第一篇：公安機(jī)關(guān)十六項(xiàng)便民利民措施解讀

公安機(jī)關(guān)十六項(xiàng)便民利民措施解讀

為積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求，進(jìn)一步改進(jìn)行政管理方式、提高公共服務(wù)水平，公安部決定，在戶政、邊檢、出入境、消防、監(jiān)所管理、道路交通管理等方面，集中推出十六項(xiàng)便民利民措施。

一、提高戶口辦理時(shí)效。實(shí)行戶籍窗口首接責(zé)任制，落實(shí)民警辦理戶口終身責(zé)任。對(duì)群眾辦理戶口、居民身份證的申請(qǐng)，符合政策規(guī)定但手續(xù)材料不齊的，提供書面清單，一次性告知需要補(bǔ)充的事項(xiàng)。對(duì)群眾更正戶籍登記信息的申請(qǐng)，原登記信息存在明顯差錯(cuò)的，按照實(shí)際情況立即更正；需要調(diào)查核實(shí)的，不超過10個(gè)工作日核實(shí)辦理，情況不屬實(shí)的書面告知申請(qǐng)人不予更正及理由。

解讀：堅(jiān)持誰受理、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行戶籍窗口首接責(zé)任制，承辦民警無論職務(wù)、崗位有何變動(dòng)，即使已經(jīng)離開原工作崗位或退休、離職的，也要對(duì)所辦理的戶口事項(xiàng)負(fù)責(zé)，落實(shí)民警辦理戶口終身責(zé)任。

對(duì)群眾辦理戶口、居民身份證的申請(qǐng)，符合政策規(guī)定但手續(xù)材料不齊的，提供書面清單，一次性告知需要補(bǔ)充的事項(xiàng)。

對(duì)群眾更正戶籍登記信息的申請(qǐng)，原登記信息存在明顯差錯(cuò)的，包括群眾本人錯(cuò)報(bào)發(fā)生的差錯(cuò)和工作人員登記中造成的差錯(cuò)，應(yīng)立即按照實(shí)際情況予以更正；需要調(diào)查核實(shí)的，不超過10個(gè)工作日核實(shí) 辦理，情況不屬實(shí)的書面告知申請(qǐng)人不予更正及理由。

二、暢通戶口辦理監(jiān)督渠道。公安部和省（自治區(qū)、直轄市）公安廳、局兩級(jí)戶政（治安）部門分別設(shè)立專門監(jiān)督舉報(bào)電話，收到群眾辦理戶口投訴或舉報(bào)15個(gè)工作日內(nèi)，將初步查處情況答復(fù)群眾。

解讀：目前，公安部和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安廳、局兩級(jí)戶政（治安）部門已分別設(shè)立專門監(jiān)督舉報(bào)電話。收到群眾辦理戶口投訴或舉報(bào)后，公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真調(diào)查核實(shí)并于15個(gè)工作日內(nèi)，將初步查處情況答復(fù)群眾。

三、推行鮮活產(chǎn)品優(yōu)先驗(yàn)放制度。在陸地口岸邊檢站為載運(yùn)水產(chǎn)品、蔬菜、水果等鮮活產(chǎn)品出入境的車輛開設(shè)綠色通道，優(yōu)先檢查驗(yàn)放，縮短侯檢時(shí)間。

解讀：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我國(guó)年均出入境機(jī)動(dòng)車達(dá)到2400萬輛次，其中載運(yùn)水產(chǎn)品、蔬菜、水果等鮮活產(chǎn)品出入境的車輛占據(jù)了較大比重。由于此類車輛對(duì)通關(guān)時(shí)限要求較高，普遍希望減少通關(guān)等待時(shí)間。該項(xiàng)措施實(shí)施后，將在陸地口岸邊檢站對(duì)此類車輛設(shè)置綠色通道，對(duì)該類車輛實(shí)行優(yōu)先檢查驗(yàn)放。同時(shí)，所屬各邊檢站將積極聯(lián)絡(luò)口岸海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等聯(lián)檢單位及對(duì)面毗鄰國(guó)家口岸檢查機(jī)關(guān)，爭(zhēng)取共同實(shí)施鮮活產(chǎn)品優(yōu)先驗(yàn)放，進(jìn)一步縮短車輛通關(guān)時(shí) 間。

四、開設(shè)跨境學(xué)童邊檢專用通道。每天上下學(xué)高峰期，緬甸、老撾等鄰國(guó)入境求學(xué)學(xué)童或我國(guó)暫住境外居民學(xué)童可以通過邊檢專用通道便捷出入境。

解讀：我國(guó)與毗鄰國(guó)家、地區(qū)存在大量學(xué)齡期兒童在對(duì)方一側(cè)就讀的情況，該類學(xué)童每日上學(xué)、放學(xué)均需通過口岸集中出入境，且出入境時(shí)間均在通關(guān)高峰期。以往，跨境學(xué)童僅集中在毗鄰港、澳口岸，但隨著我國(guó)與毗鄰國(guó)家、地區(qū)間交流不斷加深，其他口岸該類情況也不斷增多。以中緬、中老口岸為例，每天集中出入境的14歲以下學(xué)童已達(dá)上千人，是早晚通關(guān)高峰期的重要出入境群體。走讀學(xué)童年齡較小，由于身高原因不方便在正常驗(yàn)證臺(tái)查驗(yàn)，且自我保護(hù)能力較差。針對(duì)這一情況，毗鄰港、澳地區(qū)邊檢站都推出過相應(yīng)便利措施，此次便民措施實(shí)施后，便利范圍將擴(kuò)大，所有有跨境學(xué)童集中出入境任務(wù)的陸地口岸邊檢站都將開設(shè)走讀學(xué)童邊檢專用通道，方便走讀學(xué)童快速通關(guān)。同時(shí)，邊檢站將積極聯(lián)系相應(yīng)學(xué)校，建立學(xué)童及監(jiān)護(hù)人備案制度，保障跨境學(xué)童的安全。對(duì)于通過專用通道通關(guān)的兒童，邊檢站將在保證出入境手續(xù)合法、安全的基礎(chǔ)上給予更大便利。

五、啟用海港口岸《邊檢辦證告知單》。申請(qǐng)人在海港口岸邊檢站申辦有關(guān)證件時(shí)，如果申請(qǐng)資料不全，由邊檢站執(zhí)勤人員填寫《邊 檢辦證告知單》，明確告知所缺資料名稱等信息或不予簽發(fā)證件的原因。

解讀：多年來，不少服務(wù)對(duì)象在海港口岸邊檢站申辦《登輪許可證》、《臨時(shí)入境許可（船員）》、《隨船工作證》等相關(guān)證件時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)因申請(qǐng)材料不全無法被及時(shí)受理的情況，有的甚至因溝通不暢對(duì)執(zhí)勤人員產(chǎn)生誤會(huì)。該措施實(shí)施后，申請(qǐng)人在海港口岸邊檢站首次申辦有關(guān)證件時(shí)，如果申請(qǐng)資料不齊全或不符合證件申辦資格的，邊檢站執(zhí)勤人員將填寫《邊檢辦證告知單》，明確告知其所缺資料名稱等信息或不予簽發(fā)證件的原因。廣大服務(wù)對(duì)象可以一次性了解相關(guān)情況并參照告知單備齊所需資料，方便盡快辦理好相關(guān)證件。

六、推行網(wǎng)上預(yù)約辦理出入境證件服務(wù)。申請(qǐng)人可以通過公安出入境網(wǎng)上辦事平臺(tái)，填寫身份信息及需要辦理的證件類型，并在約定時(shí)間內(nèi)到出入境接待場(chǎng)所指定受理窗口辦理相關(guān)證件，減少現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等候時(shí)間。

解讀：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，公民“走出去”的需求與日俱增，出入境證件申請(qǐng)量逐年攀升。特別是在人口數(shù)量較多、出入境證件申請(qǐng)量較大的地區(qū)，出入境受理大廳有時(shí)會(huì)出現(xiàn)申請(qǐng)人排長(zhǎng)隊(duì)、等待時(shí)間較長(zhǎng)等問題。為節(jié)省申請(qǐng)人辦證時(shí)間，讓群眾少跑路、少排隊(duì)，最大限度地方便群眾，公安部決定推行公民網(wǎng)上預(yù)約辦理出 入境證件服務(wù)，申請(qǐng)人可通過公安部出入境管理局政務(wù)網(wǎng)站“公安出入境網(wǎng)上辦事平臺(tái)”提交出入境證件申請(qǐng)，根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇辦理地點(diǎn)和具體時(shí)段，從而節(jié)約辦證的時(shí)間、精力和成本。

七、設(shè)立出入境證件辦理“綠色通道”。在非工作時(shí)間，因奔喪、治療緊急重癥、探望危重病人、處理境外突發(fā)事件等特殊事由需要立即出國(guó)出境的，可以通過公安機(jī)關(guān)出入境證件辦理“綠色通道”緊急申辦相關(guān)證件。

