第一篇：關(guān)于人大代表建議辦理工作的實(shí)踐與思考

關(guān)于人大代表建議辦理工作的實(shí)踐與思考

***人民政府督查室

人大代表提出建議，是履行職責(zé)、依法監(jiān)督、參與國(guó)家管理的重要形式。認(rèn)真辦理人大代表建議，既是地方各級(jí)政府義不容辭的法定責(zé)任，也是加快地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福XX的客觀要求。結(jié)合工作實(shí)踐，現(xiàn)就做好代表建議辦理工作作如下淺析和思考。

一、基本做法

近年來，我們?cè)谶^去工作的基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)XX市及兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新形勢(shì)下代表建議辦理工作的新思路新舉措，圍繞“增強(qiáng)實(shí)效性、提高滿意度”這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、把握關(guān)鍵、完善機(jī)制、細(xì)化舉措、逗硬督查，著力推動(dòng)代表建議辦理工作向縱深發(fā)展。XX年，***共承辦XX市人大代表建議1件、本級(jí)人大代表建議59件。截止目前，所承辦的60件人大代表建議已全部辦理完畢，其中A類件、B類件占辦理總數(shù)的94.44%，面商率、辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。

做到“三個(gè)明確”。一是明確組織領(lǐng)導(dǎo)。***歷來高度重視代表建議辦理工作，始終將其作為接受法律監(jiān)督、廣納 群眾意見、服務(wù)民計(jì)民生的大事要事來抓。成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)代表建議辦理工作的組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和跟蹤落實(shí)。二是明確辦理責(zé)任。全面推行“五定辦法”，即定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定經(jīng)辦人員、定工作任務(wù)、定辦理流程、定質(zhì)量要求，認(rèn)真落實(shí)“七有措施”，即領(lǐng)導(dǎo)上有分工、工作上有部署、日程上有安排、措施上有保證、質(zhì)量上有要求、落實(shí)上有責(zé)任、目標(biāo)上有考核。三是明確辦理時(shí)限。在XX市人大代表建議和政協(xié)提案交辦會(huì)召開后，賡即召開了***交辦會(huì)，對(duì)所承辦的代表建議做到早研究、早分解、早安排、早落實(shí)，要求承辦單位按照8月20日前全面辦結(jié)的要求，倒排時(shí)間，加快辦理。

注重“三個(gè)創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新辦理方法。在現(xiàn)場(chǎng)辦理、面商辦理、聯(lián)合辦理等方法基礎(chǔ)上，積極探索辦理工作新舉措，著力加強(qiáng)“四個(gè)研究”，即：加強(qiáng)問題研究，了解掌握具體情況；加強(qiáng)政策研究，拓展辦理工作思路；加強(qiáng)工作研究，充實(shí)完善對(duì)策措施；加強(qiáng)實(shí)效研究，著力解決實(shí)際問題。二是創(chuàng)新面商方式。按照先走訪、先調(diào)研、先協(xié)商、后辦理的“三先一后”辦理程序，與代表加強(qiáng)溝通，切實(shí)做到“三聯(lián)系”，即：辦理前主動(dòng)聯(lián)系，征求代表意見；辦理中經(jīng)常聯(lián)系，共商解決辦法；辦理后加強(qiáng)聯(lián)系，反饋辦理情況，促使辦理工作由“文來文往、書面答復(fù)”向“人來人往、面商 交流”轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新辦理手段。不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，創(chuàng)新辦理手段，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力達(dá)到“三個(gè)提升”。

完善“三項(xiàng)機(jī)制”。一是完善工作機(jī)制。著力從完善制度、規(guī)范程序入手，不斷鞏固協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的辦理工作格局。今年，針對(duì)以往工作中存在的問題，創(chuàng)新思路，編印了《***政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作手冊(cè)》，進(jìn)一步健全完善了辦理工作制度和操作流程，辦理工作逐步走上制度化、規(guī)范化、程序化道路。二是完善續(xù)辦機(jī)制。今年，我們對(duì)去年30件B類代表建議進(jìn)行了跟蹤辦理。在具體辦理過程中，對(duì)條件具備、時(shí)機(jī)成熟的，抓緊開展續(xù)辦續(xù)復(fù)工作，并向代表反饋落實(shí)情況；對(duì)因情況變化而無法辦理、落實(shí)的，實(shí)事求是地向代表說明情況和原因，切實(shí)變“一次性辦理”為“跟蹤問效式辦理”。三是完善督辦機(jī)制。我市整合督查力量，創(chuàng)新督查方式，采取現(xiàn)場(chǎng)督查、通報(bào)督查、考核評(píng)估等方式，督促承辦單位切實(shí)辦好代表建議。重點(diǎn)放在“七查”上，即：查任務(wù)是否分解、查責(zé)任是否落實(shí)、查制度是否健全、查程序是否嚴(yán)格、查答復(fù)是否規(guī)范、查辦結(jié)是否按時(shí)、查問題是否解決，確保了代表建議件件得落實(shí)、事事有回音。

二、主要體會(huì)

領(lǐng)導(dǎo)重視，是推動(dòng)辦理工作的基本前提。很多代表建議是涉及全局性甚至需要突破現(xiàn)行政策的問題，辦理難度大，如果領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，不親自出面研究解決，僅靠工作人員不可能解決。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，把辦理工作列入重要議事日程，專項(xiàng)部署，認(rèn)真研究，才能從根本上解決問題，才能讓代表真正滿意。

