第一篇：政法干警考試申論：努力做到三個堅守

干部的道德品行彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量，關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系黨和國家事業(yè)的興衰成敗。加強(qiáng)干部的道德品行教育，關(guān)鍵是要引導(dǎo)干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，成為一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人?；诖?，應(yīng)把始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園作為干部道德品行教育的著力點，使干部努力做到三個堅守。

堅守社會主義道德規(guī)范。道德規(guī)范是社會對其成員提出的基本行為準(zhǔn)則，也是判斷人們行為善與惡的價值標(biāo)準(zhǔn)。遵守道德規(guī)范，社會生活才會有序，人際關(guān)系才能和諧，社會有機(jī)體才能正常運轉(zhuǎn)。社會主義道德規(guī)范的內(nèi)容包括社會主義核心價值觀、社會主義公民道德規(guī)范等。與其他社會制度中的道德規(guī)范不同，社會主義道德規(guī)范以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則，集中體現(xiàn)社會主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化的客觀要求，體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)，是對社會主義新型道德關(guān)系的高度概括。顯然，社會主義道德規(guī)范具有鮮明的制度特征和黨性特征，反映社會發(fā)展的整體利益和廣大人民群眾的價值訴求，是國家治理的道德精神支撐。當(dāng)前，干部堅守社會主義道德規(guī)范，必須做到三個踐行：一是踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達(dá)。對于黨的干部而言，它既是政治規(guī)范又是道德規(guī)范，既是對政治品質(zhì)的要求又是對道德品行的要求。因此，要把社會主義核心價值觀中的“三個倡導(dǎo)”內(nèi)化于心、融化于腦、深化于行。二是踐行社會主義公民道德規(guī)范?！按蜩F還需自身硬”。干部應(yīng)當(dāng)率先踐行“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的道德要求，在社會道德實踐活動中發(fā)揮主動性、展現(xiàn)示范性、彰顯先進(jìn)性。三是踐行共產(chǎn)黨人的思想作風(fēng)建設(shè)要求。黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系 人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。要堅持不懈地加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)，堅持宗旨意識，牢記“兩個務(wù)必”，追求積極向上的生活方式，堅守道德底線，筑牢抵制各種誘惑的道德堤壩。

堅守社會主義道德信念。道德信念是道德品行培育的核心，它既是道德行為的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力，也是提升個體道德境界的原動力。道德信念表現(xiàn)為對履行道德義務(wù)、實現(xiàn)道德目的的強(qiáng)烈使命感和責(zé)任感，表現(xiàn)為克難攻堅的道德意志，是道德認(rèn)識、道德情感和道德意志的有機(jī)統(tǒng)一。道德信念具有綜合性、穩(wěn)定性和持久性特征。社會主義道德信念，建立在對社會主義發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握基礎(chǔ)之上，建立在對社會主義道德理想和信念的深刻理解基礎(chǔ)之上，體現(xiàn)了對社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。堅守社會主義道德信念，必須著力做到以下兩點：一是強(qiáng)化自律精神。自律精神的形成不是一蹴而就的，它是個體在積極的道德實踐中、在他律的約制下（如法律、制度、道德規(guī)范等）走向自律的。應(yīng)最大限度地調(diào)動自己的道德主體性，減少道德他律的外在強(qiáng)制，促使自己主動、自覺地遵循道德規(guī)范，恪守道德信念，踐行道德行為。二是培育堅韌不拔的道德意志。堅韌不拔的道德意志，是確保道德信念和道德品行一以貫之、矢志不渝、永不退縮的關(guān)鍵一環(huán)。因此，應(yīng)始終保持旺盛斗志和振奮狀態(tài)，以百折不撓的堅強(qiáng)毅力實現(xiàn)自己的道德目標(biāo)，塑造并培養(yǎng)自己良好的道德品行。在堅守社會主義道德信念和實踐道德追求的過程中，對于符合社會主義核心價值觀要求的事情，即使前進(jìn)的道路上有種種艱難險阻，也能孜孜以求、勇往直前；對于違背社會主義核心價值觀的消極腐朽現(xiàn)象，不但能夠堅持原則、堅持操守、拒絕誘惑，而且敢于亮劍，勇于批評、批判和斗爭。

堅守?zé)o私奉獻(xiàn)的道德境界。無私奉獻(xiàn)，是社會主義道德中居于最高層次的道德要求，反映了社會主義道德的最高境界。道德境界是人們通過道德認(rèn)知和道德修養(yǎng)所達(dá)到的道德覺悟程度以及道德品行狀況和情操水平，是道德規(guī)范、道德認(rèn)識和道德信念的最終目的和最高體現(xiàn)。歷史上，任何一個社會和階級在不同發(fā)展階段，都會把達(dá)至道德理想的理想人格作為最高的道德境界，以此來引領(lǐng)全社會的道德水平提高，推動社會道德進(jìn)步。無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)、自覺地為共產(chǎn)主義理想而奮斗，反映的是社會主義道德的最高境界。干部的道德境界取決于社會實踐、道德實踐以及自身的道德歷練和修養(yǎng)。堅守?zé)o私奉獻(xiàn)的道德境界，追求共產(chǎn)主義道德理想，彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量，必須著力做到：一要勤學(xué)。了解黨史國史和人類史，深刻認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，堅定共產(chǎn)主義信念；全面深刻領(lǐng)會和把握社會主義核心價值體系、核心價值觀和社會主義道德精神，內(nèi)化于心，形成自己的道德認(rèn)知、道德情感、道德意志和道德信念，自覺擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任、道德責(zé)任。二要躬行。善于在學(xué)習(xí)、自省的基礎(chǔ)上躬行，提高道德實踐能力尤其是自覺踐行的道德能力。通過自省、自反和自咎達(dá)到自警、自勵和自律的目的。三要慎獨。把道德規(guī)范和道德要求作為內(nèi)在生命和健康成長的需求，把提升道德境界與個人自身人格完善緊密結(jié)合，在不斷提高的道德境界中獲取內(nèi)在道德動力。

第二篇：2012政法干警考試申論（模版）

2012政法干警考試申論熱點：整治農(nóng)村消費市場

【背景鏈接】

在我們國家廣大農(nóng)村消費市場，由于很多問題，導(dǎo)致了廣大農(nóng)村消費者維權(quán)難。

【推薦文體】

策論文

【京佳分析】

一是需要相關(guān)部門加大維權(quán)知識及相關(guān)法律的宣傳力度，讓維權(quán)知識人人知曉，人人都能夠正確運用法律武器進(jìn)行維權(quán)。廣大農(nóng)村消費群體維權(quán)意識淡薄，在消費市場購買商品出現(xiàn)問題后沒有想到主動為自己維權(quán)。在廣大農(nóng)村，尤其是邊遠(yuǎn)偏窮的山區(qū)，這種現(xiàn)象就顯得甚為突出。這些居住在深山區(qū)和邊遠(yuǎn)地方的群眾，由于長期以來的生活習(xí)慣及對維權(quán)法律知識的不了解，使得他們在購買商品時只能聽之任之。買到好的，自然皆大歡喜，買到不好的東西，只能怪自己運氣太差。由于他們法律意識淡薄，就從來沒有想到過要運用法律武器為自己維權(quán)。這就形成了買到問題商品而不主動維權(quán)的問題，鑒于此，農(nóng)村群眾切盼法律進(jìn)村入戶，相關(guān)單位和部門加大宣傳力度，提高農(nóng)村群眾維權(quán)意識。

二是需要農(nóng)村消費品市場實行明碼標(biāo)價購物。在廣大農(nóng)村，消費品市場歷來不甚規(guī)范，造成商家欺詐消費者現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村，大多數(shù)商店都沒有實行明碼標(biāo)價（85%以上的商店均沒有明碼標(biāo)價銷售商品），存在嚴(yán)重的欺詐現(xiàn)象。在購買商品時，消費者往往是和商家討價還價一番后才成交。商家進(jìn)貨有底有實，購買者卻只能憑借自己主觀意識來判定商品的好壞和給商品定價，多數(shù)時候會買貴和買到問題商品。而商家呢，為了追求利潤而不擇手段，欺詐顧客，自然是利潤越高越好。而對商品毫不知情的消費者就只能聽之任之，成了受害者。農(nóng)村群眾盼相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，督促農(nóng)村商店實行明碼標(biāo)價銷售商品，給消費者一個明白。

三農(nóng)村消費市場有發(fā)票可以索取，讓農(nóng)村群眾在購買到問題商品后有據(jù)維權(quán)。在農(nóng)村，絕大多數(shù)商店均無發(fā)票可開。農(nóng)村消費者到商店購買商品，商家均因無發(fā)票可開而逃避了本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使得廣大農(nóng)村消費者在購買到問題商品因無據(jù)可查而不得不放棄維權(quán)。試想一下，你購買到問題商品后，因商家沒有給你開據(jù)發(fā)票，就算是你想要維權(quán)，但因苦于拿不出證據(jù)而只好自認(rèn)倒霉，不得不放棄維權(quán)。為此，農(nóng)村群眾盼工商部門強(qiáng)化對農(nóng)村消費市場的監(jiān)督和管理力度，稅務(wù)部門加強(qiáng)對農(nóng)村商店發(fā)票的管理，一方面可以讓國家稅費不至于流失，另一方面，也可讓消費者在購買到問題產(chǎn)品后能有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)。

還有，就是在農(nóng)村，群眾盼望降低維權(quán)成本。在鄉(xiāng)村在一塊，許多地方的工商部門實行片區(qū)管理，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都沒有設(shè)立工商部門和消費者協(xié)會或者是設(shè)立了而沒有真正發(fā)揮其作用。這就造成了群眾維權(quán)難，或是因為維權(quán)成本過高而不去維權(quán)的問題。實行片區(qū)管理，本意是集中力量加強(qiáng)對市場的監(jiān)管，殊不知，卻給許多地方群眾維權(quán)帶來了極大的不便，很大程度上增加了消費者的維權(quán)成本。本來，消費者在購買到問題商品后，只花幾元錢就可到工商部門或當(dāng)?shù)叵麉f(xié)維權(quán)，但實行片區(qū)管理，消費者在購買到問題商品后卻要花費幾十元，甚至上百元車費才能維權(quán)，考慮到維權(quán)成本，有時為了維權(quán)還得不償失，自然他也就不想去維權(quán)了。