解讀：全國(guó)公安機(jī)關(guān)出入境接待窗口在非工作時(shí)間提供出入境證件辦理“綠色通道”服務(wù)，由各省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門負(fù)責(zé)公布服務(wù)電話，安排人員為遇有緊急情況、需要立即出國(guó)（境）的群眾提供及時(shí)、快速、便捷的出入境證件辦理服務(wù)，幫助群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，解決燃眉之急。

八、進(jìn)一步縮短出入境證件辦理時(shí)限。辦理普通護(hù)照、往來港澳通行證和簽注、往來臺(tái)灣通行證和簽注等三類出入境證件的時(shí)限統(tǒng)一為：一般情況下，普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證的申請(qǐng)不超過10個(gè)工作日簽發(fā)，持往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證申請(qǐng)往來港澳、臺(tái)灣簽注不超過7個(gè)工作日簽發(fā)。

解讀：目前，按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，除偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū) 或者其他特殊情況，申辦普通護(hù)照的時(shí)限為15個(gè)自然日，申辦往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證的時(shí)限為15個(gè)工作日，申辦往來港澳簽注和往來臺(tái)灣簽注的時(shí)限為10個(gè)工作日，時(shí)限長(zhǎng)短不一。當(dāng)前，出國(guó)出境需求與日俱增，為方便人民群眾辦證出行，公安部要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門積極挖掘潛力，統(tǒng)一各類證件辦理時(shí)限，進(jìn)一步縮減辦證時(shí)間。

九、簡(jiǎn)化出入境證件申請(qǐng)表格。普通護(hù)照、往來港澳通行證和簽注、往來臺(tái)灣通行證和簽注等三類出入境證件申請(qǐng)表簡(jiǎn)化合并為《中國(guó)公民出入境證件申請(qǐng)表》，申請(qǐng)材料齊全的，可一次填表同時(shí)申辦上述三類證件。

解讀：以前，申請(qǐng)普通護(hù)照、往來港澳通行證和簽注、往來臺(tái)灣通行證和簽注需分別填寫申請(qǐng)表，表格內(nèi)容較為復(fù)雜，群眾反映填寫耗時(shí)較長(zhǎng)，較為不便。公安部已自2014年4月1日起，將這三類出入境證件申請(qǐng)表進(jìn)行簡(jiǎn)化并合為一表，刪除了部分欄目，方便群眾填寫。申請(qǐng)人如同時(shí)辦理多種出入境證件，可直接在相應(yīng)欄目?jī)?nèi)選擇，僅需填寫一張表格，有效解決了申請(qǐng)人多次填表、分不同受理窗口排隊(duì)等問題。

十、一年內(nèi)可重復(fù)使用出入境證件照片信息。16周歲（含）以上，辦理過普通護(hù)照、往來港澳通行證或往來臺(tái)灣通行證，并按要求 提交過電子制證照片的申請(qǐng)人，在一年內(nèi)再次申辦出入境證件時(shí)，無需重復(fù)提交電子制證照片。

解讀：目前，分別申請(qǐng)普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證均需提交電子制證照片，申請(qǐng)人需多次照相，不僅耗時(shí)耗力且增加了群眾支出。考慮到16周歲以上的申請(qǐng)人1年內(nèi)面相變化不大，為進(jìn)一步便利群眾辦證，公安部決定16周歲以上的申請(qǐng)人1年內(nèi)再次辦理出入境證件時(shí)可以調(diào)用此前提交的電子制證照片。

十一、擴(kuò)大邊檢自助查驗(yàn)通道使用范圍。以下五類人員可以通過邊檢自助查驗(yàn)通道出入境：（1）持已采集指紋信息的電子普通護(hù)照入境的中國(guó)公民；（2）持已采集指紋信息的電子往來港澳通行證及有效赴香港或澳門簽注的內(nèi)地居民；（3）持臺(tái)灣居民來往大陸通行證及1年以上（含）多次來往大陸簽注或居留簽注的臺(tái)灣居民；（4）持外國(guó)護(hù)照及中國(guó)永久居留證的外國(guó)人；（5）在定期國(guó)際航班上服務(wù)的中國(guó)籍機(jī)組人員和可免簽入境及已辦妥1年以上（含）乘務(wù)（C）、任職（Z）簽證或居留證件的外國(guó)籍機(jī)組人員。

解讀：2012年1月1日起，內(nèi)地口岸自助通關(guān)人員范圍為港澳居民、經(jīng)常往來港澳地區(qū)的內(nèi)地居民、經(jīng)常往來臺(tái)灣地區(qū)的大陸居民和中國(guó)籍機(jī)組人員等4類人員。2013年，我國(guó)22個(gè)口岸建設(shè)的512條邊檢自助通道驗(yàn)放出入境旅客1.6億人次，占出入境人員總數(shù)的 34%，在緩解口岸通關(guān)壓力、提高通關(guān)效率方面發(fā)揮了積極作用，受到了廣大使用人員的歡迎。進(jìn)一步擴(kuò)大邊檢自助查驗(yàn)通道適用范圍，能更好地發(fā)揮自助查驗(yàn)通道的作用，提高口岸通關(guān)效率，便利出入境人員通關(guān)。

此次新增5類自助通關(guān)人員中，由于電子普通護(hù)照和電子往來港澳通行證中的芯片已存儲(chǔ)持證人照片、指紋等生物信息，持證人無需事先向邊檢機(jī)關(guān)備案，即可使用自助通道辦理邊檢手續(xù)。上述第（3）、（4）類人員在具備自助通關(guān)條件的口岸邊檢機(jī)關(guān)申請(qǐng)資料備案后，方可在全國(guó)所有具備自助通關(guān)條件的口岸選擇自助查驗(yàn)通道辦理出境、入境邊檢手續(xù)；第（5）類人員在航空公司向具備自助通關(guān)條件的機(jī)場(chǎng)口岸邊檢機(jī)關(guān)申請(qǐng)資料備案后，方可在執(zhí)行任務(wù)時(shí)在具備自助通關(guān)條件的機(jī)場(chǎng)口岸自助通關(guān)。此前納入自助通關(guān)人員范圍的人員仍可按照規(guī)定使用自助通道。

十二、建立消防安全不良行為公布制度。對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其他社會(huì)單位和個(gè)人的消防安全違法行為，對(duì)從事消防技術(shù)審查的施工圖審查機(jī)構(gòu)和從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，公安機(jī)關(guān)將通過互聯(lián)網(wǎng)予以公布，并通告工信、住建、工商、銀行、保險(xiǎn)等部門和單位，納入社會(huì)信用體系。

解讀：對(duì)違反消防法律法規(guī)受到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)行政處罰的單位和個(gè)人列入消防安全不良行為，通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布，可推動(dòng)社會(huì)單位和個(gè)人自覺遵守消防法律法規(guī)，預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生。同時(shí)，也是為保障社會(huì)單位和個(gè)人消防安全知情權(quán)和選擇權(quán)的有效舉措，建設(shè)單位在選擇設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位時(shí)，可以不選擇有消防安全不良行為記錄的單位；公民在外出度假、旅游、購物時(shí)，可以查詢酒店、商場(chǎng)等場(chǎng)所的有關(guān)信息，不到有消防安全不良行為記錄的場(chǎng)所消費(fèi)。目前，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）公安消防部門均已建立并實(shí)施消防安全不良行為公布制度，定期在各地公安消防部門互聯(lián)網(wǎng)站及有關(guān)媒體向社會(huì)公布有消防安全不良行為的社會(huì)單位和個(gè)人信息，并抄送同級(jí)工信、住建、工商、安監(jiān)、銀行、保險(xiǎn)等部門。

一、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的消防安全違法行為

（一）建設(shè)單位的消防安全違法行為。

指經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查實(shí)并受到消防行政處罰的以下行為：

1、依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；

2、消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；

3、依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；

4、建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的；

5、公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的；

6、未依法將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依法報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的；

7、要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的；

8、要求建設(shè)工程施工企業(yè)使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入、不合格、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。

（二）設(shè)計(jì)單位的消防安全違法行為。

指經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查實(shí)并受到消防行政處罰的以下行為：

1、不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的；

2、選用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的。

（三）施工單位的消防安全違法行為。

指經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查實(shí)并受到消防行政處罰的以下行為：

1、依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；

2、消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；

3、不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的；

4、安裝不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入、不合格、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。

（四）監(jiān)理單位的消防安全違法行為。

指經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查實(shí)并受到消防行政處罰的以下行為：

1、與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的；

2、與建設(shè)單位或者建設(shè)工程施工企業(yè)串通，弄虛作假，安裝、使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入、不合格、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。

二、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全違法行為

指經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查實(shí)并受到消防行政處罰的以下行為：

1、出具虛假、失實(shí)文件的；

2、隱瞞情況、提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)或以欺騙、賄賂手段取得 資質(zhì)的；

3、未取得資質(zhì)擅自從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的；

4、資質(zhì)被注銷繼續(xù)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的；

5、冒名從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的；

6、超越資質(zhì)范圍從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的；

7、不再符合資質(zhì)條件逾期未改的；

8、資質(zhì)條件改正期間從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的；

9、涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的；

10、指派無資格人員從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的；

11、轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的；

12、未設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；

13、書面結(jié)論文件未簽名、蓋章的；

14、未依法簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同的；

15、未備案注冊(cè)消防工程師變化情況、消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄、書面結(jié)論文件的；

