第一篇：人民法院文化建設(shè)規(guī)劃

***人民法院

法院文化建設(shè)五年規(guī)劃（2009—2013年）

黨的十七大報告指出：“要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使社會文化生活更加豐富多彩，人民精神風(fēng)貌更加昂楊向上”。人民法院在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史進(jìn)程中，既要擔(dān)負(fù)起社會主義先進(jìn)文化的保障者和促進(jìn)者的重任，又要承擔(dān)起自身先進(jìn)文化建設(shè)者的責(zé)任。為推進(jìn)司法現(xiàn)代化、法官職業(yè)化，突出公正效率的主題，推動隊伍整體素質(zhì)的提高和各項工作的科學(xué)發(fā)展，經(jīng)院黨組研究決定，特制訂本規(guī)劃。

一、法院文化建設(shè)的現(xiàn)實意義

法院文化是以法官為主體的全體工作人員在長期的審判執(zhí)行和管理活動中，逐漸形成的以公正和效率為特征，以追求法治為目標(biāo)，凸顯法院特點的價值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則等精神財富和物質(zhì)財富的綜合體現(xiàn)。法院文化建設(shè)具有激勵、約束、凝聚、導(dǎo)向等功能，對于提升我院的形象和全體人員的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)“勇爭一流”的跨越式發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。法院文化建設(shè)有助于法官職業(yè)意識的養(yǎng)成。在法院文化建設(shè)中，通過開展一系列的文化活動，能多渠道地提升全體人員的素質(zhì)，提高工作水平。法院文化建

設(shè)有助于法官職業(yè)道德的確立。法院文化建設(shè)對法官職業(yè)道德的形成能發(fā)揮“過濾器”和“保護(hù)圈”的作用，使法官對外免受和自覺抵制不良思想的侵襲，對內(nèi)約束自己的言行，內(nèi)化內(nèi)心的道德準(zhǔn)則，形成法官集體的精神，保持良好的職業(yè)道德操守。法院文化有助于法官職業(yè)形象的樹立。當(dāng)前，司法權(quán)威受到極大挑戰(zhàn)，通過開展法院文化建設(shè)，豐富活躍法官文化生活，引導(dǎo)法官追求高尚的有益身心健康的文化品位，有助于培養(yǎng)法官求實、嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔、文明的職業(yè)氣質(zhì)，從而樹立法院和法官的良好形象。

二、法院文化建設(shè)的指導(dǎo)思想

我院的文化建設(shè)堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以“三個至上”為統(tǒng)領(lǐng)，強化社會主義法治理念教育，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐“科學(xué)發(fā)展觀”活動，緊緊圍繞“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針和“公正效率”的工作主題，突出大慶精神、鐵人精神的思想內(nèi)涵，夯實基礎(chǔ)，激發(fā)活力，不斷豐富、挖掘、創(chuàng)新、提升法院法院文化內(nèi)涵，著力營造積極向上、求實創(chuàng)新、勇于進(jìn)取、爭創(chuàng)一流、追求和諧的人文環(huán)境，培育法院精神，推動以審判和執(zhí)行為中心的各項工作全面發(fā)展。

三、法院文化建設(shè)的工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：堅持不懈地大力開展以法院精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)、學(xué)識文化建設(shè)、物質(zhì)文化建

設(shè)為主要內(nèi)容的法院文化建設(shè)，全面提高法官和其他工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、職業(yè)道德，強化服務(wù)大局意識、公正效率意識、司法為民意識，提高裁判執(zhí)行公信力，實現(xiàn)執(zhí)法辦案政治、社會和法律效果的有機統(tǒng)一。

近期目標(biāo)：以法院文化建設(shè)活動為契機，認(rèn)真開展法院文化建設(shè)活動，提升法官和其他工作人員的思想境界、職業(yè)素養(yǎng)和文明程度，實現(xiàn)全面發(fā)展，為法院工作發(fā)展提供智力支持和精神支撐。

長期目標(biāo)：建立法院文化建設(shè)長效機制，把大慶精神、鐵人精神融入法院文化，培育、總結(jié)和提煉鮮明的司法核心價值和時代的法治精神，打造特色法院文化品牌，使讓區(qū)法院文化建設(shè)具有鮮明的“鐵人特色”，促進(jìn)法院隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，增強社會公眾對法院的認(rèn)同感。

四、法院文化建設(shè)的主要任務(wù)

法院文化建設(shè)是一項系統(tǒng)而長久的工程，重點在以下幾個方面加強工作力度：

(一)加強法院精神文化建設(shè)，塑造靈魂。法院精神是法院文化的靈魂，是激發(fā)全體工作人員事業(yè)心和責(zé)任感的內(nèi)在動力。一要提煉法院精神內(nèi)核。要以“司法為民”為核心，以“公正與效率”為主題，以“三個至上”為統(tǒng)領(lǐng)，堅持社會主義法治理念，把“公正、高效、為民、廉潔、文明”作為院訓(xùn)，努力打造全體工作人員的核心價值體系。二要培養(yǎng)

法官職業(yè)精神。增強法官尊崇法治的職業(yè)理念，提高法官執(zhí)法為民的職業(yè)意識，提升法官清正廉潔的職業(yè)操守，營造法官團(tuán)結(jié)務(wù)實敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)氛圍。

(二)加強法院制度文化建設(shè)，創(chuàng)新機制。法院制度文化即法院的管理文化，在法院文化建設(shè)中起著紐帶作用。一要建立有效的管理機制，要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照司法內(nèi)在的基本規(guī)律，經(jīng)過實踐調(diào)研，制定一系列有效的規(guī)章規(guī)度，做到用制度管案、管人、管事，形成公正司法的機制、清正廉潔的機制、奮發(fā)有為的激勵機制等，保障和促進(jìn)各項工作的有序開展。二要注重制度創(chuàng)新和落實，堅持與時俱進(jìn)。

(三)加強法院行為文化建設(shè)，樹立良好形象。社會公眾對法官和法院的印象直接源于對法官行為的認(rèn)知。因此，建設(shè)法院行為文化要注重法官和其它工作人員的儀表、言談、舉止、交往，努力培養(yǎng)符合法官職業(yè)要求的行為方式。法官要從服飾穿戴、待人接物等點滴小事做起，使自己的言談舉止體現(xiàn)公正、高效、廉潔、文明的職業(yè)特征。要遵守司法禮儀，注重司法文明。在庭審中，規(guī)范庭審用語，提高庭審駕馭能力，平等保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利，保障審判活動順利進(jìn)行。在業(yè)外活動中，要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，遵守社會公德，自覺約束言行，注重個人形象，杜絕任何與法官形象不相稱的、可能影響公正履行職責(zé)的不良嗜好和言行，避免社會公眾對司法公正產(chǎn)生合理懷疑。設(shè)立健身房、閱覽室等文化設(shè)施，倡導(dǎo)

法官開展書法、攝影、歌詠、體育等豐富多彩、喜聞樂見的文體活動，豐富干警文體生活、陶冶情操、提高修養(yǎng)。

(四)加強法院學(xué)識文化建設(shè)，提升底蘊。豐富的法學(xué)理論功底和厚實的文化底蘊是人民法院工作的基礎(chǔ)。要牢固樹立“終身學(xué)習(xí)，學(xué)無止境”的學(xué)習(xí)理念，以打造“學(xué)習(xí)型法院”為平臺，加強干警的政治思想、法學(xué)理論、學(xué)歷提升教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和文化藝術(shù)修養(yǎng)，鼓勵法官參加高層次的法學(xué)教育和文化藝術(shù)技能培訓(xùn)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和尊重人才的氛圍，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)化法官群體。

(五)加強法院科技文化建設(shè)，增強技能。要按照“科技強院”的要求，加強法院的科技建設(shè)。廣大干警要加強現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)，重點要學(xué)習(xí)掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，熟練掌握電子政務(wù)所必需的各項操作技術(shù)，逐步實現(xiàn)法院工作由傳統(tǒng)的運作模式向現(xiàn)代的電子政務(wù)運作模式轉(zhuǎn)變，提高工作效能和公開審判水平。積極創(chuàng)造條件，加強法院局域網(wǎng)建設(shè)，完善法院文化運行載體。

(六)加強法院物質(zhì)文化建設(shè)，夯實基礎(chǔ)。物質(zhì)建設(shè)是法院的一項基礎(chǔ)工程，是法院文化的物質(zhì)載體，它以外顯的形式直觀地體現(xiàn)法院文化。以綜合審判大樓建設(shè)為契機，要努力營造符合法院職能特點和現(xiàn)代司法理念的法院物質(zhì)文化氛圍，傳播法治文明，展示法院良好形象。審判法庭和人民法庭是向社會公眾展示法院精神的主要窗口，要通過審判法

庭、人民法庭的規(guī)范化建設(shè)，傳播公平、正義、嚴(yán)肅的理念，喚起公眾對法律的信仰和對法院的崇敬，辦公場所要營造法制特色和文化氛圍，改善辦公條件，逐步健全辦公設(shè)施，使干警在優(yōu)雅的環(huán)境中心情舒暢、精神飽滿地開展工作，人民群眾在便捷的環(huán)境中進(jìn)行訴訟活動。

五、法院文化建設(shè)的五年年規(guī)劃

按照“循序漸進(jìn)、量力而行、逐年積淀、科學(xué)發(fā)展”的指導(dǎo)原則，逐步開展讓區(qū)法院文化建設(shè)，以法院精神文化作為文化建設(shè)的重點，突出物質(zhì)文化、制度文化對精神文化的載體作用和促進(jìn)作用，具體規(guī)劃如下：

2009年工作任務(wù)：以突出法院和干警公正、廉潔、為民形象為切入點，強化法院形象建設(shè)。

1、審判法庭和人民法庭要按規(guī)定位置和要求懸掛（升降）中華人民共和國國徽、國旗以及法徽。

2、嚴(yán)格機關(guān)工作紀(jì)律，加強遲到、早退、日常著裝、開庭著裝的監(jiān)督檢查工作。在審判庭設(shè)專柜存掛法袍，維護(hù)法袍尊嚴(yán)、權(quán)威。按規(guī)定放置和使用法槌，不得隨意敲擊。開庭或接待當(dāng)事人及其他訴訟參與人和來訪群眾應(yīng)當(dāng)態(tài)度溫和、文明禮貌，講究儀容儀表。

3、交通工具應(yīng)按規(guī)定使用法院標(biāo)志，并按規(guī)定使用警車、警燈、警笛，自覺遵守交通規(guī)則，禮貌行車，嚴(yán)禁警車擾民；嚴(yán)禁將警車借給法院以外的任何單位和個人使用，嚴(yán)

禁私借警車車牌；嚴(yán)禁警車參加婚喪嫁娶活動；嚴(yán)禁非因公務(wù)將警車停放在酒店、農(nóng)家樂、娛樂場所門口；嚴(yán)禁公車私用、節(jié)假日私自出車及酒后駕車。

4、嚴(yán)格庭審紀(jì)律，規(guī)范庭審言行舉止，彰顯庭審魅力：嚴(yán)格遵守開庭時間；法官、書記員、值庭法警必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝；使用語言要嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、規(guī)范、文明，禁用司法忌語；保持良好的儀表和文明舉止。

5、裁判文書要從甄別證據(jù)、認(rèn)定事實、適用法律、裁判理由等方面充分說理，并充分尊重和適用重要公序良俗，禮法結(jié)合、注重情理，彰顯司法理性、文明、公正。

