第一篇：中公教育2013年政法干警考試申論：干部的選拔任用

【背景材料】

近日,有關(guān)“W縣女干部19歲當(dāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)”一事引發(fā)網(wǎng)友熱議。據(jù)C市W縣人民政府網(wǎng)站的相關(guān)信息顯示，該縣女副縣長(zhǎng)L18歲中專(zhuān)畢業(yè)，19歲就當(dāng)上副鄉(xiāng)長(zhǎng)。2月19日下午，C市L縣委組織部回應(yīng)稱(chēng)，L同志簡(jiǎn)歷屬實(shí)。面對(duì)網(wǎng)友“升得太快”的質(zhì)疑，縣委組織部表示，提拔L同志擔(dān)任副鄉(xiāng)長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)在邊遠(yuǎn)地區(qū)屬正?，F(xiàn)象。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中提出要注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。L縣委組織部提拔L注重了干部的年輕化，為年輕干部的發(fā)展創(chuàng)造了較好的平臺(tái)。同時(shí)，也在一定程度上提高一批年輕干部的工作積極性。

但是，對(duì)于僅持有“中專(zhuān)文憑，19歲就當(dāng)上副鄉(xiāng)長(zhǎng)”這個(gè)在當(dāng)前本科文憑滿天飛，年輕公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)，網(wǎng)友們的質(zhì)疑是理所當(dāng)然的。L組織部解釋在邊遠(yuǎn)地區(qū)屬正?，F(xiàn)象也難以服眾。要讓公眾信服組織部門(mén)的對(duì)干部的提拔認(rèn)用，就要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。在提拔任用干部時(shí)做到公平、公開(kāi)、公正，對(duì)于特別優(yōu)秀的年輕干部提拔是符合規(guī)定的，但在提拔任用時(shí)要把該年輕干部的較強(qiáng)工作能力的表現(xiàn)和相關(guān)先進(jìn)事跡對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示，讓公眾知道提拔該年輕干部是有相關(guān)依據(jù)和符合規(guī)定的，組織任用年輕干部要經(jīng)得起社會(huì)輿論的監(jiān)督?！玖?xí)題】

請(qǐng)結(jié)合背景材料，以“干部的選拔任用”為主題，寫(xiě)一篇議論文。要求：

1.主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻； 2.結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語(yǔ)言流暢； 3.不少于1000字?！局泄段摹?/p>

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選任 提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

自古以來(lái)，選人用人，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人物的選任，一直是統(tǒng)治者思考的大事。領(lǐng)導(dǎo)干部始終是組織的核心，其能力、智慧、品質(zhì)、素養(yǎng)在很大程度上決定著人民群眾的生活狀況。所以，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作是政府工作的重中之重。

然而，目前的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作仍存在著諸多問(wèn)題。一是監(jiān)督環(huán)節(jié)的缺失使得個(gè)別地方政府在干部選拔過(guò)程中過(guò)于隨意，不遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和程序，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”，干部的選拔不能充分尊重民意；二是目前既有的法律制度不足以滿足規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的要求；三是干部選拔任用工作問(wèn)責(zé)不到位。只有權(quán)力沒(méi)有責(zé)任導(dǎo)致某些干部濫用職權(quán)；四是部分選任的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。

干部選拔任用工作事關(guān)國(guó)家發(fā)展、民族振興和人民幸福，而當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作存在的問(wèn)題極大地降低了政府公信力，給人民群眾造成了極壞的影響。為此，必須規(guī)范好領(lǐng)導(dǎo)干部的選任工作，要把具有真才實(shí)學(xué)、真正能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，更好地為人民服務(wù)。

立法機(jī)構(gòu)要健全相關(guān)法律法規(guī)，從干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)、程序、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等多方面進(jìn)行規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行。健全的法律法規(guī)是選任好領(lǐng)導(dǎo)干部的法律保障，只有法律規(guī)范到位才能保證優(yōu)秀干部脫穎而出，人盡其才。

要健全領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核機(jī)制，從工作態(tài)度、作風(fēng)、業(yè)績(jī)等多方面進(jìn)行完整評(píng)價(jià)?？茖W(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制有利于激勵(lì)他們勇?lián)厝危趯?shí)際工作中真抓實(shí)干，為群眾辦好事、辦實(shí)事，不斷實(shí)現(xiàn)自我突破和人生價(jià)值。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作問(wèn)責(zé)制。在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中必須建立相應(yīng)的問(wèn)責(zé)制度，包括對(duì)負(fù)責(zé)選拔任用的主管部門(mén)的問(wèn)責(zé)、部分監(jiān)督主體的問(wèn)責(zé)以及當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)。要設(shè)定專(zhuān)門(mén)的問(wèn)責(zé)機(jī)構(gòu)，保障其問(wèn)責(zé)權(quán)的獨(dú)立性和權(quán)威性，使其問(wèn)責(zé)有道、敢于問(wèn)責(zé)，同時(shí)還要注意相關(guān)職能部門(mén)間的協(xié)調(diào)溝通。

要完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督力度。強(qiáng)有力的監(jiān)督是防范問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞的關(guān)鍵措施，是防范選人用人不正之風(fēng)、遏制吏治腐敗的重要舉措，是提高選人用人公信度的重要保證。