16、未依法申請(qǐng)辦理變更手續(xù)的；

17、未建立、保管消防技術(shù)服務(wù)檔案的；

18、未公示資質(zhì)證書、注冊(cè)消防工程師資格證書等事項(xiàng)的。

19、未按標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、維修、保養(yǎng)消防設(shè)施、滅火器的；

20、消防設(shè)施、滅火器維修、保養(yǎng)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的；

21、未依法公示消防技術(shù)服務(wù)信息的；

22、注冊(cè)消防工程師兼職執(zhí)業(yè)的。

三、其他單位和個(gè)人的消防安全違法行為

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全違法行為。

指經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查實(shí)并受到消防行政處罰，且責(zé)令限期改正逾期不改的以下行為：

1、消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

2、損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

3、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

4、埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

5、占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

6、人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。

（二）個(gè)人的消防安全違法行為。

指經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查實(shí)并受到消防行政處罰，且責(zé)令限期改正逾期不改的以下行為：

1、損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

2、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

3、埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

4、占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

5、單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員不履行法定消防安全職責(zé)的。

四、公布程序和時(shí)限

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督執(zhí)法過程中，對(duì)依法給予消防行政處罰并符合消防安全不良行為認(rèn)定范圍的違法行為，在案件法定救濟(jì)時(shí)限結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)信息報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核后每月發(fā)布一次。公布期限一般為6個(gè)月至3年。消防安全不良行為公布后，違法單位和個(gè)人認(rèn)真整改，確實(shí)消除了違法行為，落實(shí)了 消防安全管理責(zé)任，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核實(shí)，可適當(dāng)縮短不良行為信息公布期限，但最短不得少于3個(gè)月。對(duì)于拒不整改或整改不力的單位和個(gè)人，可延長(zhǎng)不良行為信息公布期限。

十三、完善信息安全產(chǎn)品銷售許可管理措施。推動(dòng)完善“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品銷售許可證信息管理平臺(tái)”建設(shè)，為信息安全廠商申請(qǐng)銷售證許可證提供網(wǎng)上查詢、咨詢指導(dǎo)等服務(wù)，為采購商和產(chǎn)品用戶了解獲證產(chǎn)品情況提供便利。

解讀：為方便信息安全產(chǎn)品廠商申請(qǐng)辦理“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品銷售許可證”（以下簡(jiǎn)稱“銷售許可證”），公安部網(wǎng)安局指導(dǎo)公安部第三研究所研發(fā)、建設(shè)了“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證信息管理平臺(tái)”，并于2013年1月上線運(yùn)行。經(jīng)過一年半的試運(yùn)行，在聽取各方意見建議的基礎(chǔ)上，不斷修改完善平臺(tái)功能，于今年7月正式推出改版后的“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可管理平臺(tái)”（http://004km.cn）。利用該平臺(tái)，主要為用戶提供以下服務(wù)。

一、為信息安全企業(yè)辦理銷售許可證提供便利。銷售許可證管理平臺(tái)為信息安全企業(yè)辦理銷售許可證，提供了從“產(chǎn)品送檢申請(qǐng)”、“材料受理”、“產(chǎn)品檢測(cè)”到“審核發(fā)證”整體業(yè)務(wù)辦理的網(wǎng)上流程，縮短了辦證周期，節(jié)省了辦證企業(yè)時(shí)間，也大大提高了公安部第三研究所產(chǎn)品檢測(cè)發(fā)證效率。同時(shí)，信息安全企業(yè)可通過銷售許可證管理平臺(tái)了解我國(guó)信息 安全產(chǎn)品相關(guān)法律、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及申領(lǐng)銷售許可證流程，下載所需填寫提交的表格文檔，實(shí)時(shí)查詢產(chǎn)品檢測(cè)和銷售許可證辦理進(jìn)度。

二、為信息安全產(chǎn)品采購商提供便利。廣大信息安全產(chǎn)品采購商可以利用銷售許可證管理平臺(tái)，查詢所需要的并獲得銷售許可的產(chǎn)品種類、生產(chǎn)廠商等重要信息，按需選擇產(chǎn)品。若信息安全企業(yè)銷售無證產(chǎn)品，可以通過該平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)依法及時(shí)進(jìn)行查處。下一步，公安部網(wǎng)安局將與產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)和銷售許可證受理部門進(jìn)一步優(yōu)化平臺(tái)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，真正為信息安全產(chǎn)品廠商和用戶提供更好的便民利民措施。

十四、為被監(jiān)管人員提供法律服務(wù)。具備條件的大中城市，在看守所內(nèi)設(shè)立法律援助中心工作站，為被監(jiān)管人員及其家屬提供收轉(zhuǎn)法律援助申請(qǐng)、法律咨詢等服務(wù)。

解讀：大中城市的公安機(jī)關(guān)主動(dòng)協(xié)商司法行政部門，在看守所內(nèi)設(shè)置“法律援助中心駐看守所工作站”，由看守所提供辦公場(chǎng)所，司法行政部門指派專業(yè)法律援助工作人員，在公布的服務(wù)接待時(shí)間，免費(fèi)為看守所被監(jiān)管人員及其家屬提供收轉(zhuǎn)法律援助申請(qǐng)、開展法律咨詢等服務(wù)。

十五、實(shí)行機(jī)動(dòng)車省內(nèi)跨地市檢驗(yàn)。在已應(yīng)用全省統(tǒng)一檢驗(yàn)監(jiān)管平臺(tái)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），除大型客車、校車外，實(shí)行機(jī)動(dòng)車全 省范圍內(nèi)異地檢驗(yàn)，無需辦理委托檢驗(yàn)手續(xù)。在具備條件的大中城市試點(diǎn)推行機(jī)動(dòng)車預(yù)約檢驗(yàn)服務(wù)，機(jī)動(dòng)車所有人可以通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式預(yù)約車輛檢驗(yàn)。

解讀：近年來，隨著人民群眾生活水平迅速提高，私家車保有量迅猛增長(zhǎng)，人、車的流通性日益加大，很多在外地工作的群眾反映往返車輛登記地辦理檢驗(yàn)或者委托檢驗(yàn)業(yè)務(wù)比較繁瑣，希望能夠進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志流程，允許在車輛所在地直接辦理檢驗(yàn)業(yè)務(wù)?！稒C(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部令124號(hào)）已規(guī)定，除大型載客汽車、校車以外的機(jī)動(dòng)車因故不能在登記地檢驗(yàn)的，機(jī)動(dòng)車所有人可以向登記地車輛管理所申請(qǐng)委托核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志后，在車輛所在地申請(qǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。為進(jìn)一步方便群眾，創(chuàng)新管理服務(wù)模式，此次推出了在?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)，除大型客車、校車外的機(jī)動(dòng)車在所在地直接參加檢驗(yàn)的便民措施。車主可以在車輛所在地進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，并向車輛所在地車輛管理所申請(qǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，無需辦理委托檢驗(yàn)手續(xù)，提高辦理檢驗(yàn)業(yè)務(wù)效率。同時(shí)，由于大型客車、校車涉及乘坐人員多，關(guān)系到學(xué)生上下學(xué)安全，需要加強(qiáng)屬地安全監(jiān)督管理，而且考慮到大型客車、校車通常在固定線路或者區(qū)域行駛，異地檢驗(yàn)需求量較少，因此，大型客車、校車只能在登記地進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。下一步，將在條件的地方試行機(jī)動(dòng)車跨?。▍^(qū)、市）異地檢驗(yàn)。

另外，隨著一些大中城市汽車保有量快速增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)業(yè)務(wù) 量迅猛增加，群眾辦理檢驗(yàn)排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)的問題比較突出。而且，由于群眾無法及時(shí)了解各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)數(shù)量，造成有的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有些時(shí)間段排隊(duì)較多，有的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有些時(shí)間段無車可檢等不均衡現(xiàn)象。為進(jìn)一步方便群眾辦理機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，減少排隊(duì)等候時(shí)間，將在部分大中城市試點(diǎn)推行機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)預(yù)約服務(wù)，通過開通互聯(lián)網(wǎng)、電話等預(yù)約方式，方便車主自主選擇檢驗(yàn)時(shí)間。為保證預(yù)約辦理業(yè)務(wù)效果，將首先選擇有2條以上檢測(cè)線的安檢機(jī)構(gòu)推行預(yù)約服務(wù)，開設(shè)預(yù)約檢驗(yàn)專用通道和專用窗口，安排專用人員，實(shí)現(xiàn)預(yù)約群眾“隨到隨檢”。同時(shí)，將通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等平臺(tái)，向社會(huì)公布檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每日檢測(cè)能力和實(shí)際業(yè)務(wù)量，引導(dǎo)車主合理選擇檢車時(shí)間和地點(diǎn)。

