靠農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站幾個(gè)人渦陽(yáng)縣青疃鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口7.5萬(wàn)人耕地是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)而農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站僅有5名工作人員而且現(xiàn)有的人員年齡偏大知識(shí)陳舊老化學(xué)歷職稱偏低第 一 學(xué)歷大多是中專畢業(yè)具有的知識(shí)技能無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)技推廣工作的需要力量還比較薄弱服務(wù)難以到位。1.2、推廣對(duì)象文化素質(zhì)偏低

目前農(nóng)技推廣的服務(wù)對(duì)象小農(nóng)意識(shí)依然 較 強(qiáng)且 年 輕有知識(shí)的農(nóng)民大都外出務(wù)工家中僅剩老弱病殘以 外 出 務(wù)工 收 入 為 主不 注 重 農(nóng) 田 收 益多 數(shù) 人 認(rèn) 為 只 要 能 把 地 種上不 荒 著 就 行對(duì) 種 地 投 入 積 極 性 不 高不 注 重 加 大 種 田的 科 技 含 量對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)接受能力不強(qiáng)使 得應(yīng) 用 科 技 難以普及 1.3推廣方法及配套服務(wù)有待改善

現(xiàn)在推廣方法雖然要求服務(wù) 到 田 間 地 頭但 由 于 服 務(wù)對(duì) 象 較 廣農(nóng)技人員無(wú)法全部做到手把手服務(wù)僅能 服 務(wù) 極少 數(shù)很 難 服 務(wù)到 位且服務(wù)環(huán)節(jié)單一服務(wù) 手 段 單 調(diào)缺 乏有 效 的 中間 環(huán) 節(jié)缺 少 配 套 服 務(wù)使農(nóng)民得到科技知 識(shí) 的 渠道不夠通暢使農(nóng)業(yè)推廣效果難以提高

1.4推廣激勵(lì)機(jī)制不健全

農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化還缺乏市 場(chǎng) 激 勵(lì) 機(jī) 制沒(méi) 有 有 效 的利 益 誘 導(dǎo) 機(jī) 制許多推廣工作也就難免流于形式不 能 讓 農(nóng)民 滿 意而且農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)短缺辦 公 條 件 簡(jiǎn) 陋鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 農(nóng) 業(yè)綜合服務(wù)站大部分沒(méi)有專用辦公室沒(méi)有必需的辦公 設(shè) 備技 術(shù) 手 段 落 后技術(shù)人員遇到問(wèn)題全托普儀器——致力于中國(guó)農(nóng)業(yè)儀器的發(fā)展

憑自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判 斷嚴(yán)重制約了農(nóng)技推廣工作的發(fā)展

2、建議

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難的實(shí)際筆者認(rèn)為必須從農(nóng)業(yè)

個(gè)根本轉(zhuǎn)變的需要出發(fā)進(jìn)一步解放思想更 新 觀 念采 取切實(shí) 有 效 的 措 施真正把農(nóng)技推廣普及工作抓出成效為 實(shí)現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 增 效農(nóng)民增收的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)這 就要 求 廣 大 的 農(nóng)技推廣工作者要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 工 作的全 局更 新 推 廣 觀 念創(chuàng) 新推 廣 思 路革 新 推 廣 方 式以 適 應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要 2.1完善推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)提高自身素質(zhì)

應(yīng)建設(shè)基層農(nóng)技推廣站所使基層農(nóng)技人員意識(shí)到政府 的 重 視其 工 作 不 是可 有 可 無(wú) 的同 時(shí) 老 百 姓 有科 技 需 求時(shí) 也 能 找 到 地 點(diǎn)這是最起碼的能讓基層農(nóng)技推 廣 人 員 提高積極性的必要條件之一同時(shí)要對(duì)現(xiàn)有基層 推 廣機(jī) 構(gòu) 進(jìn)行 培 訓(xùn)只有加強(qiáng)農(nóng)技人員自身素質(zhì)不 斷 吸收 先 進(jìn) 的 適 用的農(nóng) 業(yè) 新 知 識(shí)新 技 術(shù)新 方法才能適應(yīng)新的發(fā) 展 形勢(shì)才能在農(nóng)技推廣服務(wù)中游刃有余多 舉 辦 一 些 有 針 對(duì) 性 的 培訓(xùn)提升基層農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)使他 們 服 務(wù) 農(nóng) 民 時(shí) 更 能得心應(yīng)手 2.2做好技術(shù)示范輻射帶動(dòng)農(nóng)戶