要嚴(yán)格執(zhí)行德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。古人云：“所謂才者，須在德才兩端。德才兼?zhèn)湔呤侵^全才，有德不才者是謂庸才，無(wú)德無(wú)才者是謂蠢才，有才不德者，是謂詭才?！眻?jiān)持“德才兼?zhèn)洹辈拍苓x出高素質(zhì)的干部，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。“國(guó)之興，長(zhǎng)于政；政之興，在得人?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作關(guān)乎著國(guó)家發(fā)展大計(jì)。鄧小平同志曾明確指出：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?！蔽覀兿嘈磐ㄟ^(guò)一系列的有效措施，大批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部定能夠脫穎而出，從而必將為我國(guó)社會(huì)主義偉大事業(yè)早日完成作出他們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：2013年安徽政法干警考試申論：之干部的選拔任用

中公教育·給人改變未來(lái)的力量

2013年安徽政法干警考試申論：范文之干部的選拔任用

2013年安徽政法干警考試申論：范文之干部的選拔任用

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近日,有關(guān)“W縣女干部19歲當(dāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)”一事引發(fā)網(wǎng)友熱議。據(jù)C市W縣人民政府網(wǎng)站的相關(guān)信息顯示，該縣女副縣長(zhǎng)L18歲中專(zhuān)畢業(yè)，19歲就當(dāng)上副鄉(xiāng)長(zhǎng)。2月19日下午，C市L縣委組織部回應(yīng)稱(chēng)，L同志簡(jiǎn)歷屬實(shí)。面對(duì)網(wǎng)友“升得太快”的質(zhì)疑，縣委組織部表示，提拔L同志擔(dān)任副鄉(xiāng)長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)在邊遠(yuǎn)地區(qū)屬正?，F(xiàn)象。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中提出要注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。L縣委組織部提拔L注重了干部的年輕化，為年輕干部的發(fā)展創(chuàng)造了較好的平臺(tái)。同時(shí)，也在一定程度上提高一批年輕干部的工作積極性。

但是，對(duì)于僅持有“中專(zhuān)文憑，19歲就當(dāng)上副鄉(xiāng)長(zhǎng)”這個(gè)在當(dāng)前本科文憑滿天飛，年輕公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)，網(wǎng)友們的質(zhì)疑是理所當(dāng)然的。L組織部解釋在邊遠(yuǎn)地區(qū)屬正?，F(xiàn)象也難以服眾。要讓公眾信服組織部門(mén)的對(duì)干部的提拔認(rèn)用，就要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。在提拔任用干部時(shí)做到公平、公開(kāi)、公正，對(duì)于特別優(yōu)秀的年輕干部提拔是符合規(guī)定的，但在提拔任用時(shí)要把該年輕干部的較強(qiáng)工作能力的表現(xiàn)和相關(guān)先進(jìn)事跡對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示，讓公眾知道提拔該年輕干部是有相關(guān)依據(jù)和符合規(guī)定的，組織任用年輕干部要經(jīng)得起社會(huì)輿論的監(jiān)督。

【習(xí)題】

請(qǐng)結(jié)合背景材料，以“干部的選拔任用”為主題，寫(xiě)一篇議論文。要求：

1.主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻； 2.結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語(yǔ)言流暢； 3.不少于1000字?！局泄段摹?/p>

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選任 提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

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中公教育·給人改變未來(lái)的力量

自古以來(lái)，選人用人，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人物的選任，一直是統(tǒng)治者思考的大事。領(lǐng)導(dǎo)干部始終是組織的核心，其能力、智慧、品質(zhì)、素養(yǎng)在很大程度上決定著人民群眾的生活狀況。所以，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作是政府工作的重中之重。

然而，目前的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作仍存在著諸多問(wèn)題。一是監(jiān)督環(huán)節(jié)的缺失使得個(gè)別地方政府在干部選拔過(guò)程中過(guò)于隨意，不遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和程序，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”，干部的選拔不能充分尊重民意；二是目前既有的法律制度不足以滿足規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的要求；三是干部選拔任用工作問(wèn)責(zé)不到位。只有權(quán)力沒(méi)有責(zé)任導(dǎo)致某些干部濫用職權(quán)；四是部分選任的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。

干部選拔任用工作事關(guān)國(guó)家發(fā)展、民族振興和人民幸福，而當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作存在的問(wèn)題極大地降低了政府公信力，給人民群眾造成了極壞的影響。為此，必須規(guī)范好領(lǐng)導(dǎo)干部的選任工作，要把具有真才實(shí)學(xué)、真正能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，更好地為人民服務(wù)。

立法機(jī)構(gòu)要健全相關(guān)法律法規(guī)，從干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)、程序、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等多方面進(jìn)行規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行。健全的法律法規(guī)是選任好領(lǐng)導(dǎo)干部的法律保障，只有法律規(guī)范到位才能保證優(yōu)秀干部脫穎而出，人盡其才。