完善制度，是開展辦理工作的基礎(chǔ)要求。在具體辦理工作中，一套科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫饶軌虼_保辦理工作逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化的軌道。如果沒有一套符合實(shí)際、指導(dǎo)辦理的工作制度，辦理工作就會(huì)受領(lǐng)導(dǎo)忽略、人事變動(dòng)、工作內(nèi)耗等因素影響，致使建議辦理不能達(dá)到代表的辦理要求。

狠抓落實(shí)，是提升辦理水平的關(guān)鍵所在。辦理質(zhì)量的高低是尊重代表依法監(jiān)督、轉(zhuǎn)化參政議政成果、檢驗(yàn)承辦單位效能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。需要我們注重與代表真誠(chéng)溝通，依據(jù)代表的真實(shí)意圖，通過調(diào)研摸準(zhǔn)癥結(jié)，采取針對(duì)性措施予以根本性解決，讓辦理工作從答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變，不斷提升辦理水平。

逗硬督查，是確保辦理成效的根本保障。一些承辦單位往往把建議辦理工作作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)來交差、作為一項(xiàng)臨時(shí)性的工作來落實(shí)，工作上敷衍、落實(shí)上乏力。只有將督查督辦作為建議辦理工作的根本保障，對(duì)辦理建議不認(rèn)真、不到位的單位予以跟蹤督辦、考評(píng)問責(zé)，才能確保辦理工作得到有力落實(shí)。

三、幾點(diǎn)思考

實(shí)踐表明，人大代表建議是問政于民、問需于民、問計(jì)于民的集中體現(xiàn)。辦理人大代表建議的過程是我們改進(jìn)工作方式、實(shí)現(xiàn)民主決策、推進(jìn)政府工作的過程。在新形勢(shì)下，做好辦理工作有利于拓寬工作思路，完善決策機(jī)制，提高決策水平，需要我們結(jié)合工作實(shí)際，多思考、多提煉，總結(jié)歸納出一套行之有效的工作辦法，促進(jìn)辦理工作走上制度化、程序化、規(guī)范化的軌道。

一要建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。承辦單位要認(rèn)真履行法定職責(zé)，把辦理工作作為“一把手工程”來抓，與本地本部門的年度工作計(jì)劃一并部署與安排。在辦理中，主要領(lǐng)導(dǎo)必須擔(dān)當(dāng)“第一責(zé)任人”，親自過問、親自領(lǐng)辦、親自審查，確保辦理工作有工作部署、有辦理要求、有人員落實(shí)、有經(jīng)費(fèi)保障。

二要建立明晰的責(zé)任機(jī)制。在考慮承辦單位時(shí)，對(duì)職能明確的，堅(jiān)持“誰主管、誰主辦”的原則；對(duì)職能交叉、跨部門的，堅(jiān)持“誰牽頭、誰主辦”的原則；對(duì)職權(quán)難以確定的，堅(jiān)持“指定誰、誰主辦”的原則，確保每件人大代表建議有承辦單位辦理、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)過問、有具體人員落實(shí)。

三要建立良性的溝通機(jī)制。承辦單位要采取多種途徑的有效措施，不斷密切聯(lián)系，努力提高面商率，真誠(chéng)地與人大代表加強(qiáng)溝通，切實(shí)了解和掌握人大代表們的意愿和要求。同時(shí)，承辦單位之間要積極配合，主動(dòng)作為，共同推進(jìn)，著力提高辦理工作的完整性和一致性，努力形成和氣順暢的辦理格局。

四要建立務(wù)實(shí)的調(diào)研機(jī)制。形勢(shì)在發(fā)展，環(huán)境在變化，辦理工作絕不能憑借經(jīng)驗(yàn)、遵循習(xí)慣。在辦理思路上，要強(qiáng)調(diào)舉一反

三、由表及里，抓住問題本質(zhì)；在辦理途徑上，要提倡現(xiàn)場(chǎng)辦理，把情況弄清，把環(huán)節(jié)找準(zhǔn)；在辦理手段上，要充分利用現(xiàn)有條件，因事制宜，對(duì)癥下藥，增強(qiáng)解決問題的針對(duì)性和可操作性。

五要建立動(dòng)態(tài)的督辦機(jī)制。要采取電話督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、發(fā)函督辦和通報(bào)督辦等方式，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，尤其對(duì)人大常委會(huì)確定的重點(diǎn)督辦建議，以及代表對(duì)首次答復(fù)不滿意的建議，要進(jìn)行專題督辦，直到問題解決。承辦單位也要經(jīng)常自查，對(duì)辦復(fù)件嚴(yán)格把關(guān)，凡是不符合規(guī)范要求的，要緊抓不放，一督到底。

第二篇：切實(shí)加強(qiáng)人大代表議案和建議辦理工作

積極探索

加大力度

切實(shí)加強(qiáng)人大代表議案和建議辦理工作

人大代表向本級(jí)人大及其常委會(huì)提出議案和建議、批評(píng)、意見，是憲法和法律賦予的民主權(quán)利，是代表人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要體現(xiàn)。辦理或督促辦理人大代表的議案建議是地方各級(jí)人大常委會(huì)義不容辭的責(zé)任。隨著人大代表的履職意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)議案建議辦理質(zhì)量的要求逐年提高，人大常委會(huì)必須適應(yīng)新形勢(shì)和代表的新期待，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案建議辦理工作。這對(duì)于激發(fā)代表履職熱情、提升履職效能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有著重要的意義。