總之，建議相關(guān)部門盡量考慮農(nóng)村群眾利益，加強(qiáng)法制宣傳進(jìn)村入戶，讓廣大農(nóng)村群眾增強(qiáng)法制意識；加大對農(nóng)村消費品市場的查處力度，讓所有的商家都明碼標(biāo)價，讓農(nóng)村群眾買個明白；強(qiáng)化對農(nóng)村消費品市場的管理，讓農(nóng)村群眾購買商品時都能開到發(fā)票，購買到問題商品時做到有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立消費者協(xié)會，并給予其一定的權(quán)力，讓其能幫助購買到問題商品的群眾正確維權(quán)，正常維權(quán)。讓廣大農(nóng)村群眾盼望的事盡早成為現(xiàn)實！

2012政法干警申論熱點：校車安全問題

【背景鏈接】

據(jù)中青報3月21日報道，從河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便會看到，在公路兩側(cè)停靠著面包車、越野車、市政灑水車、市政園林綠化車、小轎車、油罐車等各種車輛，這樣的長龍在公路兩旁綿延10公里左右。

這些車輛都是報廢車輛經(jīng)過翻新改裝后重新出售的，他們的“出廠商”，就是道路兩邊的各戶農(nóng)家。在這10公里道路的兩旁，基本家家從事汽車改裝。由于拼裝車市場規(guī)模很大，這里被戲稱為中國“三汽”。

翻新舊車，而且種類更加齊全，給交通安全埋下了極大隱患。這些組裝車大多流入農(nóng)村，有些竟然被當(dāng)作校車來接送學(xué)生。賣家承認(rèn)是改裝車，還稱“這車很好用，開著沒問題，以前經(jīng)常有學(xué)校、幼兒園來買，拉十幾個孩子沒問題”。

【京佳分析】

為有效預(yù)防和減少涉及學(xué)生的交通事故，必須全面采取得力措施，以加強(qiáng)校車安全管理、嚴(yán)查校車交通違法行為、完善道路交通安全設(shè)施、加大交通安全宣傳力度為工作重點，精心打造開往“春天”的校車。

開展校車排查，抓好源頭管理。相關(guān)部門開展對本地所有校車及其駕駛的全面排查。對轄區(qū)內(nèi)校車駕駛?cè)思虚_展資質(zhì)審查，對無證駕駛、準(zhǔn)駕車型與校車類型不符等，一律禁止駕駛校車。同時，組織交警對校車的安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，查看車輛安全技術(shù)檢驗，對存在安全隱患的，責(zé)令其立即整改。

強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)查校車交通違法行為?？茖W(xué)調(diào)整勤務(wù)，集中調(diào)用警力，在上下學(xué)高峰時段，加強(qiáng)對接送學(xué)生通行路線的巡邏管控，對過往接送學(xué)生車輛實行逢車必查，對違規(guī)車輛一律依法從嚴(yán)處理。安排民警在學(xué)校門口周圍路段執(zhí)勤，嚴(yán)查農(nóng)用三輪車等非客運車輛接送學(xué)生的違法行為。

完善交通安全設(shè)施，設(shè)立有獎舉報制度。對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園門前及周邊道路交通安全狀況進(jìn)行認(rèn)真排查整治，進(jìn)一步完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等。并會同教育、交通運輸部門建立校車交通違法行為有獎舉報制度，鼓勵公眾監(jiān)督、舉報校車的交通違法行為。

開展交通安全宣傳，教育師生自覺抵制不合格校車。組織交警深入校園、校車營運公司，對師生及校車駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，通過剖析典型事故案例、制作交通事故展板、發(fā)放交通安全宣傳資料等形式，剖析超員、準(zhǔn)駕車型不符、車輛達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等的嚴(yán)重危害，教育廣大師生自覺抵制不合格校車，并聯(lián)合媒體在全社會大力倡導(dǎo)自覺禮讓校車文明理念，努力營造關(guān)愛學(xué)生、禮讓校車的良好氛圍。

2012政法干警考試申論熱點：農(nóng)村“空心化”

“空心村”涌現(xiàn)，已成為中國農(nóng)村發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)面臨的最大障礙之一。

【背景鏈接】

今日下午，即將發(fā)布的《中國鄉(xiāng)村發(fā)展研究報告——農(nóng)村空心化及其整治策略》指出，經(jīng)綜合測算與分析表明，在分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景下，全國空心村綜合整治增地潛力可達(dá)約1.14億畝。

該研究報告由中國科學(xué)院地理資源研究所區(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究中心團(tuán)隊完成，首次利用高分遙感影像，對山東等地4.6萬宗宅基地、6500余農(nóng)戶調(diào)查，歷時4年，由科學(xué)出版社出版。

【研究內(nèi)容】

報告稱，目前我國約有2.3億農(nóng)民工。2009年，全國6.22億城鎮(zhèn)人口中，約有1.67億為農(nóng)民工。按中國農(nóng)村高峰人口8.6億人(1995年)，到2020年按城鎮(zhèn)化率60%計，屆時農(nóng)村人口將累計減少2.8億至3億人。

經(jīng)綜合測算與評估表明，若按照分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景，通過構(gòu)建完善的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移機(jī)制、宅基地退出與盤活機(jī)制，全國空心村綜合整治潛力可達(dá)757.89萬公頃，約合1.14億畝。

【問題】

1.農(nóng)村宅基地廢棄閑置量很大，打谷場、村邊林、取土坑塘等村莊附屬用地粗放、利用效率極低。

2.留守老人、婦女和兒童數(shù)量增長，農(nóng)村主體老弱化嚴(yán)重。中國東部沿海一些省市，新一輪農(nóng)村建房的熱潮正在興起，擴(kuò)大建房、企業(yè)興園建廠，直接導(dǎo)致一些地區(qū)“只見新樓，不見新村”。

【原因分析】

改革開放30多年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村常住人口逐漸減少，造成了農(nóng)村人走房空的現(xiàn)象，大量“空心村”產(chǎn)生。

近10多年來，城鄉(xiāng)關(guān)系的巨大變化，我國農(nóng)村空心化正處于快速上升發(fā)展期，外擴(kuò)內(nèi)空、人走屋空有加速趨勢，還出現(xiàn)了一戶多宅、建新不拆舊、新房無人住的現(xiàn)象。

【探索之道】

首先加強(qiáng)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)，打擊私自利用耕地建房建廠，保護(hù)我國法定耕地面積。

其次，合理并充分利用農(nóng)村宅廢棄閑置量用地，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。利用打谷場、村邊林、取土坑塘、廢棄工廠等村莊附屬用地，鼓勵農(nóng)村參股入股，建廠立舍，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，或者由村領(lǐng)導(dǎo)利用公共資金開辦農(nóng)家書屋等服務(wù)設(shè)施。

最后要堅持科學(xué)發(fā)展觀的思想，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，合理規(guī)劃新農(nóng)村企業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)、耕地區(qū)，從長遠(yuǎn)考慮發(fā)展新農(nóng)村。

2012政法干警申論備考熱點：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)

2012年政法干警申論備考熱點：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，扶持小型微型企業(yè)發(fā)展

【背景鏈接】

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個重要著力點是扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。

【意義】

小微企業(yè)在發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)中具有重要作用

我國現(xiàn)有1200多萬家企業(yè)，其中957萬家是私營企業(yè)，私營企業(yè)中90%以上是小微企業(yè)。小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)成為我國實體經(jīng)濟(jì)的晴雨表，扶持小微企業(yè)發(fā)展是鞏固和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

小微企業(yè)是社會就業(yè)的重要渠道。發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的一個重要目的是改善民生、促進(jìn)就業(yè)。相對于大中型企業(yè)，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及就業(yè)門檻低，具有很強(qiáng)的吸納就業(yè)能力。它們主要分布在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了我國近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%的新增就業(yè)崗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。

小微企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量。發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)需要科技創(chuàng)新，而小微企業(yè)是最活躍的科技創(chuàng)新主體。它們要想在市場競爭中占有一席之地，唯有不斷加強(qiáng)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。調(diào)查顯示，在國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，中小型民營科技企業(yè)占到80%以上。

小微企業(yè)是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的重要平臺。只有越來越多的小微企業(yè)成長起來，我國的實體經(jīng)濟(jì)才會更加穩(wěn)固。我國小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過程中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、管理和創(chuàng)新，一大批優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)管理人員不斷成長，成為我國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才支撐。

【具體分析】

小微企業(yè)發(fā)展困難直接沖擊實體經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前我國相當(dāng)數(shù)量的小微企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，突出表現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營成本高、稅費重、融資難、招工難。

成本高擠壓了小微企業(yè)的利潤空間。近年來，國際大宗商品價格走高，國內(nèi)勞動力比較優(yōu)勢減弱，土地征用、商鋪租賃、勞動用工等費用紛紛上漲。生產(chǎn)經(jīng)營成本的提高，使許多原本就處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)利潤微薄。

稅費重削弱了小微企業(yè)投資實體經(jīng)濟(jì)的意愿。我國中小企業(yè)整體稅費負(fù)擔(dān)占銷售收入的比例高于全國企業(yè)平均水平。面向中小企業(yè)征收的行政性收費項目過多，企業(yè)為職工支付的社會保險費在工資中的比重相對偏高。由于獲利空間小、稅費重，許多投資者對實體經(jīng)濟(jì)缺乏興趣和信心，轉(zhuǎn)而投向虛擬經(jīng)濟(jì)。

小微企業(yè)缺乏有力的金融支持。目前我國小微企業(yè)融資難問題尤為突出。小微企業(yè)很難通過資本市場進(jìn)行直接融資，也很難獲得國有商業(yè)銀行的信貸支持?，F(xiàn)有的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小微企業(yè)的融資需求，且貸款利率偏高。

招工難導(dǎo)致小微企業(yè)發(fā)展缺乏人力資源保障。小微企業(yè)面臨用工“三難”現(xiàn)象，即引進(jìn)高端人才，小企業(yè)比大企業(yè)難；聘用技能人才，小城鎮(zhèn)比大城市難；招收普通工人，東南沿海地區(qū)比西部地區(qū)難。我國勞動力供給增長的減速和新生代務(wù)工人員就業(yè)取向等的變化，導(dǎo)致小微企業(yè)招不進(jìn)、留不住職工現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

【對策分析】

加強(qiáng)政策扶持和市場整合

面對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，應(yīng)把扶持小微企業(yè)作為發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的重要著力點，努力為小微企業(yè)營造良好的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境。