基層農(nóng)技推廣部門要著力抓好科技示范工作做 給 農(nóng)民 看帶 著 農(nóng) 民 干對(duì) 增 產(chǎn) 潛 力 大效 益 高推 廣 面 大 的 農(nóng)業(yè) 技 術(shù) 項(xiàng) 目要 有 目 的有重點(diǎn)地建立科技 示范 基 地 和 示范 戶為 農(nóng) 民 提 供 看 得 見摸 得 著 的 學(xué)習(xí)樣 板用 事 實(shí) 教 育和引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式應(yīng) 用 科 技 致 富通 過(guò) 科技入戶示范工程的實(shí)施真正實(shí)現(xiàn)科技人員直接到戶良 種良 法 直 接 到 田實(shí)用技術(shù)直接到人的目標(biāo)加 快 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè)向 產(chǎn) 業(yè) 化集 約 化區(qū)域化等方向發(fā)展加 速 傳 統(tǒng) 農(nóng) 業(yè) 向 現(xiàn)代 農(nóng) 業(yè)的 轉(zhuǎn) 變進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)重心的 轉(zhuǎn)移推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)村入戶著力構(gòu)建多元化農(nóng)村科技 服 務(wù) 體系引導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新營(yíng)造 良 好 環(huán) 境 2.3加強(qiáng)科技培訓(xùn)提升農(nóng)民素質(zhì)

基層農(nóng)技培訓(xùn)可以通過(guò)多種渠道多 種 形 式辦 培 訓(xùn)班舉 辦 科 技 趕 集邀 請(qǐng) 專 家 教 授 講 課開 展 廣 播 電 視 講 座及充分利用黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等 對(duì) 科技 文 化 素 質(zhì) 偏低 的 農(nóng) 民可根據(jù)農(nóng)事季節(jié)的特點(diǎn)采取 辦 培 訓(xùn) 班 與 現(xiàn) 場(chǎng) 示范相 結(jié) 合 的 辦 法以 增 強(qiáng) 他們 的 科 技 意 識(shí)提 高 運(yùn) 用 農(nóng) 技 進(jìn)行自我服務(wù)的能力 2.4完善配套服務(wù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

基層農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要充分利用自身優(yōu)勢(shì)將 產(chǎn) 前 的項(xiàng)目篩選產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后的銷售服務(wù)作為自己的全程 配 套 服 務(wù) 范 圍在 產(chǎn) 前要做好市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)為 農(nóng) 民提供準(zhǔn)確的信托普儀器——致力于中國(guó)農(nóng)業(yè)儀器的發(fā)展

息服務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備產(chǎn)后則可以采取獨(dú)營(yíng)或聯(lián)營(yíng) 的 方 式開展農(nóng)副產(chǎn)品的購(gòu)加儲(chǔ)銷 等 服 務(wù)切 實(shí) 為 農(nóng)民解除后顧之憂對(duì)量大面廣的主導(dǎo)產(chǎn)品農(nóng) 技 部門 要 及 時(shí)推 廣 系 列 加 工包 裝儲(chǔ)運(yùn)等方面的新技術(shù)以 實(shí) 現(xiàn) 農(nóng) 副 產(chǎn)品 的 多 層次 增 值讓農(nóng)民從中得到更多的實(shí)惠做 到 產(chǎn) 前 引導(dǎo) 農(nóng) 民 調(diào) 整產(chǎn) 中 指 導(dǎo) 農(nóng) 民 生 產(chǎn)產(chǎn)后幫助農(nóng)民銷售以 參與并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 2.5完善激勵(lì)機(jī)制提高推廣機(jī)構(gòu)實(shí)力

