第一篇：淺析滅火救援預(yù)案的幾類典型問題及對策

淺析滅火救援預(yù)案的幾類典型問題及對策

滅火救援預(yù)案是實施滅火救援行動的基本依據(jù)，是消防部隊執(zhí)勤工作的重要組成部分。特別是在社會發(fā)展日益多元化的今天，滅火救援行動聯(lián)動參戰(zhàn)力量更加多樣化，現(xiàn)場情況更加復(fù)雜多變，制定有效的滅火救援預(yù)案，對到達(dá)現(xiàn)場后迅速、準(zhǔn)確展開戰(zhàn)斗，提高滅火救援成功率具有非常重要的作用。今年全省消防部隊開展“依法執(zhí)勤、文明執(zhí)勤”活動以來，對各支隊、中隊滅火救援預(yù)案這一重要執(zhí)勤戰(zhàn)斗文書進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，筆者進(jìn)行了深入調(diào)研后，總結(jié)歸納出各隊在預(yù)案的制定、應(yīng)用、管理等過程中存在的以下幾類典型問題及對策。

一、預(yù)案制定中的問題

滅火救援預(yù)案是針對重點地區(qū)、重點單位或部位可能發(fā)生的火災(zāi)或其他災(zāi)害，根據(jù)滅火救援戰(zhàn)斗的指導(dǎo)原則和戰(zhàn)術(shù)原則，以及現(xiàn)有裝備而擬定的。筆者認(rèn)為，在制定預(yù)案時最重要的是要把握好實事求是這個原則，才能達(dá)到在火場或災(zāi)害現(xiàn)場發(fā)揮出作用這一基本目的。然而，目前某些單位就是因為在制定預(yù)案時沒有把握好這個原則，反而凸現(xiàn)出幾個誤區(qū)制約了預(yù)案應(yīng)用的實際操作性：

1、內(nèi)容過粗的誤區(qū)

主要表現(xiàn)在對力量部署、供水方案、注意事項等方面的內(nèi)容含糊、交代不清，比如在力量的部署上，有進(jìn)攻路線、無退防路線，交代了各參戰(zhàn)力量的任務(wù)分工，卻忽視了相互間的作戰(zhàn)協(xié)同；在供水方案上，通常是只選定了取水、供水方式，卻沒有對火場用水量進(jìn)行估算；注意事項上沒有做到根據(jù)單位具體性質(zhì)提出，而是千篇一律。

2、步驟過細(xì)的誤區(qū)

這個問題是支隊級司令部在制定支隊級預(yù)案時易出現(xiàn)的問題，特別是在制定撲救對策時，往往把各參戰(zhàn)力量在現(xiàn)場的滅火救援行動交代得過細(xì)、過具體，如中隊的力量什么時候到達(dá)現(xiàn)場、現(xiàn)場救人采取什么樣的方法、滅火時哪些人利用哪個室內(nèi)消火栓滅火像這樣的問題布置得太具體，看起來就像是演練方案，從而忽略了火場瞬息萬變的發(fā)展規(guī)律和計劃指揮與臨場指揮的關(guān)系，反而失去了實際意義。

3、火情設(shè)定過簡單的誤區(qū)

火情設(shè)定是預(yù)案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，對力量部署、撲救對策等內(nèi)容起著決定的作用。如果火情設(shè)定過于簡單，如只確定一個起火點或是不設(shè)置火情發(fā)展變化中易引起的次生災(zāi)害（如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人員傷亡、被困情況等），整個預(yù)案就顯得過于簡單，沒有起到做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備作用，對平時的戰(zhàn)訓(xùn)工作的指導(dǎo)意義也就不強(qiáng)。

4、支隊與中隊制定的預(yù)案不匹配的誤區(qū)

對于一些較大規(guī)模、較大影響的重點單位，支隊和轄區(qū)中隊甚至包括特勤隊都會制定同一單位的滅火救援預(yù)案，但是如果支隊與中隊在制作過程中沒有做好統(tǒng)一、銜接工作，往往就會造成力量部署如停車位置、陣地設(shè)置、進(jìn)攻退防路線的設(shè)置甚至任務(wù)分工不統(tǒng)一。一旦出現(xiàn)支隊調(diào)動多參戰(zhàn)力量作戰(zhàn)時，就很可能造成作戰(zhàn)任務(wù)重疊或者中隊制定的預(yù)案失去作用。

