第一篇：領(lǐng)導講話與會議材料的起草技巧

領(lǐng)導講話與會議材料的起草技巧

領(lǐng)導講話與會議材料的起草技巧

起草領(lǐng)導講話與會議材料，俗稱“寫材料”，地方黨委政府的規(guī)范提法是“文字綜合工作”。原省委書記XXX的秘書，XXX市委秘書長XXX講：秘書以文輔政，文章經(jīng)過領(lǐng)導之口，指導工作，引領(lǐng)發(fā)展，產(chǎn)生的是幾何級數(shù)的效應。

一、工作報告

年度工作報告是指導全年工作的綱領(lǐng)性文件。體會：關(guān)鍵是提煉主題與總體思路。

XXX局長的工作報告是“紡錘型”，兩頭小、中間大。中間部分據(jù)說是X局長親自執(zhí)筆。例1：

2009年全黨全國的主旋律是學習實踐科學發(fā)展觀，全行業(yè)的主要任務是建設嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的中國煙草，經(jīng)濟運行基本方針是煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長，省局面臨的形勢X局長任職10年臨近轉(zhuǎn)崗，需要對近10年的發(fā)展歷程作一簡要回顧。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀

促進行業(yè)更加嚴格規(guī)范富有效率充滿活力

——在XXX局（公司）20XX年工作會議上的報告 XXX（20XX年1月19日）

一、20XX年XXX煙草商業(yè)利潤逾XX億元，提前兩年實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的利潤目標

（一）煙葉生產(chǎn)創(chuàng)近六年來最好水平。

（二）卷煙經(jīng)營持續(xù)健康發(fā)展。

（三）煙草市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營秩序更加嚴格規(guī)范。

（五）行業(yè)管理更加富有效率。

（六）員工隊伍更加充滿活力。

二、秉承改革開放30年來，尤其是近10年來行業(yè)發(fā)展取得的基本經(jīng)驗，推動XXX煙草事業(yè)走向新的輝煌

第一，科學發(fā)展觀是XXX煙草事業(yè)發(fā)展的指導思想，必須堅定不移地予以貫徹落實。第二，“兩個至上”價值觀是XXX煙草事業(yè)的根本宗旨，必須堅定不移地予以樹立和實踐。

第三，改革創(chuàng)新是XXX煙草事業(yè)發(fā)展的動力源泉，必須堅定不移地予以繼承和發(fā)展。第四，整頓規(guī)范是XXX煙草事業(yè)發(fā)展的重要保障，必須堅定不移地予以推進和加強。

三、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建設嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的XXX煙草 省局（公司）黨組確定，20XX年全省系統(tǒng)工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞國家局提出的“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的主要任務，廣泛開展“四個服務”，突出抓好“五個統(tǒng)籌”，積極推動 “三項建設”，加快推進煙草農(nóng)業(yè)、卷煙流通和企業(yè)管理現(xiàn)代化，進一步提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、資產(chǎn)經(jīng)營管理水平和自主創(chuàng)新能力，努力建設嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的XXX煙草，確保行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）堅持“兩保一防一控”的調(diào)控方針，確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)發(fā)展

（二）認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，積極推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設

（三）深入推進網(wǎng)建創(chuàng)新，進一步提升現(xiàn)代卷煙流通水平

（四）堅持抓好整頓規(guī)范，促進煙草市場秩序和行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)

（五）積極推進管理創(chuàng)新，進一步提高行業(yè)管理現(xiàn)代化水平

（六）加強干部職工隊伍建設，促進行業(yè)更加充滿活力

年初工作會議是定調(diào)子，由于年初國家局有些方針政策還不明朗，隨著上半年各專業(yè)會議陸續(xù)召開，許多工作都在具體化，所以年中局長經(jīng)理座談會是中期調(diào)整。20XX年上半年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢急劇變化，所以年中局長經(jīng)理座談會的主題是：

立足規(guī)范保增長 科學發(fā)展上水平

——在20XX年全省煙草專賣局長公司經(jīng)理座談會上的講話

XXX（20XX年7月20日）

一、關(guān)于煙葉生產(chǎn)

二、關(guān)于卷煙經(jīng)營

三、關(guān)于市場監(jiān)管

四、關(guān)于內(nèi)部監(jiān)管

五、關(guān)于管理創(chuàng)新

六、關(guān)于隊伍建設

為什么小標題用“六個關(guān)于”，是因為年中座談會是年初工作會議的繼承和發(fā)展，應當保持穩(wěn)定性與延續(xù)性，不宜有新提法、大變動。前幾年甚至大標題都不要，直接用：XX同志在20XX年全省煙草專賣局長公司經(jīng)理座談會上的講話。

例3：

20XX年是省局新一屆黨組班子召開的第一次工作會議。全行業(yè)的主旋律是“卷煙上水平”。但是對于XXX這樣的西部欠發(fā)達省份來講，對于新班子來講，不僅面臨上水平的問題，還面臨規(guī)范問題、基礎問題、活力問題。

嚴規(guī)范 強基礎 上水平增活力 努力推動全省系統(tǒng)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展

——在XXX省煙草專賣局（公司）201X年工作會議上的報告（201X年1月26日）XXX

一、20XX年工作回顧

（一）煙葉生產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。

（二）卷煙經(jīng)營繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

（三）煙草市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（四）行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營秩序更加嚴格規(guī)范。

（五）管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新取得新進步。

（六）干部職工隊伍建設取得新進展。

二、嚴規(guī)范、強基礎、上水平、增活力，努力推動全省系統(tǒng)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展

省局黨組確定，今后一個時期全省系統(tǒng)工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“嚴規(guī)范、強基礎、上水平、增活力”的總體要求，嚴格市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管，強化基礎管理和基層建設，全面推進卷煙上水平，以省局機關(guān)自身建設為表率，充分激發(fā)員工隊伍活力，在更高起點上推進煙草農(nóng)業(yè)、卷煙流通和企業(yè)管理現(xiàn)代化，進一步提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、資產(chǎn)經(jīng)營管理水平和自主創(chuàng)新能力，確保全省系統(tǒng)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

三、20XX年主要工作安排

（一）保持經(jīng)濟運行平穩(wěn)發(fā)展，努力推動卷煙營銷上水平

（二）嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，全面推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設

（三）嚴格市場監(jiān)管，促進煙草市場秩序進一步好轉(zhuǎn)

（四）嚴格內(nèi)部管理監(jiān)督，全面提升行業(yè)整體規(guī)范水平

（五）深入推進管理創(chuàng)新，進一步提高管理現(xiàn)代化水平

（六）完善體制機制，進一步激發(fā)干部職工隊伍活力

例4：

今年年初國家局重申“卷煙上水平”后，剛開始全行業(yè)反響不大、行動很慢。姜局長很不滿意，隨后在兩次國家局黨組中心組學習班反復強調(diào)，召開三次座談會討論《卷煙上水平總體規(guī)劃》，全行業(yè)的風向也隨之改變。所以在年中局長經(jīng)理座談會上，把“卷煙上水平”放到了統(tǒng)領(lǐng)全局的高度。

全面推進“卷煙上水平”

確保全年各項目標任務圓滿完成

——在2010年全省煙草專賣局長公司經(jīng)理座談會上的講話

張?zhí)旆?/p>

（2010年7月27日）

一、上半年工作回顧

一是煙葉上水平規(guī)劃初步形成。二是市場營銷上水平取得積極進展。三是市場管理上水平成效明顯。四是行業(yè)管理上水平扎實推進。五是科技創(chuàng)新上水平取得新成果。六是隊伍建設上水平取得新進展。

二、全面推進“卷煙上水平”，確保全年各項目標任務圓滿完成

（一）加快推進XXX煙葉上水平

（二）加快推進市場營銷上水平

（三）加快推進市場管理上水平

（四）加快推進科技創(chuàng)新上水平

（五）加快推進行業(yè)管理上水平

（六）加快推進隊伍建設上水平

二、上級領(lǐng)導出席工作會議的講話

體會：關(guān)鍵是要站在上級機關(guān)的高度看問題。上級領(lǐng)導出席下級單位工作會議。

首先是肯定成績。要借肯定成績的機會，把發(fā)展成果展現(xiàn)給上級領(lǐng)導。

第二是指導工作。要借指導工作的機會，把需要上級機關(guān)支持幫助的事項點出來。明修棧道，暗渡陳倉。

XXX副省長在XXX省煙草專賣局 201X年工作會議上的講話

（201XX年1月26日）

同志們：

很高興出席省XX局2010年工作會議。20XX年，省XX局在省委、省政府和國家煙草專賣局的堅強領(lǐng)導下，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局，加強經(jīng)濟運行調(diào)控，精心組織煙葉生產(chǎn)，狠抓煙草專賣管理，為XXX經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。我認為，有以下三個亮點值得充分肯定。一是煙草商業(yè)經(jīng)濟運行經(jīng)受住了經(jīng)濟環(huán)境急劇變化的嚴峻考驗，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。實現(xiàn)稅利XXX億元，增幅達到XX%。特別是積極落實新的卷煙消費稅政策，新增卷煙消費稅X億多元，全年上繳稅金達到XX億元，同比增長XX%，為財政增收作出了積極貢獻。二是煙葉生產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。全省XX萬戶煙農(nóng)收入達到X億多元，同比增加XXX萬元。全年投入X億元生產(chǎn)扶持資金補貼煙區(qū)農(nóng)民，投入XX億元在煙區(qū)搞農(nóng)業(yè)基礎設施建設。在去年年初遭遇的特大旱災中，煙草部門投資建設的農(nóng)田水利設施解決了災區(qū)XX萬多畝農(nóng)作物的灌溉用水和XX萬多群眾的生活用水困難，為抗旱救災作出了重要貢獻。三是卷煙打假取得新的戰(zhàn)果，破獲了兩個標值千萬元以上的特大假煙網(wǎng)絡案件，省局被國家煙草專賣局、公安部評為全國卷煙打假先進集體。在此，我代表省政府，對你們?nèi)ツ晁〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR！對同志們一年來的辛勤工作表示親切的慰問！