加大財稅扶持力度，對小微企業(yè)實施普惠政策。進(jìn)一步深化公共財政和稅收體制改革，逐年擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，明確專門用于小微企業(yè)的比例；改善財政資金的使用和管理，通過“政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的方式，擴(kuò)大小微企業(yè)的受惠面。對小微企業(yè)實行結(jié)構(gòu)性減免稅等稅收優(yōu)惠政策；清理不合理收費，探索改革社會保險費繳納體系，實行大、中、小、微企業(yè)差異化費率。注重對創(chuàng)業(yè)初期小微企業(yè)的財稅扶持，免除其在開辦過程中的各種行政事業(yè)性收費，并在一定期限內(nèi)免征企業(yè)所得稅。劃撥專項資金，引導(dǎo)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)對創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行政策和專業(yè)知識培訓(xùn)。

創(chuàng)新金融體制，緩解小微企業(yè)融資困難。鼓勵國有商業(yè)銀行貸款向小微企業(yè)傾斜，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，落實“六項機(jī)制”（利率風(fēng)險定價、獨立核算、高效審批、激勵約束、專業(yè)化人員培訓(xùn)、違約信息通報）和“兩個不低于”（小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。同時，深化金融體制改革，鼓勵支持民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、科技銀行、小額貸款公司等專門服務(wù)小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)；探索制定以專利、品牌、技術(shù)等無形資產(chǎn)進(jìn)行抵押或質(zhì)押貸款的具體措施，完善服務(wù)小微企業(yè)的融資擔(dān)保體系；放寬小企業(yè)債券融資條件，鼓勵設(shè)立風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心等場外交易市場；創(chuàng)建小微企業(yè)征信機(jī)制，整合分散在工商、稅務(wù)、銀行等部門的企業(yè)信用記錄。

加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)小微企業(yè)集群發(fā)展。加快小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，依托高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和大型骨干企業(yè)，建立地域性與行業(yè)性相結(jié)合的社會化服務(wù)體系，注重培育各類商會、協(xié)會，為小微企業(yè)集中提供信息、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)。建立政府支持、市場運作、多元化發(fā)展的用工和人才服務(wù)體系，解決小微企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。培育發(fā)展一批以大中型企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以小微企業(yè)為主體的示范產(chǎn)業(yè)集群，形成大中型企業(yè)帶動小微企業(yè)配套發(fā)展的分工協(xié)作機(jī)制，探索建立資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中的集群發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。把建立創(chuàng)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展結(jié)合起來，重點培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長性強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，鼓勵它們走“專、精、特、新”的發(fā)展路子。

第三篇：2012年政法干警考試指導(dǎo)：申論

2012安徽政法干警考試申論備考指導(dǎo)之理清思路

歸納概括題是安徽政法干警申論考試的“?？汀?，基本上每年必考。有時候要求歸納概括主要內(nèi)容，有時候是歸納主要問題或者部分內(nèi)容。安徽考德上教育專家認(rèn)為其作答要求主要有四點：全面、準(zhǔn)確、客觀、簡潔。我們的作答方式，也一定要體現(xiàn)這幾個要求。對于歸納概括部分內(nèi)容的題目，考生作答的原則是：題目要求概括什么就概括什么。若要求概括原因，那么在明確作答范圍的前提下，鎖定與原因相關(guān)的詞、句、段，適當(dāng)提煉要點、加工要點即可；若要求概括危害，那么鎖定相關(guān)反映負(fù)面信息的材料，提煉出這些反面案例的不良后果，按照一定的邏輯順序適當(dāng)加工即可。下面來看幾道真題：

例一：根據(jù)給定資料，概括我國宜居城市建設(shè)中存在的主要問題。(20分)要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，簡明扼要，條理清楚，不超過300字。(2009年河北政法干警本碩申論第二題)

【安徽考德上解析】本題屬于考查閱讀能力的歸納概括題型，提問簡明直接，只需要對材料中反映我國宜居城市建設(shè)中存在的不足和缺陷的要點進(jìn)行提煉和加工。詳細(xì)的作答方法我們閱讀材料，答案要點主要集中在材料4和材料7。材料4第一、二、三段反映了一個大問題，即“市民對個體居住空間、社區(qū)空間和城市公共空間滿意度都比較低”，其中，“社區(qū)空間”滿意度低表現(xiàn)在“社區(qū)管理水平低”，“配套設(shè)施不齊”，出自材料4第二段；“公共空間”滿意度低表現(xiàn)為“交通不暢”，材料4第三段首句即點出。第四段“公眾對城市生態(tài)多項指標(biāo)的滿意度”整體較低，反映了第二個問題，城市生態(tài)環(huán)境惡劣，“噪音、眩光、污濁空氣、污水、固體垃圾”是主要方面。第五段“不同收入階層的居民其滿意度差異更為顯著。城市在滿足低收入群體的宜居滿意度上還有很大的距離。”反映了第三個問題，貧富居民的宜居性差異明顯，低收入群體宜居滿意度較低。第六段“城市中各種不文明現(xiàn)象仍然比較普遍”“亂貼小廣告”反映了第四個問題。材料7首段是關(guān)鍵，直接點出了中國在歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、繼承和發(fā)展方面存在不足。

【參考答案】我國在宜居城市建設(shè)中還存在很多問題，主要體現(xiàn)在：

第一，居民對個體居住空間、社區(qū)空間、城市公共空間滿意度較低。表現(xiàn)為社區(qū)管理水平低，配套設(shè)施不齊，交通問題突出。

第二，城市生態(tài)環(huán)境惡劣，主要集中在噪音、眩光、污濁空氣、污水、固體垃圾方面。第三，各收入階層滿意度差異顯著，低收入群體宜居性相對較低。

第四，以“亂貼小廣告”為主的各種不文明現(xiàn)象在城市中較為普遍，其中以大城市最為嚴(yán)重。

第五，城市建設(shè)過程中，對中國歷史文化遺產(chǎn)的破壞較為嚴(yán)重，本民族特色建筑不斷消失。

因此，我國宜居城市建設(shè)應(yīng)注意關(guān)注并提升公眾的滿意度，縮小貧富階層滿意度差距，提高市民文明意識與道德水平，注意對歷史文化的保護(hù)、繼承和發(fā)展。例二：根據(jù)給定材料，概述“小狗玲玲事件”引起多方關(guān)注和熱議的原由和內(nèi)容。(20分)要求：觀點明確，條理清楚，語言流暢。350字以內(nèi)。(2009年河北政法干警?？粕暾摰诙})。

【安徽考德上解析】有的題不僅要概括內(nèi)容還要總結(jié)原因。一般來講，熱議的內(nèi)容往往出自爭議型材料。通過閱讀材料可知，爭議型材料包括材料2和材料4。考生要分別在這兩則材料中找出主題句，或者自行歸納材料中講了什么內(nèi)容，和上一題的做法基本上是一致的，對這兩個材料內(nèi)容的表述加以提煉即是答案。原因部分需要對材料進(jìn)行分析、推測才能得出結(jié)論，有一定難度。材料1~4和材料6都有涵蓋了相應(yīng)要點，考生要找準(zhǔn)材料分析概括。

【參考答案】“小狗事件”引發(fā)了多方的關(guān)注和熱議，主要內(nèi)容是關(guān)注同情狗的遭遇，關(guān)注政府部門的表現(xiàn)；討論該事件背后的人性、感情和道德文明問題；爭論救助遇難狗是否在公安機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍內(nèi)、政府是否存在不作為；指責(zé)新聞媒體混淆輿論導(dǎo)向，評論良莠不齊。

2012安徽政法干警考試文化綜合之歷史簡述題

安徽政法干警考試中文化綜合里的歷史題既有選擇題，也有非選擇題。對選擇題，考生可以采取排除法等多種方法解題；對非選擇題，解題重點是找準(zhǔn)答題點，但由于許多考生對歷史體系掌握的不好，所以往往找的點不全，造成丟分。下面和大家談?wù)勎幕C合歷史題之非選擇題。

例題1：從政治、經(jīng)濟(jì)和民族關(guān)系的角度，概述隋統(tǒng)一的歷史條件及意義。(2011年政法干警文化綜合真題·第36題)

此題是2011年的真題，要求概述隋統(tǒng)一的歷史條件及意義，但題干給出了限定條件，即從政治、經(jīng)濟(jì)和民族關(guān)系的角度，所以考生從這三方面找答題點即可。

先從政治方面考慮，隋朝之前是魏晉南北朝，戰(zhàn)亂不斷，人民飽受戰(zhàn)亂和流離之苦，所以一定渴望國家的統(tǒng)一；而隋文帝稱帝后，進(jìn)行了一系列改革，國力日盛。這些都是隋朝統(tǒng)一的政治條件。

從經(jīng)濟(jì)上來說，南方相對穩(wěn)定，北方戰(zhàn)爭不斷，北人南遷，帶去先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，江南得到開發(fā)，南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐步縮小。

從民族關(guān)系上來看，南北朝時期，各民族交流頻繁，出現(xiàn)了民族大融合的趨勢。

統(tǒng)一的意義比較好作答，統(tǒng)一結(jié)束分裂局面，能促進(jìn)南北更好的交流；統(tǒng)一后社會安定，人民安居，有較多時間從事生產(chǎn)，能發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化。

通過以上分析，本題的答案也基本定型，考生自己組織語言作答即可。

【考德上答案】隋朝統(tǒng)一的歷史條件：(1)人民深受分裂戰(zhàn)爭的痛苦，渴望全國統(tǒng)一；隋文帝稱帝后，進(jìn)行了一系列改革，國力日盛。(政治角度)；(2)南方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐步縮小(經(jīng)濟(jì)角度)；(3)北方的民族大融合，使南北對峙的民族矛盾逐步消失(民族關(guān)系角度)。

隋朝統(tǒng)一的歷史意義：隋朝的統(tǒng)一，結(jié)束了南北長期的分裂局面，使社會秩序安定下來，農(nóng)民有較多的時間從事生產(chǎn)，使南北經(jīng)濟(jì)文化得到交流，封建經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)繁榮局面。

例題2：簡述唐朝安史之亂的原因、經(jīng)過和影響。(2010年政法干警文化綜合真

此題是2010年真題，要求簡述唐朝安史之亂的原因、經(jīng)過和影響。通過上題也可以看出，政法干警文化綜合歷史題往往限定答題的條件，所以考生在答題中根據(jù)要求答題即可，超出范圍的知識點不必贅述。