5、各級制定預(yù)案時側(cè)重點不突出的誤區(qū)

同樣是在制定同一個單位的滅火救援預(yù)案過程中，支隊和中隊在制定時如果把握不好出發(fā)點，沒有側(cè)重，出現(xiàn)雷同，甚至是“拿來主義”，支隊與中隊預(yù)案基本一個樣，那預(yù)案就失去了具體的指導(dǎo)意義。

對策：預(yù)案制定是一方面要準(zhǔn)確細(xì)致，保證質(zhì)量，因此在制定重點單位預(yù)案時要嚴(yán)格按照預(yù)案的六個基本內(nèi)容（即重點單位或部位基本情況、火情設(shè)定、力量部署、撲救對策、供水方案、注意事項）進(jìn)行制定，同時結(jié)合實際情況科學(xué)合理、有針對性、預(yù)見性設(shè)置火情；另一方面應(yīng)該簡要明確，便于使用，結(jié)合各級單位情況，如總隊、支隊級預(yù)案應(yīng)在力量部署方面多作文章，把各參戰(zhàn)力量的任務(wù)分工與協(xié)同作戰(zhàn)交代清楚是最重要的，而中隊級預(yù)案應(yīng)在上級預(yù)案的基礎(chǔ)上，把側(cè)重點放在各自具體的滅火救援行動上，做到有的放矢，這樣才對實戰(zhàn)和平時的訓(xùn)練工作更有指導(dǎo)意義。

二、預(yù)案應(yīng)用中的問題

制定滅火救援預(yù)案的最終目的就是要在實戰(zhàn)中得到充分的應(yīng)用，預(yù)案的應(yīng)用可分為平時應(yīng)用和實戰(zhàn)應(yīng)用兩方面，但是在應(yīng)用過程中出現(xiàn)幾個常見問題往往導(dǎo)致預(yù)案不能發(fā)揮最大作用：

1、干部對預(yù)案熟悉多，戰(zhàn)士熟悉不夠。

現(xiàn)在各單位制定預(yù)案往往是干部或文書的事情，制定出來的預(yù)案往往是干部、通訊員熟悉得多，而中隊其他人員對本隊制定出的預(yù)案熟悉機(jī)會和程度有限，而且往往是應(yīng)付考核時才把預(yù)案拿出來全員熟悉，再加上一旦中隊圍繞預(yù)案組織的技、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和演練少，就很容易造成中隊?wèi)?zhàn)士只熟悉預(yù)案中單位或部位基本情況，而對中隊參戰(zhàn)的滅火救援行動的部署知之甚少，導(dǎo)致在實戰(zhàn)中對中隊干部的指揮作戰(zhàn)意圖理解不透，執(zhí)行不到位。

2、單位情況或執(zhí)勤力量改變沒有及時更新

因為受人力和其他工作任務(wù)的沖突，這是很多單位的“通病”，在六熟悉過程中發(fā)現(xiàn)重點單位或部位情況發(fā)生變化了或是單位執(zhí)勤人員、裝備發(fā)生變化了，沒有及時對預(yù)案進(jìn)行更新修訂，造成預(yù)案在這些客觀因素的變化過程中慢慢“貶值”。

3、勤務(wù)保障沒有得到落實

預(yù)案一般是由戰(zhàn)訓(xùn)部門或滅火戰(zhàn)線牽頭制定，但是預(yù)案里涉及到的通訊、裝備、醫(yī)療、生活等勤務(wù)保障工作其實應(yīng)該是一項跨崗位、部門甚至跨單位的工作。某些單位的預(yù)案在制定時就沒有與這些勤務(wù)保障部門（單位）進(jìn)行溝通，詢問這些部門到底能保障到哪個程度，制定后又沒有及時把預(yù)案轉(zhuǎn)發(fā)給這些部門，結(jié)果導(dǎo)致了在火場上的勤務(wù)保障達(dá)不到預(yù)案中的要求。

4、沒有對效果進(jìn)行評估

對預(yù)案沒有進(jìn)行定期評審或評審，不知是否可行。特別是在進(jìn)行了演練和實戰(zhàn)后沒有對預(yù)案發(fā)生的效果進(jìn)行評價，也沒有及時進(jìn)行修改。

