第一篇:紅崗區(qū)檢察院發(fā)展記事1
紅崗區(qū)檢察院“創(chuàng)新發(fā)展,再創(chuàng)輝煌”紀(jì)實
(紅檢訊 王檢)今天的作為將決定明天的命運。用這句話考量和還原紅崗區(qū)檢察院“立足模范,再創(chuàng)輝煌”這段發(fā)展歷程,那么在我們眼中凝視的不僅是拼搏,更是在發(fā)展中的一絲感悟,概括一句話就是:面對榮譽,在“與時俱進”中定位,居安思危,用“持續(xù)創(chuàng)新”實現(xiàn)跨越。
創(chuàng)新發(fā)展理念,用先進文化引領(lǐng)隊伍實踐
多年實踐證明:有什么樣發(fā)展定位,就有什么樣發(fā)展理念;有什么樣創(chuàng)新思路,就有什么樣發(fā)展模式。紅崗區(qū)檢察院在如何“立足模范求發(fā)展、高瞻遠矚思定位”和“理解紅檢精神內(nèi)涵和外延”上進行思考,通過問卷調(diào)查、分析發(fā)展?jié)摿Γ纬烧{(diào)研6篇,用科學(xué)的論證來定位發(fā)展。發(fā)展坐標(biāo)就是處于模范的頂端和不進則退的危機。發(fā)展標(biāo)向就是資源有限,服務(wù)無限;資源有限,理念無限;資源有限,創(chuàng)新無限。實現(xiàn)“環(huán)境引才”向“文化育才”轉(zhuǎn)變,信息化管理模式向“精細化、效能化、防控化”管理模式轉(zhuǎn)變,執(zhí)法辦案向社會化管理轉(zhuǎn)變。發(fā)展引擎就是持續(xù)不斷地創(chuàng)新。
該院以班子建設(shè)為事業(yè)的核心,以黨建為重點,以構(gòu)建“紅檢文化”為方向,用檢察文化建設(shè)實現(xiàn)隊伍升級,為發(fā)展提供持續(xù)創(chuàng)新的“源泉”。
——通過新理念推動,班子成為“典型”。實現(xiàn)了“科學(xué)決策發(fā)展、解決實際問題、促進內(nèi)部和諧、勇于承擔(dān)壓力、不斷提升自我、甘為人先示范”的“六能文化建設(shè)?!卑嘧颖?、研學(xué)歷比例提升至100%、30%;班子成員被評為“信訪工作先進個人”、“優(yōu)秀法律工作者”、“人民滿意政法干警”、“全省十大杰出青年”、“全省優(yōu)秀法 學(xué)工作者”等稱號,被大慶市委確定為“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)試點單位”。
——通過新理念推動,隊伍成為“典型”。實現(xiàn)了“善于修身修為、善于磨礪提升、善于管理約束、善于動靜和諧、善于人文合一”的“五善文化”。先后28個科室工作經(jīng)驗或?qū)m椆ぷ髟谑∈薪涣鳎?0余名干警獲得國家、省、市級榮譽,大慶市檢察院、紅崗區(qū)委先后作出向該院學(xué)習(xí)的決定。
——通過新理念推動,黨建成為“典型”。實現(xiàn)了“服務(wù)獻人民、創(chuàng)新獻改革、拼搏獻發(fā)展、公正獻執(zhí)法、人文獻愛心”的“五獻文化建設(shè)”。三個支部通過法律大講壇、文化期刊、體育活動等形式挖掘黨員潛能,發(fā)揮效能,黨建經(jīng)驗在全省檢察機關(guān)黨建工作會議上被作為示范典型。
創(chuàng)新發(fā)展模式,用科學(xué)管理提高發(fā)展水平
公正和效率完美統(tǒng)一,是紅崗區(qū)檢察院不懈的追求。實踐證明,任何單位都不存在一成不變的發(fā)展環(huán)境,更不會有一勞永逸的管理模式,必須構(gòu)建適應(yīng)新坐標(biāo)和標(biāo)向的新模式,提高發(fā)展水平。該院著力在“變”與“不變”中尋找突破,將工作質(zhì)量作為管理“不變”的追求,將提升“執(zhí)行力、控制力、創(chuàng)新力”作為管理“轉(zhuǎn)變”的追求,構(gòu)建了“精細化制度管理體系、流程化風(fēng)險管理體系、科學(xué)化績效管理體系”的檢察管理模式,為發(fā)展提供了持續(xù)創(chuàng)新的“動力”。
——構(gòu)建“責(zé)任明細、負荷合理、簡潔高效、執(zhí)行有力”的精細化制度管理體系,形成體現(xiàn)社會主義法治理念本質(zhì)要求、符合檢察工作發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)執(zhí)法辦案需要、涵蓋檢察業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)和檢務(wù)保障各個部位各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一規(guī)范的檢務(wù)管理機制,使干警責(zé)任和規(guī)范意識更加堅定,在作風(fēng)上更加嚴(yán)謹,在細節(jié)上更加規(guī)范。
