第一篇:農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程匯報材料
達(dá)茂旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程
督導(dǎo)檢查匯報材料
一、2017年度項目進(jìn)展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任情況
達(dá)茂旗2017年飲水安全鞏固提升工程共3項,分別為達(dá)茂旗石寶鎮(zhèn)、前河?xùn)|隊和小以克村飲水安全鞏固提升工程。工程于2017年7月15日開工,分別在3個項目區(qū)對該項目的主要任務(wù)、進(jìn)度安排及責(zé)任人進(jìn)行了公示。
(二)前期工作情況
達(dá)茂旗中小型公益性水利工程建設(shè)管理處于2017年4月6日委托內(nèi)蒙古清源水務(wù)技術(shù)開發(fā)有限公司對達(dá)茂旗2017年度飲水安全鞏固提升工程實施方案進(jìn)行編制,并于2017年5月完成。
2017年6月5日,包頭市水務(wù)局以包水發(fā)[2017]90、91號文對3項工程的實施方案進(jìn)行了批復(fù)。批復(fù)項目總投資337萬元,主要建設(shè)內(nèi)容:新打水源井5眼,配套潛水泵7臺,新建井房5座,鋪設(shè)輸配水管道11.12公里。
2017年6月30日,達(dá)茂旗中小型公益性水利工程建設(shè)管理處委托內(nèi)蒙古海通工程項目管理有限公司在包頭市公共資源交易大廳對達(dá)茂旗石寶鎮(zhèn)、前河?xùn)|隊和小以克村飲水安全鞏固提升工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)確定中標(biāo)單位為內(nèi)蒙古禹澤水利水電工程有限公司。
(三)年度資金下達(dá)及配套資金落實情況
2017年6月7日,包頭市發(fā)展和改革委員會、包頭市水務(wù)局以包發(fā)改投字[2017]350號下達(dá)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程2017年投資計劃。計劃下達(dá)總投資337萬元,其中國家投資128萬元,自治區(qū)86萬元,盟市配套86萬元,其他資金37萬元。截止目前自治區(qū)資金86萬元已到旗財政,其余資金未到位。
(四)建設(shè)管理情況
按照達(dá)茂旗石寶鎮(zhèn)、前河?xùn)|隊和小以克村飲水安全鞏固提升工程實施方案的總體布局,為確保工程項目早日順利開工,根據(jù)國家水利部、自治區(qū)水利廳有關(guān)文件精神,結(jié)合我旗中小型公益性水利工程建設(shè)項目的實際,按照建管一體化的原則,決定達(dá)茂旗石寶鎮(zhèn)、前河?xùn)|隊和小以克村飲水安全鞏固提升工程實行項目法人制。
項目法人由達(dá)茂聯(lián)合旗水務(wù)局負(fù)責(zé)組建,旗政府批復(fù),市水務(wù)局備案,法人名稱為達(dá)茂聯(lián)合旗中小型公益性水利工程建設(shè)管理處。管理處下設(shè)工程建設(shè)部、工程管理部、材料供應(yīng)部、財務(wù)部,各部門設(shè)專職負(fù)責(zé)人主持工作。駐工地代表對工程建設(shè)過程中質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行全面的跟蹤檢查控制,發(fā)現(xiàn)問題及時與監(jiān)理進(jìn)行溝通,采取相應(yīng)措施進(jìn)行解決。
工程于2017年7月15日開工建設(shè),目前已完成水源井5眼,安裝管道6.7公里。完成投資300萬元。
受益農(nóng)牧戶6273戶、人口11088人(其中貧困人口193人)。已全部通水,覆蓋率100%。
(五)運行管理
為了進(jìn)一步加強農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程運行管護,確保工程建的好、管得好、長收益,成立了達(dá)茂旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程運行管護專管機構(gòu),并以達(dá)水字[2015]93號文下發(fā),由達(dá)茂旗水利工作隊承擔(dān),具體負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程和分散供水工程的建后養(yǎng)護維修和技術(shù)服務(wù)。
農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍,任何單位和個人在水源保護區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動,必須按有關(guān)規(guī)定報批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時,供水工程管理責(zé)任單位(人)應(yīng)立即采取措施消除隱患,防治污染并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾靶l(wèi)生防疫、環(huán)境保護和水利等部門并請求予以處置,保障飲用水水源安全。為此達(dá)茂旗水務(wù)局制定了《達(dá)茂旗小型水利工程管護制度(試行)》,并以達(dá)水字[2015]87號文下發(fā)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。任何單位和個人都有依法保護農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù),并有權(quán)對破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進(jìn)行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的,應(yīng)按“誰污染、誰負(fù)責(zé),誰損壞、誰補償”的原則,由造成污染等損害的單位或個人負(fù)責(zé)處理并賠償損失,并予以相關(guān)制裁。