十六、試行駕駛?cè)耸?nèi)跨地市考試。在駕駛?cè)丝荚嚪e壓多的地方，試行省內(nèi)跨地市考試，符合考試條件且兩個(gè)月內(nèi)預(yù)約不上考試的，可以在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)選擇省級(jí)公安交管部門指定的異地考場(chǎng)參加科目二或科目三道路駕駛技能考試。

解讀：近年來，群眾申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的需求旺盛，我國(guó)駕駛?cè)藬?shù)量保持高速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)2000萬新駕駛?cè)?。一些地方受駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)地、警力等方面的限制，駕駛?cè)丝荚嚹芰μ岣呔徛瑹o法滿足本地持續(xù)快速增長(zhǎng)的考試需求，產(chǎn)生了駕駛?cè)丝荚囶A(yù)約難、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)等問題。為解決上述問題，此次推出了放開省內(nèi)駕駛?cè)丝荚噮^(qū)域限制、試行駕駛證申請(qǐng)人省內(nèi)異地考試的便民措施。

考慮到部分地市考試能力不足、難以承擔(dān)異地考試任務(wù)，目前暫無法滿足申請(qǐng)人自主選擇省內(nèi)異地考場(chǎng)的需求，將由省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照就近的原則指定管理規(guī)范、交通便利、考試能力富余的考場(chǎng)承擔(dān)異地考試任務(wù)，并向社會(huì)公開。對(duì)通過科目一考試取得準(zhǔn)考證明、符合預(yù)約其他科目考試條件且兩個(gè)月內(nèi)預(yù)約不上的考生，今后可以在本省（區(qū)、市）內(nèi)，就近選擇指定的其他考場(chǎng)參加科目二或科目三道路駕駛技能考試，不必再耗費(fèi)時(shí)間等候考試，盡快考取機(jī)動(dòng)車駕駛證，滿足日常工作和生活的駕車需求。

另外，承擔(dān)異地考試任務(wù)的公安交通管理部門在安排考試時(shí)間、場(chǎng)次等方面，將為異地申請(qǐng)人提供便利。對(duì)于經(jīng)過駕校培訓(xùn)的申請(qǐng)人在異地參加考試前，車輛管理所將審核培訓(xùn)記錄，不符合要求的，將不予安排考試。參加考試時(shí)，若發(fā)現(xiàn)存在降低考試標(biāo)準(zhǔn)、減少考試項(xiàng)目、亂收費(fèi)等問題的，可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門舉報(bào)投訴，問題查實(shí)后一律取消考場(chǎng)資格，追究考試民警和有關(guān)人員責(zé)任。

第二篇：便民利民措施

便民利民措施

公安部戶籍管理七項(xiàng)措施

（一）到西部地區(qū)工作的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，可以根據(jù)本人意愿，將戶口遷到工作地區(qū)，也可以遷回原籍。

（二）到西部地區(qū)投資、興辦實(shí)業(yè)的人員以及西部開發(fā)建設(shè)的各類人才，可以不遷戶口，戶口遷入西部地區(qū)的，如果今后返回原遷出地工作、生活，也可以將戶口遷回原遷出地。

（三）在大中城市落戶的高中專級(jí)專門人才到小城鎮(zhèn)或者農(nóng)村工作的，可以不遷戶口。

（四）考取普通高等學(xué)校，普通中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)生，入學(xué)時(shí)可以自愿選擇是否辦理戶口遷移手續(xù)。

（五）新出生的嬰兒常住戶口登記，隨父隨母自愿選擇。

（六）取消出國(guó)、出境1年以上人員注銷戶口的規(guī)定（在國(guó)外、境外定居的除外）。

（七）取消被叛處徒刑、被決定勞動(dòng)教養(yǎng)的人員注銷戶口的規(guī)定。

海南公安邊防部隊(duì)便民利民措施

（一）邊防派出所社區(qū)和駐村民警每周深入轄區(qū)受理群眾申領(lǐng)戶口、居民身份證、《出海船舶戶口薄》等證件和進(jìn)行出海邊防證件進(jìn)行年審，并及時(shí)將已辦好的證件送到群眾家中。

（二）下放《邊防管理區(qū)通行證》簽發(fā)權(quán)，邊防派出所可以為本轄區(qū)群眾辦理《邊境管理區(qū)通行證》。

（三）本海作業(yè)船只進(jìn)出港由每月不少于兩次改為每月一次；《出海船舶戶口薄》、《出海邊防登記薄》和《出海船民證》審驗(yàn)可以在本省范圍內(nèi)異地進(jìn)行；非邊防轄區(qū)的群眾持有戶籍所在地邊防派出所的相關(guān)證明，可在本省范圍內(nèi)異地辦理《出海船民證》。

（四）《出海船舶戶口薄》、《出海邊防登記薄》、《出海船民證》等出海邊防證件的審批發(fā)放時(shí)限由原來的10個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日。

（五）社區(qū)和駐村民警每周不少于三個(gè)工作日下轄區(qū)接受群眾求助、咨詢、投訴和申請(qǐng)，屬于職責(zé)范圍的，按規(guī)定時(shí)限、權(quán)限和程序及時(shí)處理；不屬于職責(zé)范圍的，說明情況并提供必要的幫助。

（六）設(shè)立“邊防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待日”和實(shí)行情況定期通報(bào)制度，每月第一周星期二設(shè)為“邊防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待日”，由支隊(duì)長(zhǎng)或政委接受群眾的咨詢和求助等，聽取建議和意見，答復(fù)有關(guān)要求及反映的問題。

（七）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、特困戶、軍烈屬和其他有特殊困難的群眾，實(shí)行社區(qū)民警預(yù)約上門服務(wù)制度。

第三篇：最新便民利民措施

最新便民利民措施

一、公安部便民利民措施（2012年）

1、提供急需人員身份證明服務(wù)，對(duì)急需登機(jī)、乘火車、住旅館而忘帶居民身份證的人員，具備全國(guó)人口信息查詢條件的機(jī)場(chǎng)、火車 站派出所和旅館轄區(qū)派出所可根據(jù)實(shí)際需要為其開具臨時(shí)證明，用于當(dāng)次乘機(jī)、乘火車和入住旅館。

2、為新生兒取名提供重名查詢服務(wù)。對(duì)群眾為新生兒取名的，派出所根據(jù)群眾需要，免費(fèi)提供本市、縣范圍內(nèi)重姓名人數(shù)查詢服務(wù)。

3、提供節(jié)假日戶籍受理服務(wù)。大中城市城區(qū)派出所戶籍窗口節(jié)假日照常受理戶籍事項(xiàng)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村派出所戶籍窗口節(jié)假日實(shí)行預(yù)約受理。對(duì)行動(dòng)不便的孤寡老人、殘疾人，提供上門辦理戶口、居民身份證等服務(wù)。

二、河北省公安廳簡(jiǎn)化戶口落戶手續(xù)完善便民利民措施七項(xiàng)規(guī)定（2013年10月）

1、對(duì)有穩(wěn)定工作并自購房屋的，憑書面申請(qǐng)、務(wù)工（經(jīng)商）證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明（購房證明，包括購房協(xié)議和付款證明）、戶口本和身份證，申請(qǐng)登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口本和身份證、申請(qǐng)人與隨遷人員的親屬關(guān)系證明。

2、對(duì)有穩(wěn)定工作并租房居住的，憑書面申請(qǐng)、務(wù)工（經(jīng)商）證明、租賃房屋證明、戶口本和身份證，申請(qǐng)登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口本和身份證，申請(qǐng)人與隨遷人員的親屬關(guān)系證明。

3、對(duì)有穩(wěn)定工作并居住在單位集體宿舍的，憑書面申請(qǐng)、單位出具的務(wù)工和居住證明、戶口本和身份證，申請(qǐng)登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口本和身份證、申請(qǐng)人與隨遷人員的親屬關(guān)系證明。

4、對(duì)夫妻投靠的，憑書面申請(qǐng)、結(jié)婚證明、夫妻雙方戶口本和身份證，申請(qǐng)登記住戶口。

5、對(duì)父母、子女投靠的，憑書面申請(qǐng)、申請(qǐng)人及遷入人戶口本和身份證、親屬關(guān)系證明，申請(qǐng)登記常住戶口。

6、對(duì)與人才交流中心簽訂代理協(xié)議的畢業(yè)未滿三年的大專以上學(xué)歷高校畢業(yè)生，憑書面申請(qǐng)、畢業(yè)證、戶口遷移證、身份證，申請(qǐng)登記常住戶口。

7、對(duì)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的具有國(guó)家中級(jí)以上職業(yè)資格證書或具有國(guó)家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷的人員，憑書面申請(qǐng)、職業(yè)資格證書或?qū)W歷證明、戶口本和身份證，申請(qǐng)登記常住戶口。