對策：預(yù)案的最大價值在于在實戰(zhàn)中發(fā)揮最大作用，很多應(yīng)用中出現(xiàn)的問題實際上是對預(yù)案的管理問題。以支隊為例，支隊在對全支隊（包括中隊）的預(yù)案進(jìn)行管理時，一定要建立相應(yīng)的管理體系，做到信息情況有人收集，勤務(wù)保障有人協(xié)調(diào)，基層預(yù)案有人指導(dǎo)，預(yù)案效果有人評估，支隊與中隊預(yù)案保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，做好及時修訂工作，各中隊也可以建立相應(yīng)的組織或小組，專門負(fù)責(zé)預(yù)案制定、管理、應(yīng)用工作。而且隨著目前各地支隊級指揮調(diào)度中心日益計算機(jī)化，可以多從預(yù)案管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化方面多探索。

第二篇：淺談消防滅火救援的問題與對策

淺談消防滅火救援的問題與對策

摘 要 本文在分析當(dāng)前消防部隊滅火搶險救援工作所面臨的形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上，從改革執(zhí)勤訓(xùn)練模式、專業(yè)隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)信息建設(shè)、裝備配置和資源整合、形成聯(lián)動機(jī)制等方面提出對策。

關(guān)鍵詞 消防 滅火救援 問題 對策

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，這一目標(biāo)需要全社會各行各業(yè)立足本職，共同努力才能換來。作為消防部隊，肩負(fù)著防火滅火和搶險救援，保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會秩序的重任。但當(dāng)前消防部隊的滅火救援工作，還面臨著不少問題和挑戰(zhàn)：

一是客觀上災(zāi)害事故趨于復(fù)雜多變。除傳統(tǒng)的火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)外，化學(xué)災(zāi)害事故、突發(fā)性生產(chǎn)事故、恐怖襲擊、生化入侵、核事故等逐漸走入人們的視野，交通事故、建筑物塌落的規(guī)模和形式也在不斷變化。這些災(zāi)害事故突發(fā)性強(qiáng)，危險性大，社會防范工作很難做到萬無一失，一旦發(fā)生災(zāi)害事故，極易造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二是消防部隊的警力和素質(zhì)與實際工作需要還有差距。隨著社會發(fā)展和城市建設(shè)，消防部隊滅火救援面不斷擴(kuò)大，任務(wù)增加與警力不足的矛盾越來越大。從素質(zhì)上看，現(xiàn)代滅火搶險救援要求參戰(zhàn)人員必須具有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗，做到業(yè)務(wù)精通、訓(xùn)練有素，具有高超的技戰(zhàn)術(shù)水平，僅憑一、二年的學(xué)習(xí)鍛煉甚至 三、五年的學(xué)習(xí)訓(xùn)練都難以達(dá)到這一要求，由于消防部隊實行的是二年期義務(wù)兵役制，基層消防戰(zhàn)斗人員的層次主要是高中初中文化程度，雖然新《兵役法》增加了士官在部隊中所占的比例，但從本質(zhì)上說，部隊作戰(zhàn)人員以義務(wù)兵、一期士官為主體的兵員結(jié)構(gòu)和文化知識結(jié)構(gòu)較低的情況并未從根本上改變。在指揮員方面，由于災(zāi)害事故的多樣性和復(fù)雜性，需要指揮員具有豐富的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)，但受現(xiàn)行的體制限制，指揮員崗位不穩(wěn)定，來源和培養(yǎng)渠道單一，基層工作的性質(zhì)又導(dǎo)致指揮員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)未能及時跟上，“吃老本”的現(xiàn)象普遍，難以勝任崗位要求。