要健全領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核機(jī)制，從工作態(tài)度、作風(fēng)、業(yè)績(jī)等多方面進(jìn)行完整評(píng)價(jià)?？茖W(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制有利于激勵(lì)他們勇?lián)厝?，在?shí)際工作中真抓實(shí)干，為群眾辦好事、辦實(shí)事，不斷實(shí)現(xiàn)自我突破和人生價(jià)值。

要建立領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作問(wèn)責(zé)制。在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中必須建立相應(yīng)的問(wèn)責(zé)制度，包括對(duì)負(fù)責(zé)選拔任用的主管部門(mén)的問(wèn)責(zé)、部分監(jiān)督主體的問(wèn)責(zé)以及當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)。要設(shè)定專(zhuān)門(mén)的問(wèn)責(zé)機(jī)構(gòu)，保障其問(wèn)責(zé)權(quán)的獨(dú)立性和權(quán)威性，使其問(wèn)責(zé)有道、敢于問(wèn)責(zé)，同時(shí)還要注意相關(guān)職能部門(mén)間的協(xié)調(diào)溝通。

要完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督力度。強(qiáng)有力的監(jiān)督是防范問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞的關(guān)鍵措施，是防范選人用人不正之風(fēng)、遏制吏治腐敗的重要舉措，是提高選人用人公信度的重要保證。

要嚴(yán)格執(zhí)行德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。古人云：“所謂才者，須在德才兩端。德才兼?zhèn)湔呤侵^全才，有德不才者是謂庸才，無(wú)德無(wú)才者是謂蠢才，有才不德者，是謂詭才。”堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹辈拍苓x出高素質(zhì)的干部，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

“國(guó)之興，長(zhǎng)于政；政之興，在得人?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作關(guān)乎著國(guó)家發(fā)展大計(jì)。鄧小平同志曾明確指出：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。”我們相信通過(guò)一系列的有效措施，大批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部定能夠脫穎而出，從而必將為我國(guó)社會(huì)主義偉大事業(yè)早日完成作出他們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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第三篇：2012政法干警考試申論（模版）

2012政法干警考試申論熱點(diǎn)：整治農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)

【背景鏈接】

在我們國(guó)家廣大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，由于很多問(wèn)題，導(dǎo)致了廣大農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)難。

【推薦文體】

策論文

【京佳分析】

一是需要相關(guān)部門(mén)加大維權(quán)知識(shí)及相關(guān)法律的宣傳力度，讓維權(quán)知識(shí)人人知曉，人人都能夠正確運(yùn)用法律武器進(jìn)行維權(quán)。廣大農(nóng)村消費(fèi)群體維權(quán)意識(shí)淡薄，在消費(fèi)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)商品出現(xiàn)問(wèn)題后沒(méi)有想到主動(dòng)為自己維權(quán)。在廣大農(nóng)村，尤其是邊遠(yuǎn)偏窮的山區(qū)，這種現(xiàn)象就顯得甚為突出。這些居住在深山區(qū)和邊遠(yuǎn)地方的群眾，由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣及對(duì)維權(quán)法律知識(shí)的不了解，使得他們?cè)谫?gòu)買(mǎi)商品時(shí)只能聽(tīng)之任之。買(mǎi)到好的，自然皆大歡喜，買(mǎi)到不好的東西，只能怪自己運(yùn)氣太差。由于他們法律意識(shí)淡薄，就從來(lái)沒(méi)有想到過(guò)要運(yùn)用法律武器為自己維權(quán)。這就形成了買(mǎi)到問(wèn)題商品而不主動(dòng)維權(quán)的問(wèn)題，鑒于此，農(nóng)村群眾切盼法律進(jìn)村入戶，相關(guān)單位和部門(mén)加大宣傳力度，提高農(nóng)村群眾維權(quán)意識(shí)。

二是需要農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)購(gòu)物。在廣大農(nóng)村，消費(fèi)品市場(chǎng)歷來(lái)不甚規(guī)范，造成商家欺詐消費(fèi)者現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村，大多數(shù)商店都沒(méi)有實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)（85%以上的商店均沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià)銷(xiāo)售商品），存在嚴(yán)重的欺詐現(xiàn)象。在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)，消費(fèi)者往往是和商家討價(jià)還價(jià)一番后才成交。商家進(jìn)貨有底有實(shí)，購(gòu)買(mǎi)者卻只能憑借自己主觀意識(shí)來(lái)判定商品的好壞和給商品定價(jià)，多數(shù)時(shí)候會(huì)買(mǎi)貴和買(mǎi)到問(wèn)題商品。而商家呢，為了追求利潤(rùn)而不擇手段，欺詐顧客，自然是利潤(rùn)越高越好。而對(duì)商品毫不知情的消費(fèi)者就只能聽(tīng)之任之，成了受害者。農(nóng)村群眾盼相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，督促農(nóng)村商店實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)銷(xiāo)售商品，給消費(fèi)者一個(gè)明白。