一、代表議案建議辦理工作的主要做法

2007年以來，***第***屆人大代表共提出議事原案、建議****件，其中立為大會(huì)議案的***件、需要有關(guān)部門重點(diǎn)辦理的建議***件。為了切實(shí)辦理好代表議案建議，****市人大常委會(huì)積極探索新形勢(shì)下代表議案建議辦理工作的途徑，努力提高辦理質(zhì)量和辦理效果。通過有效的辦理工作，人大代表的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，人大整體工作進(jìn)一步推進(jìn)。幾年來的實(shí)踐使我們體會(huì)到，做好代表議案建議辦理工作必須在以下四個(gè)方面用力氣下功夫：

第一，強(qiáng)化指導(dǎo)，搞好服務(wù)，提高議案建議的質(zhì)量。代表議案建議質(zhì)量的高低直接影響到辦理工作的成效。為進(jìn)一步提高代表議

案建議的質(zhì)量，我們著力于搞好三方面服務(wù)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。市人大常委會(huì)及時(shí)舉辦培訓(xùn)班，圍繞“什么是議案、什么是建議”，“為什么要提出議案建議”，“如何提高議案建議撰寫質(zhì)量”等方面的知識(shí)，對(duì)全體代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。堅(jiān)持為代表訂閱相關(guān)報(bào)刊、寄送學(xué)習(xí)資料，適時(shí)組織代表進(jìn)行考察和調(diào)研，促使代表不斷提高素質(zhì)。二是創(chuàng)造條件。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議，參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研，參加“一府兩院”召集的座談會(huì)、聽證會(huì)及工作觀摩、征求意見活動(dòng)，保障代表知情知政。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。高質(zhì)量的議案建議要求格式規(guī)范，事由明確，內(nèi)容清楚，可操作性強(qiáng)。每年人代會(huì)前，都要召集各縣區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人就代表議案建議準(zhǔn)備工作進(jìn)行安排部署，提出明確要求。人代會(huì)期間，議案組工作人員深入各個(gè)代表團(tuán)，對(duì)代表提出議案建議的條件、內(nèi)容要求、填寫格式作詳細(xì)說明，嚴(yán)格把好選題關(guān)、內(nèi)容關(guān)和文字關(guān)。上述工作的開展，為代表提出具有針對(duì)性和可操作性的議案建議奠定了基礎(chǔ)。在2007年召開的市****屆人大***次會(huì)議上，***代表領(lǐng)銜提出的“*****”議案，事關(guān)全市人民飲水安全和身體健康，受到了市人大、市政府的高度重視，近四年來共投資上億元治理****，取得了明顯成效。在全省開展的紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)30周年“影響山西民主法制建設(shè)10項(xiàng)業(yè)績(jī)”評(píng)選活動(dòng)中，反映市人大常委會(huì)工作的*****獲提名獎(jiǎng)。

第二，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成辦理工作的合力。人大、政府均予高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)做好辦理工作至關(guān)重要。幾年來，市人大常委會(huì)高度重視代表議案建議的辦理工作，將其列入重要議事日程，作為實(shí)施人大監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年人代會(huì)之后都要

及時(shí)對(duì)代表建議進(jìn)行分析，提出辦理意見。隨即召開代表議案建議交辦會(huì)議，對(duì)辦理工作提出明確要求。市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)代表議案建議及時(shí)研究，出臺(tái)辦理工作方案，明確每項(xiàng)建議辦理的領(lǐng)辦市長(zhǎng)、牽頭單位和協(xié)辦單位，并把辦理情況作為相關(guān)單位整體工作考核的重要依據(jù)。在辦理過程中，市長(zhǎng)和各位副市長(zhǎng)親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督促，各承辦單位實(shí)行“一把手”工程，按照“定崗、定員、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把責(zé)任落實(shí)到每位分管負(fù)責(zé)人、每個(gè)承辦科室和每個(gè)工作人員。特別是從深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，市政府將代表議案建議辦理工作與解決改革發(fā)展中的重大問題相結(jié)合，與解決重大民生問題、維護(hù)人民群眾利益相結(jié)合，與改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)能力建設(shè)相結(jié)合，每年都把議案和重點(diǎn)建議的辦理列為工作重點(diǎn)，作為政務(wù)督查的重點(diǎn)內(nèi)容，使代表議案建議辦理工作躍上新臺(tái)階。2010年，市政府還將關(guān)于中小學(xué)危房改造、落實(shí)國(guó)家基本藥物制度、加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生工作等5項(xiàng)代表建議列入了為民辦的“十件實(shí)事”，最大限度地發(fā)揮了代表建議推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

