第一篇:關(guān)于在私營企業(yè)中建立婦女組織的調(diào)查報告
調(diào)查報告
關(guān)于在私營企業(yè)中建立婦女組織的調(diào)查報
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,非公經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的作用日益突顯,其地位日益提升。
一、調(diào)查對象的基本情況:
溧水縣發(fā)展戰(zhàn)略的提出及城市環(huán)境的改善,為非公經(jīng)濟(jì)在我縣的發(fā)展提供了有利保障,很多大型私營企業(yè)紛紛落戶溧水。截至到今年7月底,我縣私營企業(yè)已達(dá)4100家,從業(yè)人員52000人,在這些私營企業(yè)中,女性職工占60 %,女工在50人以上的私營企業(yè)有70家,占16.6%。私營企業(yè)中的女工在各自的崗位上,發(fā)揮著不可替代的作用,她們已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要力量。
《婦女權(quán)益保障法》為維護(hù)職工權(quán)益,特別是女職工權(quán)益提供了法律保證。我們就私營企業(yè)中從業(yè)婦女基本情況和建立婦聯(lián)組織的有關(guān)問題進(jìn)行了全面詳實的調(diào)查:調(diào)查采取二種方式:
一、與三家有代表性的私營企業(yè)管理人員進(jìn)行座談。
二、深入到私營企業(yè),向100女職工進(jìn)行調(diào)查問卷獲取一手信息。
1、管理人員基本情況:與我們座談的企業(yè)的管理人員,他們在企業(yè)中分別擔(dān)任黨支部書記、總經(jīng)理、副經(jīng)理、工會主席、工會委員、女工主任等職務(wù)。他們一致認(rèn)為,在企業(yè)中建立婦聯(lián)組織十分必要。
2、女工情況:政治面貌:黨員7人,占7%;團(tuán)員17人,占17%;群眾76人,占76%;文化程度:初中43人,占43%;高中41人,占41%;大專以上16人,占16%;工資收入:600元以下41人,占41%;600至1000元的39人,占39%;1000至1500元的14人,占14%;1500元以上的4人,占4%。
二、調(diào)查對象中存在的問題及其存在的原因: 這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的具體問題如下: 調(diào)查報告
1、女工的政治素質(zhì)不高,對黨的方針政策認(rèn)識不到位。調(diào)查中在問及對我縣城市建設(shè)、實施發(fā)展戰(zhàn)略的情況時,有25%的人表示不關(guān)心,30%的人根本不知道。
2、女工文化水平偏低,加強自身學(xué)習(xí)不夠,位于技術(shù),行政,管理層次的比例偏低。調(diào)查中有60%以上的人對學(xué)習(xí)重視不夠,表現(xiàn)為學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,不知道學(xué)什么或怎么學(xué);企業(yè)對她們的學(xué)習(xí)缺乏正確引導(dǎo)和培訓(xùn),組織的培訓(xùn)班次數(shù)少、涵蓋的知識面窄,并且有27%人從未參加過任何培訓(xùn)。
3、女工對女性生活常識和法律知識了解不多,自我保護(hù)意識不強。表現(xiàn)為20%的人從未聽說過“四有”和“四自”精神;有30%的女工當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,不知道找哪個部門解決,無所適從。
4、女工的業(yè)余文化生活單調(diào),基本處于與世隔絕狀態(tài)。30%的人工作之余從未參加過任何活動,僅有50%的人表示曾參加過慶祝“三八婦女節(jié)”的活動。
5、私營企業(yè)有克扣壓低女工工資現(xiàn)象,有些企業(yè)加班現(xiàn)象嚴(yán)重。有40%的人反映每天工作超過8小時;20%的女工反映在同工種同勞動量的情況下收入低于男同志;38%的人反映一個月的休息時間低于四天。
6、私營企業(yè)對女工的特殊保護(hù)和保險待遇落實不夠。53%的人沒有辦理最基本的失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險;有20%的人根本沒聽說過婦女的“三期”保護(hù),享受過此待遇的人也寥寥無幾。
通過調(diào)查研究,綜合分析,我們得出這樣的結(jié)論:私營企業(yè)在女工的思想教育、技能培訓(xùn)、崗位練兵、依法維權(quán)等方面存在著一些問題。這些問題的產(chǎn)生既有私營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視不夠的因素,更是組織不健全的緣故,即私營企業(yè)內(nèi)部缺乏聯(lián)系婦女同志的橋梁和紐帶。因此,我們認(rèn)為:應(yīng)與時俱進(jìn),在私營企業(yè)中建立婦聯(lián)組織,這不僅是時代發(fā)展的要求,也是實際情況的需要,更是私營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及廣大女工們的呼聲!調(diào)查報告
三、調(diào)查的體會:
通過這次調(diào)查,讓我們深刻的認(rèn)識到《婦女權(quán)益保障法》對婦女的重要作用,正確地用《婦女權(quán)益保障法》維護(hù)婦女的合法權(quán)益。
1、在私營企業(yè)中建立婦聯(lián)組織,可以有計劃的組織教育培訓(xùn),提高女工的綜合素質(zhì)。針對企業(yè)特點,制定培訓(xùn)規(guī)劃,建立較為完善的培訓(xùn)機(jī)制,成立婦女學(xué)校,加強對女工的勞動技能、法律知識、科學(xué)文化知識、家政服務(wù)知識的培訓(xùn),不斷提高她們的心理素質(zhì)、思想素質(zhì)、能力素質(zhì);建立科學(xué)的激勵機(jī)制,營造能上能下的競爭氛圍,激發(fā)女工提高自身綜合素質(zhì)的主動性、自覺性;注重培育有特色的企業(yè)文化,用文化吸引、凝聚女工,激發(fā)她們塑造自我、提高自我的內(nèi)在需求,為女工的再發(fā)展提供知識儲備和競爭實力。
2、在私營企業(yè)中建立婦聯(lián)組織,通過設(shè)立女工維權(quán)站、維權(quán)中心,制定適合私營企業(yè)操作的配套措施,切實維護(hù)她們的合法權(quán)益。在工資待遇、生活條件、勞動時間、勞動強度、勞動福利等方面加強與企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),強化婦聯(lián)的監(jiān)督職能。同時加強對《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法規(guī)的宣傳,增強女工自覺守法的意識,鼓勵女工運用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,為女工提供法律援助。
3、在私營企業(yè)中建立婦聯(lián)組織,可經(jīng)常開展富有教育意義的活動,豐富女工的業(yè)余文化生活??h婦聯(lián)和私營企業(yè)的婦代會針對女工不同時期的思想問題或權(quán)益問題,精心策劃能吸引女工廣泛參與的主題教育。為引導(dǎo)女工靠勞動致富,實現(xiàn)自我人生價值,開展弘揚“四自”精神的系列活動;為鼓勵女工愛崗敬業(yè),崗位成才,組織“巾幗建功”競賽活動。把評優(yōu)創(chuàng)先,表彰先進(jìn),作為工作導(dǎo)向的一種方式,推出一批富有時代精神的先進(jìn)典型,讓女工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。通過開展形式多樣,內(nèi)容豐富的活動,讓更多的女職工走出“三點一線”的廠區(qū),積極投入到社會生活和企業(yè)文化中來,從而唱響企業(yè)女工文明進(jìn)步的主旋律。
4、在私營企業(yè)中建立婦聯(lián)組織,可以使教育和管理有機(jī)的結(jié)合,促進(jìn)私營企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。在私營企業(yè)中建立婦聯(lián)組織,給私營 調(diào)查報告
企業(yè)傳統(tǒng)工作管理模式帶來了挑戰(zhàn),私企管理層可以依托婦代會把教育工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)活動中,融入到企業(yè)管理工作中。一方面可以促使企業(yè)管理層更多尊重員工意愿,改善勞資關(guān)系,調(diào)動員工積極性,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。另一方面,針對私營企業(yè)女工中存在的“雇傭”觀念,臨時觀念,進(jìn)行“廠興我榮,廠衰我辱”教育,增強女工的責(zé)任感和主人翁意識,使其自覺的維護(hù)企業(yè)利益,主動的為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。
5、照黨建帶婦建的原則,建議已經(jīng)建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,堅持“有利于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,有利于婦女作用發(fā)揮”的工作方針,因企制宜,建立婦女組織。婦女人數(shù)在100人以上的建立婦委會,50至100人的建立婦代會,50人以下的建立婦女小組。
6、議在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立婦女組織后,針對企業(yè)特點,成立婦女學(xué)校,組織教育培訓(xùn),提高女工的綜合素質(zhì)。加強對女工的勞動技能、法律知識、科學(xué)文化知識、家政服務(wù)知識的培訓(xùn)。
7、議在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立婦女組織后,加強對《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法規(guī)的宣傳,增強女工自覺守法的意識,通過設(shè)立女工維權(quán)站、維權(quán)中心,維護(hù)她們的合法權(quán)益。
8、議在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立婦女組織后,開展“巾幗志愿者”、“巾幗建功”活動。把評優(yōu)創(chuàng)先,表彰先進(jìn)引入企業(yè),引導(dǎo)女工靠勞動致富,鼓勵女工愛崗敬業(yè),崗位成才。
黨的十六大報告中明確指出:“必須毫不動搖的鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個體、私營等各種形式的非公有制形式的經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。”隨著非公經(jīng)濟(jì)組織中女性群體的擴(kuò)大,就業(yè)方式和社會需求的多樣化,她們迫切需要能及時為其提供全方位服務(wù)的婦聯(lián)組織的建立和強化。私營企業(yè)中建立婦聯(lián)組織是黨加強對私營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),占領(lǐng)女工思想文化陣地的需要;是維護(hù)女工合法權(quán)益,穩(wěn)定社會秩序的需要;是私營企業(yè)謀求更大發(fā)展,繁榮社會經(jīng)濟(jì)的需要。在私營企業(yè)中建立婦聯(lián)組織,既是職工的迫切愿望,調(diào)查報告
