第一篇：在全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設會議上的講話

在全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設會議上的講話

市紀委副書記 ×××（2011年3月17日）

同志們: 今天，市工商局召開這次大會，是在反腐倡廉新形勢下召開的，會議對形勢的認識有高度，對任務的安排有寬度，對問題的分析有深度。這次會議必將對工商部門搞好黨風廉政建設發(fā)揮推動作用。剛才，高國雄書記傳達貫徹了×××市工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的主要精神，全面翔實地回顧了市工商局黨風廉政建設工作取得的成就，對今年工作任務進行具體安排和要求，可以說，成績斐然，任務艱巨。林勇忠局長不避嫌、不遮丑，實事求是地在這次大會上指出了工商系統(tǒng)存在的問題，這種正視問題的態(tài)度和改正問題的決心值得肯定。他們倆講的實事求是，我完全贊同。希望大家認真抓好貫徹落實。

去年以來，全市工商部門緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,通過抓班子、帶隊伍，抓督查、促落實，抓創(chuàng)建、樹形象，抓服務、促發(fā)展，在工商工作的各個方面取得了新突破，促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，在社會上樹立了良好形象。工商局被評為第十屆省級文明單位，被市委、市政府授予集體三等功榮譽稱號；2010年在全市78個單位民主評議政風行風工作中列第三名；全市系統(tǒng)有4個干部榮獲×××市級以上先進榮譽。這些成績的取得，與市工商

立群眾觀點，牢固樹立正確的權力觀和政績觀，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工商工作的出發(fā)點和落腳點，誠心誠意為群眾辦實事，盡心竭力為群眾解難事，堅持不懈為群眾做好事。

二、突出重點，進一步把黨風廉政和行風建設工作扎實推向深入

剛才，高國雄書記在報告中說，2011年全市工商部門要認真貫徹落實市紀委十二屆六次全會、×××市工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議以及全市工商行政管理工作會議精神，緊密結合工作實際，緊緊圍繞?勇當先鋒?、?服務到‘家’?的要求，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到反腐倡廉工作之中，著力抓好落實懲防體系建設、維護隊伍平安穩(wěn)定，發(fā)揮督查職能作用、促進各項工作落實，充分運用創(chuàng)建平臺、不斷提升隊伍形象，立足實際工作需要，積極探索奮發(fā)有為?六項重點工作?，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，通過好的黨風、政風帶出發(fā)展活力和工作效率，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。

首先，要繼續(xù)在加強教育上下功夫，進一步筑牢各級干部的思想道德防線。要從工商機關掌握著市場監(jiān)管和行政執(zhí)法權的特點出發(fā)，增強廉政教育的針對性和實效性。要繼續(xù)重點抓好警示教育和權力觀教育，繼續(xù)開展好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)等教育活動。要結合工商部門特點，注重教育效果，采取多種形式開展教育活動。譬如，可以開展?以案論紀、廉潔自律?的警示教育，可以組織開展先進事跡典型示范教育等等，真正做到通

市委、市政府把今年提出深入開展?五個年活動?，繼續(xù)打好?五大戰(zhàn)役?、大干?十二五?開局之年，實現(xiàn)?三步走?跨越發(fā)展目標。希望我們工商部門要以科學發(fā)展觀為指導，以改進機關作風、提升行政效能為核心，以減輕企業(yè)負擔、維護企業(yè)合法權益為重點，以落實服務措施、提高服務質量為保障，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進全市企業(yè)加快發(fā)展。

一是要強化服務，為企業(yè)發(fā)展解決實際困難。把服務企業(yè)發(fā)展擺在第一位的位置來抓，把?企業(yè)第一?的服務理念轉化為跟進、貼緊、融入的優(yōu)質服務。要深入企業(yè)開展調查研究，認真聽取企業(yè)的意見建議，對企業(yè)的實際困難和服務需求梳理分類，研究提出改進的具體辦法措施。對市里確定的重點企業(yè)，要加強經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，對企業(yè)反映的問題，拿出切實可行的辦法，指派專人，靠上服務，跟蹤落實，確保得到及時解決。

二是要提高效率，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一流政務服務環(huán)境。抓發(fā)展就要抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。打造一流的政務服務環(huán)境，核心是效率。工商部門要樹立?馬上就辦?工作理念，堅持立說立行、馬上就辦，在?快?字上做文章，以?快?顯優(yōu)勢，以?快?促發(fā)展，希望具有雷厲風行的工作作風。

三是要規(guī)范行為，為企業(yè)發(fā)展營造公平公正秩序。當前，市場行為、行政行為、執(zhí)法行為不規(guī)范的問題，是影響和制約企業(yè)發(fā)展的重要問題。工商部門要充分發(fā)揮職能作用，全面推進市場誠信體系建設，全面推行政務公開，規(guī)范涉企收費行為，可罰可不罰的一律不處罰。加大問責力度，對吃拿卡要報，不給好處不辦事、給了

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第二篇：在全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

在全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

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（2012年3月8日）

同志們：

大家上午好！

這次黨風廉政建設工作會議，是繼全省工商工作會議、干部作風整頓年活動動員會議之后的又一次重要會議。剛才，**同志代表機關黨組作了工作報告，對去年全系統(tǒng)的黨風廉政建設工作進行了總結，對今年的任務進行了部署。希望各級工商部門認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、切實增強做好黨風廉政建設工作的責任感和使命感 第一，要深刻領會胡錦濤總書記關于保持黨的純潔性重要論述的思想內涵和精神實質。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上發(fā)表的重要講話，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨只有不斷保持純潔性，才能應對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，克服精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，贏得人民信賴和擁護，鞏固執(zhí)政基礎，實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。始終保持黨的純潔性，既是對每一個黨員干部的重大考驗，也是今年黨風廉政建設的新要求。我們要認真貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。

第二，要清醒認識工商系統(tǒng)反腐倡廉建設面臨的形勢。剛剛過去的2011年，全省工商系統(tǒng)廣大干部職工在機關黨組的領導下，銳意進取，團結拼搏，不僅各項工作取得了較好的成效，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局，而且工作作風在前幾年的基礎上得到進一步改善，機關被評為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年活動先進單位和省直機關第七屆文明單位。但是我們也要清醒看到，胡錦濤總書記指出的理想信念不堅定，宗旨意識淡薄，原則性不強，為政不廉，教育、管理、監(jiān)督不夠等五種不符合純潔性要求的現(xiàn)象，在我們系統(tǒng)也不同程度的存在，特別是有的黨員干部黨的意識、大局意識、責任意識不夠強，作風浮躁，工作落實不到位；有的單位對行風建設重視不夠，宣傳和溝通不到位，執(zhí)法和收費不夠規(guī)范，損害工商形象的問題時有發(fā)生，有的干部因此還受到查處。這些問題的存在，必須引起我們的高度重視，認真加以解決。

第三，要十分明確我們系統(tǒng)肩負的工作任務。省第十三次黨代會提出了建設富裕和諧秀美江西的奮斗目標，對我們工商系統(tǒng)在服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、推進質量興省、加強質量安全監(jiān)管上提出了新要求，同時也對黨風、政風、行風建設及和反腐敗工作提出了新挑戰(zhàn)。我們要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，進一步加大工作力度，提升服務能力、服務質量和服務效率，以更加高效的政務服務能力、更加科學的質量提升能力、更加便捷的技術服務能力，營造充滿活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為建設富裕和諧秀美江西提供堅強有力的質量技術保證。

二、全面抓好黨風廉政建設各項工作落實

第一，嚴明政治紀律，確保中央和省委省政府重大決策部署落到實處。要把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的首要任務，堅定政治立場和政治方向，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，確保中央政令暢通。要始終堅持圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、保障和促進科學發(fā)展不動搖，確保工程安全、資金安全、干部安全和工作安全，為“抓質量、保安全、促發(fā)展、強能力”各項任務措施的落實提供有力保證。