第三，多措并舉，強(qiáng)化督辦，抓住辦理工作的關(guān)鍵。代表議案建議能否得到真正的落實(shí)和滿意的答復(fù)，是人大代表和人民群眾高度關(guān)注的問題。為推進(jìn)代表議案建議辦理工作，我們按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，堅(jiān)持在抓督促檢查上下功夫。一是在督辦組織上，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自督辦和部門分工督辦相結(jié)合。每年代表議案建議交辦后，都要由分管副主任帶隊(duì)，開展經(jīng)常性督查，指導(dǎo)辦理工作，保證辦理質(zhì)量。同時(shí)，根據(jù)代表議案建議涉及面廣、督辦工作任務(wù)重 的實(shí)際，把督辦工作分解到市人大機(jī)關(guān)各部門，形成了人事工委組織協(xié)調(diào)、各廳委室對(duì)口督辦的整體合力，保證了每件議案建議的辦理工作都能落到實(shí)處。二是在督辦方式上，堅(jiān)持抓承辦大戶和抓重點(diǎn)建議相結(jié)合。2010年，涉及城市和交通建設(shè)管理方面的建議共43件，占建議總數(shù)的30%。常委會(huì)從實(shí)際出發(fā)，由分管副主任帶隊(duì)，組織*******等部門的負(fù)責(zé)人，赴****等地調(diào)研取經(jīng)，并兩次聽取和審議了市政府關(guān)于道路交通管理工作的報(bào)告。市政府根據(jù)市人大常委會(huì)議的審議意見，增加公交事業(yè)和道路建設(shè)投入，強(qiáng)化交通秩序管理，使城市交通擁堵、市民出行難問題得以緩解。由于抓住了“牛鼻子”，城市和交通建設(shè)管理方面的建議辦理工作整體推進(jìn)，多項(xiàng)工程都已啟動(dòng)或完成。同時(shí)，常委會(huì)每年都要從代表建議中遴選若干件綜合性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高、反映集中的建議，作為重點(diǎn)辦理的建議。2010年確定代表重點(diǎn)建議11件，市政府按照建議要求全部落實(shí)，做到了件件有答復(fù)，事事有著落。根據(jù)一些代表關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的建議，市政府大幅度增加對(duì)敬老院的建設(shè)和運(yùn)作投資，并對(duì)集中供養(yǎng)的五保對(duì)象每人每年安排供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)300元，從而實(shí)現(xiàn)了辦理一件代表建議、解決一個(gè)實(shí)際問題、推動(dòng)一方面工作的效果。三是在工作考核上，堅(jiān)持法定審議和公眾參與相結(jié)合。常委會(huì)每年年末都要聽取和審議市政府關(guān)于代表議案建議辦理工作情況的報(bào)告，并提出審議意見。根據(jù)審議意見的要求，相關(guān)專委會(huì)和工作機(jī)構(gòu)狠抓跟蹤落實(shí)工作：對(duì)答復(fù)代表已經(jīng)解決的問題，檢查是否兌現(xiàn)；對(duì)答復(fù)代表正在解決或列入計(jì)劃解決的問題，抓好跟蹤落實(shí)；對(duì)答復(fù)代表暫時(shí)不能解決的問題，定期清理，一旦條件成熟就盡快

解決。同時(shí)，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，適時(shí)組織領(lǐng)銜代表深入實(shí)地，檢查所提議案建議的辦理工作，同承辦單位負(fù)責(zé)人面對(duì)面交換意見。在辦理法定期限結(jié)束后，人事工委及時(shí)給代表寄發(fā)反饋意見表，按滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次，征詢代表對(duì)辦理答復(fù)件的意見。對(duì)代表反饋不滿意的議案建議，及時(shí)通知承辦單位，督促承辦單位進(jìn)行重新辦理、重新答復(fù)，直到代表滿意為止。此外，還充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對(duì)辦理過程、辦理結(jié)果進(jìn)行報(bào)道，接受人大代表和人民群眾對(duì)辦理工作的監(jiān)督。

第四，完善制度，規(guī)范辦理，確保辦理工作的實(shí)效。代表議案建議督辦的制度化和規(guī)范化，是推進(jìn)辦理工作取得實(shí)效的重要保障。我們先后出臺(tái)了《****市人民代表大會(huì)關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見的提出和處理辦法》、《****市人大常委會(huì)關(guān)于代表議案建議提出和督辦工作規(guī)范》、《****市人大常委會(huì)關(guān)于代表重點(diǎn)建議督辦辦法》等相關(guān)制度，對(duì)“一府兩院”的承辦程序和人大常委會(huì)的督促檢查工作都作了明確規(guī)定，使辦理工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，堅(jiān)持做到“五個(gè)一”：一是開好一個(gè)會(huì)議，建議交辦會(huì)議由常務(wù)副市長(zhǎng)進(jìn)行動(dòng)員，把責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門；二是規(guī)范一套程序，在工作部署、責(zé)任落實(shí)、措施制定、檢查督辦、審核把關(guān)、見面回復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保達(dá)到“四個(gè)百分之百”，即將代表建議百分之百地分門別類交給承辦單位，承辦單位要百分之百地將代表建議落實(shí)到責(zé)任部門，責(zé)任部門要對(duì)代表建議百分之百地經(jīng)過調(diào)查研究后辦理，承辦單位要將辦理結(jié)果百分之百地答復(fù)代表；三是制定一個(gè)計(jì)劃，在召開代表議案建議交辦會(huì)議后，及時(shí)上門到

承辦單位逐個(gè)了解情況，督促承辦單位盡快落實(shí)人員，制定出辦理計(jì)劃表；四是開展一次檢查，在每件代表建議辦理過程中，都要深入承辦單位檢查辦理情況，督促辦理進(jìn)度，做到胸中有數(shù)；五是進(jìn)行一次協(xié)調(diào)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)深入承辦單位，協(xié)助探尋解決問題的辦法和途徑，共同推進(jìn)辦理工作落到實(shí)處。

二、對(duì)進(jìn)一步做好代表議案建議辦理工作的思考

從多年來辦理代表議案建議的工作實(shí)踐來看，影響代表議案建議辦理質(zhì)量的因素主要有：一是議案或建議本身質(zhì)量不高。由于代表素質(zhì)參差不齊，加之有的代表平時(shí)不注重調(diào)查研究，社情民意情況了解甚少，提出的建議往往從局部的利益出發(fā)，直接要求解決錢、物或幫助解決某個(gè)局部的具體問題，缺乏全局性和可操作性，質(zhì)量不高。二是承辦單位重視不夠。少數(shù)單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)代表議案建議的辦理不夠重視，敷衍應(yīng)付，存在“三輕三重”現(xiàn)象，即重協(xié)商溝通而輕落實(shí)辦理、重滿意率而輕解決率、重短期效應(yīng)而輕長(zhǎng)期鞏固。三是督辦力度不大。督辦工作缺乏科學(xué)的考核機(jī)制，對(duì)辦理不力的部門沒有具體有效的考評(píng)手段。