安史之亂是比較有名的一個歷史事件，考生應(yīng)該不會陌生，但是要答對答全知識點，則需要對安史之亂的前因后果有一定了解，并能夠做好梳理。

唐代歷經(jīng)唐太宗“貞觀之治”、唐高宗、武則天及唐玄宗的“開元盛世”后，國勢大增，文治武功在唐玄宗開元年間達(dá)至鼎盛狀態(tài)，屬史無前例的盛世。但是這個過程中矛盾也在不斷的積累。

首先是唐玄宗后期的昏庸，開元之治晚期，承平日久，國家無事，唐玄宗喪失了向上求治的精神。唐玄宗改元天寶后，政治愈加腐敗。唐玄宗更耽于享樂，寵幸楊貴妃，由提倡節(jié)儉變?yōu)閾]金如土。同時重用李林甫、楊國忠等人，杜絕言路，排斥忠良。

其次是藩鎮(zhèn)的設(shè)立，節(jié)度使不但管理軍事，而且因兼領(lǐng)按察使、安撫使、支度使等職而兼管轄區(qū)內(nèi)的行政、財政、人民戶口、土地等大權(quán)，雄踞一方。中央力量反倒薄弱，形成了外重內(nèi)輕的軍事局面。于是在公元755年，安祿山在范陽起兵叛亂，占領(lǐng)洛陽、長安。唐玄宗在逃亡四川期間，將皇位傳于唐肅宗。公元757年，唐肅宗派大將郭子儀、李光弼率唐軍在回紇兵的幫助下，收復(fù)長安和洛陽。后來，安祿山舊將史思明又起兵反唐。763年，唐朝才打敗叛軍。

安史之亂的后果是極其嚴(yán)重的，第一，戰(zhàn)亂使社會遭到了一次浩劫。第二，安史之亂，使唐王朝自盛而衰，一蹶不振。此后實際上統(tǒng)一的中央王朝已經(jīng)無力再控制地方，安史余黨在北方形成藩鎮(zhèn)割據(jù)，各自為政，后來這種狀況遍及全國。第三，階級壓迫和統(tǒng)治階級的壓榨更加深重。因而促使農(nóng)民和地方階級的矛盾日益尖銳化，最后迫使農(nóng)民不得不舉兵起義，形成唐中葉農(nóng)民起義的高潮。第四，經(jīng)過安史之亂，唐王朝也失去了對周邊地區(qū)少數(shù)民族的控制。

通過以上的分析，考德上教育專家已把該題的答案也就總結(jié)出來了?？忌偨Y(jié)重點，簡要回答就可以了。

【考德上答案】原因：一方面，唐玄宗統(tǒng)治后期，政治腐敗，寵愛楊貴妃，重用奸臣李林甫、楊國忠。另一方面，軍事舉措失當(dāng)，地方節(jié)度使擁兵自重，安祿山妄圖奪取唐朝政權(quán)。

經(jīng)過：公元755年，安祿山在范陽起兵叛亂，占領(lǐng)洛陽、長安。唐玄宗在逃亡四川期間，將皇位傳于唐肅宗。公元757年，唐肅宗派大將郭子儀、李光弼率唐軍在回紇兵的幫助下，收復(fù)長安和洛陽。后來，安祿山舊將史思明又起兵反唐。763年，唐朝打敗叛軍。

影響：(1)戰(zhàn)亂使社會遭到了一次浩劫。(2)安史之亂，使唐王朝自盛而衰，一蹶不振。(3)階級壓迫和統(tǒng)治階級的壓榨更加深重。(4)經(jīng)過安史之亂，唐王朝也失去了對周邊地區(qū)少數(shù)民族的控制。

2013年國家公務(wù)員申論備考指導(dǎo)：提煉要點得高分

國家公務(wù)員考試申論各題的答案要點都應(yīng)該經(jīng)過對給定材料的分析、提煉、加工而得出。從材料中提煉答案要點的能力，直接決定了考生能否順利通過申論考試，但是很多正在備考國家公務(wù)員的考生在這方面的能力很缺乏。因此，考德上教育專家特給考生講解如何提煉要點。

所謂“提煉”，“提”即提取，“煉”即凝練。簡單的兩個字里卻包含尋找文章要點的兩個步驟，即先定位，從材料中尋找到有用的信息，進(jìn)行篩選和歸納；然后凝練、歸納，化繁為簡，最后完成對要點的提煉。

一、提煉要點的技巧

提煉要點的方法很多，根據(jù)找到要點的難度不同，我們可以把要點的提煉分為顯性要點和隱性要點兩種。為了方便考生們理解，考德上專家用國家公務(wù)員部分申論真題為大家做示范。

１．顯性要點的提煉

這種方法主要是針對材料中對于要點的表述清晰，不需要考生進(jìn)一步歸納和演繹就能判定出來的要點。對于顯性要點的提煉，最直接簡便的方法就是利用自己習(xí)慣使用的符號或記號，邊讀材料邊對關(guān)鍵詞句進(jìn)行勾畫和標(biāo)識，必要的話可把重點詞匯寫出來，這樣既可以清晰明了地審閱材料內(nèi)容，又方便對要點的提煉加工，從而在微觀上為組織答案提供依據(jù)。

這些要點根據(jù)題目的不同可能包括措施、影響、原因等等。２．隱性要點的提煉

在國家公務(wù)員申論考試中，除了一些較為明顯的要點之外，很多題目的要點并非那么明顯，還需要考生根據(jù)材料進(jìn)行歸納、演繹或引申發(fā)揮。但考生要特別注意的是，這里的引申發(fā)揮并不是說可以憑空想象，而是建立在給定資料內(nèi)容基礎(chǔ)上的適度闡釋和推斷，因此答案要點還是要依據(jù)材料，不脫離于材料。

對于隱性要點的提煉，主要是通過概括關(guān)鍵詞來完成的。這種方法主要是對閱讀給定資料過程中的問題表現(xiàn)和措施做法等進(jìn)行概括和總結(jié)，用簡練的語言代替較長篇幅的敘述，方便要點的查閱和整合。

二、提煉的原則

1.提煉要準(zhǔn)。要點是答案的雛形，因此考生在提煉要點的時候要準(zhǔn)確。只有要點準(zhǔn)確，后面的答案才會精煉。

2.提煉要全。申論考試的第一題和第二題基本都是采點給分。因此考生在提煉要點的時候必須要把材料反映的信息都體現(xiàn)出來。不能斷章取義或者只概括了一部分內(nèi)容。

三、找到標(biāo)志性詞匯

材料中，有一些詞匯會提示要點的存在，我們稱之為要點的標(biāo)志性詞匯，從這些詞匯的前后語句中，往往都能發(fā)現(xiàn)重要的觀點或結(jié)論。針對這些詞匯所引出要點的不同特性，可以將其劃分為以下三類：

１．提出觀點型

針對......、對此.....、當(dāng).....、表示.....、認(rèn)為.....、指出.....、說.....、稱.....、這種類型的標(biāo)志性詞匯主要提示的是有關(guān)政府官員、社會名流或人民群眾就某一現(xiàn)象或此類型的材料中包括的問題，發(fā)表的看法、觀點、意見等觀點型信息。特別是代表中央的發(fā)言或評論更是需要考生關(guān)注，里面常會蘊(yùn)藏材料的主旨或解決問題的對策。

２．表明重點型

但是......、然而.....、盡管如此.....、主要是.....、關(guān)鍵在于.....此類型的標(biāo)志型詞匯多以轉(zhuǎn)折連詞為主，在閱讀給定資料的過程中，要特別注意這些標(biāo)志性詞匯后面的語句，很有可能是揭露問題或闡明原因的關(guān)鍵信息。

３．作出結(jié)論型

因此......、由此可見.....、總之.....作出結(jié)論型的標(biāo)志性詞匯通常出現(xiàn)在段尾或文章的最后，用以引出總結(jié)整段文字或整篇文章主要內(nèi)容的語句。在閱讀的過程中要特別注意此類詞匯后面所表達(dá)的內(nèi)容，對理解段落和文章的主要內(nèi)容起到重要作用。

2012安徽政法干警考試申論作答“四步走”

提出對策是政法干警申論考試中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點考察應(yīng)試者思維的開闊程度、創(chuàng)新意識、應(yīng)變能力和解決問題的能力。它給應(yīng)試者提供了一定發(fā)揮的自由空間，應(yīng)試者可從自身的知識閱歷出發(fā)，見仁見智?？嫉律辖逃龑＜姨嵝芽忌枰⒁獾氖?，必須結(jié)合給定材料所涉及的范圍和條件，才可能提出切實可行的對策方案。

提出對策的前提是準(zhǔn)確地概括出給定材料所反映的主要問題。沒有對給定材料所反映問題的正確分析與概括綜合，提出對策根本無從談起。如果說概括部分是提出問題，那么本部分則是解決問題。考生必須記住的是：本部分的解決方案就是針對前面概括出的問題而言的，前面概括了幾個方面或?qū)哟蔚膯栴}，這里就應(yīng)提出幾個方面或?qū)哟蔚慕鉀Q方案。

提出解決問題的合理方案是建立在對材料綜合分析、正確理解的基礎(chǔ)之上的；因此，其前提是吃透材料，弄清其中所反映的問題，然后再進(jìn)行合理的構(gòu)思，有針對性地提出解決問題的方案。在這個過程中，理性思維起著至關(guān)重要的作用；同時，也要求考生在日常生活中養(yǎng)成觀察問題、思考問題的習(xí)慣。

一、申論考試對策題的“四大注意”