6、干警儀容要整潔：不得染彩發(fā)、化濃妝、紋身、染彩甲;男法官及其工作人員和司法警察不得留長發(fā)、蓄胡須、剃光頭;著裝特別是著法官制服、法袍必須保持整潔、平整、衛(wèi)生。

7、干警行為要文明：待人接物遵禮守規(guī)，不吵架，不說臟話，不編發(fā)、不傳播有傷風(fēng)雅、有害身心健康、有損他人人格的信息、謠言。

8、要結(jié)合自身特長，加強法律作品、文學(xué)作品的創(chuàng)作，并鼓勵到網(wǎng)站、《黑龍江審判》、《龍法政工》及其他刊物媒介發(fā)表。要適當(dāng)組織各種文體活動。

9、立大事記收集整理制度，完成2002年10月至2010年12月大事記，并做好今后法院大事記工作。

10、規(guī)范對外交往、公務(wù)接待禮儀。規(guī)范法院財、物的管理使用，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng)。

11、重大事項、重大敏感案件的處理等要及時向黨委匯報。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地報告工作、接受質(zhì)詢、辦理交辦事項。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，加強與公安局、檢察院、司法局的聯(lián)系與溝通。與社會各界的聯(lián)系，虛心聽取廣大人民群眾的意見和建議，積極爭取最大限度的了解、理解、關(guān)心和支持。

12、本著“大事講原則、小事講風(fēng)格”，努力在法院內(nèi)部建立起相互尊重、相互配合、相互學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)友愛的上下關(guān)系、干警關(guān)系和部門關(guān)系，形成最佳整體合力。

13、孝敬父母、公婆、岳父母，關(guān)心子女，崇尚中華民族傳統(tǒng)美德。堅決反對家庭暴力，正確處理好與愛人、子女的關(guān)系，爭做好丈夫、好妻子，構(gòu)建和諧家庭。

2010年工作任務(wù)：結(jié)合新建審判綜合大樓的建設(shè)及建院三十周年，突出法院物質(zhì)文化建設(shè)。

1、審判庭的裝修要彰顯司法魅力，刑事審判庭要體現(xiàn)威嚴(yán)，民事審判庭要體現(xiàn)平等，行政審判庭要體現(xiàn)和諧。

2、要將審判區(qū)、辦公區(qū)分開，保持審判的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。審判區(qū)要設(shè)大、中、小審判庭、公訴人休息室、證人室、羈押室、調(diào)解室、合議室、當(dāng)事人接待室、信訪室等，并在統(tǒng)一位置設(shè)置功能標(biāo)牌。

3、要充分利用大樓空間有序陳設(shè)古今中外的法學(xué)名人和象征公平正義的浮雕、雕塑以及體現(xiàn)法院文化的文學(xué)、書法、繪畫、攝影等作品或格言警句等。

4、干警辦公區(qū)、公共辦公區(qū)要區(qū)分特點進(jìn)行文化點綴：干警辦公區(qū)要在墻壁、公共區(qū)間懸掛或擺設(shè)能起到激勵、警示作用的法學(xué)名家的格言警句；公共辦公區(qū)要在墻壁、公共區(qū)間懸掛或擺設(shè)具有促進(jìn)和諧、宣傳法律并通俗易懂的格言警句。

5、建設(shè)文化長廊，展示世界法律、中國法律發(fā)展的階段性成就。

6、要建立院史館、圖書資料閱覽室和文體活動室，豐富干警文化生活。

7、各人民法庭要將審判區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)分開，統(tǒng)一標(biāo)牌明示房間功能，統(tǒng)一制定人民法庭規(guī)范化管理制度，并統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一材質(zhì)制框懸掛。審判區(qū)要設(shè)審判庭、調(diào)解室、訴前司法確認(rèn)室、合議室、當(dāng)事人接待室、當(dāng)事人休息室、法官值班室。要在走廊和適合房間內(nèi)懸掛體現(xiàn)人民法庭特色的字畫。要建成集閱覽室、活動室、陳列室等為一體的法院文化陣地建設(shè)。

8、組織人員編輯反映法院審判、執(zhí)行工作、隊伍建設(shè)及“兩庭建設(shè)”成績的畫冊。

9、完成審判綜合大樓和人民法庭庭院的綠化、美化、亮化建設(shè)。

10、審判大樓和法庭門前設(shè)立對外宣傳欄，做到定期更換。

11、完善審判綜合大樓的各項軟、硬件設(shè)施，加強局域網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)工作，全面提升讓區(qū)法院辦公自動化水平，提升“科技建院”的標(biāo)準(zhǔn)。

12、結(jié)合法院綜合大樓竣工召開一次總結(jié)讓區(qū)法院三十年發(fā)展歷史的慶典活動；拍一部反映讓區(qū)法院三十年歷史巨變的專題片；開展好具有紀(jì)念意義的各項活動。

2011年工作任務(wù)：結(jié)合過去兩年法院文化建設(shè)取得的成果，重點在培育、總結(jié)和提煉上下功夫，重點完成以下工作：

1、繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育活動，把社會主義法治理念的主要內(nèi)容融入法院文化建設(shè)中，培養(yǎng)全院干警的社會主義法治理念。

2、把“以人為本”的人文思想落實到隊伍建設(shè)中，通過局域網(wǎng)建立院長與干警網(wǎng)上聯(lián)系溝通機制，每一位干警可以通過局域網(wǎng)與院長交心、談心，反映、匯報思想狀況，提出意見和建議。

3、院黨組加強對干警的關(guān)心、支持和幫助，通過座談會、走訪等形式了解干警的思想狀態(tài)、學(xué)習(xí)情況、工作中存在的困難，努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)、上進(jìn)、求實、誠信、愉悅、和諧的工作和生活氛圍。

4、加大鼓勵干警學(xué)習(xí)深造的力度，對取得碩士、博士學(xué)歷的干警研究制定相應(yīng)的鼓勵措施，給予一定的物質(zhì)獎勵，培養(yǎng)專家型、學(xué)者型法官。

5、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出典型示范作用，開展審判能手、調(diào)解能手、優(yōu)秀干警、優(yōu)秀庭科室等評比表彰活動，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”法院、“學(xué)習(xí)型”黨組織，全面提升法院職業(yè)人的思想品位和人生境界。

6、開展法官論壇、庭審觀摩、文體匯演、文學(xué)沙龍等活動，提升干警文化品位和生活質(zhì)量。

7、清理完善各類規(guī)章制度，對不符合法律規(guī)定和現(xiàn)實工作的規(guī)章制度進(jìn)行全清理，將各類規(guī)章制度匯編成冊，建立法院文化建設(shè)制度體系。

8、總結(jié)讓區(qū)法院文化建設(shè)的成果，提煉與大慶精神、鐵人精神為積淀、體現(xiàn)法院審判特點的文化精髓，作為今后讓區(qū)法院的精神靈魂。

2012年工作任務(wù)：在總結(jié)過去三年文化建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加強調(diào)和注重文化建設(shè)方面的創(chuàng)新。

1、高度重視法院文化建設(shè)，將文化建設(shè)工作納入我院日常工作的重要考核項目之一，提升讓區(qū)法院整體的軟實力。

2、不斷地突破原有的文化建設(shè)發(fā)展模式和體制，結(jié)合我院的具體發(fā)展情況，探索更新、更適合我院實際的發(fā)展思

路。

3、在各庭、科、室、局、隊定期下達(dá)工作任務(wù)，并及時考核，對表現(xiàn)突出的集體和個人給予獎勵，以此帶動全院干警參與文化建設(shè)的積極性。

4、細(xì)化考核內(nèi)容，完善考核標(biāo)準(zhǔn)。考核細(xì)則的制定應(yīng)更多的融入全面化、科學(xué)化、人性化的理念，評定的結(jié)果更有權(quán)威性和可信度。

5、豐富文化發(fā)展的載體。積極創(chuàng)建本院的刊物、內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)，定期面向全員干警發(fā)放圖書、雜志。

6、加強文化生活硬件設(shè)施建設(shè)，為干警提供豐富多彩的工作和生活環(huán)境。圖書館的書類要盡可能的滿足干警的工作需要和閱讀需求。健身館的設(shè)備要定期的檢查及更新。

7、注重交流，加強學(xué)習(xí)?？筛鶕?jù)情況，安排工作人員去其他省市的模范法院進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。

8、在全院的范圍內(nèi)進(jìn)行我院建設(shè)意見的征集，集思廣益的同時更能增加干警“我的法院我做主”的責(zé)任意識與主動建設(shè)的使命感。

9、在重大節(jié)日和紀(jì)念日時可適當(dāng)?shù)拈_展慶?；顒?，以組織聯(lián)歡會、演講比賽、體育競技、征文投稿等形式進(jìn)行文化建設(shè)。

2013年工作任務(wù)： 注重法院精神的培養(yǎng)，總結(jié)提煉出具有時代精神、優(yōu)良傳統(tǒng)、獨具特色的“鐵人式法院精神”。

1、繼續(xù)扎實開展好社會主義法治理念教育，以建設(shè)公正高效審判隊伍為目標(biāo)，以先進(jìn)的文化建設(shè)理論為基礎(chǔ)，結(jié)合我院實際，博采眾長，講求實效，謀求我院的長足發(fā)展。

2、大力弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀。加強理論研究，將司法核心價值觀納入社會主義核心價值體系和司法價值體系的研究范疇。要采取召開研討會等多種形式，深入探求和闡釋司法核心價值觀的科學(xué)內(nèi)涵、重要意義和實踐要求，為宣傳教育和貫徹落實提供理論支持。

3、開展教育培訓(xùn)。要在全體干警中廣泛開展司法核心價值觀教育活動，引導(dǎo)廣大干警牢固樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀和地位觀。要把司法核心價值觀納入干警培訓(xùn)內(nèi)容體系，保證進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。要重點搞好對主要領(lǐng)導(dǎo)干部、新任領(lǐng)導(dǎo)干部和一線干警的培訓(xùn)。

4、開展特色實踐活動。要將培育司法核心價值觀與審判執(zhí)行、法院改革及隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，適時組織開展主題實踐活動，引導(dǎo)廣大干警做到學(xué)與用、知與行相統(tǒng)一。

5、開展法官宣誓活動。要根據(jù)司法核心價值觀，建立并推廣實施法官宣誓制度。法官應(yīng)當(dāng)以公開宣告誓詞的方式，鄭重承諾對黨和國家的忠誠、對人民的熱愛、對法律的尊崇和對職責(zé)的堅守。

6、加強對外宣傳。要充分利用現(xiàn)代大眾媒體和傳播手段，向全社會廣泛宣傳司法核心價值觀，不斷擴大社會影響力。要積極對外宣傳人民法院踐行司法核心價值觀的各種舉措和重要成果，努力營造良好的社會輿論環(huán)境。

7、注重人文關(guān)懷和精神疏導(dǎo)。要建立和落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系干警、日常交流談心等制度，暢通與干警的溝通渠道。要在“從嚴(yán)治院”的同時，堅持“從優(yōu)待警”，盡可能滿足干警合理需求，幫助干警解決工作和生活中的實際困難。

8、開展好政治學(xué)習(xí)、廉政教育活動，建立健全學(xué)習(xí)組定期集體學(xué)習(xí)制度、全院干警定期學(xué)習(xí)制度；進(jìn)行專題警示教育活動、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動、經(jīng)常性廉政教育活動，進(jìn)一步完善有關(guān)辦案紀(jì)律、法制文化圖片、廉潔格言在院機關(guān)、法庭上墻公示，進(jìn)行法治理念宣傳、廉政思想教育。