代表議案建議辦理工作的加強(qiáng)和改進(jìn)，需要從人大代表、承辦單位和督辦部門等幾方面著手，提高認(rèn)識(shí)，形成合力，以有效的措施共同推進(jìn)。

從人大代表著手。首先是提高代表的素質(zhì)。要通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流等形式加強(qiáng)對(duì)代表的思想政治教育，使他們明確自己的權(quán)利和義務(wù)，提高對(duì)議案建議及其辦理工作的重要性、嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)、議案和建議

知識(shí)的專題培訓(xùn)，讓代表熟悉議案建議方面的有關(guān)規(guī)定、提出的條件和要求，使所提議案建議符合法律規(guī)定，符合科學(xué)性、規(guī)范性要求。要完善制約、激勵(lì)機(jī)制，通過建立代表履職檔案、評(píng)選優(yōu)秀議案和建議等措施，激發(fā)代表的內(nèi)動(dòng)力，從而提出高質(zhì)量的議案建議。其次是加強(qiáng)代表的調(diào)研工作。代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，工作涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活各個(gè)方面，只有深入調(diào)研，才能提出高質(zhì)量的議案建議。在調(diào)研中要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：—是選好課題，緊緊圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題、民主法制建設(shè)中的重大問題、人民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研；二是深入調(diào)研，切實(shí)深入基層，深入群眾，廣泛聽取不同意見，掌握翔實(shí)的第一手材料；三是精心整理，對(duì)占有的材料進(jìn)行去粗求精、去偽存真、由此及彼、由表及里的處理，從而提出案由準(zhǔn)確、案據(jù)充分、方案可行的議案和建議。再次是暢通代表的知情知政渠道。要建立和完善公示、通報(bào)、聽政、列席人大常委會(huì)、信息反饋等一系列制度，暢通代表的知情知政渠道。同時(shí)努力提供服務(wù)保障，健全小組活動(dòng)制度，組織好視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議部門工作等活動(dòng)，讓代表在實(shí)踐中獲取經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)素質(zhì)。

從承辦單位著手。要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、辦事機(jī)構(gòu)具體抓的三級(jí)辦理程序。要通過建章立制，在實(shí)踐中不斷完善，使辦理工作程序化、制度化、規(guī)范化。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，即實(shí)行定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦理要求、定辦結(jié)時(shí)間的“五定”責(zé)任制，強(qiáng)化交辦、督辦、催辦、審核把關(guān)和責(zé)任考核制度的執(zhí)行。要加大內(nèi)部的督辦力度，對(duì)辦理

情況進(jìn)行跟蹤督辦，定期通報(bào)辦理情況，做到事前有目標(biāo)、事中有督促、事后有評(píng)估，使辦理工作在每一個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效的落實(shí)。要實(shí)行“三見面”制度，即在議案建議辦理過程中承辦人員進(jìn)一步加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，做到辦前走訪代表征求意見、辦中走訪代表商討解決辦法、辦后走訪代表匯報(bào)辦理情況。通過“三見面”制度，做好解釋答復(fù)工作，提高代表對(duì)辦理工作的滿意度。

從督辦環(huán)節(jié)著手。一是前期督辦。代表議案建議交辦會(huì)議之后，要對(duì)每個(gè)承辦單位的辦理工作方案進(jìn)行督查，主要看方案是否可行，責(zé)任是否明確。人代會(huì)后，人大常委會(huì)相關(guān)工作部門應(yīng)立即梳理和研究議案建議內(nèi)容并落實(shí)承辦單位和人員。二是中期督辦。人大常委會(huì)和“一府兩院”相關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)合作，有重點(diǎn)地組織提出議案建議的代表深入各承辦單位參加辦理情況通報(bào)會(huì)，了解辦理進(jìn)展情況，進(jìn)一步提出意見、建議，促進(jìn)辦理工作。實(shí)行人大常委會(huì)各分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦制，強(qiáng)化督辦的力度和效果。三是后期督辦。按規(guī)定辦理時(shí)限，對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行抽查。對(duì)重答復(fù)輕落實(shí)的，從嚴(yán)要求，避免走過場(chǎng)；對(duì)代表不滿意的，督促有關(guān)單位重新辦理，直到代表滿意為止。在此基礎(chǔ)上，還要堅(jiān)持抓承辦“大戶”、整體推進(jìn)，抓重點(diǎn)建議、增強(qiáng)實(shí)效。

第三篇：人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

2005.03.17市人民政府

市人民政府關(guān)于印發(fā)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定的通知 發(fā)[2005]15號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

《人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二ＯＯ五年三月十七日

人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，進(jìn)一步做好人大代表建議、批評(píng)、意見（以下簡(jiǎn)稱建議）和政協(xié)提案（以下簡(jiǎn)稱提案）辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《江西省縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定》、《政協(xié)江西省委員會(huì)提案工作條例》和省人民政府《關(guān)于人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用辦理下列建議、提案：

（一）各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體，在人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和政協(xié)全體委員會(huì)議及其常委會(huì)會(huì)議期間、閉會(huì)期間提出（含各級(jí)人大、政協(xié)有關(guān)部門用書面綜合）的書面意見或建議。

（二）各級(jí)人大代表和政協(xié)委員在參加統(tǒng)一組織的視察、考察中提出的書面意見和建議。

（三）各級(jí)人大代表、政協(xié)委員來信和來訪提出的書面意見和建議。

（四）各級(jí)人大代表和政協(xié)委員在與本級(jí)人民政府組成人員協(xié)商座談中提出的書面意見和建議。

第三條 辦理建議、提案應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，接受人民群眾監(jiān)督，做到高度負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，真抓實(shí)干，不斷提高辦理工作水平。在辦理建議、提案工作中，應(yīng)堅(jiān)持以下工作原則。