——構(gòu)建“流程規(guī)范、監(jiān)督全面、實時預(yù)警、專人督辦”的流程化風(fēng)險管理體系,將舉報線索管理、自偵案件電子跟蹤、刑事案件程序監(jiān)督、疑難案件專人督辦、臨超期案件實時預(yù)警及檢察政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、后勤保障管理等“無縫鏈接”,通過查找風(fēng)險點、風(fēng)險分級、風(fēng)險管理、風(fēng)險教育、風(fēng)險處理“五步風(fēng)險防控法”,實現(xiàn)對各項檢察活動的過程控制、節(jié)點管理,形成前后相連、環(huán)環(huán)相扣的工作流程,使干警責(zé)任更加明確,行為更加規(guī)范,工作更加有序。
——構(gòu)建“指標(biāo)明確、數(shù)據(jù)科學(xué)、考核定量、獎懲分明”的科學(xué)化績效管理體系,有效將績效考核、競爭激勵、責(zé)任追究,表彰獎勵、干部任用、工作問責(zé)和述職述廉等制度融入,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的成果與干部任用、獎金福利等實際利益掛鉤,獎優(yōu)罰劣,超額完成任務(wù)和未完成任務(wù)的獎罰分明,使各項工作衡量有標(biāo)尺,考核有標(biāo)準(zhǔn),獎罰有依據(jù),進一步激發(fā)了干警的創(chuàng)新活力。
自創(chuàng)新管理模式以來,立案查處貪污、賄賂,瀆職等犯罪案件70件,刑事案件上千件,挽回經(jīng)濟損失數(shù)百萬元,查處油田經(jīng)濟犯罪窩案、涉槍、毒、黑等一批省市有影響的大要案,成功辦理大慶市首起特大網(wǎng)絡(luò)詐騙案、首起利用信用卡套取現(xiàn)金案、首起網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場案等,用創(chuàng)新發(fā)展模式提升了事業(yè)發(fā)展水平。
創(chuàng)新發(fā)展角色,用服務(wù)效果實現(xiàn)發(fā)展跨越
服務(wù)黨委中心工作大局、服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)人民生活幸福是檢驗檢察工作的尺度。紅崗區(qū)檢察院始終堅持貫徹各級黨委和檢察機關(guān)的發(fā)展思路,將單一執(zhí)法辦案向社會管理多角色轉(zhuǎn)變,找準(zhǔn)服務(wù)定位,做發(fā)展紅崗的“引擎”、和諧紅崗的“橋梁”、民生紅崗的“院墻”。
——圍繞“服務(wù)進百企”,實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)“零差距”。該院平等對待各類經(jīng)濟體,通過辦案搞服務(wù),維護市場正常經(jīng)營秩序;通過預(yù)防搞服務(wù),打造廉潔環(huán)境;通過發(fā)展搞服務(wù),為企業(yè)送法送建議送管理經(jīng)驗。在八大經(jīng)濟板塊和兩個經(jīng)濟園區(qū)設(shè)立聯(lián)系點,在6個街道和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立8個檢察聯(lián)絡(luò)室,服務(wù)更加細致高效,累計為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失600多萬元,區(qū)域投資和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
——圍繞“輿情信息庫”,實現(xiàn)溝通群眾“零距離”。通過互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、油田網(wǎng),他們搜集與紅崗有關(guān)的輿情網(wǎng)絡(luò)信息,通過“下訪”社區(qū)、農(nóng)村和學(xué)校搜集輿情個案,通過分析歸類、研判篩選、釋法解答,妥善化解,對于不屬于管轄范圍的50條建議,向全市“兩會”提交議案,反映民生訴求,使該院執(zhí)法、執(zhí)政為民的公眾形象進一步得到提升。