第二，加大工作力度，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。今年是完成中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省《實施辦法》的最后一年，各單位要對照目標任務，加大落實力度。要認真總結規(guī)劃實施經(jīng)驗，積極探索反腐倡廉工作的新思路、新舉措、新辦法，科學謀劃好下一步工作安排。要深入開展反腐倡廉教育，把培育廉潔價值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各個環(huán)節(jié)。要全面落實黨員領導干部廉潔從政若干準則等規(guī)定，著力強化對領導干部的監(jiān)督。要加強和改進信訪舉報工作，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，維護工商系統(tǒng)黨員領導干部隊伍的純潔性。

第三，要弘揚新風正氣，扎實開展干部作風突出問題整治活動。要按照省委省政府的部署要求，切實解決工作作風方面的庸、懶、散，領導作風方面的假、浮、蠻，為政不廉方面的私、奢、貪，以及行政審批低效率的問題。不斷改進

學風、文風和會風，堅決制止各種奢侈浪費行為。要堅決按照國家總局的要求，在作風和行風建設上下大力氣，始終堅持“人民工商、工商為民”的理念，牢固樹立工商部門剛正廉明的依法行政形象、科學權威的技術執(zhí)法形象、可親可信的人民工商形象。特別是要突出抓好產(chǎn)品質量安全特別是食品安全這個重點，著力解決涉及民生的突出問題，堅決整治不作為、亂作為、亂收費、亂罰款、吃拿卡要等嚴重損害企業(yè)和群眾利益的問題。

三、切實加強對黨風廉政建設的領導

第一，切實落實黨風廉政建設責任制。要嚴格執(zhí)行《關于實行黨風廉政建設責任制》的規(guī)定，把反腐倡廉建設與工商事業(yè)有機結合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進。領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，班子主要負責同志要認真履行第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦；班子其他成員要落實好“一崗雙責”，抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設。要加強黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核，把考核結果作為衡量領導班子、領導干部執(zhí)政能力和工作實績的重要內容，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要建立健全責任追究制度，對反腐倡廉建設領導不力、失職瀆職、造成嚴重后果和不良影響的，要嚴肅追究有關領導班子和領導干部的責任。

第二，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。要科學分析和準確把握新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，注意發(fā)現(xiàn)

行政執(zhí)法、行政許可、檢驗檢測方面的苗頭性、傾向性、普遍性問題，做到預防在前，防范在先。要針對各單位的不同特點、不同情況，針對領導干部和普通干部的崗位特點與履職要求，切實加強反腐倡廉工作的分類指導。要依托現(xiàn)代科技手段加強監(jiān)督，加大對網(wǎng)絡反腐倡廉信息收集、研判和處置工作力度。要充分利用現(xiàn)有電子政務設施和業(yè)務流程系統(tǒng)，深入推進網(wǎng)上政務公開和行政審批，今年行政許可項目一律網(wǎng)上審批，能并聯(lián)審批的項目一律實行并聯(lián)審批，能“一站式辦理”的事項一律在大廳內解決，非行政審批事項一律不準變相設置審批門檻。

第三，進一步提高紀檢監(jiān)察隊伍素質和能力。廣大紀檢監(jiān)察干部要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，主動把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到工作之中。要加強學習，強化實踐，不斷提高隊伍的專業(yè)化水平和履行職責能力，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察隊伍。

同志們，深入推進我系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨，責任重大。我們要突出重點、狠抓落實，認真開展黨風廉政建設和反腐敗工作，以風清氣正的良好氛圍促進工商各項工作的順利開展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：在全縣工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

在全縣工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作

會議上的講話

同志們：

縣局黨委決定召開這次會議，這是繼全縣工商行政管理工作會議之后，縣局召開的又一次十分重要的會議，足以看出黨風廉政建設工作在整個工商工作中的地位。這次會議的主要任務是：認真學習貫徹中紀委、省、市紀委全會和十二屆縣紀委第六次全體會議精神，總結回顧全縣工商行政管理系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署的工作

?？h紀委、市工商局有關領導今天親臨會議指導，裴金平局長等會還要就黨風廉政建設工作和“三提”、執(zhí)法人員評議活動作重要講話，請大家認真貫徹執(zhí)行。根據(jù)會議安排，我代表局黨委作工作報告。

一、黨風廉政建設工作情況，在市局黨組和縣紀委監(jiān)察局的正

確領導下，全系統(tǒng)干部職工圍繞中心、服務大局、突出重點、狠抓落實，全系統(tǒng)黨風廉政建設工作取得了新的成效，被縣委、縣政府評為“雙十佳服務到位”，被縣紀委監(jiān)察局評為“紀檢監(jiān)察工作先進單位”。

反腐倡廉教育形式多樣。，按照省市工商局和縣紀委的部署，在全系統(tǒng)廣泛開展了以“樹優(yōu)良作風，促科學發(fā)展”為主題的的宣傳教育活動，重點進行了黨章學習和黨紀政紀教育，組織局機關和中層以上干部以及家屬觀看了省局錄制的《廉政警示錄》，充分利用正反兩方面的典型教育激勵黨員干部，促進干部自律自警、自省、自愛。

政風行風建設措施得力。一是積極參加縣人大、政協(xié)和紀委“三項評議”活動，獲得了“縣直雙十佳服務單位”的好成績。二是全面推行了行風監(jiān)督卡。為規(guī)范行政行為，在行政執(zhí)法、行政許可、政策咨詢、消費者投訴等公務活動時，向行政相對人和監(jiān)管服務對象發(fā)放“行

風監(jiān)督卡”，主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。lOCAlhOSt三是制定了作風考核辦法。按照易考核、便量化的原則，縣局制定了《作風建設考核辦法》，圍繞作風建設活動開展、工作作風、思想作風、生活作風和學風等各個方面進行了細化，制定了科學的考核依據(jù)，并得到了很好的執(zhí)行。

述職述廉活動全面推行。通過開展主要領導述廉述職活動，落實了領導干部廉潔自律各項規(guī)定。全系統(tǒng)先后召開述職述廉大會19次，6名局黨委成員在縣局召開的中層干部和機關干部大會上進行了述職述廉，185名一線執(zhí)法人員向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導、兩會代表委員、服務管理對象述職述廉。同時，將活動向窗口部門延伸，率先在登記注冊、消保維權等服務崗位上推行了“雙述”活動，得到了服務對象的好評。

廉政風險點防范管理穩(wěn)步推進。按照省市工商局關于廉政風險防范管理工作的要求，通過個人自查、上下互查、單位核查、領導評查、公示審查等廉政風險點排查方式，全面查找廉政風險崗位和風險點，共查找廉政風險點46個，其中一級風險點14個，二級風險點22個，三級風險點10個，并針對人事管理、財務、基建、采購、行政執(zhí)法和登記注冊等6個高風險崗位，分別制定了防控措施，從而達到了從源頭防范的目的。

廉政文化建設有聲有色。把廉政文化建設作為建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的基礎性工作來抓，大力實施廉政文化建設“三進”工程。一是廉政文化進基層。將廉政文化建設與職能工作、文明創(chuàng)建結合起來，開展了爭創(chuàng)文明單位、文明崗位、文明干部活動，向全體干部發(fā)出了“做到‘十好十無’、爭做‘十個表率’倡議書”，形成了人人爭優(yōu)、事事爭先的可喜局面。二是廉政文化進家庭。將“家屬助廉”活動作為廉政文化建設的延伸內容，組織中層以上干部家屬參加家屬助廉會，邀請縣紀委、縣婦聯(lián)領導參加，與干部家屬

簽訂《廉政家庭承諾書》，發(fā)送《致全局干部家屬的公開信》，鼓勵家屬爭當“廉內助”，常吹“廉潔風”，當好配偶八小時之外的“監(jiān)督員”和“守門員”，得到了家屬們的一致支持。三是廉政文化進機關。在機關大樓張貼廉政警言警語，發(fā)放領導干部桌面警示牌和廉政小手冊，極大地提高了廉政文化的感召力和親和力，展示了工商“清廉、清風、清氣”形象。