1.注意個人定位要準(zhǔn)確

考生應(yīng)仔細(xì)審題，看清命題者為你設(shè)定的身份(即“虛擬身份”)。例如，2011年遼寧政法干警申論考試第三題，針對給定的資料所反映的“大學(xué)生浮躁”問題，請你以某高校學(xué)術(shù)主管部門負(fù)責(zé)人的身份，就如何治理這些問題，提出對策建議，供學(xué)校學(xué)術(shù)委員會研究討論。這就是說，你是作為某高校學(xué)術(shù)主管部門負(fù)責(zé)人，而不是政府工作人員，更不是法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)人員。你提出的“對策建議”，是供學(xué)校學(xué)術(shù)委員會研究討論的。在考生作答的試卷中，就不能出現(xiàn)一些與考生的虛擬身份不相稱的“對策”，例如以省政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的口吻向?qū)W校等教育部門下達(dá)指令、興師問罪的，或者替代法院審理學(xué)術(shù)違法案件的??發(fā)生這種情況就是對解決定位不清所致。身份定位錯了，提出的對策和建議一定“走偏”，答題的任務(wù)肯定就無法完成了。再如，2009年河北省政法干警申論考試第三題，根據(jù)給定資料，就怎樣建設(shè)宜居城市提出你的建議，以供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。雖然沒有明說身份，實際上，這道題考生完全可以推測出是一個政府部門一般工作人員的虛擬身份，于是提對策就從政府職能出發(fā)列舉“一、二、三??”。因此，考生的身份定位準(zhǔn)了，明確站在哪個部門的位置上來進(jìn)行歸納整理問題的，然后才有可能提出切實可行的解決方案，否則看似面面俱到，反解決不好問題，也不符合考試要求。還有，如果“身份”定得很醒目，一說卻凈是外行話，效果會更差。這點，請考生務(wù)必注意。

2.注意針對問題提出意見或辦法

誠然，做到這一點的前提是在綜合分析“材料”時弄清“材料”究竟反映了什么問題；但是，遇到“材料”所反映的問題比較復(fù)雜時，便應(yīng)審視遴選，縱觀全局，抓住要害，切忌舍本逐末。例如2009年河北考題反映的問題很多：城市中各種不文明現(xiàn)象居民深惡痛絕，細(xì)致的氣候環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)部門難以執(zhí)行，城市交通問題交管部門也為難??但這都不是“本”，很難針對這些情況提出有助于從根本上解決問題的方案，面面俱到也只能手忙腳亂；只有從建立健全的城市規(guī)劃體系入手，將城市交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、空間規(guī)劃等納入城市總體規(guī)劃中，總體把握，各部門按規(guī)定辦事，才有可能從根本上解決居民在城市生活不舒暢的問題。

3.注意意見或辦法要有可操作性

所謂可操作的意見或辦法，應(yīng)具備三個基本要素：一是“問題”要明確“歸口”，要有直接能解決“問題”的政府部門或職能機(jī)構(gòu)去處理、落實。二是要有解決“問題”的具體步驟、辦法。三是要考慮到解決“問題”的時效性和必備條件，切忌模糊、脫離實際和坐而論道。例如，有的考生在作答處理不合格藥品的考題時，提出追回所有已出售的“可疑藥”和實行全面“退藥賠款”的方案就很難付諸實施。

4.注意合情、合理、合法

政法干警申論考試提供的材料的主旨是明確的，是非標(biāo)準(zhǔn)也一定非常清楚，或者經(jīng)過分析是可以得出正確結(jié)論的。考生制定的對策一定要符合社會的倫理道德規(guī)范、國家的法律、法規(guī)及黨和國家的路線、方針、政策。一旦出現(xiàn)存在爭議或尚未有定論的材料，就更需要注意這一點。

以上四點是有密切連帶關(guān)系的，在構(gòu)想對策時要通盤考慮，盡力克服相悖因素，使對策合理、具體、便于落實。

二、提出對策的一般步驟

一般地講，要完成擬定對策方案的任務(wù)，考德上教育專家總結(jié)主要包含以下一些步驟：

首先，要全面地把握材料的信息。在概括要點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分清層次，理順關(guān)系，對材料做到了然于胸。

其次，要抓住重點，把握主要矛盾，要確定解決問題的關(guān)鍵，即解決問題的突破口。突破了這個關(guān)鍵點，問題就解決了一大半。

再次，確定解決問題的基本步驟。從開始的第一步，到關(guān)鍵步驟，到預(yù)期的結(jié)果，都要做到心中有數(shù)。

最后，寫出方案草稿，進(jìn)行修改、定稿。

需要說明的是，在確定方案時一定要按照題目規(guī)定的字?jǐn)?shù)來寫，否則，方案再好也不可能得高分。當(dāng)然，在政法干警申論考試中，這一切都是在答卷紙上完成的，一切設(shè)計和評估都只是腹案。考德上教育專家提示考生在回答時要盡量追求更好的方案，但決不能因為選擇最優(yōu)而猶豫不決；因為你的一切腹案考官都無從知曉，考官看到的只是你的答卷。無論怎樣，都要提出一個你認(rèn)為好的方案。

2012年政法干警備考指導(dǎo)——地理常識

1.太陽系及八大行星

由太陽、行星及其衛(wèi)星、小行星、彗星、流星體和行星際物質(zhì)構(gòu)成的天體系統(tǒng)叫太陽系。在太陽系中，太陽是中心天體，其他天體都在太陽的引力作用下，繞太陽公轉(zhuǎn)。太陽系八大行星：水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星、海王星。2.銀河系

銀河系是一個由群星和彌漫物質(zhì)集成的龐大天體系統(tǒng)。銀河系是我們地球和太陽所在的恒星系統(tǒng)，是一個擁有一、二千億顆恒星，除仙女星系外最大的巨星系。

3.光年

光年是天文學(xué)中常用的距離單位，光在真空中一年所走的距離叫光年。一光年等于94650億公里，或63240天文單位。4.地球科學(xué)

是以地球系統(tǒng)(包括大氣圈、水圈、巖石圈、生物圈和日地空間)的過程與變化及其相互作用為研究對象的基礎(chǔ)學(xué)科。主要包括地理學(xué)(含土壤學(xué)與遙感)、地質(zhì)學(xué)、地球物理學(xué)、地球化學(xué)、大氣科學(xué)、海洋科學(xué)和空間物理學(xué)等分支學(xué)科。

5.地球同步衛(wèi)星

1964，哈羅德羅森發(fā)明的地球同步衛(wèi)星使全世界成千上萬的觀眾通過電視第一次收看由衛(wèi)星轉(zhuǎn)播的日本東京奧林匹克運動會實況。6.黑洞

在史蒂芬霍金的《時間簡史》中提到：黑洞是死亡恒星的剩余物，是在特殊的大質(zhì)量超巨星坍塌收縮時產(chǎn)生的。另外，黑洞必須是一顆質(zhì)量大于強(qiáng)德拉塞卡極限的恒星演化到末期而形成的，質(zhì)量小于強(qiáng)德拉塞卡極限的恒星是無法形成黑洞的。7.生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境破壞對人類生存影響很大。它的主要形式有土壤退化、水土流失、土地荒漠化、土地鹽堿化、臭氧層破壞、酸雨等類型。在我國，黃土高原的水土流失、西北沙漠地區(qū)的荒漠化、黃淮海平原的鹽堿化，在不同程度上制約著我國國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。8.溫室效應(yīng)及危害

溫室效應(yīng)，又稱“花房效應(yīng)”，是大氣保溫效應(yīng)的俗稱。它是由于現(xiàn)代化工業(yè)社會過多燃燒煤炭、石油和天然氣，這些燃料燃燒后放出大量的二氧化碳?xì)怏w進(jìn)入大氣造成的。9.地質(zhì)災(zāi)害

是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）它的主要類型有：地震、崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、地面塌陷和沉降、地裂縫、土地沙漠化、煤巖和瓦斯突出、火山活動等。10.地震及相關(guān)（1）地震

地震是地球內(nèi)部介質(zhì)局部發(fā)生急劇的破裂，產(chǎn)生地震波，從而在一定范圍內(nèi)引起地面振動的現(xiàn)象。

（2）震源、震中、震源深度

地震波發(fā)源的地方，叫做震源。震源在地面上的垂直投影，地面上離震源最近的一點稱為震中。它是接受振動最早的部位。震中到震源的深度叫做震源深度。源越淺，破壞越大，但波及范圍也越小，反之亦然。（3）震中距

某地與震中的距離叫震中距。震中距小于100公里的地震稱為地方震，在100-1000公里之間的地震稱為近震，大于1000公里的地震稱為遠(yuǎn)震。

（4）主震、前震、余震

當(dāng)某地發(fā)生一個較大的地震時，在一段時間內(nèi)，往往會發(fā)生一系列的地震，其中最大的一個地震叫做主震，主震之前發(fā)生的地震叫前震，主震之后發(fā)生的地震叫余震。

（5）震級

是根據(jù)地震波記錄測定的一個沒有量綱的數(shù)值，用來在一定范圍內(nèi)表示各個地震的相對大?。◤?qiáng)度），通常用M表示。一次地震只有一個震級。

弱震：震級小于3級的地震；有感地震：震級等于或大于3級、小于或等于⒋5級的地震；中強(qiáng)震：震級大于4.5級，小于6級的地震；強(qiáng)震：震級等于或大于6 級的地震。其中震級大于或等于8 級的又稱為巨大地震。

地震愈大，震級數(shù)字也愈大，目前，世界上最大的震級為9.5級。

北京時間2008年5月12日14點28分，在我國四川省境內(nèi)汶川縣發(fā)生里氏8.0級大地震，我國人民生命安全遭到嚴(yán)重威脅，經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)遭受了巨大損失。11.酸雨