——圍繞“執(zhí)法服務(wù)年”,實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督“零盲點”。通過寬嚴(yán)相濟刑事政策、不捕、不起訴、不抗訴等釋法說理機制、簡易程序、量刑建議、刑事和解等方式辦理民生案件;對進城務(wù)工人員、殘疾人等弱勢群體開展輔助訴訟和司法救濟;對執(zhí)法不公和不力影響民生的問題,對相關(guān)人員有效監(jiān)督和督促;積極參與綜合整治、網(wǎng)絡(luò)清理、環(huán)境治理、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)矯正等社會管理活動,為紅崗營造和諧。通過“全鏈條”式服務(wù),直接辦理涉及民生案件160余件,對多家破壞環(huán)境的企業(yè)督促處罰或取締,為多起涉及農(nóng)民工的案件提請抗訴。讓人民群眾真正感受到了社會治安的穩(wěn)定、城市管理的有序、生命財產(chǎn)的安全、生活環(huán)境的舒適。
風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅,關(guān)山初度路猶長。歷史和政治賦予使命任重道遠。在紅崗區(qū)檢察院三十年發(fā)展的歷史節(jié)點上,昨天的努力和今天的收獲已經(jīng)在振興的大路上留下了一個個堅實的腳??;在建黨九十周年大慶、十二五規(guī)劃開局的發(fā) 展時期,我們更有理由堅信,紅崗區(qū)檢察院通過務(wù)實不驕的作風(fēng)、審時度勢的目光、科學(xué)理性的定位、持續(xù)創(chuàng)新的舉措定會描繪出一個更為絢麗的伏筆!
第二篇:大慶市紅崗區(qū)檢察院精神文明建設(shè)紀(jì)實
大慶市紅崗區(qū)檢察院精神文明建設(shè)紀(jì)實
(紅檢訊王劍)地處大慶油田中部、鐵人精神發(fā)源地的紅崗區(qū)人民檢察院,近幾年來開展了多層次的精神文明創(chuàng)建活動,國家、省、市、區(qū)級精神文明工作先進單位相繼產(chǎn)生,全體干警用自己的心血澆灌著這些文明之花。大慶市紅崗區(qū)檢察院是一個由50多名干警組成的模范集體,有30年發(fā)展歷史,經(jīng)歷了艱苦創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)變調(diào)整、改革發(fā)展、爭創(chuàng)歷程、再創(chuàng)輝煌幾階段。回顧這一歷史發(fā)展過程,紅崗區(qū)檢察院黨組書記、檢察長鐘國慶堅定地說,不論在什么情況下,我們必須高度重視精神文明建設(shè)。從精神文明建設(shè)是精神動力和保證體系,沒有精神文明建設(shè),其他工作就不能順利進行;從手段和目標(biāo)關(guān)系上,精神文明建設(shè)不僅是手段,同時也是目的。精神文明是檢察事業(yè)發(fā)展的需要。從鐘檢的話中理解到紅崗區(qū)檢察院之所以高度重視精神文明建設(shè)的原因。正是有了這樣的指導(dǎo)思想,紅崗區(qū)檢察院精神文明建設(shè)才能在堅持中改進,在改進中加強,并取得成果。
該院精神文明建設(shè)的一個突出特點是緊密結(jié)合黨委中心工作大局穩(wěn)步進行。從總體上,精神文明建設(shè)與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變同步,相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
承擔(dān)保一方平安任務(wù)的基層院,精神文明建設(shè)緊緊圍繞維護社會經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定進行。他們在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,充分發(fā)揮黨員干部骨干帶頭作用;黨支部、共青團開展多種形式的文化育檢察活動,充分調(diào)動廣大干警積極性、創(chuàng)造性、充分發(fā)揮聰明才智,激發(fā)克服困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣,在全院開展了“立足模范院,做出新貢獻”的主題教育,各黨支部圍繞這個主題開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,在干警中開展立功競賽、案件研析討論會、控辯演講比賽、“我與檢察情”征文及文藝體育活動,激發(fā)了干警積極性和創(chuàng)造性。
認真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》是該院精神文明建設(shè)的首要任務(wù),該院多方位開展《公民道德建設(shè)實施綱要》學(xué)習(xí)宣傳,組織干警利用廣播、報紙、電視、專欄等媒體廣泛學(xué)習(xí)公民道德建設(shè)的意義、內(nèi)容、要求;他們將《公民道德建設(shè)綱要》細化,制訂具體的崗位行為規(guī)范,制定了《紅崗區(qū)檢察院精神文明手冊》,以實際行動貫徹《綱要》的實施,這些具體措施促進了良好道德風(fēng)尚形成。