也是私營企業(yè)老板的渴求。由此可見,在新經(jīng)濟(jì)組織中開展婦女工作,是與時俱進(jìn),大勢所趨。
參考書目:
《婦女權(quán)益保障法》 《婚姻法》
第二篇:私營企業(yè)調(diào)查報告
最關(guān)心的話題是稅制改革最理想的定位是社會賢達(dá) 主要指標(biāo)
私營企業(yè):344萬戶 注冊資本:42146億元 從業(yè)人員:4714萬人 產(chǎn)值:~3億元
社會消費品零售額:10603億元 出口創(chuàng)匯企業(yè):74443戶
出口創(chuàng)匯:人民幣1749.68億元 主要問題
政企關(guān)系不夠協(xié)調(diào)
企業(yè)之間的拖欠日益嚴(yán)重 企業(yè)糾紛解決機(jī)制不完善
由中共中央~部、全國工商聯(lián)、中國民(私)營經(jīng)濟(jì)研究會組織的中國私營企業(yè)研究課題組,在~年對全國的私營企業(yè)進(jìn)行了第六次抽樣調(diào)查(此前在1993、1995、1997、XX、XX年已進(jìn)行了五次全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查),共發(fā)出問卷3670份,回收有效問卷3012份,有效回收率為82.1%,有效問卷數(shù)約占~年底全國私營企業(yè)總數(shù)的1.0‰。國家工商行政管理總局參加了本次調(diào)查,并分擔(dān)了一半的抽樣任務(wù)。現(xiàn)將調(diào)查數(shù)據(jù)分析的主要意見簡報如下。關(guān)于私營企業(yè)的情況分析
(一)兩年來私營企業(yè)總量上持續(xù)快速增長
本次調(diào)查顯示,XX年以來,私營企業(yè)數(shù)量有了明顯增長?!甑?,私營企業(yè)達(dá)到300.55萬戶,比XX年增加97.7萬戶,增長48.16%。
1988年4月,(中華人民共和國憲法)確立了私營經(jīng)濟(jì)的合法地位,同年6月xx出臺了(中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例)。1989年,國家工商行政管理局根據(jù)憲法和(私營企業(yè)暫行條例),開始對私營企業(yè)的登記注冊工作,當(dāng)年共登記私營企業(yè)90581戶。1992年鄧小平南巡談話,迎來了私營企業(yè)發(fā)展的春天。從1993年到~年的十年間,私營企業(yè)增長了33倍多,年均增長28.87%(截至~年上半年,私營企業(yè)累計登記已達(dá)到334萬戶);注冊資本由1993年底的681億元增加到~年底的35305億元,增長了52倍,年均增長48.41%(截至~年上半年,注冊資本已達(dá)42146億元);從業(yè)人員由1993年底的372萬人增加到~年底的4299萬人,增長了近12倍,年均增長27.72%(截至~年上半年,從業(yè)人員已達(dá)4714萬人);私營企業(yè)產(chǎn)值由1989年的422億元增加到~年的~3億元,增長了48倍,年均增長47.15%;實現(xiàn)的社會消費品零售額由1989年的190億元增長到~年的10603億元,增長了近56倍,年均增長49.51%。~年出口創(chuàng)匯的私營企業(yè)74443戶,出口創(chuàng)匯折合人民幣1749.68億元,分別比XX年增長了355%和91.68%。
私營企業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異很大,10萬戶以上的省市主要集中在東部沿海地區(qū)。~年底,全國私營企業(yè)戶數(shù)超過10萬戶的地區(qū)有八個,分別為:江蘇(343680戶)、廣東(323077戶)、浙江(302136戶)、上海(291711戶)、山東(228554戶)、北京(186805戶)、遼寧(114415戶)和四川(110359戶)。以上八個地區(qū)私營企業(yè)共有1900737戶,占私營企業(yè)總戶數(shù)的63.24%。私營企業(yè)經(jīng)營規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)實力明顯增強。到~年底,全國私營企業(yè)戶均雇工11.73人,戶均從業(yè)人員為14.3人,分別比XX年增長5.68%和6.88%。雇工人數(shù)100-500人的有34617戶,雇工500-1000人的有3334戶,雇工1000人以上的有1130戶;~年私營企業(yè)戶均注冊資本達(dá)117.47萬元,比XX年增長24.16%,注冊資本500萬-1000萬元的有84620戶,1000萬元以上的51830戶。注冊資本億元以上的有1156戶,比XX年同期增加498戶。
第三篇:私營企業(yè)調(diào)查報告
最關(guān)心的話題是“稅制改革”最理想的定位是“社會賢達(dá)”
主要指標(biāo)
私營企業(yè):344萬戶
注冊資本:42146億元
從業(yè)人員:4714萬人
產(chǎn)值:~3億元
社會消費品零售額:10603億元
出口創(chuàng)匯企業(yè):74443戶
出口創(chuàng)匯:人民幣1749.68億元
主要問題
政企關(guān)系不夠協(xié)調(diào)
企業(yè)之間的拖欠日益嚴(yán)重
企業(yè)糾紛解決機(jī)制不完善
由中共中央~部、全國工商聯(lián)、中國民(私)營經(jīng)濟(jì)研究會組織的“中國私營企業(yè)研究”課題組,在~年對全國的私營企業(yè)進(jìn)行了第六次抽樣調(diào)查(此前在1993、1995、1997、XX、XX年已進(jìn)行了五次全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查),共發(fā)出問卷3670份,回收有效問卷3012份,有效回收率為82.1%,有效問卷數(shù)約占~年底全國私營企業(yè)總數(shù)的1.0‰。
國家工商行政管理總局參加了本次調(diào)查,并分擔(dān)了一半的抽樣任務(wù)。
現(xiàn)將調(diào)查數(shù)據(jù)分析的主要意見簡報如下。
關(guān)于私營企業(yè)的情況分析
(一)兩年來私營企業(yè)總量上持續(xù)快速增長
本次調(diào)查顯示,XX年以來,私營企業(yè)數(shù)量有了明顯增長?!甑?,私營企業(yè)達(dá)到300.55萬戶,比XX年增加97.7萬戶,增長48.16%。
1988年4月,《中華人民共和國憲法》確立了私營經(jīng)濟(jì)的合法地位,同年6月xx出臺了《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》。1989年,國家工商行政管理局根據(jù)憲法和《私營企業(yè)暫行條例》,開始對私營企業(yè)的登記注冊工作,當(dāng)年共登記私營企業(yè)90581戶。1992年鄧小平“南巡”談話,迎來了私營企業(yè)發(fā)展的春天。從1993年到~年的十年間,私營企業(yè)增長了33倍多,年均增長28.87%(截至~年上半年,私營企業(yè)累計登記已達(dá)到334萬戶);注冊資本由1993年底的681億元增加到~年底的35305億元,增長了52倍,年均增長48.41%(截至~年上半年,注冊資本已達(dá)42146億元);從業(yè)人員由1993年底的372萬人增加到~年底的4299萬人,增長了近12倍,年均增長27.72%(截至~年上半年,從業(yè)人員已達(dá)4714萬人);私營企業(yè)產(chǎn)值由1989年的422億元增加到~年的~3億元,增長了48倍,年均增長47.15%;實現(xiàn)的社會消費品零售額由1989年的190億元增長到~年的10603億元,增長了近56倍,年均增長49.51%。~年出口創(chuàng)匯的私營企業(yè)74443戶,出口創(chuàng)匯折合人民幣1749.68億元,分別比XX年增長了355%和91.68%。
私營企業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異很大,10萬戶以上的省市主要集中在東部沿海地區(qū)?!甑?,全國私營企業(yè)戶數(shù)超過10萬戶的地區(qū)有八個,分別為:江蘇(343680戶)、廣東(323077戶)、浙江(302136戶)、上海(291711戶)、山東(228554戶)、北京(186805戶)、遼寧(114415戶)和四川(110359戶)。以上八個地區(qū)私營企業(yè)共有1900737戶,占私營企業(yè)總戶數(shù)的63.24%。
私營企業(yè)經(jīng)營規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)實力明顯增強。到~年底,全國私營企業(yè)戶均雇工11.73人,戶均從業(yè)人員為14.3人,分別比XX年增長5.68%和6.88%。雇工人數(shù)100-500人的有34617戶,雇工500-1000人的有3334戶,雇工1000人以上的有1130戶;~年私營企業(yè)戶均注冊資本達(dá)117.47萬元,比XX年增長24.16%,注冊資本500萬-1000萬元的有84620戶,1000萬元以上的51830戶。注冊資本億元以上的有1156戶,比XX年同期增加498戶。
(二)兩年來私營企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大
一是資本規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,銷售額有所增長。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)資本規(guī)模中位數(shù)比XX年調(diào)查時上升了20%,銷售額的中位數(shù)上升了近10%。本次調(diào)查收回的問卷分兩部分顯示:工商局調(diào)查企業(yè)的所有者權(quán)益總額的中位數(shù)為92萬元,而它們在開辦時的實收資本總額中位數(shù)為50萬元,資本增值了0.84倍。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的所有者權(quán)益總額的中位數(shù)為300萬元,而它們在開辦時的實收資本總額中位數(shù)為100萬元,資本增值了2倍。這說明,無論是一般性私營企業(yè)(工商局調(diào)查的對象)還是代表性私營企業(yè)(工商聯(lián)調(diào)查的對象),它們在開辦企業(yè)后,資本都有增值,區(qū)別僅僅在于增值快慢而已。在~年底,在工商局調(diào)查企業(yè)中,所有者權(quán)益超過1000萬元的占15.2%;超過5000萬元的占3.6%;超過1億元的占1.2%。也就是說,所有者權(quán)益超過1000萬元以上的私營企業(yè),約占20%;工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中,相應(yīng)的比例更大,所有者權(quán)益超過1000萬元的占26.0%;超過5000萬元的占6.9%;超過1億元的占3.5%。也就是說,工商聯(lián)系統(tǒng)的私營企業(yè)的所有者權(quán)益超過千萬元的戶數(shù)占到36.4%。
