第一篇：社區(qū)文化建設(shè)專題卷

社區(qū)文化建設(shè)專題卷

材料1

近日，住在濟南市黃臺南路花園小區(qū)的居民反映，小區(qū)活動場地太少（活動場所少，問題）。樓長李阿姨住在花園小區(qū)四區(qū)，為人熱心，退休后就當起了樓長，“小區(qū)活動場地少，很多人就只能悶在家里”。李阿姨說，他們有的時候只能去山東大學附近遛彎，“也有一些老人去周邊的社區(qū)，那里有社區(qū)活動中心，大家都希望能在自己家門口有一個集中活動室”。

其他的居民紛紛表示：天氣暖和的時候還能在路邊坐坐，曬曬太陽，但天氣不好的時候，就只能悶在家里，孩子工作挺忙，我們老人自己在家，真沒有什么娛樂活動。

記者從一位居民口中得知，其實小區(qū)內(nèi)有現(xiàn)成的文化活動中心，只是已經(jīng)關(guān)門大半年了（有活動場所，但未使用，問題），平時都沒有向居民開放過。在花園路西區(qū)三號樓西側(cè)，有棟兩層樓的文化站，“圖書室”、“閱覽室”、“棋牌室”的字樣能清晰的看見，樓的對面還有幾間平方，被設(shè)為多功能文化室。在彩色的宣傳展板上，有對文化站功能的詳細介紹，在最后明顯注明“所有場地全部免費開放”、“對轄區(qū)所有群眾開放”。

一位正在遛彎的大媽說，原來社區(qū)居委會也在這里辦公，曾經(jīng)開放過一段時間，但后來就只有社區(qū)活動的時候才開放，居委會搬走之后，基本上不開放了。透過門窗看到，文化站內(nèi)空蕩蕩的，已經(jīng)沒有桌椅和圖書等設(shè)施了（問題1）。

材料1是問題導向性的材料，著重對濟南市的社區(qū)文化場所建設(shè)的角度對當前社區(qū)文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題進行概括。

材料2

某市民政局曾下文，明確要求市內(nèi)各區(qū)社區(qū)辦公和服務用房面積在2013年年底之前全部達到300平方米以上，而在南區(qū)等經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高的區(qū)域，更是明確提出了社區(qū)的辦公和服務用房面積不低于1000平方米的標準。

然而，在社區(qū)場地、硬件逐漸配套升級的過程中，由于相應的“軟”服務沒有跟上，因此導致部分社區(qū)資源利用率不高、甚至出現(xiàn)閑置的情況。（軟硬件不配套的問題。）在市北區(qū)某社區(qū)，占地2000多平方米、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的康樂園，在成立一年來遇了點“冷”。

據(jù)社區(qū)的一位工作人員稱，當時康樂園成立時，就在探索由各級政府出資，集“老年樂園”、“殘疾人之家”、“兒童樂園”于一體，由社會組織服務管理的運作模式。“一年來，政府的資金到位了，給社會組織的房子有了，各種設(shè)施有了，但是社會組織的服務管理并沒有相應的跟上（管理模式的問題）。”

某報記者曾選擇在周一、周三、周五天氣較好的時候來到這里，發(fā)現(xiàn)偌大的院子里雖然各種健身設(shè)施齊全，但是卻并沒有見到居民的影子。據(jù)一位一直在康樂園工作的社工說，現(xiàn)在人氣不旺的主要原因是天氣太冷，老人不愿意出門來活動（活動參與率低）。

該社區(qū)的一位工作人員將冷清的原因解讀為“沒有供暖”。“大概從去年9月份開始，隨著天氣越來越冷，老人們就不太愿意出門來活動了。我們引進的為老人刮痧、足療的項目，因為天氣冷也都紛紛關(guān)了門。今年我們將協(xié)調(diào)裝上暖氣，到時候情況會好很多?！倍劣谏鐣M織管理服務的運作模式，該工作人員表示，目前還在探索階段。“畢竟社會組織是義務服務。” 在成立之初，社區(qū)邀請到了老年人心理咨詢、康復理療訓練室、以及維權(quán)等多個社會組織的加盟，但是，近一年來，活動開展次數(shù)屈指可數(shù)。據(jù)一位社會組織的負責人稱，他們作為社會組織，都是非營利性質(zhì)的，相當于義務勞動?！昂芏嗌鐓^(qū)都邀請我們能夠為他們服務，但是我們都有自己的工作，沒有多余的精力到社區(qū)開展太多的活動。一年開展兩次，就很不錯了。”并表示，現(xiàn)在各個社區(qū)的建設(shè)標準都不低，場地有，但是唯一缺的，就是能承接各種服務項目的團隊（“軟”服務沒有跟上）?！罢f到底，還是缺乏專業(yè)的人才來對接居民需求和社區(qū)資源。”

在不少設(shè)施完備的社區(qū)，都配有專門的“心理咨詢室”，并且購買了價值不菲的設(shè)施。然而卻發(fā)現(xiàn)，這些咨詢室門上常年掛著一把鐵鎖。一位心理咨詢師表示，心理咨詢師是專業(yè)性較強的工作，因此對于社區(qū)來說，僅僅有場地設(shè)施是不夠的，更需要專業(yè)人才（專業(yè)人才缺失問題）?！耙云胀ǖ男睦碜稍?yōu)槔?，按照慣例，一般是一個小時的收費在300元到600元，但是我們在社區(qū)的服務，卻全部是免費的。這也是專業(yè)心理咨詢師不可能常年免費為居民服務的原因?！?/p>

此外，記者還發(fā)現(xiàn)，一些社區(qū)里的青少年活動中心利用率也不高。一些社區(qū)里不少青少年活動中心都配有圖書室、書畫室、文體活動室、綠色網(wǎng)吧等。東城國際社區(qū)的一位工作人員表示，由于社區(qū)居委會能力有限，只能舉辦一些簡單的活動。由于長期沒有專人策劃活動，活動中心難具吸引力，久而久之就冷清下來了。

而絕大部分青少年活動場所只是請一些離退休干部、志愿者，擔任青少年活動的指導和管理人員，活動中心缺少一支具有較高素質(zhì)、受過專業(yè)培訓、掌握青少年成長和活動規(guī)律的專業(yè)隊伍。這樣的情況導致社區(qū)青少年活動中心流于形式（問題的表現(xiàn)），最終演變成長期的“鐵將軍”把門。

材料2重點指出社區(qū)文化建設(shè)與硬件設(shè)施同步的“軟”服務不到位的這一問題。其中涉及到社會組織管理的運作模式跟不上，以至于社區(qū)場所形同虛設(shè)，比如，青少年活動中心流于形式。

材料3

7月15日，某報記者在圖書大廈六層靠墻的一排書架處看到，一個10歲左右的孩子坐在書架邊的空當上，聚精會神地看書。記者了解得知，孩子家住華苑小區(qū)，一早就跟著奶奶來到書店蹭書看。這個孩子認為，這里的兒童讀物畫面非常清晰，圖書種類也很多，雖然自己家附近也有社區(qū)圖書室，但是書的種類遠不如這里齊全。一旁，在兩排書架中間，一名女士正捧著一本兒童讀物，為自己兩三歲的女兒講解著。這名女士稱，她家附近也有社區(qū)圖書室，但沒有適合兩三歲孩子的讀物。

書店沒有椅子，還明文寫著“請不要席地而坐”。而記者了解到，目前本市很多社區(qū)已設(shè)圖書室，全市的社區(qū)圖書室已經(jīng)有上百處，為什么孩子們還要舍近求遠呢? 記者先后來到四個社區(qū)圖書室，看到每個圖書室里都是冷冷清清。在先進里社區(qū)的圖書室，管理員告訴記者，來看書的居民以老年人為主，最近放暑假了，每天也會有兩三個小學生來到圖書室，但孩子們大都出出進進、打打鬧鬧，不會像書店里的孩子那樣一坐就是半天?！皶昀锏臅喟?，像我家孩子，有一次想到社區(qū)來找一本作文書，根本就找不到。”北岸華庭社區(qū)圖書室的藏書涉及政治法律、醫(yī)學保健、少兒讀物等各種類別，但數(shù)量有限，目前僅有千余冊。社區(qū)居委會主任稱，圖書室里的圖書都是由文化部門不定期配送，已經(jīng)一年多沒有更新了（社區(qū)圖書室問題的表現(xiàn)）。此外，不少社區(qū)圖書室開放時間有限，上下午各開放兩三個小時，早的下午4點半就關(guān)門，晚上、周六和周日都不開放。許多社區(qū)居民甚至不知道自己社區(qū)里有圖書室。

材料3指出的是社區(qū)圖書室圖書類別少，數(shù)量有限，圖書更新慢的問題，以至于社區(qū)居民舍近求遠前往圖書大廈閱讀書籍。此外，不少圖書室開放的時間有限，導致部分居民不知道社區(qū)里有圖書室。

材料4

“武漢嘉園小區(qū)廣場上，一群人正在音樂聲中翩翩起舞，卻突然被從天而降的糞便潑了個滿頭滿身。記者調(diào)查后得知，原來是樓上的住戶不堪噪音的長期干擾，加上多次交涉無果，最終在23日晚采取此舉泄憤?！薄段錆h晚報》上的新聞引發(fā)了各大媒體與民眾的熱議，同時這一令人啼笑皆非的新聞事實背后所隱藏的社會問題也引發(fā)了各方的思考。

隨著我國改革開放的不斷深入與經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，我國的城市化進程也在不斷加快，各社區(qū)市民的業(yè)余生活也呈現(xiàn)出多樣化的特點，而廣場舞作為一種簡單輕松而又有效的健身方式，受到了許多城市居民特別是中老年婦女的歡迎。近幾年來，廣場舞風靡全國各大小城市，成為了我國城市居民的主要健身方式之一。但是隨著跳舞人群的增加與規(guī)模的擴大，廣場舞愛好者與反對廣場舞者之間的矛盾也在不斷地加劇與深化。一方面，跳舞的人認為這是在公共場合進行的活動，沒有涉及到私人領(lǐng)域，其他人不能干涉她們的健身自由；另一方面，也有居民則抱怨廣場舞噪音大，對自己的學習和休息都造成了很大的影響，甚至到了忍無可忍的地步。據(jù)統(tǒng)計，很多地方的相關(guān)部門每年收到的關(guān)于廣場舞擾民的投訴不下百件，其中也不乏發(fā)生沖突的，這次的事件便是矛盾積蓄到了極點而造成的（社區(qū)活動開展缺乏專業(yè)管理，呈現(xiàn)擾民問題，問題要點5）。

材料4是對社區(qū)廣場舞這一活動所引起的社區(qū)居民矛盾問題進行探討，所呈現(xiàn)的是社區(qū)活動開展對于場所、時間等都缺乏統(tǒng)一專業(yè)管理這一問題。