基層農(nóng)技推廣部門要改革舊 的 推 廣 模 式在 有 償 服 務(wù)與無(wú) 償 服 務(wù) 結(jié) 合技 術(shù) 開 發(fā)推廣與經(jīng)營(yíng)結(jié)合等方面走 出 一條 新 路要 遵 循 立 足 推 廣 為 服 務(wù)做 好 服 務(wù) 促 推 廣 的 原 則不 斷 增 強(qiáng) 自我 發(fā) 展 能 力農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員要深入基 層發(fā)揮各自的技術(shù)特長(zhǎng)開展個(gè)人或集團(tuán)技術(shù)承包實(shí) 行技 術(shù)推廣與經(jīng)濟(jì)報(bào)酬相掛鉤調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員推廣農(nóng)業(yè) 科 技 的積極 性增強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使基層推廣機(jī)構(gòu) 不 斷鞏固和提高。

3、結(jié)語(yǔ)

社會(huì) 在 發(fā) 展服 務(wù) 在 變 化只有不斷提高農(nóng)技推廣人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)水平緊跟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不 斷 提 高農(nóng) 技 推 廣 的 服務(wù) 能 力不斷創(chuàng)新農(nóng)技推廣工作的服務(wù) 方 式把農(nóng)村實(shí)用新科技更好地普及應(yīng)用到生產(chǎn)中去使 其 轉(zhuǎn) 化為 現(xiàn) 實(shí) 生 產(chǎn) 力才能更好地服務(wù)于農(nóng)村服務(wù)于農(nóng)民服務(wù)于社會(huì)。

4、附錄：基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

在社會(huì)化進(jìn)程中托普儀器公司為順應(yīng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，研發(fā)了包括土壤速測(cè)儀、土壤墑情速測(cè)儀、農(nóng)藥殘留速測(cè)儀、病蟲測(cè)報(bào)燈、病蟲調(diào)查統(tǒng)計(jì)器、孢子捕捉儀等項(xiàng)目所需的儀器！

1、土壤（肥料）速測(cè)儀。該儀器可測(cè)量土壤養(yǎng)分含量，準(zhǔn)確的了解土壤養(yǎng)分含量?？梢灾笇?dǎo)農(nóng)民正確測(cè)土施肥，精確的施肥不僅能夠提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，也有效地避免了由于過(guò)量施肥而導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題。

2、土壤墑情速測(cè)儀。土壤水分是土壤的重要組成部分，對(duì)作物的生長(zhǎng)、節(jié)水灌溉等有著非常重要的作用。通過(guò)GPS定位系統(tǒng)掌握土壤墑情的分布狀況，為差異化的節(jié)水灌溉提供精確地依據(jù)，同時(shí)精確地供水也有利于提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

3、農(nóng)藥殘留速測(cè)儀。農(nóng)藥是把“雙刃劍”，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)有著及其重要的作用，但由于農(nóng)藥本身固有的化學(xué)性以及對(duì)其使用不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，危害廣大人民的身體健康。該農(nóng)藥殘留速測(cè)儀可以快速檢測(cè)水果、蔬菜中的農(nóng)藥殘留，從而能夠有效的控制農(nóng)藥的使用量。

4、病蟲測(cè)報(bào)燈廣泛應(yīng)用于蔬菜、園林、果園等領(lǐng)域。為蟲情的可視化、在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)提供支持。

5、病蟲調(diào)查統(tǒng)計(jì)器對(duì)采集的病蟲進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。為測(cè)報(bào)，預(yù)警提供依據(jù)。托普儀器——致力于中國(guó)農(nóng)業(yè)儀器的發(fā)展