關(guān)于今年的工作，天峰同志還要作具體的安排部署。下面，我先講幾點意見，供同志們參考。

一、認真貫徹省委十一屆五次全會精神和省政府工作部署，保持經(jīng)濟運行平穩(wěn)較快發(fā)展 在昨天開幕的省十一屆人大三次會議上，XX省長代表省政府作了工作報告。報告認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆五次全會精神，就今年我省經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務作出全面部署。希望各級煙草部門緊緊圍繞省委、省政府工作大局，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，推動煙草商業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

首先，要堅定發(fā)展信心。去年在十分困難的情況下，我省生產(chǎn)總值仍然增長了XX%，連續(xù)X年保持在XX%以上，增幅繼續(xù)高于全國平均水平，經(jīng)濟發(fā)展回升勢頭向好。總體來講，今年的經(jīng)濟環(huán)境將好于去年，我省仍然處在極其寶貴的發(fā)展機遇期，有兩件事情具有標志性和轉(zhuǎn)折意義。一是去年我省人均年生產(chǎn)總值達到XXX美元，經(jīng)濟發(fā)展進入新的歷史階段；二是今年國家將出臺西部大開發(fā)新的十年規(guī)劃，為包括我省在內(nèi)的西部地區(qū)加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化提供了新的機遇。省委、省政府確定，今年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長XX%左右，財政總收入增長XX%。安排固定資產(chǎn)投資XXX億元，力爭搞到XXX億元。我相信，在諸多有利因素的支撐下，今年的經(jīng)濟環(huán)境將會持續(xù)好轉(zhuǎn)，煙草商業(yè)經(jīng)濟也一定能夠繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，為財政增收作出更大的貢獻。

第二，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。去年經(jīng)濟工作的首要任務是保增長，今年要圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平”狠下功夫。要進一步優(yōu)化卷煙銷售結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置效率，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。要進一步加大煙草科技創(chuàng)新的力度，一手抓先進適用技術(shù)推廣，一手抓關(guān)鍵技術(shù)研究，突出抓好特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)，努力提高XXX煙葉的核心競爭力。要嚴格控制成本費用，落實節(jié)能減排任務，努力推動節(jié)約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

第三，要積極促進工商共同發(fā)展。去年省產(chǎn)卷煙銷售達到XX萬箱，特別是省產(chǎn)卷煙銷售結(jié)構(gòu)大幅度提升，促進工業(yè)稅利大幅度增長。煙草商業(yè)部門的同志要一如既往地支持省產(chǎn)卷煙品牌發(fā)展，支持XXX煙草工業(yè)做強做大。工商雙方要進一步加強協(xié)同營銷，共同面向市場、面向零售客戶，深耕細作省內(nèi)卷煙市場，精心培育省產(chǎn)卷煙品牌，努力實現(xiàn)工商共同發(fā)展、共同進步。

二、加快發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設再建新功

要繼續(xù)抓好煙區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎設施建設。今年的中央1號文件強調(diào)，要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。省財政今年擬安排XX億元建設農(nóng)村公路，還將投資解決XXX萬人的飲水安全問題。過去的五年，煙草部門積極配合政府解決“三農(nóng)”問題，先后投入XXX億元在煙葉產(chǎn)區(qū),主要是偏遠貧困山區(qū)搞農(nóng)田水利、道路、農(nóng)用機械等基礎設施建設，并且計劃在201X年前，再投入XXX億元左右搞農(nóng)業(yè)基礎設施建設。煙草部門對農(nóng)民扶持力度之大，在產(chǎn)業(yè)部門中是不多見的。對此，省政府很滿意。希望你們繼續(xù)抓好這項功在當今、利在長遠的惠民工程，科學規(guī)劃設計，精心組織施工，進一步改善煙區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)條件。同時，要抓好已建成項目的運行管護，落實管護責任，確保煙農(nóng)長期受益。

要深入推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設。過去兩年煙草部門搞的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)，已經(jīng)成為煙區(qū)政府展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就的示范窗口，省委樂際書記、王俠副書記到農(nóng)村調(diào)研時都去現(xiàn)場考察過。希望你們繼續(xù)朝著“規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理”的方向，全面推進傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，進一步發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，使煙葉產(chǎn)業(yè)成為煙區(qū)政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范產(chǎn)業(yè)，成為煙區(qū)農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、深入整頓規(guī)范煙草市場經(jīng)濟秩序，切實維護國家利益和消費者利益 整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是一項長期的任務。各級煙草部門要按照省政府關(guān)于整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的總體部署，認真總結(jié)近年來在卷煙打假、特別是打擊制售假煙網(wǎng)絡方面的成功經(jīng)驗，切實發(fā)揮好省卷煙市場清理整頓工作領(lǐng)導小組的作用，進一步加強與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)作，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，鞏固整頓規(guī)范工作成果，嚴防違法經(jīng)營活動反彈。要密切關(guān)注涉煙違法犯罪活動向電子商務、現(xiàn)代物流領(lǐng)域滲透的新動向，加強對互聯(lián)網(wǎng)絡、物流貨運場所的監(jiān)管，推動煙草市場經(jīng)濟秩序進一步好轉(zhuǎn)。

201X年是實施“十X五”規(guī)劃的最后一年。希望省煙草局在新一屆領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新推動科學發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)服務促進社會和諧，為建設西部強省、構(gòu)建和諧XXX作出新的更大的貢獻！

春節(jié)快要到了。在這里，給大家拜個早年，祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、合家幸福！謝謝大家。

三、會議總結(jié)講話

體會：關(guān)鍵是找準會議總結(jié)講話的定位：一是解釋說明；二是拾遺補缺。例1：

在全省煙草專賣局長公司經(jīng)理座談會上的總結(jié)講話

XXX（201X年7月28日）

一、準確把握會議的主要精神

一要準確把握“卷煙上水平”這一基本方針和戰(zhàn)略任務。二要準確把握存在的問題和不足。

三要準確把握六個方面上水平的任務。

二、扎實抓好會議精神的貫徹落實

首先，要用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、統(tǒng)籌的方法抓落實。第二，要用新思維、大手筆、超常規(guī)的思路措施抓落實。

第三，要以滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新的精神狀態(tài)抓落實。

三、認真抓好當前各項工作

一是抓緊編制“卷煙上水平”各項規(guī)劃及實施意見。二是高度重視防災減災工作。

三是抓好煙田中后期管理和收購準備工作。四是抓好當前卷煙銷售工作。

四、工作匯報 體會：到什么山上唱什么歌。

突出重點、亮點和領(lǐng)導關(guān)注的焦點，不面面俱到。例1：向國家局XXX副局長匯報工作

7月22日，X局長到延安、榆林調(diào)研，他分管煙葉、銷售、財務。20XX年到XXX調(diào)研過，這次第二次來XXX。X局長的特點是務實、細致。

工作匯報

尊敬的X局長，尊敬的國家局各位領(lǐng)導：

時隔兩年多，X局長在百忙之中又一次蒞臨XXX調(diào)研指導工作，體現(xiàn)了對XXX特別是對XX革命老區(qū)煙草事業(yè)的親切關(guān)懷，這是對我們極大的鼓舞和鞭策。首先，我代表XXX煙草商業(yè)全體干部職工，向X局長一行表示最熱烈的歡迎！下面，我就今年以來的工作情況，特別是“卷煙上水平”進展情況作以簡要匯報。

一是煙葉生產(chǎn)方面。遵照X局長2008年在XXX調(diào)研時關(guān)于著重解決集約化育苗與集約化烘烤問題的指示

二是市場營銷方面。上半年全省累計銷售行業(yè)銷量前XX名品牌卷煙XX萬箱，同比增長XX%；銷售行業(yè)批發(fā)銷售收入前XX名品牌卷煙XX萬箱，同比增長XX%。累計銷售前XX名重點骨干品牌卷煙XX萬箱，同比增長XX%，占總銷量的XX%，比重提高了XX9個百分點，其中“XX”增幅為XX8%，“XX”為XX%，“XX”為XX%，“XX”為XX%，“XX”為XX%，“XX”增長XX%。

遵照X局長2008年在XXX調(diào)研時關(guān)于“全省統(tǒng)一解決貨源限量的問題”的指示精神，近兩年我們高度重視零售戶訂單滿足率，努力把限量供應的品牌控制在國家局規(guī)定范圍之內(nèi)。

認真貫徹國家局徐州網(wǎng)建現(xiàn)場會精神，全面提升網(wǎng)建水平。我省較早開發(fā)了網(wǎng)上營銷信息系統(tǒng)，2008年開始試點探索、2009年全面推廣網(wǎng)上營銷業(yè)務。截至今年6月底，全省參與網(wǎng)上訂貨的客戶已達到84595戶，占零售客戶總數(shù)的68.39%，提前達到國家局《卷煙上水平總體規(guī)劃》確定的2015年網(wǎng)上訂貨率目標。其中XXX市公司的網(wǎng)上訂貨率達到94.12%。全省電子結(jié)算率達到90.8%。