企業(yè)的銷售額也有增長。~年底,工商局調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為200萬元。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為640萬元。
至~年底,企業(yè)的開業(yè)年數(shù)為5年及以下的占32.9%;6至XX年的占42.3%;XX年以上的占24.8%。也就是說,被調(diào)查企業(yè)開業(yè)6年以上的占了67.1%。開業(yè)年數(shù)的中位值為7年。XX年調(diào)查時,這個數(shù)值是7.XX年。考慮到這次調(diào)查有一半是通過工商局向一般私企問卷的,不同于上次僅僅調(diào)查代表性企業(yè),所以不能得出私營企業(yè)存活年數(shù)下降的結(jié)論。
根據(jù)企業(yè)的開業(yè)年數(shù)、企業(yè)開業(yè)時的實收資本、企業(yè)~年底所有者權(quán)益三個數(shù)據(jù)得出企業(yè)的資本年增長率,其中位值為8.8%。
二是企業(yè)利潤略有回升,銷售利潤率趨于平穩(wěn)。上次調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于市場競爭日益激烈,私營企業(yè)的銷售利潤率有逐年下降的趨勢。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),銷售利潤率已經(jīng)逐漸趨于平穩(wěn)。
~年底,工商局調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數(shù)為7萬元,與前面的銷售額中位數(shù)相比,可得出銷售利潤率約為3.5%。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數(shù)為25萬元,與前面的銷售額中位數(shù)相比,可得出銷售利潤率約為3.9%。兩
者數(shù)據(jù)相差不大。
與前幾次工商聯(lián)調(diào)查數(shù)據(jù)相比,企業(yè)利潤略有回升(1997年銷售利潤率為7.9%,XX年為5%,XX年為3.6%),被調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤(中位數(shù))從XX年調(diào)查時的21萬元上升到25萬元,但銷售利潤率只回升了0.3個百分點。
行業(yè)利潤差距拉大。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)業(yè)的利潤大大高于其他行業(yè),稅后凈利潤的中位值比處于第二位的“電力煤氣業(yè)?的利潤高一倍多。其他利潤較高的行業(yè)還有電力煤氣、衛(wèi)生體育、建筑業(yè)、采掘業(yè)、科研技術(shù)業(yè),而利潤較低的行業(yè)為交通運輸業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)??梢钥闯?,科研技術(shù)業(yè)雖然資本規(guī)模處于平均水平之下,但其利潤中位數(shù)卻是高于平均水平的,這與其技術(shù)含量高有直接關(guān)系。商業(yè)餐飲業(yè)資本規(guī)模不大,技術(shù)含量較低,而且行業(yè)競爭激烈,行業(yè)利潤低。
三是雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。工商局調(diào)查企業(yè)~年全年雇工人數(shù)的中位值為24人,而工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位值為60人。從縱向來看,私營企業(yè)的全年雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。本次調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)與XX年調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)持平,都是60人。
除了全年雇工之外,企業(yè)還雇用一些季節(jié)性工人。工商局調(diào)查企業(yè)雇用半年以上不足一年的工人數(shù)的中位值為5人,工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中這類雇工人數(shù)的中位值為8人。
(三)近兩年來私營企業(yè)行業(yè)和地區(qū)分布呈擴(kuò)張之勢
一是主營行業(yè)出現(xiàn)多元化趨勢。被調(diào)查企業(yè)的主營行業(yè)有兩項的比例為16.73%;主營行業(yè)有三項的比例為6.42%。也就是說,在調(diào)查企業(yè)中有近1/4的企業(yè)主營行業(yè)已經(jīng)多元化了。
二是行業(yè)分布隨著市場準(zhǔn)入的放寬而延伸。被調(diào)查企業(yè)中以制造業(yè)和商業(yè)餐飲業(yè)所占比重最大:制造業(yè)比重達(dá)到38.2%;商業(yè)餐飲業(yè)達(dá)到24%,這兩項合計超過了60%。與上一次調(diào)查相比,這兩項所占比例基本未變,商業(yè)餐飲業(yè)的比例略有提高。
與上一次調(diào)查時相比,農(nóng)林牧漁業(yè)和交通運輸業(yè)都略有上升,采掘業(yè)比重基本未變。值得注意的是,社會服務(wù)、科研技術(shù)等新興行業(yè)的比重增長迅速。如社會服務(wù)業(yè)從5.6%增長到了11.1%,幾乎增長了一倍;科研技術(shù)業(yè)從2.1%增長到了5.5%,幾乎增長了一倍半。建筑業(yè)雖然算不上是新行業(yè),但增長率也較高,從5.9%增長到了9.1%,增長了近一半。房地產(chǎn)業(yè)的比例不小,達(dá)到了8.5%。把教育文化與衛(wèi)生體育作為主營行業(yè)的企業(yè)也占了4%;還有1.6%的企業(yè)將電力煤氣等公用事業(yè)作為主營行業(yè)。這些變化說明,近兩年,民間資本的進(jìn)入領(lǐng)域有明顯的拓展和延伸。
三是企業(yè)的總部和生產(chǎn)經(jīng)營場地逐步從農(nóng)村和集鎮(zhèn)向大城市轉(zhuǎn)移。這是同企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、企業(yè)涉足行業(yè)的不斷調(diào)整以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的,也是同大城市不斷改善投資環(huán)境,吸引投資者的努力分不開的。
四是有相當(dāng)比重的企業(yè)開始注重技術(shù)開發(fā)。調(diào)查顯示,16.7%的企業(yè)有自己的技術(shù)專利。30.8%的企業(yè)有自己設(shè)計的產(chǎn)品。另外,有35.2%的企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)過了質(zhì)量認(rèn)證。42.3%的被調(diào)查企業(yè)進(jìn)行了新產(chǎn)品、新技術(shù)、新項目的研發(fā)投資,研發(fā)投資金額的中位數(shù)為30萬元。這表明,私營企業(yè)在激烈的市場競爭中,更加注重產(chǎn)品質(zhì)量和品牌。
五是企業(yè)的市場開拓能力逐步增強。企業(yè)的產(chǎn)品銷售范圍(或提供服務(wù)范圍)逐步擴(kuò)大?!?,產(chǎn)品銷售縣外的比重超過一半的企業(yè)占60.0%;產(chǎn)品銷售省外的比重超過一半的企業(yè)占到了30.3%;產(chǎn)品銷售國外的比重超過一半的企業(yè)占到了8.1%。
六是外向型企業(yè)數(shù)量增加。企業(yè)參與國際競爭表現(xiàn)在兩個方面:一是產(chǎn)品銷售到國外,另一個是向海外投資。在~年,被調(diào)查企業(yè)中有21.4%的企業(yè)的產(chǎn)品銷售范圍(或提供服務(wù)范圍)涉及到了國外;有2.0%的企業(yè)已經(jīng)向海外投資;有0.3%的企業(yè)在海外的投資額超過了100萬美元。
大多數(shù)企業(yè)對我國加入wto后的市場競爭環(huán)境做出了積極反應(yīng)。被調(diào)查企業(yè)應(yīng)對加入wto的措施依次為:與國內(nèi)其他企業(yè)聯(lián)合做強做大(25.1%)、引進(jìn)技術(shù)(21.9%)、申請自營進(jìn)出口權(quán)(19.0%)。但是,仍有30.7%的企業(yè)根本沒有想過如何應(yīng)對加入wto以后的國際競爭環(huán)境,還有17.2%的企業(yè)認(rèn)為這個問題與本企業(yè)沒有什么直接關(guān)系。
根據(jù)上述數(shù)據(jù)推斷,全國私營企業(yè)所雇用的員工中,有一半以上是農(nóng)民工,有四分之一是下崗職工。私營企業(yè)對就業(yè)的貢獻(xiàn)由此可見。
四是參與國有企業(yè)改革。私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有效地推進(jìn)了國有企業(yè)改革。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),有6.3%的企業(yè)已經(jīng)兼并或收購了國有企業(yè);還有10.2%的企業(yè)正在準(zhǔn)備兼并或收購國有企業(yè)。有18.3%的被調(diào)查企業(yè)是由國營、集體改制為私營企業(yè)的。據(jù)此推斷,300.55萬私企中約有55萬是改制而來的。私營企業(yè)在解決國有企業(yè)資本金不足、下崗職工再就業(yè)難等方面發(fā)揮了重要作用。
(六)企業(yè)-市場-政府的關(guān)系尚須進(jìn)一步調(diào)整
此次調(diào)查從若干方面探討了現(xiàn)階段我國企業(yè)-市場-政府之間的關(guān)系。調(diào)查表明,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,尤其是中共xx大以來,企業(yè)、市場與政府三者之間的關(guān)系已經(jīng)得到了顯著的改善。但是,不協(xié)調(diào)的方面仍然不少。需要通過深化改革進(jìn)一步調(diào)整三者之間的關(guān)系。
第一,透過企業(yè)的三項支出看企業(yè)與政府部門的關(guān)系。政府部門與企業(yè)的關(guān)系不夠協(xié)調(diào),集中表現(xiàn)在企業(yè)的各種交費、企業(yè)應(yīng)付來自政府部門的各種攤派,以及為了搞好與政府部門官員的關(guān)系而不得不付出的各種并非合理合法的公關(guān)、招待費用等方面。為了簡便起見,這些支出簡稱為“三項支出”。此次調(diào)查所獲得的有關(guān)企業(yè)的三項支出的費用是十分驚人的。根據(jù)1382位業(yè)主提供的信息,~年他們總計納稅112808.4萬元,交費55044.5萬元,后者相當(dāng)于前者的48.8%;據(jù)819位被訪業(yè)主的信息,~年他們總計納稅78301.6萬元,應(yīng)付攤派支出7207.4萬元,后者相當(dāng)于前者的9.2%;據(jù)1554位被訪業(yè)主的信息,~年他們總計納稅145064.5萬元,用于公關(guān)、招待的支出26465.9萬元,后者相當(dāng)于前者的18.2%。