第四篇：司法部加強(qiáng)公證便民利民工作的六項(xiàng)主要措施

加強(qiáng)公證便民利民工作的六項(xiàng)主要措施。

一是深入開展民生領(lǐng)域公證服務(wù)。認(rèn)真辦理婚姻、收養(yǎng)、遺囑、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、勞務(wù)、財(cái)產(chǎn)分割等涉及公民人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系、家庭關(guān)系的公證業(yè)務(wù)，為公民個(gè)人處置財(cái)產(chǎn)、確認(rèn)權(quán)利、維護(hù)權(quán)益等提供公證法律服務(wù)。通過開展公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等多種形式，為人民群眾提供熱情、周到、方便、快捷的公證服務(wù)。

二是精簡(jiǎn)公證辦理手續(xù)。申請(qǐng)人申辦公證時(shí)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性明確告知所需資料及獲取材料的途徑和方式，減少當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等候時(shí)間和往返公證機(jī)構(gòu)次數(shù)。有條件的地方，公證機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用戶籍、婚姻、工商登記、銀行征信等公共信息資源，對(duì)公證當(dāng)事人身份信息、證明材料等進(jìn)行審查核實(shí)。盡量縮短辦證周期，提高辦證效率，能盡快出證的應(yīng)當(dāng)盡快出證。

三是推進(jìn)公證信息化服務(wù)。要完善網(wǎng)上公證業(yè)務(wù)辦理工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)公證服務(wù)方式規(guī)范化、科學(xué)化。要建設(shè)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，提高公證受理、登記、審批、出證等環(huán)節(jié)信息化水平。對(duì)于具備網(wǎng)上申辦條件的公證事項(xiàng)，要實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋。

四是依法規(guī)范公證收費(fèi)。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)制度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要依法減免公證收費(fèi)，對(duì)于符合法律援助條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減免公證服務(wù)費(fèi)用；對(duì)于不符合法律援助條件，但確有困難的當(dāng)事人，公證機(jī)構(gòu)可以酌情減收或者免收相關(guān)的公證服務(wù)費(fèi)用。

五是提高公證服務(wù)質(zhì)量。要在公證執(zhí)業(yè)中強(qiáng)化紅線意識(shí)、堅(jiān)守底線思維，不準(zhǔn)未履行公證受理、登記、審批等程序私自出具公證書，不準(zhǔn)為虛假的公證申請(qǐng)人或者不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書，不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)，利用辦證謀取私利或者向經(jīng)辦人、中間人支付回扣、介紹費(fèi)等，不準(zhǔn)與當(dāng)事人惡意串通，損害對(duì)方當(dāng)事人或第三人的合法權(quán)益。

六是完善便民服務(wù)設(shè)施。公證機(jī)構(gòu)要設(shè)立便民指示牌、咨詢臺(tái)，在服務(wù)大廳配備便民設(shè)施和適老用品等，有條件的公證機(jī)構(gòu)要為當(dāng)事人提供網(wǎng)絡(luò)、復(fù)印等便利。對(duì)殘疾人、孕婦、老年人等當(dāng)事人，設(shè)立公證辦理綠色通道，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先出證。要改進(jìn)窗口服務(wù)態(tài)度，推進(jìn)公證行業(yè)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升公證服務(wù)社會(huì)滿意度。

二是規(guī)范公證核實(shí)行為。市局制定出臺(tái)了《公證質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》，明確公證申請(qǐng)、受理、告知、審查、核實(shí)、審批、出證、送達(dá)、立卷歸檔等各個(gè)流程環(huán)節(jié)的具體要求。其中對(duì)公證核實(shí)環(huán)節(jié)作出了專門規(guī)定，要求各公證機(jī)構(gòu)建立證前核查制度，不僅要加強(qiáng)書面材料的核實(shí)，必要時(shí)還要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，同時(shí)，加強(qiáng)與房產(chǎn)、金融、國(guó)土等部門的溝通協(xié)調(diào)，共同防范利用虛假材料騙取公證文書行為。連云港公證處還成立專門的調(diào)查核實(shí)辦公室，明確專門人員，負(fù)責(zé)公證核實(shí)工作。各公證機(jī)構(gòu)按要求強(qiáng)化核實(shí)工作，明確不同公證事項(xiàng)需要重點(diǎn)核實(shí)的具體內(nèi)容和證據(jù)類型，通過多種途徑，運(yùn)用多種方法，如詢問當(dāng)事人，詢問證人，查閱當(dāng)事人的人事檔案和戶籍信息，委托專業(yè)機(jī) 構(gòu)和其他公證機(jī)構(gòu)鑒定、核實(shí)等，積極主動(dòng)開展核實(shí)工作，切實(shí)將證據(jù)材料審查到位。

保障民生，彰顯公證為民服務(wù)理念

2013年，該處在繼承、贈(zèng)與、民間借款等涉及民生的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上不斷加大深度，力求讓每一個(gè)辦證環(huán)節(jié)都更加規(guī)范合理，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)地做出調(diào)整，以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。

繼承公證是該處最主要的業(yè)務(wù)之一，辦理繼承公證所需材料雜、內(nèi)容多、手續(xù)繁瑣，一些證明材料由于年代久遠(yuǎn)等原因難以進(jìn)行搜集等等，給當(dāng)事人辦理公證造成了不少麻煩和困擾，甚至因此導(dǎo)致公證程序中斷、當(dāng)事人與公證員爭(zhēng)吵等問題，嚴(yán)重影響了公證工作的順利開展。為了解決這些問題，該處積極創(chuàng)新思路，結(jié)合本地實(shí)際，逐步形成了“綠色繼承”理念，即最大限度地為當(dāng)事人提供便利，設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想，幫其解決問題。改變了過去公證員坐堂辦證的傳統(tǒng)模式，一切從實(shí)際出發(fā)，從群眾中來，到基層中去，廣泛開展調(diào)查工作，通過走訪、調(diào)取檔案、到社區(qū)尋找證人等方式來解決證明材料不足等問題，既保證了公證內(nèi)容的客觀真實(shí)，又減輕了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，得到了群眾的一致認(rèn)可。此外，該處仍在積極探索傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的延伸服務(wù)，例如在辦理繼承公證時(shí)一并協(xié)助當(dāng)事人辦理過戶登記手續(xù)、當(dāng)事人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行證書后協(xié)助當(dāng)事人到法院立案起訴、遇到重大公證事項(xiàng)專人負(fù)責(zé)，特事特辦，加急辦理等，通過這些延伸服務(wù)一方面彰顯了公證的特殊價(jià)值，提升了公證的公信力；另一方面也切實(shí)提升了當(dāng)事人對(duì)該處工作的滿意度。民政局設(shè)立便民窗口,公安數(shù)據(jù)查詢渠道和中公協(xié)遺囑查詢平臺(tái)。

2013年，該處在完善傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，不斷探索新型業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著群眾法律意識(shí)不斷提高，各類新型公證的社會(huì)需求也日益增加。該處在保全互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)等領(lǐng)域不斷開拓新的證源，努力使“預(yù)防糾紛，減少訴訟”的公證職能在更多領(lǐng)域、更多層面發(fā)揮作用。當(dāng)事人維權(quán)的案例逐漸增多，對(duì)保全證據(jù)公證的要求也越來越高，尤其是對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)保全公證，技術(shù)細(xì)節(jié)多、取證過程較為繁瑣。該處通過定期開展業(yè)務(wù)研討活動(dòng)等，對(duì)出現(xiàn)的新問題、新業(yè)務(wù)進(jìn)行分析研究，及時(shí)提出解決方案，為當(dāng)事人提供更加專業(yè)和全面的公證法律服務(wù)，幫助其維護(hù)自身合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年該處共辦理各類證據(jù)保全公證三百余件，充分發(fā)揮了公證維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的保障性作用。

我市開通公證網(wǎng)上在線受理平臺(tái) 7月4日上午8點(diǎn)，連云港公證處“公證網(wǎng)上在線受理平臺(tái)”（http://gzweb.jsnotary.org/index）正式上線運(yùn)行，這是繼該處推出“增時(shí)”服務(wù)、開設(shè)微信公眾服務(wù)號(hào)（lyggzc85852345）后，又一便民服務(wù)新舉措。

今年以來，為提升公證辦理效率，方面群眾辦證，連云港公證處創(chuàng)新服務(wù)模式，搭建公證在線受理平臺(tái)，為市民提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+公證服務(wù)”。該平臺(tái)依托市局12348司法行政公共服務(wù)平臺(tái)和公證處微信公眾服務(wù)平臺(tái)，安排專人專線值班，真正實(shí)現(xiàn)公證在線申請(qǐng)、在線咨詢、在線辦理。市民通過公證在線受理平臺(tái)，在家即可向公證處提出公證申請(qǐng)。在網(wǎng)站進(jìn)行注冊(cè)后即可進(jìn)入辦證頁面，市民可在線上傳相關(guān)證明材料，經(jīng)公證處審核通過后短信通知公證申請(qǐng)人在線繳費(fèi)，公證申請(qǐng)人按約定時(shí)間到公證處，交驗(yàn)材料原件后領(lǐng)取公證書。整個(gè)流程公證申請(qǐng)人只需到公證處現(xiàn)場(chǎng)一次即可取得公證書，省卻了排隊(duì)等待和舟車勞頓之苦。

推進(jìn)公證信息化建設(shè)