(一)堅(jiān)持為民辦實(shí)事。以民為本，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力解決人民群眾最關(guān)心的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題以及實(shí)際困難。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。對(duì)有條件解決的問題，要認(rèn)真研究，盡快解決；對(duì)因財(cái)力、物力等客觀條件限制，一時(shí)解決不了的問題，要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步解決；對(duì)與實(shí)際情況不符，或與國(guó)家政策法規(guī)有抵觸的問題，要實(shí)事求是說明情況，耐心細(xì)致地做好解釋；對(duì)超出本級(jí)政府職權(quán)范圍的問題，要積極向上反映情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持。

(三)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理。各級(jí)人民政府辦公廳(室)對(duì)同級(jí)和上級(jí)的建議、提案，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：

1、屬于部門或下級(jí)政府工作范圍內(nèi)的問題，交有關(guān)部門或下級(jí)政府辦理。

2、涉及兩個(gè)以上部門或地方解決的問題，交主辦部門或地方會(huì)同有關(guān)部門、地方研究辦理。

3、需要上級(jí)政府或部門解決的問題，按公文處理程序上報(bào)上一級(jí)政府和部門決定。

第四條 各級(jí)人民政府及其部門辦理工作職責(zé)：

(一)辦理上級(jí)交辦的建議、提案。

(二)組織各承辦單位承辦同級(jí)和上級(jí)的建議、提案。

(三)督促各承辦單位抓好建議、提案辦理的落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出過批示以及重要的建議、提案，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。

(四)認(rèn)真做好對(duì)各承辦單位辦理建議、提案的考核評(píng)比工作，及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動(dòng)辦理工作。

第五條 辦理建議、提案的程序：

(一)交辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)，接到人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議期間提出的建議、提案后，一個(gè)月內(nèi)要召開有承辦任務(wù)的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員參加的交辦大會(huì)，進(jìn)行專門布置，特殊情況可采取會(huì)中辦理；對(duì)閉會(huì)期間提出的建議、提案，發(fā)書面通知交辦。交辦單位應(yīng)力求準(zhǔn)確，交辦時(shí)間要及時(shí)。

(二)承辦。各承辦單位接到建議、提案后，要及時(shí)開會(huì)研究，確定承辦工作計(jì)劃。

1、認(rèn)真清點(diǎn)，逐件登記，核實(shí)交辦是否準(zhǔn)確。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)辦理的，應(yīng)向同級(jí)或上級(jí)人民政府辦公廳(室)書面說明理由，并在接到建議、提案之日起5天內(nèi)退回交辦單位，不得自行轉(zhuǎn)給其他承辦單位。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未退回建議、提案的，該單位要書面向市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選任聯(lián)工委或市政協(xié)提案委說明原因。

2、逐件填寫公文處理單，認(rèn)真提出擬辦意見和辦結(jié)時(shí)限要求，送分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)同志批示后組織實(shí)施。

3、明確專人承辦，按時(shí)辦結(jié)。對(duì)一些重要建議、提案，承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，組織專門力量，制定實(shí)施方案，抓好落實(shí)。

4、對(duì)涉及兩個(gè)以上單位承辦的建議、提案，應(yīng)明確牽頭單位，會(huì)辦單位要積極配合，及時(shí)將會(huì)辦意見書面告知主辦單位，以便共同做好辦理工作；辦理結(jié)果由主辦單位起草，并負(fù)責(zé)答復(fù)。如工作需要，也可聯(lián)名答復(fù)。

(三)催辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要通過書面或電話等方式，經(jīng)常對(duì)辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量情況進(jìn)行催辦和檢查，并通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況。對(duì)辦理建議、提案多，難度較大的承辦單位，要重點(diǎn)進(jìn)行催辦和檢查。

(四)審核。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議、提案辦理的方案和辦理結(jié)果要認(rèn)真審查，對(duì)答復(fù)函件的內(nèi)容、格式要逐件審核，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)超越職權(quán)范圍無法處理的問題，應(yīng)按隸屬關(guān)系向上級(jí)主管部門請(qǐng)示后，再答復(fù)代表和委員。

(五)答復(fù)。對(duì)大會(huì)期間的建議、提案，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦完；對(duì)平時(shí)的建議、提案，應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)辦完，并按規(guī)定的要求將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表和委員，如屬聯(lián)名提出的建議、提案，除答復(fù)領(lǐng)銜代表、委員外，還應(yīng)分別答復(fù)聯(lián)名的代表、委員。對(duì)涉及面廣，情況復(fù)雜，不能在限辦時(shí)間內(nèi)辦理完的建議、提案，應(yīng)向人民政府辦公廳（室)報(bào)告，經(jīng)同意后適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間，但最多不得超過1個(gè)月，同時(shí)要向代表、委員作出說明，待辦結(jié)后再作正式答復(fù)。各承辦單位要按規(guī)定的答復(fù)格式和要求，草擬書面答復(fù)函件，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。答復(fù)的方法：

1、市政府辦公廳交由市政府各部門、市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府辦理的省人大代表建議和省政協(xié)提案，承辦單位要將辦理結(jié)果寫成書面答復(fù)意見，報(bào)市政府辦公廳，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)答復(fù)。