旗水質(zhì)監(jiān)測中心每個季度要對各個水廠出廠水質(zhì)進(jìn)行21項指標(biāo)的檢測,每半年對管網(wǎng)水質(zhì)的5項指標(biāo)進(jìn)行一次抽檢,每年會同旗衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行1次出廠水水質(zhì)化驗分析。農(nóng)村飲水安 全水質(zhì)監(jiān)測中心嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,對應(yīng)完善了制度,對水質(zhì)檢測人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),實行持證上崗。對于在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的異常,及時分析形成原因并反饋水廠,督促查找核實,跟蹤采取措施,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),保障農(nóng)村飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo),用水安全。
旗防疫站2017年對21個監(jiān)測點進(jìn)行枯水期水質(zhì)檢測,檢測合格率為62%。
水價及水費的收取,達(dá)茂旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程供水范圍多數(shù)為一個村,工程規(guī)模小,因此工程由村集體負(fù)責(zé)管理,由當(dāng)?shù)卮迕襁x派一個人進(jìn)行運行管理。工程只收取人工工資和電費所產(chǎn)生水價,不涉及折舊費、維修費,如果發(fā)生了維修費用,例如水泵壞了則村集體吃水戶另外籌集共同承擔(dān)維修費用。電費的高低成為了主要影響水價的因素。管護人員的工資從電費中產(chǎn)生,除了電業(yè)局收取的電費外,再在每度電費的基礎(chǔ)上加0.5-1.0元,多收的錢作為管護人員工資;對于在設(shè)計運行年限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向水務(wù)局申請維修經(jīng)費。
為了提高保障全旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村牧區(qū)飲水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村牧區(qū)飲水安全,維護社會穩(wěn)定,達(dá)茂旗水務(wù)局制定了《達(dá)茂旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全應(yīng)急預(yù)案》,并報旗政府進(jìn)行了批復(fù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對達(dá)茂旗發(fā)生的飲水安全突發(fā)事件進(jìn)行處置,原則上以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排,分工合作;快速反應(yīng),有效控制。
二、牧區(qū)儲水窖工程建設(shè)進(jìn)展情況
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于上報牧區(qū)水窖工程基礎(chǔ)資料的通知》要求,積極與牧區(qū)蘇木、鎮(zhèn)、嘎查對接,2016年12月15日完成并上報了實地調(diào)研數(shù)據(jù)。經(jīng)實地調(diào)查,我旗牧區(qū)現(xiàn)有分散常住牧戶4151戶,人口為10766人,牲畜存欄為316884頭(只)。其中,2204戶存在不同程度的飲水困難、水質(zhì)問題。2017年7月,我旗組織水利工程技術(shù)人員對牧區(qū)飲水困難情況進(jìn)行了復(fù)核。8月3日,自治區(qū)召開了牧區(qū)儲水窖工程現(xiàn)場會,截至目前已完成 設(shè)計招標(biāo),實施方案編制已進(jìn)入校核階段,計劃9月底完成方案評審,10月招標(biāo)、開工建設(shè)。
三、“十三五”規(guī)劃實施情況
達(dá)茂旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃 142處,共解決3.9138萬人(貧困人口1259)的飲水問題。計劃投資8141.59萬元。截止目前,已通過十個全覆蓋安全飲水工程解決100處,2.818萬人(其中貧困人口719人),農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程解決22處,0.4701萬人(其中貧困人口424人)。
現(xiàn)在遺留20處,0.6257萬人(其中貧困人口116人),計劃通過扶貧異地搬遷及鞏固提升項目全部解決。
四、水質(zhì)檢測中心建設(shè)和運行管理情況
達(dá)茂旗水質(zhì)檢測中心根據(jù)包頭市水務(wù)局包水發(fā)[2015]106號文件批復(fù)成立,于2015年10月8日開工建設(shè),同年 6月20日竣工。2016年11月9日通過驗收,(一)機構(gòu)組建和人員配備
達(dá)茂旗水質(zhì)檢測中心現(xiàn)有工作人員7人,其中:主任1人、采樣員1人、化驗員5人。
(二)辦公設(shè)施及任務(wù)完成情況
水質(zhì)檢測中心辦公面積375m2,包括理化室、微生物室、光譜室、色譜室、天平室、藥品室、樣品室、辦公室,配備了相應(yīng)的檢測儀器設(shè)備及水質(zhì)采樣和巡檢車輛1部,現(xiàn)具備25項化驗指標(biāo),2016年完成136處水質(zhì)檢測任務(wù),截止2017年9月完成235處水質(zhì)檢測任務(wù),其中完成:百靈廟鎮(zhèn)供水檢測2次,直飲水2次,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)檢測豐水期 153 處、枯水期 78 處。
(三)運行經(jīng)費
根據(jù)達(dá)茂聯(lián)合旗人民政府文件達(dá)政發(fā)[2013]101號文件達(dá)茂聯(lián)合旗人民政府關(guān)于將水質(zhì)檢測中心運行經(jīng)費列入2014年財政預(yù)算的批復(fù)核定年運行經(jīng)費30萬元,現(xiàn)已撥付運行經(jīng)費10萬元。