三是市場管理方面。X局長在年初工作會議上對我省XX縣的無證經(jīng)營現(xiàn)象點名批評后，我們會同工商部門在全省范圍內(nèi)開展了為期半年的無證經(jīng)營專項治理行動。四是行業(yè)管理方面。五是科技創(chuàng)新方面。六是隊伍建設方面。

例2：

8月31日至9月2日，國家局副局長XX在XXX調(diào)研。X局長2007年12月到XXX調(diào)研過，他分管干部、科技、信息化、思想政治工作。他的特點是文采好。

工作匯報

尊敬的X局長，尊敬的國家局各位領(lǐng)導： 這次X局長一行到XXX調(diào)研指導工作，充分體現(xiàn)了X局長對XXX煙草事業(yè)和XXX煙草干部的親切關(guān)懷，是對我們極大的鼓舞和鞭策。首先，我代表XXX省局（公司）全體干部職工，向X局長一行表示最崇高的敬意和最熱烈的歡迎！下面，我就XXX經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況和今年以來的工作情況，特別是“卷煙上水平”進展情況作以簡要匯報。XXX省總面積XX萬平方公里，排全國第XX位；常住人口XX萬人，居全國第XX位。20XX年實現(xiàn)生產(chǎn)總值XX億元，排全國第XX位，比上年增長XX%，增幅居全國第X位。完成財政總收入XX億元，比上年增長XX%，增幅居全國第X位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入XX元，農(nóng)村居民人均純收入XX元，低于全國平均水平。XXX是歷史文化大省、資源大省、科教大省、旅游大省，發(fā)展?jié)摿^大，近幾年發(fā)展速度較快，但是總體來說，仍然屬于經(jīng)濟欠發(fā)達省份。

今年以來，我們XXX省局（公司）認真貫徹全國煙草工作會議和全國煙草專賣局長、公司總經(jīng)理座談會精神，全力以赴推進“卷煙上水平”。1—7月，全省系統(tǒng)實現(xiàn)稅利XX億元，同比增長XX%；實現(xiàn)利潤XX億元，同比降低XX%。稅利增長幅度高于全國平均水平，利潤降低幅度低于全國平均水平，各項工作保持了平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。

（一）堅持把“卷煙上水平”作為基本方針和戰(zhàn)略任務，努力在全省系統(tǒng)上下達成共識、形成合力。

一方面突出抓好思想發(fā)動和組織動員。另一方面積極抓好規(guī)劃編制。

（二）堅持以“XX”、“XX”品牌發(fā)展戰(zhàn)略目標為核心，全面提高卷煙營銷水平。一是堅持“三個不動搖”，卷煙銷售保持平穩(wěn)較快增長。1—7月份，已銷售卷煙XX萬箱，同比增長XX%，增幅居全國第九。

二是積極推進市場營銷上水平，重點骨干品牌保持強勁增長。1—7月，全省累計銷售行業(yè)銷量前15名品牌卷煙XX萬箱，同比增長XX%；行業(yè)批發(fā)銷售收入前15名品牌卷煙實現(xiàn)銷售收入XX億元，同比增長XX%。

三是全面提升網(wǎng)建水平，網(wǎng)上營銷走在全行業(yè)前列。截止今年6月底，全省參與網(wǎng)上訂貨的客戶達到XX戶，占零售客戶總數(shù)的XX%，提前達到國家局“卷煙上水平”總體規(guī)劃確定的網(wǎng)上訂貨率目標。

（三）堅持以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高原料保障水平。一方面認真執(zhí)行國家計劃，嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模。

另一方面，圍繞做精做強XXX煙葉的目標定位，以布局調(diào)整為先導，積極推進生產(chǎn)方式現(xiàn)代化、原料供應基地化、煙葉品質(zhì)特色化。

（四）堅持把嚴格規(guī)范作為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，努力維護良好的市場秩序和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

一方面以打假破網(wǎng)為重點，全面提高市場監(jiān)管水平。省局連續(xù)四年完成國家局下達的打假破網(wǎng)任務，先后四次被評為“全國卷煙打假先進集體”。今年以來，全省已破獲假煙網(wǎng)絡案件6起，其中5起案件的案值超過千萬元，被公安部、國家局列為督辦案件。另一方面按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設、更加注重落實的要求，在更高起點上全面提高行業(yè)整體規(guī)范水平。

（五）堅持走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展道路，努力把經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)移到管理創(chuàng)新與科技進步的軌道上來。

一是加快創(chuàng)新型行業(yè)建設，全面提高科技創(chuàng)新水平。按照X局長20XX年12月在XXX調(diào)研時提出的“進一步抓好以項目帶動為主的創(chuàng)新管理”的要求，我們把獲得專利作為評價創(chuàng)新成果的重要標準，實施重大項目帶動戰(zhàn)略，取得了一批科研成果。在國家局自主創(chuàng)新能力考核中，20XX年我省考核成績居全國煙草商業(yè)系統(tǒng)第五位，20XX年的考核成績也在前10位以內(nèi)。最近，我們組織修訂了省公司《科學技術(shù)獎勵辦法》，新設立了省公司科學技術(shù)最高成就獎，獎勵金額達到50萬元，進一步樹立了尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的導向。

二是以提升經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為中心，全面提高基礎管理水平。三是加快信息化與生產(chǎn)經(jīng)營管理相融合，全面提高管理現(xiàn)代化水平。

（六）堅持以人為本，致力于抓好班子、帶好隊伍。

首先，以保持班子平穩(wěn)過渡為重點，不斷加強班子自身建設。第二，堅持從嚴管理干部，努力帶好處級干部隊伍。

第三，以用工管理和文化管理為重點，全面提高隊伍建設水平。按照X局長2007年底在XXX調(diào)研時提出的“進一步抓好以人為本的用工管理、以能力提高為主的文化管理”的要求，近兩年我們積極推進用工分配制度改革和企業(yè)文化建設。

今年以來我省各項工作都有新的進展，但是對照《卷煙上水平總體規(guī)劃》確定的目標任務，還存在以下幾個方面的差距和不足。一是煙葉生產(chǎn)方面，XXX煙葉產(chǎn)區(qū)大多數(shù)屬于國家級貧困縣，煙葉產(chǎn)業(yè)的扶貧效應和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的示范作用明顯，產(chǎn)區(qū)政府和煙農(nóng)的種煙積極性很高，種植規(guī)?！翱氐米　钡膲毫头N植計劃“穩(wěn)得住”的擔憂同時存在。二是卷煙營銷方面，XXX的地產(chǎn)煙比重、低檔煙比重較大，距離國家局“卷煙上水平”總體規(guī)劃提出的省際間卷煙交易比重、知名品牌銷量比重目標差距較大。三是科技創(chuàng)新方面，干部職工的創(chuàng)新意識仍不夠強，有重大價值的創(chuàng)新成果不多。四是基礎管理與基層建設方面，不少經(jīng)濟指標與行業(yè)先進水平差距明顯，部分市縣局的設施條件比較落后，基本建設欠賬較多。五是隊伍建設方面，激勵與約束機制還不夠完善，員工隊伍的整體素質(zhì)與活力還不能夠完全適應“卷煙上水平”的要求。下一階段，我們將按照國家局“卷煙上水平”總體規(guī)劃與X局長這次調(diào)研指導提出的寶貴意見，一方面著眼長遠，精心制訂好XXX煙草商業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃及各項實施意見；另一方面立足當前，全力以赴抓好“卷煙上水平”及下半年各項工作任務落實。初步規(guī)劃，到2015年，建成10個基地單元大縣，5個國家級、10個省級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范縣，發(fā)展“XX”、“XX1”品牌導向型基地單元15個。整合陜南主產(chǎn)區(qū)煙葉資源，打造秦嶺山地特色煙葉品牌。年銷售卷煙XX萬箱以上，卷煙單箱銷售均價XX元以上，年稅利增長幅度保持在XX%以上，實現(xiàn)稅利達到XX億元以上，其中利潤XX億元以上，力爭國家局“卷煙上水平”總體規(guī)劃提出的各項主要指標達到或超過行業(yè)平均水平?？傊覀冃乱粚命h組班子將團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，全力以赴確保國家局各項部署在XXX執(zhí)行到位，確?！熬頍熒纤健备黜棏?zhàn)略目標在XXX順利實現(xiàn)，努力把XXX煙草商業(yè)的事情辦好，不辜負國家局黨組的重托。請國家局黨組放心！請X局長放心！

五、述職報告

體會：關(guān)鍵是切合述職者的身份角色。

例1：

述 職 報 告

國家局考察組各位領(lǐng)導，同志們：

一、履行職責情況

（一）深入推進市場監(jiān)管，為卷煙上水平創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。分管專賣工作五年來，在班長的主持下，依靠全省專賣戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗，省局先后四次、XXX市局先后兩次被國家局、公安部評為“全國卷煙打假先進集體”。個人主要在完善機制、破解難題、搞好服務等三個方面發(fā)揮了應有的作用：