材料5

近日，運河區(qū)南湖街道辦事處在花園社區(qū)一改以往街道主辦、社區(qū)承辦的模式，變成了街道主辦、居民“承辦”。在這場名為“繽紛花園消夏歌會”的晚會上，社區(qū)干部們由原來的組織者變成了“龍?zhí)住?，居民們自己組織自己演、你方唱罷我登場，用一首首歌曲唱出了對幸福生活的贊美。轄區(qū)居民、年逾七旬的尹爺爺在觀眾的叫好聲中兩次返場，一口氣連唱三首歌曲，贏得了陣陣喝彩；有的觀眾按捺不住，主動前往后臺要求表演節(jié)目；主持人的報幕詞在現(xiàn)場一次又一次修改，節(jié)目單越變越長，原定一個小時的晚會，被居民們熱情地延長到了兩個多小時。在小區(qū)里居住的大和莊村民和附近小區(qū)的居民們紛紛前來觀看演出，臺上深情演唱，臺下鼓掌叫好，整個小區(qū)變成了一片歡樂的海洋。

據(jù)了解，為全面加強運河區(qū)的文化建設(shè)，建設(shè)文化強區(qū)，打造幸福運河，滿足廣大群眾日益增長的精神文化需要，運河區(qū)區(qū)委區(qū)政府決定在全區(qū)開展一場以“和諧運河?幸福家園”為主題的社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)活動。此次文化藝術(shù)節(jié)時間跨度大，從6月1日一直持續(xù)至9月10日，為期整整100天。活動目的是為了大力弘揚“運河精神”，大力加強“文化運河”建設(shè)，凝練文化之魂，倡導文明新風，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，餞行“孝敬、合作、誠信、責任、奉獻、創(chuàng)新”六大核心價值觀，深入推進運河區(qū)“文化建設(shè)年”和“敬老養(yǎng)老年”建設(shè)，在全區(qū)范圍內(nèi)營造歡樂、祥和、文明、安定的良好社會氛圍（創(chuàng)新社區(qū)文化建設(shè)方式1，措施范疇）。

材料5是對運河區(qū)社區(qū)文化建設(shè)所開展的積極活動進行概述，能夠結(jié)合本社區(qū)文化建設(shè)，通過主題活動的開展，營造了較好的社會氛圍。

材料6

S市東區(qū)一處500多米長的墻，成為遼寧最長的文化墻。12個社區(qū)的居民和美術(shù)專業(yè)的志愿者一道構(gòu)思，在墻壁上作畫，以展現(xiàn)出和諧鄰里、食品安全、交通安全等主題。

一位23歲的年輕人在“社區(qū)文化墻”上，畫了一個快沒氣的足球。他作畫的寓意是，別泄氣，就一定能踢出去。這位年輕人還在一旁標注：立志是事業(yè)的大門，工作是登堂入室的旅程，希望能夠激勵同齡人奮發(fā)圖強。

從這一張輕松而詼諧的小畫上，就可以看出，作者把文化墻當成一處心靈寄托之所。而小畫溫和地傳遞出一種感染力，匆匆而過的行人可以自然會意，也許能有所觸動。在恢弘的高樓大廈下，在都市的人潮人海與喧囂浮躁中，作者的沉靜和外人的思考，都是彌足珍貴的。

“社區(qū)文化墻”作為一種文化創(chuàng)新模式，容易使人聯(lián)想起社區(qū)常見的黑板報，兩者有所同亦有所不同。最大的不同是，文化墻由群眾自主創(chuàng)意，自由創(chuàng)作而成。而且，參與者老少皆宜，自取其樂，只要有興趣都可以在上面刷上兩筆，畫得不好還可以重畫。

在S市，還有很多文化墻正在建設(shè)之中。文化墻的生命力就在于不斷進行創(chuàng)新。可能需要更多的主題，表現(xiàn)出S市百姓的自豪感，以及S市的歷史、文化等魄力；可能還需要一些熱鬧的場所作畫，比如地鐵站、公園，讓群眾文化真正占領(lǐng)城市；可能還需要一些更加時尚大膽的創(chuàng)意（社區(qū)文化墻形式的創(chuàng)新，體現(xiàn)城市魄力，拓寬場所，加入創(chuàng)意，措施范疇），就需要征集和比拼，以便讓人過目不忘嘆為觀止。

材料6所關(guān)注的是社區(qū)文化創(chuàng)新模式——社區(qū)文化墻。體現(xiàn)了在社區(qū)文化建設(shè)中要凸顯特色、創(chuàng)新方式。

材料7

主持人：社區(qū)文化對豐富居民業(yè)余文化生活，陶冶人們的情操，促進社會和諧，具有十分重要的作用，是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。我們在采訪時發(fā)現(xiàn)，S市積極探索社區(qū)文化建設(shè)新途徑，實行社區(qū)專職文體輔導員制度，取得了顯著成效。我們看到S市的社區(qū)文化非常豐富，這與它良好的社區(qū)文化基礎(chǔ)有關(guān)吧?當時是如何想到設(shè)立社區(qū)專職文體輔導員的? S市宣傳部長：S市60%的人口居住在城市，市民文化素質(zhì)比較高，文化需求也高，所以我們?yōu)槭忻窠ㄔO(shè)了很多文化活動場館。但我們意識到，光有場館是不夠的，需要專人負責組織、服務等工作和大量的愛好者參與，才能把社區(qū)文化這潭水給攪活來。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于撤點并校，農(nóng)村教師相對富余，而且這些教師文化素質(zhì)高、責任心強、愛崗敬業(yè)，為此，不如把富余的農(nóng)村教師派到社區(qū)，專職做社區(qū)文體輔導員（專人負責的思路，“社區(qū)文體輔導員”）。當年，我們制定了詳細的社區(qū)專職文體輔導員選聘制度。

記者：農(nóng)村教師到社區(qū)里從事文體輔導，也算“半路出家”，如何讓他們盡快轉(zhuǎn)換角色? S市宣傳部長：我們對文體輔導員實行了一個月的崗前培訓，帶領(lǐng)輔導員們實地參觀各個社區(qū)，了解全市社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)；舉辦了“群眾文化活動的創(chuàng)意與策劃”等講座；邀請學校、文化館的藝術(shù)教師，對輔導員進行舞蹈、戲曲、書畫等專業(yè)藝術(shù)輪訓等崗前強化訓練，為輔導員們轉(zhuǎn)換角色奠定了良好基礎(chǔ)。

記者：經(jīng)過4年的建設(shè)，社區(qū)專職文體輔導員的運轉(zhuǎn)機制已經(jīng)比較成熟了，它給S市帶來了什么樣的成效呢? S市宣傳部長：記得在一個電視欄目上有人說：“希望未來中國人民在物質(zhì)上越來越富裕，精神上也越來越富裕。” 我們抓住了社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵點。居民的物質(zhì)需求得到滿足后，文化需求也會水漲船高，這是城市發(fā)展的必然結(jié)果。社區(qū)文化建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施的投入相對容易，而人才的因素是最大瓶頸。社區(qū)專職文體輔導員制度則解決了社區(qū)文化建設(shè)中人才匱乏的問題，為社區(qū)文化的有序健康發(fā)展提供了人才保障。

記者：或許有的人會說：“我們沒有文體輔導員，但我們的社區(qū)文化建設(shè)也搞得很好?！蹦J可嗎?社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展的趨勢如何? S市宣傳部長：目前許多城市的社區(qū)文體活動，都處于市民自發(fā)組織的狀態(tài)，如目前熱門的廣場舞，多是一些熱愛文體活動的人牽頭帶動一批人參與，其開展活動的活躍程度和水平具有不確定性。

由此看來，在組織文體活動方面，政府的推動還是最為有效的辦法。我們主要是從籌措資金、制定輔導員的年度工作計劃，到組織居民開展文體活動，政府都發(fā)揮了主導作用。

今后如果政府能夠借助文體輔導員之手，引導更多的市民參與文體活動，從而讓市民嘗到甜頭，市民參與的積極性就會進一步提高。與此同時，引導企業(yè)等社會力量支持社區(qū)文化建設(shè)，參與社區(qū)文體活動，社區(qū)文化就會越來越紅火。

記者：如果說要繼續(xù)擴大文體輔導員隊伍，您在這方面能給予一些建議嗎? S市宣傳部長：社區(qū)里有很多離退休老同志，是社區(qū)文體活動的主力之一。老同志們大多是熱心于公共事業(yè)的，也希望繼續(xù)發(fā)揮余熱。聘請離退休老同志做顧問，可以成為文體輔導員制度的有益補充（人力資源方面的探討），并且支出較少，可謂花小錢辦大事。材料7通過訪問S市宣傳部長，對該市在社區(qū)文化建設(shè)中凸顯的社區(qū)文體輔導員這一管理制度進行探討，充分發(fā)揮富余的農(nóng)村老師、離退休干部等人力資源，進一步深化社區(qū)文化建設(shè)。

材料8

截止日前，上海已建成203家標準化的社區(qū)文化活動中心和5000余個居(村)民綜合文化活動室，基本完成了社區(qū)公共文化設(shè)施的全覆蓋。

“上海一直在探索綜合性的公共文化設(shè)施到底怎么用得更好?！?某社區(qū)居委會委員長表示，通過市民文化節(jié)，各社區(qū)文化活動中心既有了規(guī)范化、體制化的引導，也感受到了更多內(nèi)容方面的壓力（市民文化節(jié)活動，拓寬社區(qū)文化建設(shè)渠道）。在辦節(jié)機制上，市民文化節(jié)打破了以往政府主辦文化活動的格局，架起連通各類文化活動實施主體與受眾群體之間的橋梁。上海廣發(fā)“英雄帖”，倡導社會力量辦市民文化節(jié)，依托項目申辦、活動贊助、社會招標、政府購買等多種形式，廣泛吸納區(qū)縣、企業(yè)、社會機構(gòu)、民間組織自發(fā)參與、自主操辦，這在全國也屬首創(chuàng)之舉。

市民文化節(jié)實質(zhì)上也是在進一步搭建公共文化資源溝通共享的平臺。上海的這些社區(qū)文化活動中心，無論是數(shù)量、建筑還是內(nèi)部設(shè)施的水平，都是全國領(lǐng)先的。通過市民文化節(jié)，讓節(jié)目與舞臺之間的牽手更簡單、便捷。很多單位都很積極，比如上海很多學生藝術(shù)團體，就非常希望有機會進入社區(qū)參與文化活動。

除了柔性引導，還有剛性約束——上海為社區(qū)文化活動中心規(guī)范發(fā)展提供了法律的“護身符”（法律層次的措施）。

上海市人大常委會于2012年11月表決通過了《上海市社區(qū)公共文化服務規(guī)定》，并于今年4月正式實施。《規(guī)定》明確了社區(qū)公共文化服務的財政保障制度，明確了社區(qū)公共文化設(shè)施的設(shè)置要求、服務內(nèi)容和開放使用要求乃至執(zhí)法監(jiān)督機制等（法律層面措施的表現(xiàn)），甚至具體到規(guī)定社區(qū)文化活動中心向公眾開放服務的面積應當不低于使用面積的90%，居(村)民綜合文化活動室應當不低于95%，社區(qū)文化活動中心每周累計開放時間不少于56個小時等。