2、市人大代表建議和市政協(xié)提案的辦理結(jié)果，由市政府各部門，市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府書面答復(fù)代表、委員，并分別抄報(bào)市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)、市政協(xié)提案委員會(huì)。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和部門答復(fù)同級(jí)人大代表、政協(xié)委員的行文，可參照上述答復(fù)方法辦理。

3、答復(fù)函件，要逐件附上《征詢意見表》（一式三份），征求代表、委員對(duì)辦理工作的意見。對(duì)非國(guó)家正式職工和居住比較偏遠(yuǎn)的代表、委員，答復(fù)件要附上信封、郵票，以方便代表、委員反饋意見。對(duì)代表、委員不滿意的問題，要查明原因，說明情況，耐心細(xì)致地做好解釋工作；需要重新辦理的，應(yīng)認(rèn)真研究辦理，并將辦理結(jié)果再次給予書面答復(fù)。

(六)查辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)要加強(qiáng)對(duì)所屬單位辦理情況的督促檢查，特別要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的或需協(xié)調(diào)處理的建議、提案的落實(shí)情況和一些應(yīng)該解決，也有條件解決的問題，要督促檢查是否按期得到落實(shí)。

(七)總結(jié)。辦理建議、提案在5件以上的部門和單位應(yīng)在辦理工作結(jié)束后的15天內(nèi)，將書面總結(jié)材料一式兩份分別報(bào)同級(jí)人民政府辦公廳(室)和人大常委會(huì)辦公廳(室)、政協(xié)辦公廳(室)。

（八）歸檔。辦理工作全面結(jié)束以后，對(duì)建議、提案辦理的相關(guān)資料要進(jìn)行分類歸檔，明確專人保管。

第六條 各級(jí)人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要建立健全以下工作制度。

(一)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)制度。收集各承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、專(兼)辦工作人員的姓名、職務(wù)和電話，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工作聯(lián)系。

(二)承辦工作責(zé)任制度。承辦單位在辦理工作中，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、辦公室主任負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦的責(zé)任制度。對(duì)重要的建議、提案，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。

(三)督查通報(bào)制度。在辦理初期、中期和末期，不定期地對(duì)承辦單位的辦理進(jìn)度進(jìn)行督查，督促各承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)完成辦復(fù)任務(wù)，同時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行不定期地通報(bào)。

(四)調(diào)查研究制度。承辦單位對(duì)代表、委員提出的重要問題，要進(jìn)行調(diào)查研究，弄清情況后再答復(fù)代表、委員。

(五)與代表、委員聯(lián)系制度。承辦單位在辦理建議、提案過程中，應(yīng)采取多種形式與代表、委員聯(lián)系，認(rèn)真聽取他們的意見。對(duì)重要的建議、提案，要走訪代表、委員，與他們共商解決辦法。

(六)二次辦理制度。各承辦單位對(duì)當(dāng)年辦理答復(fù)的建議、提案，代表或委員表示不滿意的，要分析原因，重新研究，進(jìn)行二次辦理答復(fù)，直到代表委員滿意為止。對(duì)以往答復(fù)了代表、委員并承諾了對(duì)其提出的問題將逐步解決的B類件和當(dāng)時(shí)條件不具備、政策不容許，問題解決不了的C類件，要重新進(jìn)行梳理，凡條件成熟、政策允許可以解決的問題，也要進(jìn)行二次辦理答復(fù)。

（七）考核評(píng)比制度。辦理工作結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)，要會(huì)同人大選任聯(lián)工委和政協(xié)提案委組織檢查和考核評(píng)比，檢查與考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的條件。

第七條 辦理建議、提案的要求：

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府及其部門，都要把建議、提案辦理作為一項(xiàng)重要工作來抓，列入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程，確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管此項(xiàng)工作。市、縣（市、區(qū)）政府辦公廳（室）要有專門的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理工作的組織、協(xié)調(diào)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦公室要有固定的人員負(fù)責(zé)辦理工作。市政府各部門，市屬、駐市各有關(guān)單位，縣屬、駐縣各有關(guān)單位要明確一個(gè)科室和專(兼)辦人員承擔(dān)這項(xiàng)工作。

(二)嚴(yán)格按照本規(guī)定認(rèn)真做好辦理工作。各單位要結(jié)合自己的實(shí)際，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和措施，使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。要避免推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，保證辦理質(zhì)量，做到件件有著落，事事有答復(fù)。

(三)答復(fù)代表、委員的函，要符合國(guó)家有關(guān)政策和法律，實(shí)事求是，逐條答復(fù)。答復(fù)的語句要誠(chéng)懇、通順、精煉、易懂。為便于統(tǒng)計(jì)和分類，已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標(biāo)明；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的，用“B”標(biāo)明；因條件限制，一時(shí)難于解決、供作參考的，用“C”標(biāo)明。

(四)辦理建議、提案工作中，各級(jí)人民政府辦公廳(室)要與人大、政協(xié)有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，互相配合，密切協(xié)作。在人大、政協(xié)會(huì)議期間，政府辦公廳(室)和政府有關(guān)部門應(yīng)抽調(diào)工作人員，參加會(huì)議議案組、提案組，共同做好建議、提案的收集、登記、審核、分類、擬辦等工作。

第八條 對(duì)辦理建議、提案工作做出顯著成績(jī)的承辦單位、主管人員和辦理人員，每年將給予表彰；對(duì)辦理情況差的，予以通報(bào)批評(píng)。

(一)符合下列條件之一的單位給予表彰：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、機(jī)制健全、措施過硬、工作任務(wù)完成好的。

2、在考核、評(píng)比中，累計(jì)分?jǐn)?shù)較高的。

3、在辦理工作中有好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)的。

(二)符合下列條件之一的個(gè)人給予表彰：

1、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、進(jìn)度快、質(zhì)量高、落實(shí)好的。