據(jù)1351位被訪業(yè)主提供的信息,~年他們企業(yè)的稅后凈利潤總計116273.5萬元,交費總計79009.6萬元,后者相當(dāng)于前者的68.0%;據(jù)779位被訪者的信息,~年他們企業(yè)的稅后凈利潤總計86905.8萬元,應(yīng)付各種攤派支出6812.5萬元,后者相當(dāng)于前者的7.8%;據(jù)1478位被訪業(yè)主的信息,~年他們企業(yè)稅后凈利潤為168022.3萬元,用于公關(guān)、招待的支出為25573.6萬元,后者相當(dāng)于前者的15.2%。
根據(jù)1002位被訪業(yè)主的信息,~年他們企業(yè)出資人分紅總計25123.9萬元,交費總計29394.1萬元,后者相當(dāng)于前者的116.6%;據(jù)754位被訪業(yè)主的信息,~年他們企業(yè)出資人分紅總計22652.9萬元,應(yīng)付攤派支出6646.1萬元,后者相當(dāng)于前者的29.3%;據(jù)1257位被訪業(yè)主的信息,~年他們企業(yè)出資人分紅總計36655.3萬元,用于公關(guān)、招待的支出總計16240.3萬元,后者相當(dāng)于前者的44.3%。
顯而易見,與被調(diào)查企業(yè)的納稅、稅后凈利潤和分紅相比較,三項支出所造成的負(fù)擔(dān)確實不輕。這就從一個方面反映了私營企業(yè)與政府部門之間的利益關(guān)系中,存在著較為嚴(yán)重的問題。
大多數(shù)被訪業(yè)主把他們的企業(yè)所面臨的貸款困難歸咎于手續(xù)繁雜、貸款抵押和擔(dān)保條件太嚴(yán)以及貸款成本太高這三個因素。手續(xù)繁雜表明銀行的貸款程序不適應(yīng)金融市場的要求;貸款的抵押和擔(dān)保條件太嚴(yán)意味著銀行的相關(guān)條款帶有霸王條款性質(zhì),不容談判協(xié)商;而貸款成本太高則暗含著銀行經(jīng)營管理人員可能存在尋租行為,迫使企業(yè)除了支付貸款利息外還要付出其他“公關(guān)?成本。
第二,透過企業(yè)之間嚴(yán)重的“三角債?看企業(yè)與市場的關(guān)系。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)之間的拖欠日益嚴(yán)重。被調(diào)查企業(yè)應(yīng)收貨款和被其他企業(yè)拖欠的借款,最高的達(dá)30億元;被調(diào)查企業(yè)拖欠其他企業(yè)的貨款和借款,最高的達(dá)4億元?!叭莻彼憩F(xiàn)的市場~,影響著私營企業(yè)的健康發(fā)展。
第三,透過企業(yè)糾紛解決機(jī)制看企業(yè)與政府、社會的關(guān)系。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),在發(fā)生一般經(jīng)濟(jì)糾紛時,私下協(xié)商成為較多企業(yè)運用的糾紛解決途徑。訴諸仲裁或向法院起訴的很少,尋求政府或上級主管部門行政介入的較多;請求工商聯(lián)或私營企業(yè)協(xié)會出面協(xié)調(diào)的較少,默默忍受的人卻占一定比例,更少有人通過組織起來的商會調(diào)解糾紛或者訴諸媒體評判是非。
在與管理部門發(fā)生糾紛時,請求上級政府行政介入、請求工商聯(lián)或私營企業(yè)協(xié)會出面協(xié)調(diào),則是最重要的途徑,不然,只能默默忍受。因為在現(xiàn)實條件下,這種糾紛多數(shù)不是可以通過訴諸法律就能有效解決的,私下協(xié)商的辦法也不容易奏效。
值得注意的是,上述糾紛解決機(jī)制
幾乎不存在地區(qū)差別。東部地區(qū)并不因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、市場化程度較高而能夠形成與相對落后的中西部地區(qū)不同的糾紛解決機(jī)制。這說明,無論東部還是西部,依法解決糾紛所需要的法律制度環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境都未真正形成。
第四,私營企業(yè)對完善立法和政府轉(zhuǎn)變職能的期盼很高。此次調(diào)查表明,盡管還存在上述種種問題,但被訪業(yè)主普遍認(rèn)為,黨的xx大以來,私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了不同程度的改善。對于調(diào)查表格中所列舉的與私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境相關(guān)的問題,認(rèn)為有改善的被訪業(yè)主所占比例,絕大多數(shù)在70%以上,只有在私營企業(yè)信用制度的建設(shè)上面,認(rèn)為有改善的人所占比例略低于70%。
如何進(jìn)一步改善私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境呢?此次調(diào)查的被訪業(yè)主也進(jìn)行了積極的思考。見表一所示。
表一中值得注意的是,表示最關(guān)心和關(guān)心的方面,是對稅收制度的改革(87.4%)、貫徹落實憲法中明確保護(hù)私有財產(chǎn)的規(guī)定(83.1%)、轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能(81.7%)和建立社會信用體系規(guī)范市場秩序(80.7%),這幾項都是直接關(guān)系到私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
關(guān)于私營企業(yè)主階層的情況分析
(一)私營企業(yè)主基本特征
1、基本人口特征
此次調(diào)查的私營企業(yè)主中,男性2581人,占86.1%;女性418人,占13.9%。這表明,私營企業(yè)主仍然是一個以男性為主體的階層。他們的平均年齡為43.4歲,年齡中位數(shù)為42歲。他們中,擁有大專以上文化程度的人占了51.8%;而具有小學(xué)和初中以下文化程度的人僅占14.6%。
2、私營企業(yè)主的職業(yè)變遷
總的來看,私營企業(yè)主階層的職業(yè)經(jīng)歷是比較豐富的。這個階層中有來自社會所有階層的成員,不少業(yè)主在開辦私營企業(yè)之前,從事過不少其他職業(yè)。統(tǒng)計顯示,干部、知識分子和企業(yè)供銷人員是這個階層的主要來源。
3、私營企業(yè)主中,共產(chǎn)黨員比例占33.9%,其中在XX年xx同志“七一”講話之后入黨的占9.4%。
4、私營企業(yè)主的收入與財富狀況
(1)業(yè)主及其家庭的收入
統(tǒng)計分析表明,與上次的調(diào)查結(jié)果相比,~年私營企業(yè)主的個人年收入與家庭年收入都有所增長。例如,上次調(diào)查的業(yè)主個人年收入平均值為13.8萬元,中位數(shù)為5萬元;這一次調(diào)查發(fā)現(xiàn),業(yè)主個人年收入平均值為20.2萬元,中位數(shù)為6萬元,分別比前者高出46.7%與20%。被訪業(yè)主的家庭年收入同樣呈現(xiàn)明顯的增加趨勢:上次被訪業(yè)主的家庭年收入平均值為18.5萬元,中位數(shù)為8萬元;這一次被訪業(yè)主的家庭年收入平均值為26.7萬元,中位數(shù)為10萬元,分別比前者高出44.3%與25%。家庭人均收入水平的提高也非常明顯。上一次被訪業(yè)主家庭的人均收入為3.88萬元,人均收入中位數(shù)為1.67萬元;這一次被訪業(yè)主家庭人均收入和人均收入中位數(shù)分別高出64.1%與37.7%。這一次調(diào)查還顯示,私營企業(yè)主階層內(nèi)部出現(xiàn)日益明顯的分化。運用五等分法進(jìn)行分析,可以更清楚地看出這種分化。收入最高的20%的人(戶)與收入最低的20%的人(戶)的收入份額之比,在業(yè)主個人年收入指標(biāo)上為46.9∶1,在業(yè)主家庭年收入指標(biāo)上為38.8∶1,在業(yè)主家庭人均年收入指標(biāo)上為39.1∶1。
(2)業(yè)主及其家庭的財富
被訪業(yè)主或其家庭掌握的財富,主要由家庭金融資產(chǎn)、住房原值以及業(yè)主個人在其企業(yè)中擁有的所有者權(quán)益這三項構(gòu)成。本次調(diào)查結(jié)果表明,在家庭財富總額中,業(yè)主在其企業(yè)擁有的所有者權(quán)益占85.4%,住房原值占8.3%,家庭金融資產(chǎn)占6.3%。這說明,私企業(yè)主的主要財富在其企業(yè)里,表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)。
被訪業(yè)主的各項財富的分布有著巨大的差別。標(biāo)準(zhǔn)差是平均值的3.2倍至6.3倍;最高的20%人(戶)所擁有的財富是最低的20%人(戶)的11.3倍至2130倍??梢姡敻坏牟罹噙h(yuǎn)比收入的差距大。
5、私營企業(yè)主的工作與生活方式
此次調(diào)查的數(shù)據(jù)表明,被訪業(yè)主平均每天要把11.4小時的時間用于企業(yè)的運行和發(fā)展上,占一天24小時的47.5%,少數(shù)業(yè)主的工作時間更長,最長的有18個小時用于工作。娛樂、休息時間平均為9.4小時,占一天24小時的39.2%。學(xué)習(xí)時間平均為1.2小時,占5%。
總的來說,被訪業(yè)主的家庭生活水平是比較高的,戶均年生活消費支出達(dá)到7.8萬元,人均生活消費支出達(dá)到1.9萬元。但是,不同業(yè)主家庭的生活消費支出差異非常顯著。在所有指標(biāo)上,標(biāo)準(zhǔn)差都比平均值大。娛樂保健支出與教育學(xué)習(xí)上的差距更大,這兩方面的差異將造成業(yè)主人力資本的累積性差異擴(kuò)大。
6、私營企業(yè)主對其經(jīng)濟(jì)、社會、政治地位的自我評價
統(tǒng)計分析結(jié)果顯示,被訪業(yè)主對其三種地位的自我評價,基本上是以中間地位自居的人最多。與周圍的人相比,認(rèn)為自己的經(jīng)濟(jì)地位居于中上等的人占88.9%。
在社會地位的自我評價方面,認(rèn)為自己的地位居于中上等的,占87.9%;在政治地位的自我評價方面,認(rèn)為自己居于中上等的人合計占74.3%。
(二)私營企業(yè)主階層內(nèi)部的分化
市場經(jīng)濟(jì)使中國社會出現(xiàn)了階層化,也使階層內(nèi)部出現(xiàn)進(jìn)一步的分化。值得注意的新動向是,上世紀(jì)90年代中后期以來這個階層內(nèi)部的分化現(xiàn)象日益明顯。最深刻的變化在于經(jīng)濟(jì)、社會資源配置迅速向大企業(yè)主傾斜。90年代中期,人們曾驚嘆為什么這么快就出現(xiàn)了億元富翁,才過去不足十年,富翁的財富又躍上一個新的數(shù)量級,已經(jīng)出現(xiàn)十億富翁、百億富翁。
1、占有經(jīng)濟(jì)資源方面的差別
首先是企業(yè)資本規(guī)模差異很大。本次調(diào)查按~年底企業(yè)資本規(guī)模的量級劃分四個“亞層”:第一、小企業(yè)主,企業(yè)資本規(guī)模在100萬元以下;第二、中等企業(yè)主,資本規(guī)模在100萬元至1000萬元之間;第三、大企業(yè)主,資本規(guī)模在1000萬元至1億