材料8是對上海社區(qū)文化建設(shè)的經(jīng)驗進行探討，通過市民文化節(jié)的活動，提供法律“護身符”，不斷規(guī)范與發(fā)展社區(qū)文化。

社區(qū)文化建設(shè)已經(jīng)是我國基層文化建設(shè)不可缺少的一部分。請認真閱讀給定材料，對我國社區(qū)文化建設(shè)所存問題進行概括，并提出具體的應對方法。(100分)要求：內(nèi)容全面、條理清晰、語言規(guī)范、不超過500字。

【題目解析】

本題是一道復合型對策題，所考察的是應試者信息歸納整合與解決問題的能力。題干要求在總結(jié)材料所涉及到社區(qū)文化建設(shè)問題的基礎(chǔ)上，提出對策。作答時，需注意：首先，答題層次涵蓋兩個方面，即對問題的總結(jié)與提出解決問題的對策，在答題篇幅上，這兩個方面應對等。結(jié)合材料來看，對于問題的總結(jié)，主要從材料1—4中提煉。其次，問題總結(jié)與對策概述應呈現(xiàn)前后呼應的形式，對策需在問題總結(jié)的基礎(chǔ)上拓展提出。在答題層次上，可呈現(xiàn)思想認識、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務管理、人才建設(shè)等行政邏輯關(guān)系。同時，也可結(jié)合材料，從“軟件”與“硬件”這兩個層次進行整合。

我國在社區(qū)文化建設(shè)中存在以下問題：第一、思想認識不夠，一些地方對于社區(qū)文化建設(shè)與場所投入不夠重視（材料1）；第二、社區(qū)文化場所基礎(chǔ)設(shè)施配備不完善，社區(qū)圖書室書籍類別少、數(shù)量不足、書籍翻新速度慢（材料3）；第三、運作模式與社區(qū)文化建設(shè)不同步，出現(xiàn)沒人管理、管理混亂的現(xiàn)象，（材料2）導致社區(qū)群眾矛盾激發(fā)（材料4）；第四、缺乏專業(yè)的人才對接居民需求和社區(qū)資源，加上群眾參與性不高，一些社區(qū)活動流于形式或者被取消（材料2）。針對以上問題，可從以下幾點入手解決：第一、（建議從樹立科學發(fā)展觀這個角度進行作答）樹立社會主義核心價值觀，認識社區(qū)文化建設(shè)重要性，將社區(qū)文化建設(shè)納入政府職能管理、城市規(guī)劃建設(shè)的考核（針對問題1拓展而來）；第二、加大對社區(qū)文化場所基礎(chǔ)設(shè)施投入，并完善社區(qū)文化建設(shè)法律法規(guī)，明確社區(qū)公共文化設(shè)施的設(shè)置要求、維護與跟蹤機制（材料8）；第三、優(yōu)化社區(qū)組織服務管理模式，設(shè)立專人專職專管。并創(chuàng)新社區(qū)文化建設(shè)方式，開展文化藝術(shù)活動、創(chuàng)建文化墻等活動，不斷優(yōu)化區(qū)文化建設(shè)渠道（材料5、6、8）；第四、組建文化建設(shè)專業(yè)隊伍，落實文體輔導員機制，適時開展培訓、學習與交流，鼓勵離退休同志加入，不斷充實與壯大社區(qū)文化隊伍，開展社區(qū)宣傳活動，調(diào)動社區(qū)居民參與活動積極性，形成常態(tài)化（材料7）。

第二篇：社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)文化建設(shè)

[引言] 社區(qū)文化是社會文明進步的產(chǎn)物，社區(qū)文化建設(shè)是一項加強社會主義 精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)的社會工作。目前我國的城市社區(qū)文化存在著設(shè)施建設(shè)滯后、專業(yè)隊伍建設(shè)薄弱、活動居民參與度不高等問題。針對這些情況，要通過政府和社會的力量不斷加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和文化隊伍建設(shè)、完善城市社區(qū)文化建設(shè)管理體制以及提高居民文化活動的參與意識，從而提升社區(qū)的整體實力。在剖析社區(qū)文化建設(shè)存在問題的基礎(chǔ)上，從完善城市社區(qū)文化管理機制，建立文化資源共享、共建機制，加強社區(qū)文化工作者隊伍建設(shè)，健全社區(qū)文化管理政策法規(guī)等方面提出了對策措施。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)文化 對策 社區(qū)建設(shè)

一、社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)涵與意義

1、社區(qū)文化的內(nèi)涵

我國社區(qū)文化研究興起于20世紀80年代中期，是隨著人們物質(zhì)、精神生活水平不斷提高而出現(xiàn)的一個新概念。理論界對社區(qū)文化含義的界定不甚相同。有人認為：“社區(qū)文化是在特定的地域范圍內(nèi)，人們所創(chuàng)造、孕育、形成的人文環(huán)境行為模式和生活方式的總和?！?/p>

1.1社區(qū)文化的定義

隨著城市化進程的不斷加快，社區(qū)建設(shè)逐步向深入發(fā)展，社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源，推進基層文化建設(shè)，對于繁榮城市文化、推進城市現(xiàn)代化進程，對于強化政府在文化領(lǐng)域的公共服務能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園、構(gòu)建和諧社區(qū)，都具有十分重要的意義。馬克思主義認為，文化是人類在勞動中創(chuàng)造的，是人類認識自然界、改造自然界的產(chǎn)物。同樣社區(qū)文化也是人們在特定的區(qū)域內(nèi)，通過長期的實踐活動而創(chuàng)造出來的物質(zhì)財富與精神財富的總和，其目的在于豐富社區(qū)內(nèi)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，促進社區(qū)和諧發(fā)展。因此，社區(qū)文化可以分為有形的與無形的兩種形式。有形的社區(qū)文化表現(xiàn)為社區(qū)文化設(shè)施、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化活動場所等。無形的社區(qū)文化，即是指人們在長期的交往與創(chuàng)造中形成的文化傳統(tǒng)、風俗習慣和情感、態(tài)度與價值觀體驗等。

1.2社區(qū)建設(shè)

社區(qū)作為構(gòu)成社會的基本單元,是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要載體和依托。社區(qū)文化的發(fā)展是社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容,它對于維護社區(qū)的穩(wěn)定，促進人際和諧，推進社會進步有著重要的意義和作用。所謂的社區(qū)建設(shè)，是指在黨和政府的領(lǐng)導下，旨在提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，充分調(diào)動社區(qū)群眾的力量，依靠社區(qū)的資源，通過互助和自治的方式，整合社區(qū)功能，促進社區(qū)的經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境健康等協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、社區(qū)文化建設(shè)的意義

社區(qū)文化建設(shè)是促進城市乃至全國文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是貫徹落實黨的先進文化前進方向的必然要求，在提升社區(qū)整體實力上作用顯著。社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)中的重要內(nèi)容，對于社區(qū)整體的發(fā)展具有重要意義。

2．1、社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中的作用

社區(qū)文化指在一定地域內(nèi)的社會共同體所反映出來的有關(guān)人的行為傾向、生活方式、風俗習慣、文化品位。生存 環(huán)境等文化現(xiàn)象的總和。它對人的精神狀態(tài)，歸屬感及社區(qū) 的凝聚力起著重要的影響。它是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是 推進社會政治、經(jīng)濟不斷發(fā)展的需要，對社區(qū)建設(shè)起著積極 推進作用。社區(qū)文化最直接的目的是以其活潑生動，具有吸引力和容易為人所接受的文化表現(xiàn)形式來滿足廣大社區(qū)群的精神需求。在現(xiàn)代社會，人們的工作、生活節(jié)奏不斷加快，工作緊張程度和精神壓力隨之加大，而社區(qū)文化恰恰滿足了人們的精神和情感需要，增進人與人之間的情感交流，增強了個體與社會整體的融合性，不僅豐富了群眾的精神世界，更形成了良好的社區(qū)人文環(huán)境。

2．2社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中的意義

在一定時期內(nèi)，總會強調(diào)特定的文化理念，從而規(guī)范和影響社區(qū)群眾的行為模式，價值觀念。它一方面鼓勵社區(qū)群眾與現(xiàn)實之間以及和其他人群間的相互協(xié)調(diào)。另一方面不斷引導人們追求科學的生活方式和高尚的理想目標，努力營造一種社區(qū)精神。促使社區(qū)形成特有的共同理想目標，價值觀念，風俗習慣和歸屬感。社區(qū)文化積極倡導社會所認定的人生觀，價值觀和行為模式。對社區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾和問題給予導向和解決。在文化活動中培養(yǎng)高尚的道德情操，陶冶美化人們的心靈，抵制不健康的文化。不斷提升社區(qū)的文化品位，提高群眾的精神境界，引導人們自覺追求真善美的東西。社區(qū)通過不同的文化活動，用群眾喜聞樂見的方式，寓教于樂的內(nèi)容吸引社區(qū)不同成員的積極參與，增強群眾對社區(qū)的認同感和自豪感，提升社區(qū)的凝聚力和群眾對社區(qū)的歸屬感，進而促進社區(qū)各項建設(shè)的全面開展。

一、社區(qū)文化是推進和諧社會構(gòu)建的重要力量

1、社區(qū)文化建設(shè)的幾點啟示

1．1認識到位是前提

調(diào)研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設(shè)抓得早抓得好的社區(qū)和街道，對社區(qū)文化建設(shè)的認識、理念、思路的探索也就相對比較明確，對社區(qū)文化在社區(qū)整體建設(shè)中的地位和作用的認識比較到位。

1．2領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。

社區(qū)文化是市、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)四級公共文化體系建設(shè)中的最基層，社區(qū)文化是公益性文化，政府是社區(qū)文化的建設(shè)主體，領(lǐng)導重視、不重視大不一樣。社區(qū)文化活動之所以開展得紅紅火火，在于鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導能大力支持和關(guān)懷。各級領(lǐng)導應高度重視社區(qū)文化工作，要立足目前，著眼長遠科學規(guī)劃社區(qū)文化建設(shè)。建立考核機制，把社區(qū)文化建設(shè)工作的成效納入到對街道、社區(qū)領(lǐng)導干部的考核之中，因制宜開展社區(qū)文化建設(shè)，滿足社區(qū)居民日益增長的文化需求

1．3陣地建設(shè)是重點。

社區(qū)文化能否繁榮，陣地建設(shè)是重點中的重點。社區(qū)之所以文化活動開展得起來，說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所、設(shè)施，能夠滿足社區(qū)開展各項文化活動的要求。社區(qū)文化陣地建設(shè)，既是社區(qū)文化活動的基礎(chǔ)平臺，也是社區(qū)建設(shè)有無文化品位的內(nèi)在要素。