加強培訓(xùn)、提高干警科學(xué)文化素質(zhì)、提高檢察隊伍的綜合素質(zhì)是提高檢察機關(guān)精神文明建設(shè)水平的重要方面。該院在抓思想道德教育的同時加大了崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工程的力度。升級了與中國政法大學(xué)教育實踐基地為研究生培養(yǎng)實踐基地,開展繼續(xù)教育法學(xué)研究班。同時結(jié)合自己需要,開展多形式、多層次培訓(xùn),這些促進了干警科學(xué)文化素質(zhì)的提高。
紅崗區(qū)檢察院在精神文明建設(shè)方面不搞“一刀切、一個模式”,而是立足實際,從實際出發(fā);針對不同人員情況,提出精神文明建設(shè)的不同目標(biāo)。大體可劃分為三類:一類是目前人員個體素質(zhì)情況良好,發(fā)展前景好,應(yīng)加快發(fā)展個體素質(zhì),培養(yǎng)成為綜合型人才。在精神文明建設(shè)個體方面的目標(biāo)要求相應(yīng)高一些。一類是目前個體素質(zhì)雖有困難,但有發(fā)展前景,應(yīng)加快個體提升步伐,培養(yǎng)成為專業(yè)型人才。精神文明建設(shè)重點在引導(dǎo)這類個體正確認識形勢,正確認識目前的困難,解放思想,更新觀念,加快改革步伐,抓住機遇,盡快轉(zhuǎn)換角色,煥發(fā)生機。一類是目前因為新舊復(fù)雜原因而造成素質(zhì)低于平均值,因為年齡、身體等各方面原因,靠自身努力很難得到大幅度提升的個體。加強與他們的思
想感情的溝通,關(guān)心他們的工作和生活,盡最大努力幫助解決困難。2010年以來,該院實施“三分法”的人員素質(zhì)提升機制,制定了加強素質(zhì)提升過程中黨建和思想政治工作的措施,堅持開展持續(xù)不斷的全員性精神文化活動,讓廣大干警真正感受到,組織、隊伍、精神的感召力和凝聚力。豐富多彩的文化活動振奮了人心,鼓舞了土氣,對各項檢察工作順利開展起到了良好作用。
正如鐘國慶檢察長所說,精神文明建設(shè)不僅僅是手段,同時也是目的。精神文明建設(shè)的目的在于提高自身素質(zhì),提高事業(yè)發(fā)展速度,提高人民群眾生活的幸福感。該院因地制宜,改善文化設(shè)施、工作區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境,綠化美化自己的家園、建設(shè)花園式檢察院,為精神文明建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
一份耕耘一份收獲,精神文明建設(shè)結(jié)出了豐收碩果,制度規(guī)范了,設(shè)施改善了,秩序整潔了,環(huán)境優(yōu)美了,精神振奮了,干勁倍增了,事業(yè)發(fā)展了,干警高興了,群眾滿意了,而紅檢人要讓精神文明之花在油畫之都、百湖之城開放得更加鮮艷奪目,絢麗多彩。
第三篇:區(qū)政協(xié)視察紅崗區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況
在視察紅崗區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議上的講話
王寶華 2010年4月 日
首先,我代表區(qū)政協(xié)和委員們感謝區(qū)檢察院對政協(xié)工作的大力支持。
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的主要職能之一,也是我國社會主義民主政治制度建設(shè)不可缺少的重要組成部分。這次之所以要針對檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展視察,一方面是為了拓寬政協(xié)的民主監(jiān)督渠道,擴大監(jiān)督面,另一方面也是在視察的基礎(chǔ)上,通過到區(qū)檢察院視察、聽取情況通報,為委員知情履職創(chuàng)造了條件。加深了委員對我區(qū)檢察院工作的了解,拉近委員與檢察院的距離。