在肯定成績的同時，我們的工作與上級的要求和形勢的發(fā)展還有差距。具體表現(xiàn)在：一是違法違紀行為仍時有發(fā)生，吃拿卡要、酒后執(zhí)法、上班時間出入娛樂場所，上班時間上網(wǎng)聊天玩游戲等現(xiàn)象依然存在。二是少數(shù)單位執(zhí)行政令仍不暢通，一些干部履職不到位，被上級檢查組檢查通報，影響較大。三是少數(shù)單位對黨風廉政建設重視不夠，發(fā)現(xiàn)有違紀苗頭和有傾向性的問題不及時提醒和制止。在這里我就點到為止，希望引起大家的重視。

二、的主要工作任務

今年黨風廉政建設工作的工作目標：認真學習貫徹十七屆四中全會和中紀委五次全會精神，積極推進廉政風險防范管理為手段，進一步完善懲治和預防腐敗體系，堅持標本兼治、懲防并舉、教育為主、注重預防的方針，根據(jù)省、市局和縣紀委的統(tǒng)一部署，認真做好“三落實、三教育、三加強、三推進、一加大”工作，推進全系統(tǒng)黨風廉政建設工作，為各項工作的順利開展和又好又快的完成提供強有力的政治和紀律保障。

全面落實黨風廉政

建設責任制，確保各項工作全面完成。

一是認真落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制既是反腐倡廉制度體系建設的重要內容，又是反腐倡廉工作有效開展的重要保障。各單位領導要自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，要將黨風廉政建設各項工作任務層層分解，明確落實到責任單位、責任領導和具體責任人，繼續(xù)層層簽訂責任狀，明確責任，嚴格把握責任分解、責任考核和責任追究三個環(huán)節(jié)。今年，局紀委監(jiān)察室要走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，了解黨組織關系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位黨風廉政建設工作情況。對不認真落實黨風廉政建設責任制的單位，要嚴肅追究單位負責人的責任。二是認真落實黨員領導干部廉潔從政若干準則。最近，中紀委下發(fā)了修改后的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，省工商局即將出臺《湖北省工商行政管理系統(tǒng)領導干部問責暫行辦法》，將對局領導成員及其內設機構負責人因工作失職、管理不力，所管轄工作出現(xiàn)嚴重問題，造成惡劣影響等問題進行問責。各單位領導要深入學習《廉政準則》和《問責辦法》，嚴于律己，潔身自好，自覺接受監(jiān)督，繼續(xù)執(zhí)行中層以上領導干部

個人大事報告制度、禮品禮金登記制度、個人家庭收入申報制度，做到預防為先，關口前移。三是認真落實政務公開、局務公開。繼續(xù)認真貫徹落實《政

府信息公開制度》，對干部職工關心的局務重大決策、財務等事項在適當?shù)姆秶?、用適當?shù)姆绞焦_，促進內部政務管理規(guī)范。各單位財務管理要做到五個一律。繼續(xù)深入治理“三公一金”，各單位要嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車管理規(guī)定，嚴格控制干部外出參觀學習，規(guī)范禮品禮金上交登記制度。

加強廉政教育，筑牢黨風廉政建設工作的思想基礎。

英國哲學家、思想家培根說過：“思想決定行為、行為決定習慣、習慣決定性格、性格決定命運”。人的思想是萬物之因，有什么樣的思想，就可能導致什么樣的行為。我們的干部職工身處監(jiān)管執(zhí)法的前沿，可能經(jīng)常面臨各種利益的誘惑，必須經(jīng)常開展有針對性的“三項教育”：示范教育：以先進典型和事跡，教育我們的公布學先進、爭先進、趕先進，掀起比學趕幫超的熱潮；警示教育：以反面的典型和實例，警示我們的公布什么可以為，什么不能為，起到警示和預

防的目的；崗位廉政教育：對不同的崗位特點，對行政許可、行政執(zhí)法、消費維權、物資采購、資金分配、干部任免等崗位，根據(jù)可能存在的風險，進行針對性的防范教育。通過三項教育，筑牢反腐敗的思想防線，提高免疫力，防微杜漸。一是重視思想教育。思想政治教育要堅持不懈地抓、持之以恒地抓、有的放矢地抓，充分發(fā)揮思想教育潛移默化、潤物無聲的作用，不斷提高工商干部思想道德水平，強化廉政勤政的意識，筑牢拒腐防變的思想防線。二是豐富教育的內容。廉政教育的內容應豐富多彩、重點突出。要以理論學習為重點，加強黨性教育、宗旨教育，牢固樹立社會主義核心價值觀；以學習《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》為重點，加強領導干部廉潔自律，牢固樹立廉潔從政意識；以法律、紀律教育為重點，加強權力觀、利益觀教育，牢固樹立依法行政的觀念；以工商廉政文化建設為重點，加強職業(yè)道德、社會公德和家庭美

德教育，牢固樹立崇尚美德、廉榮貪恥的觀念。三是注重教育的形式。要把集中教育與個別教育相結合，專題教育與普遍教育相結合，示范教育與警示教育相結合，學習培訓與廉政教育相結合，工商文化與廉政文化相結合，傳統(tǒng)教育方式與利用現(xiàn)代信息化技術進行教育相結合。通過不同的教育方式、不斷取得廉政教育的新成效。

加強制度建設，建立完善黨風廉政建設制度體系。

繼續(xù)建立完善黨風廉政建設各項制度，把制度建設放在重要位置，并作為一項長期而艱巨的任務，貫穿于反腐倡廉建設的全過程，使各項工作有章可循，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。一是加強廉政風險點防范管理。進一步加強廉政風險防控，按照準確收集，明確風險點；準確界定，評估風險等級；準確防范，預防風險發(fā)生；準確監(jiān)督，改進風險監(jiān)控的思路，對前段工作進行一次回頭看，切

實找全、找準每個崗位的廉政風險點，有針對性地制定相關制度和防范措施，使預防腐敗的責任落實到每一個崗位，促進工商機關和工商干部正確履行職責，使監(jiān)管、執(zhí)法、服務更加規(guī)范，確保工商機關和工商干部的廉政安全、監(jiān)管安全。各單位要對去年市局兩次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題引以為戒，決不允許類似的事情再次發(fā)生，否則將對相關人員和單位負責人進行相應問責。二是加強廉政制度建設。要按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，進一步加強反腐倡廉教育制度建設，提高教育的科學性、規(guī)范性、有效性；進一步加強反腐倡廉監(jiān)督制度建設，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制；進一步加強反腐倡廉預防制度建設，把預防腐敗的要求落實到權力結構和運行機制各個環(huán)節(jié)；進一步加強反腐倡廉懲治制度建設，有效查處違法違紀案件。三是加強制度的執(zhí)行力。制度的價值在于落實，制度的效

用取決于制度執(zhí)行力。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對有令不行、有禁不止和對重大決策、重要規(guī)定不落實、不執(zhí)行、執(zhí)行不力的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息，確保政令暢通。

強化作風紀律檢查力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

切實加強全系統(tǒng)干部職工的作風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，著力解決群眾反映強烈的突出問題。一是扎實推進開展“三提”活動?！疤嵴窬瘛⑻嵘蜗?、提高執(zhí)行力”活動是今年縣委縣政府的主要工作之一，各單位要嚴格按照活動方案的要求，認真作好各個階段的工作，確?；顒硬蛔哌^場。等會裴金平局長還要就“三提”活動作重要講話。二是繼續(xù)推進機關效能建設。縣人大常委會即將組織人大代表評議執(zhí)法人員活動，是對全系統(tǒng)執(zhí)法人員的一次大檢閱，對評議出的“人們不滿意執(zhí)法人員”和其他有損工商形象的行為，將按照有關規(guī)定予以處理。今年局紀委監(jiān)察室