1.4隊伍建設(shè)是核心。社區(qū)文化建設(shè)落實到最后，關(guān)鍵在社區(qū)干部和文化人才隊伍的素質(zhì)。調(diào)研表明，凡是社區(qū)文化建設(shè)好的社區(qū)，社區(qū)分管干部都是對文化工作熱心執(zhí)著的，都注重對文化人才的培養(yǎng)，都有一批比較穩(wěn)定的文體人才隊伍。如虹橋社區(qū)就有多支演出隊伍和社團組織，社區(qū)居民能自編、自導、自演節(jié)目，并經(jīng)常和外市的戲曲聯(lián)誼會交流，體現(xiàn)了群眾的廣泛參與性，社區(qū)文化活動開展得豐富多彩。

1.5、載體創(chuàng)新是推力。

能否與時俱進，不斷創(chuàng)新文化活動內(nèi)容與形式，是社區(qū)文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內(nèi)在要素。社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、周末廣場晚會、節(jié)慶戲曲節(jié)等群眾性文化活動，激發(fā)了居民的參與熱情，推動了社區(qū)文化的開展。舉辦社區(qū)文化活動，很重要的就是要創(chuàng)新活動載體，才能滿足居民多樣化的文化需求。

2、社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)內(nèi)在凝聚力的主要元素 2.1社區(qū)文化建設(shè)有利于融洽社區(qū)人際關(guān)系

社區(qū)文化具有倫理關(guān)懷和人際調(diào)節(jié)功能，是居民增進溝通的有效途徑。通過社區(qū)文化建設(shè)，能創(chuàng)造更多的交流和參與社區(qū)活動的機 會，增進社區(qū)居民間溝通和了解，使習慣不同的人之間能夠彼此認同，使心理隔閡的人之間能夠彼此寬容，讓人們充分感受到社區(qū)大家庭的快樂和溫暖，促進關(guān)系和睦融洽。

2.2社區(qū)文化建設(shè)有利于提升社區(qū)凝聚力

社區(qū)文化有著特殊的社區(qū)整合功能，可以有效地促進社區(qū)凝聚力的形成。通過開展各種有益的文化活動，可以吸引廣大居民積極參加社區(qū)的文化生活，有效地從心理和文化層面增強居民對社區(qū)的認同感和歸屬感，不斷提升社區(qū)的凝聚力和向心力。

2.3社區(qū)文化建設(shè)有利于樹立社區(qū)良好風尚

隨著社會改革的全面深入推進，居民的價值觀念和道德風尚出現(xiàn)多元化態(tài)勢和復雜局面。通過社區(qū)文化建設(shè)，有利于樹立正確的價值觀和良好的行為規(guī)范，倡導健康文明的生活方式，使社區(qū)形成健康向上和相互關(guān)愛的文化氛圍，使居民自覺樹立良好的社區(qū)公道和家庭美德，努力形成高尚文明的社區(qū)新風尚。

2.4社區(qū)文化建設(shè)有利于營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

社區(qū)是城市的基本單元，也是各類矛盾較為集中的地方，社區(qū)的和諧穩(wěn)定關(guān)系整個社會。通過社區(qū)文化建設(shè)，能夠有效清除各種不良現(xiàn)象的影響，避免各種不健康思想的侵蝕，從而促進人的身心和諧及整個社會大環(huán)境的和諧穩(wěn)定。

三、我國社區(qū)文化建設(shè)中存在的問題分析

1社區(qū)文化建設(shè)投入機制沒形成，缺乏經(jīng)費保障，主體缺位

1.1缺少文化建設(shè)和活動經(jīng)費。

社區(qū)普遍反映經(jīng)費緊缺，社區(qū)文化成了無米之炊，搞建設(shè)和組織活動都要拉贊助、靠結(jié)對單位支持；由于沒有經(jīng)費來源和保障，人才培訓難、活動開展難，影響了社區(qū)干部組織開展文化活動的熱情。

1.2財政對社區(qū)文化建設(shè)投入少。

由于各級財政幾乎沒有社區(qū)文化工作的專項經(jīng)費，形成相當數(shù)量社區(qū)的文化設(shè)施多年來得不到改善或缺項。有些社區(qū)即便市、鎮(zhèn)區(qū)、街道無償提供了一些文體器材、圖書、文化信息共享設(shè)備，因缺少正常運作的經(jīng)費保障，造成無法正常開放和維護。

1.3缺乏優(yōu)惠政策和扶持措施。

由于政策上原因，社會資金對社區(qū)公益文化的投入缺乏積極性，社會文化團體對參與社區(qū)文化活動積極性不高。經(jīng)費是開展社區(qū)文化活動的基本物質(zhì)保證，沒有經(jīng)費支持，社區(qū)文化活動很難維系。當前，受我國社區(qū)文化建設(shè)與管理中政府主導機制的影響，我國絕大部分城市社區(qū)文化的管理資金依賴于政府財政下?lián)艿目铐?，投入主體呈現(xiàn)一元化的特征。同時，基層社區(qū)由于長期過度依賴政府，使社區(qū)文化管理資金一直采用向政府“等、靠、要”的消極方式，未能積極整合社區(qū)內(nèi)的各類資源（如駐區(qū)單位、企業(yè)的資金、場地支持）、開拓多種社區(qū)文化資金籌集渠道，吸引社會資金參與，努力實現(xiàn)社區(qū)文化建設(shè)的社會化運作機制。

1.4社區(qū)文化建設(shè)主體缺位

從1999年民政部進行社區(qū)建設(shè)試驗開始到現(xiàn)在全面推進社區(qū)建設(shè)剛剛十個年頭，許多相關(guān)工作還處在不斷摸索的階段?，F(xiàn)有的社區(qū)建設(shè)思路，基本上還是以行政強制為主，并沒有真正實現(xiàn)社區(qū)自治。有的地方政府并沒有把社區(qū)文化建設(shè)納入到社區(qū)建設(shè)的整體考慮之中，沒有明確社區(qū)文化建設(shè)的主管部門，更談不上進行社區(qū)文化發(fā)展的長期規(guī)劃。有的地方政府在開展社區(qū)文化建設(shè)的過程中采取“重心下移”的管理方式和“以塊為主，融條于塊”的組織設(shè)計，這無疑加重了政府的派出機構(gòu)——街道辦事處的任務，然而街道辦事處并不能完全勝任。于是街道辦事處利用手中的權(quán)力將社區(qū)文化建設(shè)的任務分派到各個社區(qū)居委會，結(jié)果這又導致作為群眾性自治組織的社區(qū)居委會疲于應付街道辦事處分派的各項任務，社區(qū)文化建設(shè)行政色彩濃厚，無論是從思路、步驟、內(nèi)容還是形式上，都是自上而下的行政安排，沒有真正從社區(qū)居民實際需要出發(fā)，社區(qū)文化活動流于形式。

2、社區(qū)文化建設(shè)資源整合利用不夠，隊伍建設(shè)需加強。2.1社區(qū)文化工作缺少專職專人負責。

社區(qū)有退管、計生等專職專人負責，而文化工作很多社區(qū)都沒有明確有專職人員來具體負責，大都由居委會干部兼管。

2.2社區(qū)文化藝術(shù)人才資源缺乏有效組織。社區(qū)在開展文化活動時組織不夠深入，對各種能夠利用的人員沒有很好的發(fā)動起來，有的社區(qū)沒有自己的文化和藝術(shù)活動隊伍，社區(qū)文藝骨干隊伍建設(shè)亟待加強。社區(qū)文化建設(shè)是我國文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)文化人才隊伍是搞好社區(qū)文化建設(shè)的必要條件。近年來，各地在加強社區(qū)文化建設(shè)、培育基層文化人才隊伍方面做了很多工作，也取得了一定成效。但由于種種原因，社區(qū)文化人才隊伍的建設(shè)還不能適應實際工作的需要。

3、社區(qū)文化活動的覆蓋面不夠廣泛，居民參與度還不高。由于城區(qū)社區(qū)人多，人員流動性大，不同人群存在較大的文化差異性；部分社區(qū)的居民參加社區(qū)文化活動的積極性不高，意識不強。認為參不參加社區(qū)文化活動對他們來說沒有影響，沒有認識到自己既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者、又是社區(qū)文化的受益者，也沒有認識到社區(qū)文化的感召力、生命力最終取決于他們的認同感和參與度；再加之社區(qū)在文化活動的組織上動員不夠、宣傳不到位，所以部分社區(qū)的文化活動群眾參與率還有待提高，文化活動的組織和活動的質(zhì)量也有待提高。

四、推進社區(qū)文化建設(shè)的對策措施

3.1完善社區(qū)文化管理機制

完善城市社區(qū)文化管理機制是推進我國城市社區(qū)文化建設(shè)的首要條件。只有理順政府與社區(qū)自治組織在社區(qū)文化管理中的關(guān)系，明確兩者在社區(qū)文化管理中的地位及職責分工，才能有效避免目前多數(shù)社區(qū)出現(xiàn)的文化活動行政化，重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕效果的不良狀況。第一，明確社區(qū)文化建設(shè)的主體——社區(qū)居民。社區(qū)居民參與到社區(qū)文化建設(shè)的決策、組織、領(lǐng)導、控制等管理的全過程，社區(qū)文化才能真正體現(xiàn)所在社區(qū)的特色，符合該社區(qū)居民的物質(zhì)與精神需求，才是真正的富有生命力的社區(qū)文化、群眾文化，而不是千篇一律、流于形式的所謂“社區(qū)文化”。第二，確保社區(qū)居委會的群眾性自治組織性質(zhì)，不被行政任務所束縛。社區(qū)居民作為社區(qū)文化的主體，希望參與到社區(qū)文化管理的全過程，但由于其作為一個個單獨的個體，無法實現(xiàn)，必須通過社區(qū)居民的代表——社區(qū)居委會來行使自己管理社區(qū)文化的權(quán)力。因此，保證社區(qū)居委會的群眾性自治組織性質(zhì)，明確其在社區(qū)文化建設(shè)中的地位及其與政府的派出機構(gòu)——街道辦事處的關(guān)系，即兩者之間是指導與被指導的關(guān)系，而不是上下級的領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，能夠使社區(qū)避免疲于應付街道下派的行政任務，進而有效保障社區(qū)文化的發(fā)展方向。第三，明確政府在社區(qū)建設(shè)中是“掌舵者”，但并不是社區(qū)文化建設(shè)的主體。雖然從對社區(qū)文化資源的調(diào)配方面看，政府起著主導作用，但隨著我國政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，政府在提供公共服務方面應該從過去的“劃槳者”變?yōu)椤罢贫嬲摺?，在社區(qū)文化建設(shè)中起引導作用，為城市社區(qū)文化建設(shè)把握方向，而不是事無巨細、全盤直接管理。