近年來,區(qū)檢察院在上級檢察院和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,院領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全體干警求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,狠抓機關(guān)建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),著力改善機關(guān)辦公條件,建立健全工作機制和制度,認真履行檢察職能,深化檢察改革,強化訴訟監(jiān)督,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,檢察工作不斷取得
新成績,得到了上級院、區(qū)委和社會各界的高度評價和廣泛贊譽,為維護紅崗社會穩(wěn)定和經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強有力的法律保障。長期以來,區(qū)檢察院高度重視民主監(jiān)督和司法公正,主動爭取并積極接受政協(xié)的民主監(jiān)督,在辦案工作中充分聽取人民監(jiān)督員的意見,發(fā)現(xiàn)問題積極整改,體現(xiàn)了區(qū)檢察院的良好作風(fēng)。
下面,我就區(qū)檢察院今后工作提出六個方面意見和建議:
一是進一步強化法律監(jiān)督,維護公平正義。要進一步打牢立黨為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,下決心掃黑除惡,切實擔(dān)負起維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責(zé)任。二是加強與其他政法部門的溝通協(xié)調(diào)。要加大專項打擊行動的力度。工作中要嚴(yán)把批捕關(guān)和證據(jù)關(guān),杜絕錯捕事件的發(fā)生;加強對公安工作的監(jiān)督,避免有案不立、辦案不公現(xiàn)象,使犯罪分子得到應(yīng)有的懲處和教育。三是進一步建立健全工作機制和制度。要與財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門召開聯(lián)席會議,以便盡早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防職務(wù)犯罪。發(fā)揮各檢察聯(lián)絡(luò)室的載體使用,進行法制宣傳和預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳。四是要完善辦案質(zhì)量把關(guān)和考核制度,完善對訴訟活動的法律
監(jiān)督制度。要建立執(zhí)法辦案全程監(jiān)督機制,從程序、文書、督辦等各方面進行規(guī)范,不斷推進工作機制改革創(chuàng)新。五是要充分利用社會資源,加大民刑案件辦案力度。檢察院可以搭建信息平臺;加強與律師事務(wù)所聯(lián)系和溝通,為辦理案件提供信息和線索。六是加強干警隊伍建設(shè)。繼續(xù)加大培養(yǎng)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)的力度,確保干警的專業(yè)水平不斷提高,全面提高檢察隊伍素質(zhì)。
最后,希望區(qū)檢察院在榮立全國一等功的基礎(chǔ)上,再接再厲,繼續(xù)創(chuàng)造新的佳績。
第四篇:區(qū)政協(xié)視察紅崗區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況
在視察紅崗區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪
工作會議上的講話
王寶華
2010年4月 日
首先,我代表區(qū)政協(xié)和委員們感謝區(qū)檢察院對政協(xié)工作的大力支持。
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的主要職能之一,也是我國社會主義民主政治制度建設(shè)不可缺少的重要組成部
分。這次之所以要針對檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展視察,一方面是為了拓寬政協(xié)的民主監(jiān)督渠道,擴大監(jiān)督面,另一方面也是在視察的基礎(chǔ)上,通過到區(qū)檢察院視察、聽取情況通報,為委員知情履職創(chuàng)造了條件。加深了委員對我區(qū)檢察院工作的了解,拉近委員與檢察院的距離。
近年來,區(qū)檢察院在上級檢察院和區(qū)委的正確領(lǐng)