首先，抓協(xié)調(diào)，創(chuàng)造環(huán)境，在鞏固和完善卷煙打假長效機制上下功夫。通過前幾年的努力，XXX在卷煙打假方面形成了三個長效機制：一是由分管副省長掛帥、11個省級部門參加的卷煙市場清理整頓工作長效機制；二是煙草、公安卷煙打假協(xié)作機制；三是陜、甘、寧和陜、豫、鄂毗鄰地區(qū)卷煙打假聯(lián)動機制。20XX年，我協(xié)調(diào)省卷煙市場清理整頓工作領(lǐng)導小組成員單位，先后兩次召開聯(lián)席會議，就卷煙打假聯(lián)合行動達成一致；協(xié)調(diào)公安、工商、通信等部門，全面加強對互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動的監(jiān)管，關(guān)閉非法經(jīng)營煙草專賣品網(wǎng)站3個；協(xié)調(diào)省政府糾風辦，繼續(xù)保留全省18個公路煙草檢查站，使其成為遏制假煙流向西北地區(qū)的重要屏障。全省共查處假冒卷煙案件XX起，其中5萬元以上案件XX3起，查獲假冒卷煙XX萬支。今年上半年，協(xié)調(diào)省公安廳、省高院、省高檢，就貫徹落實“兩高”司法解釋達成共識；協(xié)調(diào)省工商局，在全省范圍內(nèi)開展了無證經(jīng)營專項治理行動，截止今年6月底，全省共取締無證經(jīng)營XX戶。共查獲假煙案件XX起，其中5萬元以上案件XX起，查獲假冒卷煙XX3萬支。

第二，抓督辦，破解難題，在大案要案查處上下功夫。對重大案件實行掛牌督辦制度，經(jīng)常過問案情進展，親自指揮案件偵破，全力協(xié)調(diào)司法機關(guān)抓捕追刑。針對跨省追蹤難、抓捕難、追刑難的問題，積極爭取國家局、公安部將特大案件列為部級督辦案件。20XX年，爭取國家局、公安部將XXX“XX”、XX“XX” 兩個標值過千萬的假煙網(wǎng)絡案件納入部級督辦案件。全省共破獲假煙網(wǎng)絡案件XX8起，其中符合國家局標準的假煙網(wǎng)絡案件XX起，連續(xù)三年都完成了國家局下達的每個地市破獲一個以上較大規(guī)模假煙網(wǎng)絡的任務。全省共刑拘涉煙違法人員XX人、批捕XX人、勞教XX人、判刑XX人。今年上半年，全省共破獲符合國家局標準的假煙網(wǎng)絡案件X起，其中XX“XX”、“XX”、XX“XX”、XX“XX”、XXX“XX”等5起特大假煙網(wǎng)絡案件的案值都超過千萬元，被公安部、國家局列為督辦案件。我省破獲千萬元以上特大假煙案件數(shù)量占全國的三分之一。全省共刑拘XX人，批捕XX人，判刑XX人。

第三，抓表彰，搞好服務，在完善激勵機制上下功夫。我把調(diào)動專賣執(zhí)法人員和打假協(xié)作單位的積極性作為突出重點，積極為基層單位、一線執(zhí)法人員請功授獎。連續(xù)四年和省公安廳聯(lián)合舉辦了聲勢浩大的全省卷煙打假總結(jié)表彰大會，邀請主管副省長親自出席會議，隆重表彰、從重獎勵打假有功單位、有功人員，并積極為貢獻特別突出的單位、個人向國家局、公安部請功。2009年，3名同志被國家局、公安部評為全國卷煙打假先進個人。最近省局正在就今年上半年的七起重大案件、一個專項行動向國家局請功授獎。

六、經(jīng)驗交流材料

體會：一招鮮，吃遍天。不必面面俱到，把別人沒做到，我們做到了事情的講深、講透。

例：2007年4月XXX省局在全國煙草行業(yè)信息化建設工作會議上的典型發(fā)言

構(gòu)建統(tǒng)一平臺 實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

以信息化推動XXX煙草商業(yè)現(xiàn)代化

XXX省煙草專賣局（公司）

一、XXX煙草商業(yè)信息大平臺建設的基本做法

（一）堅持“三個結(jié)合”，確立技術(shù)路線。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃與分步實施相結(jié)合。二是堅持前瞻性與實用性相結(jié)合。三是堅持集中與分散相結(jié)合。

（二）抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織實施。

在戰(zhàn)術(shù)上，我們著重抓住業(yè)務需求調(diào)研、項目招標、項目驗收等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保項目建設質(zhì)量和效果。

一是扎實開展業(yè)務需求調(diào)研，在功能完善上狠下功夫。二是創(chuàng)新項目招標方式，在過程控制上狠下功夫。三是狠抓項目驗收準備工作，在功能提升上狠下功夫。

（三）把握三個原則，加強成本控制

一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃原則，避免重復投資。二是堅持一步到位原則，避免反復建設。三是堅持經(jīng)濟實用原則。

二、信息大平臺實施效果

（一）為行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設奠定了堅實的基礎。

（二）有力地推動了XXX煙草商業(yè)現(xiàn)代化。一是提高了經(jīng)營效率。二是改進了客戶服務。三是促進了規(guī)范經(jīng)營。

（三）信息化建設成為干部職工思想觀念變革的先導。

三、幾點體會

回顧幾年來信息化建設的歷程，我們深切地感受到，戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合、技術(shù)效果和商務效果相統(tǒng)一，從大處著眼，從細節(jié)著手，是我們信息大平臺建設少走彎路的根本原因。首先，信息化發(fā)展戰(zhàn)略符合行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是信息化建設成功的前提。

第二，信息系統(tǒng)設計思路符合行業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，是信息系統(tǒng)開發(fā)成功的基礎。第三，軟件設計理念符合經(jīng)營管理理念，是軟件項目成功的關(guān)鍵。

第四，信息項目投入符合經(jīng)濟實用原則，是信息化建設成功的重要因素。我們考慮到，信息項目建設要達到兩個效果，一是技術(shù)效果，二是商務效果。因而高度重視信息項目的實用性和經(jīng)濟性，從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面、技術(shù)和商務環(huán)節(jié)，狠抓成本控制。通過統(tǒng)籌規(guī)劃避免了重復投資，通過技術(shù)領(lǐng)先避免了反復建設，通過招標創(chuàng)新贏得了最大的讓利空間，從而保證了商務效果和技術(shù)效果相統(tǒng)一。

例2：XXX省局在全國煙草行業(yè)老干部工作會議上的經(jīng)驗發(fā)言

強化“四個作用” 創(chuàng)新“四有”局面 以離退休黨支部建設為抓手提升老干部工作水平

一、強化離退休黨支部的政治核心作用，使老同志老有所學有動力 一是講政策，落實政治待遇不打折。二是講原則，堅持黨員標準不走樣。三是講方法，創(chuàng)新教育方式不照搬。

二、強化離退休黨支部的橋梁紐帶作用，使老同志老有所養(yǎng)有保障 一是健全養(yǎng)老保險和生活補助機制。二是健全醫(yī)療保障機制。三是健全服務管理機制。

三、強化離退休黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使老同志老有所為有舞臺 一是組織離退休老同志當好企業(yè)改革發(fā)展的好參謀。二是組織離退休老同志當好企業(yè)文化建設的示范者。三是組織離退休老同志當好社區(qū)公共事業(yè)的排頭兵。納

四、強化離退休黨支部的黨員之家作用，使老同志老有所樂有載體 一是活動有經(jīng)費。二是活動有場所。三是活動有組織。

例3：

XXX省公司在2010年全國網(wǎng)建現(xiàn)場會上的經(jīng)驗發(fā)言 原稿：

推行網(wǎng)上訂貨 創(chuàng)新業(yè)務模式

努力實現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變

一、網(wǎng)上訂貨、勢在必行

二、破解難題、全力推進

第一步：用事實證明以增強信心。第二步：以系統(tǒng)的方法打基礎。第三步：以尋求合作降低費用。第四步：以多項措施增加應用。第五步：以加強培訓提高技能。第六步：以加強督導強力推進。第七步：以建章立制規(guī)范運作。

三、效果與體會

（一）客我關(guān)系得到有效改善，客戶滿意度進一步提升。

（二）市場需求預測更加準確，卷煙營銷管理水平進一步提高。

（三）品牌培育方法更加豐富，工商協(xié)同營銷水平進一步提升。

（四）客戶服務手段更加豐富，客戶服務能力進一步提升。

七、領(lǐng)導出席紀念性活動座談會講話

弘揚改革開放的基本經(jīng)驗和偉大精神 推動XXX煙草事業(yè)走向新的輝煌

——在紀念改革開放30周年座談會上的講話

xxx（20xx年12月28日）

同志們：

一、改革開放30年來，特別是XXX省煙草專賣局（公司）組建上劃24年來，XXX煙草事業(yè)經(jīng)歷了三個階段、四個轉(zhuǎn)變

第一階段為1984年到1992年，為各級煙草機構(gòu)組建上劃，煙草事業(yè)迅速擴張的時期。這一階段國民經(jīng)濟發(fā)展處于短缺經(jīng)濟時代，大多數(shù)商品供不應求。在這一背景下，XXX煙草經(jīng)濟發(fā)展的總體特征是數(shù)量效益型，追求總量擴張，以數(shù)量求發(fā)展。

第二階段為1993年至1999年，為調(diào)整時期。這一階段中國經(jīng)濟的總體特征是由短缺經(jīng)濟時代邁向過剩經(jīng)濟時代。XXX煙草經(jīng)濟總量擴張遇到了瓶頸，進入艱難的調(diào)整時期。第三階段為2000年至今，為又好又快發(fā)展時期。2000年以來，我國宏觀經(jīng)濟進入新一輪經(jīng)濟增長周期，特別是2003年以來，連續(xù)5年保持10%以上的增長幅度，其中XXX的經(jīng)濟增長率又高于全國平均水平，XXX煙草經(jīng)濟發(fā)展也步入了新的歷史時期。