元之間;第四、特大企業(yè)主,企業(yè)資本規(guī)模在億元以上。
資本規(guī)模越大的企業(yè),在銷售額、納稅額、純利潤方面都占據(jù)優(yōu)勢。見下表。
上述表格表明,不同企業(yè)資本額的增長速度是大不一樣的,大企業(yè)要快得多,但是大企業(yè)的資本利潤率并不比小
企業(yè)高。大企業(yè)的資本增長主要不是來自本企業(yè)的自身積累,而是由于融資相對比較容易,能夠調(diào)動的資金更多。相當(dāng)一部分進(jìn)入金融保險、房地產(chǎn)等高利潤行業(yè),有實力進(jìn)行資本運作;參與國企改革,收購、兼并國有企業(yè)。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),大型企業(yè)參與收購、兼并國企的比例要比小型私企高10倍以上。
其次是私人資本的數(shù)量差別也很大。本次調(diào)查有兩點十分引人注目:一是中國私營企業(yè)的資本高度集中在主要投資人手里,無論企業(yè)資本規(guī)模大小都是這樣;二是億元富翁企業(yè)主與小企業(yè)主平均資本相差近400倍、千萬元富翁與小企業(yè)主也要相差近60倍,這兩個倍數(shù)都比上次調(diào)查有所擴(kuò)大(兩年前是300倍和45倍),階層內(nèi)部大富小富的財富差別之大超出想象之外。
2、不同時期的私營企業(yè)主的社會來源差異很大
在12年來的歷次調(diào)查中,我們都考察了私營企業(yè)主的社會來源變遷。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),私營企業(yè)主的社會來源出現(xiàn)了很大變化。20世紀(jì)80年代最早創(chuàng)辦私營企業(yè)的,主要是原體制外和最邊緣化的群體。到了80年代末,尤其是1992年鄧小平南巡以后,一部分機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人員也開始“下?!?。1989到1997年這幾年是干部、技術(shù)人員“下?!钡母叻鍟r段。到1997年以后,隨著國有和集體企業(yè)改制進(jìn)程的加快,大批原來國有和集體企業(yè)的管理者在改制中成為私營企業(yè)主。這些改制企業(yè)原來就有一定的資產(chǎn)規(guī)模,注冊登記為私營企業(yè)時資本規(guī)模都是相對較大的,1999年以來開業(yè)的私營企業(yè)中,有25.7%的業(yè)主是原企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,這表明國有、集體企業(yè)改制而來的私營企業(yè)數(shù)量之多,實力之強。
3、占有社會政治資源的差異也十分明顯
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),私營企業(yè)主的黨員比例上升很快(達(dá)到33.9%),大型、特大型私營企業(yè)主中間的黨員比例更高。這是由于近幾年大量國營、集體企業(yè)管理者改制后加入了私營企業(yè)主的隊伍,這些企業(yè)相對規(guī)模較大,而企業(yè)主一般原來就是黨員。
從以上分析表明:第一、私營企業(yè)主階層內(nèi)部,經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各種資源的占有差別越來越大,而且資源更多地向同一批大私營企業(yè)主集中。第二、大企業(yè)主主要包含這樣兩種人:一是各類“下海”的干部、轉(zhuǎn)制企業(yè)的管理者,還有一些本土的和“海歸?的專業(yè)技術(shù)人員;二是少數(shù)文化素質(zhì)高、善于組織社會資源、經(jīng)營成功的“草根型”企業(yè)家。
(三)私營企業(yè)主階層同其他階層的關(guān)系
1、迫切希望與其他階層和睦相處
私營企業(yè)主階層在物質(zhì)財富方面是“先富起來”的一部分人。但是,作為一個階層,他們整體上保持著相對的低調(diào)。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),“在商言商,把企業(yè)辦好”,是私企業(yè)主高度集中的愿望。他們都把經(jīng)營好企業(yè)看成是立身之本。居于第二位的是“在日常生活中樹立良好的個人和企業(yè)形象,做一名社會賢達(dá)”,第三位的是“和社會上其他階層成員和睦相處”,比重高達(dá)五分之三以上,遠(yuǎn)超過其他帶有政治內(nèi)容的訴求。
私企業(yè)主作為先富的階層,回報社會的主要方式是對公益事業(yè)的捐贈,63.6%的私企業(yè)主曾經(jīng)有過捐贈行動,捐贈額相差很大,中位數(shù)是5000元。不同資本規(guī)模、不同政治面目、不同文化程度、不同年齡組的企業(yè)主捐贈數(shù)量也不相同。資本規(guī)模越大,企業(yè)主捐贈額越大。共青團(tuán)員和民主黨派企業(yè)主捐贈額也比較多。值得注意的是捐贈行為與文化水平成反比,文化水平較低的捐贈熱忱較高,文化高的捐贈積極性較低。
本次調(diào)查的企業(yè)中有44%業(yè)主參與了“光彩事業(yè)”,參與方式最多的是“捐款”和參加“修橋鋪路等公益事業(yè)”。規(guī)模越大的企業(yè)參與“光彩事業(yè)”的比例越高:億元級的企業(yè)參與率為82%、千萬元級的為76%、百萬元級的是64%,而百萬元以下企業(yè)僅為40%。
2、私營企業(yè)內(nèi)勞資關(guān)系問題較多而且復(fù)雜
私營企業(yè)中的勞資關(guān)系始終是個引人關(guān)注的話題。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn):
(1)雇工工資有不升反降趨勢
根據(jù)工商局調(diào)查數(shù)據(jù),~年私企雇工全年平均工資加獎金加部分分紅,總數(shù)是8033元。而國有單位在崗職工年平均工資是14577元,集體單位在崗職工為8678元。在以往調(diào)查中,私企雇工工資雖然比國有企業(yè)低,但二者相差不超過1.2倍,而~年則超過了1.8倍。此次調(diào)查還第一次發(fā)現(xiàn)私企工資低于集體企業(yè)。為了比較,再看工商聯(lián)調(diào)查數(shù)據(jù)。由于工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中的代表性人士較多,企業(yè)雇工平均工資較高,為9043元,但仍低于當(dāng)年國營企業(yè)工資水平,也低于XX年第五次私營企業(yè)抽樣調(diào)查的雇工平均工資10250元。
數(shù)據(jù)還顯示,雇工工資并不一定與企業(yè)資本規(guī)模成正比。資本千萬元級的私營企業(yè)雇工平均工資(6817元)反而比小私營企業(yè)工資(8118元)低;億元以上規(guī)模的企業(yè)由于從事高科技行業(yè)較多,員工平均工資較高(12752元)。
在各種行業(yè)中,金融保險業(yè)和科研技術(shù)行業(yè)雇工平均工資最高;商業(yè)餐飲業(yè)和建筑業(yè)雇工工資最低,月工資在500元以下。
(2)勞保費用的支付呈差異型變化
本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,資產(chǎn)規(guī)模在1千萬至1億元的企業(yè)所支付的勞保費用最低,可能與這些企業(yè)發(fā)展中的困難多有關(guān)。見下表。
(3)社會保險很不理想
本次調(diào)查表明,私企參加醫(yī)療保險的僅為被調(diào)查企業(yè)的33.4%,參加養(yǎng)老保險的僅8.7%,參加失業(yè)保險的僅16.6%,而且這些企業(yè)并不是為全部長年雇傭的工人投保,僅僅是為很少的雇工投保。實際上,參加醫(yī)療保險的雇工僅占被調(diào)查企業(yè)全年雇傭工人總數(shù)的14.5%,參加養(yǎng)老保險的僅為
22.7%,參加失業(yè)保險的僅為6.0%,比例相當(dāng)?shù)汀?/p>
(4)勞動合同簽訂情況不理想
本次凋查發(fā)現(xiàn),在私營企業(yè)中簽了合同的員工僅為64%,這就不能使所有的員工的勞動權(quán)利得到法律保障,一旦發(fā)生工傷事故或出現(xiàn)有關(guān)勞動報酬、勞動條件、勞動時間的爭議,員工將陷于極為不利的境地。
本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn),已經(jīng)建立工會的企業(yè),不但工人工資較高,企業(yè)的稅后利潤更高。見下表。
(四)私營企業(yè)主階層的思想政治狀況及政治參與狀況
1、私企業(yè)主最關(guān)心的還是本企業(yè)的發(fā)展,政治訴求并不明顯。
被調(diào)查的私營企業(yè)主在回答“目前有什么具體打算”的問題時,選擇“在商言商,把企業(yè)辦好”的人數(shù)最多,達(dá)87.8%。排在其后的選擇是“在日常生活中樹立良好的個人和企業(yè)形象,做一名社會賢達(dá)”,達(dá)75.5%。這種情況與前幾次的調(diào)查情況基本一致。見下表。
2、私企業(yè)主在政治社會經(jīng)濟(jì)組織中的任職情況。
此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),私企業(yè)主在鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中兼職的有28人,在縣級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中兼職的有11人,在地級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中兼職的有10人,在省級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中兼職的3人,分別占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的0.8%、0.3%、0.3%和0.1%。與此形成對照的是,在縣、地(市)、省三級經(jīng)濟(jì)組織中擔(dān)任職務(wù)的人分別是269人、339人和130人,為兼任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人的24倍、33倍和43倍。
值得注意的是,此次問卷調(diào)查還反映了一些私營企業(yè)主對目前政治參與方式的看法。他們重視統(tǒng)一戰(zhàn)線為主的參政方式,但是又不特別看重。他們對“爭當(dāng)人大代表和政協(xié)委員”的選擇不僅排在“把企業(yè)辦好”和“做一名社會賢達(dá)”之后,而且還排“在媒體多宣傳自己”和“與黨政領(lǐng)導(dǎo)人搞好關(guān)系”之后??梢姡麄儗Α爱?dāng)人大代表和政協(xié)委員”這樣的參政方式雖有相當(dāng)?shù)闹匾?,但是在實際生活中,他們更看重“與黨政領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系”,成為“當(dāng)?shù)刂耸俊?,有“好的形象”?/p>
3、私營企業(yè)主參加的政治性組織和社會團(tuán)體仍以政協(xié)和工商聯(lián)為主。