將對各單位落實局黨委中心工作、重點工作和日常監(jiān)管執(zhí)法行為的開展專項督查，對落實局黨委中心工作不力以及履職不到位等問題開展問責。按照崗位責任考核的要求，對干部上班情況、政務值守情況、工作落實情況和日常執(zhí)法執(zhí)紀情況，實行“周考、月查、季評、年核”辦法，將檢查考核結果在系統(tǒng)內公開，并與干部運用、評優(yōu)評先和獎金發(fā)放等結合起來。對能作為、會作為、善作為的干部和不作為、沒作為和亂作為的公布，在政治上、經(jīng)濟上實行區(qū)別對待。三是積極推進“雙述”工作深入開展。今年，各分局雙述不能僅僅停留在副職層面，窗口部門和一線執(zhí)法等重要崗位工作人員也要參與“雙述”活動，做到全系統(tǒng)“雙述”活動不?？瞻住⒉涣羲澜?。在評議代表的選取方面，要將上被處罰對象納入代表范圍。在“雙述”內容上要突出工商部門依法履行職責、服務經(jīng)濟發(fā)展、加強政風行風建設情況，既要匯報開展工作的做法和成效，也要實事

求是地剖析自身存在的問題和面臨的困難，重點匯報履行崗位職責、執(zhí)行法律紀律等勤政廉政情況，接受監(jiān)督。四是加大執(zhí)法執(zhí)紀力度。今年局紀委監(jiān)察室將加大

對各單位落實“禁令”、行政執(zhí)法行為的明查暗訪力度，對假公濟私、貪污受賄等違紀違法行為，執(zhí)法不到位、監(jiān)管不力甚至失職瀆職行為和亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的突出問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就，堅決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的不正之風。在此，我代表局黨委重申“三個一律”：對有嚴重違法違紀行為，被上級通報批評，影響工商形象的，經(jīng)查證屬實，是局機關的一律調離機關，是城區(qū)的一律調離城區(qū)，是重要崗位的一律調離原崗位。

同志們，今年的黨風廉政建設工作任務已經(jīng)明確，讓我們在縣紀委和市工商局的堅強領導下，全面落實科學發(fā)展觀，認真落實黨風廉政建設責任制，以

更加過硬的素質、更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施、更加扎實的作風，推進系統(tǒng)黨風廉政建設工作取得新成效，為促進工商職能到位提供強有力的政治和紀律保證。

第四篇：在全市工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

為深入貫徹落實省局黨風廉政建設工作會議精神，及時糾正隊伍建設中存在的不良傾向，確保全系統(tǒng)行業(yè)作風進一步好轉，市局黨組及時組織安排了此次會議。剛才，xxx/xxxx工商局分別從加強基層廉政建設、搞好行風評議、強化機關效能建設等不同側面介紹了經(jīng)驗，沒有發(fā)言的單位也是各有特點、都有成效，希望大家互相學習、取長補短。會議還安排觀看了市紀委最近攝制的警示片，希望對大家有所警示和啟迪。xx同志代表市局黨組總結了__年以來的黨風廉政建設工作，對今年的工作任務進行了安排和部署，非常全面和具體，希望大家認真抓好落實。下面，我代表市局黨組再強調以下三點。

一、充分認識當前形勢，進一步增強做好黨風廉政建設工作的緊迫感、責任感和使命感

黨風廉政建設和反腐敗工作年年抓、年年搞，但從今年開始，形勢發(fā)生了深刻的變化。主要體現(xiàn)在四個方面。一是去年__月份召開的黨的第十七次全國代表大會進一步明確了科學發(fā)展觀、構建和諧社會的戰(zhàn)略決策，并首次把反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務。二是黨的十七屆二中全會和今年_月份閉幕的全國兩會，把打造服務型政府作為今后的主攻方向，并啟動了以大部制為主要內容的行政體制改革。國務院決定在全國范圍內深入推進政務公開，實行《政府信息公開條例》。這次公開不是單純的公開法律法規(guī)、辦事指南，而是要對行政審批、行政執(zhí)法的全過程進行全程公開，利用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，隨時接受管理相對人的監(jiān)督。三是根據(jù)治黨治國理念的調整，行風評議工作進行了重大改革，最明顯的特點是取消了領導測評分值，完全由廣大群眾進行評價。四是為促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展，xx市政府將今年確定為優(yōu)化環(huán)境年。這一系列的變化，預示著我們國家的發(fā)展在向更加法制、更加民主、更加注重經(jīng)濟又好又快發(fā)展、更加關注民生的方向不斷推進，也預示著對公務人員的要求在不斷提高。在這一深刻的轉型過程中，行政執(zhí)法工作是否體現(xiàn)出黨和國家的意志，是否有利于經(jīng)濟的快速發(fā)展，是否反映了人民群眾的愿望，黨風廉政建設和反腐敗工作將起到非常重要的保障作用。

（一）要從事關工商生存發(fā)展的高度來看待黨風廉政建設。黨的十七大報告強調，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。這一清醒的認識，不僅昭示了懲治腐敗的重要性和緊迫性，而且也在警示我們，如果不注重黨風廉政建設，我們同樣會面臨生存與發(fā)展的危機。應當說，我們現(xiàn)在的工作標準要求非常高，需要關注各個方面的變化。一是在現(xiàn)行財政體制下，我們要完成收費預算，要養(yǎng)活這些人，而收費的環(huán)境并不和諧，圍繞收費的矛盾不斷有被激化的危險。二是經(jīng)營者的民主、法制意識不斷增強。過去，如果我們在行政執(zhí)法過程中有過激的言行，管理相對人了出于要生存、要發(fā)展的考慮，可能會忍氣吞聲。但在今天，一些執(zhí)法的陋習，已經(jīng)不適應形勢的變化，經(jīng)營者很可能會拿起法律的武器維護自己的尊嚴。三是投訴舉報非常方便?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速普及、黨委政府對反腐敗的高度重視，使廣大群眾的投訴舉報渠道越來越暢通，表達民意越來越便捷。這些現(xiàn)象也同時折射出，工商行政管理的生存環(huán)境很難，也可以說是自恢復建局以來最困難的時期。困難是現(xiàn)實存在的，關鍵是我們應當怎樣對待困難。真正的強者，應當善于從順境中看到陰影，從逆境中找到光亮，在困難中穿行，在困難中求生存、求發(fā)展。要做到這一點，我們必須時該保持清醒頭腦，增強在新形勢下保持廉政工作的主動性，用智慧和心血推進工商行政管理事業(yè)不斷得到鞏固和發(fā)展。

（二）要從我們的隊伍現(xiàn)狀出發(fā)強化黨風廉政建設。工作環(huán)境問題、黨委政府的要求、企業(yè)的期盼，這些都是外在的因素，是我們在黨風廉政建設工作中要引以重視的客觀環(huán)境。而我們面臨的最大危險不是來自外部，而在于我們自身。在目前的情況下，相當一部分同志對廉政形勢感知不深，日常工作中，缺乏對企業(yè)需求的進一步了解，缺乏對廉政漏洞的有效監(jiān)督，更重要的是缺乏被問責的警覺性，絲毫沒有危機意識。表現(xiàn)在工作安排上，偏重于完成收費、罰款等硬指標，對如何去完成、如何在完成的過程中不引起管理相對人的反感，考慮不周，下的功夫不夠，甚至還在祈盼不會出事、誰出事誰倒霉、出了問題還自我原涼。對業(yè)務工作如此，對干部職工的思想教育也不是很到位，遠未形成“人人關心環(huán)境、處處防范風險”的廉政氛圍。這種僥幸的思維方式，同時也是最愚蠢的方式。有這樣一句警示語：心存僥幸就很容易遇到不幸。所以，不強化危機意識，沒有如履薄冰的感覺，在當前被問責如此嚴重的情況下，后果不堪設想。