三是相對單一的訓(xùn)練和靈活多樣的實戰(zhàn)要求之間的矛盾突出。首先是練與戰(zhàn)、考與戰(zhàn)脫節(jié)。官兵的訓(xùn)練一定程度上還停留在“為練而練，為考而練”的狀況，重表演性項目訓(xùn)練，輕應(yīng)用性項目訓(xùn)練，考核成了事實上的指揮棒。其次，處置現(xiàn)代災(zāi)害事故，特別是大規(guī)模的事故，必須依靠群體的協(xié)同作戰(zhàn)，不僅需要個人過硬的體能、技能，更需要先進(jìn)的滅火救援理論、科學(xué)的方法、合理的組織、正確的指揮。而傳統(tǒng)的訓(xùn)練和考核，注重了前者，忽視了后者，把消防官兵束縛在操場上、課堂內(nèi)，使官兵沒有多少時間和精力去全面熟悉消防保衛(wèi)單位的情況，熟練操作建筑消防設(shè)施，研究滅火對策，進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)演練。再次，訓(xùn)練缺乏先進(jìn)性，在理論、技術(shù)和方法上都不同程度的存在著落后的問題。如注重自有裝備訓(xùn)練，忽視單位固定消防設(shè)施的訓(xùn)練；注重個體訓(xùn)練，忽視協(xié)同訓(xùn)練；注重有形的場地訓(xùn)練，忽視無形的心理訓(xùn)練，使形成戰(zhàn)斗力的各個要求沒有很好結(jié)合。

四是裝備建設(shè)還難以滿足搶險救援的需要。雖然《消防法》明確了消防部隊滅火救援的職責(zé)，但所需的人力、物力、財力保障卻缺乏必要的配套法規(guī)。由于干粉車、舉高車、搶險救援車、防化洗消車、偵檢設(shè)備和個人防護(hù)裝備等遠(yuǎn)未配齊或成系列，高精尖的專用器材更少，在客觀上制約了搶險救援工作的開展。面對復(fù)雜的、超常規(guī)的火災(zāi)事故和其他災(zāi)害事故，單憑簡單的裝備和消防兵的勇敢是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

五是社會聯(lián)動機(jī)制需要抓緊跟上。目前，盡管公安、消防、駐軍、武警、醫(yī)療、交通、供水、供電等部門都組建了各自的應(yīng)急救援組織，但事實上，一旦發(fā)生災(zāi)害事故，消防部隊往往充當(dāng)主力軍甚至孤軍作戰(zhàn)。由于缺乏統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮機(jī)制，缺少必要的協(xié)同演練和信息溝通渠道，各種救援力量和相關(guān)職能部門之間基本處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，不能實行整體聯(lián)動，難以形成救援合力，有時因此延誤時機(jī)而影響滅火救援的成效。

實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，需要有良好的安全環(huán)境保障。及時控制重特大火災(zāi)、及時處置突發(fā)事件，最大程度地減少各種災(zāi)害事故造成的損失和影響，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是消防部隊全面貫徹落實黨的十六大精神，實踐“三個代表”重要思想的最實際、最有效的行動。新的形勢要求我們按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的指針，大力推進(jìn)思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，從難從實抓訓(xùn)練，與時俱進(jìn)鑄精兵，適應(yīng)當(dāng)前和今后的滅火救援任務(wù)。針對面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)，我們要從執(zhí)勤訓(xùn)練、隊伍素質(zhì)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、裝備建設(shè)和社會機(jī)制等方面進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)。

1.改進(jìn)執(zhí)勤訓(xùn)練模式

1.1 是以機(jī)動性強(qiáng)、服務(wù)半徑小為原則，依托特勤隊伍構(gòu)建搶險救災(zāi)網(wǎng)絡(luò) 針對化學(xué)工業(yè)區(qū)、商業(yè)密集地區(qū)、事故易發(fā)和多發(fā)地段等為重點，在特勤隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，在各中隊布設(shè)搶險班、搶險組，配備必要的搶險器材，形成特勤大（中）隊、特勤班、特勤小組的網(wǎng)絡(luò)體系。并根據(jù)規(guī)定的操作項目，結(jié)合歷次戰(zhàn)斗經(jīng)驗教訓(xùn)，分層次制定搶險救援基礎(chǔ)訓(xùn)練項目及專業(yè)訓(xùn)練項目?；A(chǔ)技能實行普訓(xùn)，專業(yè)訓(xùn)練則按裝備配置、任務(wù)分工的不同實行分崗、分業(yè)專項訓(xùn)練，并專項考核。1.2 是面向?qū)崙?zhàn)，改善訓(xùn)練環(huán)境和手段