包頭市達(dá)茂旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程水質(zhì)檢測中心目前該工程已投入使用,所有設(shè)備運行正常,各項技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計和規(guī)范要求,達(dá)茂旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全水質(zhì)檢測中心,由達(dá)茂旗水務(wù)局負(fù)責(zé)運行管理,我單位嚴(yán)格按照要求,建立實驗室管理制度和水質(zhì)檢測制度,定期對達(dá)茂旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程的出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行檢測。自達(dá)茂旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全水質(zhì)檢中心建成以來,通過對水質(zhì)進(jìn)行定 期的檢測,及時掌握百姓飲水水質(zhì)狀況,極大的促進(jìn)和保障了我旗農(nóng)村牧區(qū)飲用水衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
五、為完成各項年度任務(wù)采取的主要措施
配合上級部門要求,完成項目審批,積極組織開展進(jìn)行各項前期準(zhǔn)備工作,落實資金到位情況,組織協(xié)調(diào)工程盡早開工。工程建設(shè)過程中,項目法人對質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行全面的跟蹤檢查控制,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證了工程的順利進(jìn)行。
為保障農(nóng)村飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo),用水安全,2016年建成了農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測中心。定期對達(dá)茂旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程的出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行檢測。
依法劃定工程供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍,任何單位和個人在水源保護區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動,必須按有關(guān)規(guī)定報批。
水價及水費的收取,農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程供水范圍多數(shù)為一個村,工程規(guī)模小,因此工程由村集體負(fù)責(zé)管理,由當(dāng)?shù)卮迕襁x派一人進(jìn)行運行管理。
六、存在的主要問題及原因分析
1、維養(yǎng)經(jīng)費匱乏:有部分飲水工程管網(wǎng)老化嚴(yán)重,加之近年來地下水位下降導(dǎo)致水源干涸,目前工程維養(yǎng)經(jīng)費沒有來源,人飲工程服務(wù)對象是弱勢群眾農(nóng)牧民,具有一定的社會公益性,工程維修仍依賴于水利部門。管理主體農(nóng)牧民無力負(fù)擔(dān)維養(yǎng)費用,嚴(yán)重影響工程的正常運行,引發(fā)社會矛盾,群眾告狀上訪事件時有發(fā)生。
2、由于近年持續(xù)干旱,特別是今年地下水位下降速度明顯加快。造成全旗743眼飲水井出水量不足或吊空,1.29萬人、29.8萬頭(只)牲畜飲水陷入困境。通過水利部門進(jìn)行技術(shù)改造并組織當(dāng)?shù)厝罕婇_展生產(chǎn)自救,目前已解決36處、0.82萬人的飲水困難,仍有706處、0.47萬人的飲水困難沒有解決。
七、下一步工作建議
1、懇請上級部門將人飲工程列入維養(yǎng)經(jīng)費使用范圍,組織農(nóng)戶出工、出力,水利部門做好技術(shù)服務(wù),解決飲水工程維養(yǎng)問題,以保證邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定。
2、在工程運行管理上,大部分人飲工程管理人員由村干部兼職,管理素質(zhì)與技術(shù)水平跟不上農(nóng)村安全用水發(fā)展需要,加之群眾缺乏工程保護意識,造成管理條件先天不足,甚至出現(xiàn)人為破壞。在今后人飲工程運營管理中,要指導(dǎo)管理機構(gòu)健全和配備專管或兼管人員,對管理人員實行崗位培訓(xùn),制定包括水源保護、工程維修、節(jié)約用水等內(nèi)容的規(guī)章制度或鄉(xiāng)規(guī)民約,確保農(nóng)村人飲工程安全運行,發(fā)揮效益。
第二篇:泗2018農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程施工
泗縣2018農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程施工
澄清
各潛在投標(biāo)人:
關(guān)于泗縣2018農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程施工(項目編號:SXZBCG-G2018-192-1)。作如下澄清:
1、原招標(biāo)控制價為:8718867.63 元
現(xiàn)修改為:7978324.86元;
2、原招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.4.1投標(biāo)保證金為:16萬元;
現(xiàn)修改為15萬元;
3、工程量清單以本次澄清為準(zhǔn),請各潛在投標(biāo)人自行下載附件。
本次澄清作為招標(biāo)文件組成部分,其他部分不變。如有與招標(biāo)文件不符的內(nèi)容以本次澄清為準(zhǔn)!