導(dǎo)下,院領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全體干警求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,狠抓機關(guān)建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),著力改善機關(guān)辦公條件,建立健全工作機制和制度,認真履行檢察職能,深化檢察改革,強化訴訟監(jiān)督,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,檢察工作不斷取得
新成績,得到了上級院、區(qū)委和社會各界的高度評價和廣泛贊譽,為維護紅崗社會穩(wěn)定和經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強有力的法律保障。長期以來,區(qū)檢察院高度重視民主監(jiān)督和司法公正,主動爭取并積極接受政協(xié)的民主監(jiān)督,在辦案工作中充分聽取人民監(jiān)督員的意見,發(fā)現(xiàn)問題積極整改,體現(xiàn)了區(qū)檢察院的良好作風(fēng)。
下面,我就區(qū)檢察院今后工作提出六個方面意見
和建議:
一是進一步強化法律監(jiān)督,維護公平正義。要進
一步打牢立黨為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,下決心掃黑除惡,切實擔(dān)負起維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責(zé)任。二是加強與其他政法部門的溝通協(xié)調(diào)。要加大專項打擊行動的力度。工作中要嚴(yán)把批捕關(guān)和證據(jù)關(guān),杜絕錯捕事件的發(fā)生;加強對公安工作的監(jiān)督,避免有案不立、辦案不公現(xiàn)象,使犯罪分子得到應(yīng)有的懲處和教育。三是進一步建立健全工作機制和制度。要與財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門召開聯(lián)席會議,以便盡早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防職務(wù)犯罪。發(fā)揮各檢察聯(lián)絡(luò)室的載體使用,進行法制宣傳和預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳。四是要完善辦案質(zhì)量把關(guān)和考核制度,完善對訴訟活動的法律
監(jiān)督制度。要建立執(zhí)法辦案全程監(jiān)督機制,從程序、文書、督辦等各方面進行規(guī)范,不斷推進工作機制改革創(chuàng)新。五是要充分利用社會資源,加大民刑案件辦案力度。檢察院可以搭建信息平臺;加強與律師事務(wù)所聯(lián)系和溝通,為辦理案件提供信息和線索。六是加強干警隊伍建設(shè)。繼續(xù)加大培養(yǎng)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)的力度,確保干警的專業(yè)水平不斷提高,全面提高檢察隊伍素質(zhì)。
最后,希望區(qū)檢察院在榮立全國一等功的基礎(chǔ)
上,再接再厲,繼續(xù)創(chuàng)造新的佳績。
第五篇:大慶市紅崗區(qū)鐵人生態(tài)工業(yè)示范區(qū)發(fā)展情況匯報
大慶鐵人生態(tài)工業(yè)示范區(qū)情況匯報
紅崗區(qū)人民政府(2011年3月)
按照通知要求,現(xiàn)將大慶鐵人生態(tài)工業(yè)示范區(qū)情況匯報如下:
一、基本情況
大慶鐵人生態(tài)工業(yè)示范區(qū)始建于2004年1月,是我區(qū)搶抓國家振興東北老工業(yè)基地和省委省政府建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊雙重機遇建立起來,總規(guī)劃面積121平方公里。園區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利,距大慶市政府、大慶油田有限責(zé)任公司、大慶石化公司、大慶煉化公司、大慶肇源港均在30公里以內(nèi);距哈爾濱港、齊齊哈爾港、吉林松原港均在150公里以內(nèi);區(qū)內(nèi)西干線與301國道、哈大、沈大、大廣等高速公路縱橫交錯,公路、鐵路、水路、航空聯(lián)運一體,輻射俄羅斯、韓國、日本等國家,享受哈大齊工業(yè)走廊和振興東北老工業(yè)基地雙重政策支持。2005年10月,鐵人生態(tài)工業(yè)示范區(qū)被黑龍江省環(huán)保局命名為省級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。2006年11月被黑龍江省中小企業(yè)局確立為省級工業(yè)園區(qū)。2007年12月被大慶市政府確認為大慶石油石化裝備制造基地。