3.2整合城市社區(qū)資源，建立資源共建、共享機制

我國城市社區(qū)文化建設(shè)中較為突出的問題是資金短缺。無論是社區(qū)文化設(shè)施的購置、添加，社區(qū)文化場館的建設(shè)，還是文化設(shè)施、場館的管理與維護，社區(qū)文化人才的引進、培養(yǎng)都需要資金，而且城市社區(qū)居民對文化方面的需求正日益強烈，由此可知，社區(qū)文化建設(shè)對資金的需求也越來越迫切。然而，當前我國城市社區(qū)文化投資體系則是政府一元獨大，資金來源渠道單一，另一方面則是許多社會資本想?yún)⑴c社區(qū)文化建設(shè)卻無相關(guān)渠道，與此同時，社區(qū)所轄范圍內(nèi)的某些單位和企業(yè)相應的文化資源充足，經(jīng)常出現(xiàn)資源的周期性閑置（如學校的體育場館、圖書館等）。因此，整合城市社區(qū)資源，建立資源共建、共享機制，拓寬社區(qū)文化資金的來源渠道是解決社區(qū)文化資金短缺的有效途徑。文化設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量是一個城市文化品位和經(jīng)濟實力的體現(xiàn)。隨著人們生活水平的不斷提高，人們的文化活動越來越多，對文化設(shè)施的需求量越來越大，因地制宜加大社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日顯迫切。認真落實每年地方財政收入的一定比例用于文化建設(shè)的政策，加大投入力度，擴大文化發(fā)展、文化活動基金的投向社區(qū)文化建設(shè)的占比，各級財政要增加對社區(qū)文化建設(shè)的投入；擴大和完善文化信息資源共享網(wǎng)建設(shè)，逐步向社區(qū)覆蓋，爭取早日全方位全時制進社區(qū)、進家庭，直接服務人民群眾；要加強工作協(xié)調(diào)，積極協(xié)調(diào)市規(guī)劃、建設(shè)、民政等部門，加強對社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的推動力度，確保每個社區(qū)有200平米的室內(nèi)文化活動場地，確保社區(qū)文化的基本場地不挪作他用，確保15分鐘文化圈的目標能夠?qū)崿F(xiàn)；要制定社區(qū)文化設(shè)施的功能標準，引導和規(guī)范社區(qū)文化的設(shè)施建設(shè)；積極溝通有關(guān)部門，推動機關(guān)、學校、企業(yè)的文體設(shè)施，無償或低價向社區(qū)居民開放，做好資源共享工作；要引導和鼓勵社會力量興辦社區(qū)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動，通過區(qū)企共建、區(qū)校共建、區(qū)部共建等方式，引進資金和文化活動器具及資料，滿足居民平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需；要把社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況，列入對各鎮(zhèn)區(qū)文化工作的考核內(nèi)容。

2、自覺把握社區(qū)文化建設(shè)的基本原則。一是社區(qū)文化建設(shè)要堅持“以人為本”，正確引導廣大居民群眾真心誠意地關(guān)心和參與社區(qū)的文化建設(shè)，充分發(fā)揮廣大社區(qū)居民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使社區(qū)居民的主體性得以發(fā)揮。二是要堅持以政府為主導，以公益事業(yè)為主體，鞏固和發(fā)展社區(qū)思想文化陣地，努力建設(shè)成場所齊全、設(shè)施完善、經(jīng)費保證、隊伍整齊、活動豐富、內(nèi)容健康、運作有序、居民滿意的社區(qū)文化，以滿足居民日益增長的文化生活的需要，提高社區(qū)居民的思想道德水平和科學文化素質(zhì)，促進社區(qū)社會主義物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要堅持不斷創(chuàng)新和完善體制機制，要推進城區(qū)社區(qū)的各項制度文化和組織文化的建設(shè)，營造積極向上的社區(qū)文化環(huán)境，培養(yǎng)社區(qū)居民的友愛、平等、和諧、參與、協(xié)作的社區(qū)文化價值觀念，完善規(guī)范社區(qū)文化建設(shè)、活動開展和各項管理制度。

4、開展豐富多彩的社區(qū)文化活動。以社區(qū)基層文化室和文化廣場為龍頭，以社區(qū)居委會、住宅小區(qū)以及周邊企事業(yè)單位的文化活動場所為活動陣地，以發(fā)揮社區(qū)黨員的模范帶頭作用為引導，以為社區(qū)居民搞好各種服務為基礎(chǔ)，利用各種載體引導群眾廣泛參與，開展生動活潑、豐富多彩的社區(qū)文化活動，使不同文化修養(yǎng)及情趣愛好的群眾都能各展其長，各得其樂。這樣，既滿足社區(qū)居民求知上進做文明市民的心里需求，展示社區(qū)文明風尚，又增進社區(qū)居民對社區(qū)的認同感和歸屬感、自豪感，進而增強社區(qū)廣大居民對社區(qū)文化建設(shè)的參與意識。

3.3加強社區(qū)文化工作者隊伍建設(shè)，進一步增強搞好社區(qū)文化建設(shè)的責任意識。

建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)文化人才隊伍是搞好社區(qū)文化建設(shè)的必要條件。第一，應重視抓好專業(yè)社區(qū)文化工作者隊伍的建設(shè)和管理。以往社區(qū)文化管理人員由街道辦事處工作人員兼任，由于時間、精力等方面的限制，通常難以將社區(qū)文化活動深入開展下去，因此，建立一支專業(yè)化的社區(qū)文化工作者隊伍成為社區(qū)文化建設(shè)的必然要求。

結(jié)合下一步機構(gòu)改革，落實社區(qū)文化專（兼）管人員，確保社區(qū)文化工作有專人負責；推行社區(qū)文化專管員、輔導員培訓、發(fā)證上崗制度，使其提高業(yè)務素質(zhì)，具備從業(yè)資格，通過規(guī)范管理進促隊伍素質(zhì)的提高。同時，應結(jié)合每年大學生進社區(qū)工作，通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的文化人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。要發(fā)揮市直文化單位的資源優(yōu)勢，繼續(xù)落實文化進社區(qū)工作，鼓勵市文化館、圖書館、影劇公司等單位，充分發(fā)揮文化優(yōu)勢，主動與社區(qū)掛鉤共建，采取送文化、帶骨干、建制度、給設(shè)施等四位一體的辦法，提升社區(qū)文化的品位和層次。要加強對社區(qū)文化工作者的培訓，每年由市鎮(zhèn)文化主管部門定期舉辦培訓班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。鼓勵社區(qū)文化工作人員自學、進修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造；鞏固、壯大現(xiàn)有社區(qū)文化活動團體，在此基礎(chǔ)上，充分挖掘社區(qū)周圍企業(yè)、單位、學校的文化潛力，成立青年、少年、企事業(yè)單位文體活動組織，構(gòu)筑老、中、青、少四個梯次，居民文化、企業(yè)文化、校園文化相結(jié)合的全面發(fā)展的社區(qū)文化活動網(wǎng)絡(luò)。及時發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊伍，在精神和物質(zhì)上予以鼓勵，充分調(diào)動文化骨干的積極性、主動性和創(chuàng)造性；加強溝通，加強培訓，通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，建立一支社區(qū)文化志愿者隊伍；每個社區(qū)建好1-2支有社區(qū)特色的業(yè)余文化隊伍，擴大社區(qū)文化的影響力，提高社區(qū)文化的品位和檔次黨的十八大把文化建設(shè)提到了同經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略高度，強調(diào)要掀起文化建設(shè)的高潮，推動文化建設(shè)的大發(fā)展大繁榮。社區(qū)文化建設(shè)是城市文化建設(shè)的重要組成，是建設(shè)好文化社區(qū)的基礎(chǔ)，只有把社區(qū)的基層文化建設(shè)好，文化社區(qū)才能有內(nèi)涵，也才能使群眾享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的文化享受。構(gòu)建完善的四級公共文化服務體系，提升和規(guī)范社區(qū)文化建設(shè)，作為工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發(fā)展社區(qū)文化在建設(shè)和諧社會、滿足市民文化生活中的時代意義，進一步明確各級黨委和政府在建設(shè)社區(qū)文化中應擔負的責任和所起的作用，增強做好社區(qū)文化建設(shè)的自覺性。

3、以開展特色群眾文化活動為平臺，促進社區(qū)文化健康發(fā)展

特色是社區(qū)文化的生命力，文化建設(shè)只有在個性的張揚中，只有在對特色的不懈追求中，才能達到理想的彼岸。如果在開展文化活動時，每個社區(qū)都是千篇一律，就不會達到好的效果，談不上社區(qū)之間文化資源的共享與交流。

為了滿足社區(qū)居民個性化、特色化文化訴求。在組織社區(qū)文化活動時，要因地制宜、因勢利導，努力打造各個社區(qū)的文化特色。首先，找出社區(qū)間的文化差異和特點，哪怕是一些細小的區(qū)別，盡可能揚長避短。由于各個社區(qū)成員構(gòu)成的不同，其居民的文化素養(yǎng)、興趣愛好等都會有一定的差異，這種素養(yǎng)和興趣方面的差異，就有可能是形成這一社區(qū)文化特色的重要基礎(chǔ)。其次，要根據(jù)各個社區(qū)的文化差異，組織建立各類業(yè)余文藝骨干隊伍，再以文藝骨干為基礎(chǔ)，帶動整個社區(qū)特色文化活動的開展。只有善于發(fā)現(xiàn)社區(qū)特點，努力培育社區(qū)文化特色，積極打造社區(qū)文化品牌，社區(qū)文化活動才能多姿多彩。

2、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，提升社區(qū)文化建設(shè)的生命力

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。它以口頭或動作方式相傳，蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式和文化意識，體現(xiàn)著中華民族的生命力和創(chuàng)造力，是歷史文化的“活化石”，“民族記憶的背影”。

農(nóng)村地區(qū)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的富集區(qū)，但隨著城市化進程的不斷加快，農(nóng)村變城市，農(nóng)民變市民，社區(qū)逐漸成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播和傳承的重點保護地區(qū)。加大對社區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度，搭建社區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承的的平臺，結(jié)合社區(qū)的群眾文化活動開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承，培育社區(qū)居民的文化自覺，提高社區(qū)居民對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護不斷深入人心。

文化是城市的靈魂，是城市的形象。黨的十七大提出文化大發(fā)展大繁榮，充分體現(xiàn)了新形勢下加強文化建設(shè)的極端重要性，而社區(qū)文化在文化建設(shè)中有著不可替代的顯著位置，在社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用，構(gòu)建和諧社會需要先進文化作為引導，離不開社區(qū)文化建設(shè)。所以充分發(fā)揮社區(qū)成員的聰明才智和積極性，群策群力，才能全面提升社區(qū)文明程度，促進和諧社會發(fā)展。

全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明。社區(qū)文化作為社會主義文化的重要 組成部分要牢牢把握先進文化的前進方向，用面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來的先進文化去占領(lǐng)社區(qū)廣闊的文化陣 地。社區(qū)文化要保持先進性和正確方向，就必須堅持弘揚主 旋律，提倡多樣化。幫助群眾樹立正確的理想信念，樹立正 確的世界觀，人生觀，價值觀，使之成為社會建設(shè)的強大動 力。社區(qū)文化只有充滿時代氣息，反映時代要求，才具有吸 引力和說明力。社區(qū)文化發(fā)展僅有繼承和借鑒是遠遠不夠 的，必須結(jié)合實踐加以創(chuàng)新，使先進文化不斷豐富和發(fā)展，沒有創(chuàng)新文化發(fā)展就沒有動力。要在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng) 新中不斷發(fā)展。

參考文獻：

[1]王青山.社區(qū)建設(shè)與發(fā)展讀本.中共中央黨校出版社,2001.[2]李慧.我國社區(qū)文化發(fā)展中的問題探析.消費導刊,2008,(8).