經(jīng)過以上三個歷史階段的發(fā)展，特別是經(jīng)過第三個歷史階段的加速發(fā)展，XXX煙草事業(yè)發(fā)生了四個深刻轉(zhuǎn)變。

第一個轉(zhuǎn)變是傳統(tǒng)企業(yè)走向現(xiàn)代公司。

第二個轉(zhuǎn)變是傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)走向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。第三個轉(zhuǎn)變是傳統(tǒng)煙草商業(yè)走向現(xiàn)代卷煙流通。第四個轉(zhuǎn)變是煙草市場秩序由亂到治。先后解決了“四亂”：

一是煙草行業(yè)組建之初，堅決關(guān)停計劃外煙廠，解決了工業(yè)生產(chǎn)之亂。二是2000年以來，嚴格執(zhí)行國家計劃和政策，解決了煙葉超種超收之亂。

三是1999年以來，深入整頓規(guī)范卷煙市場秩序，有效解決了卷煙市場秩序之亂。四是2000年以來，不斷加強行業(yè)內(nèi)部整頓規(guī)范，解決了行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營秩序之亂。撫今追昔、飲水思源，我們要做到“三個永遠銘記”： 我們要永遠銘記黨和國家的恩情！

我們要永遠銘記三秦大地900多萬卷煙消費者、4萬多戶煙農(nóng)和11.4萬卷煙零售戶的厚愛！

我們要永遠銘記為XXX煙草事業(yè)發(fā)展付出了心血和汗水的老領(lǐng)導、老同志。

二、在改革開放的大潮中，XXX煙草改革與發(fā)展取得了六條基本經(jīng)驗

以歷史為鑒，可以知興衰；以前人為鏡，可以知得失?；仡櫢母镩_放30年來，尤其是實施煙草專賣制度以來的24年，XXX煙草事業(yè)的發(fā)展，走過了一條專賣專營之路、科學發(fā)展之路、“兩個維護”之路、改革創(chuàng)新之路、整頓規(guī)范之路、艱苦奮斗之路。我們可以從中歸納出六條基本經(jīng)驗。

第一，國家煙草專賣制度是XXX煙草事業(yè)發(fā)展的根本命脈。第二，科學發(fā)展觀是XXX煙草事業(yè)發(fā)展的根本指導思想。第三，“兩個至上”價值觀是XXX煙草事業(yè)發(fā)展的最高宗旨。第四，改革創(chuàng)新是XXX煙草事業(yè)發(fā)展的動力源泉。第五，整頓規(guī)范是XXX煙草事業(yè)發(fā)展的重要保障。

第六，艱苦創(chuàng)業(yè)精神是XXX煙草事業(yè)發(fā)展的寶貴財富。一部XXX煙草志，就是一部可歌可泣的創(chuàng)業(yè)史！

三、弘揚改革開放的基本經(jīng)驗和偉大精神，推動XXX煙草事業(yè)走向新的輝煌 以歷史為鑒，以前人為鏡，始終把握好前進的方向，重點要做到以下“四個堅定不移”： 首先，要堅定不移地鞏固和完善國家煙草專賣制度，進一步維護好國家利益和消費者利益。

第二，要堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步推動行業(yè)又好又快發(fā)展。

第三，要堅定不移地推進改革創(chuàng)新與整頓規(guī)范，努力建設嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的XXX煙草。

第四，要堅定不移地推進“三個轉(zhuǎn)變”，進一步提高煙草農(nóng)業(yè)、卷煙流通、企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。

同志們，30年改革開放的歷程波瀾壯闊，24年專賣專營的歷史壯麗輝煌。緬懷歷史，我們心潮澎湃；展望未來，我們豪情滿懷。在新的歷史時期，我相信，有國家局和省委、省政府的堅強領(lǐng)導，有煙草專賣制度的可靠保證，有科學發(fā)展觀和共同價值觀的正確指引，有24年來行業(yè)在物質(zhì)和經(jīng)驗方面的豐厚積累，有一支經(jīng)過了改革開放大潮歷練的干部職工隊伍，我們一定能夠應對各種困難和挑戰(zhàn)，一定能夠抓住新的機遇，一定能夠奪取新的更大的勝利！

八、主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導同時出席一個會議，如何把握領(lǐng)導講話的角色定位 個人體會：

1．主要領(lǐng)導側(cè)重講認識，分管領(lǐng)導側(cè)重講工作。2．主要領(lǐng)導只強調(diào)重點，分管領(lǐng)導全面安排。

3．主要領(lǐng)導對領(lǐng)導干部特別是一把手提要求，分管領(lǐng)導對工作提要求。

總結(jié)：功夫在詩外

研究工作而不是研究文章，把工作研究透，文章水到渠成。

第二篇：淺談起草領(lǐng)導講話稿的方法與技巧

淺談起草領(lǐng)導講話稿的方法與技巧

在日常工作中，領(lǐng)導者由于工作繁忙，講話稿不可能篇篇都親自撰寫。因此，起草領(lǐng)導講話稿就成為機關(guān)干部特別是辦公室文秘人員的重要職責和必備的基本功。那么，怎樣才能幫助領(lǐng)導者起草好講話稿呢？結(jié)合自己機關(guān)辦公室的幾年工作實踐，感到至少需要弄清楚以下幾個問題。

一、誰來講。由于領(lǐng)導者職務、年齡、經(jīng)歷、性格等不同，講話的內(nèi)容、口氣、表達方式和要求等也會有所區(qū)別。要站在每一位領(lǐng)導者的位置上，寫出符合他身份的東西來。如果進一步要求的話，還要寫出職務特點來，寫出個性特征來，讓人一看就知道是誰在講話，防止一副面孔，一個模式。比如，軍人出身的領(lǐng)導通常雷厲風行，給他們起草講話稿，要簡潔明了、干凈利落；長期從事政工工作的領(lǐng)導通常讀書多一些，研究問題深入一些，給他們起草講話稿，理論性、思想性就要強一些。又比如，年齡大、資歷深的領(lǐng)導，一般威信較高，影響較大，給他們起草講話稿，有時言辭可以嚴肅一點，口氣不妨硬一點；年紀輕、資歷淺的領(lǐng)導，往往比較謙虛謹慎，給他們起草講話稿，語氣上要注意平和、婉轉(zhuǎn)，尤其是在指出問題或批評人的時候，更應注意方式。再比如，老基層出身的領(lǐng)導見事較多，經(jīng)驗豐富，給他們起草講話稿，要多舉基層的事例，多用事實說話；長期從事機關(guān)工作的領(lǐng)導一般理論功底深，政策性、原則性比較強，為他們起草講話稿，要特別注意政策的準確性、觀點的鮮明性、結(jié)構(gòu)的嚴謹性、材料的恰當性、事例的典型性和文字的生動性。當然，這些都是從一般意義上講的，在具體起草過程中，要根據(jù)領(lǐng)導者個人愛好的區(qū)別對待。

二、以什么身份講。領(lǐng)導者在不同的場合代表的身份往往不一樣，講話稿也應隨著他的身份的不同而有所變化。比如，如果以黨內(nèi)職務身份在黨的會議上講話，稿子就要多從統(tǒng)一思想、把握原則等大的方面著眼，多講一些道理，多談一些對單位建設和發(fā)展有深遠影響的事情；如果以行政職務身份講，往往以研究解決具體問題的情況為多，要事先進行調(diào)查分析，做到講情況有典型事例，講問題能擊中要害，講原因有具體分析，講對策有可行辦法，提要求有明確責任。如果以下級身份對上級領(lǐng)導講，稿子就要注意口氣，要吃透上面的精神，多講下面的情況，切忌長篇大論、旁征博引、滔滔不絕地給領(lǐng)導“上講”、作大報告，篇幅上也要根據(jù)情況有所限制。如果以主人 1

身份對來賓講，講話稿就不能拘謹嚴肅，而要既熱情洋溢、體現(xiàn)誠意，又輕松活波、不落俗套，涉及來賓的姓名、職務和出席儀式的團體、個人以及表示祝賀的名單、清單，一定要弄準確，不能有遺漏或錯誤。

三、對誰講。寫領(lǐng)導講話稿還要看聽眾，聽眾的身份、職務以及文化層次、理解能力等不同，對領(lǐng)導講話的要求也就有所不同。如果聽眾的職務、文化層次等是很高，講話稿就要盡量通俗一些，多談一些他們身邊的人和事，多講一些深入淺出的道理，多關(guān)注一些他們關(guān)心的問題，切忌引經(jīng)據(jù)典、咬文嚼字，或夸夸其談、空唱高調(diào)。如果聽眾各方面層次都比較高，講話稿就要思想深刻、觀點新穎、論據(jù)充分，講究表達藝術(shù)。但無論聽眾層次如何，大家聽領(lǐng)導講話，都希望聽到新鮮的東西，都不希望浪費寶貴的時間，所以講話稿就要盡量涉及一些大家關(guān)心的問題，多用一些鮮為人知的材料，擴大知識面，加大信息量，給人以耳目一新的感覺。

四、在什么場合講。講話的綜合也是撰寫領(lǐng)導講話稿需要考慮的重要因素。比如在禮節(jié)性場合，一般是較為隆重喜慶的會議或活動，所講內(nèi)容通常要表示祝賀和祝愿，這就要注意語言的熱情和語調(diào)的輕松，不要給人以勉強做作之感。起草前常常需要弄來主辦單位的講話稿，至少要了解會議或活動的基本內(nèi)容，以避免講話離稿太遠、遺漏大項、分寸不準或講話復話，更不能喧賓奪主，令人反感。而工作性場合的講話，情況就不同了。