六、法院文化建設(shè)的具體要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立讓胡路區(qū)人民法院文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、院長董玉武任組長，各副院長任副組長，各庭科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨組成員、政工科長魏文斌任辦公室主任，政工科全體成員為辦公室成員，負(fù)責(zé)文化建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)。各庭科室要指定專人負(fù)責(zé)文化建設(shè)工作，確保各項工作任務(wù)落到實處。

(二)統(tǒng)一思想，全員參與。全體干警要積極參與，投身

法院文化建設(shè)，把思想統(tǒng)一到法院文化建設(shè)的要求上來，讓法院文化建設(shè)入腦入心；借助外力，廣納重采，兼收并蓄，廣泛宣傳，力爭社會各界的關(guān)心、理解和支持，形成法院文化建設(shè)的共識和合力，讓法院文化成果向社會延伸；在院局域網(wǎng)設(shè)立“文化建設(shè)論壇”專欄，廣泛發(fā)動全院干警對法院文化建設(shè)進(jìn)行大討論，精心歸納總結(jié)，提煉出最符合法院發(fā)展方向、最體現(xiàn)司法理念、最有特色的法院精神。

(三)落實責(zé)任，建立獎懲。法院文化建設(shè)工作規(guī)劃的各項工作任務(wù)與每年全院目標(biāo)考評相掛鉤，嚴(yán)格按照獎懲規(guī)定執(zhí)行，各庭科室要認(rèn)真履行職責(zé)；全體干警要積極參與文化建設(shè)活動，全院每年要召開總結(jié)表彰會議，對文化建設(shè)先進(jìn)部門和個人進(jìn)行表彰，對不積極參與文化建設(shè)、不能完成工作任務(wù)的部門和個人進(jìn)行通報批評，總結(jié)全院在文化建設(shè)中所取得的成就，反思其中存在的問題和不足，提升文化建設(shè)的水平，推動法院文化建設(shè)的全面發(fā)展。

第二篇：人民法院文化建設(shè)

人民法院文化建設(shè)的路徑方法與機制保障探析

論文提要：新時期經(jīng)濟建設(shè)高速發(fā)展，但是精神建設(shè)卻很滯后，其中包括文化建設(shè)，更深次的人民法院文化建設(shè)也在其中。近年來，佘祥林殺妻案、趙作海殺人案、李昌奎強奸殺人案、彭宇案、許霆案等，以及江西撫州的連環(huán)爆炸案、濰坊某區(qū)執(zhí)行法官索要辦案經(jīng)費事件、法官被刺殺的案件等，在社會上一起了強烈反響。公眾一來對法院的判決是否公正、自由裁量權(quán)是否濫用產(chǎn)生了懷疑，法院在社會上的公信力明顯降低。二來對社會道德滑坡現(xiàn)象深深憂慮。面對這種狀況，統(tǒng)一的文化價值觀建設(shè)勢在必行，人民法院文化建設(shè)的重要性也就不言而喻了。那么人民法院文化建設(shè)該怎么進(jìn)行，怎樣設(shè)臵制度以及制度保障，是重中之重。

關(guān)鍵詞：法院文化 路徑方法 制度保障

改革開放以來，經(jīng)濟建設(shè)速度突飛猛進(jìn)，取得的成績舉世矚目。在創(chuàng)造經(jīng)濟成績的同時，我們應(yīng)該看到，我國文化建設(shè)已經(jīng)顯現(xiàn)了很多弊端。“欲滅一國，必先滅其文化”。文化的重要性不言而喻，其中包括更深層次的法院文化。

近年來，佘祥林殺妻案、趙作海殺人案、李昌奎強奸殺人案、彭宇案、許霆案等，以及江西撫州的連環(huán)爆炸案、濰坊某區(qū)執(zhí)行法官索要辦案經(jīng)費事件、法官被刺殺的案件等，在社會上一起了

強烈反響。公眾關(guān)注的焦點很多，其中有幾點尤為重要：

一、法院的判決是否公正、自由裁量權(quán)是否濫用？法院在社會上的公信力已經(jīng)明顯降低。

二、社會輿論、媒體的影響，是不是干擾了法官的思路，進(jìn)而引起有關(guān)部門對審判的干預(yù)，審判是不是還是中立、公正的？

三、對社會道德滑坡現(xiàn)象深深憂慮。碰見摔倒的老人該不該去扶一把，交通肇事后為了減少賠償費倒回頭來反復(fù)碾壓受害人致死等，這些行為背后顯示的是道德層面的缺失，是人性文化、道德文化的“淪陷”。這個社會到底怎么了？道德信仰真的走遠(yuǎn)了嗎？面對這種狀況，統(tǒng)一的文化價值觀建設(shè)勢在必行，人民法院文化建設(shè)的重要性也就不言而喻了。那么人民法院文化建設(shè)該怎么進(jìn)行，怎樣設(shè)臵制度以及制度保障，是重中之重。

一、人民法院文化建設(shè)的重要性

從法律發(fā)展史上來看，西方國家的法院崇尚的那種中立的形象深入人心，專業(yè)的審判人員、端莊嚴(yán)肅的職業(yè)態(tài)度、完備的陪審員制度等。這就是法院文化經(jīng)久流傳下來的精神內(nèi)涵，像一根繩索貫穿起整個司法活動。中國，是歷史悠久的文明古國，文化的傳承曾經(jīng)被中斷，其中包括法制文化。

新時期，人民法院文化建設(shè)的重要性主要體現(xiàn)在以下三方面：

（一）從法官個體來看。法院文化建設(shè)可以營造崇尚學(xué)習(xí)、業(yè)于精鉆的氛圍，更易于堅定公平正義、一心為民的信念。有了“法”的信念、領(lǐng)會了“法”的真諦，法官的個人素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平才會更上一個臺階。每個人的素質(zhì)通過文化建設(shè)提升，日積月累，量變達(dá)質(zhì)變，整個法官隊伍的精神風(fēng)貌、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)

操守會有全新的體現(xiàn)。

（二）從法院系統(tǒng)整體來看。法院系統(tǒng)作為國家機關(guān)的一個組成部分，它的審判活動、它的一舉一動向外界傳達(dá)著一種訊息，那就是：法院是怎樣審判案件的，法院是怎樣判決的。這成了大眾感興趣的、認(rèn)為是比較秘密的。整個法院系統(tǒng)應(yīng)該形成統(tǒng)一的法院的文化概念和精神支柱，一方面把文化精神灌輸給各級層的人民法官，另一方面向全社會展示法院在判案斷獄過程中的所持的中立態(tài)度和公開審判的原則，以及我們是如何踐行新時期“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀的。

（三）從社會角度來看。法院審理案件的方式以及結(jié)果對社會行為起著引導(dǎo)作用。社會規(guī)則在無形之中跟隨著法院的判決處理結(jié)果形成規(guī)模。重抓審判工作，弄清案件事實，查清案件證據(jù)，給當(dāng)事人公正合理的裁判，這是具體的審判工作，也是文化建設(shè)的具體體現(xiàn)。法院審判工作作為法院文化建設(shè)的一個重要組成部分，能向社會傳遞更加準(zhǔn)確的行為信息，以此規(guī)則社會經(jīng)濟行為以及其他社會行為。

二、人民法院文化建設(shè)的路徑方法

人民法院文化建設(shè)是系統(tǒng)性的、長期的工作，通過內(nèi)部與外部相互協(xié)協(xié)調(diào)補充來完成的。

（一）法院系統(tǒng)內(nèi)部文化建設(shè)

內(nèi)部文化更加強調(diào)法官的審判行為及理論水平。面對新型案件激增，各類案件數(shù)量爆發(fā)式增長的現(xiàn)實狀況以及衍生的愈來愈繁重的審判壓力，我們法官該做些什么呢？該怎樣做才能做到游刃有余的處理各類案件呢？其途徑：

1.“充電”。法律隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷推陳出新，新的審判理念以及新的指導(dǎo)思想更適應(yīng)社會的發(fā)展。我們審判人員一定要注重法律知識的及時更新，在積累審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加強理論修養(yǎng)。同時，各級法院應(yīng)更多的提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會，提供業(yè)務(wù)交流的平臺。

2.“內(nèi)斂”。人民大眾的維權(quán)意識逐漸增強，各種社會矛盾越來越激烈，那么，我們法官作為人民公仆，一定要低調(diào)行事，不攀比、不浪費、不擺闊、不張揚。這不僅是一名公務(wù)人員的基本素質(zhì)，也是我們法官隊伍應(yīng)崇尚的公仆理念。我們應(yīng)該把全部精力放在全心全意為人民服務(wù)上，放在維護(hù)社會公平正義的重?fù)?dān)上。

3.“清廉”。法官群體作為公務(wù)員系統(tǒng)的一個分支，同樣在花著納稅人的稅款。在審判案件時，堅決杜絕吃、拿、卡、要，切切實實把群眾的利益放在首位?！对鰪V賢文》中寫道“良田萬頃，日食一升；廣廈千間，夜眠八尺?！彼裕覀円逍墓延?、守得住清貧、耐得住寂寞，清正廉潔的做為民好法官。

（二）法院系統(tǒng)外部文化建設(shè)

外部文化更加強調(diào)法院文化對社會的引導(dǎo)和影響。新時期，如何加強外部正向引導(dǎo)，宣揚法院文化至關(guān)重要。目前，我們提出了政法干警核心價值觀，“忠誠、為民、公正、廉潔”，適時的向全社會表達(dá)了我們政法干警的公仆姿態(tài)。這是一次法院文化的成功發(fā)揚。法院文化的發(fā)揚，需要我們每個法院干警積極的參與，更需要借助社會媒體的傳播。

1.法官的本職工作中，面對的主要是當(dāng)事人。當(dāng)事人是急于

解決糾紛而訴諸法院的，難免會有急躁心態(tài)。我們法官要沉住氣，耐心的給他們做工作，切記浮躁、大吵大嚷。我們要充分理解當(dāng)事人的心情，盡心盡力的幫助他們解決問題，不留私心。通過這種日常的普通的一對一的交流，在無形之中，當(dāng)事人對某位法官的評價無限夸大至整個法院乃至全國整個法院系統(tǒng)。由此，每個法官應(yīng)嚴(yán)于律己，向當(dāng)事人，向社會傳遞公平正義、忠誠為民的信號。

2.及時、準(zhǔn)確的借助新聞媒體向社會報導(dǎo)先進(jìn)個人事跡。目前全國法院系統(tǒng)涌現(xiàn)出了大量的模范人物，如海淀法院宋魚水、延平法院詹紅荔、靖江法院陳燕萍等，他們就是法院文化最好的傳播者。他們以自己的一言一行踐行著全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這些先進(jìn)事跡加深了全國民眾對法官個人、法院工作的深刻理解，強化了民眾對法院系統(tǒng)甚至公務(wù)員系統(tǒng)信任。

同時，全國法院系統(tǒng)自上而下開展“政法干警核心價值觀學(xué)習(xí)活動”，除了引導(dǎo)全體干警更加積極主動的干事創(chuàng)業(yè)之外，更增強了群眾對法院系統(tǒng)及法院干警的認(rèn)同。以上都是向外界宣傳法院文化的有效途徑。

法院文化不僅包含法官個人的審判行為和業(yè)務(wù)素質(zhì)，更包括整個法院系統(tǒng)的內(nèi)部傳統(tǒng)與外在形象。新時期，塑造“忠誠、為民、公正、廉潔”的法院文化對于法院系統(tǒng)自身建設(shè)、對于維護(hù)社會穩(wěn)定至關(guān)重要。法官個人要提高理論水平和業(yè)務(wù)能力，把公平審判作為首要工作信念，踏踏實實為民解憂、為民排難。