本次調(diào)查結(jié)果顯示:在社會團(tuán)體中,私營企業(yè)主加入最多的仍然是工商聯(lián),達(dá)到66.1%;在政治性機(jī)構(gòu)中,進(jìn)入的最多的仍然是政協(xié),有33.6%的人是各級政協(xié)委員;在政治組織中加入最多的是中共,有33.9%的人是中~員。這種情況說明,在現(xiàn)有政治體制框架中,私營企業(yè)主的組織狀態(tài)具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。
4、私營企業(yè)主的政治要求多與其企業(yè)發(fā)展有關(guān)。
黨的xx大之后,私營企業(yè)主最關(guān)心什么問題?本次問卷調(diào)查在這方面提供了比較多的信息。在問卷提出的10個選擇中,排在前4位的分別是:“稅制改革”第一,占86.8%;“落實憲法中保護(hù)私有財產(chǎn)的規(guī)定”第二,占82.8%;“轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能”第三,占82.2%;“建立信用體系,規(guī)范市場秩序”第四,占80.5%。此外,“落實憲法中尊重和保障~的規(guī)定”、“投融資體制改革”、“放寬市場準(zhǔn)入”等項選擇也超出70%的比例。問卷中提出的10個選擇,實際上是黨的xx大、xx屆三中全會提出的任務(wù),也是我國經(jīng)濟(jì)和社會改革中的一些重點、難點問題。私營企業(yè)主關(guān)心這些問題,說明他們的利益訴求同黨和國家的要求是一致的。
(五)私營企業(yè)主對進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)的商會作用寄予厚望
本次問卷調(diào)查也發(fā)現(xiàn),私營企業(yè)主對建立商會和行業(yè)組織給予了相當(dāng)?shù)闹匾?。他們期待這些組織“代表本行業(yè)企業(yè)的共同利益,維護(hù)合法權(quán)利”、“協(xié)調(diào)同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為”、“加強企業(yè)與政府有關(guān)方面的溝通”。絕大多數(shù)被訪者希望工商聯(lián)增強為企業(yè)服務(wù)的能力,在法律咨詢、政策解讀、管理培訓(xùn)、市場營銷、信息中介、疏通與政府管理部門的關(guān)系、制定行業(yè)的管理規(guī)范等方面更好地發(fā)揮作用。
第四篇:兩新組織中建立婦女組織調(diào)研報告
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的不斷加快,新經(jīng)濟(jì)、新社會組織(簡稱兩新組織)的不斷成熟壯大已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型期城市發(fā)展的重要特征。如何在兩新組織中進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)組織覆蓋面和婦女工作的覆蓋面,找準(zhǔn)有效的載體和抓手,增強兩新組織中婦女組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力,從而不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的群眾基礎(chǔ),增強婦聯(lián)的凝聚力、號召力和影響力,已經(jīng)成為當(dāng)前基層婦女組織建設(shè)工作的一個重要課題。近年來,**市婦聯(lián)以服務(wù)我市發(fā)展大局、服務(wù)兩新組織婦女為主線,不斷延伸工作觸角,著力構(gòu)建全方位、多層次、開放式組織網(wǎng)絡(luò),使全市“兩新”婦女組織建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了初步的成效。
一、基本情況 自1988年建市以來,**市“兩新”組織發(fā)展迅速,今年4月,市婦聯(lián)就“兩新”組織中建立婦女組織的情況進(jìn)行了為期一周的調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市兩區(qū)兩縣共有新經(jīng)濟(jì)組織688家,從業(yè)總?cè)藬?shù)31811人,其中女性占70%以上;新社會組織共有142個。全市共在“兩新”組織中建立婦女組織100個,其中慈利縣108個新經(jīng)濟(jì)組織由縣個協(xié)統(tǒng)一建立了婦女組織。
二、主要做法
(一)推進(jìn)黨建帶婦建工作,打牢組織基礎(chǔ)。市、區(qū)縣婦聯(lián)積極爭取黨組織對婦女工作的重視和支持,把婦聯(lián)組織建設(shè)作為推動黨建工作的一項長期任務(wù)和重要組成部分?jǐn)[上日程,納入黨建和基層社會管理體制改革的配套組織建設(shè)中,同規(guī)劃、同部署、同落實、同檢查。20xx年1月,市委辦以1號文件下發(fā)了《關(guān)于加強社區(qū)婦女工作意見》,為加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供了保障和具體指導(dǎo)。各區(qū)縣婦聯(lián)根據(jù)文件精神,積極探索“兩新”組織中黨建帶婦建的新路子,開展了豐富多彩的黨建帶婦建的實踐活動。
(二)拓展婦女組織,延伸工作觸角。根據(jù)我市“兩新”組織的具體情況,市、區(qū)(縣)婦聯(lián)堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效”的組建原則,開展婦女組織組建工作。一是對轉(zhuǎn)型的新經(jīng)濟(jì)組織堅持“三同步”,即企業(yè)注冊與婦女組織建立同步,與婦女組織負(fù)責(zé)人的選配同步,與婦聯(lián)工作開展同步。如**市九天食品有限公司、港越公司、天子實業(yè)有限公司等。二是對新建中小企業(yè)里女職工較多的企業(yè),按照婦聯(lián)章程的要求,根據(jù)“兩穩(wěn)定一合適”(企業(yè)經(jīng)營狀況穩(wěn)定、婦女隊伍比較穩(wěn)定、有合適的主任人員)的條件,逐步建立了婦女組織。如**市糠華棕葉有限公司、武陵源百丈峽大酒店等。三是結(jié)合各類新經(jīng)濟(jì)組織的特點,組建聯(lián)合婦女組織。如慈利縣在冊的新經(jīng)濟(jì)組織108家,從業(yè)人員達(dá)20496人,縣婦聯(lián)根據(jù)實際情況,率先在縣個協(xié)成立了婦委會,108家企業(yè)的婦女工作,由縣個協(xié)婦委會承擔(dān),縣婦聯(lián)具體指導(dǎo)工作,個協(xié)婦委會組織開展各類活動,為企業(yè)婦女搭建溝通、交流、協(xié)調(diào)和互促互進(jìn)的橋梁。
(三)拓寬社區(qū)組織,健全組織網(wǎng)絡(luò)。全市42個社區(qū),100%的建立了婦女組織。一是適應(yīng)城市管理體制的需要。以新社會組織為突破口,把新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)納入基層組織建設(shè)的總體格局,推進(jìn)婦女組織向社區(qū)發(fā)展。42個社區(qū)都建立了社區(qū)婦女活動室,定期組織社區(qū)婦女開展活動,建立了文化宣傳隊、腰鼓隊等,組織社區(qū)婦女參與有益的文化活動,開展“學(xué)習(xí)之家”、“環(huán)保之家”、“優(yōu)教之家”、“無毒之家”、“創(chuàng)業(yè)之家”等特色家庭評選活動,與社區(qū)綜治辦聯(lián)合建立婦女維權(quán)調(diào)解咨詢中心,組織社區(qū)婦女參與各種技能培訓(xùn),逐步形成了以街道婦聯(lián)為中心,社區(qū)婦代會為基礎(chǔ),社區(qū)婦女為主體的社區(qū)婦女組織的新格局。二是積極發(fā)展民間婦女組織。在我市的各休閑廣場、公園、林蔭道邊,活躍著一支支龐大而亮麗的隊伍,這就是由各單位在職女同志、離退休女干部、下崗女職工和社區(qū)婦女等自發(fā)組成的晨練隊、健身隊。目前,我市有晨練隊、健身隊等110多個,參與鍛煉人數(shù)達(dá)5萬多人。為了充分發(fā)揮晨練隊、健身隊女同志人員多、分布廣、信息傳遞快、工作熱情高的特點,社區(qū)婦女組織充分發(fā)揮其在宣傳黨的方針政策、活躍群眾文化生活、幫助解決下崗婦女培訓(xùn)就業(yè)和維護(hù)婦女兒童權(quán)益等方面的作用。同時,積極參與市委、市政府的各項活動:例如,在市容市貌整治活動中開展“巾幗志愿者”行動、“告別十大陋習(xí)、爭做文明市民”活動,在國際禁毒日活動中開展禁毒宣傳教育活動,在崗區(qū)聯(lián)創(chuàng)活動中參與“四進(jìn)社區(qū)”活動等等。
(四)發(fā)展柔性組織,搭建活動平臺。女性柔性組織有別于傳統(tǒng)的婦女組織和社團(tuán)建制,是一種以群體的需求、愛好、興趣為追求目標(biāo)的半緊密型、半松散型的婦女組織,體現(xiàn)“共治、共享、共有”的特征,其宗旨和目的是滿足各層次婦女群體的不同需求,充分發(fā)揮她們在更廣泛領(lǐng)域參與發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。為滿足兩新組織中的白領(lǐng)女性、外來婦女、女企業(yè)家為主體的女性群體渴望建立一個志趣相投并能與各界婦女廣泛聯(lián)系的婦女組織的歸屬需求。
第五篇:2005中國私營企業(yè)調(diào)查報告
最關(guān)心的話題是“稅制改革” 最理想的定位是“社會賢達(dá)”主要指標(biāo)
私營企業(yè):344萬戶
注冊資本:42146億元
從業(yè)人員:4714萬人
產(chǎn)值:20083億元
社會消費品零售額:10603億元
出口創(chuàng)匯企業(yè):74443戶
出口創(chuàng)匯:人民幣1749.68億元
主要問題
政企關(guān)系不夠協(xié)調(diào)
企業(yè)之間的拖欠日益嚴(yán)重
企業(yè)糾紛解決機(jī)制不完善
國家工商行政管理總局參加了本次調(diào)查,并分擔(dān)了一半的抽樣任務(wù)。
現(xiàn)將調(diào)查數(shù)據(jù)分析的主要意見簡報如下。
關(guān)于私營企業(yè)的情況分析
(一)兩年來私營企業(yè)總量上持續(xù)快速增長
(二)兩年來私營企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大
企業(yè)的銷售額也有增長。2003年底,工商局調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為200萬元。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的銷售額中位數(shù)為640萬元。
根據(jù)企業(yè)的開業(yè)年數(shù)、企業(yè)開業(yè)時的實收資本、企業(yè)2003年底所有者權(quán)益三個數(shù)據(jù)得出企業(yè)的資本年增長率,其中位值為8.8%。
二是企業(yè)利潤略有回升,銷售利潤率趨于平穩(wěn)。上次調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于市場競爭日益激烈,私營企業(yè)的銷售利潤率有逐年下降的趨勢。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),銷售利潤率已經(jīng)逐漸趨于平穩(wěn)。