加強(qiáng)公證工作與專用網(wǎng)絡(luò)、專門平臺(tái)對(duì)接與融合，推進(jìn)公證管理和辦證方式的創(chuàng)新，促進(jìn)公證管理的實(shí)時(shí)化和公證業(yè)務(wù)辦理的規(guī)范化。一是狠抓公證信息平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行。全市公證機(jī)構(gòu)全部接入全省統(tǒng)一的公證信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一安裝使用了“江蘇省公證業(yè)務(wù)系統(tǒng)”和“江蘇省公證管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行辦證與管理，同時(shí)，狠抓網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，確保所有公證事項(xiàng)、公證執(zhí)業(yè)審核事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行。加強(qiáng)了公證業(yè)務(wù)平臺(tái)安全使用情況檢查，對(duì)檢查中存在的問題提出了明確的整改要求，確保網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范運(yùn)行。二是積極推進(jìn)公證與12348公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。設(shè)立了公證知識(shí)、公證咨詢、公證預(yù)約、公證辦理等欄目，完善了公證服務(wù)體系，促進(jìn)了公證與其他部門的信息資源共享，提升了公證服務(wù)質(zhì)效。三是試點(diǎn)使用“公證在線辦證系統(tǒng)”，真正實(shí)現(xiàn)公證在線預(yù)約和在線辦理。

為進(jìn)一步提升公證服務(wù)形象和服務(wù)能力，更好地滿足群眾公證服務(wù)需求，12月18日，連云港公證處遷入新址，400㎡的公證辦證大廳正式投入使用,目前為全省最大，讓群眾在寬敞舒適的環(huán)境中享受公證服務(wù)。

今年初，連云港公證處投入1600余萬元在市中心繁華地段購置了2300㎡業(yè)務(wù)用房，并按照省公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)置。新公證辦證大廳安裝使用了公證機(jī)構(gòu)形象導(dǎo)示識(shí)別系統(tǒng)，設(shè)立了接待室、國(guó)內(nèi)公證室、國(guó)外公證室、密證室、制證室和領(lǐng)證窗口，為當(dāng)事人提供公證咨 連云港市打造全省一流規(guī)范化公證服務(wù)

窗口 詢、受理、審核、制證、發(fā)證等一站式服務(wù)，使群眾在辦證大廳內(nèi)實(shí)現(xiàn)公證事項(xiàng)的全程辦理。辦證大廳配備了辦證叫號(hào)機(jī)、電子顯示屏，為前來辦證群眾提供復(fù)印、掃描、傳真等貼心服務(wù)。大廳還專門設(shè)置了便民服務(wù)區(qū)，為殘疾人、老年人等特殊辦證人群配備了必要的硬件服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，大廳設(shè)立了專門的公示區(qū)，將辦證指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、執(zhí)業(yè)人員、監(jiān)督電話等公布，更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，接受監(jiān)督。此外，設(shè)立230㎡的檔案室，可存放公證文書檔案40萬冊(cè)。

近年來，連云港市著力加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高公證機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，目前，全市7家公證機(jī)構(gòu)全部改制為自收自支事業(yè)單位，擁有專用的辦公用房和專門的辦證大廳，全部安裝公證機(jī)構(gòu)形象導(dǎo)視識(shí)別系統(tǒng)，統(tǒng)一公證機(jī)構(gòu)戶外設(shè)計(jì)及室內(nèi)形象標(biāo)識(shí)，全部使用“江蘇省公證業(yè)務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行辦證和管理，有力提升了公證機(jī)構(gòu)的外部形象和服務(wù)能力。全市公證機(jī)構(gòu)年辦理各類公證事項(xiàng)35000件左右，公證書發(fā)往80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)使用，為連云港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和對(duì)外交流合作發(fā)揮了積極作用。

我省公證行業(yè)推出十大便民服務(wù)

26日，記者從省司法廳獲悉，全省公證行業(yè)已開展公證陽光便民服務(wù)工程，推出十大舉措方便百姓辦理公證事項(xiàng)。

具體措施包括：第一，公證處實(shí)行辦證公開。在公證處辦證大廳公示公證處情況簡(jiǎn)介，公證員、公證員助理公示欄及服務(wù)承諾，設(shè)置公證知識(shí)、申辦公證須知等資料；第二，公證員公開掛牌上崗；第三，實(shí)行“一次性告知”制度。解答公證申請(qǐng)人在辦理公證事項(xiàng)相關(guān)問題，特別是辦理公證事項(xiàng)所需材料時(shí)實(shí)行一次性告知制度，決不允許出現(xiàn)推諉等現(xiàn)象；第四，開展預(yù)約辦證服務(wù)。實(shí)行“電話約辦”服務(wù)制度，公開全省112家公證處24小時(shí)熱線服務(wù)電話；第五，實(shí)行上門服務(wù)。遇到孕產(chǎn)婦、年老、殘疾、行動(dòng)不便及監(jiān)獄服刑人員，公證處應(yīng)派公證員上門服務(wù)；第六，實(shí)行開展對(duì)接服務(wù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)需要公證法律服務(wù)的貧困家庭、弱勢(shì)群體、軍人、破產(chǎn)企業(yè)職工等，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先出證、減收或免收公證費(fèi)；第七，深入街道、社區(qū)、村莊、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)開展公證法律服務(wù)進(jìn)基層活動(dòng)；第八，開辟“綠色服務(wù)通道”；第九，設(shè)立專職接待人員，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制；第十，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)投訴電話。（記者 辛戈）

成都公證處推出上門服務(wù)等十大便民措施

本報(bào)訊(記者 黃燕)隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，成都公證處緊密聯(lián)系群眾，急群眾之所急、想群眾之所想，不斷優(yōu)化服務(wù)措施，改進(jìn)服務(wù)模式。在教育實(shí)踐活動(dòng)期間，成都公證處充分聽取了群眾建議和意見，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際需求，相繼推出上門服務(wù)、全年無休服務(wù)等十大便民服務(wù)措施，努力為廣大市民朋友提供更貼心更便捷的公證服務(wù)。

記者從成都公證處了解到，這十大便民措施包括：

一、開展上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)，免費(fèi)咨詢、免費(fèi)代寫法律文書，為困難家庭和老弱病殘等特殊群眾減免公證費(fèi)用；

二、開展全年無休公證服務(wù)，除國(guó)慶和春節(jié)以外均對(duì)外開放受理公證業(yè)務(wù)；

三、開展敬老服務(wù)，為老弱病殘等弱勢(shì)群體設(shè)專用窗口，優(yōu)化服務(wù)設(shè)施；

四、在每年的“6·1”兒童節(jié)、九九重陽節(jié)和“12·4”法制宣傳日為老年人免費(fèi)辦理遺囑公證、贍養(yǎng)和扶養(yǎng)協(xié)議公證；

五、為涉及旱災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害相關(guān)的公證案件開通綠色通道，提供法律援助；

六、為辦理繼承類公證的當(dāng)事人免費(fèi)提供代辦房產(chǎn)過戶的服務(wù)；

七、提供代辦領(lǐng)事認(rèn)證服務(wù)，不收取任何代辦費(fèi)用；

八、配備專業(yè)翻譯，為公證當(dāng)事人提供英語翻譯無縫對(duì)接服務(wù)；

九、開設(shè)郵寄送達(dá)服務(wù)；

十、在午間為周邊環(huán)衛(wèi)工人、交通協(xié)管員、地鐵建設(shè)者開放服務(wù)大廳，提供設(shè)施完善的休息場(chǎng)所。

作作風(fēng) 密切聯(lián)系群眾 鹽城公證機(jī)構(gòu)推出十大為民服務(wù)舉措

發(fā)布日期：2013-05-22 以來，鹽城市十家公證機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為民”的執(zhí)業(yè)理念，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，在出實(shí)招、做實(shí)事、求實(shí)效上下功夫，推出和完善了十項(xiàng)為作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委和市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求，以踏石留印、抓鐵有痕的真心服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新的提升。二是開展公證宣傳。借助報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳公證工作，報(bào)道公證服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的典型案例和先進(jìn)進(jìn)社區(qū)，發(fā)放《便民服務(wù)卡》和《公證服務(wù)指南》，擴(kuò)大公證行業(yè)的社會(huì)影響力。三是強(qiáng)化窗口建設(shè)。建成公證形象導(dǎo)視識(shí)別系統(tǒng)，全市統(tǒng)一使用公證機(jī)時(shí)，在各公證大廳備齊休息桌椅，免費(fèi)提供飲水、書寫工具、老花鏡和公證宣傳資料，方便群眾尋求公證服務(wù)。四是應(yīng)用信息平臺(tái)。統(tǒng)一接入公證信息平統(tǒng)”和“公證管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行辦證與管理，力求公證事項(xiàng)審核網(wǎng)上運(yùn)行、信息共享。五是公開服務(wù)信息。公證人員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，公證處公開信息，分發(fā)《公證當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書》，明確當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。六是實(shí)行辦證限時(shí)。提高辦證效率，自加壓力縮短10天辦證時(shí)長(zhǎng)，承諾一般公證書。對(duì)要求盡快出證的，在不違反《公證程序規(guī)則》和確保公證質(zhì)量的前提下，采取急事急辦、特事特辦，最大限度地滿足當(dāng)事人的要求。七是開展法律庭、弱勢(shì)群體等符合法律援助條件的當(dāng)事人，適當(dāng)減收或免收公證費(fèi)用。八是開辟“綠色通道”。公開服務(wù)熱線電話，建立值班制度，公證員雙休日和服務(wù)；優(yōu)先受理孕產(chǎn)婦、老年人、殘疾人及其他行動(dòng)不便人員的公證申請(qǐng)，對(duì)確有特殊原因不能到公證處辦理公證的，接受當(dāng)事人的要求，提供上門服務(wù)人員實(shí)行首問負(fù)責(zé)和一次性告知制度，一次性或最少次數(shù)地解決當(dāng)事人辦證需要。十是提升公證質(zhì)量。創(chuàng)新“公證質(zhì)量安全行”專項(xiàng)活動(dòng)，開展公證質(zhì)量社會(huì)發(fā)展的能力和水平。與此同時(shí)，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)投訴電話，認(rèn)真開展公證復(fù)查和公證復(fù)查爭(zhēng)議投訴處理工作，優(yōu)化公證服務(wù)，和諧公證關(guān)系，依法維護(hù)燕 崔剛）