三、人民法院文化建設(shè)的機制保障

人民法院文化建設(shè)的總體方針部署后，就需要制定確切的制

度來引導(dǎo)、規(guī)范，就像水需要渠的拓寬與延展才能達(dá)到最終的目的地。良好的制度運行需要機制保障。

（一）自上而下的制度保障

最高人民法院在確定好文化建設(shè)的方向后，可向全國各級法院發(fā)通告征集關(guān)于法院文化建設(shè)的建議。建議的內(nèi)容可包括文化建設(shè)的主旨、文化建設(shè)的精神、文化建設(shè)的總設(shè)計、文化建設(shè)的相關(guān)制度設(shè)計等。統(tǒng)籌之后，先搞試行，然后繼續(xù)修正，最終形成穩(wěn)定的、統(tǒng)一的文化建設(shè)大方案、大制度。這些制度方案成為規(guī)引文化建設(shè)的外圍墻，保障文化建設(shè)順著既定的方向前行。這些制度方案成為全國各級法院文化建設(shè)的支柱、文化建設(shè)的精髓。最高人民法院是文化建設(shè)的領(lǐng)跑者，需要及時的將各種精神與制度安排傳達(dá)給下級各級法院，搞好文化建設(shè)的支脈網(wǎng)絡(luò)，保證訊息的上情下達(dá)、下情上報的通訊渠道通暢。

（二）各級層法院的制度保障

各級層人民法院在深刻領(lǐng)會上級法院文化建設(shè)精神、制度的同時，可結(jié)合地域特色和本單位實際情況制定相應(yīng)的執(zhí)行措施，來夯實文化建設(shè)的基層基礎(chǔ)。各級法院可以靈活制定文化建設(shè)的內(nèi)容、活動，包括院內(nèi)關(guān)于法的文化長廊、關(guān)于審判精神傳達(dá)的壁畫，以及相關(guān)法院文化的社會活動。通過對自身文化素質(zhì)的提升、對法院社會公信力的鞏固，來增強文化建設(shè)的力度、鞏固文化建設(shè)的成果。各級法院文化建設(shè)的制度保障中，包括一項抽象的內(nèi)容，那就是扎扎實實、公平公正的做好審判工作。人民法院的本職工質(zhì)是審判，法院主要通過審判工作與社會發(fā)生接觸。在審判過程，要實體與程序并重、公平、公正、公開的處理

案件，司法為民，秉公執(zhí)法，向社會傳達(dá)法院的文化精神，傳達(dá)新時期的法治理念。

（三）監(jiān)督機制保障

制度的生命在于運行。運行效果的好壞需要合理、科學(xué)的監(jiān)督機制。人民法院文化建設(shè)需要監(jiān)督機制。監(jiān)督機制分為內(nèi)部監(jiān)督機制和外部監(jiān)督機制。

內(nèi)部監(jiān)督機制是法院系統(tǒng)內(nèi)部單位與個人遵照既定的內(nèi)部制度進(jìn)行自我約束。各單位應(yīng)按照上級法院的關(guān)于文化建設(shè)的計劃與任務(wù)，科學(xué)制定激勵辦法及獎懲措施，明確獎懲范圍。外部監(jiān)督機制是法院系統(tǒng)之外的各社會團(tuán)體、各單位以及廣大人民群眾對法院文化建設(shè)的監(jiān)督。在外部監(jiān)督機制中，最高人民法院應(yīng)作為整個文化建設(shè)的統(tǒng)帥，引領(lǐng)各級層人民法院主動接受外部監(jiān)督。外部監(jiān)督機制包括法院系統(tǒng)外部各系統(tǒng)按照制定的文化建設(shè)綱要以及具體實施細(xì)則對法院文化建設(shè)提出寶貴意見、提出修改方案以及積極參與法院文化建設(shè)的各項具體活動。

文化建設(shè)需要長時間的行為及精神積淀，不是能一蹴而就的。文化建設(shè)包括的項目不僅包括法官個人的素質(zhì)的提高，更包括各級層法院、全國法院系統(tǒng)的文化底蘊的提升。這是一個系統(tǒng)而龐大的建設(shè)體系。在這個體系中，最高人民法院作為文化建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，應(yīng)積極帶領(lǐng)全體法院系統(tǒng)要充分重視這項活動，切切實實，穩(wěn)扎穩(wěn)打的做好每一項工作，向全體法院干警、向全社展現(xiàn)良好的法院文化風(fēng)貌。

第三篇：區(qū)人民法院警營文化建設(shè)

*市*區(qū)人民法院

司法警察警營文化建設(shè)實施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我院法院警營文化建設(shè)，根據(jù)《*市中級人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強法院文化建設(shè)的意見》、《*市中級人民法院司法警察警營文化建設(shè)實施辦法》，結(jié)合今年我院法院司法警務(wù)工作要點和法警工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動為載體，堅持科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強政治思想教育。堅定忠誠信念，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。進(jìn)一步升華隊訓(xùn)“鐵血鑄忠誠，鐵肩擔(dān)道義”，踐行“六鐵精神”和“亮劍精神”，提煉人生格言、座右銘。進(jìn)一步強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。著力提升司法警察業(yè)務(wù)技能。傳承警營優(yōu)秀文化。激發(fā)干警集體榮譽感和歸屬感。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我院法警大隊成立警營文化建設(shè)工作小組，負(fù)責(zé)我院警營文化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作。

組長：

副組長：

成員：

警營文化建設(shè)工作指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)警營文化建設(shè)的日常工作。

辦公室主任：

辦公室副主任：

成員：

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)精神文化建設(shè)

1．進(jìn)一步加強政治思想教育。堅持科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)，持續(xù)推進(jìn)社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育，堅定忠誠信念，確保在任何時候都堅決服從命令、一切行動聽指揮。

2．進(jìn)一步升華隊訓(xùn)“鐵血鑄忠誠，鐵肩擔(dān)道義”，踐行“六鐵精神”和“亮劍精神”，提煉人生格言、座右銘。警隊要總結(jié)出最能反映本單位特點、精神實質(zhì)、人生追求的隊訓(xùn)；每名干警結(jié)合工作崗位性質(zhì)，編寫有思想性、有感召力的人生格言、座右銘，在警隊辦公場所顯著位置展示。啟動階段統(tǒng)一上報大隊警政科，整理匯編后，通過大隊網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳展示。

3．進(jìn)一步強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取“請進(jìn)來”、“走出去”的方式，開展形式多樣的司法警務(wù)經(jīng)驗交流會和理論研討會，組織干警到交警、特警、巡警部門一線去，真正體驗各警種的一線生活，同時組織我院法警到其他法院，找差距，學(xué)先進(jìn)，并互相交流經(jīng)驗；結(jié)合訓(xùn)練計劃，鞏固崗位大練兵成果，組織我院法院干警開展崗位大培訓(xùn)，著力提升司法警察業(yè)務(wù)技能。

4、傳承警營優(yōu)秀文化。因地制宜設(shè)立隊史室、榮譽室等場所，展示警隊發(fā)展歷史、工作成績、所獲榮譽以及先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡，激發(fā)干警集體榮譽感和歸屬感。

(二)制度文化建設(shè)

1．推進(jìn)績效考核機制科學(xué)化。警隊建立績效考核制度，通過逐步修改、完善，使之更加科學(xué)合理。

2．建立突發(fā)事件應(yīng)急處理長效機制。警隊要著眼于形勢發(fā)展需要，完善機關(guān)安保、值庭、押解、看管突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任主體、處置流程、警力配備等事項；完善后上報支隊。

3．建立健全學(xué)習(xí)制度、工作制度和一日生活制度，進(jìn)一步規(guī)范法警隊伍管理，養(yǎng)成“執(zhí)行命令堅決，職能履行規(guī)范，警容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整’’的工作作風(fēng)。

(三)行為文化建設(shè)

1．文明規(guī)范執(zhí)法，提升司法警察執(zhí)法形象。教育弓I導(dǎo)干警在各類活動中注重警察標(biāo)識的作用，規(guī)范日常警務(wù)保障工作中的警容警紀(jì)、文明用語、執(zhí)法程序，加深群眾對司法警察的形象識別和印象，增加友好感，同時增強干警的職業(yè)責(zé)任感和榮譽感。

2．培養(yǎng)先進(jìn)典型，樹立法警職業(yè)形象。警隊要重點培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、推薦身邊的先進(jìn)典型及事跡，每月月底上報支隊警政科，通過大力宣傳，樹立司法警察的良好形象。

3．加強團(tuán)隊文化建設(shè)，打造快樂警營。每年要開展兩次以上全體干警范圍的文體活動，大隊每半年組織我院干警開展一次集中活動；每月舉辦一期法警論壇，5月份開辦我院法警?？?、開通警營文化網(wǎng)絡(luò)專欄，通過舉辦各類比賽、組織多種活動豐富文化生活，增強警隊活力，凝聚團(tuán)隊精神，濃厚和諧氛圍。

(四)物質(zhì)文化建設(shè)

1．利用多種載體、搭建多種平臺開展警營文化建設(shè)。充分利用各法院信息、網(wǎng)絡(luò)等多種載體開展警營文化建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)開辦警隊自己的QQ群，多渠道展示警營文化建設(shè)方面所取得的成績，以及法警為法院的司法審判工作所付出的艱辛和努力。

2．展示警營文化建設(shè)成果。警隊要按照合理設(shè)置、量力而行、逐步提高的原則，打造“走廊文化墻’’、建設(shè)“減壓娛樂室、擴展會議室，展示文化建設(shè)的成果，增強融入感，營建警營文化氛圍。

3．加強與報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的合作。大力宣傳人民法院司法警察，全方位展示各大隊的警營文化。

4．營造濃厚讀書氛圍。充分利用院圖書室和網(wǎng)絡(luò)，建立小

書柜、小書架，鼓勵每位干警要經(jīng)常讀書學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干警養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣，主動學(xué)習(xí)文化知識和法律知識，以增強干警的文化素養(yǎng)。

四、方法步驟

(一)活動方式

我院警營文化建設(shè)工作既要注重統(tǒng)一，又要保持特色鮮明。要結(jié)合實際，因地制宜，挖掘地方特色，豐富警營文化的內(nèi)涵，培育具有鮮明時代特色、富有當(dāng)?shù)靥厣木癄I文化項目。

警隊每月認(rèn)真組織相關(guān)材料，報送支隊文化辦。

(二)時間安排

1.學(xué)習(xí)交流階段：4月1O日一4月30日為學(xué)習(xí)交流階段，通過我院法院警營文化建設(shè)情況交流、先進(jìn)警隊典型報告、外出學(xué)習(xí)先進(jìn)警營文化建設(shè)經(jīng)驗等方式，做好前期考察、項目調(diào)研等基礎(chǔ)工作。

2.方案上報階段：4月3O日-5月10日將本警隊警營文化建設(shè)方案，項目和計劃報支隊文化辦，同時將警營文化負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式一并上報支隊文化辦。

3．啟動，推進(jìn)階段：5月15日前全面啟動我院法院“警營文化建設(shè)”各項工作。

五、工作要求

(一)科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。本警隊按照時間安排和具體工作

情況堅持把警營文化建設(shè)作為今年的重要工作來抓，分階段穩(wěn)步推進(jìn)，保證警營文化建設(shè)工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