三農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)有發(fā)票可以索取，讓農(nóng)村群眾在購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品后有據(jù)維權(quán)。在農(nóng)村，絕大多數(shù)商店均無(wú)發(fā)票可開(kāi)。農(nóng)村消費(fèi)者到商店購(gòu)買(mǎi)商品，商家均因無(wú)發(fā)票可開(kāi)而逃避了本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使得廣大農(nóng)村消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品因無(wú)據(jù)可查而不得不放棄維權(quán)。試想一下，你購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品后，因商家沒(méi)有給你開(kāi)據(jù)發(fā)票，就算是你想要維權(quán)，但因苦于拿不出證據(jù)而只好自認(rèn)倒霉，不得不放棄維權(quán)。為此，農(nóng)村群眾盼工商部門(mén)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理力度，稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村商店發(fā)票的管理，一方面可以讓國(guó)家稅費(fèi)不至于流失，另一方面，也可讓消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題產(chǎn)品后能有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)。

還有，就是在農(nóng)村，群眾盼望降低維權(quán)成本。在鄉(xiāng)村在一塊，許多地方的工商部門(mén)實(shí)行片區(qū)管理，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都沒(méi)有設(shè)立工商部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者是設(shè)立了而沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。這就造成了群眾維權(quán)難，或是因?yàn)榫S權(quán)成本過(guò)高而不去維權(quán)的問(wèn)題。實(shí)行片區(qū)管理，本意是集中力量加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，殊不知，卻給許多地方群眾維權(quán)帶來(lái)了極大的不便，很大程度上增加了消費(fèi)者的維權(quán)成本。本來(lái)，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品后，只花幾元錢(qián)就可到工商部門(mén)或當(dāng)?shù)叵麉f(xié)維權(quán)，但實(shí)行片區(qū)管理，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品后卻要花費(fèi)幾十元，甚至上百元車(chē)費(fèi)才能維權(quán)，考慮到維權(quán)成本，有時(shí)為了維權(quán)還得不償失，自然他也就不想去維權(quán)了。

總之，建議相關(guān)部門(mén)盡量考慮農(nóng)村群眾利益，加強(qiáng)法制宣傳進(jìn)村入戶，讓廣大農(nóng)村群眾增強(qiáng)法制意識(shí)；加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的查處力度，讓所有的商家都明碼標(biāo)價(jià)，讓農(nóng)村群眾買(mǎi)個(gè)明白；強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的管理，讓農(nóng)村群眾購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)都能開(kāi)到發(fā)票，購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品時(shí)做到有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立消費(fèi)者協(xié)會(huì)，并給予其一定的權(quán)力，讓其能幫助購(gòu)買(mǎi)到問(wèn)題商品的群眾正確維權(quán)，正常維權(quán)。讓廣大農(nóng)村群眾盼望的事盡早成為現(xiàn)實(shí)！

2012政法干警申論熱點(diǎn)：校車(chē)安全問(wèn)題

【背景鏈接】

據(jù)中青報(bào)3月21日?qǐng)?bào)道，從河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便會(huì)看到，在公路兩側(cè)?？恐姘?chē)、越野車(chē)、市政灑水車(chē)、市政園林綠化車(chē)、小轎車(chē)、油罐車(chē)等各種車(chē)輛，這樣的長(zhǎng)龍?jiān)诠穬膳跃d延10公里左右。

這些車(chē)輛都是報(bào)廢車(chē)輛經(jīng)過(guò)翻新改裝后重新出售的，他們的“出廠商”，就是道路兩邊的各戶農(nóng)家。在這10公里道路的兩旁，基本家家從事汽車(chē)改裝。由于拼裝車(chē)市場(chǎng)規(guī)模很大，這里被戲稱(chēng)為中國(guó)“三汽”。

翻新舊車(chē)，而且種類(lèi)更加齊全，給交通安全埋下了極大隱患。這些組裝車(chē)大多流入農(nóng)村，有些竟然被當(dāng)作校車(chē)來(lái)接送學(xué)生。賣(mài)家承認(rèn)是改裝車(chē)，還稱(chēng)“這車(chē)很好用，開(kāi)著沒(méi)問(wèn)題，以前經(jīng)常有學(xué)校、幼兒園來(lái)買(mǎi)，拉十幾個(gè)孩子沒(méi)問(wèn)題”。

【京佳分析】

為有效預(yù)防和減少涉及學(xué)生的交通事故，必須全面采取得力措施，以加強(qiáng)校車(chē)安全管理、嚴(yán)查校車(chē)交通違法行為、完善道路交通安全設(shè)施、加大交通安全宣傳力度為工作重點(diǎn)，精心打造開(kāi)往“春天”的校車(chē)。

開(kāi)展校車(chē)排查，抓好源頭管理。相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)本地所有校車(chē)及其駕駛的全面排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)校車(chē)駕駛?cè)思虚_(kāi)展資質(zhì)審查，對(duì)無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型與校車(chē)類(lèi)型不符等，一律禁止駕駛校車(chē)。同時(shí)，組織交警對(duì)校車(chē)的安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，查看車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，對(duì)存在安全隱患的，責(zé)令其立即整改。

強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)查校車(chē)交通違法行為?？茖W(xué)調(diào)整勤務(wù)，集中調(diào)用警力，在上下學(xué)高峰時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生通行路線的巡邏管控，對(duì)過(guò)往接送學(xué)生車(chē)輛實(shí)行逢車(chē)必查，對(duì)違規(guī)車(chē)輛一律依法從嚴(yán)處理。安排民警在學(xué)校門(mén)口周?chē)范螆?zhí)勤，嚴(yán)查農(nóng)用三輪車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生的違法行為。