分步建成油罐、化工事故滅火救援裝置及化學(xué)毒氣事故、交通事故搶險、模擬煙熱室等仿真訓(xùn)練設(shè)施和場地，組織開展?jié)鉄?、高溫、毒氣、爆炸等模擬訓(xùn)練，強(qiáng)化提高官兵的心理素質(zhì)、臨時應(yīng)變及協(xié)同作戰(zhàn)能力。同時，在深化“三熟悉一學(xué)習(xí)”的基礎(chǔ)上，選擇高層、地下建筑、化學(xué)危險物品等單位，組織官兵對各類企業(yè)的災(zāi)害危險性、處置方法等逐一進(jìn)行熟悉，分門別類制定滅火救援預(yù)案，有針對性地開展實戰(zhàn)演練，提高官兵在高溫、濃煙、有毒、缺氧等復(fù)雜情況下的實戰(zhàn)能力。

1.3 是在共同項目普訓(xùn)的基礎(chǔ)上，分崗位、施訓(xùn)

如針對機(jī)關(guān)戰(zhàn)訓(xùn)人員重在會講解、會組織，具有隨機(jī)處置的決策指揮能力；基層中隊指揮員主要是實地、實兵、實車的針對性訓(xùn)練；班長、戰(zhàn)斗員、駕駛員、通訊員等則有側(cè)重地開展本崗位技能訓(xùn)練。按“一年兵會、二年兵熟、士官精通”的訓(xùn)練目標(biāo)，對第一的新兵，開展基礎(chǔ)性訓(xùn)練；對第二的兵，根據(jù)其對技術(shù)項目的熟悉程度實施選訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)；對士官則應(yīng)有更高的要求，既要有過硬的素質(zhì)，更要培養(yǎng)其戰(zhàn)術(shù)意識。

1.4 是在組訓(xùn)方式上采取中隊訓(xùn)練和支隊集中培訓(xùn)相結(jié)合的模式 基本技能、小組項目由中隊組織訓(xùn)練，特勤技術(shù)項目、特種裝備應(yīng)用項目由支隊以“以會代訓(xùn)”或崗位培（輪）訓(xùn)方式進(jìn)行，提高訓(xùn)練器材設(shè)施的效率和教育訓(xùn)練質(zhì)量。

1.5 是注重實戰(zhàn)演練，不斷提高各崗位人員協(xié)同作戰(zhàn)的能力

如分門別類，科學(xué)制訂各類預(yù)案，加強(qiáng)官兵對預(yù)案單位的六熟悉，建立功能強(qiáng)大的多媒體紅匣子系統(tǒng)，及時進(jìn)行預(yù)案及跨區(qū)域協(xié)同演練，在形同實戰(zhàn)的演練中，強(qiáng)化技戰(zhàn)術(shù)的運用與戰(zhàn)斗力的合成，這也是從難從實抓訓(xùn)練的重要步驟。

2.建設(shè)素質(zhì)過硬的學(xué)習(xí)型消防專業(yè)隊伍

2.1 是建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，倡導(dǎo)終身教育意識

二十一世紀(jì)是人才競爭的世紀(jì)。確立科學(xué)的人才戰(zhàn)略，加速培養(yǎng)適應(yīng)新時代消防部隊建設(shè)和未來滅火救援工作需要的軍事人才，取得滅火救援戰(zhàn)斗勝利的途徑。在人才培養(yǎng)上要紿終堅持把正確的政治方向擺在首位，教育官兵做到政治上合格；把教育學(xué)習(xí)的眼光放在改變官兵的知識結(jié)構(gòu)，全面提高綜合素質(zhì)上，努力培養(yǎng)一支打得贏高技術(shù)條件下滅火救援戰(zhàn)斗的現(xiàn)代消防人才隊伍；堅持把“兩個武裝”納入院校教育和部隊訓(xùn)練的軌道，立足本職崗位，瞄準(zhǔn)未來需要，使學(xué)習(xí)和各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合；在人才培養(yǎng)過程中，要堅持院校教育和部隊繼續(xù)教育相結(jié)合，形成一次教育到不間斷繼續(xù)教育的完整鏈條，建成學(xué)習(xí)型組織。堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗意識培養(yǎng)，立足裝備從難、從嚴(yán)訓(xùn)練，從政治、軍事、科技、業(yè)務(wù)、作風(fēng)諸方面提高官兵的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)滅火救援工作需要。