(二)結(jié)合實際，突出重點。要圍繞自身特點，堅持“以人為本、重集體參與、重團(tuán)隊精神、重個體展現(xiàn)”的原則，探索符合自身工作的新方法、新路子。本大隊在現(xiàn)有警營文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化、進(jìn)一步創(chuàng)新、進(jìn)一步提升具有當(dāng)?shù)靥厣木癄I文化。

(三)統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。把警營文化建設(shè)與法院文化建設(shè)、審判執(zhí)行等工作有機結(jié)合起來，滲透到業(yè)務(wù)工作方方面面，融入到干警的自覺行為中，促進(jìn)法院司法警察隊伍素質(zhì)、警務(wù)保障能力的全面提升。

第四篇：人民法院文化建設(shè)基本內(nèi)容

人民法院文化建設(shè)研究

摘要：在新的歷史時期，按照＂三個代表＂的要求，嘗試將文化拓展到司法活動中，建立一種法院文化，也是法院發(fā)展的必然。如何用新的思維方式、新的有效載 體營造一種濃厚的、先進(jìn)的思想文化氛圍，以先進(jìn)的文化方向，建立一種法院工作的新格局，是當(dāng)前研究的新課題，旨在將法院的精神文明建設(shè)推向更高層次。

關(guān)鍵字：法院，文化，建設(shè)

法院文化，是法院審判工作以及日常工作的積淀所形成的一種文化現(xiàn)象，它來源于日常工作，又作為法院的上層建筑無時不刻在指導(dǎo)著工作的每個環(huán)節(jié)。因此，法院文化建設(shè)關(guān)乎著法院審判及各項日常工作的開展，關(guān)乎著法院的發(fā)展。筆者試著從法院文化的內(nèi)涵、法院文化建設(shè)的必然性、以及法院文化建設(shè)的途徑等方面作一探討。

一、法院文化的內(nèi)涵

（一）法院文化的概念。法院文化是人民法院在審判和管理等實踐活動中所形成的文化現(xiàn)象，是以法官為主體全體法院工作人員在長期的審判實踐和管理活動中，逐漸形成的以實現(xiàn)公正與效率為特征，以追求法治為目標(biāo)，凸現(xiàn)法院特點并得到共同遵循的價值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則等精神財富和物質(zhì)財富的總和。

（二）法院文化的特征。一是主體性。法院文化是以法官為主體和代表的審判人員的文化，是法官這一特殊群體所共有的思想觀念、行為模式和生活方式以及其在物質(zhì)上的體現(xiàn)。它是法官的人化，是法官群體的共同意識，是維系法官職業(yè)共同體的精神紐帶；決定著法官的價值取向，支配著法官的行為選擇，制約著法官的思維和判斷，影響著法官的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是法律性。法院文化是法律文化的縮影和代表，要突顯法院自身的司法規(guī)律，突出公正與效率這一司法永恒的主題，要突顯法官思維方式的非自主性和邏輯性，突出法官行為方式的程序性和相對封閉性，顯示法官道德良知的崇高性和知識系統(tǒng)的專門性，展現(xiàn)法官審美情趣的嚴(yán)肅性和言行舉止的嚴(yán)謹(jǐn)性。三是精神性。法院文化是精神的文化，重在發(fā)展內(nèi)涵，增強素質(zhì)，營造氛圍，提高品位，展示形象，培育精神；重在培育一種體現(xiàn)法院根和脊梁、魂和神韻的精神，凝聚一種激勵法官積極向上的力量，成為一種增強法官職業(yè)歸屬感、尊崇感和獲取法院社會知名度、美譽度、公信度的表現(xiàn)方式。四是特色性。法院文化以其法院特色而區(qū)別于企業(yè)文化、校園文化、軍營文化等。前面講到的法律性是其特色性的表現(xiàn)之一，此外不同地區(qū)法院的文化自有不同，即所謂的地域性，需要融入不同的區(qū)域背景、歷史傳統(tǒng)、人文因素等，以形成自己鮮明的個性。五是漸進(jìn)性。法院文化必須經(jīng)過長時間的積累與積淀，不可急功近利，一蹴而就。它既是幾千年中國傳統(tǒng)法律文化的精華和世界先進(jìn)法律文化的交匯和融合，也是立志于獻(xiàn)身法律事業(yè)的法官們在司法實踐中的主動創(chuàng)造與弘揚，必須經(jīng)過長期的啟迪、教化、灌輸與規(guī)范，必須經(jīng)過幾代人的努力培植和時間積淀，最后內(nèi)化為一種習(xí)慣，升華為一種力量，形成為一種傳統(tǒng)。

（三）法院文化的構(gòu)成。法院文化由四個層次構(gòu)成，即表層的物質(zhì)文化、淺層的行為文化、中層的制度文化和深層的精神文化。表層的物質(zhì)文化是指法院的建筑、設(shè)施和裝備以及包括干警著裝、法官服飾、法庭的布局和裝飾、法槌的使用、工作環(huán)境、辦公環(huán)境等所構(gòu)成的器物文化，是法院文化最為直觀的文化要素。淺層的行為文化是指法院群體在審判活動、研究培訓(xùn)、生活娛樂和人際交往中產(chǎn)生的活動文化。包括法院審判及管理工作中長期形成的習(xí)俗、禮儀、習(xí)慣、成文或雖不成文但已約定俗成的行為準(zhǔn)則等。中層的制度文化是即法院管理文化，是指法院在從事審判活動、管理活動中形成的與法院司法精神、價值觀念等意識形態(tài)相適應(yīng)的法院規(guī)章制度和組織機構(gòu)等，其中包括法院的審判管理制度、行政管理制度以及黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德考評、審判紀(jì)律作風(fēng)整頓措施等的確立和完善。這一層次是法院文化中規(guī)范人和物的行為方式的部分。深層的精神文化是法院文化的核心層，是法院文化的源泉，是指法院在審判活動、管理教育活動中所形成的獨具法院特征的意識形態(tài)和文化觀念。它包括司法精神、法官的職業(yè)道德、工作目標(biāo)、群體意識和行為規(guī)范，它是法院文化的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容，決定著其他三個層面的文化，而其他三個層面的文化則反映和強化精神文化層面的內(nèi)容。

（四）法院文化的內(nèi)容。法院文化作為一種較為復(fù)雜的社會文化現(xiàn)象，蘊含了＂公正、平等、中立、文明、高效、敬業(yè)、關(guān)懷＂等豐富的內(nèi)容。公正即公平正義，它是司法的永恒主題，是法治文化的核心所在，是法院最珍貴的公眾形象，是法官的畢生追求。在現(xiàn)代法治社會，司法公正更是一種價值、一種精神、一種理想而被倡導(dǎo)和追求。平等即嚴(yán)格執(zhí)行實體法和程序法，強化各類市場主體平等對待意識，在審判實踐活動中對各類市場主體堅持在適用法律上一律平等。中立是指審判權(quán)作為居中裁判性的權(quán)力，在法律上處于一種中性的、超然的狀態(tài)，它要求法官在解決矛盾糾紛中保持中立，不偏不倚，惟法律馬首是瞻，始終保持居中裁判地位和公正形象。文明即司法文明，它體現(xiàn)了一種進(jìn)步，一種境界。法院是最文明、最民主、最講理的地方，法官理應(yīng)成為最文明的人、最高素養(yǎng)的人。高效即增強效率意識，自覺將執(zhí)法活動與社會節(jié)奏相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的辦案時限，把效率要求貫穿于立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，盡量縮短辦案周期，切實提高辦案質(zhì)量。敬業(yè)即克盡職守、愛崗敬業(yè)。因為法院是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，法官是糾紛沖突的終局裁判者，司法工作維系著社會的安全、人民的福祉，容不得半點的疏忽和馬虎。面對日益繁重的審判任務(wù)，如果沒有對事業(yè)的執(zhí)著和熱愛是做不到的。關(guān)懷蘊涵了＂人本主義＂的現(xiàn)代管理理念。對外要踐行司法為民宗旨，關(guān)注民生，維護(hù)民權(quán)，化解民怨，保障民利，彰顯司法的人文關(guān)懷；對內(nèi)要注重情商管理藝術(shù)，發(fā)揮＂情感的力量＂，以情感人，尊重、理解、關(guān)心、愛護(hù)干警，要善于用偉大的事業(yè)凝聚人心，用崇高的精神鼓舞人心，用真摯的情感滋潤人心，用適當(dāng)?shù)拇鑫诵模亚樯坦芾碡灤┯诜ㄔ汗芾淼氖冀K。

二、法院文化建設(shè)的必然性

文化作為一種軟實力，是社會經(jīng)濟形態(tài)上升到一定層次的必然反映，具有無窮的生命力與競爭力。法院文化是法院在其自身發(fā)展進(jìn)步過程中的一種必然反映，法院文化建設(shè)自然成為法院向更高層次發(fā)展的一種必然要求，對于改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院現(xiàn)狀，推進(jìn)法官職業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)＂勇爭一流＂的跨越式發(fā)展目標(biāo)具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。

（一）法院文化建設(shè)是中國民主法治發(fā)展進(jìn)程加快推進(jìn)的必然選擇。中國幾千年的封建社會是以儒家思想為指導(dǎo)的專制社會。法文化的基本特點是禮法并重，以禮為主，強調(diào)禮治，具有＂明德慎罰＂、＂出禮入刑＂、＂德主刑輔＂這樣一些濃厚的儒家倫理化色彩；重視德治，以德為主，重調(diào)解、息事寧人、平爭止訟；實行人治，皇權(quán)至上，法自君出，重群體，輕個人，重義務(wù)，輕權(quán)利，重實體，輕程序，法律體系不分。除了中央設(shè)置有功能相對單一的司法機構(gòu)外，地方一般沒有設(shè)置單一的司法機構(gòu)，地方司法權(quán)一般由行政部門來執(zhí)掌，司法和行政機關(guān)高度合一。所以，中國封建社會的司法文化具有濃厚的盼清官、盼明君的民眾期望，談不上有什么民主法制的傳統(tǒng)，法律被看成是不好的東西，普通百姓不喜歡法律，在這種法文化的熏陶下，法文化體現(xiàn)的是道德文化，追求的是秩序與和諧，強調(diào)的是打擊與懲罰，在這種歷史語境中不可能有法院文化建設(shè)問題。民國期間，仿照西方體制，出現(xiàn)了現(xiàn)代意義的法院雛形，但也是曇花一現(xiàn)。解放后，由于計劃經(jīng)濟和政治意識形態(tài)方面的影響，特別是文革十年**，法律被政策取代，司法被嚴(yán)重異化，也沒有出現(xiàn)真正意義上的法院文化建設(shè)。改革開放尤其是＂依法治國＂基本方略的提出，具有中國特色的法院文化才開始顯現(xiàn)。特別是十六大提出＂大力發(fā)展社會主義文化＂歷史性時刻的到來，法院文化才真正走入了發(fā)展的快車道。

縱觀中國法院文化建設(shè)由無到有，由冷到熱的過程，并非單純的社會現(xiàn)象，它反映的是我國社會主義民主法治建設(shè)、和諧社會建設(shè)的必然要求，它體現(xiàn)了當(dāng)前我國法院物質(zhì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的同時，要推動法院整體工作和隊伍素質(zhì)上新層次、新臺階，必須盡快破文化這一軟實力的＂瓶頸＂問題，注重軟實力的競爭，而法院文化建設(shè)將起著根本性、基礎(chǔ)性、長期性的推進(jìn)作用。