園區(qū)根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)政策給予入駐企業(yè)水、電、氣、土地、政策優(yōu)惠,立區(qū)大項目、科技型項目同時享受“一企一議”、“一事一議”待遇。在政策扶持同時,園區(qū)著力加強軟環(huán)境建設(shè),首創(chuàng)“四式”服務(wù),即:項目秘書制的貼近式服務(wù),“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”的便捷式服務(wù),對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目“零干擾”的封閉式服務(wù),“5+2”、“白加黑”的全天候式服務(wù)。
2010年7月,紅崗區(qū)委區(qū)政府秉承市委市政府工作要求,立足園區(qū)發(fā)展實際,按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、優(yōu)勢企業(yè)集聚、龍頭項目帶動的總體工作思路,整合區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè),建設(shè)石油裝備制造、新材料和新能源三個專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園。目前石油裝備制造產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)153家,完成總投資23億元,規(guī)模以上企業(yè)(口徑上調(diào)后,下同)達26家;新材料產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)81家,完成總投資14億元,規(guī)模以上企業(yè)達24家。下一步將以菊芋工業(yè)園為中心,以三精玻璃東側(cè)區(qū)塊為重點,以吸納杉杉集團等國內(nèi)知名企業(yè)為抓手,開發(fā)建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)園。
二、面臨困難和問題
一是園區(qū)土地瓶頸制約。園區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)土地都處于油田82萬畝產(chǎn)能建設(shè)用地紅線內(nèi),土地資源緊張,審批程序繁瑣。近兩年,對大慶油田有限責(zé)任公司報送用地申請,審批極為困難,常出現(xiàn)項目等土地現(xiàn)象。希望政協(xié)機
關(guān)幫助協(xié)調(diào),幫助我區(qū)與市規(guī)劃和油田部門對接,加快園區(qū)土地審批速度。
二是礦區(qū)環(huán)境綜合整治帶來影響。油田為加強對區(qū)域內(nèi)環(huán)境綜合治理,對閑置區(qū)域地上建筑物拆扒平整,園區(qū)超過半數(shù)企業(yè)租用油田閑置廠房,需拆扒企業(yè)達53家,大量企業(yè)流失消亡,對園區(qū)發(fā)展帶來巨大沖擊。希望協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門與油田部門溝通協(xié)商,在礦區(qū)環(huán)境綜合整治過程中,適當(dāng)為地方工業(yè)發(fā)展預(yù)留生存空間,對不急于征用的廠房、土地,適當(dāng)延緩拆扒,預(yù)留企業(yè)轉(zhuǎn)移時間。
三是基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。園區(qū)初期是依靠油田水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施,滿足項目生產(chǎn)經(jīng)營需求。隨著園區(qū)不斷發(fā)展,企業(yè)數(shù)目不斷增多,規(guī)模逐漸壯大,單純依靠油田設(shè)施和區(qū)里投資建設(shè)無法滿足企業(yè)發(fā)展需求,制約企業(yè)發(fā)展壯大。希望政協(xié)機關(guān)幫助園區(qū)爭取專項扶持資金,加大扶持力度,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高園區(qū)承載容納能力。