2.2 是依法創(chuàng)新消防組織體制，逐步實行以職業(yè)制為主體的多種體制相結(jié)合的新型消防體制 搶險救援的專業(yè)化客觀上要求從事滅火救援的人員應(yīng)當(dāng)具有較高的素質(zhì)，新的《兵役法》為部隊接收專業(yè)技術(shù)人員提供了法律依據(jù)，雖然有些內(nèi)容的實施還沒有先例，但是可以進(jìn)行以下嘗試：其一，面向社會，從有志于消防事業(yè)的大中專結(jié)業(yè)生中進(jìn)行選拔，擇優(yōu)錄取，轉(zhuǎn)為士官，增強(qiáng)基層戰(zhàn)斗人員的素質(zhì)；其二，堅持培訓(xùn)、考核、試用制度，對招收的人員進(jìn)行消防專業(yè)化的強(qiáng)化訓(xùn)練，并進(jìn)行考核，考核合格后可以試用，試用合格者留用；其三，健全消防隊員晉升晉級教育培訓(xùn)制度，凡符合條件晉升晉級的，必須定期進(jìn)行晉升晉級教育培訓(xùn)，確保指戰(zhàn)員的水平、能力隨著職務(wù)的升遷而相應(yīng)提高；其四，建立健全士官工作評定管理體制，將士官的培訓(xùn)、教育、工作業(yè)績等動態(tài)情況記錄在一個考績檔案中，成為晉升晉級的主要依據(jù)。2.3 是改革兵員編成，提高新的戰(zhàn)斗力增長點

根據(jù)消防部隊任務(wù)繁重、警力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，清理調(diào)整非執(zhí)勤用兵，整合警力，加強(qiáng)執(zhí)勤力量。允許對中隊?wèi)?zhàn)斗員、班建制和戰(zhàn)斗車輛依據(jù)各地實際，進(jìn)行重新編程并開展訓(xùn)練，充分發(fā)揮現(xiàn)有警力和裝備的作用。

3.加快滅火戰(zhàn)斗基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)化建設(shè)步伐

城市化發(fā)展使城市規(guī)模大型化，城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大，也帶動了產(chǎn)業(yè)布局變動。重特大火災(zāi)由城市向新興城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢，致使消防重點保衛(wèi)工作不得不面向更為廣闊的區(qū)域，支隊、大中隊的滅火戰(zhàn)斗基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息量不斷增加，且更新周期縮短，因此，滅火戰(zhàn)斗基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)化是一必然趨勢。

3.1 是建立一支既懂業(yè)務(wù)又懂計算機(jī)的相對穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊伍

專業(yè)人才隊伍是數(shù)據(jù)化工作不可或缺的重要條件。應(yīng)采取強(qiáng)有力的行政手段，有計劃、有步驟地引進(jìn)一定數(shù)量的計算機(jī)專業(yè)人才補(bǔ)充到消防專業(yè)技術(shù)隊伍中來，并將一批文化基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志輸送到地方院校進(jìn)行計算機(jī)專業(yè)知識培訓(xùn)，在工作上盡可能地給予支持，使他們能夠潛下心來搞業(yè)務(wù)調(diào)研分析、軟件設(shè)計和系統(tǒng)開發(fā)，從而使人員結(jié)構(gòu)更趨合理。同時，還應(yīng)選配好各級管理人員和數(shù)據(jù)采集錄入人員，確保整個系統(tǒng)能夠正常運轉(zhuǎn)。

3.2 是根據(jù)消防部隊滅火作戰(zhàn)特點，建立運行高效、使用方便、網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

滅火作戰(zhàn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)應(yīng)基于網(wǎng)絡(luò)和地理信息管理平臺，著重強(qiáng)化信息資源的采集利用和輔助決策指揮，界面簡潔、操作簡單、使用方便，能提供不同的檢索、顯示、傳輸、分析、查詢方法，便于管理和維護(hù)。

3.3 是重視各類信息的調(diào)查更新工作

一方面要擴(kuò)大道路水源和重點目標(biāo)的調(diào)查范圍，取得詳盡的第一手資料；另一方面是建立定期檢查核實制度，根據(jù)道路、單位變化情況即時更新數(shù)據(jù)。