6、孢子捕捉儀可檢測(cè)隨空氣流動(dòng)、傳染的病害病原菌孢子及花粉塵粒，主要用于監(jiān)測(cè)病害孢子存量及其擴(kuò)散動(dòng)態(tài)，為預(yù)測(cè)和預(yù)防病害流動(dòng)、傳染提供可靠數(shù)據(jù)。

5、溫馨提示：

浙江托普儀器專業(yè)生產(chǎn)土壤（肥料）養(yǎng)分速測(cè)儀,土壤墑情速測(cè)儀,農(nóng)藥殘留速測(cè)儀,病蟲測(cè)報(bào)燈,病蟲調(diào)查統(tǒng)計(jì)器,孢子捕捉儀等農(nóng)業(yè)專用儀器，此項(xiàng)目?jī)x器均為我公司自主研發(fā)生產(chǎn)，多項(xiàng)產(chǎn)品獲得國(guó)家發(fā)明專利和實(shí)用新型專利，已獲得軟件著作權(quán)30多項(xiàng),儀器均通過(guò)第三方檢測(cè),公司已通過(guò)ISO9001:2008質(zhì)量體系認(rèn)證。高知名度品牌及高端的資質(zhì)配套為客戶選擇放心的產(chǎn)品和服務(wù)提供有力依據(jù)，為經(jīng)銷商投標(biāo)成功提供有力的保障！

浙江托普儀器為您提供基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目一站式服務(wù)！

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公司地址：杭州市西湖科技園區(qū)西園八路11號(hào)

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第五篇：關(guān)于農(nóng)技推廣工作中的問(wèn)題及建議

縣林業(yè)局

關(guān)于農(nóng)技推廣工作中的問(wèn)題及建議

1、技術(shù)推廣隊(duì)伍編制沒(méi)有單列。上級(jí)要求內(nèi)部調(diào)劑解決編制。但是單位內(nèi)部編制尚不能完全滿足現(xiàn)有生產(chǎn)需要，最后只能是“空調(diào)”。建議適當(dāng)增編制。

2、人員嚴(yán)重不足。一是單位缺編；二是單位工作量大，現(xiàn)有技術(shù)人員沒(méi)有時(shí)間從事真正的技術(shù)推廣工作。建議允許相關(guān)單位招錄專業(yè)院校畢業(yè)學(xué)生。杜絕非專業(yè)人員從事技術(shù)推廣工作，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)雖非尖端技術(shù)，但隔行如隔山，非專業(yè)人員很難適應(yīng)這項(xiàng)工作。

3、技術(shù)人員待遇偏低，農(nóng)技推廣人員又苦又累，對(duì)優(yōu)秀人才缺乏吸引力，很多少只是把參加這項(xiàng)工作當(dāng)成“跳板”。建議：從政治、資金上提高待遇，吸引優(yōu)秀人才從事農(nóng)技推廣工作。

4、農(nóng)技推廣工作很脆弱，需要政府、社會(huì)扶持。農(nóng)林畜牧行業(yè)是基礎(chǔ)行業(yè)，農(nóng)民從事這種行業(yè)，投入大，風(fēng)險(xiǎn)高，效益低，特別是林業(yè)，往往連續(xù)投入四五年，也沒(méi)啥收益，一般人承擔(dān)不起。農(nóng)民能打工的都去打工，相關(guān)技術(shù)人員很難帶領(lǐng)農(nóng)民將技術(shù)措施落實(shí)到位。建議：象呵護(hù)嬰兒一樣呵護(hù)農(nóng)林牧業(yè)

及相關(guān)技術(shù)人員，更不能象若干年前動(dòng)不動(dòng)要給農(nóng)技人員“斷奶”。

5、建議定期請(qǐng)科研院所人員為基層技術(shù)人員授課。

6、建議大力扶持“合作社+技術(shù)人員”模式，從政策、資金上給予傾斜，但一定要做好相關(guān)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保每一分鐘花到該花的地方。

2011年7月23日