四是缺少機構(gòu)編制不利于園區(qū)長遠發(fā)展。園區(qū)開發(fā)建設(shè)雖已經(jīng)達7年,但在機構(gòu)編制上依然不具有“合法”身份,干部職工都是區(qū)內(nèi)各部門、各單位借調(diào)人員。部分投資者由此對園區(qū)前景產(chǎn)生顧慮,對園區(qū)招商引資造成不利影響。
三、下步工作計劃
大慶鐵人生態(tài)工業(yè)示范區(qū)中長期的工作思路是:圍繞
區(qū)委“決戰(zhàn)雙百億、實現(xiàn)雙突破”戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)揮地處油田市場優(yōu)勢,通過政策支持、服務(wù)引導(dǎo)、規(guī)劃促進,推動企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、園區(qū)功能完善和形象整體升級。主要發(fā)展經(jīng)濟目標(biāo)是:到2011年底實現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值200億元、全口徑工業(yè)增加值58億元、利稅5.2億元。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達100家,實現(xiàn)總產(chǎn)值130億元、增加值39億元、利稅3.5億元。
主要采取四大舉措:
力推“油經(jīng)濟”帶動。做大、做強、做優(yōu)油田裝備制造業(yè),深挖“油經(jīng)濟”渠道,積極幫助企業(yè)爭取油田市場訂單,吸納油田科研開發(fā)項目、油田吃配項目及油田缺口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落戶,形成集油田配套產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的完整產(chǎn)業(yè)體系,帶動整個園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
實施“兩大工程”戰(zhàn)略。一是實施園區(qū)形象升級工程,在薩大路、西干線等主要路段架設(shè)園區(qū)標(biāo)識牌和企業(yè)高空廣告牌,在加大對外宣傳的同時提升園區(qū)的商業(yè)氛圍;在公共節(jié)點和主干道路栽種銀中楊、糖槭等樹木,建設(shè)園區(qū)綠色景觀帶,目前已完成規(guī)劃設(shè)計、土方落實等前期準(zhǔn)備工作,計劃4月初開始栽種,5月份有形象進度。二是實施企業(yè)集聚工程,制定園區(qū)整體規(guī)劃和新能源產(chǎn)業(yè)園控詳規(guī)劃,采取政策引導(dǎo)、資金扶持、龍頭帶動等辦法,推動街道、鎮(zhèn)域企業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目集中、配套企
業(yè)集群的發(fā)展態(tài)勢,力爭2011年轉(zhuǎn)移企業(yè)30家以上。
創(chuàng)新招商引資方式。在堅持原有招商體制前提下,充分發(fā)揮紅崗企業(yè)家人脈資源,研究制定稅收減免等優(yōu)惠政策,提升企業(yè)家招商熱情。創(chuàng)新招商理念,對新能源產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位等方面進行包裝策劃,整體對外招商。搶抓全市棚室經(jīng)濟帶建設(shè)機遇,策劃棚膜生產(chǎn)、碧綠湖商業(yè)開發(fā)等一、三產(chǎn)項目,開展綜合招商。
完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。利用政府投入、油田建設(shè)、園區(qū)自籌、企業(yè)改擴建等多種渠道,在新材料產(chǎn)業(yè)園新建一條縱向貫通道路,翻修安廈路、蒙西路兩條骨干道路,完善“三縱兩橫”道路體系。協(xié)調(diào)市電業(yè)局架設(shè)企業(yè)用電線路,滿足企業(yè)生產(chǎn)生活用電需求。協(xié)調(diào)采油四廠、五廠,鋪設(shè)園區(qū)通信光纜,暢通園區(qū)企業(yè)對外聯(lián)系。協(xié)調(diào)天然氣公司,鋪設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)園供氣輔管線,保障企業(yè)生產(chǎn)用氣。