4.加強(qiáng)裝備配置、革新和資源整合工作

4.1 是加強(qiáng)裝備發(fā)展規(guī)劃，提高裝備配置的配套性

針對本地區(qū)滅火作戰(zhàn)、搶險救援的實際，優(yōu)化消防車輛的配置，在保障消防常規(guī)執(zhí)勤裝備的同時，重點加強(qiáng)搶險救援車、防化洗消車、舉高照明車等特種車輛和防化、防毒、防爆、防輻射及洗消、偵檢、堵漏、破拆等特種裝備的配備。同時，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理位置情況，逐步建成以支隊為核心，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣市大隊為分中心，以點帶面的裝備配套保障體系。實現(xiàn)支隊區(qū)域的大配套和大中隊區(qū)域的小配套。

4.2 是加強(qiáng)器材裝備革新，提高裝備的適用性

本著“設(shè)計合理、功能齊全、使用方便”的原則，充分發(fā)揮廣大官兵和消防企業(yè)和積極性和創(chuàng)造性，結(jié)合實戰(zhàn)和現(xiàn)有裝備，以及轄區(qū)火災(zāi)特點和搶險救援需要進(jìn)行技術(shù)革新和裝備結(jié)構(gòu)改進(jìn)，提高裝備的適用性和安全性。同時也要重視器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用。4.3 是加大社會各種器材裝備的整合力量，實現(xiàn)裝備資源共享

要快速與市政、交通、工程施工等部門和單位聯(lián)系，對于可用于搶險救援的挖掘機(jī)、煤氣搶險車、電力搶修舉高車、大型拖車等進(jìn)行登記，一旦需要可立即通知其協(xié)同作戰(zhàn)。

5.建立健全滅火行動和社會搶險救援聯(lián)動機(jī)制

5.1 是建立公安消防部隊區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)制

針對重特大火災(zāi)日趨頻繁、重特大火災(zāi)發(fā)生區(qū)域擴(kuò)大、人員車輛裝備等警力不足的矛盾日趨嚴(yán)峻的形勢，應(yīng)進(jìn)一步健全支隊內(nèi)部及支隊間的區(qū)域聯(lián)合救援機(jī)制，逐步從硬件資源的互補(bǔ)、共享拓展到軟件資源的創(chuàng)新合作，走共同發(fā)展、聯(lián)合救援的路子。同時，繼續(xù)完善力量調(diào)度及火情報告制度、依火災(zāi)等級調(diào)集滅火力量的機(jī)制等，并逐步完善支隊范圍的無線通信聯(lián)網(wǎng)工程，提高滅火力量調(diào)動集結(jié)速度。5.2 是建立搶險救援部門聯(lián)動機(jī)制

即建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安、消防、駐軍、醫(yī)療急救、交通、建設(shè)、電信、化工、新聞等部門以及市政工程、水、電、氣等公共事業(yè)單位參加的搶險救援聯(lián)動機(jī)構(gòu)，明確組織指揮人員和各單位、各部門在搶險救援中的職責(zé)、任務(wù)，統(tǒng)一調(diào)度指揮要求，制定有關(guān)規(guī)章制度，完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門共同參與，統(tǒng)一組織指揮，協(xié)同配合作戰(zhàn)”的社會搶險救援聯(lián)動機(jī)制，確保一旦發(fā)生災(zāi)害事故，能夠迅速有效地處置。

5.3 是建立搶險救援專家系統(tǒng)

由公安、消防、化工、交通、科研機(jī)構(gòu)等單位的專家組成，平時，經(jīng)常會合研究社會搶險救援所面臨的問題與對策，擔(dān)負(fù)消防部門及社會救援力量的教育、訓(xùn)練咨詢工作。在發(fā)生災(zāi)害事故時，可及時趕赴現(xiàn)場，為搶險救援決策服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

1、《消防法》

2、《兵役法》

第三篇：鄉(xiāng)消防安全應(yīng)急救援滅火預(yù)案

XX鄉(xiāng)消防安全應(yīng)急救援滅火預(yù)案

為進(jìn)一步做好消防安全工作，減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前工作實際情況，制定消防救援滅火工作應(yīng)急預(yù)案：