被大氣中存在的酸性氣體污染，pH值小于5.65的雨叫酸雨。

酸雨的危害：使地球上的病蟲害和傳染疾病增加；海平面上升；氣候反常，海洋風(fēng)暴增多；土地干旱，沙漠化面積增大等 12.名山名勝名牌

三山：安徽黃山、江西廬山、浙江雁蕩山。

五嶺：越城嶺、都龐嶺、萌渚嶺、騎田嶺、大庾嶺。

五湖：鄱陽湖(江西)、洞庭湖(湖南)、太湖(江蘇)、洪澤湖(江蘇)、巢湖(安徽)。

四海：渤海、黃海、東海、南海。

五岳：(中岳)河南嵩山、(東岳)山東泰山、(西岳)陜西華山、(南岳)湖南衡山、(北岳)山西恒山。

四大牧區(qū)：內(nèi)蒙古、新疆、青海、西藏。四大高原：內(nèi)蒙古、黃土、云貴、青藏。

四大盆地：塔里木、準(zhǔn)噶爾、柴達(dá)木、四川。

四大佛教名山：浙江普陀山(觀音菩薩)、山西五臺山(文殊菩薩)、四川峨眉山(普賢菩薩)、安徽九華山(地藏王菩薩)。

四大道教名山：湖北武當(dāng)山、江西龍虎山、安徽齊云山、四川青城山。

四大名橋：廣濟(jì)橋、趙州橋、洛陽橋、盧溝橋。

四大名園：頤和園(北京)、避暑山莊(河北承德)、拙政園(江蘇蘇州)、留園(江蘇蘇州)。

四大名剎：靈巖寺(山東長清)、國清寺(浙江天臺)、玉泉寺(湖北江陵)、棲霞寺(江蘇南京)。

四大名樓：岳陽樓(湖南岳陽)、黃鶴樓(湖北武漢)、滕王閣(江西南昌)、大觀樓(云南昆明)。

四大名亭：醉翁亭(安徽滁縣)、陶然亭(北京先農(nóng)壇)、愛晚亭(湖南長沙)、湖心亭(杭州西湖)。

四大古鎮(zhèn)：景德鎮(zhèn)(江西)、佛山鎮(zhèn)(廣東)、漢口鎮(zhèn)(湖北)、朱仙鎮(zhèn)(河南)。

四大碑林：西安碑林(陜西西安)、孔廟碑林(山東曲阜)、地震碑林(四川西昌)、南門碑林(臺灣高雄)。

四大名塔：嵩岳寺塔(河南登封嵩岳寺)、飛虹塔(山西洪洞廣勝寺)、釋迦塔(山西應(yīng)縣佛宮寺)、千尋塔(云南大理崇圣寺)。

四大石窟：莫高窟(甘肅敦煌)、云崗石窟(山西大同)、龍門石窟(河南洛陽)、麥積山石窟(甘肅天水)。

四大書院：白鹿洞書院(江西廬山)、岳麓書院(湖南長沙)、嵩陽書院(河南嵩山)、應(yīng)天書院(河南商丘)。

世界四大古都：長安、開羅、雅典、羅馬。

西方八大名酒：白蘭地（法國）、威士忌（英國）、伏特加酒（俄國）、香檳酒（法國）、杜松子酒（荷蘭）、苦艾酒（意大利）、勞姆酒（牙買加）、清酒（日本）

世界十大品牌：可口可樂、微軟、IBM、通用電氣、英特爾、諾基亞、迪斯尼、麥當(dāng)勞、萬寶路、梅塞德斯。

四大名繡：蘇繡(蘇州)、湘繡(湖南)、蜀繡(四川)、廣繡(廣東)。四大名扇：檀香扇(江蘇)、火畫扇(廣東)、竹絲扇(四川)、綾絹扇(浙江)。

四大名瓷窯：河北的瓷州窯、浙江的龍泉窯、江西的景德鎮(zhèn)窯、福建的德化窯。

四大名旦：梅蘭芳、程硯秋、尚小云、荀慧生。

四大名花：牡丹(山東菏澤)、水仙(福建漳州)、菊花(浙江杭州)、山茶(云南昆明)。

十大名茶：西湖龍井(浙江杭州西湖區(qū))、碧螺春(江蘇吳縣太湖的洞庭山碧螺峰)、信陽毛尖(河南信陽車云山)、君山銀針(湖南岳陽君山)、六安瓜片(安徽六安和金寨兩縣的齊云山)、黃山毛峰(安徽歙縣黃山)、祁門紅茶(安徽祁門縣)、都勻毛尖(貴州都勻縣)、鐵觀音(福建安溪縣)、武夷巖茶(福建崇安縣)。

八大菜系：四川(川)菜、湖南(湘)菜、山東(魯)菜、江蘇（蘇）菜、浙江(浙)菜、廣東(粵)菜、福建菜(閩)、安徽(徽)菜。

中國十大古典名曲：《高山流水》、《廣陵散琴曲》、《平沙落雁》、《梅花三弄》、《十面埋伏》、《夕陽簫鼓》、《漁樵問答》、《胡笳十八拍》、《漢宮秋月》、《陽春白雪》。13.中國之最

（1）四大高原

青藏高原是世界最高的高原，中國最大的高原；內(nèi)蒙古高原是我國最平坦的高原；云貴高原是我國最崎嶇的高原；黃土高原是我國黃土分布最廣的高原。

（2）四大盆地

塔里木盆地是我國最大的盆地；柴達(dá)木盆地是最高的盆地；四川盆地是位于外流區(qū)的盆地；準(zhǔn)格爾盆地是最北的盆地。

（3）平原

東北平原是我國最大的平原；長江中下平原是地勢最低平的平原。

（4）河流湖泊

長江是我國長度最長、流域面積最廣、水流最大、年徑流量最大的河流；珠江是汛期最長的河流；額爾齊斯河是唯一注入北冰洋的河流；塔里木河是最大的內(nèi)流河；青海湖是我國最大的湖泊；鄱陽湖是我國最大淡水湖；京杭運河（1800千米）是世界上開鑿時間最早、長度最長的人工運河。

（5）山脈，沙漠，島嶼

喜馬拉雅山脈是世界最高的山脈；珠穆朗瑪峰是最高的山峰塔克拉馬干沙漠是最大的沙漠；臺灣島是最大的島嶼。（6）氣候

吐魯番是我國最熱的地方；漠河鎮(zhèn)是我國冬季最冷的地方；臺灣的火燒寮是我國降水最多的地方；吐魯番的托克遜是我國降水最少的地方。洪澇、干旱是對我國影響最大的氣候災(zāi)害。

（7）省份，名族

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國國界線最長的省級行政單位，海南省是跨緯度最大的省級行政單位，也是我國位置最南的省級行政單位；壯族是我國人口最多的少數(shù)民族。

（8）其他

長蘆鹽場是我國最大鹽場；舟山漁場是我國最大的漁場。14.世界之最

（1）地球概括

赤道是最長的緯線，約4萬千米；七大洲中亞洲面積最大，大洋洲面積最小，南極洲是世界位置最南、冰川最多、淡水資源最豐富、平均海拔最高、全部位于南半球的大洲；拉丁美洲是世界上人口密度最小的地區(qū)；四大洋中太平洋面積最大，北冰洋面積最??；非洲是世界上人口增長速度最快的大洲，歐洲是世界上人口增長速度最慢的大洲；拉丁美洲有最大的熱帶雨林氣候區(qū)，亞馬遜流域覆蓋著地球，面積最大的熱帶雨林。

（2）地形地貌地勢

安第斯山是世界上最長的山脈；喜馬拉雅山脈是世界上最高大的山脈；最高的山峰珠穆朗瑪峰（喜馬拉雅山的主峰）海拔8848米；亞馬孫平原（南美）是世界上最大的平原；青藏高原是世界上最高的高原；巴西高原（南美）世界上面積最大的高原；剛果盆地（非洲）是世界上最大的盆地。

里海是世界上最大的湖泊，最大的內(nèi)陸湖；死海（－400）米是世界陸地表面最低點；世界第一長河是尼羅河（6600千米，發(fā)源于非洲東部高原，自南往北，注入地中海）；世界第二長河是亞馬遜河同時也是世界上水量最大、流域面積最廣的大河；我國的長江是世界第三長河；密西西比河是世界第四長河；萊茵河是世界上貨運量最大的河流；我國的黃河是世界上含沙量最大、最難治理的河流。

五大湖（北美）是世界上最大的淡水湖；群蘇必利爾湖是世界上最大的淡水湖（外流湖）；世界上最大的高原湖泊群分布區(qū)是青藏高原湖區(qū)；貝加爾湖是世界上最深的湖泊。

世界上最大的島嶼是格陵蘭島。

西北太平洋全球臺風(fēng)發(fā)生次數(shù)最多的海域。

撒哈拉沙漠是世界上最大的沙漠；卡拉庫姆沙漠是中亞最大的流動沙漠；塔克拉瑪干沙漠是世界上最大的流動沙漠。（3）國家、地區(qū)及人口

世界上面積最大的國家是歐洲的俄羅斯；梵蒂岡是世界上面積最小的國家；澳大利亞是世界獨自占有一塊大陸的國家；哈撒克斯坦是世界上最大的內(nèi)陸國。印度尼西亞是世界上最大的群島國家、火山最多的國家。

巴西是世界上占有熱帶面積最大的國家；俄羅斯北部是世界上針葉林分布最廣的地區(qū)。

世界上鐵、煤、石油都很豐富的國家有中國、美國、俄羅斯；中東地區(qū)是世界上出產(chǎn)和輸出石油最多的地區(qū)；南非（非洲）是世界上出產(chǎn)黃金最多的國家；世界上出產(chǎn)鋁土最多的國家是幾內(nèi)亞；世界上出產(chǎn)磷酸鹽最多的國家是摩洛哥。

日本的捕魚量占世界第一；東南亞是世界上天然橡膠、棕油、椰子、蕉麻的最大產(chǎn)地；中亞是世界上僅次于中國和美國的第三大棉產(chǎn)地基地；阿根廷是出口牛肉占世界第一位的國家；巴西是世界出產(chǎn)可可、香蕉、劍麻、甘蔗最多的國家。

中國是世界上人口最多的國家，漢語是世界上使用人數(shù)最多的語言；中國也是世界上有文字記載地震和發(fā)明地震儀最早的國家。

中國煤炭產(chǎn)量居世界第一，石油產(chǎn)量和發(fā)電量均居世界第四位；中國的水能蘊(yùn)藏量居世界第一位（6.8億千瓦）；海鹽產(chǎn)量居世界首位；臺灣樟腦產(chǎn)量居世界首位；人工林的面積居世界之首。

日本最大的島嶼本州島、最大的平原關(guān)東平原、最高的山富士山、最大的城市東京、最大的對外貿(mào)易對象美國。

亞洲耕地面積最大的國家是印度。

美國人口最多、大西洋沿岸最大的港口、工商中心是紐約；西部人口最多的城市是洛杉磯；舊金山是西部最大的海港；同時洛杉磯、舊金山也是華人最多的城市。美國是世界上貿(mào)易額最大，輸出工農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量最多、產(chǎn)值最大的國家，同時也是世界上進(jìn)口小汽車、鋼鐵、石油、紡織品最多的國家。

目前世界上最大的水電站是美洲的伊泰普水電站（三峽水電站尚未建成，當(dāng)其建成時，伊泰普水電站變?yōu)槭澜绲诙笏娬荆?/p>

歐洲的英國是世界上工業(yè)發(fā)展最早的國家；歐洲面積最大、人口最多的國家俄羅斯，它最大的城市和最大綜合性工業(yè)中心是莫斯科；經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)、對外貿(mào)易額最大的國家是德國，德國最大的城市是柏林，最大的海港是漢堡。