（四）要從加強個人修養(yǎng)出發(fā)加強黨風廉政建設。加強個人修養(yǎng)，嚴格要求自己，將自己打造成一個對社會、對單位、對家庭有用的人，應該是我們每一名同志不懈的追求。工商行政管理部門，無論是領導干部還是一般工作人員，手中都可

能掌握有大大小小的權力。但是，權力從來就有兩面性，它既能用來干事也能用來壞事；既能實現(xiàn)人生的抱負，也會將人引入歧途。有人形象地說：權力像座橋，橋下是座牢，官員悠悠橋上過，歪心邪步掉進牢。生動地比喻出了如果我們不加強個人修養(yǎng)，不注重黨風廉政建設，隨時都有掉進深淵的危險，到那時，受影響的不僅僅是我們個人，還會給單位、給家庭帶來難以彌補的損失。胡錦濤總書記在今年人代會閉幕會上曾語重心長地說，要誠心誠意接受人民監(jiān)督，干干凈凈為國家和人民工作。我們應該時刻牢記總書記的教誨，從實現(xiàn)人生理想的高度自覺抵制不正之風，做一個無愧于社會、無愧于組織、無愧于家庭的合格的工商行政管理人員。

二、把握關鍵環(huán)節(jié)，下大力做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作

今年是我國政治、經(jīng)濟發(fā)展史上非常重要的一年。奧運會、改革開放__周年等一系列重要活動，都對我們加強和改進黨風廉政建設提出了新的、更高的要求。審視當前形勢，分析自身問題，我們在抓好黨風廉政建設工作方面，應特別注重“內外兼修”。對內，要強化個人修養(yǎng)，增強自我防范的主動性和有效性。對外，要以人民群眾的評價為標準，即以對老百姓的態(tài)度好不好、服務質量高不高、監(jiān)管行為是否有利于企業(yè)發(fā)展作為檢驗一個單位社會形象的重要準則。俗話說，人無遠慮，必有近憂。欲則立，不欲則廢。這些都時刻提醒著我們要千方百計地做好黨風廉政建設工作。當前，應切實把握好三個環(huán)節(jié)，即管住自己、抓住矛盾點、多做好事實事。其中，管住自己是前提，抓住矛盾點是關鍵，多做好事實事是保障。

（一）堅持以完善懲治和預防腐敗體系結為重點，著力構建以“管住自己”為核心的反腐倡廉長效機制?？偨Y多年來的經(jīng)驗，在“管住自己”問題上，教育是基礎，制度是保障，監(jiān)督是關鍵。只有把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力和懲治的威懾力有機結合起來，“管住自己”才會取得實際的效果。目前，在我們系統(tǒng)上下，有一種不正常的現(xiàn)象在滋長漫延，即當領導的（包括基層的班組長）不敢理直氣壯地管理下屬，整天是毫無原則的贊美、許愿，整天是頌歌縈耳。相對于正氣而言，猶如一種離心劑、一種渙散劑。這種老好人的思想，這種唯測評票至上的風氣，不利于營造風清氣正的工作環(huán)境，不利于我們每名干部的健康成長，也嚴重削弱了反腐倡廉長效機制建設。消除這一離心、渙散的良藥就是大張旗鼓的、入腦入心的思想政治教育工作，就是各項措施綜合運用的長效機制建設。一是要加強教育，努力形成有利于反腐倡廉的思想觀念。要對廣大黨員干部深入進行理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，打牢廉潔從政的思想政治基礎。二是要重在建設，努力營造有利于反腐倡廉的文化氛圍。要在去年工商文化建設的基礎上，繼續(xù)深入開展廉政文化建設活動，在全系統(tǒng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。三是要改革創(chuàng)新，努力構建有利于反腐倡廉的體制機制。要結合工作實際，以行政審批、行政執(zhí)法、行政收費、隊伍管理為重點，按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則，建立健全既相互制約又相互協(xié)調的權力運行機制，健全科學民主決策制度，嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，確保行政權力正確使用。四是要完善法制，努力健全有利于反腐倡廉的制度體系。按照制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的要求，加強對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對違反黨紀國法的單位或個人，一經(jīng)查實，一律嚴肅處理，從根本上營造“有權必有責、用權必監(jiān)督、違紀必查處、伸手必被捉”的廉政氛圍。

（二）牢牢抓住矛盾點，切實增強反腐倡廉工作的針對性和有效性。正如剛才所言，我們面臨著并不和諧的外部環(huán)境，這種不和諧的外部環(huán)境其實也就是矛盾所在，具體來說就是收費問題、辦照問題和執(zhí)法辦案問題。之所以稱其為矛盾點，主要原因還在于我們自身。比如，在收費問題上，大部分單位方法簡單，有的還存在著錯誤。對應該收的，不按照標準，優(yōu)親厚友、隨意減免、漫天要價、搭車收費，在去年的走進編輯部和今年的走進直播間活動中，我在現(xiàn)場都直接接到了這方面的投訴。對在政策上不該收而當事人又有抵觸情緒的，以勢壓人，強行收取，直接制造了矛盾，使得我們的工作非常被動。收費方面如此，執(zhí)法辦案、注冊登記，同樣存在著態(tài)度蠻橫、語言粗暴、行政不作為或執(zhí)法不當?shù)葐栴}，使正常的行政執(zhí)法和行政審批行為遭到了質疑，產(chǎn)生了矛盾。矛盾的不斷積累，隔核得不到修復，嚴重影響了工商機關在人民群眾心目中的地位。我們自身的處境如何，沒有誰比我們自己更清楚。在這種情況下，如何化解矛盾，如何提高工作效能和執(zhí)法水平，就成為檢驗黨風廉政建設是否到位的有效途徑。

一是要突出抓好行政審批的規(guī)范。要下大力做好對重大項目提前介入、超前服務和領導幫辦責任制，嚴格執(zhí)行好優(yōu)質服務的各項工作標準，熱心落實好促進企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠措施，確保企業(yè)及個體工商戶在辦理營業(yè)執(zhí)照時來著舒心、辦著順心。二是要突出抓好行政收費的規(guī)范。在收費問題上，要嚴格掌握政策界限，科學安排收費時間，充分運用民主評費、座談走訪、收費公開等方式，加深與管理相對人的感情融合度，營造收費工作的良好環(huán)境。三是要突出抓好行政執(zhí)法的規(guī)范。要嚴格杜絕在行政執(zhí)法工作中的不按程序、不講方式、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為，要堅持文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，要充分尊重管理相對人，力爭每查辦一起案件，都影響和教育一批人，都結交一個朋友，都樹立起我們規(guī)范、嚴謹?shù)墓ど绦蜗蟆?/p>

（三）不斷強化工商行政管理工作的社會效應，多為管理相對人和廣大人民群眾辦好事、實事。注重社會效應，是我們改進工作的一個新的提法，但同時是個老問題。過去，我們工作的標準更多地是注重對社會經(jīng)濟秩序的維護，對法律法規(guī)的嚴格執(zhí)行，在考慮當事人的切身感受上，應該說有欠缺。當前，和諧社會發(fā)展已成主流態(tài)勢，民生意識顯著增強，社會各界的關注點自然而然地要轉移到執(zhí)法公正和對管理相對人的權益保障上來。以此為基礎，社會評價的作用日益重要，以群眾滿意度為主要內容的社會效應成為一個單位形象好壞的重要參照。從今年開始，行風評議進行了重大改革，取消了領導打分，直接以群眾滿意度作為測評的結果并向社會公布，反映了社會評價體系已在行風建設中起到關鍵作用。工商行政管理是一個綜合執(zhí)法部門，我們的特點就是管理的事務多，接觸面廣。任何事物都具有兩面性。管理面廣，有可能引發(fā)的矛盾就多一點，但同時，我們?yōu)楣芾硐鄬θ朔盏念I域就寬一點。只要我們誠心誠意地為管理相對人做好事、實事，滿腔熱情地解決群眾關心的熱點難點問題，管理面廣就成為我們推進行風建設、樹立良好形象的有力抓手，成為我們展現(xiàn)自身素質的寬廣舞臺。