五、領(lǐng)導自己想講什么。就是要準確領(lǐng)悟領(lǐng)導本人的意圖。領(lǐng)導意圖是講話稿的主題所在，領(lǐng)會好領(lǐng)導意圖，是選擇和確定主題、起草好講話稿的前提。對領(lǐng)導者的意圖把握得越準確、越及時、越深刻，確定講話稿的主題和內(nèi)格時就越能與領(lǐng)導的思想相吻合，稿子在領(lǐng)導那里就容易通過。否則，就可能返工。通常對領(lǐng)導意圖的了解和掌握有三種形式：第一種是直接聽取、記錄領(lǐng)導的口頭交代，或者接拿到領(lǐng)導自己寫的提綱或批示，或從領(lǐng)導身邊工作人員那里及會議記錄、紀要等文件上間接得知領(lǐng)導的真實意圖；第二種是先由起草者寫出提綱或提出構(gòu)思，口頭向領(lǐng)導匯報，或書面報領(lǐng)導認同；第三種是領(lǐng)導只交代一個大概的想法，至于如何構(gòu)思、講幾個問題等，都由起草者去發(fā)揮。無論何種形式，都需要起草者對領(lǐng)導意圖進行領(lǐng)悟、反復消化，尤其是在自己發(fā)揮余地比較大的時候，往往也是最能考驗起草得領(lǐng)悟領(lǐng)導意圖能力的時候。另外，還要特別注意，意圖也屬于認識的范疇，領(lǐng)導意圖常常不是一成不變的，而是發(fā)展變化的。所以，有經(jīng)驗的機關(guān)干部領(lǐng)會領(lǐng)導意圖，常常不是只領(lǐng)會領(lǐng)導的某

些具體意圖，而是善于領(lǐng)會領(lǐng)導者總的意圖，善于把握他的總體風格、總的要求。在起草某篇具體講話稿時，不僅要貫徹領(lǐng)導者的某些具體意圖，還要善于貫徹他總的意圖，同時還要根據(jù)國際國內(nèi)形勢的最新變化，及時把握可能影響領(lǐng)導意圖發(fā)生變化的各種要素，創(chuàng)造性地“發(fā)展”領(lǐng)導的意圖，當領(lǐng)導意圖變化后，你能夠做到早已把這種變化寫到稿子里去了，稿子也就容易通過了。這種“發(fā)展意圖”的本領(lǐng)，是機關(guān)干部素質(zhì)能力的至高境界。

六、與會人員想聽什么。領(lǐng)導講話的效果如何，聽眾是最好的評委。換句話說，要想使講話贏得掌聲、產(chǎn)生共鳴、獲得反響，達到預期的目的，就必須考慮聽眾的要求和感受。我們在起草領(lǐng)導講話稿時，首先要看一看，領(lǐng)導在作這次講話時，誰在聽，他們想聽什么，迫切需要知識什么，愛聽什么風格的講話。要將自己放在聽眾的位置去看問題，必要時也可深入到群眾中去做一些調(diào)查了解，征求一些意見。只有將這些情況了解清楚了，寫出的稿子聽眾才愿意聽，領(lǐng)導講話才有針對性。但應當注意，每個聽眾的要求是不同的，遇到“眾口難調(diào)”的情況時，要善于抓主要矛盾，兼顧最大多數(shù)人的品味；要特別注意，聽眾的意愿并不都是正確的，甚至并不都是合理的，領(lǐng)導講話要讓聽眾愿聽，但不能一味迎合部分人的低級趣味和無理要求。另外，在講話風格上，還要注意研究聽眾的心理，盡量使講話稿符合他們的心理要求。

七、講話以后稿子怎么用。這是起草領(lǐng)導講話稿的“善后”工作，便事前就要有所考慮。領(lǐng)導講完后，稿子是口頭傳達還是要發(fā)文件？是要全文下發(fā)還是摘其要點？是登內(nèi)部刊物還是上公眾傳媒？是配活動消息一起發(fā)還是改成署名文章單獨發(fā)？起草者都要提出意見，并向主管領(lǐng)導甚至講話者本人請示。實際工作中，往往是和領(lǐng)導一起研究講話思路時，“講后怎么發(fā)”的問題就已經(jīng)有眉目了。如領(lǐng)導對講話稿中提及的某一思想觀點很感興趣，或認為其對工作很有指導意義，產(chǎn)生發(fā)文的念頭，起草者就應當著重用力，在時間允許的前提下，早思考早研究，早概括早提煉，爭取寫出新意，寫出水平。如果時間緊急，就要先按要求完成講話稿，講話結(jié)束后再按領(lǐng)導意圖改發(fā)文章或稿件，或者給領(lǐng)導提出改發(fā)的建議，得到認可后，迅速改發(fā)。需要注意的是，有些重大活動，領(lǐng)導講話后，新聞媒體會索要講話材料，這時必須按照有關(guān)程序和紀律進行妥善處理?？傊鶕?jù)我工作中的實踐，覺得幫助領(lǐng)導起草講話稿從大的方面說，還要特別注意保持內(nèi)容一致、反映客觀規(guī)律、言之有物、自成風格等幾個方面。

第三篇：淺談如何起草領(lǐng)導講話

淺談如何起草領(lǐng)導講話

起草領(lǐng)導講話稿是一個將領(lǐng)導意圖、領(lǐng)導思想系統(tǒng)化、完善化的過程。常聽一些秘書人員講，起草領(lǐng)導講話稿比較難，不知如何動筆，不知該說些什么。甚至有些秘書人員說，費了很大勁給領(lǐng)導起草的講話稿，不被領(lǐng)導認可，工作很被動。之所以存在這些問題，筆者認為，主要還是我們秘書人員沒有抓住起草講話稿的方式方法，對領(lǐng)導的思想和意圖掌握不夠，對領(lǐng)導所要講的問題了解不夠。從多年從事秘書工作經(jīng)驗的體會中，我認為要想使起草的講話稿達到領(lǐng)導滿意，必須抓好以下幾個重要環(huán)節(jié)。

第一，準確地把握領(lǐng)導的思路。一篇講話稿能否使領(lǐng)導滿意，關(guān)鍵要看是否準確把握和忠實體現(xiàn)領(lǐng)導的意圖。因此，秘書人員在起草領(lǐng)導講話稿之前，首先要弄清領(lǐng)導想要講些什么問題、怎么講，最好有一個提綱，按提綱組織素材。但是，往往在實際中，由于工作繁忙等原因，領(lǐng)導交待講話稿起草任務時，不可能詳細地說明他的思路和意圖，一般只是提出一些大概的原則和初步設想，面對這種情況，就要求我們秘書人員從領(lǐng)導的角度進行換位思考，找準和領(lǐng)會領(lǐng)導的思路。常聽一些秘書人員說，領(lǐng)會領(lǐng)導的思路比較困難，的確如此。我在這方面的做法，一是超前跟蹤，提前介入，握領(lǐng)導的思維指向。平時在工作中，如參加各種會議，跟隨領(lǐng)導參加各種公務活動，留心從領(lǐng)導的日常言行中及時捕捉、體會和積累領(lǐng)導的觀點，收集領(lǐng)導對各種問題的看法，特別是領(lǐng)導在各種會議上的發(fā)言、插話，調(diào)查研究時的提問、談話等。對這些一點一滴的觀點，我一般是留心記錄，并定期梳理歸納，把握領(lǐng)導在不同時期和不同工作階段的關(guān)注點，供起草文稿時參考。二是多視角，全方位領(lǐng)會領(lǐng)導的意圖。一般是當接到起草領(lǐng)導講話稿的任務時，首先認真分析會議內(nèi)容和議題，分析研究會議召開的背景以及會議所要達到的預期目的，從不同層次、不同側(cè)面領(lǐng)會領(lǐng)導 意圖。三是完善和充實領(lǐng)導的思想觀點。在起草領(lǐng)導講話稿時，始終站在全局的高度和領(lǐng)導的角度思考問題，用領(lǐng)導的思維統(tǒng)帥文稿形成的全過程。對領(lǐng)導的思想和意圖，循而不拘，進行由此及彼的聯(lián)系和思考，創(chuàng)造性地豐富和深化領(lǐng)導的思路。

第二，深入調(diào)查研究，找準領(lǐng)導講話稿的動情點。一篇講話稿能不能產(chǎn)生大的反響，關(guān)鍵在于是否把握準社會的脈搏，波動聽眾的心弦，提出切實可行的解決問題的辦法。為此，秘書人員在起草領(lǐng)導講話稿時，必須按照領(lǐng)導交待的意圖和目的，超前進行調(diào)查研究，認真分析當前人們普遍關(guān)心的熱點問題，準講話稿的動情點。一是要正確地分析和估計形勢，弄清上級的指示精神和上級領(lǐng)導對本地區(qū)、本單位、本部門的工作評價，弄清本單位、本部門工作的實際情況，特別是存在的困難和問題，群眾的要求和想法等。二是深入基層調(diào)查研究，通過抓住典型、解剖麻雀，由點及面的進行調(diào)研，收集和掌握大量的第一手事實材料。三是提出解決問題的辦法和措施，不僅要新，而且要具體，可操作性強，避免空洞的說教。四是對某些問題要有深刻、獨到的認識和見解。要善于展示領(lǐng)導前瞻性的新思想、新觀點。五是要多用富有新意及說服力強的材料。通過對素材去粗取精，去偽存真的改造制作，把最具代表性、典型性的材料運用到領(lǐng)導講話稿中。