（二）法院文化建設(shè)是加快法官職業(yè)發(fā)展進(jìn)程的必由之路。法官作為糾紛裁判者，承擔(dān)著維護(hù)社會正義的責(zé)任，是法律的化身和法律代言人，是社會的精英，是高于一般人的特殊群體。職業(yè)的特殊性決定了法官必須有一套自己的價值理念、道德操守、思維方式、語言風(fēng)格、行為方式。法官在法庭上的言談舉止直接影響到人民群眾對國家司法文明的認(rèn)知，直接影響到人民群眾對司法的信賴度，直接影響到人民群眾對國家司法的評價。法院如何引導(dǎo)法官樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，如何真正做到德化于自身、德化于本職、德化于社會，如何實現(xiàn)＂公正司法，一心為民＂的宗旨，答案就是要大力加強法院文化建設(shè)。第一、法院文化建設(shè)有助于法官職業(yè)意識的養(yǎng)成。法官職業(yè)意識包括法律至上的理想信仰、公平正義的價值觀念和理性客觀的思維方式等。法官的職業(yè)意識不是天生的，法院文化通過漸入人心的方式，循序漸進(jìn)地對法官的心理意識進(jìn)行影響、改造，相對于說教式的外部＂灌輸＂方式，它是一種內(nèi)部的＂培養(yǎng)＂，是一種環(huán)境的熏陶。第二、法院文化建設(shè)有助于法官職業(yè)技能的提高。在法院文化建設(shè)中，通過舉辦法論壇、邀請專家講座、與高校開展協(xié)作、設(shè)置＂法官書屋＂等文化形式，能多渠道提高法官素質(zhì)。通過引導(dǎo)、培植等各種途經(jīng)將公正、公平、正義等理念滲透到法官審判的各個環(huán)節(jié)，會在法官心中形成法律思維的指導(dǎo)原則，從而提高其職業(yè)技能和裁判水平。第三、法院文化建設(shè)有助于法官職業(yè)道德的確立。法院文化對法官職業(yè)道德的形成能發(fā)揮＂過濾器＂的作用，能形成一個文化＂保護(hù)圈＂，使之區(qū)別于外部的文化環(huán)境，對外能免受和自覺抵制不良思想的侵襲，保持良好的職業(yè)操守。對內(nèi)能形成法官集體的共同精神，進(jìn)而內(nèi)化為法官心中的道德準(zhǔn)則，控制和約束自己的行為。第四、法院文化建設(shè)有助于法官職業(yè)形象的樹立。法官們的工作非常辛苦，但是為什么社會上有些地方對法院和法官的總體評價并不太高，告狀難、申訴難、執(zhí)行難、人情案、司法腐敗現(xiàn)象等指責(zé)時有耳聞，法官違法亂紀(jì)的現(xiàn)象不時發(fā)生，司法權(quán)威和公信力受到極大挑戰(zhàn)。究其原因，法院文化建設(shè)的缺失是一個重要原因。因此，加強法院文化建設(shè)，以積極向上的文化作為法院的價值指引和導(dǎo)向，已成為新世紀(jì)人民法院一項十分迫切的光榮使命和重要任務(wù)。法院文化有助于培養(yǎng)法官的職業(yè)氣質(zhì)，引導(dǎo)法官樹立求實、嚴(yán)謹(jǐn)、剛直、廉潔、文明等職業(yè)形象，使法官成為社會上受信任和尊重的人。第五、法院文化建設(shè)有助于提升個人修養(yǎng)，促進(jìn)法官綜合素質(zhì)的提高。通過舉辦歌詠、演講、體育競賽等各種文體活動，可以活躍法官業(yè)余文化生活，創(chuàng)造輕松愉悅、張弛有度的工作氛圍，有助于法官更加深入廣泛地了解歷史，了解社會，把握大局，把握形勢，做一個頭腦清醒、博學(xué)睿智的人；有助于法官藝術(shù)品質(zhì)的養(yǎng)成和審美情趣的提高，從而提升裁判的境界和水平。

三、法院文化建設(shè)的途徑

（一）廉政文化建設(shè)。廉政文化建設(shè)是法院文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是反腐倡廉宣傳教育的升華，是建設(shè)中國特色的社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。開展法院廉政文化建設(shè)要堅持教育為先，重在培養(yǎng)廉潔意識，塑造廉潔理念、營造廉潔氛圍，使法院干部自覺把廉潔要求變成具體行動，變成自身的信仰和追求；開展法院廉政文化建設(shè)，既是一個嶄新的課題，又是一項系統(tǒng)、長期而艱巨的任務(wù)。必須把握好＂引導(dǎo)、融入、結(jié)合、滲透＂等四個方面的問題。

１、堅持正確的政治方向，引導(dǎo)干警積極向上

法院廉政文化建設(shè)是用健康向上的、先進(jìn)的政治文化占領(lǐng)思想陣地，其目的取向一定要符合構(gòu)建社會主義和諧社會與建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的要求。廉政文化作為一種價值尺度，贊揚什么、批評什么、反對什么，都具有鮮明的指向性。通過一定的文化載體，能夠使人受到感染和教育，使人在保持廉潔這一點上得到教化、培養(yǎng)，在潛移默化中作用于人的心理、情感和思想，起到感化人的效果。因而法院廉政文化建設(shè)必須以廉潔從政的政治思想文化教育引導(dǎo)入手，增強思想政治工作的導(dǎo)向性，使干警永遠(yuǎn)保持正確的政治方向，堅定政治思想信念和政治信仰。要高度重視干警的政治學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和＂三個代表＂重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)市場理論和法律知識，用共產(chǎn)主義的理想信念教育干警、用正確的政治思想武裝干警、用科學(xué)的理論指導(dǎo)干警、用高尚的情操感染干警、用廉潔的意識引導(dǎo)干警，培養(yǎng)積極向上的司法廉政文化，努力提高政治思想覺悟，提高隊伍素質(zhì)，提高理論水平和自身素質(zhì)，使干警牢固樹立馬列主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持正確的政治立場和政治方向，切實增強政治敏銳性，提高政治鑒別力。同時要組織干警學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟、微觀經(jīng)濟、國際金融和貿(mào)易等知識，提高構(gòu)建社會主義和諧社會的本領(lǐng)，提高化解矛盾的能力和依法執(zhí)法的能力，把廉政文化建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合，要把先進(jìn)的廉潔思想滲透到各種文化活動中，在注重趣味性和娛樂性的同時，避免防止為趣味而趣味，為娛樂而娛樂的傾向。只有這樣，才能在法院真正形成崇廉尚廉，以廉為美，以廉為榮的新風(fēng)尚，推動法院工作不斷發(fā)展。

２、堅持以人為本，將＂廉潔、公正、一心為民＂的理念融入干警的心中

思想是行為的先導(dǎo)，法官有了良好的職業(yè)思想，就能夠自覺規(guī)范自己的行為，做到公正司法，一心為民。要把＂廉潔、公正，一心為民＂ 理念真正融入干警的腦海里，就要大力發(fā)展法院廉政文化，堅持以人為本，強調(diào)人文關(guān)懷，培養(yǎng)法官樹立良好的職業(yè)意識和思想境界，使法官自覺把廉潔公正作為約束其行為的標(biāo)尺。要根據(jù)法院干警的文化水平、工作、學(xué)習(xí)、生活實際，營造廉政文化氛圍，使反腐倡廉真正貼近思想、貼近工作、貼近群眾、貼近生活，增強反腐倡廉的針對性和實效性；要從教育人、引導(dǎo)人、鞭策人、尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人的角度出發(fā)，把思想教育、紀(jì)律教育、公德教育、職業(yè)道德教育，家庭美德教育、法紀(jì)教育和榮辱觀教育融入到廉政文化建設(shè)之中，使廉政文化既體現(xiàn)反腐倡廉工作的基本要求，又融入以人為本，一心為民的司法理念。以靈活多樣的方式，增強廉政文化的吸引力、感染力和親和力，使干警心靈受到震撼、靈魂受到洗禮、思想得到凈化，思想道德水平得到提高，廉政意識得到增強。

３、堅持強化法官素質(zhì)，將職業(yè)道德文化結(jié)合到法院廉政文化建設(shè)之中

＂文化而潤其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本＂，道德性是廉政文化的一個重要特征。德是人格力量的具體體現(xiàn)，法官職業(yè)道德文化是廉政文化的一種表現(xiàn)形式，是法官維護(hù)司法公正，樹立司法權(quán)威的重要保障。對法官自身來講，崇高的道德理想信念給人以鼓舞，正確的道德情操給人以理智。講究職業(yè)道德是法官職業(yè)的基本要求，繼承和弘揚民族優(yōu)秀的思想道德傳統(tǒng)文化，是做好反腐倡廉的治本之策。在打造法院廉政文化中，要將道德文化充實到法院廉政文化之中，提升法院文化品位，培養(yǎng)干警高尚的思想境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和勤政為民的敬業(yè)精神，增強拒腐防變的能力。、堅持以德育人，把法院廉政文化建設(shè)與道德文化建設(shè)相結(jié)合、與司法為民教育相結(jié)合、與樹立社會主義法制理念教育相結(jié)合，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合。使廉政文化成為法院文化的重要組成部分，形成良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范。

４、堅持在形式多樣、豐富多彩的活動中，滲透廉政文化的內(nèi)容

廉政文化如果缺少必要的載體，缺乏娛樂性和感染力，就會顯得枯燥無味，很難深入人心。要拓寬廉政文化宣傳形式，力求內(nèi)容上＂富＂、形式上＂活＂、載體上＂新＂，進(jìn)一步提高廉政文化的吸引力、感染力和滲透力，以特色教育為依托，以各種主題鮮明內(nèi)容的活動為載體，不斷豐富廉政教育的形式，發(fā)揮廉政文化寓教于樂，潛移默化的特色優(yōu)勢，增強教育的生動性和說服力。要堅持因人施教，根據(jù)干警的工作崗位的不同，思想的差異和文化需求等多樣性特點，多開展一些不同內(nèi)容，不同形勢的廉政教育，擴大廉政文化的覆蓋面和影響力。增強廉政文化的輻射力和感染力，營造＂人人思廉，人人保廉＂ 的濃厚廉政文化氛圍。如舉辦＂為民、務(wù)實、廉潔司法＂、＂做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人＂演講比賽；開展讀書活動、廉政歌曲傳唱等以建設(shè)廉潔法院為主題的文藝匯演活動，倡導(dǎo)廉潔理念，塑造廉潔精神，打造廉潔環(huán)境；利用電子顯示屏、專欄等宣傳陣地，常吹清廉風(fēng)，常敲廉政鐘，營造濃郁的廉政文化氛圍，引導(dǎo)干警樹立良好的廉潔司法意識。通過開展這些活動，樹立＂以廉為榮，枉法為恥；公正司法為榮，以權(quán)謀私為恥＂的思想，讓清廉之花在每位干警心中盛開，永遠(yuǎn)保持人民法官和人民法院的良好形象。

（二）隊伍文化建設(shè)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。因此，法院隊伍文化建設(shè)要以培養(yǎng)＂業(yè)精、敬業(yè)、清廉＂的法官為切入點，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，注重用好人、管好人、培養(yǎng)人、關(guān)心人，充分調(diào)動一切積極因素，建立健全符合審判規(guī)律的隊伍建設(shè)運行機制，著力打造＂靠得?。ⅰⅲ⑿诺眠^＂和＂有本事＂的高素質(zhì)法院隊伍，全面履行審判職能，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供可靠的司法保障。

１、以班子建設(shè)為核心，著力加強隊伍的思想政治建設(shè)