第三篇：社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)文化建設(shè)

生活因文化而美麗。物質(zhì)文化生活水平的日趨提高，體現(xiàn)生活質(zhì)量和品味的人文環(huán)境的要求也越來越高，人們期望更多的感受到理想的精神環(huán)境滿足。他們追求時尚，品味高雅。針對小區(qū)的地理和人文環(huán)境，社區(qū)文化定位，體現(xiàn)在從硬件建設(shè)上入手，發(fā)揮文化軟件的功效，軟硬件均為社區(qū)文化建設(shè)提供精彩展現(xiàn)的廣闊舞臺精心設(shè)計高品味的社區(qū)文化藍圖，展現(xiàn)傳統(tǒng)文化的韻味與現(xiàn)代文化的新銳視角，成為現(xiàn)代文明城市的典范和亮點。

一、社區(qū)文化建設(shè)構(gòu)想

（一）硬件建設(shè)的構(gòu)想

一個設(shè)計合理，美觀適用的辦公空間、生活小區(qū)，需要用文化的元素點綴才顯得豐滿完美。社區(qū)文化的硬件部分，是潛移默化影響人們心理素質(zhì)的重要因素。良好的辦公環(huán)境、生活小區(qū)，可以促使人們自覺的養(yǎng)成良好的生活習慣。優(yōu)雅的自然環(huán)境，長期辦公、生活在我們構(gòu)想的這種環(huán)境當中，便不知不覺的受到熏陶，提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)，整個社區(qū)的文化氛圍也就自然而然的體現(xiàn)出來。

（二）軟件建設(shè)的構(gòu)想

軟件建設(shè)是社區(qū)文化活動的核心，包括一系列的活動計劃、管理制度、人員的配置和服務、各項活動的籌備實施過程、效果、工作人員的參與配合以及對公益活動的熱心程度等。通過精彩紛呈的社區(qū)文化活動，促進物業(yè)管理人與各及工作人員之間的正常溝通。

二、社區(qū)文化建設(shè)的總思路

（一）社區(qū)活動的原則與要求

卓有成效的社區(qū)文化建設(shè)是一門高超的管理藝術(shù)。為了多角度深層次滿足社區(qū)居民的文化需求，我們建立了三個“結(jié)合”兩點“要求”的指導方針：堅持大與小的結(jié)合，遠與近的結(jié)合，高雅與通俗的結(jié)合，要求內(nèi)容豐富多彩，要求形式新穎獨特。

（二）活動項目的設(shè)立

根據(jù)業(yè)主的精神文件建設(shè)，社區(qū)活動除開展常規(guī)活動外，還根據(jù)大廈內(nèi)工作人員結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)和各種需求，協(xié)助甲方單位開展各種精神文明宣傳等調(diào)動工作人員的參與社區(qū)活動的熱情。

三、社區(qū)文化建設(shè)的保障體系

（一）制度建設(shè)

為了保證社區(qū)文化建設(shè)順利開展，我們將以ISO9001質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，制訂一套日趨完善的規(guī)章制度。如《區(qū)國稅局社區(qū)文化工作制度》、《區(qū)國稅局社區(qū)文化活動運作流程》、《區(qū)國稅局社區(qū)文化活動計劃》等以及專人社區(qū)文化工作人員的崗位職責。這些制度的建立是服務中心服務質(zhì)量考評的重要依據(jù)之一，為社區(qū)文化的正常運作提供有力保證。

（二）人員配備

1、專職人員：我們將在服務中心設(shè)置一名經(jīng)驗豐富的管理員，協(xié)助貴單位開展社區(qū)精神文明的建設(shè)，并負責區(qū)國稅局社區(qū)文化的組織、實施工作。公司行政事務管理部的編輯、文案和美工等專職策劃人員，協(xié)助社區(qū)文化建設(shè)進行統(tǒng)籌安排和全程指導。

2、兼職人員：服務中心全體員工在必要的時候都將協(xié)助社區(qū)文化工作，成為臨時兼職人員。我們將充分發(fā)掘業(yè)主中熱心公益的專業(yè)人才。

（三）場所安排

1、服務中心將充分利用社區(qū)內(nèi)的戶外空間（如廣場等）開展活動,并適時走出社區(qū)，組織業(yè)主參加集體公益活動，把整個社區(qū)營造成人與人、人與自然優(yōu)雅的辦公場所。

2、在大廈、小區(qū)內(nèi)設(shè)置宣傳欄、公布欄和各類標識，作為區(qū)國稅對外對內(nèi)的窗口，適時開展社區(qū)文化宣傳及報道社區(qū)動態(tài)。

四、社區(qū)文化活動精彩展現(xiàn)

社區(qū)文化活動的策劃：社區(qū)文化活動的策劃好比寫文章，首先要提煉鮮明的主題，然后挖掘新鮮的內(nèi)容，接著設(shè)計新穎的形式。如果說主題是社區(qū)文化活動的靈魂，那么內(nèi)容和形式就是社區(qū)文化活動的生命，沒有生命，靈魂不復存在。正所謂“皮之不存，毛將焉附”。

我們將在“環(huán)境保護、科普家教、社區(qū)公益、物管宣教、健康家居”等主題的基礎(chǔ)上，張開靈敏的觸角，提煉更富于內(nèi)涵和積極意義的主題。再根據(jù)主題的需要，結(jié)合我們多年積累的豐富經(jīng)驗，挖掘新鮮的內(nèi)容，充分利用戶內(nèi)戶外的廣闊空間，選擇規(guī)模適當，新穎多樣的活動形式，自辦或聯(lián)合舉辦豐富多彩的社區(qū)文化活動。

五、社區(qū)文化建設(shè)的效果評估

社區(qū)文化建設(shè)是一項極有意義的工作，物業(yè)管理人應該堅持不懈、志在長遠，建立評估反饋機制，不斷總結(jié)經(jīng)驗，調(diào)整思路和計劃，確保社區(qū)文化活動的實施效果。我們擬從內(nèi)部和外部分別建立科學的評估體系。

（一）內(nèi)部評估

1、活動內(nèi)容是否受工作人員歡迎，參加是否踴躍；

2、活動的銜接是否良好，不使業(yè)主等候時間過長；

3、活動時間安排是否恰當，是否與工作人員想要參加的其它活動相沖突；

4、天氣是否影響了活動的效果；

5、安全工作是否周全，交通安排有無疏漏,有沒有暴露出不足；

6、活動是否影響了其他人員的正常休息；

7、活動器材是否攜帶齊全，有無遺漏；

8、活動量是否適當；

（二）外部評估

1、是否令大家輕松快樂，心情愉快；

2、工作人員在活動中是否對服務中心的工作提出意見和建議，是否對服務中心的工作有所了解，與服務中心的溝通有無加強；

3、工作人員之間是否彼此加深了解和溝通；

4、是否達到了良好的宣傳效果,社會各界反響如何。

第四篇：社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)文化建設(shè)

一、社區(qū)文化制度建設(shè)

1）社區(qū)文化應緊密配合物業(yè)管理來開展工作。

社區(qū)文化是物業(yè)管理公司為業(yè)主提供的一項必不可少的服務內(nèi)容，其活動開展的好壞直接影響著業(yè)主對物業(yè)管理服務質(zhì)量的評價，隨著業(yè)主對生活軟環(huán)境越來越高的要求，豐富的文化生活不但可以加強業(yè)主與物業(yè)管理處的溝通、理解，增進管理人員與業(yè)主之間的感情交流、還能維護和提升物業(yè)品牌，充分展示企業(yè)形象、提高公眾對企業(yè)的認知度；另一方面，物業(yè)公司對各生活小區(qū)規(guī)范有序的管理也為社區(qū)文化活動的開展提供了良好的環(huán)境和條件。因此，社區(qū)文化與物業(yè)管理是密不可分的，社區(qū)文化一定要緊密配合物業(yè)管理來開展工作。

2）社區(qū)文化活動內(nèi)容應切實考慮業(yè)主的需求。

社區(qū)文化工作不應僅停留在搞幾次活動上，還應切實考慮業(yè)主實際的需求，比如：開辦家政、社區(qū)義工組織、社區(qū)綜合服務站、中老年業(yè)主聯(lián)議會，青春園地沙龍、兒童興趣培訓班等，在這些寓教于樂的活動中，使業(yè)主真正感受到社區(qū)文化服務給其生活帶來的改變。

3）社區(qū)文化工作的服務對象是業(yè)主，參與對象也應以業(yè)主為主。

我們的物業(yè)管理一貫奉行“業(yè)主至上，服務第一”的工作宗旨，因此，作為物業(yè)管理主要工作內(nèi)容之一的社區(qū)文化工作也不例外，應把業(yè)主的需求，放在首位，不僅如此，業(yè)主的參與性也是一個非常重要內(nèi)容，只有在參與了我們組織的社區(qū)文化活動之后，業(yè)主才能真切的感受到我們“讓您和您的的子孫后代永遠滿意”的服務追求。另外我們還可逐漸在各類活動中發(fā)現(xiàn)和挖掘業(yè)主的愛好特長，成立小區(qū)業(yè)主參與的體育運動隊、文藝愛好之家、書法攝影之家等活動小組，由管理處牽頭組織，業(yè)主中有此興趣愛好的人員來具體策劃，開展一系列有益的小區(qū)和社會活動，加強業(yè)主的參與意識，形成一定的社會影響，即豐富了業(yè)主的文化生活，又使社會各界及廣大業(yè)主增加對物業(yè)發(fā)展商和物業(yè)管理公司的了解，逐漸形成以居住該發(fā)展商開發(fā)的樓盤為品位，以該物業(yè)管理公司的管理為尊貴的品

1牌意識，由社會各界和業(yè)主給發(fā)展商和物業(yè)管理公司樹立和傳播良好的口碑。

4）社區(qū)文化除了開展豐富業(yè)主精神文化生活的活動、還要以配合宣傳物業(yè)管理工作、宣傳國家提倡的精神文明活動為主要內(nèi)容。

社區(qū)是高密集度的人口集聚區(qū)，也是宣傳政策法規(guī)，傳播精神文明的重要陣地，因此，我們不僅要開展有利身心健康的文化活動，也要配合國家政策法規(guī)和物業(yè)管理工作開展各種主題活動，如：以健康、綠化環(huán)保、世界和平等為主題的專題活動，為孤殘人士獻愛心和為希望工程募捐的義務活動等，這些活動既能豐富社區(qū)生活，又能為社會做一些有益的事，為小區(qū)和物業(yè)管理公司帶來良好的社會效益。