第三，錘煉語言，增強講話稿的感染力。講話稿的語言不能像散文語言那樣華麗，也不能像說明文語言那樣淡而無味，要富有感染力，多一點神韻和情緒。生動活潑的鼓動性語言，可將深奧的道理講得明白通曉，也可將枯燥的問題講得生動有趣，能調(diào)動聽眾的情感意志，使他們認同領(lǐng)導的思想觀點。怎樣才能使講話稿的語言富有新意和感染力，這就要求我們秘書人員在寫作時多注意語言的錘煉。一是要注意表達技巧，多角度的轉(zhuǎn)換論述方式。如將正面論述換為反面論述，集中論述為分散論述，抽象論述換為具體論述等，這樣可增強語言的新意和表達效果。二是要善于靈活運用修辭手法。如排比、比喻、設問、反問、對仗、引用、借代等，使文稿的語言形象生動，語氣富有感染力。三是要注意句式的選用，語句要簡短，盡量使用短句子，少用長句子。語意要明確，避免使用含糊不清、莫棱兩可的概念。語言要親切，要口語化，不要使用公文式的語言。

第四，要重視學習，拓寬知識面。對秘書人員來說，不要求對每一項業(yè)務知識都樣樣精通，但要求對領(lǐng)導工作涉及的每一個行業(yè)、每一個領(lǐng)域的知識都有一定的了解，成為識 局，懂政策，精業(yè)務的一專多能的復合型人才。

第四篇：怎樣起草領(lǐng)導講話范文

怎樣起草領(lǐng)導講話

領(lǐng)導講話就其文字形式來說，是機關(guān)常用的文體之一，屬于文件范疇。近些年來，機關(guān)通過領(lǐng)導講話這種形式來指導工作，在機關(guān)全部文件中所占的比重有了明顯增加。這一方面固然和會議、上層活動增多有關(guān)，另一方面，也從一定意義上反映了領(lǐng)導講話這種形式在指導工作上確實具有其他文件形式所不能替代的功能。認真研究掌握起草領(lǐng)導講話的特點和規(guī)律，是提高領(lǐng)導機關(guān)人員素質(zhì)和工作水平的一個不可缺少的重要方面。

一、寫好領(lǐng)導講話是實現(xiàn)領(lǐng)導機關(guān)工作指導的一種重要方式和途徑

這里所說的領(lǐng)導講話，不是泛指領(lǐng)導講的話，而指領(lǐng)導作為一級領(lǐng)導機關(guān)的代表者。就一些重要工作、重要問題，在一定的會場條件下，所提出的指導性意見。在這里，領(lǐng)導不是作為一般的個人來講話，而是代表一級組織做工作指導；他的講話不僅僅是個人意志的表達，而是領(lǐng)導以個人身份，代表一”級領(lǐng)導機關(guān)發(fā)言。從政治機關(guān)工作的范圍看，領(lǐng)導講話主要有三種類型：一是重要工作的指導；二是就重大問題統(tǒng)一認識；三是禮儀性的講話。也有的領(lǐng)導講話是以上幾種類型的綜合。起草領(lǐng)導講話，領(lǐng)導本人當然要親自動手，提出基本思想，但機關(guān)也應當甚至必須參與。政治機關(guān)作為黨委、領(lǐng)導在政治工作方面的參謀和助手，有責任參與和承辦起草政治工作范圍內(nèi)的領(lǐng)導講話。這主要有兩方面的原因：

一是提高工作指導的準確性、科學性的需要?，F(xiàn)在的許多領(lǐng)導講話，是領(lǐng)導機關(guān)指導工作的意見需要以領(lǐng)導講話的形式表達。這些講話，如果只靠領(lǐng)導個人的思想、認識、知識、憎況積累和精力，顯然是不夠的。在現(xiàn)代社會中，指導工作需要考慮的因素和信息量大幅度增加，要提出科學、準確的工作指導意見，機關(guān)不參與是不行的。機關(guān)參與起草領(lǐng)導講話，從一定意義上可以說是參與決策，參與指導工作，參與領(lǐng)導的決策思維活動，即在決策活動中起“外腦”作用。

二是提高領(lǐng)導決策效率的需要。中央通知在強調(diào)領(lǐng)導干部親自動手起草重要文件的同時，明確提出：“毫無疑問，各級領(lǐng)導干部不應該把過多的精力用于準備各種文件，他們的主要精力始終應當放在調(diào)查研究，解決各種實際問題上”。在現(xiàn)代條件下，不僅領(lǐng)導決策需要“外腦”，決策的準確表達也需要”外腦”機關(guān)文秘人員參與起草領(lǐng)導講話，可以避免領(lǐng)導者用大量精力考慮決策的文字語言表達等一般程序性、事務性的工作，從而提高領(lǐng)導決策的效率。這在一定意義上說，也是現(xiàn)代決策科學、領(lǐng)導科學發(fā)展的客觀要求，是現(xiàn)代社會行政運轉(zhuǎn)中的一般現(xiàn)象。

二、領(lǐng)導講話的基本特點和寫作的基本要求

機關(guān)一般公文和領(lǐng)導講話都是用來指導工作的，而后者是以領(lǐng)導的個人身份來表達的，因此和一般公文既有相同之處，又有明顯的不同。起草領(lǐng)導講話最大的特點，可以說是“代人立言”，而不是“為己立言”。在體現(xiàn)領(lǐng)導機關(guān)指導工作總體意圖的前提下，要符合領(lǐng)導個人的思路，符合領(lǐng)導特定的身份，符合領(lǐng)導的語言風格。領(lǐng)導講話的具體特點有三個：

一是內(nèi)容上的指導性。領(lǐng)導講話往往是就重大工作的指導和重大問題的認識而發(fā)。因此，既有傳達決策的指令功能，又有深化認識的理論功能?？傊?，要對推進工作、對深化和統(tǒng)一認識有指導作用。

二是風格上的個性，由于領(lǐng)導講話是以個人身份代表一級組織發(fā)言，因此講話的風格、格調(diào)要與講話領(lǐng)導自身的情況特點相適應。同一方面的內(nèi)容，由職務、分工、經(jīng)歷不同的領(lǐng)導講，應有不同的風格。

三是效果上的二重性。領(lǐng)導講話是與一定會場條件相聯(lián)系的文稿。因此，它既具有會場效果或直接效果；又具有文件效果或間接效果。一個好的領(lǐng)導講話，必須達到二者的統(tǒng)一。一方面要適應講話場合的性質(zhì)，考慮聽眾的直接反映，符合講話場所當時當?shù)氐臍夥?，便于聽眾所接受，通俗他說，就是要使大家聽得懂、聽得明白；另一方面，又要符合通過文件渠道傳播的要求，便于被讀者準確地理解和貫徹執(zhí)行。這樣，在語言風格上和其他文件例如電報，就有明顯區(qū)別。

領(lǐng)導講話的基本特點，決定了起草領(lǐng)導講話的基本要求。這主要有以下五點：

一是要有思想。領(lǐng)導講話不僅要講決策、部署、要求是什么，更重要的是要闡述確定這些決策、部署、要求的基本考慮和基本思想。領(lǐng)導講話的指導性，從根本上講，不在于講話者的身份即權(quán)威性，而在于對問題的深刻見解和說服力。一個領(lǐng)導講話成不成功，對人有沒有啟發(fā)，對工作有沒有指導作用，關(guān)鍵在于問題抓得準不準，道理講得深不深，有沒有超出一般的東西。也就是說，有沒有“思想”。這里所的”思想”，有特定的含義，就是指對問題和解決辦法的深刻見解。中央通知中指出／一個領(lǐng)導者，起草一個文件，或者講一篇帶有指導性的話，總應該提出問題，分析問題，解決問題”。這是對領(lǐng)導講話出思想的基本要求。具體要把握以下幾點：出思想，首先要有針對性。就是在深入調(diào)查研究的基礎上，以高度的敏感洞察問題、緊緊抓住要解決的主要矛盾，確立主題思想；出思想要有獨到性。就是要對認識和解決本級管轄范圍內(nèi)的矛盾有深刻的獨到的見解?！彼枷搿痹谶@里有相對性。在上一級是”思想”．在下一級再簡單照搬，下一定會被人們感到是“思想”。一級黨委、機關(guān)工作的職責，決定了”出思想”的范圍和層次：出思想要抓本質(zhì)。就是要透過現(xiàn)象抓住并深刻剖析事物的本質(zhì)，給人們的思想認識以深刻的啟迪、震動和警醒；出思想要講道理。就是要對問題和解決問題的辦法作深刻、透徹的闡述。把具體工作理論化，把具體問題政治化，把具體辦法政策化；出思想要有邏輯性。就是要對所講的問題進行深刻的邏輯思考，找到事物各個方面、各個層次的內(nèi)在聯(lián)系，形成統(tǒng)一的而不是混亂的、集中的而不是分散的。完整的而不是有缺漏的邏輯思路。

二是要實在。領(lǐng)導講話面對的是做實際工作的人，講話的基本功能是回答、解決實際工作中提出的種種問題和矛盾。因此，要真正能吸引人、打動人，對人有啟發(fā)，對工作有指導，就必須緊貼實際，實實在在。不能不著邊際他說空話套話，沒有著落他講一般原則。首先，問題提出的起點要實。就是要盡可能從大家關(guān)注的、熟悉的、工作中迫切需要解決的實際問題中引出主題。其次，分析闡述的角度要實。就是要力求簡明、通俗易懂、便于彼理解和接受，再者，使用的思想和語言材料要實。就是要盡可能使用通俗、易懂、明白、樸實的語言，包括一些生動形象的群眾語言來說明問題。闡釋道理。還有，解決問題的辦法、要求要實。就是要力求把思想性和可操作性有機地結(jié)合起來。