一是著力強化服務工作，多為管理相對人辦好事、實事。辦好事、實事，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的各種難題，是強化社會效應最直接、最便捷的方式。近年來，我們深入推進了對重大項目提前介入、超前服務和領導幫辦責任制，強化了對著名商標、馳名商標的培育、跑辦力度，推行了網(wǎng)上年檢等新的服務方式，不僅極大地方便了管理相對人，促進了企業(yè)提檔升級，而且也得到了黨委政府和廣大經(jīng)營者的肯定和贊揚?？梢姡豁椃?，一件實事，換來的是企業(yè)的感謝、領導的支持，影響是深遠的，作用是持久的。在今年的黨風廉政建設工作中，各單位一定要把為企業(yè)辦好事、實事工作擺在十分突出的位置。要認真梳理我們的職能，了解企業(yè)的發(fā)展需求，主動出擊，提前介入，將為企業(yè)辦好事實事活動扎扎實實、轟轟隆隆地開展下去。

二是要強化行政執(zhí)法工作，解決廣大群眾關心的熱點難點問題。行政執(zhí)法不是單純的懲處，從整個社會層面來說，行政執(zhí)法也是服務，是為整個經(jīng)濟領域提供著公平、公正的服務，為百姓和諧生活提供著維權保障的服務。所以，做好行政執(zhí)法工作，嚴厲打擊制假售假、消費欺詐、不正當競爭、霸王條款、虛假違法廣告等各種擾亂市場秩序的違法違章行為，本身就是對社會的貢獻，自然會取得良好的社會效應。著眼這一高度，各單位要組織力量集中開展好紅盾護農(nóng)、紅盾護考、打擊傳銷、打假治劣、食品安全等各項專項整治行動，想方設法讓老百姓生活得順心、放心，讓守法的經(jīng)營者和消費者都得到滿意。在行政執(zhí)法工作中，要堅持“寬嚴并舉”的原則。對輕微違法違章行為，采取教育、警示的方式加以引導，不要以處罰為目標；對群眾反映強烈的熱點難點問題，要敢于亮劍，嚴厲打擊，通過執(zhí)法行動取信于民。

三是要強化宣傳報道工作，注重擴大社會影響。要把我們的好做法、好經(jīng)驗全面、及時、客觀、準確地宣傳反饋出去。不要夸大，不要讓群眾一聽就感到反感，也不要縮小，沒有必要做無名英雄。要通過積極有效的宣傳，使社會各界認可工商、支持工商、信任工商，進而達到我們追求的目標。

三、加強組織領導，確保黨風廉政建設和反腐敗工作深入進行

加強領導是反腐倡廉工作扎實開展、取得實效的重要保證。關鍵是要采取真正的措施，確保實實在在的效果。在這方面，各單位要高度重視廉政責任機制建設、行風評議建設和紀檢監(jiān)察隊伍建設，確保黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務落到實處。

（一）嚴格落實黨風廉政建設責任制。一是要切實抓好黨風廉政建設責任制度的制定和實施工作。要按照市局要求，抓緊制定、完善____年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工細則，做到與各項業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。主要負責同志要切實履行好第一責任人的責任，其他班子成員在做好業(yè)務工作的同時，要按照分工抓好反腐倡廉建設。二是要全面實施好對縣局領導班子巡視制度和市局紀檢組同縣局主要負責人談話制度。這些制度是省局總結先前經(jīng)驗，進行的進一步系統(tǒng)和規(guī)范，工作更具針對性和實效性。各單位要吃透上級精神，嚴格規(guī)范地執(zhí)行好、落實好。三是要充分發(fā)揮領導班子和領導機關的模范帶頭作用。在一個單位，領導好比老師，老師就要為人師表。同樣，上級機關必須為下級機關作出表率，否則，機關的引領作用就無從談起。對此，我在這里鄭重承諾，市局機關要帶頭改進作風，弘揚新風正氣，發(fā)揮表率作用，主動接受全系統(tǒng)干部職工的監(jiān)督。

（二）要切實抓好今年的行風評議工作。經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力，全系統(tǒng)行風評議工作取得了較好成績，絕大部分縣（市、區(qū)）局被評為優(yōu)秀或進入免評行列。剛才已經(jīng)談到，從今年開始，行風評議工作出現(xiàn)了新的變化，基本的原則是“群眾說好才算好”，不再搞表彰活動，不再授予任何稱號，不再搞免評獎勵，而是直接向社會公布測評滿意度。按照這一新的標準，我們的壓力不是減輕了，而是更重了，工作不是減少了，而是更細了。為此，市局黨組要求各單位，一是要統(tǒng)籌謀劃今年的行風評議工作。要找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)，苦練內功，內強素質，外樹形象，更加有效地服務企業(yè)發(fā)展，服務百姓生活，通過扎實細致的工作，提高執(zhí)法水平，提升服務效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是要著力做好《政府信息公開條例》的各項工作。按照上級要求，_月_號前，市、縣兩級要按規(guī)定編制好政務公開目錄和政務公開指南，并落實好工作機制。各單位要借助本局網(wǎng)站或政府網(wǎng)站等媒體，認真做好各項準備工作，確?！稐l例》_月_日順利實施。三是要加大對行風評議的督導力度。市局監(jiān)察室要組織力量強化明察暗訪，重點查辦行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益的違法違紀行為。市局再次強調，對內發(fā)生的重大違法違紀案件，造成惡劣影響的單位和個人，市局黨組將嚴肅追究班子和一把手的責任。

（三）進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。長期以來，市、縣兩級紀檢監(jiān)察機構和廣大紀檢監(jiān)察干部恪盡職守、辛勤工作，為推進全系統(tǒng)反腐倡廉建設作出了積極貢獻。實踐證明，全局紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支完全可以信賴和有戰(zhàn)斗力的隊伍。在今后的工作中，一是要積極支持紀檢監(jiān)察機構履行職責。各單位領導班子成員要主動接受監(jiān)督，嚴格落實好監(jiān)察室主任列席黨組會制度，充分保證紀檢監(jiān)察人員對全局工作的知情權，為紀檢監(jiān)察干部順利開展工作創(chuàng)造有利條件。二是要加大對新任監(jiān)察干部的培訓力度。隨著機構、人員的不斷調整，全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部出現(xiàn)了不少新面孔。同時，按照省局要求，各基層分局在今年要全部設立專（兼）職紀檢監(jiān)察員。為提高紀檢監(jiān)察人員的工作能力和工作水平，市局監(jiān)察室要組織形式多樣的業(yè)務培訓活動，使我們的新任職人員盡快進入角色，更好地符合職責要求。三是要一如既往地關心愛護紀檢監(jiān)察干部。要關心紀檢監(jiān)察干部的成長進步，切實幫助他們解決實際困難，在人員配備、交通工具、辦案裝備上給予必要的保障和支持，努力為紀檢監(jiān)察人員創(chuàng)造良好的工作、生活和學習環(huán)境。

同志們，全年的黨風廉政建設和反腐敗工作已經(jīng)明確，可以說任務艱巨、責任重大。局黨組號召全系統(tǒng)干部職工，要認真貫徹落實好上級決策部署，找準重點，攻克難點，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實做好各項工作，以實際行動贏得社會各界的理解和信任，為打造現(xiàn)代工商、服務全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家

第五篇：在全縣工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上

在全縣工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

（2014年3月 日）

同志們：

這次黨風廉政建設會議是經(jīng)縣局黨組研究決定召開的全系統(tǒng)又一次重要會議。這次會議的主要任務是：傳達貫徹國家、省市工商系統(tǒng)黨風廉政建設會議精神和縣紀委十二屆四次全會精神，總結2013年全縣工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作，部署2014年任務，推動黨風廉政建設工作不斷取得新的成績。