＂群雁高飛頭雁領(lǐng)＂，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在隊伍建設(shè)中起著舉足輕重的作用，沒有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，就不可能帶出一支過硬的法官隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想意識和精神狀態(tài)，直接關(guān)系到法院各項工作的開展；領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，直接影響到法院全局工作的落實。因此，建設(shè)一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，是抓好法院各項工作的首要環(huán)節(jié)。為此，院黨組一班人必須確立＂抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、促工作、創(chuàng)一流＂的工作思路，做到發(fā)揚民主，科學(xué)決策；個體合格，整體合拍；敢抓敢管，令行禁止。同時，堅持用正確的思想引導(dǎo)人、教育人。緊密結(jié)合審判工作實際，以開展＂大學(xué)習(xí)、大討論＂和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀及＂人民法官為人民＂等系列活動為契機，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點和切入點，大力加強對法官的政治思想教育。要始終把思想教育培訓(xùn)放在首位，作為法院教育培訓(xùn)工作的重中之重，切實提高法院干警的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)。在法院隊伍舉什么旗、走什么路以及為誰司法、為誰服務(wù)等重大問題上統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，確保 人民法院正確的政治方向。引導(dǎo)干警進(jìn)一步強化＂五個意識＂，牢固樹立＂三個至上＂的重要指導(dǎo)思想，使全體干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高，精神面貌和工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變。繼續(xù)堅持和完善＂一崗雙責(zé)＂制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。建立健全思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系，在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下，形成工、青、婦齊抓共管、縱橫交錯、點面結(jié)合、上下貫通、機制協(xié)調(diào)的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系。

２、以提高隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，建立健全人才選拔培訓(xùn)機制

首先要繼續(xù)嚴(yán)格按照《法官法》的要求，把好入口關(guān)。今后注重考分的同時，要加大對遴選對象的實績考察，加大工作實績考核的權(quán)重，也可采取先上掛鍛煉等形式，先行試用，然后參加遴選，把下級法院人才的培養(yǎng)與上級法院的遴選有機結(jié)合起來，確保實現(xiàn)好中選優(yōu)。同時，要堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，充分發(fā)揚民主，真正把那些政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強、群眾信任和認(rèn)可的干警選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。建立和完善民主參與、能上能下、競爭擇優(yōu)的用人機制，建立和完善組織考察、群眾評議、定量考核的考核機制，創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境，確保優(yōu)秀人才脫穎而出，使法院的整體隊伍朝氣蓬勃，充滿活力。要從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部，關(guān)心他們的健康成長。要有計劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才，不斷增強法院隊伍建設(shè)的后勁。加大人才交流培養(yǎng)力度，今后既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的上掛、下派鍛煉，也要大力推行跨部門的掛職鍛煉，豐富優(yōu)秀人才的工作、社會閱歷，增強綜合素質(zhì)，提高其做群眾工作的能力。

其次是不斷完善法官培訓(xùn)機制。要加強政治理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，讓廣大干警深刻理解各個時期政治理論之間的繼承性、發(fā)展性。加大形勢宣講力度，經(jīng)常開展司法機關(guān)與立法機關(guān)、行政機關(guān)的法律、政策的交流探討活動，使廣大干警了解發(fā)展形勢，增強＂為大局服務(wù)、為人民司法＂的自覺性。要加強司法能力培訓(xùn)機制。司法能力是黨的執(zhí)政能力在司法領(lǐng)域的體現(xiàn)，要充分認(rèn)識司法能力培養(yǎng)對提高法院隊伍素質(zhì)的重要意義，始終把法院干警的司法能力培訓(xùn)放在人民法院教育培訓(xùn)工作中的重要位置。在法官學(xué)歷整體達(dá)標(biāo)后，法官培訓(xùn)要以崗位培訓(xùn)為主，既要隨著立法進(jìn)程適時更新法官的法律知識，又要重點加強法官的法律技能、法律思維、職業(yè)倫理培訓(xùn)。著力提高干警認(rèn)識和把握大局的能力、認(rèn)識和把握社會矛盾的能力、認(rèn)識和把握社情民意的能力、認(rèn)識和把握法律精神的能力、認(rèn)識和把握新情況、解決新問題的能力。合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和時間，妥善處理工學(xué)矛盾，豐富培訓(xùn)方式，強化受訓(xùn)人員的主動性、參與性、互動性，增強培訓(xùn)的實效性。既要注意面上的培訓(xùn)，提高法院隊伍的整體素質(zhì)，又要強化優(yōu)秀人才的培訓(xùn)，努力培訓(xùn)高精尖人才。

（三）精神文化建設(shè)。法院精神文化是一個由諸多觀念要素組成的系統(tǒng)綜合體。它以法院共同價值觀念為基礎(chǔ)，以法院發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，從哲學(xué)的角度以科學(xué)的方法論對法院審判與管理實踐加以指導(dǎo)，大力弘揚群體精神和法官現(xiàn)代司法理念。因此，法院精神文化的構(gòu)建必須緊緊抓住五大要素，以系統(tǒng)科學(xué)理論和系統(tǒng)辯證觀作指導(dǎo)，在理論和實踐的結(jié)合上系統(tǒng)地優(yōu)化和升華法院文化，實踐中應(yīng)當(dāng)著重把握好以下幾個問題。

１、黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，法院精神文化具有政治性、作為統(tǒng)御法院群體的主導(dǎo)意識，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的路線、方針、政策為依據(jù)，體現(xiàn)黨的政治路線、思想路線并為之服務(wù)，它不僅是正確建設(shè)法院精神文化的重要保證，同時，也是社會主義法治理念中對政法工作的必然要求。對此，法院的全體成員不能有絲毫動搖。

２、公正與效率主題原則，公正與效率是２１世紀(jì)人民法院工作的主題，公正是司法的生命與靈魂，是法院最珍貴的形象，是法院精神文化永恒的主題。效率，就是效益，人們的合法權(quán)益得不到及時的保護(hù)，違法行為得不到及時制止，就難以談得上社會公正。人民法官要把鍥而不舍地追求司法公正，提高司法效率作為最崇高的、最光榮的職責(zé)和畢生的追求。同時，公正與效率也是現(xiàn)代司法理念的主要內(nèi)容之一。只有樹立起公正與效率的現(xiàn)代司法理念，才能在紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系和法律關(guān)系面前，洞若觀火，明察秋毫。

３、集體主義原則。這是法院群體共建集體主義文化意識體系和價值參照體系，通過文化理念，使群體成員共享集體主義文化規(guī)范，價值觀念和目標(biāo)取向，以便進(jìn)行共同的價值認(rèn)識、判斷和選擇，從而增強法院群體對本職工作的自豪感、使命感、認(rèn)同感、和歸屬感，使其產(chǎn)生強烈的集體意識和強大的凝聚力和向心力。

４、＂以人為本＂原則。人是法院文化理論和實踐的中心和主旋律，在精神文化建設(shè)中，要高度關(guān)注人的多層次需要，特別是精神上的需求，重視人的價值和自我實現(xiàn)，使法院的每個個體找到在群體中的位置，在本職工作崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。

５、司法為民原則，要求法院群體要以＂三個代表＂為指導(dǎo)，以最廣大人民群眾的根本利益作為行為的出發(fā)點和歸宿點，因此，法院精神文化范疇要浸漬著為人民服務(wù)的精神，法院精神文化建設(shè)要培養(yǎng)法官群體的人民服務(wù)的共同意識，使其自覺地堅持站在人民利益的角度去思考處理問題。

結(jié)語：法院文化建設(shè)是一項長期、復(fù)雜的工程，需要一代代法院工作者不懈的努力，在建設(shè)過程中，既要考慮中國國情，又要借鑒西方文明的優(yōu)秀成果，真正使＂社會精英＂層面的法官成為＂法律理念的塑造者，法律傳統(tǒng)的守信者，法律秩序的締造者，社會運行的領(lǐng)航者＂，使法官真正做到＂德化于自身，德化于本職，德化于社會＂。

第五篇：加強人民法院黨內(nèi)政治文化建設(shè)

關(guān)于加強人民法院黨內(nèi)政治文化建設(shè)的

調(diào)研報告

習(xí)近平同志在黨的十八屆六中全會上強調(diào)要注重加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),這是新形勢下堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。黨內(nèi)政治文化建設(shè)倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,是堅持黨的性質(zhì)和宗旨、貫徹黨章和黨規(guī)、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文化基礎(chǔ)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須高度重視黨內(nèi)政治文化建設(shè),不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,以黨內(nèi)政治文化建設(shè)強黨興黨,實現(xiàn)思想建黨、制度治黨、文化強黨相輔相成、相得益彰。為響應(yīng)這一號召今年以來，我院在省高院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鶴壁市中院指導(dǎo)幫助下，按照省高院的統(tǒng)一部署，加強人民法院黨的建設(shè)，深入落實全面從嚴(yán)治黨要求，以深化責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)為重點，以追責(zé)問責(zé)為抓手，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，始終堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅持德規(guī)相依，深化標(biāo)本兼固,認(rèn)真落實加強人民法院黨內(nèi)政治文化建設(shè)，深入落實全面從嚴(yán)治黨要求?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)工作有效開展

（一）健全組織，周密安排，迅速完成組織動員。自接到省高院下發(fā)文件后，我院黨組高度重視，迅速召開黨組會學(xué)習(xí)研究文件精神，結(jié)合我院實際制定工作方案，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工。同時召開全院動員會，對加強人民法院黨內(nèi)政治文化建設(shè)，深入落實全面從嚴(yán)治黨要求進(jìn)行安排部署，確保將文件精神傳達(dá)到每位干警。

（二）明確內(nèi)容，細(xì)化方案，深入開展黨性教育。

按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育的要求，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容。我院采取了全員交流討論、支部集中學(xué)習(xí)、干警個人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，在學(xué)習(xí)黨章的基礎(chǔ)上重點學(xué)習(xí)黨規(guī)，扎實開展好專題教育。認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)。同時就上級法院、市紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為進(jìn)行的10起通報進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)，開展警示教育。自學(xué)習(xí)教育開展以來，我院實行以支部為單位的學(xué)習(xí)月計劃、周安排制度，月月有計劃、周周有安排，將學(xué)習(xí)內(nèi)容細(xì)化到每周。2016年以來，我院共組織黨組、中心組集中學(xué)習(xí)21次，黨組書記講黨課1次，學(xué)習(xí)心得交流2次，專題討論1次，全院干警結(jié)合自身工作撰寫學(xué)習(xí)心得90篇，鞏固了學(xué)習(xí)效果。

通過一系列的學(xué)習(xí)教育，全院干警進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，深刻理解了加強人民法院黨內(nèi)政治文化建設(shè)，深入落實全面從嚴(yán)治黨要求，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,強化了司法為民宗旨觀念，增強了守紀(jì)律講規(guī)矩意識，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，明確了整改方向，為下一步深入落實全面從嚴(yán)治黨奠定了基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)守規(guī)矩，從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任” 近年來,我院認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任。2016年3月10日、2017年3月2日我院分別召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，強化領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，院長作為第一責(zé)任人與副院長，副院長和自己分管的庭、室主要負(fù)責(zé)人層層簽訂落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書，部門負(fù)責(zé)人與所屬干警簽訂了“廉潔自律承諾書”，做到了廉政建設(shè)工作與其它各項工作緊密結(jié)合，并將執(zhí)行廉政紀(jì)律情況與年終責(zé)任目標(biāo)考核緊密掛鉤，使黨風(fēng)廉政建設(shè)做到人人有責(zé)任、層層有任務(wù)，增強了工作實效。