完善交通安全設(shè)施，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園門(mén)前及周邊道路交通安全狀況進(jìn)行認(rèn)真排查整治，進(jìn)一步完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號(hào)燈、人行橫道和車(chē)輛減速設(shè)施等。并會(huì)同教育、交通運(yùn)輸部門(mén)建立校車(chē)交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督、舉報(bào)校車(chē)的交通違法行為。

開(kāi)展交通安全宣傳，教育師生自覺(jué)抵制不合格校車(chē)。組織交警深入校園、校車(chē)營(yíng)運(yùn)公司，對(duì)師生及校車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，通過(guò)剖析典型事故案例、制作交通事故展板、發(fā)放交通安全宣傳資料等形式，剖析超員、準(zhǔn)駕車(chē)型不符、車(chē)輛達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等的嚴(yán)重危害，教育廣大師生自覺(jué)抵制不合格校車(chē)，并聯(lián)合媒體在全社會(huì)大力倡導(dǎo)自覺(jué)禮讓校車(chē)文明理念，努力營(yíng)造關(guān)愛(ài)學(xué)生、禮讓校車(chē)的良好氛圍。

2012政法干警考試申論熱點(diǎn)：農(nóng)村“空心化”

“空心村”涌現(xiàn)，已成為中國(guó)農(nóng)村發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)面臨的最大障礙之一。

【背景鏈接】

今日下午，即將發(fā)布的《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展研究報(bào)告——農(nóng)村空心化及其整治策略》指出，經(jīng)綜合測(cè)算與分析表明，在分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景下，全國(guó)空心村綜合整治增地潛力可達(dá)約1.14億畝。

該研究報(bào)告由中國(guó)科學(xué)院地理資源研究所區(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究中心團(tuán)隊(duì)完成，首次利用高分遙感影像，對(duì)山東等地4.6萬(wàn)宗宅基地、6500余農(nóng)戶調(diào)查，歷時(shí)4年，由科學(xué)出版社出版。

【研究?jī)?nèi)容】

報(bào)告稱(chēng)，目前我國(guó)約有2.3億農(nóng)民工。2009年，全國(guó)6.22億城鎮(zhèn)人口中，約有1.67億為農(nóng)民工。按中國(guó)農(nóng)村高峰人口8.6億人(1995年)，到2020年按城鎮(zhèn)化率60%計(jì)，屆時(shí)農(nóng)村人口將累計(jì)減少2.8億至3億人。

經(jīng)綜合測(cè)算與評(píng)估表明，若按照分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景，通過(guò)構(gòu)建完善的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移機(jī)制、宅基地退出與盤(pán)活機(jī)制，全國(guó)空心村綜合整治潛力可達(dá)757.89萬(wàn)公頃，約合1.14億畝。

【問(wèn)題】

1.農(nóng)村宅基地廢棄閑置量很大，打谷場(chǎng)、村邊林、取土坑塘等村莊附屬用地粗放、利用效率極低。

2.留守老人、婦女和兒童數(shù)量增長(zhǎng)，農(nóng)村主體老弱化嚴(yán)重。中國(guó)東部沿海一些省市，新一輪農(nóng)村建房的熱潮正在興起，擴(kuò)大建房、企業(yè)興園建廠，直接導(dǎo)致一些地區(qū)“只見(jiàn)新樓，不見(jiàn)新村”。

【原因分析】

改革開(kāi)放30多年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村常住人口逐漸減少，造成了農(nóng)村人走房空的現(xiàn)象，大量“空心村”產(chǎn)生。

近10多年來(lái)，城鄉(xiāng)關(guān)系的巨大變化，我國(guó)農(nóng)村空心化正處于快速上升發(fā)展期，外擴(kuò)內(nèi)空、人走屋空有加速趨勢(shì)，還出現(xiàn)了一戶多宅、建新不拆舊、新房無(wú)人住的現(xiàn)象。

【探索之道】

首先加強(qiáng)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)，打擊私自利用耕地建房建廠，保護(hù)我國(guó)法定耕地面積。

其次，合理并充分利用農(nóng)村宅廢棄閑置量用地，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。利用打谷場(chǎng)、村邊林、取土坑塘、廢棄工廠等村莊附屬用地，鼓勵(lì)農(nóng)村參股入股，建廠立舍，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，或者由村領(lǐng)導(dǎo)利用公共資金開(kāi)辦農(nóng)家書(shū)屋等服務(wù)設(shè)施。

最后要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的思想，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村房屋科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，合理規(guī)劃新農(nóng)村企業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)、耕地區(qū)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮發(fā)展新農(nóng)村。

2012政法干警申論備考熱點(diǎn)：發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

2012年政法干警申論備考熱點(diǎn)：發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，扶持小型微型企業(yè)發(fā)展

【背景鏈接】

去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)重要著力點(diǎn)是扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。

【意義】

小微企業(yè)在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)中具有重要作用

我國(guó)現(xiàn)有1200多萬(wàn)家企業(yè)，其中957萬(wàn)家是私營(yíng)企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)中90%以上是小微企業(yè)。小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)成為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的晴雨表，扶持小微企業(yè)發(fā)展是鞏固和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