2003年底,工商局調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數(shù)為7萬元,與前面的銷售額中位數(shù)相比,可得出銷售利潤率約為3.5%。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數(shù)為25萬元,與前面的銷售額中位數(shù)相比,可得出銷售利潤率約為3.9%。兩者數(shù)據(jù)相差不大。
行業(yè)利潤差距拉大。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)業(yè)的利潤大大高于其他行業(yè),稅后凈利潤的中位值比處于第二位的“電力煤氣業(yè)?的利潤高一倍多。其他利潤較高的行業(yè)還有電力煤氣、衛(wèi)生體育、建筑業(yè)、采掘業(yè)、科研技術(shù)業(yè),而利潤較低的行業(yè)為交通運輸業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)??梢钥闯觯蒲屑夹g(shù)業(yè)雖然資本規(guī)模處于平均水平之下,但其利潤中位數(shù)卻是高于平均水平的,這與其技術(shù)含量高有直接關(guān)系。商業(yè)餐飲業(yè)資本規(guī)模不大,技術(shù)含量較低,而且行業(yè)競爭激烈,行業(yè)利潤低。
三是雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。工商局調(diào)查企業(yè)2003年全年雇工人數(shù)的中位值為24人,而工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位值為60人。從縱向來看,私營企業(yè)的全年雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。本次調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)與2002年調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)持平,都是60人。
除了全年雇工之外,企業(yè)還雇用一些季節(jié)性工人。工商局調(diào)查企業(yè)雇用半年以上不足一年的工人數(shù)的中位值為5人,工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中這類雇工人數(shù)的中位值為8人。
(三)近兩年來私營企業(yè)行業(yè)和地區(qū)分布呈擴(kuò)張之勢
。二是行業(yè)分布隨著市場準(zhǔn)入的放寬而延伸。被調(diào)查企業(yè)中以制造業(yè)和商業(yè)餐飲業(yè)所占比重最大:制造業(yè)比重達(dá)到38.2%;商業(yè)餐飲業(yè)達(dá)到24%,這兩項合計超過了60%。與上一次調(diào)查相比,這兩項所占比例基本未變,商業(yè)餐飲業(yè)的比例略有提高。
三是企業(yè)的總部和生產(chǎn)經(jīng)營場地逐步從農(nóng)村和集鎮(zhèn)向大城市轉(zhuǎn)移。這是同企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、企業(yè)涉足行業(yè)的不斷調(diào)整以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的,也是同大城市不斷改善投資環(huán)境,吸引投資者的努力分不開的。
五是企業(yè)的市場開拓能力逐步增強。企業(yè)的產(chǎn)品銷售范圍(或提供服務(wù)范圍)逐步擴(kuò)大。2003年,產(chǎn)品銷售縣外的比重超過一半的企業(yè)占60.0%;產(chǎn)品銷售省外的比重超過一半的企業(yè)占到了30.3%;產(chǎn)品銷售國外的比重超過一半的企業(yè)占到了8.1%。
(四)近兩年來私營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部管理正在發(fā)生變化
本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到“企業(yè)文化?的作用,特別是其“提高員工素質(zhì)、增強企業(yè)競爭力的關(guān)鍵?作用,得到八成以上企業(yè)的贊同。但是,絕大多數(shù)還停留在實用階段,是從“加強管理層建設(shè)”(73.8%)、“著重加強培訓(xùn)”(70.8%)、“建立表彰激勵機(jī)制”(68.3%)著想的。
(五)私營企業(yè)的貢獻(xiàn)逐漸被社會認(rèn)可
與前幾次調(diào)查相比,企業(yè)繳稅金額不斷上升。本次調(diào)查比2002年調(diào)查時的中位數(shù)上升了13.6個百分點。稅金與銷售額的比率基本穩(wěn)定,保持在4.0%以下。
二是交費未減。企業(yè)除了需要交納國家征收的各種稅以外,還要交納各管理部門、各種組織收的費用。與上次調(diào)查相比,企業(yè)的交費金額基本保持不變,這表明了企業(yè)的交費負(fù)擔(dān)沒有減輕。
根據(jù)上述數(shù)據(jù)推斷,全國私營企業(yè)所雇用的員工中,有一半以上是農(nóng)民工,有四分之一是下崗職工。私營企業(yè)對就業(yè)的貢獻(xiàn)由此可見。
(六)企業(yè)-市場-政府的關(guān)系尚須進(jìn)一步調(diào)整此次調(diào)查從若干方面探討了現(xiàn)階段我國企業(yè)-市場-政府之間的關(guān)系。調(diào)查表明,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,尤其是中共十六大以來,企業(yè)、市場與政府三者之間的關(guān)系已經(jīng)得到了顯著的改善。但是,不協(xié)調(diào)的方面仍然不少。需要通過深化改革進(jìn)一步調(diào)整三者之間的關(guān)系。
顯而易見,與被調(diào)查企業(yè)的納稅、稅后凈利潤和分紅相比較,三項支出所造成的負(fù)擔(dān)確實不輕。這就從一個方面反映了私營企業(yè)與政府部門之間的利益關(guān)系中,存在著較為嚴(yán)重的問題。大多數(shù)被訪業(yè)主把他們的企業(yè)所面臨的貸款困難歸咎于手續(xù)繁雜、貸款抵押和擔(dān)保條件太嚴(yán)以及貸款成本太高這三個因素。手續(xù)繁雜表明銀行的貸款程序不適應(yīng)金融市場的要求;貸款的抵押和擔(dān)保條件太嚴(yán)意味著銀行的相關(guān)條款帶有霸王條款性質(zhì),不容談判協(xié)商;而貸款成本太高則暗含著銀行經(jīng)營管理人員可能存在尋租行為,迫使企業(yè)除了支付貸款利息外還要付出其他“公關(guān)?成本。
第二,透過企業(yè)之間嚴(yán)重的“三角債?看企業(yè)與市場的關(guān)系。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)之間的拖欠日益嚴(yán)重。被調(diào)查企業(yè)應(yīng)收貨款和被其他企業(yè)拖欠的借款,最高的達(dá)30億元;被調(diào)查企業(yè)拖欠其他企業(yè)的貨款和借款,最高的達(dá)4億元。“三角債”所表現(xiàn)的市場信用危機(jī),影響著私營企業(yè)的健康發(fā)展。
第三,透過企業(yè)糾紛解決機(jī)制看企業(yè)與政府、社會的關(guān)系。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),在發(fā)生一般經(jīng)濟(jì)糾紛時,私下協(xié)商成為較多企業(yè)運用的糾紛解決途徑。訴諸仲裁或向法院起訴的很少,尋求政府或上級主管部門行政介入的較多;請求工商聯(lián)或私營企業(yè)協(xié)會出面協(xié)調(diào)的較少,默默忍受的人卻占一定比例,更少有人通過組織起來的商會調(diào)解糾紛或者訴諸媒體評判是非。
在與管理部門發(fā)生糾紛時,請求上級政府行政介入、請求工商聯(lián)或私營企業(yè)協(xié)會出面協(xié)調(diào),則是最重要的途徑,不然,只能默默忍受。因為在現(xiàn)實條件下,這種糾紛多數(shù)不是可以通過訴諸法律就能有效解決的,私下協(xié)商的辦法也不容易奏效。
值得注意的是,上述糾紛解決機(jī)制幾乎不存在地區(qū)差別。東部地區(qū)并不因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、市場化程度較高而能夠形成與相對落后的中西部地區(qū)不同的糾紛解決機(jī)制。這說明,無論東部還是西部,依法解決糾紛所需要的法律制度環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境都未真正形成。
第四,私營企業(yè)對完善立法和政府轉(zhuǎn)變職能的期盼很高。此次調(diào)查表明,盡管還存在上述種種問題,但被訪業(yè)主普遍認(rèn)為,黨的十六大以來,私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了不同程度的改善。對于調(diào)查表格中所列舉的與私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境相關(guān)的問題,認(rèn)為有改善的被訪業(yè)主所占比例,絕大多數(shù)在70%以上,只有在私營企業(yè)信用制度的建設(shè)上面,認(rèn)為有改善的人所占比例略低于70%。
如何進(jìn)一步改善私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境呢?此次調(diào)查的被訪業(yè)主也進(jìn)行了積極的思考。見表一所示。
表一中值得注意的是,表示最關(guān)心和關(guān)心的方面,是對稅收制度的改革(87.4%)、貫徹落實憲法中明確保護(hù)私有財產(chǎn)的規(guī)定(83.1%)、轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能(81.7%)和建立社會信用體系規(guī)范市場秩序(80.7%),這幾項都是直接關(guān)系到私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
關(guān)于私營企業(yè)主階層的情況分析
(一)私營企業(yè)主基本特征
1、基本人口特征
2、私營企業(yè)主的職業(yè)變遷
總的來看,私營企業(yè)主階層的職業(yè)經(jīng)歷是比較豐富的。這個階層中有來自社會所有階層的成員,不少業(yè)主在開辦私營企業(yè)之前,從事過不少其他職業(yè)。統(tǒng)計顯示,干部、知識分子和企業(yè)供銷人員是這個階層的主要來源。
3、私營企業(yè)主中,共產(chǎn)黨員比例占33.9%,其中在2001年江澤民同志“七一”講話之后入黨的占9.4%。
4、私營企業(yè)主的收入與財富狀況
(1)業(yè)主及其家庭的收入
統(tǒng)計分析表明,與上次的調(diào)查結(jié)果相比,2003年私營企業(yè)主的個人年收入與家庭年收入都有所增長。例如,上次調(diào)查的業(yè)主個人年收入平均值為13.8萬元,中位數(shù)為5萬元;這一次調(diào)查發(fā)現(xiàn),(2)業(yè)主及其家庭的財富