三是要準確。領(lǐng)導講話的內(nèi)容必須準確、全面、妥貼、防止片面性、模糊性和偏差，這是領(lǐng)導講話的基本功能和性質(zhì)決定的。領(lǐng)導講話要用以指導工作、統(tǒng)一認識，如果不準確，就會“失之毫厘，差之千里”，造成不良影響甚至嚴重后果?？梢哉f，準確，是領(lǐng)導同志講話、發(fā)言的根本所在。那么，如何做到“準”呢？首先，立論要準。就是所確定的基本觀點、基本結(jié)論要準確無誤。其次，把握分寸要準。特別是涉及到對一些問題的判斷，講到什么程度比較妥當，要反復掂量，做到恰如其分。再者，遣詞造句要準。在領(lǐng)導講話中，一些關(guān)鍵性的詞句直接關(guān)系到對重大問題的認識和工作指導的準確性，日此，要字斟句酌，力求準確無誤。四是要豐滿厚實。領(lǐng)導講話要深刻闡述和表達思想觀點，就要從不同的角度，運用不同的材料來分析和說明，這樣才有說服力。同時，由于領(lǐng)導的閱歷比較豐富，接觸掌握的情況比較多，因此聽領(lǐng)導講話一般希望有比較大的信息量。這就要求起草領(lǐng)導講話不僅要有一定的深度，而且要有一定的廣度，要豐滿厚實。以幫助聽眾開闊工作思路，拓寬思維空間。使講話達到豐滿厚實的主要手法有：回顧追溯：就是講述事物的來龍去脈，增強縱深感。概括全局：就是對總體情況進行綜合分析，給人以總攬全局的感受。典型例證：就是通過實際生活，工作中的典型事例來說明問題，引起深思，廣征博引：就是適度引用古今中外一些經(jīng)典性語言和典故，使人產(chǎn)生聯(lián)想，使講話具有豐富的知識性，以強化主題思想。

五是要有個性，領(lǐng)導講話既然是以個人身份代表一級組織發(fā)言，因此在有共性的前提下也要有個性。這種個性包括兩層含義、：一是在不同場合、不同時機，頁對不同對象，領(lǐng)導講話有不同的特點；二是在其他相同的前提下，不同領(lǐng)導講話的表述風格（主要是語言風格）上有不同的特點。根據(jù)領(lǐng)導講話的特點來承辦起草是一大學問。首先，在確定講話主題思想和基本角度時要充分考慮領(lǐng)導：的特點。其次，在不影響準確性的前提下，注重語言的個性化。個性化的語言，可使人產(chǎn)生親近感和可信感，而防止產(chǎn)生一般化和雷同的印象?？刹捎靡韵聨追矫娣从硞€性的語言：①反映領(lǐng)導個人身份的語言。②反映領(lǐng)導個人經(jīng)歷的語言；③反映領(lǐng)導性格氣質(zhì)的語言。④反映領(lǐng)導講話習慣的語言。

以上五個方面的基本要求，大致勾畫了領(lǐng)導講話應該是一個什么樣子。概括起來就是五個字，即：深（有思想），實（很實在），準（講求準確性），厚（豐滿、厚實），特（有個性特點）。

三、起草領(lǐng)導講話過程的重要環(huán)節(jié)

領(lǐng)導講話產(chǎn)生的最佳模式，是兩個結(jié)合，即領(lǐng)導和機關(guān)結(jié)合、起草者和執(zhí)行者結(jié)合。就起草工作本身而言，有以下一些重要的環(huán)節(jié)或要素特別需要把握。

一是吃透領(lǐng)導意圖。領(lǐng)導講話是領(lǐng)導個人意圖和承辦機關(guān)指導工作意圖的重合，因此，不僅要體現(xiàn)承辦機關(guān)和直接起草者的意圖，尤其要體現(xiàn)領(lǐng)導的意圖，而且前者必須服從后者。這就要求承辦起草者善于領(lǐng)會、吃透領(lǐng)導意圖。怎樣才能做到這一點？關(guān)鍵是領(lǐng)導和承辦起草者之間要有思想交流。這種思想交流越富切；越深入，越透徹，起草過程就會越順利，質(zhì)量也就越高。

二是起草者要力求與領(lǐng)導在同一層次上思考問題。領(lǐng)導交待意圖往往是提綱挈領(lǐng)、簡明扼要的，對起草者來說，關(guān)鍵還是要能夠使自己的思維和領(lǐng)導的想法接近，就是說能與領(lǐng)導在一個層次上考慮問題。做到這一條要把握住四點：一是領(lǐng)導關(guān)注的問題焦點；二是領(lǐng)導思考問題的根據(jù)（這主要是指中央、軍委的意圖以及基本原則和基本理論要求）；三是領(lǐng)導處理和解決問題的思路；囚是領(lǐng)導個人的思想和表述風格。掌握了這幾個方面，就可以使起草者的初步設想與領(lǐng)導的意圖比較接近，對領(lǐng)導交代的，有時是比較簡單的意圖做到心領(lǐng)神會，正確地把握住要點，乃至于提出領(lǐng)導已經(jīng)有所感或正在思考而沒有表述出來的思想。三是要集思廣益。重要講話的起草，要盡可能廣泛聽取各方面的意見。對涉及到一些重要問題，要找一些既有理論知識又有實踐經(jīng)驗的同志來商量，請他們提出各種意見和想法，以供討論比較。思想碰撞出“火花”。多聽各方面的意見，可以使思想更深刻，論述更全面。為使講話更加符合實際，還可以找一些直接執(zhí)行的同志，盡量把講話所提出的意見在付諸實施過程中可能出現(xiàn)的各種復雜情況考慮進去，從而有利于更好地貫徹執(zhí)行。

起草好領(lǐng)導講話，歸根結(jié)底要提高參與起草者自身的素質(zhì)。這里的突出問題是要善于積累。首先要積累真實情況；二是要積累必要的理論和其他各方面的知識；三是要積累領(lǐng)導在不同場合談的有價值的思想觀點。只有平時多想、多學、多記，起草時才能思如泉涌，寫出漂亮的文稿，漂亮的講話。

第五篇：如何起草領(lǐng)導講話提綱

文章標題：如何起草領(lǐng)導講話提綱

一、對講話要有一個正確的認識

在錯綜復雜的事物中，要發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題，需要有綜合的素質(zhì)。一個好的講話，都是作者比較好的思想水平、理論素養(yǎng)、文字功夫、工作經(jīng)驗和調(diào)研能力有機結(jié)合的產(chǎn)物。

二、掌握總體把握的藝術(shù)

（一）、角度的把握。不

同的領(lǐng)導、不同的場合，對講話的角度的要求是不一樣的。把握好角度，需要進行縝密的思考和精確的定位。

（二）、分寸的把握。領(lǐng)導同志的講話，要闡釋政策，扶正祛邪，提倡什么，反對什么，都要有鮮明的導向。要把握好思想和語言的分寸。思想認識要有深度、高度、力度、新意?？朔煞N錯誤：一種是機械照抄上面的精神，領(lǐng)導的講話和文件；二是不能一味求新而脫離上級的基本精神。要既源于上頭的精神，又符合下頭的實際；既要對中央、軍委會議、文件、領(lǐng)導講話精神有中肯的評價和深刻的理解，又要有變虛為實、變大為小、變抽象為形象、變原則為具體的本事。要堅持以下幾個原則：一個是全面性的原則；二是整體性的原則。三是準確性的原則。

三、著力增強講話的思想性

第一，要盡可能站在思想理論的制高點上。

第二，要借助唯物辯證法這個政治上的“望遠鏡”。寫領(lǐng)導同志講話，要問題抓得準，分析得透，必須要有唯物辯證的思想分析方法。努力學習法來提高思想水平，帶有根本性和長遠性。

第三，要有宏觀意識。

第四，要善于找“文眼”.

第五，用自己的腦袋去想。

四、努力尋求最適宜的結(jié)構(gòu)

常風的講話結(jié)構(gòu)樣式在裨來講有兩種：一種是橫向展開，一種是縱向掘進。在行文的結(jié)構(gòu)上，還有現(xiàn)金種常風的方法。一種是在一個題目和段落里，將要表述的意思，平行地、分條列段地寫下來。另一種是，需要表達什么思想，就集中地用一段和幾段文字把它寫完，這種寫法叫“板塊式”。具體用什么寫法，一是要看領(lǐng)導的表述習慣；二是要看內(nèi)容和場合。如在氣氛隆重熱烈的場合，用“板塊式”。如擬發(fā)言提綱，則不妨分條列段地寫。

五、要有準確生動的語言

毛澤東的生動、博學和妙語連珠，鄧小平的簡練、深刻和善于觸及本質(zhì)，陳毅的坦誠、豪放和特有的感染力，魯迅的冷峻、詼諧和入木三分，都值得我們學習。

一是要借助于其他語體和手法，豐富講話語言的表現(xiàn)力。“言而無聞，行之不遠?！苯瓭擅裰v話，對一些史料和先賢的名言信拈來。要有生動的語言首先要有淵博的學識，還要有幾套筆墨。

二是要用尋常的語言說，把深刻埋在淺顯中。

三是要掌握打烙印的語言技巧。

六、關(guān)鍵在實踐

《如何起草領(lǐng)導講話提綱》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀如何起草領(lǐng)導講話提綱。