非洲人口最多的國家尼日利亞、最大的島嶼馬達(dá)加斯加島、最大的海灣幾內(nèi)亞灣、最大的湖泊維多利亞湖、最多盆地剛果盆地、最高的山峰乞力馬扎羅山。

澳大利亞原首都是墨爾本，1927年首都遷往堪培拉，最大的城市和港口是悉尼。

世界上教徒最多的宗教是基督教。

2012安徽政法干警考試申論備考指導(dǎo)：申論高分秘訣’

從歷年申論考試來看，申論不容易拿到高分，主要原因是考生沒有掌握作答的一般原則和方法。下面，考德上教育專家為考生總結(jié)申論作答五大關(guān)鍵點，幫助考生更加準(zhǔn)確地作答申論試題。

一、到材料中找答案

到材料中找答案，顧名思義，是指考生在作答申論試題時不能天馬行空、脫離材料，而應(yīng)當(dāng)依據(jù)給定資料提煉要點。

(一)從材料中直接得到答案

適用題型：概括主要內(nèi)容、概括主要問題、概括部分內(nèi)容。

在歸納概括題的這幾種題型中，答案要點一般可以直接從材料中提取，不需要我們進(jìn)行改編和引申?？忌恍枰x懂材料，抓住材料的關(guān)鍵詞，就可以找到答案的要點。

(二)從材料中分析提煉出答案

適用題型：詞句理解闡釋題、綜合分析類試題、提出對策類試題、貫徹執(zhí)行類試題。

在這幾種題型中，考查考生更高層次的能力，所以在這些題型中，一部分答案要點可以直接從材料中來，一部分答案要點還需要考生進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊臧l(fā)揮。但是這種引申發(fā)揮并不是憑空產(chǎn)生的，而是要根據(jù)給定材料的內(nèi)容進(jìn)行適度推斷或闡釋。

因此，這些題型的答案要點還是不能脫離給定材料。

二、重視語言風(fēng)格

考德上教育專家認(rèn)為，語言風(fēng)格在部分試題中是得分的關(guān)鍵之一。申論作答的語言只要嚴(yán)肅認(rèn)真，不說大白話即可。但在部分試題中也會對語言風(fēng)格作出限制，這些限制條件一般是通過兩個方面來體現(xiàn)：一是作答者與對象之間的關(guān)系;二是任務(wù)的特殊性。

【示例】假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)

要求：

1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關(guān)精神，說明為什么要節(jié)水;2.簡明、通俗，利于老百姓理解;

3.不超過400字。(2010?425聯(lián)考?江蘇等省?第二題)

【分析】本題設(shè)定的作答身份是“某街道辦事處工作人員”，對象是“當(dāng)?shù)鼐用瘛?，且要求中“通俗，利于老百姓理解”直接要求了語言的風(fēng)格。因此，此題只能寫成“柔性”宣傳色彩的節(jié)水倡議、節(jié)水觀念教育、節(jié)水政策宣傳、節(jié)水常識介紹等文本樣式，凡是寫成“硬性”命令、規(guī)定、懲罰措施的，一律只記5分，不再記要點分。

相信考生掌握了以上作答原則，在平時備考過程中多加練習(xí)，不斷提高，就一定能在考試中拿到高分!

三、需按流程來作答

考生準(zhǔn)確作答申論的前提是熟練掌握申論作答的一般流程?？嫉律辖逃龑＜艺J(rèn)為，一般情況下，申論的作答流程分四步來完成。

第一步——審清題意，確定方向

這里所謂的“題”，指的是申論的“作答要求”或“申論要求”。只有審清題意，嚴(yán)格按照申論要求作答，才能避免答非所問、文不對題的情況發(fā)生。審題時要重點注意四個方面：作答范圍、作答任務(wù)、作答身份、作答條件。

第二步——閱讀材料，提煉要點

在申論考試中，要點就是存在于給定資料中有助于答題的重要信息。審清題目后，考生需要按照閱讀材料的步驟和技巧，把握材料內(nèi)容，提煉作答要點。

第三步——按照邏輯，加工要點

申論作答的邏輯，也叫申論作答的結(jié)構(gòu)要求。通過提煉所得到的重要信息，還只是缺乏關(guān)聯(lián)性的單個采分點，考生需要按照一定的邏輯順序?qū)ζ溥M(jìn)行排列、整合，使答案更加富有條理性，滿足申論作答的結(jié)構(gòu)要求。

第四步——注意字跡，書寫答案

最后考生只需按照自己整合好的答案內(nèi)容，規(guī)范整潔地作答于答題紙上即可。

第四篇：2015內(nèi)蒙古政法干警考試申論：公正司法

中公教育 給人改變未來的力量

2015內(nèi)蒙古政法干警考試申論范文：公正司法

申論一直是內(nèi)蒙古政法干警考試路上的一塊“絆腳石”，尤其是申論作文，更是給考生帶來極大的困擾，其實想要寫好申論作文，優(yōu)秀的范文是申論寫作絕佳的參考，能直觀的了解與學(xué)習(xí)申論作文的寫法。為此，中公政法干警考試網(wǎng)特為考生分享申論寫作范文素材：法治反腐，希望給予參加政法干警考試的同學(xué)做借鑒和參考。

【背景鏈接】

十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開，錄制并保留全程庭審資料。增強(qiáng)法律文書說理性，推動公開法院生效裁判文書。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，強(qiáng)化監(jiān)督制度。廣泛實行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，拓寬人民群眾有序參與司法渠道。

2014年4月10日，最高人民法院院長周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長曹建明分別在全國兩會上作報告指出促進(jìn)公正司法的五大保障：

有腐必懲：向“官以為?！钡奶貦?quán)說不

【案件回放】深圳“巨富村官”周偉思行賄受賄案等一批“小官大貪”案、***、劉志軍案等大案要案，將反腐敗斗爭推向新高潮。檢察機(jī)關(guān)去年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件37551件51306人，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2871人，其中廳局級253人、省部級8人。

【申論命題】

十八大尤其是十八屆三中全會以來，法治中國、依法治國、司法體制改革成為中央高層的施政方向。在我國處于社會矛盾多發(fā)期的當(dāng)下，司法公正更是維護(hù)社會和諧的重要因素，不可忽視。有關(guān)司法公正的命題方向，可以獨自命題，也可以作為依法治國主題下的一個切入點，將依法治國引申開來。此外，還可以從依法行政、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范權(quán)力運行、司法為民群眾路線的小角度切入，這里需要考生對考題的方向有全面深刻的了解。

【申論范文】

讓司法公正守衛(wèi)公平正義

“把促進(jìn)社會公平正義作為核心價值追求”，“公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線”，“政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護(hù)社會公平正義”??2014年的中央政法工作會議把“公平正義”放在核心位置，標(biāo)注著政法工作和司法改革的前行方向。

社會轉(zhuǎn)型期，隨著物質(zhì)生活日益富足，人們對公平正義的訴求水漲船高。一個案件，可能是樹立法律權(quán)威、增進(jìn)法律信仰、維護(hù)公平正義的一個基石;也可能以“看得見”的方式

中公教育 給人改變未來的力量

成為信任坍塌的一個鏈條。公平正義既是政法工作的生命線，就要讓群眾在每個案件中感受公平正義，決不允許侵害群眾權(quán)益，決不允許造成冤假錯案，要通過個案積累筑牢公平正義的基石。

“物不得其平而鳴”，一旦群眾不能在政法機(jī)關(guān)實現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)，不能在司法審判中尋找公平正義，就可能選擇法律之外的信訪渠道捍衛(wèi)權(quán)益。這些年來，一些地方“信訪不信法，信上不信下”悄然流行，上訪與截訪形成拉鋸，莫不與此有關(guān)?？梢姡幚砗镁S穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系，就是要樹立法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，清晰地認(rèn)識到維權(quán)才能維穩(wěn)，維權(quán)就是維穩(wěn);處理好活力和秩序的關(guān)系，就要堅持依法治理和源頭治理相結(jié)合，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

在“以吏為師”的社會風(fēng)氣下，要圍繞提升司法公信，不斷營造良好司法環(huán)境。在中國，對司法的干擾不僅來自“金錢”和“權(quán)力”，而且來自“人情”和 “關(guān)系”，這種國情和現(xiàn)實使中國的司法所面臨的干擾風(fēng)險非常之大。因此，需要建立堅固的體制障礙和制度隔離，使任何干擾都無法對司法的公正性產(chǎn)生實質(zhì)性的消極影響。要積極營造維護(hù)司法公正的社會文化環(huán)境，克服司法活動的阻礙和阻力，有針對性地進(jìn)行程序設(shè)計、制度預(yù)防和機(jī)制阻隔，針對我國現(xiàn)階段的國情，有必要把排除“人情”、“關(guān)系”、“金錢”、“權(quán)力”對司法活動的干擾作為重點整治內(nèi)容。另一方面要正確處理新聞媒體監(jiān)督和司法公正的關(guān)系，通過各種手段培育社會公眾對法治的信仰，使依法辦事成為社會公眾的內(nèi)心認(rèn)同，在日常生活中形成崇尚法治、依法辦事的習(xí)慣。人民法院要依法參與社會管理創(chuàng)新，同時要注意司法界限，把握尺度，守住底線。

總書記指出，“司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義?！痹谝粋€健全的法治社會，政府權(quán)力必然運行于法律軌道之上，公眾權(quán)利亦必保護(hù)于法律框架之中。到那時，法律權(quán)威將護(hù)佑公平正義的陽光，抵達(dá)每一個角落，普照每一個生命。

第五篇：2018年政法干警考試申論熱點匯總

2018年政法干警考試申

論熱點匯總

政法干警復(fù)習(xí)指導(dǎo)之申論熱點匯總

一、經(jīng)濟(jì)

1.手機(jī)資費調(diào)整

2.政府出手相關(guān)措施，抑制房價

3.土地供應(yīng)將做改革，土地招標(biāo)限制戶型價位

4.油價上漲(可列出租車價格上調(diào))

5.(消費稅提高，個稅起點調(diào)整至1600)稅費改革

6.經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

7.中央聚焦收入分配制度改革

8.文化產(chǎn)業(yè)：國民經(jīng)濟(jì)新的增長點

二、網(wǎng)絡(luò)

1.文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)

2.集中整治網(wǎng)吧專項行動

3.抵制誘惑遠(yuǎn)離網(wǎng)吧：西城中小學(xué)發(fā)倡議書

4.網(wǎng)絡(luò)犯罪拷問互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)