浦東公證處積極開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

(2011年8月30日)

自開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，上海市浦東公證處圍繞“服務(wù)浦東創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”的主題，以“提升服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象、方便人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧”為目標(biāo)，組織全體黨員帶頭踐行對(duì)外服務(wù)承諾，積極服務(wù)為民、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，取得良好效果。

一、堅(jiān)持“三個(gè)增加”，強(qiáng)化公證服務(wù)窗口建設(shè)。浦東公證處重視加強(qiáng)窗口建設(shè)，進(jìn)一步提高窗口接待能力和辦證效率。一是增加接待窗口數(shù)量，接待大廳的窗口由原先的4個(gè)增加到5個(gè)，并專設(shè)遺囑公證接待室，確保了辦證群眾等候時(shí)間不超過一小時(shí)。同時(shí)，在全區(qū)范圍內(nèi)，建立了高橋、川沙、花木、周浦、惠南等6個(gè)接待點(diǎn)，方便群眾辦證。二是增加接待人員，確保每個(gè)接待窗口、每個(gè)接待點(diǎn)都有一名公證員接待受理、咨詢辦理公證業(yè)務(wù)。同時(shí)，增加了收費(fèi)、發(fā)證窗口的后勤保障人員，進(jìn)一步提高了辦證效率。三是增加接待時(shí)間，進(jìn)一步完善“雙休日”接待制度和“午休窗口值班制度”。公證處黨支部號(hào)召黨員帶頭放棄雙休日休假時(shí)間和午間休息，堅(jiān)持上崗，為群眾提供咨詢和辦證服務(wù)。通過“三個(gè)增加”，公證處目前的每日接待量增加了10％，平均每天接待辦事群眾500余人。

二、注重“三個(gè)改善”，提高群眾滿意度。一是改善窗口服務(wù)環(huán)境。在克服了資金、選址等困難后，浦東公證處重新租賃和裝修了新的辦證接待窗口，而且擴(kuò)大了接待窗口的面積，縮小了公證員辦公室的面積，把困難留給自己，把方便留給群眾，盡可能為群眾提供更加溫馨、舒適、方便的接待環(huán)境。二是改善接待人員的服務(wù)形象。要求接待人員必須按照規(guī)范統(tǒng)一著裝，服務(wù)熱情，禮貌接待，用語規(guī)范，樹立良好的公證員形象。三是改善便民措施。對(duì)于行動(dòng)不便的殘疾人、老年人和因特殊困難確實(shí)不便到現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)事人，實(shí)行預(yù)約上門服務(wù)；對(duì)于因經(jīng)濟(jì)困難無力支付公證費(fèi)用的當(dāng)事人，為其減免部分公證費(fèi)用等，盡一切能力提供更為人性化的便民服務(wù)，提高服務(wù)品質(zhì)。

三、開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)公證員真心為民。浦東公證處黨支部號(hào)召廣大黨員以“崗位行動(dòng)、家園行動(dòng)、志愿行動(dòng)”為載體，帶頭履行服務(wù)承諾，全心全意為人民服務(wù)。同時(shí)，影響和帶動(dòng)全體公證員把“為民服務(wù)”化為內(nèi)在的動(dòng)力和責(zé)任，在“三項(xiàng)行動(dòng)”中積極主動(dòng)地為民服務(wù)。如公證處熱情周到地為一位老年居民辦理公證業(yè)務(wù)，使當(dāng)事人深受感動(dòng)，并親自上門贈(zèng)送錦旗進(jìn)行表揚(yáng)；又如當(dāng)事人魏先生為了感謝公證員提供的優(yōu)良服務(wù)，送上一面錦旗，上書“人民公仆、秉公為民”。近兩年來，浦東公證處收到群眾贈(zèng)送的錦旗20余面，感謝信10多封。

爾濱公證處公益服務(wù)月圓滿結(jié)束

2月初，哈爾濱公證處舉辦“老年人免費(fèi)保管遺囑和辦理遺囑公證”公益服務(wù)月活動(dòng)，為我市80周歲以上老年人免費(fèi)辦理遺囑公證、為60周歲以上的老年人辦理免費(fèi)遺囑保管，目前預(yù)約工作圓滿結(jié)束。

哈爾濱公證處為避免老人出行不便，特別開通網(wǎng)上通道和電話預(yù)約，專門安排助理人員接待老人，進(jìn)行突發(fā)疾病緊急處理方式培訓(xùn)，并且為身體欠佳的老人提供急救藥物等，以確保公益服務(wù)月的順利進(jìn)行。哈爾濱公證處始終貫徹便民、利民的服務(wù)宗旨，在預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)遇到有身體殘疾、行動(dòng)不便以及有重大疾病的老人，均及時(shí)安排綠色通道工作人員優(yōu)先為老人辦理。

活動(dòng)期間，公證處工作人員用熱情的關(guān)懷、耐心的解答、高效的服務(wù)為每一位前來預(yù)約的老人解答疑慮，為他們?cè)O(shè)身處地地解決問題。在短短一個(gè)月內(nèi)，便收到三封來自老人的表揚(yáng)信，口頭表揚(yáng)更是不計(jì)其數(shù)。一位老人用最質(zhì)樸的語言在感謝信中說：“哈爾濱公證處公證員按照法定程序，認(rèn)真、周到、熱情、準(zhǔn)確、快速，不到一天就辦好了，我拿到了公證書，心病解除了！”

黃巖區(qū)發(fā)揮公證服務(wù)“三作用”助推“三改一拆”

發(fā)布時(shí)間：2013/7/25 8:34:53 訪問次數(shù)：182 來源：臺(tái)州法制辦

一是發(fā)揮公證服務(wù)“惠民”作用。針對(duì)“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“預(yù)約服務(wù)”、“延時(shí)服務(wù)”、“即時(shí)即辦”和“減免收費(fèi)”等各項(xiàng)便民惠民措施，依法做好證據(jù)保全公證、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證、拆遷協(xié)議公證、安置補(bǔ)償金提存公證等事項(xiàng)，開辟“三改一拆”公證綠色通道，對(duì)有關(guān)公證事項(xiàng)采取優(yōu)先受理、上門公證、優(yōu)先出證，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”的克難攻堅(jiān)作風(fēng)，加班加點(diǎn)，積極為“三改一拆”工作提供真實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公證服務(wù)。

二是發(fā)揮公證服務(wù)“助民”作用。組織編寫“三改一拆”法律宣傳冊(cè)。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公證聯(lián)絡(luò)處通過發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語等方式宣傳“三改一拆”工 作，使群眾理解和支持“三改一拆”工作，明確違法違章建筑不受法律保護(hù)，勸解當(dāng)事人自行拆除違章建筑。同時(shí)，公證工作人員在深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）宣傳，重視解決群眾的實(shí)際困難和合理訴求。對(duì)確實(shí)存在合理難題的群體，幫助聯(lián)系相關(guān)部門，解決實(shí)際困難。對(duì)生活上有困難的特殊群體，堅(jiān)持救貧和勸導(dǎo)相結(jié)合原則，以誠心換真心贏民心，打破群眾不愿拆除的心理防線，做到主動(dòng)拆除。

三是發(fā)揮公證服務(wù)“優(yōu)民”作用。組織公證人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和“三改一拆”政策規(guī)定，并指派政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的公證人員及時(shí)辦理“三改一拆”公證業(yè)務(wù)。對(duì)公證人員在工作中態(tài)度消極、動(dòng)作緩慢、工作落后、成效甚微的嚴(yán)格進(jìn)行批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的追究相關(guān)責(zé)任。