2013年，全縣工商系統(tǒng)依托市局與縣政府的合作備忘錄，拓寬服務領域和舉措，提升服務發(fā)展效能；強化監(jiān)管執(zhí)法和消費維權，維護市場經(jīng)濟秩序，切實保障改善民生；注重法治工商建設和黨風廉政建設，改進工作作風；提高規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法水平，各項工作取得了新進步。與此同時，全系統(tǒng)按照黨風廉政建設工作總體部署和要求，貼近中心、突出重點，懲防并舉、注重實效，反腐倡廉工作取得了新的明顯成效，突出表現(xiàn)在紀檢監(jiān)察遠程電子監(jiān)控系統(tǒng)推廣應用取得新進展、隊伍作風形象實現(xiàn)新提升、反腐倡廉教育發(fā)揮新作用。借此機會，我代表縣局黨組向辛勤工作在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，并致以親切的問候！

剛才，***同志代表縣局黨組作了工作報告，全面總結了過去一年黨風廉政建設工作情況，對今年的工作任務進行了安排部署，我完全同意。希望同志們認真學習領會，逐項抓好落實。下面，我就當前全系統(tǒng)黨風廉政建設工作講幾點意見，供同志們參考。

一、認清形勢，把握要求，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置

十八大之后，黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明，態(tài)度堅決，領導有力。這既是嚴明黨的紀律、純潔黨的干部隊伍、維護政府形象和公信力的關鍵，更是落實黨的根本宗旨、維護群眾切身利益的要求。之前，部分同志包括整個社會輿論可能還存在著一種觀望情緒，認為是三把火、一陣風，但隨著二中、三中全會召開，中央密集出臺了一系列措施、規(guī)定，更是堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴肅查處黨員干部的違法違紀行為，展現(xiàn)了反腐倡廉工作的堅決態(tài)度?？倳涀罱谑藢弥醒爰o委三次全會上更是特別指出，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決，要以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣和決心，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

為此，全縣工商系統(tǒng)廣大干部特別是黨員領導干部要“穩(wěn)得住心神，管得住身手，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗”，認清形勢，轉變思想，要從全局的高度做好黨風廉政建設工作。一方面，要抓住、抓緊中央、省、市各級指示精神的貫徹落實。要在深入學習十八大及十八屆三中全會精神的基礎上，全面貫徹落實中央、省、市各級召開的黨風廉政建設工作會議要求，充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、艱巨性、復雜性，堅持把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，堅持把反腐倡廉建設工作放到推動全縣工商行政管理改革發(fā)展的大局中去思考和謀劃，讓黨風廉政建設工作成為推進各項工作的重要保障。另一方面，要抓實、抓細黨風廉政建設的各項工作。全系統(tǒng)同志務必保持清醒頭腦，絕不能掉以輕心，要切實擔負起我們的責任，在著力推進工商登記制度改革、構建企業(yè)信用監(jiān)管體系等涉及工商改革創(chuàng)新任務的同時，統(tǒng)一思想，提高認

識，真正做到落實黨風廉政建設責任“全覆蓋”，把黨風廉政建設工作抓細、抓實，護航地方經(jīng)濟社會發(fā)展，服務地方企業(yè)群眾民生，在改革的大潮中繼續(xù)發(fā)揮工商干部應有的作用。

二、全面落實懲防體系建設《工作規(guī)劃》，扎實推進反腐倡廉各項工作

今年是工商行政管理工作的改革年、轉型年。面對新的形勢，將黨風廉政建設工作與工商業(yè)務工作深度融合，著力解決群眾反映強烈的突出問題、回應民眾關切，是工商部門履職盡責、有為有位、樹立權威的必然要求。我們要把握總體要求，突出工作重點，堅決把反腐倡廉各項措施推向深入、落到實處。

一要嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實國家工商總局新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，把黨風廉政建設納入總體工作規(guī)劃，作為領導班子、領導干部目標管理和考核的重要內容。各分局、各科室要承擔起本單位本條線的反腐倡廉職責，進一步完善反腐倡廉工作機制。要把黨風廉政建設責任制和黨政領導干部問責制結合起來，發(fā)現(xiàn)有對黨風廉政建設工作組織領導不力、導致分管范圍內出現(xiàn)違紀違法行為、造成不良影響的，或出現(xiàn)重大惡性事件的，要嚴格按照責任追究辦法實行責任追究，不能姑息遷就。要堅持通過召開黨員會議、民主生活會、談心談話等形式，對黨員干部“拉袖提醒、擊掌警醒”。我們各分局、各科室主要負責同志務必都要切實履行“一崗雙責”責任，廉政工作和業(yè)務工作要一起研究、一起部署、一起落實、一起檢查，從小處入手，把各項工作抓細、抓實，真正管好管住“責任田”。要帶頭做廉潔自律的表率，把“為官不易”、“不易為官”當作一種常態(tài)，習慣在規(guī)矩和制度的約束下、在各種關注和監(jiān)督中工作、生活。我們的黨員干

部要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常存感恩之情，不僅在大是大非問題上要十分清醒，在小事小節(jié)上也必須十分堅定。受黨教育、培養(yǎng)多年，為一點蠅頭小利犯錯誤、栽跟頭不值得，這筆賬孰輕孰重，一定要算清楚、想明白。

二要深入推進懲防并舉。依據(jù)中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》“懲防并舉”精神，結合全縣工商系統(tǒng)實際，要迅速研究制定貫徹落實的具體實施意見。紀檢監(jiān)察部門同志要增強政治意識、大局意識和責任意識，把落實具體實施意見工作擺上重要議事日程，按照具體實施意見的要求，緊扣規(guī)劃任務，抓好工作落實。要在風險排查防范、自由裁量權控制、崗位廉政教育、風險預警機制、權力陽光運行機制、廉政文化建設等方面及時總結經(jīng)驗，創(chuàng)新工作，加強工作預測，及時及早發(fā)現(xiàn)問題和隱患，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，不斷深化、拓展廉政風險防控。

三要強化權力運行規(guī)范和監(jiān)督。要堅持以制約和監(jiān)督權力運行為核心，突出對領導干部黨內監(jiān)督，強化對民主集中制執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，落實集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會等監(jiān)督制度，針對有工商行政職權、干部選拔任用權、財物管理權等權力行使的重點部門、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，進一步開展風險排查、措施制定和保障運行等工作。要注重以加強制度建設為重點，深化制度廉潔性評估工作，完善權力運行的各項程序性規(guī)定，把權力關進制度的籠子里。要繼續(xù)深化行政權力網(wǎng)上公開透明運行，推進日常監(jiān)管類電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法辦案跟蹤回訪制度，繼續(xù)開展向社會和服務對象述職述廉活動。要深化局務公開，加強對內部管理權力運行監(jiān)督。

三、深化紀檢監(jiān)察工作體制機制改革，夯實黨風廉政工作基礎 全面深化改革，是當前和今后一段時期工作的主題和中心。紀檢監(jiān)察工作也要把握節(jié)奏，與時俱進，全面推進工作體制機制改革，積極順應形勢發(fā)展和工作要求，確保取得實實在在的效果。