招標(biāo)人:泗縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理處
招標(biāo)代理機構(gòu):安徽省中灝工程咨詢有限公司
2018年5月8日
第三篇:XX市2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案
XX市2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案
按照《XX省人民政府關(guān)于2020年實施33項民生工程的通知》、《XX省農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施辦法》、《XX省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強民生工程項目化精細(xì)化申報管理的通知》等要求,結(jié)合我市2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作安排,現(xiàn)制定以下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
對標(biāo)全面建成小康社會和實施脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,確保完成“十三五”規(guī)劃任務(wù),加快補齊農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程設(shè)施短板,2020年全市計劃解決X處工程XX萬農(nóng)村人口飲水鞏固提升任務(wù),及時解決動態(tài)新增的建檔立卡貧困人口飲水安全問題;健全農(nóng)村供水工程“三個責(zé)任”、“三項制度”,促進(jìn)工程正常運行,著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)保障水平。
二、建設(shè)內(nèi)容
各縣區(qū)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃等,結(jié)合自身實際,在完成省級下達(dá)計劃任務(wù)基礎(chǔ)上,可自行提高2020建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和投資規(guī)模。鞏固提升主要建設(shè)內(nèi)容包括:對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)偏低、規(guī)模偏小、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的農(nóng)村水廠進(jìn)行改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng),完善供水工程水質(zhì)凈化設(shè)備、消毒設(shè)施配備,建設(shè)規(guī)模水廠設(shè)立水質(zhì)化驗室及自動化控制系統(tǒng)等。
三、資金籌措
各縣區(qū)“十三五”期間控制規(guī)??鄢?016-2018年已下達(dá)的省級以上資金即為省級以上投資剩余控制規(guī)模,將分年切塊下達(dá)?!笆濉逼陂g縣級以上投資控制規(guī)模已經(jīng)X發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2017〕X號文明確,實行總量控制。我市2020年農(nóng)村飲水安全工程省級以上補助資金XXXX萬元。各縣區(qū)財政要按省下達(dá)的投資計劃和分擔(dān)比例予以落實。各縣區(qū)落實政府財政資金支持的同時,可以通過與政策性金融機構(gòu)合作,或吸引社會資本參與等方式,拓寬融資渠道,增加工程建設(shè)有效投入。
四、實施步驟
各縣區(qū)人民政府和有關(guān)部門要強化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理,層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到水利部、衛(wèi)生部制定的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系》中的水質(zhì)、水量、保證率和方便程度四項指標(biāo)要求;實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,并要落實建后管養(yǎng)主體。
(一)提升前期工作質(zhì)量。
農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程設(shè)計應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的單位編制。各縣區(qū)要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,合理確定供水工程類型。要嚴(yán)格按照省發(fā)改委省水利廳《關(guān)于印發(fā)XX省水利基本建設(shè)項目審批和投資計劃管理暫行辦法的通知》(X發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2018〕X號)要求,編制單項初步設(shè)計和實施方案。對新建或改擴建日供水1000噸或10000人以上的規(guī)模水廠應(yīng)編制初步設(shè)計,報市級水利部門審批,報省水利廳備案;對規(guī)模以下水廠、管網(wǎng)延伸等工程應(yīng)打捆編制實施方案,由縣級水利部門提出技術(shù)審查意見后,同級發(fā)展改革部門審批,實施方案及批復(fù)文件報市水利局備案。(二)規(guī)范開展項目建設(shè)。
工程施工必須依據(jù)經(jīng)審批的實施方案,嚴(yán)格項目管理,杜絕層層轉(zhuǎn)包或違法分包。在實施過程中,規(guī)模較大的集中供水工程要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)管理,以縣為單位組建項目法人,實行項目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制和用水戶全過程參與模式;所需管材、供水、機電和消毒設(shè)備等要進(jìn)行集中招標(biāo)采購,確保質(zhì)量;建設(shè)資金實行報賬制,??顚S谩9こ探ㄔO(shè)前和建成后都要進(jìn)行水質(zhì)化驗,同時必須安裝消毒設(shè)備且確保正常使用,保證水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。(三)嚴(yán)格把好驗收關(guān)。