小微企業(yè)是社會(huì)就業(yè)的重要渠道。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要目的是改善民生、促進(jìn)就業(yè)。相對(duì)于大中型企業(yè)，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及就業(yè)門(mén)檻低，具有很強(qiáng)的吸納就業(yè)能力。它們主要分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了我國(guó)近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%的新增就業(yè)崗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。

小微企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要科技創(chuàng)新，而小微企業(yè)是最活躍的科技創(chuàng)新主體。它們要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，唯有不斷加強(qiáng)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。調(diào)查顯示，在國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)中，中小型民營(yíng)科技企業(yè)占到80%以上。

小微企業(yè)是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的重要平臺(tái)。只有越來(lái)越多的小微企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)才會(huì)更加穩(wěn)固。我國(guó)小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過(guò)程中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、管理和創(chuàng)新，一大批優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)管理人員不斷成長(zhǎng)，成為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才支撐。

【具體分析】

小微企業(yè)發(fā)展困難直接沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前我國(guó)相當(dāng)數(shù)量的小微企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，突出表現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高、稅費(fèi)重、融資難、招工難。

成本高擠壓了小微企業(yè)的利潤(rùn)空間。近年來(lái)，國(guó)際大宗商品價(jià)格走高，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)減弱，土地征用、商鋪?zhàn)赓U、勞動(dòng)用工等費(fèi)用紛紛上漲。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的提高，使許多原本就處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)利潤(rùn)微薄。

稅費(fèi)重削弱了小微企業(yè)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意愿。我國(guó)中小企業(yè)整體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)占銷(xiāo)售收入的比例高于全國(guó)企業(yè)平均水平。面向中小企業(yè)征收的行政性收費(fèi)項(xiàng)目過(guò)多，企業(yè)為職工支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在工資中的比重相對(duì)偏高。由于獲利空間小、稅費(fèi)重，許多投資者對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏興趣和信心，轉(zhuǎn)而投向虛擬經(jīng)濟(jì)。

小微企業(yè)缺乏有力的金融支持。目前我國(guó)小微企業(yè)融資難問(wèn)題尤為突出。小微企業(yè)很難通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，也很難獲得國(guó)有商業(yè)銀行的信貸支持?，F(xiàn)有的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小微企業(yè)的融資需求，且貸款利率偏高。

招工難導(dǎo)致小微企業(yè)發(fā)展缺乏人力資源保障。小微企業(yè)面臨用工“三難”現(xiàn)象，即引進(jìn)高端人才，小企業(yè)比大企業(yè)難；聘用技能人才，小城鎮(zhèn)比大城市難；招收普通工人，東南沿海地區(qū)比西部地區(qū)難。我國(guó)勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)的減速和新生代務(wù)工人員就業(yè)取向等的變化，導(dǎo)致小微企業(yè)招不進(jìn)、留不住職工現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

【對(duì)策分析】

加強(qiáng)政策扶持和市場(chǎng)整合

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，應(yīng)把扶持小微企業(yè)作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要著力點(diǎn)，努力為小微企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

加大財(cái)稅扶持力度，對(duì)小微企業(yè)實(shí)施普惠政策。進(jìn)一步深化公共財(cái)政和稅收體制改革，逐年擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，明確專(zhuān)門(mén)用于小微企業(yè)的比例；改善財(cái)政資金的使用和管理，通過(guò)“政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的方式，擴(kuò)大小微企業(yè)的受惠面。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減免稅等稅收優(yōu)惠政策；清理不合理收費(fèi)，探索改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納體系，實(shí)行大、中、小、微企業(yè)差異化費(fèi)率。注重對(duì)創(chuàng)業(yè)初期小微企業(yè)的財(cái)稅扶持，免除其在開(kāi)辦過(guò)程中的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，并在一定期限內(nèi)免征企業(yè)所得稅。劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行政策和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

創(chuàng)新金融體制，緩解小微企業(yè)融資困難。鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行貸款向小微企業(yè)傾斜，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，落實(shí)“六項(xiàng)機(jī)制”（利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、獨(dú)立核算、高效審批、激勵(lì)約束、專(zhuān)業(yè)化人員培訓(xùn)、違約信息通報(bào)）和“兩個(gè)不低于”（小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。同時(shí)，深化金融體制改革，鼓勵(lì)支持民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、科技銀行、小額貸款公司等專(zhuān)門(mén)服務(wù)小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)；探索制定以專(zhuān)利、品牌、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行抵押或質(zhì)押貸款的具體措施，完善服務(wù)小微企業(yè)的融資擔(dān)保體系；放寬小企業(yè)債券融資條件，鼓勵(lì)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金，規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心等場(chǎng)外交易市場(chǎng)；創(chuàng)建小微企業(yè)征信機(jī)制，整合分散在工商、稅務(wù)、銀行等部門(mén)的企業(yè)信用記錄。