區(qū)三改一拆專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，永寧公證處累計(jì)接待“三改一拆”公證咨詢420余人次，辦理公證服務(wù)“三改一拆”案件數(shù)174件，服務(wù)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造164件，其中繼承、析產(chǎn)、贈(zèng)與26件，證據(jù)保全6件、拆遷安置協(xié)議126件，安置房分配現(xiàn)在監(jiān)督6件，涉及家庭166戶，涉及改造面積5860平方米，涉及安置家庭109戶，安置面積20120平方米；服務(wù)違法建筑拆除10件，其中拆除現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保全7件，文書送達(dá)保全3件，涉及家庭2戶、企業(yè)4家、商戶1家，涉及拆違面積10260平方米。

余姚公證處多項(xiàng)舉措開展公證便民服務(wù)

一是設(shè)立便民服務(wù)區(qū)域。在處內(nèi)設(shè)立專門的區(qū)域，放置公證知識(shí)宣傳材料和申辦公證須知等相關(guān)資料，并指定專人提供婚姻、繼承、房產(chǎn)等公證實(shí)務(wù)的便民解答。

二是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。規(guī)范從窗口受理、檔案管理、公證結(jié)案等每個(gè)環(huán)節(jié)，制定《公證辦理時(shí)限制度》，規(guī)定辦證期限。

三是提供應(yīng)急辦證服務(wù)。對(duì)于時(shí)間緊迫或當(dāng)事人要求盡快出證的案件，在不違反《公證程序規(guī)則》和確保公證質(zhì)量的前提下采取急事急辦、特事特辦，最大限度滿足當(dāng)事人的要求。

四是實(shí)行預(yù)約辦證服務(wù)。實(shí)行“電話約辦”服務(wù)制度，節(jié)假日也有專人值班，確保群眾每天都可獲得公證法律咨詢和預(yù)約辦證服務(wù)。

五是推行上門公證服務(wù)。積極推行公證法律援助和上門法律服務(wù)。遇到孕產(chǎn)婦、年老、殘疾或行動(dòng)不便的當(dāng)事人，公證員直接上門提供公證服務(wù)。

六是提供免費(fèi)公證服務(wù)。對(duì)符合法律援助條件，但無力支付公證費(fèi)用的當(dāng)事人免費(fèi)提供公證服務(wù)，規(guī)定每名公證員每年至少辦理法律援助公證5件以上。

湖州市司法局十件實(shí)事服務(wù)企業(yè)

（一）在全市10家規(guī)模以上企業(yè)集中開展一次法律宣傳咨詢活動(dòng)，對(duì)全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普遍進(jìn)行一次法制講座。

（二）舉辦一次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律專題研討班，邀請(qǐng)資深律師為80名企業(yè)負(fù)責(zé)人作“勞動(dòng)合同法”法制講座。

（三）在全市組織開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。

（四）在全市律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所開展法律服務(wù)收費(fèi)自查和抽查活動(dòng)，清理涉企“三亂”問題。

（五）召開企業(yè)法律顧問單位座談會(huì)，征求意見，了解企業(yè)法律需求。

（六）市縣公證處實(shí)行雙休日和節(jié)假日值班制度，向全市企業(yè)發(fā)放律師、公證業(yè)務(wù)聯(lián)系卡。

（七）全市各基層司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)深入企業(yè)調(diào)查排摸，全面掌握企業(yè)矛盾糾紛和不安定因素情況。

（八）全市200人以上企業(yè)組建調(diào)委會(huì)比例達(dá)到30%，涉企案件調(diào)解成功率均達(dá)96%以上。

（九）推進(jìn)歸正人員安置基地建設(shè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，要求全市三分之一以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立安置基地不少于1個(gè)。

（十）開展“十佳法律援助工作者”和“十大法律援助典型案例”評(píng)選活動(dòng)，組織一次涉及企業(yè)穩(wěn)定的援助案件質(zhì)量檢查。

第五篇：十項(xiàng)便民利民措施

十項(xiàng)便民利民措施

根據(jù)群眾的意見和建議，緊密結(jié)合消防工作實(shí)際，立足警務(wù)公開，著眼主動(dòng)服務(wù)，提高辦事效率，經(jīng)過反復(fù)研究論證，制定并推出十項(xiàng)便民、利民、惠民措施。

一、實(shí)行一次性告知。窗口業(yè)務(wù)受理人員要熱情接待群眾，負(fù)責(zé)解答群眾提出的問題。在受理消防行政許可申請(qǐng)時(shí)，對(duì)申報(bào)文件資料齊全、符合法定形式的，要當(dāng)場(chǎng)受理；對(duì)文件資料不齊全或者不符合法定形式的，要將申報(bào)條件、應(yīng)提交的材料、辦理程序、辦理時(shí)限等要求一次性告知申請(qǐng)人；受理或不受理，均應(yīng)出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。

二、限時(shí)辦結(jié)業(yè)務(wù)。對(duì)消防行政許可項(xiàng)目的辦理實(shí)行承辦人責(zé)任制，對(duì)單位或個(gè)人申報(bào)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、建設(shè)工程消防驗(yàn)收、備案抽查及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查，嚴(yán)格按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)定，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，不得推諉、拖延。

三、主動(dòng)介入服務(wù)。對(duì)國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目和外資企業(yè)、招商引資、高新技術(shù)項(xiàng)目等工程要提前介入，主動(dòng)參與方案的可行性研究、初步設(shè)計(jì)的會(huì)審，提供全程消防技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)經(jīng)常性施工檢查，杜絕先天性隱患。

四、開辟“消防綠色通道”。對(duì)規(guī)模大、周期長(zhǎng)的大型工程項(xiàng)目，在整體方案設(shè)計(jì)通過消防核準(zhǔn)后，除單體建筑工程外，可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，分期審核、分期驗(yàn)收，分期出具審核、驗(yàn)收意見書。對(duì)小型裝修工程及簡(jiǎn)易消防工程，要盡量簡(jiǎn)化辦理程序，縮短審批時(shí)限，提供方便、快捷的服務(wù)。

五、拓展消防服務(wù)渠道。向社會(huì)公布消防服務(wù)熱線電話和消防互聯(lián)網(wǎng)站網(wǎng)址，使申報(bào)單位或個(gè)人通過熱線電話或互聯(lián)網(wǎng)自行查詢審批結(jié)果及有關(guān)信息。通過熱線電話，向群眾提供消防法律和技術(shù)咨詢服務(wù)，受理火災(zāi)隱患和消防違法行為的舉報(bào)、投訴。

六、提供消防技術(shù)服務(wù)。支隊(duì)將組建消防技術(shù)、滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查等專項(xiàng)小組，為社會(huì)單位提供消防設(shè)計(jì)、防火材料、火災(zāi)隱患整改、搶險(xiǎn)救援、消防安全狀況評(píng)價(jià)等方面的技術(shù)咨詢服務(wù)。

七、建立群眾來訪接待制度。支隊(duì)和各大隊(duì)要設(shè)立群眾來訪領(lǐng)導(dǎo)接待日，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待日為每月第一周的周五上午，由支隊(duì)黨委成員輪流接待。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待日為每周周五上午。對(duì)群眾反映的涉及消防安全的問題要建立舉報(bào)查處臺(tái)帳，責(zé)成有關(guān)單位按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求立案查處，查處情況要及時(shí)登記，并及時(shí)答復(fù)當(dāng)事人。

八、開展消防宣傳培訓(xùn)服務(wù)。要深入重點(diǎn)單位開展 “四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)培訓(xùn)及其他義務(wù)消防知識(shí)宣傳、培訓(xùn)工作，向社會(huì)單位和員工廣泛宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)。對(duì)社會(huì)單位提出消防安全培訓(xùn)要求的，要認(rèn)真制訂教育培訓(xùn)方案，積極主動(dòng)搞好服務(wù)。

九、開放消防站。各單位在完成執(zhí)勤滅火工作的同時(shí)，組織所轄中隊(duì)認(rèn)真做好消防站對(duì)外開放工作，通過簡(jiǎn)單易會(huì)、便于操作的實(shí)踐項(xiàng)目和生動(dòng)的火災(zāi)案例，向群眾傳授消防法律法規(guī)、滅火、逃生自救常識(shí)和初起火災(zāi)撲救知識(shí)。在具體內(nèi)容的安排上要區(qū)別不同對(duì)象，體現(xiàn)出針對(duì)性。要采取定時(shí)開放、隨機(jī)開放的辦法，每月至少向社會(huì)開放一次，使群眾在提高自防自救能力的同時(shí)，更多地了解消防部隊(duì)的工作、生活情況，展示消防部隊(duì)良好形象。

十、定期發(fā)布消防信息。加強(qiáng)對(duì)流通、使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，每季度在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布一次消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查信息，及時(shí)向社會(huì)公布不合格消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè)和其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布消防警示、火災(zāi)情況及防火滅火知識(shí)等信息；每季度向社會(huì)發(fā)布一次火災(zāi)信息和轄區(qū)重大火災(zāi)隱患排查整治情況，確保人民群眾依法享有知情權(quán)，對(duì)重大火災(zāi)信息和其他重大消防信息要及時(shí)發(fā)布。