項目竣工后,按照《XX省農(nóng)村飲水安全工程驗收辦法》(X水農(nóng)函〔2014〕X號)要求及時開展竣工驗收。對于規(guī)模水廠新建、改建和擴建項目,應(yīng)按照基本建設(shè)程序組織單項工程驗收;小型集中供水工程可按實行集中驗收。工程完工驗收要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水利部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在完工驗收合格的基礎(chǔ)上,規(guī)?;┧こ痰男陆ā⒏慕ê蛿U建項目的竣工驗收,各縣區(qū)向市水利局提出驗收申請,由市水利局主持竣工驗收;小型集中式供水工程由縣級水利部會同發(fā)展改革、財政、扶貧等部門對完成的計劃任務(wù)及時組織竣工驗收,并報省水利廳備案。要建立健全工程檔案,建成的工程要設(shè)立標(biāo)志,標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。(四)完善管護機制。
貫徹落實省政府《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設(shè)的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)“一個體系、三個機制”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)飲工程長效良性運行。建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任制度體系,積極落實縣級人民政府的主體責(zé)任、水行政主管等部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位的運行管理責(zé)任“三個責(zé)任”和縣級農(nóng)村飲水工程運行管理機構(gòu)、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。堅持“先建機制、后建工程”,創(chuàng)新農(nóng)村飲水工程運行管理模式。農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。農(nóng)村飲水安全工程由各級財政投資形成的資產(chǎn),由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國家所有權(quán)。(五)強化行業(yè)監(jiān)管。
農(nóng)村飲水工程具有社會公益性質(zhì),應(yīng)接受水行政主管部門的管理,不得改變工程用途。由個人為主投資興建的水廠,要通過與當(dāng)?shù)卣炗喓贤鞔_權(quán)利與責(zé)任,對社會公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。國家投資建設(shè)的集中供水工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運行管理。實行承包、租賃等方式經(jīng)營管理的,要規(guī)范程序,依法簽訂合同,按合同辦事。供水單位接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查,建立定期和不定期報告制度,接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。供水管理單位要建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,采取靈活多樣的分配辦法,把職工收入與崗位責(zé)任和工作績效緊密聯(lián)系起來。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣區(qū)人民政府是實施農(nóng)村飲水安全工程的責(zé)任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。縣區(qū)水利部門要高度重視,強化落實辦事機構(gòu)和人員,明確責(zé)任分工,精心謀劃,綜合施策,要對受益村受益農(nóng)戶建立工作臺帳,落實建設(shè)任務(wù)和工作計劃并組織實施,通水驗收銷號。水利、發(fā)改、財政、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、扶貧等部門密切配合,形成合力,加強行業(yè)監(jiān)管,扎實推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作,讓群眾真正喝上“放心水、明白水、安全水”。(二)加大資金投入。
多渠道籌集資金,縣區(qū)財政局加大對農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)資金的支持力度。各縣區(qū)要積極探索多層次、多渠道、多元化投融資機制,大力推進(jìn)市場化運作,確保工程建設(shè)和管護資金落實到位。(三)完善體制機制。
積極落實工程管護組織,支持貧困村內(nèi)用水戶協(xié)會等農(nóng)民用水合作組織建設(shè),實現(xiàn)自我管理、自我發(fā)展。鼓勵有條件的縣區(qū)積極推行兩部制水價制度,建立并完善三級水質(zhì)檢測體系,完善農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金制度,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長受益。(四)強化監(jiān)督考核。
各縣區(qū)要強化對農(nóng)村飲水安全鞏固提升完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實施考核。市水利局會同發(fā)改、財政等部門定期開展對各縣區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)情況的現(xiàn)場督查、績效評價等工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令其限期整改,并與考核、評優(yōu)評先等掛鉤。(五)主動公開信息。