被訪業(yè)主或其家庭掌握的財富,主要由家庭金融資產(chǎn)、住房原值以及業(yè)主個人在其企業(yè)中擁有的所有者權(quán)益這三項構(gòu)成。本次調(diào)查結(jié)果表明,在家庭財富總額中,業(yè)主在其企業(yè)擁有的所有者權(quán)益占85.4%,住房原值占8.3%,家庭金融資產(chǎn)占6.3%。這說明,私企業(yè)主的主要財富在其企業(yè)里,表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)。
5、私營企業(yè)主的工作與生活方式
總的來說,被訪業(yè)主的家庭生活水平是比較高的,戶均年生活消費支出達(dá)到7.8萬元,人均生活消費支出達(dá)到1.9萬元。但是,不同業(yè)主家庭的生活消費支出差異非常顯著。在所有指標(biāo)上,標(biāo)準(zhǔn)差都比平均值大。娛樂保健支出與教育學(xué)習(xí)上的差距更大,這兩方面的差異將造成業(yè)主人力資本的累積性差異擴(kuò)大。
6、私營企業(yè)主對其經(jīng)濟(jì)、社會、政治地位的自我評價
統(tǒng)計分析結(jié)果顯示,被訪業(yè)主對其三種地位的自我評價,基本上是以中間地位自居的人最多。與周圍的人相比,認(rèn)為自己的經(jīng)濟(jì)地位居于中上等的人占88.9%。
在社會地位的自我評價方面,認(rèn)為自己的地位居于中上等的,占87.9%;在政治地位的自我評價方面,認(rèn)為自己居于中上等的人合計占74.3%。
(二)私營企業(yè)主階層內(nèi)部的分化
市場經(jīng)濟(jì)使中國社會出現(xiàn)了階層化,也使階層內(nèi)部出現(xiàn)進(jìn)一步的分化。值得注意的新動向是,上世紀(jì)90年代中后期以來這個階層內(nèi)部的分化現(xiàn)象日益明顯。最深刻的變化在于經(jīng)濟(jì)、社會資源配置迅速向大企業(yè)主傾斜。90年代中期,人們曾驚嘆為什么這么快就出現(xiàn)了億元富翁,才過去不足十年,富翁的財富又躍上一個新的數(shù)量級,已經(jīng)出現(xiàn)十億富翁、百億富翁。
1、占有經(jīng)濟(jì)資源方面的差別
首先是企業(yè)資本規(guī)模差異很大。本次調(diào)查按2003年底企業(yè)資本規(guī)模的量級劃分四個“亞層”:第一、小企業(yè)主,企業(yè)資本規(guī)模在100萬元以下;第二、中等企業(yè)主,資本規(guī)模在100萬元至1000萬元之間;第三、大企業(yè)主,資本規(guī)模在1000萬元至1億元之間;第四、特大企業(yè)主,企業(yè)資本規(guī)模在億元以上。
資本規(guī)模越大的企業(yè),在銷售額、納稅額、純利潤方面都占據(jù)優(yōu)勢。見下表。
上述表格表明,不同企業(yè)資本額的增長速度是大不一樣的,大企業(yè)要快得多,但是大企業(yè)的資本利潤率并不比小
企業(yè)高。大企業(yè)的資本增長主要不是來自本企業(yè)的自身積累,而是由于融資相對比較容易,能夠調(diào)動的資金更多。相當(dāng)一部分進(jìn)入金融保險、房地產(chǎn)等高利潤行業(yè),有實力進(jìn)行資本運作;參與國企改革,收購、兼并國有企業(yè)。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),大型企業(yè)參與收購、兼并國企的比例要比小型私企高10倍以上。
其次是私人資本的數(shù)量差別也很大。本次調(diào)查有兩點十分引人注目:一是中國私營企業(yè)的資本高度集中在主要投資人手里,無論企業(yè)資本規(guī)模大小都是這樣;二是億元富翁企業(yè)主與小企業(yè)主平均資本相差近400倍、千萬元富翁與小企業(yè)主也要相差近60倍,這兩個倍數(shù)都比上次調(diào)查有所擴(kuò)大(兩年前是300倍和45倍),階層內(nèi)部大富小富的財富差別之大超出想象之外。
2、不同時期的私營企業(yè)主的社會來源差異很大
3、占有社會政治資源的差異也十分明顯
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),私營企業(yè)主的黨員比例上升很快(達(dá)到33.9%),大型、特大型私營企業(yè)主中間的黨員比例更高。這是由于近幾年大量國營、集體企業(yè)管理者改制后加入了私營企業(yè)主的隊伍,這些企業(yè)相對規(guī)模較大,而企業(yè)主一般原來就是黨員。
從以上分析表明:第一、私營企業(yè)主階層內(nèi)部,經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各種資源的占有差別越來越大,而且資源更多地向同一批大私營企業(yè)主集中。第二、大企業(yè)主主要包含這樣兩種人:一是各類“下海”的干部、轉(zhuǎn)制企業(yè)的管理者,還有一些本土的和“海歸?的專業(yè)技術(shù)人員;二是少數(shù)文化素質(zhì)高、善于組織社會資源、經(jīng)營成功的“草根型”企業(yè)家。
(三)私營企業(yè)主階層同其他階層的關(guān)系
1、迫切希望與其他階層和睦相處私營企業(yè)主階層在物質(zhì)財富方面是“先富起來”的一部分人。但是,作為一個階層,他們整體上保持著相對的低調(diào)。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),“在商言商,把企業(yè)辦好”,是私企業(yè)主高度集中的愿望。他們都把經(jīng)營好企業(yè)看成是立身之本。居于第二位的是“在日常生活中樹立良好的個人和企業(yè)形象,做一名社會賢達(dá)”,第三位的是“和社會上其他階層成員和睦相處”,比重高達(dá)五分之三以上,遠(yuǎn)超過其他帶有政治內(nèi)容的訴求。
私企業(yè)主作為先富的階層,回報社會的主要方式是對公益事業(yè)的捐贈,63.6%的私企業(yè)主曾經(jīng)有過捐贈行動,捐贈額相差很大,中位數(shù)是5000元。不同資本規(guī)模、不同政治面目、不同文化程度、不同年齡組的企業(yè)主捐贈數(shù)量也不相同。資本規(guī)模越大,企業(yè)主捐贈額越大。共青團(tuán)員和民主黨派企業(yè)主捐贈額也比較多。值得注意的是捐贈行為與文化水平成反比,文化水平較低的捐贈熱忱較高,文化高的捐贈積極性較低。
本次調(diào)查的企業(yè)中有44%業(yè)主參與了“光彩事業(yè)”,參與方式最多的是“捐款”和參加“修橋鋪路等公益事業(yè)”。規(guī)模越大的企業(yè)參與“光彩事業(yè)”的比例越高:億元級的企業(yè)參與率為82%、千萬元級的為76%、百萬元級的是64%,而百萬元以下企業(yè)僅為40%。
2、私營企業(yè)內(nèi)勞資關(guān)系問題較多而且復(fù)雜
私營企業(yè)中的勞資關(guān)系始終是個引人關(guān)注的話題。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn):
(1)雇工工資有不升反降趨勢
在各種行業(yè)中,金融保險業(yè)和科研技術(shù)行業(yè)雇工平均工資最高;商業(yè)餐飲業(yè)和建筑業(yè)雇工工資最低,月工資在500元以下。
(2)勞保費用的支付呈差異型變化
本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,資產(chǎn)規(guī)模在1千萬至1億元的企業(yè)所支付的勞保費用最低,可能與這些企業(yè)發(fā)展中的困難多有關(guān)。見下表。
(3)社會保險很不理想
(4)勞動合同簽訂情況不理想
本次凋查發(fā)現(xiàn),在私營企業(yè)中簽了合同的員工僅為64%,這就不能使所有的員工的勞動權(quán)利得到法律保障,一旦發(fā)生工傷事故或出現(xiàn)有關(guān)勞動報酬、勞動條件、勞動時間的爭議,員工將陷于極為不利的境地。
本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn),已經(jīng)建立工會的企業(yè),不但工人工資較高,企業(yè)的稅后利潤更高。見下表。
(四)私營企業(yè)主階層的思想政治狀況及政治參與狀況
1、私企業(yè)主最關(guān)心的還是本企業(yè)的發(fā)展,政治訴求并不明顯。
被調(diào)查的私營企業(yè)主在回答“目前有什么具體打算”的問題時,選擇“在商言商,把企業(yè)辦好”的人數(shù)最多,達(dá)87.8%。排在其后的選擇是“在日常生活中樹立良好的個人和企業(yè)形象,做一名社會賢達(dá)”,達(dá)75.5%。這種情況與前幾次的調(diào)查情況基本一致。見下表。
2、私企業(yè)主在政治社會經(jīng)濟(jì)組織中的任職情況。
值得注意的是,此次問卷調(diào)查還反映了一些私營企業(yè)主對目前政治參與方式的看法。他們重視統(tǒng)一戰(zhàn)線為主的參政方式,但是又不特別看重。他們對“爭當(dāng)人大代表和政協(xié)委員”的選擇不僅排在“把企業(yè)辦好”和“做一名社會賢達(dá)”之后,而且還排“在媒體多宣傳自己”和“與黨政領(lǐng)導(dǎo)人搞好關(guān)系”之后??梢姡麄儗Α爱?dāng)人大代表和政協(xié)委員”這樣的參政方式雖有相當(dāng)?shù)闹匾?,但是在實際生活中,他們更看重“與黨政領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系”,成為“當(dāng)?shù)刂耸俊保小昂玫男蜗蟆薄?/p>
3、私營企業(yè)主參加的政治性組織和社會團(tuán)體仍以政協(xié)和工商聯(lián)為主。
本次調(diào)查結(jié)果顯示:在社會團(tuán)體中,私營企業(yè)主加入最多的仍然是工商聯(lián),達(dá)到66.1%;在政治性機(jī)構(gòu)中,進(jìn)入的最多的仍然是政協(xié),有33.6%的人是各級政協(xié)委員;在政治組織中加入最多的是中共,有33.9%的人是中共黨員。這種情況說明,在現(xiàn)有政治體制框架中,私營企業(yè)主的組織狀態(tài)具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。
4、私營企業(yè)主的政治要求多與其企業(yè)發(fā)展有關(guān)。
(五)私營企業(yè)主對進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)的商會作用寄予厚望 和行業(yè)組織給予了相當(dāng)?shù)闹匾?。他們期待這些組織“代表本行業(yè)企業(yè)的共同利益,維護(hù)合法權(quán)利”、“協(xié)調(diào)同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為”、“加強企業(yè)與政府有關(guān)方面的溝通”。絕大多數(shù)被訪者希望工商聯(lián)增強為企業(yè)服務(wù)的能力,在法律咨詢、政策解讀、管理培訓(xùn)、市場營銷、信息中介、疏通與政府管理部門的關(guān)系、制定行業(yè)的管理規(guī)范等方面更好地發(fā)揮作用。
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