加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)小微企業(yè)集群發(fā)展。加快小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，依托高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和大型骨干企業(yè)，建立地域性與行業(yè)性相結(jié)合的社會(huì)化服務(wù)體系，注重培育各類(lèi)商會(huì)、協(xié)會(huì)，為小微企業(yè)集中提供信息、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)。建立政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、多元化發(fā)展的用工和人才服務(wù)體系，解決小微企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。培育發(fā)展一批以大中型企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以小微企業(yè)為主體的示范產(chǎn)業(yè)集群，形成大中型企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)配套發(fā)展的分工協(xié)作機(jī)制，探索建立資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中的集群發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。把建立創(chuàng)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長(zhǎng)性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，鼓勵(lì)它們走“專(zhuān)、精、特、新”的發(fā)展路子。

第四篇：中公教育2013年政法干警考試申論熱點(diǎn)：天價(jià)學(xué)區(qū)房

【背景鏈接】

2013年6月，“學(xué)區(qū)房”再次引爆人們眼球，成為房產(chǎn)界備受矚目的“明星”。繼今年3月海淀區(qū)五道口華清嘉園驚現(xiàn)一套37平方米350萬(wàn)的天價(jià)房之后，6月21日網(wǎng)上又曝光鄰近故宮一套1.3億元面積400平方米的“學(xué)區(qū)房”，被網(wǎng)友調(diào)侃為“新宇宙中心”。據(jù)稱(chēng)，該學(xué)區(qū)房如此高價(jià)原因在于可上“北京最牛小學(xué)”實(shí)驗(yàn)二小。目前，該房因價(jià)格過(guò)高少人問(wèn)津已下線，房產(chǎn)公司已辟謠買(mǎi)此房能上名校傳聞。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[分析]

中公教育專(zhuān)家認(rèn)為，造成天價(jià)學(xué)區(qū)房主要原因：一是國(guó)家教育政策的使然。新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十二條規(guī)定：“適齡兒童、少年免試入學(xué)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)?！焙芏嗟胤皆趪?guó)家就近入學(xué)的基礎(chǔ)上又了有新的補(bǔ)充，比如，孩子入學(xué)除了有當(dāng)?shù)貞艏€要這個(gè)區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)證才行，這種捆綁式的規(guī)定使很多家長(zhǎng)在孩子剛出生不久或者剛結(jié)婚時(shí)，就不得不考慮為孩子將來(lái)的上學(xué)而買(mǎi)個(gè)學(xué)區(qū)房，于是，買(mǎi)賣(mài)學(xué)區(qū)房成為成為各方心照不宣的價(jià)值鏈。

二是教育資源的不均衡。當(dāng)前，各學(xué)校教育質(zhì)量等方面依然存在很大的差異，就近入學(xué)政策不僅沒(méi)有達(dá)到其初始的目的，反而成為加劇教育不公平的工具。我們可以看到越是“名?！钡膶W(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格越貴，北京海淀區(qū)五道口37平方米的學(xué)區(qū)房，為何能叫賣(mài)到350萬(wàn)元，就是因?yàn)檫@里有頂尖名校的存在。有家長(zhǎng)說(shuō)，擠破頭都要讓孩子進(jìn)名校，原因就是不能輸在起跑線上。有教育人士也說(shuō)，現(xiàn)代孩子的好成績(jī)是用錢(qián)堆起來(lái)的?！叭绻⒆舆M(jìn)不了一個(gè)好學(xué)區(qū)或者好小學(xué)，可能就進(jìn)不了好初中；進(jìn)不了好初中，就考不上好高中；考不上好高中，就考不上好大學(xué)；考不上好大學(xué)??”這是無(wú)數(shù)家長(zhǎng)之所以爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房的根本原因。

三是部分投資者和房產(chǎn)中介的熱炒。學(xué)區(qū)房的價(jià)格高昂與房產(chǎn)商的蓄意炒作有直接的關(guān)系，他們掌握家長(zhǎng)“擇校大戰(zhàn)”的心理，拼命的抬高學(xué)區(qū)房的售價(jià)，不僅如此，近年來(lái)學(xué)區(qū)房的租金也在高漲。由于許多家長(zhǎng)認(rèn)為，再苦也不能苦孩子，他們買(mǎi)不起房子就在學(xué)校旁租學(xué)區(qū)房，于是出現(xiàn)學(xué)區(qū)房一房難求的局面，這也是學(xué)區(qū)房這些年一直堅(jiān)挺的重要原因。

[啟示]

中公教育專(zhuān)家建議，對(duì)于民眾而言，不妨冷眼對(duì)待天價(jià)學(xué)區(qū)房。良好的教育資源固然是孩子成材的關(guān)鍵要素之一，但并不是必要條件，更多的家長(zhǎng)應(yīng)從自身的經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，沒(méi)有必要成為無(wú)良中介炒作學(xué)區(qū)房的“冤大頭”。對(duì)于教育部門(mén)而言，去年的政府工作報(bào)告已明確提出對(duì)于教育的投入要占到GDP的4%，應(yīng)該把重點(diǎn)放在創(chuàng)造和增加教育資源，努力推行教育資源的公平分配，如果只是一味強(qiáng)調(diào)和塑造某些學(xué)校的“品牌形象”，則有可能無(wú)意中成為開(kāi)發(fā)商、中介炒作市場(chǎng)的一個(gè)推手，成為目前政府調(diào)控房?jī)r(jià)的反作用力。