二、社區(qū)文化活動計劃安排

活動目的：

（1）搞好社區(qū)文化建設(shè)，形成一種濃郁而有高雅、積極而又健康、活潑而又有序的社區(qū)文化氛圍。

（2）豐富業(yè)主的日常文化生活，增添業(yè)主的生活情趣，加強相互之間的溝通交流。體現(xiàn)小區(qū)充滿生機、蓬勃向上的生活氣息。

（3）緊密配合管理處的節(jié)奏和步伐，以增強管理處的凝聚力為出發(fā)點，做好業(yè)主和商戶業(yè)余文化生活的好后勤。

活動要求

（1）每年詳盡而科學地做好社區(qū)文化規(guī)劃。

（2）組織要求：策劃嚴密，進展有序，落實到位，效果突出，反響熱烈。

（3）內(nèi)涵要求：內(nèi)容多變，形式多樣，主題鮮明，格調(diào)高雅。

（4）性質(zhì)要求：娛樂業(yè)主，形成社區(qū)特色，提升社區(qū)檔次。

活動方式

（1）日常持續(xù)性的社區(qū)文化生活。

（2）季節(jié)性大型社區(qū)文化生活。

（3）公司社區(qū)服務部組織的大型社區(qū)業(yè)主聯(lián)誼活動。

場地安排

（1）以自由場地為主，如架空層、會所、活動廣場等。

（2）以租借場地為輔，如一些專業(yè)體育場所。

三、社區(qū)文化活動實施

日常社區(qū)文體活動

（1）由管理處牽頭組織，業(yè)主管理參與的各種興趣小組活動，充分調(diào)動業(yè)主的積極性和參與性，挖掘業(yè)主的興趣愛好.開展由管理處牽頭組織，業(yè)主自己管理的各種興趣小組活動；如：書法繪畫興趣組、攝影興趣小組、體育興趣小組、文藝興趣小組、旅游興趣小組等，共同的興趣愛好加強了業(yè)主之間的相互溝通，營造和睦友好的鄰里關(guān)系。

（2）由管理處策劃組織的日常節(jié)慶活動

管理處根據(jù)不同的節(jié)日策劃組織活動，如：迎新春送春聯(lián)、母親節(jié)送祝福，中秋合家歡，元宵燈會等。

（3）由管理處組織的各類義務宣傳咨詢活動

在社區(qū)積極倡導精神文明，開展各類健康積極的義務宣傳咨詢工作，例如：環(huán)保宣傳、健康咨詢、法律咨詢等

（4）周末聯(lián)誼舞會

每周末利用會所、空中園林、廣場舉行交誼舞會?？善刚埜黝悓I(yè)人士現(xiàn)場指導培訓，根據(jù)不同年齡段來組織老年秧歌舞隊、中青年國標興趣班等，并在逢年過節(jié)時為居民表演助興。

(5)文化沙龍

考慮到中國鐵建國際城（德園）業(yè)主的層次較高、品位較高，業(yè)主日常工作緊張，大腦負荷較重，需要放松和調(diào)劑?？刹欢ㄆ谂e辦各類主題沙龍。藝術(shù)類：如爵士音樂鑒賞夜、奧斯卡電影懷舊夜、西洋美術(shù)流派品評夜等；學術(shù)類；邀請企業(yè)界、學術(shù)界、政界等著名人士做演講，如高科技精英人物演講，時尚潮流分析等。以邊講邊交流的形式進行，既增添了生活情趣又增加了專業(yè)素養(yǎng)。

（6）文體愛好者俱樂部（以中老年人為主）

結(jié)合業(yè)主的個人喜好，以帶培訓的性質(zhì)開辦各類文體興趣班（俱樂部），如乒乓球俱樂部、桌球俱樂部、書畫俱樂部、棋牌俱樂部、器樂俱樂部等。俱樂部每星期（或兩星期）聚會一次，會友們互相切磋，并定期請名師指點，使有特長者得于發(fā)揮其長處，愛好者得到學習的機會。互相切磋，增進技藝、增強體質(zhì)，以更充沛的體力和精力投入到工作中去。

（7）少兒培訓班

利用親子會所等場地，為兒童組織各類培訓班：舞蹈、書畫、器樂等。在組織這類活動時要保證師資力量，讓家長們放心。

季節(jié)性主題活動

1、活動目的結(jié)合一年四季不同的節(jié)氣和節(jié)假日，舉辦各類主題性質(zhì)的文體文化活動，讓業(yè)主常年都能感受到本小區(qū)濃郁的文化氣息，形成一種特定的社區(qū)文化氛圍。

2.活動安排

★ “春之歌”廣場音樂會（3月份）

每年開春之初，邀請較有知名度的藝術(shù)團體或個人，在空中園林廣場舉辦一次格調(diào)高雅、風格獨特的專場音樂會，既陶冶情操，又給社區(qū)區(qū)增添藝術(shù)的氛圍，預示著一年生活的美好。

★ 春濃時節(jié)踏春去（4月份）

四月春濃花開時，組織業(yè)主中旅游愛好者（以老年人為主）去郊外踏春，結(jié)合爬山、露營、燒烤、釣魚等活動形式，享受大自然的一草一物，感受春天的蓬勃生機，激起人們對生命的熱愛，對生活的熱愛。

★夏季文體運動大賽

運動會主要結(jié)合會所的各類娛樂項目，以球類比賽為主，包括乒乓球、網(wǎng)球、羽毛球、臺球，外加游泳和棋藝等。比賽根據(jù)年齡分組，設(shè)各種獎項（人人有獎），旨在鼓勵全民參與，搞活小區(qū)文化。

★ “秋之聲”文化節(jié)

文化節(jié)包括業(yè)主書畫展、業(yè)主卡拉OK大賽和綜藝晚會。先以書畫展拉開文化節(jié)的序幕，繼而開展卡拉OK比賽，最后在“中秋之夜”組織一臺業(yè)主同樂綜藝晚會。以小區(qū)業(yè)主自己的文化來點綴小區(qū)的生活，也讓身懷技藝的人們有一個展現(xiàn)專長會。

★新年有獎狂歡夜

在“新年之夜”（元旦）舉辦一場較具規(guī)模的“新春有獎狂歡夜”，讓業(yè)主過上一個歡樂祥和的春節(jié)，感受小區(qū)大家庭的溫暖?；顒右猿楠?、節(jié)目表演和

舞會為主。

四、社區(qū)文化部組織的我司所轄小區(qū)業(yè)主大型聯(lián)誼活動

1、活動目的擴大社區(qū)活動的影響和規(guī)模，為業(yè)主中各種興趣愛好者提供學習交流的機會。

2、活動計劃

結(jié)合我司所轄物業(yè)較多的特點，公司社區(qū)文化部策劃組織××物業(yè)所轄小區(qū)業(yè)主各類大型聯(lián)誼或比賽活動。例如，各種球類爭霸賽、文藝比賽、書畫攝影展等。增進全體××業(yè)主間的學習了解，促進感情交流。

第五篇：社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)文化建設(shè)

一、社區(qū)文化建設(shè)的原則

(一)老與少相結(jié)合

老與少相結(jié)合是指社區(qū)文化建設(shè)應該抓住老人與兒童這兩個大的群體，帶動中青年人參與社區(qū)文化活動。這種抓“兩頭”促“中間”的做法是由老人與兒童的特點決定的。首先，社區(qū)成員中老人和兒童所占的比例較大，在很多小區(qū)，他們的比例占總?cè)丝诘囊话胍陨?，這一群體自然要倍受關(guān)注和重視。其次，參與社區(qū)文化活動必須有充裕的時間。現(xiàn)代都市節(jié)奏加快，迫于競爭的壓力和生存的需求，中青年人的大部分時間都用于工作和圍繞工作所進行的學習、交往上，沒有太多的時間和精力參與社區(qū)文化活動；相反，老人和孩子時間寬裕。特別是老人，除了日常家務之外，有充足的時間參與社區(qū)活動。再次，參與社區(qū)文化活動必須有強烈的需求。中青年人當然也有，但是他們的渴望為繁雜的事務所限制，需求成了深層次的期盼；而老人和孩子的需求是直接的、顯在的，只要有環(huán)境，就可以實現(xiàn)。最后，社區(qū)是老人和孩子實現(xiàn)文化需求的最主要的場所，他們的文化更具有區(qū)域性，對區(qū)域性的關(guān)注和依賴遠勝過中青年人。中青年更多的要參與區(qū)域外的文化實踐，音樂廳、舞廳、咖啡屋等可能是其主要活動地點。針對這些特點，對老人和孩子自發(fā)的、自娛的活動要積極地加以扶植、引導、組織。如上面介紹的蓮花北村成立了“夕陽紅”藝術(shù)團和各種健身、娛樂、表演組織，除了自編自演、自娛自樂之外，還走出村門，赴敬老院、福利中心、駐深部隊等慰問演出，與日本、新加坡、香港等國家和地區(qū)的老人聯(lián)誼，成為傳播中國社區(qū)文化的“老年天使”。

(二)大與小相結(jié)合

這里說的“大”是指大型的社區(qū)文化活動，需經(jīng)過專門的精心策劃組織，參與者眾，影響面廣，如體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、文藝匯演、入住儀式、社區(qū)周年慶等；“小”是指小型的社區(qū)文化活動，即那些常規(guī)的、每日每周都可能開展的、又有一定的組織安排的社區(qū)文化活動，如每日的晨練、休閑、娛樂等，通常由興趣小組組織。大活動和小活動要合理搭配，合理安排。大活動不能沒有，也不能過于頻密。缺少大的活動，影響面窄，影響力小，社區(qū)文化建設(shè)的進程會減慢，社區(qū)文化氛圍會減弱。但是大活動對場地、經(jīng)費、人員素質(zhì)的要求比較高，而且要傾注大量的人力、物力、財力。大活動過于頻密，容易產(chǎn)生倦怠等負面心態(tài)，往往適得其反。一般大的活動以2～3個月一次為宜。小的活動要經(jīng)常性開展，形成制度，以興趣為紐帶，以持久為目標。小活動的面可以鋪得廣一些，琴棋書畫、天文地理、娛樂游戲、吹拉彈唱等等都可以形成興趣組織，漸進式地滲透發(fā)展。小活動的組織要充分利用已有的資源，盡可能地節(jié)約開支，并且注意不要形成噪音擾民、負擔過重的情形。大小活動合理搭配，形成節(jié)奏，小活動時間長了也會演化成大活動。