2、服務(wù)態(tài)度好、作風(fēng)扎實(shí)、程序規(guī)范、資料完整、成績(jī)突出的。

(三)凡屬下列情況之一的單位或個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)先資格：

l、對(duì)辦理工作不重視、不明確分管領(lǐng)導(dǎo)、不落實(shí)具體辦理人員的。

2、辦理工作質(zhì)量差、敷衍塞責(zé)、馬虎了事的。

3、互相推諉、拖著不辦、貽誤工作的。

4、責(zé)任不明確、制度不健全、承辦人員不負(fù)責(zé)任、遺失建議、提案的。

5、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回不屬于本單位職責(zé)范圍建議、提案和報(bào)送辦理工作總結(jié)的。

6、無特殊原因，未經(jīng)報(bào)告批準(zhǔn)超過規(guī)定的辦理時(shí)限的。

第九條 本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第四篇：人大代表建議辦理情況主持詞

人大代表座談會(huì)主持詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

今天，我們?cè)谶@里召開縣人大代表建議辦理工作座談會(huì)，首先我代表麻屯鎮(zhèn)黨委政府熱烈歡迎縣人大常委會(huì)黨組副書記、常務(wù)副主任李風(fēng)暴同志帶隊(duì)的督查組到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。

參加今天座談會(huì)的有縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表20余人，他們分布在全鎮(zhèn)各村及鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)，每個(gè)代表都代表著所在選區(qū)的群眾意愿。近年來，在縣人大常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人大建議辦理率和辦理質(zhì)量逐年提高，尤其是去年，李主任來督查后，得知我們的教師缺編嚴(yán)重，親自出面為麻屯爭(zhēng)取到30名教師名額，很大程度上緩解了我們師資缺乏的困境。今年孟津縣第十三屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議召開期間，在座的各位縣人大代表向大會(huì)提出了8條建議，涉及教育、水利、土地整理、道路管理、道路提升、村組干部工資等8個(gè)方面，我們從4月初開始也陸續(xù)收到教育局、水利局、國(guó)土局、交通局等職能委局的答復(fù)意見，這些答復(fù)文件當(dāng)時(shí)已送到各位代表手中并征求了大家意見，今天又給在坐的各位把8條建議的答復(fù)文件下發(fā)到手中，對(duì)照文件，大家對(duì)這些答復(fù)還有啥意見建議，另外，對(duì)縣政府工作、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還有啥意見建議在這個(gè)座談會(huì)上都可以踴躍發(fā)言。

現(xiàn)在開始座談，請(qǐng)大家一次發(fā)言…… 下面有工作人員發(fā)放征求意見表……

最后請(qǐng)縣人大常委會(huì)黨組副書記、常務(wù)副主任李風(fēng)暴同志就此次督查工作給我們做重要講話……

非常感謝李主任帶隊(duì)的督查組回家督查代表建議辦理工作，希望縣人大常委會(huì)及李主任能一如既往的支持好麻屯的建設(shè)和發(fā)展，同時(shí)，要求我們?cè)谧母魑淮砘厝ズ笠訌?qiáng)履職能力建設(shè)，在今后的發(fā)展中提出高質(zhì)量、易操作、好落實(shí)的意見建議，為麻屯的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

參加座談會(huì)的人大代表名單

1、縣人大代表（10人）

王旭升 王小保 李建會(huì) 王建都 李萬良 郭柏玲 王亮亮 李世英 侯路軍 董朝新

2、鎮(zhèn)人大代表（11人）

李獻(xiàn)民 李海彬 郭宏偉 史克明 楊 松 石長(zhǎng)征 楊樹森 董建康 郭建設(shè) 莊中偉 王萬章

第五篇：關(guān)于認(rèn)真辦理人大代表建議

關(guān)于認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案的回復(fù)

人大代表：

根據(jù)人大代表提案第二

十四、第二十五條建議，關(guān)于賴向安河流、寧北河及李士固干溝河流水質(zhì)嚴(yán)重污染是多年來的老大難問題，縣委、縣政府對(duì)此問題也高度重視。針對(duì)縣污水處理廠進(jìn)出水超標(biāo)嚴(yán)重問題，縣污水處理廠采取增加絮凝力等措施加大預(yù)處理，投放面粉、葡萄糖等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)增加溶氧等調(diào)整污泥活性，并加快二期工程建設(shè)，確保排放水質(zhì)盡快達(dá)到要求?？h環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入污水處理廠管網(wǎng)的所有排污口及企業(yè)的管理，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)管污染企業(yè)的治理設(shè)施再提高和運(yùn)行情況。針對(duì)河道污水問題，水利部門采取上游消除污染，已對(duì)寧北河部分地段進(jìn)行清淤，確保了沿河群眾的引水安全。沿河農(nóng)民注意不要亂丟秸稈及茅草，特別是農(nóng)藥瓶及生活垃圾。

政協(xié)委員：

根據(jù)政協(xié)委員提案，關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)境問題的建議，縣環(huán)保部門做了以下工作：

一、縣環(huán)保部門結(jié)合目前新農(nóng)村建設(shè)，加快生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，并逐步由市級(jí)，申請(qǐng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)，從而推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保工作，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

二、環(huán)保部門加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目的審批及污染治理。

三、農(nóng)業(yè)部門推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)，推廣沼氣、秸稈還田管理，合理使用農(nóng)藥化肥，推廣有機(jī)肥、害蟲的生物防治，減少化肥農(nóng)藥的使用，將農(nóng)村環(huán)境提到一個(gè)新臺(tái)階。