今年以來，院黨組三次召開黨組會，就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任專題進(jìn)行研究，并結(jié)合本單位實際，要求每名黨員干部再次簽訂《黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩承諾書》和《鶴山區(qū)法院干警廉潔自律承諾書》，就嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩，廉潔自律等行為進(jìn)行了承諾，并保證落實到位。我院還充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，補充修改了廉政約談制度和告誡制度。要求黨組書記與每位黨組成員進(jìn)行約談，黨組成員與其主管庭室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，庭室負(fù)責(zé)人對其庭室干警進(jìn)行約談，紀(jì)檢監(jiān)察部門對存在苗頭性、傾向性問題進(jìn)行單獨約談。目前，院長、紀(jì)檢組長共同在清風(fēng)茶社對全院20余名中層以上干部進(jìn)行了廉政提醒談話。我院還通過微信平臺向大家發(fā)送廉政短信，做到廉政教育常態(tài)化、長效化，目前已推送70期。

（四）加強監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，深入落實全面從嚴(yán)治黨 我院紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持廉政風(fēng)險防控，定期開展審務(wù)督察，緊緊盯住重要節(jié)點、重點領(lǐng)域、重點人群，采取日常檢查、重點抽查、明察暗訪等形式，抓常、抓細(xì)、抓長。2016年以來共督查30余次，充分發(fā)揮違法違紀(jì)舉報平臺作用,加強信訪舉報線索的受理工作,注重與區(qū)紀(jì)委、上級法院的聯(lián)系溝通,努力實現(xiàn)信息共享。加強違法違紀(jì)線索收集平臺建設(shè),繼續(xù)做好隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡和案件廉政回訪，今年以來共回訪案件180件，回訪當(dāng)事人200余人。我院通過電子郵箱、舉報信箱、舉報電話以及案件評查、新聞曝光和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦案件等渠道，收集違法違紀(jì)線索5起，其中區(qū)紀(jì)委交辦4件，自查案件1件。每起案件都經(jīng)過院長或紀(jì)檢組長批辦。經(jīng)調(diào)查，4件反映的情況與事實并不一致，沒有發(fā)現(xiàn)辦案法官有違法違紀(jì)情況。對反映陳某某不作為，工作懈怠情況，經(jīng)調(diào)查屬實，給予警告處分。

二、認(rèn)真剖析、對照檢查、找準(zhǔn)找實突出問題

（一）遵守黨的政治紀(jì)律情況及問題

我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，始終確保黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。但是在自查的過程中仍查擺出領(lǐng)導(dǎo)班子存在政治理論學(xué)習(xí)流于形式，政治敏銳性、大局觀念還不強等方面問題。各黨組成員也分別對照自身在落實主體責(zé)任、紀(jì)律規(guī)矩要求不嚴(yán)等方面查擺出問題多條。

（二）查找從嚴(yán)治黨方面的突出問題

通過對照檢查，我院領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開黨組會，對問題進(jìn)行逐個解析，分別從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、侵害群眾利益不正之風(fēng)等方面深刻反思了出現(xiàn)以上問題的原因。建立工作臺賬，做到重點突出、責(zé)任明確、要求具體、扎實推進(jìn)。中央八項規(guī)定出臺后，我院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，并積極貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹執(zhí)行八項規(guī)定上雖采取了不少措施，但仍然存在執(zhí)行不徹底的情況，具體表現(xiàn)在艱苦樸素作風(fēng)不實等方面。

三、貫徹從嚴(yán)治黨精神，認(rèn)真開好專題民主生活會

（一）會前準(zhǔn)備情況

我院黨組高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會，為此進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備工作。一是持續(xù)深化學(xué)習(xí)。院黨組先后多次召開集中學(xué)習(xí)討論會，使黨組成員打開了心結(jié)、提升了境界，放下了包袱、打消了顧慮，為開好民主生活會筑牢了思想基礎(chǔ)。二是深入開展談心談話。我院在黨組成員之間、黨組成員與分管部門之間、部門干警之間共開展了談心交心活動。院長與其他黨組成員之間、黨組成員相互之間、黨組成員與分管部門干警之間開展一對一談心溝通。三是認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。院黨組班子及成員開始著手撰寫黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育發(fā)言提綱。黨組班子的對照檢查材料由院長主持、班子集體研究共同起草，努力做到把問題找細(xì)找全，把原因查深查透，把措施定實、定牢。

（二）積極開展批評與自我批評，成功召開專題民主生活會

2017年1月8日，我院召開了黨風(fēng)黨紀(jì)專題專題民主生活會，院長代表班子做了對照檢查。隨后，每位黨組成員進(jìn)行發(fā)言，其他成員對其提出面對面的批評意見，大家開門見山，推心置腹交換意見，有交鋒、有交心，有共識、有共勉，表現(xiàn)出對黨負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感。

四、從嚴(yán)從實，狠抓整改落實，確保從嚴(yán)治黨工作取得實效

我院把整改落實作為落實全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重，并將邊學(xué)、邊查、邊整、邊改貫穿從嚴(yán)治黨的全過程。民主生活會后，我們針對自身查擺出來的突出問題，積極拉單子建臺賬，先后分批次整理匯總問題清單，為深入開展整改落實建章立制打下了堅實的基礎(chǔ)。鶴山區(qū)法院首先從領(lǐng)導(dǎo)班子開始整改。院黨組多次組織黨組會，制定班子整改清單。每位班子成員按照區(qū)委相關(guān)要求，結(jié)合自身工作實際制定了具有針對性和可操作性的個人整改措施。目前。各項整改工作正在逐步推進(jìn)落實。

下一步，我們將在鞏固整改成效、建立長效機制方面，進(jìn)一步強力推進(jìn)。同時，以全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實年為新起點，在從嚴(yán)治院上繼續(xù)探索，在從嚴(yán)管理上全面推進(jìn)，在從嚴(yán)監(jiān)督上持續(xù)深化，著力推進(jìn)司法作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)“錘煉過硬隊伍、打造精品法院”的奮斗目標(biāo)，向黨和人民群眾交上一份滿意的答卷。

五、加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)經(jīng)驗

2016年以來，鶴山區(qū)法院圍繞“抓黨建、帶隊建、促審判”的工作思路，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，針對機關(guān)當(dāng)前存在的思想散漫、精神松懈、工作滯后問題，大力加強黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建工作機制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，有效地激發(fā)黨建工作活力，促進(jìn)法院各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。鶴山區(qū)法院6個黨支部堅持落實“三會一課”制度，通過集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、主題活動等多種學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員干部在自身修養(yǎng)上下功夫，強化黨員干部的職業(yè)道德建設(shè)；結(jié)合工作實際和隊伍狀況，開展了“不忘初心，重溫入黨志愿”和“學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章”等主題討論活動，增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高黨員干警的工作積極性和主動性，支部的堡壘作用明顯增強。

二是開展黨員談心活動。由院黨總支牽頭組織開展了黨員談心活動，即由各黨支部書記、庭室負(fù)責(zé)人逐一和干警談心。通過談心活動的開展，做到思想狀況見面、存在問題見面、工作情況見面，經(jīng)過“三見面”談話方式，與干警進(jìn)行了一次心與心的交流。同時，通過召開民主生活會，“亮”思想、“曬”問題，“挖”根源、“明”方向，開展批評和自我批評，取長補短，共同進(jìn)步。三是創(chuàng)新開展黨員互動。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺方便、快捷特點，每天在院微信群推送黨建知識問答、時政熱點解讀、廉潔警示語錄等豐富的互動內(nèi)容，實現(xiàn)“黨建天天見”，注重傳播正能量，用主流聲音占領(lǐng)思想陣地，以達(dá)到統(tǒng)一思想、提神定氣、凝聚合力的目的。

四是深入開展廉政教育。通過參觀包公祠、重溫入黨誓詞、班車循環(huán)播放警示教育片等形式，不斷強化干警思想教育，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，明確紅線底線，警鐘長鳴。在開展廉政文化教育活動中，充分發(fā)揮了廉政文化的宣傳力和感染力，有效地推進(jìn)了法院工作深入發(fā)展，我院隊伍建設(shè)、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)及審判等各項工作取得了良好的成績。

六、加強人民法院黨內(nèi)政治文化建設(shè)的建議

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分干警存在政治理論學(xué)習(xí)流于形式，政治敏銳性、大局觀念還不強，干警對法院黨內(nèi)政治文化理念認(rèn)識不足等方面問題。筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是加強對法院黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

一是建設(shè)法院黨內(nèi)政治文化必須弘揚正確價值觀。注重加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，要向廣大法院干警倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、實事求是、公道正派、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚法院干警良好政治生態(tài)的土壤。從實踐看，應(yīng)突出以下幾個方面的價值引導(dǎo)：一是對黨忠誠、與黨同心。法院干警要始終對黨絕對忠誠，不斷強化黨員意識，保持政治本色，自覺在思想上政治上行動上同黨中央、習(xí)主席保持高度一致。同時要積極引導(dǎo)黨員干部將良好的黨內(nèi)政治文化內(nèi)化于心、外化于行，不但從思想上繃緊黨性品格這根弦，更時時處處把黨性品格落實為具體行動，真正在黨性修養(yǎng)上達(dá)至應(yīng)有的“知行合一”。二是實事求是。堅持理論聯(lián)系實際，一切從實際出發(fā)，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理；在大是大非問題上堅持正確政治立場，對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明反對和抵制。三是公道正派。法院干警要堅持“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作理念，堅持公私分明，匡正是與非、公與私、真與假、正與邪的界限。四是清正廉潔。法院干警應(yīng)繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，用黨和人民賦予的司法權(quán)力為人民服務(wù)。二是在全面從嚴(yán)治黨實踐中建設(shè)黨內(nèi)政治文化。一是要加強法院干警的黨內(nèi)政治文化教育引導(dǎo)。建設(shè)黨內(nèi)政治文化作為新形勢下黨的建設(shè)的一個新課題，必須在黨內(nèi)進(jìn)一步加強宣傳教育，毫不放松加強法院干警黨性教育，持之以恒加強道德教育，引導(dǎo)廣大黨員更好認(rèn)知、認(rèn)同和實踐黨內(nèi)政治文化。二是挖掘汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化財富。習(xí)主席強調(diào)，我們黨在長期實踐中形成的黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng)，不論過去、現(xiàn)在還是將來，都是黨的寶貴財富。光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了魂；紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)。因此，建設(shè)黨內(nèi)政治文化必須重視從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，同時大力傳承我黨我軍革命文化的紅色基因，使之與黨的建設(shè)需要相適應(yīng)、與黨內(nèi)政治生活需求相統(tǒng)一。三是強化政治文化時代性創(chuàng)新性。我們黨始終代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向，黨的政治文化代表時代主流，引領(lǐng)社會發(fā)展方向，體現(xiàn)黨員群眾意愿。法院干警要廣大干警強化宗旨意識，激發(fā)工作熱情，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，樹立法院廉潔為民的司法形象。

三是著力加強新進(jìn)人員黨內(nèi)政治文化培訓(xùn)。近年來，我院新進(jìn)干警都是大學(xué)畢業(yè)直接參加工作，普遍缺乏政治文化理論學(xué)習(xí)，政治思想覺悟黨性修養(yǎng)不夠，對黨內(nèi)政治文化缺乏足夠的黨性認(rèn)同，因而要堅持用先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)他們樹立正確的政治方向。

結(jié)語：加強人民法院黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須弘揚正確的價值觀，必須堅持從嚴(yán)治黨的實踐，著力加強新進(jìn)人員黨內(nèi)政治文化培訓(xùn)。