(三)雅與俗相結(jié)合

所謂雅與俗相結(jié)合，是指社區(qū)文化活動應當注重社區(qū)成員不同層面的需求，既有陽春白雪的活動，又有下里巴人的安排，高雅與媚俗同在，崇高與優(yōu)美并存。社區(qū)文化活動忌諱單調(diào)乏味，如果總是“炒剩飯”、單打一，再多的活動也不會提起社區(qū)成員的興趣，甚至會影響到社區(qū)成員對社區(qū)其他服務項目的不良評價。社區(qū)文化活動也應該百花齊放，滿足不同層次的興趣愛好，兼顧不同類型的文化品味。這就要求物業(yè)管理企業(yè)要充分做好社區(qū)文化調(diào)查工作，真正摸清社區(qū)成員在想什么，需要得到什么樣的文化服務，愿意參加什么樣的社區(qū)文化活動。通俗的活動如家庭卡拉ＯＫ比賽、迪斯科表演、秧歌、腰鼓等等，高雅的活動如蓮花北村舉辦的交響音樂會、中國旅游門票展、榮寶齋書畫珍藏品展、國標編隊舞等等。當然，社區(qū)文化之雅也不能曲高和寡，那樣會失去文化的群眾基礎(chǔ)；俗也不可以俗不可耐，那樣會導致社區(qū)文化的畸形發(fā)育。所以，社區(qū)文化的開展一定要做到雅俗共賞，不溫不火。

(四)遠與近相結(jié)合

這里言及的“遠”是指組織開展社區(qū)文化建設(shè)要有超前的意識，要有發(fā)展的眼光，要有整體的目標；“近”是指要有短期周密的安排、落實和檢查。社區(qū)文化對塑造社區(qū)精神、引導生活方式等方面具有極其重要的作用。物業(yè)管理單位被譽為新生活方式的“領(lǐng)航者”。隨著人們生活水平的提高和社會的不斷進步，社區(qū)成員的價值觀念、消費觀念等都在悄悄地發(fā)生著變化。物業(yè)管理企業(yè)應當審時度勢，把握時代的脈搏，以敏銳的目光洞察社區(qū)將要面臨的變化，超前一步為住戶提供服務。社區(qū)文化活動的開展要有預見性、領(lǐng)先性。例如，隨著知識經(jīng)濟時代的到來，住用戶已不再滿足單純的吹拉彈唱等娛樂形式，社區(qū)文化已從娛樂型向科技知識型發(fā)展。深圳萬廈公司把握這一趨勢，在所管理的小區(qū)中積極開展諸如克隆科普展、智能住宅展等科技含量高的社區(qū)文化活動，受到一致好評。他們還在屋村成立社區(qū)科協(xié)，開設(shè)科技活動中心，建立科技圖書館等，收到了很好的效果。社區(qū)文化建設(shè)要有長遠的規(guī)劃，對社區(qū)文化開展的效果等要進行預測分析。在此基礎(chǔ)上的短期安排也非常重要，每一次大型活動事先都要有計劃，事后都要有分析。只有對社區(qū)文化活動的開展過程進行有效的控制，才能真正做到切實可行，行之有效。

除了上述幾個原則之外，社區(qū)文化活動還要做到教與樂相結(jié)合，虛與實相結(jié)合，內(nèi)與外相結(jié)合，等等。

二、社區(qū)文化建設(shè)的方法

(一)關(guān)于場地

開展社區(qū)文化活動必須有場地，硬件設(shè)施是社區(qū)文化活動的基本保障。場地的來源首先要有規(guī)劃。設(shè)計部門將社區(qū)文化活動的場地、設(shè)施納入規(guī)劃；物業(yè)管理企業(yè)在前期介入階段要積極爭取、合理建議。小區(qū)交付使用后，物業(yè)管理單位在資金許可的情況下，還要有計劃、有步驟地對社區(qū)文化設(shè)施加以完善。條件不夠的，要盡可能地提高文化設(shè)施的利用率，充分發(fā)揮露天廣場、庭院、架空層的作用，要做到大活動有地點，小活動有場所。物業(yè)管理企業(yè)還應動員常駐社區(qū)的企事業(yè)單位及機關(guān)、學校將其文化設(shè)施對社區(qū)成員開放。政府應進行這方面的法規(guī)政策建設(shè)，使社區(qū)文化工作有法可依，有章可循。

(二)關(guān)于資金

社區(qū)文化活動的開展需要一定的資金支持。資金的來源主要有幾個方面：一是物業(yè)管理單位每年從管理經(jīng)費中劃撥一定的比例用于社區(qū)文化建設(shè)，這是企業(yè)辦文化的重要表現(xiàn)。二是尋求企事業(yè)單位和個人的贊助。熱心于公益事業(yè)、關(guān)心社區(qū)成長的單位和個人越來越多，物業(yè)管理單位應處理好關(guān)系，把握好時機，掌握好分寸，爭取多方面的支持。三是由社區(qū)文化活動的直接受益者出資，如組織旅游等，資金的主要來源是向參與者籌措。四是以文養(yǎng)文，進行文化經(jīng)營，將其所得再用于社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化活動經(jīng)費要厲行節(jié)約，開源節(jié)流。

(三)關(guān)于機構(gòu)

設(shè)立機構(gòu)是社區(qū)文化活動得以正常開展的組織保證。物業(yè)管理單位開展得較好的城市和地區(qū)一般都要求物業(yè)管理企業(yè)成立社區(qū)文化的專門部門，負責落實社區(qū)文化活動的組織與執(zhí)行。社區(qū)文化的管理部門對人才素質(zhì)要求較高，很多人要能做到一專多能。能否建立一支高素質(zhì)的社區(qū)文化隊伍，直接關(guān)系到社區(qū)文化活動的成效。規(guī)模大的小區(qū)可以專人負責，明確分工；規(guī)模小的小區(qū)也可以兼職工作，松散合作。

(四)關(guān)于方案

社區(qū)文化建設(shè)的管理部門要制訂好社區(qū)文化活動的計劃和方案，并及時做好活動后的總結(jié)工作。有了計劃與方案，在工作過程中才不會手忙腳亂，才不會影響活動的質(zhì)量。方案的擬訂要以調(diào)查分析為依據(jù)，科學合理，切實可行，行之有效。

社區(qū)文化制度和職責

一、社區(qū)文化工作制度的主要內(nèi)容

1.管理處每年至少組織一次(或若干次)大型的社區(qū)文化活動。

2.社區(qū)活動負責人根據(jù)以往經(jīng)驗和具體情況，于年初擬定本社區(qū)文化活動計劃，報管理處主任審批。

3.管理處主任根據(jù)實際情況予以同意或做適當調(diào)整后，報總經(jīng)理批準。

4.活動開展前，先征詢各用戶意見，并根據(jù)意見結(jié)果，擬定活動實施方案，報管理處主任審批。

5.將具體實施方案征詢業(yè)主委員會意見并報其審批或備案。

6.物業(yè)部組織、協(xié)調(diào)其他部門完成活動前的準備工作，并負責及時向用戶及有關(guān)單位發(fā)出舉辦活動的通知。

7.根據(jù)開展活動的形式，物業(yè)部負責安排有關(guān)人員做好安全防范工作，防止意外事件發(fā)生。

二、社區(qū)活動負責人主要職責

1.全面負責社區(qū)活動工作，協(xié)助做好物業(yè)管理和精神文明建設(shè)的宣傳工作。

2.負責擬定社區(qū)活動的工作計劃和工作制度，報管理處主任審核。

3.根據(jù)工作計劃制定社區(qū)活動方案，報管理處主任或總經(jīng)理審核，根據(jù)審批要求，組織實施，并做好“社區(qū)活動記錄”。

4.負責組織開展與業(yè)主、租戶的聯(lián)誼活動和體育比賽，加強與業(yè)主的溝通。

5.負責對文體場所及其設(shè)備設(shè)施進行管理，落實各項管理規(guī)定和員工崗位職責，協(xié)助辦公室對本部門工作人員進行專業(yè)培訓。

三、社區(qū)活動工作人員主要職責

1.負責對文娛體育場所及其設(shè)備設(shè)施進行管理。

2.負責對活動場所的賓客進行登記和指引，按標準收費并及時上繳營業(yè)款。

3.負責完成公司和管理處安排的參觀、來訪以及各類會議的準備工作。

4.負責監(jiān)督檢查社區(qū)活動場所及設(shè)備和器具的清潔、綠化工作。

5.負責登記每天服務項目的營業(yè)情況。

6.服從社區(qū)活動負責人的工作安排。

四、社區(qū)文體活動意向調(diào)查

1.每年的年中及年底，分別向住戶做一次文體活動意向調(diào)查，并分析、總結(jié)調(diào)查結(jié)果。

2.文體活動意向調(diào)查主要采取以下方式進行：

a.投遞文化活動調(diào)查表；

ｂ.電話采訪；

c.預約采訪。

3.文體活動意向調(diào)查具體操作應按照有關(guān)住戶意見征集、評價作業(yè)規(guī)程進行。

五、社區(qū)文體活動計劃與實施方案的制定

1.根據(jù)開展的每半年一次的居民活動意向調(diào)查結(jié)果，結(jié)合社區(qū)文體活動設(shè)施情況，于每年的6月及12月前，制定出社區(qū)文體活動計劃與實施方案。

2.計劃與實施方案應包括以下幾方面：

a.舉辦文體活動的目的；

ｂ.開展文體活動的項目與活動方式；

c.需要配置的文體活動設(shè)施的裝備、配備情況；

ｄ.開展文體活動所需經(jīng)費的預算；

e.開展文體活動的組織及實施方案。

3.文體活動計劃與實施方案應報管理處主任審核后，匯入管理處半、工作計劃，報公司總經(jīng)理審批。

六、社區(qū)文體活動開展與組織要領(lǐng)

1.根據(jù)審批過的文體活動計劃，主管于每次活動前半個月，制定出一個詳細活動組織方案及相關(guān)物品采購計劃，呈報管理處主任、公司總經(jīng)理審批。

2.管理處主任應召集各部門主管討論文體活動組織方案的可行性、獎品設(shè)置情況及活動經(jīng)費的落實情況。

3.管理處主任應提前10天召開有關(guān)組織人員的籌備會議，落實文體活動組織的具體事宜，如各類比賽的裁判工作會議、文藝演出活動的主持人會議等。

4.應提前1個星期，將舉辦文體活動通知以海報形式張貼在社區(qū)公告欄、宣傳欄內(nèi)，對于重要文體活動，應做到每家每戶均通知到。

5.提前1個星期做好以下準備工作：

a.文體活動場地準備；

ｂ.獎品及所需物品準備；

c.組織人員分工準備；

d.活動場地所需設(shè)施設(shè)備的準備。

6.管理處主任于每次活動舉辦前2～3天，召集相關(guān)組織人員，做一次模擬組織安排或相關(guān)演練工作，確保文體活動組織工作無漏項。

7.文體活動舉辦當天，管理處人員應全部調(diào)整好班次，相關(guān)組織人員均應進入活動場地，進行現(xiàn)場布置及相關(guān)工作安排。

8.在整個文體活動組織與進行過程中，管理處主任必須親自抓各項工作，確保組織工作質(zhì)量。