三、法律

1.勞動合同法草案為勞動者維權(quán)添利器

2.教育培訓(xùn)市場立法遭欺詐可獲先行賠付

3.房地產(chǎn)法律面臨整體性調(diào)整

4.反壟斷法審議起波折

四、文化

1.歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)在北京

2.中國俄羅斯年在北京開幕

3.中國文化體制改革啟動破冰之旅

4.當(dāng)前文化問題的癥結(jié)在哪里

五、科技

1.第九屆科博會開幕

2.277個項目獲北京科技獎

3.北京科技周開幕，引導(dǎo)公眾參與創(chuàng)新

4.未來5年12大科技需求公布

六、政府

1． 建設(shè)新農(nóng)村不只是砸錢蓋樓

2． 鋪張浪費常假會議之名 政府節(jié)約當(dāng)從會議入手

3． 北京外來人口問題又起波瀾 解決問題不能短視

4． 不敢花錢實質(zhì)在于社會保障缺位

5． 按需引進(jìn)人才不可盲目攀高

6． 九大問題挑戰(zhàn) 創(chuàng)新型國家

7． 形象工程問題

8． 穩(wěn)定房價政策

9． 政府職能錯位問題

10． GDP能耗標(biāo)桿考驗中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展

11． 讓節(jié)能成為全社會的自覺意識

12． 數(shù)字游戲不能縮小貧富差距

13． 政府突法事件應(yīng)對法草案，應(yīng)對危機(jī)能否更從容

14． 樓市信息誤導(dǎo)如何糾正？政府監(jiān)管不能錯位

15． 兩把大火燒出溫州人的和諧競爭關(guān)

16． 攤販的刀刺中了城市管理的軟肋

17． 石家莊火車站城管人員歐打六旬老翁

18． 實質(zhì)戶改離百姓還有多遠(yuǎn)？

七、房地產(chǎn)

1． 天價滯納金有行政不作為之嫌

2． 穩(wěn)定房價政策

3． 三部委部署集中整治房市秩序一年

4． 囤積土地是制造樓市迷局

5． 以高為榮的房價攀比風(fēng)危害不淺八、三農(nóng)

1． 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè) 政府助農(nóng)民走出農(nóng)村

2． 失地農(nóng)民安置問題

3． 鄉(xiāng)村債務(wù)，新農(nóng)村建設(shè)不能承受之重

4． 三農(nóng)資金上下釣魚誤事多多

5． 地下金融猖獗依舊，農(nóng)村金融困境如何解決？

6． 發(fā)展農(nóng)村文化亟需投入 貧困地區(qū)農(nóng)村缺錢少人

7． 農(nóng)村規(guī)劃滯后病

8． 農(nóng)業(yè)保險不解決，后患無窮

9． 新型農(nóng)民合作社成農(nóng)村穩(wěn)定器

10． 為農(nóng)民工查找黑心老板

11． 貧困地區(qū)基層干部有哪三憂？

12． 新農(nóng)村建設(shè)中民主不打折扣更得民心

13． 新農(nóng)村中的不和諧音符：尋找糧食浪費的第一站

九、教育

1．高考經(jīng)濟(jì)的背后

2．行政力量能否治好學(xué)風(fēng)

3．教育能否不再行政化

4．農(nóng)民工子女上學(xué)難問題

5．高校商業(yè)賄賂

6． 大學(xué)生就業(yè)問題

7． 警惕教育公益性的合法性流失

8． 教育亂收費問題

9． 生源地助學(xué)貸款何時近水解遠(yuǎn)渴？助學(xué)貸款如何完善問題

10． 取消校中校就能化解義務(wù)教育不公之痛？

11． 藍(lán)領(lǐng)熱后的背后

12． 中外大學(xué)校長傾情關(guān)注港校熱

13． 民辦高校招生陷阱

14． 大學(xué)生當(dāng)修腳匠引爭議我很有成就感

15． 沉思研究生教育

16． 是什么壓抑了創(chuàng)新的火花

17． 鞭打教育在為社會培育殘忍種子

18． 學(xué)校大發(fā)開學(xué)財

19． 周濟(jì)下決心解決擇校問題

20． 提倡素質(zhì)教育，但應(yīng)試教育根深蒂固

十、反腐敗

1． 腐敗分子權(quán)色交易的危害

2． 福利腐敗

3． 醫(yī)院腐敗現(xiàn)象背后的問題

4． 宣威藥品購送模式：隔離墻能否阻斷回扣？

5． 安徽靈壁縣交警斂財?shù)氖澄镦?/p>

6． 院長帶頭搞腐敗 醫(yī)生七成吃回扣

7． 無紅報醫(yī)院成為另類

8． 部分高校經(jīng)濟(jì)腐敗案件頻發(fā)現(xiàn)象

十一、知識產(chǎn)權(quán)

1． 動漫產(chǎn)業(yè)：名著商標(biāo)遭日企搶注的尷尬背后

2． 知識產(chǎn)權(quán)糾紛反映的問題

科學(xué)

1． 科研創(chuàng)新在關(guān)系中創(chuàng)薪？

2． 中國科研成果90%無實際價值

十二、文體

1． 農(nóng)村還有沒有演藝市場 農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)查

2． 冠軍當(dāng)搓澡工暴露竟技體育體制之弊

3． 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4． 奧運經(jīng)濟(jì)

十三、醫(yī)療衛(wèi)生

1． 藥品價格改革有新思路

2． 陳曉蘭9年醫(yī)療打假生計陷于絕境

3． 部分離休干部亂開藥 醫(yī)保體系受沖擊

4． 農(nóng)村醫(yī)療保障墻下的見聞，簡陋之外的尷尬

5． 醫(yī)藥代表實話實說：藥價是多方合力推高的 6． 醫(yī)療回扣

7． 流行病防控

8． 福壽螺事件等類似事件的思考

十四、安全

1． 從安全督察透視我國公共安全形勢

2． 煤老板大膽吐真言 對清理官股入礦沒信心

3． 保護(hù)傘在無意中形成：一位大毒 的制毒告白

4． 來自明星企業(yè)的危險：兩年為何關(guān)不掉一家工廠

5． 安全生產(chǎn)規(guī)章有人制定無人遵守

6． 山西左云礦難瞞報問題再揭內(nèi)幕黑心礦主有多黑？

7． 對公眾應(yīng)對地震危機(jī)意識的呼喊

8． 重大安全事故為何難以節(jié)制？

9． 大壩全線擋水 三峽工程面臨新考驗

10． 山西忻州市連續(xù)發(fā)生3起私藏炸藥爆炸事故的反思

11． 看看左云事故煤礦如何五毒俱全

十五、自然災(zāi)害

1． 唐山大地震：沉重的災(zāi)難 寶貴的財富

2． 內(nèi)蒙古林區(qū)火災(zāi)頻發(fā) 人為因素約占九成 3． 臺風(fēng)襲軟肋 我們還有下次僥幸嗎？

十六、生活

1． 專家：開發(fā)休閑是積累國家、民族的文化資本

2． 中國第一個休閑小康指數(shù)昭示生活方式的變遷

3． 霸王條款憑啥霸氣十足？

4． 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了。幸福感怎么低了

5． 火車票難道要用命來買？

6． 鄉(xiāng)政府侵占敬老院

7． 為何選秀活動如此火？

8． 反壟斷

十七、環(huán)保

1． 國務(wù)院：研究制定能耗超限額加價政策

2． 黃河岸邊污水炸彈又惹禍

3． 布達(dá)拉宮再傳限客令西藏面臨旅游之傷

4． 青藏鐵路：15億環(huán)保資金鍛造綠色天路

5． 十堰納污河使南水北調(diào)中線源頭水質(zhì)受威脅

6． 垃圾分類有多難

7． 電子垃圾如何處理

8． 山吃山邊毀山：陷入三化怪圈的風(fēng)景區(qū)

十八、兩岸關(guān)系

1．《反國家分裂法》

2．連戰(zhàn)大陸行

兩岸統(tǒng)一和平之路

尊敬的黨組織：

一個月的黨校培訓(xùn)很快快過去的一半了，我對黨的認(rèn)識也加深了很多。這使我覺得，一個人活在世上，不能沒有信仰，也不能沒有追求。一個人只有建立了自己人生道路上正確理想航燈，才不至于使自己的人生軌跡偏航，才不至犯錯誤，而造恨終生。這使我真正認(rèn)識了中國共產(chǎn)黨，同時也讓我深刻體會到中國共產(chǎn)黨是多么優(yōu)秀的一個政黨。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這是表述了”兩個先鋒隊”，”一個核心”和”三個代8 表”，全面而深刻地揭示了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)。特別是”三個代表”重要思想，是以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，結(jié)合我國實際國情，前矚未來所做出的精辟論斷，是對馬克思主義建黨學(xué)說的最新發(fā)展，是我黨在新世紀(jì)的政治宣言和行動指南。

中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想不止是”三個代表”重要思想，它同時包括:馬列主義，毛澤東思想和鄧小平理論這三個重要思想。這四個重要思想是一脈相承的科學(xué)理論體系。其中，馬克思主義是全世界無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)

尊敬的黨組織：

我是懷著興奮而又激動的心情來回顧改革開放這30年的偉大歷程的。心中不禁對一路走來的中國充滿著深深的敬畏之情。三十年前，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的新時期。三十年來，從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)陸，廣袤的中華大地掀起了波瀾壯闊的發(fā)展大潮，實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉、半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)變。

三十年的改革開放，極大地改善了人民的物質(zhì)生活條件和精神面貌，為中國百姓創(chuàng)造了實實在在的福祉；三十年的改革開放，為中國的發(fā)展注入了前所未有的生機(jī)和活力，一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國以煥然一新的姿態(tài)巍然屹立于世界東方。三十年前，那是一個我們這一代人還不曾涉足的時期，一切的一切都從9 父輩那一代人飽經(jīng)滄桑的臉龐中可以得知，他們貧困、他們勞苦。父母們常常對我們說的一句話就是：你們現(xiàn)在的生活多好！是呀！時間在我們的身旁悄悄的流走，周圍的環(huán)境也無聲的改變著，變得越來越好。我們幸福的沉浸在祖國賜福于我們的優(yōu)厚生活中，深深的體驗著改革開放三十年來中國發(fā)生的巨大變化。