[措施]

中公教育專(zhuān)家認(rèn)為，“天價(jià)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)”不僅僅是控制房?jī)r(jià)本身，要真正解決學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)虛高的問(wèn)題，一方面，需要從均衡教育資源入手，真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)教育均衡化。這就需要區(qū)域內(nèi)加大學(xué)校辦學(xué)條件基本均衡，大面積推動(dòng)師資流動(dòng)，定期實(shí)施校長(zhǎng)交流，積極推進(jìn)大學(xué)區(qū)建設(shè)，淡化公眾固有的“名校意識(shí)”，使每一年學(xué)校都有其閃光的亮點(diǎn)，都是一所名副其實(shí)的名校。如此，“天價(jià)學(xué)區(qū)房”也將因教育的均衡化而不復(fù)存在。

另一方面，還要在學(xué)生入學(xué)、戶籍制度等方面作相應(yīng)的調(diào)整，只有教育的邏輯不再與房地產(chǎn)的邏輯混合在一起的時(shí)候，這個(gè)問(wèn)題才可能解決。

第五篇：中公教育2013年政法干警考試申論：閱讀材料的基本流程

給定材料作為政法干警考試申論試題的作答依據(jù)，往往具有篇幅較長(zhǎng)、信息量大的特點(diǎn)，在加上作答時(shí)間有限，這就要求考生在閱讀給定材料時(shí)，不能無(wú)目的的泛泛瀏覽，而要講求一定的方法。下面，中公教育專(zhuān)家為各位考生解讀閱讀給定材料的一般流程。

一、閱讀材料的一般流程

考生要想透徹理解材料、準(zhǔn)確作答，大致需要掌握以下三步。

第一步：看問(wèn)題，快瀏覽

考生拿到試卷后，首先應(yīng)看作答要求中的題目。大多數(shù)情況下，作答要求中包含了申論材料的中心和主旨，通過(guò)閱讀題目，考生可以對(duì)給定材料有一個(gè)大致的了解，并進(jìn)一步明確閱讀的方向和重點(diǎn)。

一般情況下，瀏覽式閱讀大概需要3~5分鐘。

例： 2012·遼寧政法干警·本碩類(lèi)·第四題

給定資料9中提到“文化不是化石，化石可以憑借其古老而價(jià)值不衰。文化是活的是生命，只有發(fā)展才有持久的生命力，只有傳播才有影響力。只有有影響力，國(guó)之強(qiáng)大才有持續(xù)的力量”。請(qǐng)根據(jù)你對(duì)這句話的思考，參考給定資料，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40分）要求：（1）中心明確，思想深刻；（2）內(nèi)容充實(shí)，有說(shuō)服力；（3）語(yǔ)言流暢，1000字左右。技巧點(diǎn)撥：2012年遼寧政法干警本碩類(lèi)申論考試考查的主題是“文化發(fā)展與傳播”，而第四題引用的那句話則是點(diǎn)題之處?？梢?jiàn)，在閱讀材料之前，先大致瀏覽一下題目，利于把握主題。

第二步：細(xì)閱讀，標(biāo)關(guān)鍵

對(duì)材料大致瀏覽之后，考生對(duì)材料內(nèi)容和結(jié)構(gòu)有了大概了解，接下來(lái)的工作就是仔細(xì)閱讀材料的重要信息，同時(shí)將重點(diǎn)語(yǔ)句、關(guān)鍵詞語(yǔ)標(biāo)識(shí)出來(lái)，最好寫(xiě)在草稿紙或者材料空白處，以便查找。這里所說(shuō)的重要信息是指出現(xiàn)的問(wèn)題、問(wèn)題的影響、原因、解決問(wèn)題的措施等等。第二次閱讀給定資料需要考生仔細(xì)分析和研究，參考閱讀時(shí)間大致為30分鐘左右。第三步：作答時(shí)，需回看

通過(guò)上面兩步的閱讀，考生對(duì)材料內(nèi)容和申論要求已經(jīng)有了比較系統(tǒng)的理解，接下來(lái)就進(jìn)入申論考試最關(guān)鍵的階段——作答。有的考生認(rèn)為“材料讀完了就可以直接答題了，不需要再去看材料了”。其實(shí)不然，在作答過(guò)程中，回看材料也是非常重要的一步，這是考生最終吃透材料的重要環(huán)節(jié)，也是精準(zhǔn)作答的必要條件。

提醒考生注意，這次閱讀是針對(duì)某一個(gè)具體問(wèn)題的仔細(xì)、深入的分析式閱讀，需要考生深入挖掘材料的內(nèi)在含義，并且能夠從中得出一定的啟示，然后再結(jié)合材料內(nèi)容將答案要點(diǎn)加工成最終答案。它是申論問(wèn)題、閱讀材料和申論作答的緊密結(jié)合，直接決定考生作答的正確與否。

最后一步的閱讀時(shí)間，需要考生根據(jù)具體題目、具體問(wèn)題來(lái)進(jìn)行拆分或合并，但總時(shí)長(zhǎng)應(yīng)控制在10分鐘左右。