按照“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,利用門戶網(wǎng)站、微信、微博等新媒體方式主動向社會群眾公開,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,使農(nóng)村飲水安全工程廣泛接受社會監(jiān)督。各縣區(qū)要及時公布農(nóng)村飲水安全相關(guān)政策、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全項目計劃、責(zé)任人名單以及批準(zhǔn)后的實施計劃、工程內(nèi)容、投資預(yù)算、竣工決算、項目負(fù)責(zé)人等情況;工程建成運行后,要明確工程行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和管理責(zé)任人,并將責(zé)任人以及管理單位、供水服務(wù)電話等以多種方式向社會公開,接受群眾的監(jiān)督,并及時妥善處理群眾反映的有關(guān)問題,引導(dǎo)廣大群眾和社會力量參與農(nóng)村飲水安全各項工作落實情況的監(jiān)督。第四篇:2018年為民辦實事農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程工作方案
2018年為民辦實事農(nóng)村飲水安全鞏固提升工
程工作方案
一、項目規(guī)模和資金基本情況
2018年桂林市水利局下達(dá)我縣自治區(qū)層面為民辦實事農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目為:解決我縣1434農(nóng)村人口的飲水安全問題。項目總投資為33.2萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金18萬元,自治區(qū)配套資金12萬元,群眾自籌資金1.2萬元。
二、項目職責(zé)
牽頭單位:縣水利局,項目分管領(lǐng)導(dǎo)為謝明才。配合單位:縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
三、項目進(jìn)度計劃安排
1、項目前期準(zhǔn)備階段。2018年6月底前,完成項目的審查審批工作,并獲項目投資計劃,落實施工單位。
2、項目實施階段。2018年7月—12月為項目實施建設(shè)階段,主要任務(wù)是完成工程范圍內(nèi)所需土地使用協(xié)調(diào)工作,臨時工棚及倉庫的搭建,解決施工沿線各施工組的通水通電等工作,完成輸水管道的安裝架設(shè),泵房等附屬設(shè)施的施工,以及供水管網(wǎng)、管道土建開挖及安裝工程。2018年12月30日基本完成建設(shè)任務(wù)。
3、項目驗收階段。2019年1月底前,完成初步驗收工作。
四、工作措施
1、提高認(rèn)識。農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)工作針對性強、要求高,又是貧困村脫貧硬性指標(biāo)之一,統(tǒng)一思想,局長親自抓,成立專門工作組,落實責(zé)任,確保2018年年底前完成。
2、精心組織。一是加強部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作協(xié)調(diào),發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力;二是加強水利局各股站室配合、協(xié)調(diào),堅持分工不分家的原則,互相配合、互相支援;三是精心安排人員,合理搭配,確保各項目的全面順利推進(jìn)。
3、狠抓落實。定期和不定期組織召開項目建設(shè)工作會議,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,并定期向局長書面匯報工作進(jìn)展完成情況,確保按項目建設(shè)計劃完成到位。
陽朔縣水利局
2018年5月25日
第五篇:2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程第一期項目公示
2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(第一期)項目公示
項目基本概況
1、項目名稱
鄲城縣2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(第一期)
2、建設(shè)單位
鄲城縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理局
3、項目建設(shè)地址
秋渠、宜路、錢店、石槽、李樓、汲冢、胡集、巴集、東風(fēng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、項目主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
新打水源井17眼,建井房17間,配潛水泵17臺,配送水泵14臺,擴建2*300m3清水池一座,配變壓器5臺,消毒設(shè)備2套;計有土方開挖60.42萬m3,土方回填60.42m3,砼185m3,鋪設(shè)管網(wǎng)222.27萬米(含入戶管)。
5、項目總投資及資金來源
項目估算總投資7468.43萬元,利用統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。
2018年6月19日2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(第二期)項目公示
項目基本概況
1、項目名稱
鄲城縣2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(第二期)
2、建設(shè)單位
鄲城縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理局
3、項目建設(shè)地址
吳臺、寧平、白馬、張完、南豐、丁村、汲水、虎崗等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、項目主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
新打水源井13眼,建井房13間,配潛水泵13臺,配送水泵9臺,配變壓器4臺,消毒設(shè)備2套;計有土方開挖61.16萬m3,土方回填61.16m3,鋪設(shè)管網(wǎng)191.60萬米(含入戶管)。
5、項目總投資及資金來源
項目估算總投資7293.99萬元,利用統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。
2018年6月19日