一要轉變工作的重心。對工商機關依法履職行為加強監(jiān)督是我們本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門的工作重心。當前，我們工商系統(tǒng)的改革任務十分繁重。縣局黨組根據(jù)上級部門改革要求確立了著力打造效能、服務、民生、法治、勤廉工商“五大品牌”的總體工作目標，提出了全面深化工商登記注冊制度、日常監(jiān)管機制、財務管理制度、消保維權工作、執(zhí)法辦案體系、紀檢監(jiān)察工作、干部人事制度和內部事務管理手段“八項改革”重點任務。目前，縣局正在對全年各項重點工作任務進行梳理、分解，制定工作方案，明確工作的重點、目標、內容、時限和責任，確保全年各項工作落到實處。對此，紀檢監(jiān)察部門要把維護紀律作為根本職責和首要任務，圍繞落實上級反腐倡廉決策部署、推進工商行政管理三項改革，強化對分局班子及業(yè)務科室履職情況的監(jiān)督檢查，督促有關部門抓好職責范圍內的改革任務和工作事項，既要推動各項工作有力有序有效推進，又要查處嚴重妨礙和破壞改革的行為，更要支持廣大黨員干部大膽創(chuàng)新，堅決查處有令不行、有禁不止、“上有政策、下有對策”的問題，為全縣工商系統(tǒng)全面深化改革創(chuàng)造良好環(huán)境。

二要提高辦案的能力。紀檢監(jiān)察辦案工作非常重要。在垂直管理體制下，我們的紀檢監(jiān)察部門更像是“救火隊”、“消防員”，往往是出于保護干部的目的，對于一些明顯的違紀違法行為大事化小、小事化無。目前，中央對反腐工作提出了一系列新觀點、新思路、新要求，特別對查辦案件工作指明了新路徑。我們要因勢而謀、應勢而動、順勢而為，要

增強查辦案件的政治自覺、思想自覺和行動自覺。我們的紀檢監(jiān)察部門要高度重視和加強辦案工作，從小處著眼，從小事抓起，力求懲前毖后、治病救人的效果。對腐敗問題保持零容忍，嚴肅查處貪污賄賂、腐化墮落的案件，利用案費證照等謀取私利案件，認真查辦違反八項規(guī)定的案件，嚴肅查糾違規(guī)收費、亂攤派、不作為、亂作為等損害群眾利益的問題。要堅持抓早抓小、防微杜漸。對黨員干部苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，及時約談、函詢、誡勉談話，防止小問題演變成大問題。要加強案件信息報送，及時向上級機關報告媒體曝光及自行查辦或其他單位查辦的工商干部違紀違法案件。

三要強化制度的約束。要積極探索建立不想、不敢、不能違反廉潔自律各項規(guī)定的制度約束機制，重視發(fā)揮制度在管基礎、管根本、管長遠方面的積極作用。要圍繞管業(yè)務、抓隊伍、理財務、辦事務，加快推進自身建設各類規(guī)章制度的立、改、廢、行工作，確保建成全面覆蓋的自身建設制度體系。要認真抓好制度的執(zhí)行和落實，嚴格大項工作的監(jiān)督檢查和跟蹤問效，以倒逼機制抓績效、抓管理、抓責任。要積極引導黨員干部想問題、作決策、辦事情都要體現(xiàn)法治精神，使合不合法、合不合程序，成為一種習慣性思維。

四要嚴格職責的履行。工商紀檢監(jiān)察部門是系統(tǒng)內設的專門監(jiān)督機構，承擔著協(xié)助和監(jiān)督的重要職責。推進反腐倡廉建設，必須要強化紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督職責，著力改變目前紀檢監(jiān)察部門在協(xié)助黨組開展反腐倡廉建設時，承擔了許多職能部門職責范圍內工作的狀況，保證紀檢監(jiān)察部門把更多的精力放到執(zhí)紀、問責、把關上來。紀檢監(jiān)察部門協(xié)助黨組開展反腐倡廉建設，主要是兩項任務：一是參謀，二是派單。參謀就是協(xié)助黨組謀劃全系統(tǒng)黨風廉政建設；派單就是發(fā)揮組織協(xié)調作用，協(xié)

助黨組實施任務分解，明確各職能部門承擔的工作任務。必須堅持參謀抓總不是包攬一切，牽頭協(xié)調不是包辦代替。黨組要支持紀檢監(jiān)察部門把不該牽頭或參與協(xié)調的工作交還責任部門，讓紀檢監(jiān)察部門集中精力聚焦反腐倡廉中心任務，把工作著力點放到對分局和業(yè)務科室履行職責情況的監(jiān)督上來，放到對違法違紀問題的查處上來，放到對權力運行監(jiān)控上來。紀檢監(jiān)察干部要加強自身建設，按照轉職能、轉方式、轉作風的要求，加強理論學習，強化實踐鍛煉，改進工作作風，提高履職能力。

四、強化勤廉教育和作風建設，堅決反對“四風”

政風直接影響著整個社會風氣，持續(xù)深入開展“四風”整治將是今后各級政府的一項重要工作。前不久，我們剛剛召開了全縣工商系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，全系統(tǒng)干部要以此為契機，持之以恒深入落實中央和上級部署要求，切實做到“兩手抓、兩促進”，堅持不懈抓好政風行風建設，堅決糾正“四風”方面存在的突出問題。

一要有效加強學習教育。要認真落實中央“八項規(guī)定”和國務院的“約法三章”，抓好黨的群眾路線教育實踐活動的進一步深化，在全縣工商系統(tǒng)干部中形成常態(tài)化的黨的群眾路線方針政策教育、宗旨教育、黨性黨風黨紀教育、職業(yè)道德教育、廉潔從政和警示教育機制，用嚴管理引導廣大干部堅定理想信念、筑牢思想防線，不斷提高干部的政治意識、法紀觀念。當前，我們系統(tǒng)有個別干部“未老先衰”，精神不夠振奮，工作沒有激情，缺乏敢闖、敢干的創(chuàng)新精神。我們一定要不斷加強自身學習，把心思用在推動工作上，用在謀劃發(fā)展上，始終保持一種奮發(fā)有為的創(chuàng)新精神狀態(tài)。

二要堅決反對“四風”。當前，全縣工商系統(tǒng)正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。3月12日我們召開了動員大會。各分局、各科室要

高度重視這項工作，要按照活動總體部署和要求抓好活動組織和推進，要以深入開展群眾路線教育實踐活動為抓手，以落實中央“八項規(guī)定”和整治“四風”為重點，堅持開門搞活動，強調領導班子和領導干部作表率，認真解決“四風”方面存在的突出問題，著力糾正損害群眾利益的不正之風，認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，深入開展調查研究，切實改進文風會風，簡化公務接待，厲行勤儉節(jié)約，使作風建設呈現(xiàn)新局面。

三要切實改進政風行風。要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，突出“領導帶頭抓”和“抓領導帶頭”，“一把手監(jiān)督”和“監(jiān)督一把手”，“落實抓具體”和“具體抓落實”的基本要求，切實抓好“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)的工作，著力解決作風方面存在的突出問題，教育引導干部始終牢記黨的根本宗旨，把人民群眾放在心中最高位置，推動政風持續(xù)好轉。同時，要立足全縣工商系統(tǒng)的實際，注重實效、突出特色，精心做好自選動作。要引導黨員干部始終不忘“為了誰、依靠誰、我是誰”，組織黨員干部圍繞“為民務實清廉”和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真查擺依法用權、接受監(jiān)督方面存在的問題，以整風的精神開展好批評與自我批評，不斷提高干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切實改進政風行風。

四要不斷加大執(zhí)紀檢查。要扭住落實中央八項規(guī)定精神不放，深化作風建設，加大執(zhí)紀檢查力度，既要注意抓早抓小及時提醒，又要嚴格執(zhí)紀，加大懲戒問責力度，及時查處違紀違規(guī)行為。作風建設要堅持不懈抓下去，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓，從每一件具體事務抓起，在堅持中深化、在深化中堅持，鞏固和擴大成果，堅決糾正“四風”。

同志們，2014年將是全縣工商事業(yè)改革發(fā)展的關鍵時期，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨、任重道遠。我們要切實按照上級部署要求，立足工作實際，狠抓工作落實，發(fā)揚團結一致、務實拼搏、創(chuàng)新進取的工作作風，積極主動，迎難而上，不斷推進全系統(tǒng)黨風廉政建設工作再創(chuàng)佳績。

謝謝大家！