一、成立鄉(xiāng)專職消防隊

隊??長：XX（兼任專職消防隊聯(lián)絡(luò)員）

副隊長：XX

成??員：XX

專職消防隊職責(zé)：第一時間接警、第一時間向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)報告、第一時間調(diào)配鄉(xiāng)消防設(shè)備、第一時間趕往現(xiàn)場、第一時間研判火情、第一時間開展施救。

二、成立鄉(xiāng)義務(wù)消防隊

隊??長：XX

成??員：各辦公室、站所工作人員。

義務(wù)消防隊職責(zé)：根據(jù)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)安排，第一時間組織人員攜帶消防器材趕赴現(xiàn)場，根據(jù)火災(zāi)情況，聽從現(xiàn)場指揮開展滅火。

三、成立村級消防滅火隊

（一）各村（居）黨支部書記任組長，村（居）委會主任為消防滅火聯(lián)系員，其他“兩委”成員為成員。

（二）配齊應(yīng)急滅火相關(guān)器材。

四、施救滅火工作保障

（一）村級第一時間將火情上報鄉(xiāng)消防專職隊聯(lián)絡(luò)員。

（二）建立鄉(xiāng)村消防滅火微信群，成員為鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、消防專職隊員、各村消防聯(lián)絡(luò)員,確?；鹁皶r傳達(dá)、施救任務(wù)及時下達(dá)。

（三）救援滅火現(xiàn)場總指揮由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管擔(dān)任，負(fù)責(zé)調(diào)動人員物資。

（四）加強(qiáng)管理鄉(xiāng)專職消防隊，落實請銷假制度，明確消防車輛持B照駕駛員專職1名，備用持B照街道住戶駕駛員2名，保障有駕駛員在崗在位，隨時調(diào)動。

（五）按X消防〔2019〕X號文件標(biāo)準(zhǔn)配齊消防滅火器材，落實專人專室管理。

第四篇：高層建筑火災(zāi)滅火救援應(yīng)急預(yù)案

高層建筑火災(zāi)滅火救援應(yīng)急預(yù)案為建立健全深圳市發(fā)生重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急機(jī)制，提高消防隊伍撲救高層建筑火災(zāi)的能力，從思想上、組織上、物質(zhì)上做好有效處置我市高層建筑火災(zāi)事故的充分準(zhǔn)備，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，減輕火災(zāi)造成的社會影響，根據(jù)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市公安局關(guān)于處置突發(fā)公共事件消防保障預(yù)案》，結(jié)合我市消防隊伍的實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

高層民用建筑是指10層和10層以上的住宅建筑或住宅高度超過24米的公共建筑；高層工業(yè)建筑是指2層及2層以上、建筑高度超過24米的廠房或庫房。本預(yù)案適用于我市各類高層建筑，發(fā)生重、特大火災(zāi)，撲救難度較大，易造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，易造成較大社會影響的情況。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮原則。高層建筑發(fā)生火災(zāi)事故，特別是重、特大火災(zāi)事故，必須在市委、市政府、市公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展滅火救援行動，保證滅火救援工作協(xié)調(diào)有序地開展。

（二）加強(qiáng)第一出動原則。撲救高層建筑的火災(zāi)應(yīng)調(diào)集足夠的消防警力，才能有效地控制火勢和搶救人命，從而把握火場的主動權(quán)。同時更要加強(qiáng)舉高消防車和專勤消防車的調(diào)集，以充分發(fā)揮裝備的優(yōu)勢，提高滅火救援效能。

（三）堅持“救人第一”原則。開展滅火救援行動，必須堅持以人為本，以積極搶救人命為首要任務(wù)。正確處理救人和其他滅火救援行動的關(guān)系。一般情況下，救人應(yīng)與滅火同步實施，即采用水槍射流撲滅被困人員周圍及疏散通道上的火勢，驅(qū)散煙霧，打通救人疏散通道。

（四）堅持“以固為主，固移結(jié)合”原則。撲救高層建筑火災(zāi)，充分利用固定滅火設(shè)施，立足自救，適應(yīng)立體作戰(zhàn)，加強(qiáng)第一出動，堅持“以固定滅火設(shè)施為主，固定滅火設(shè)施和移動消防裝備相結(jié)合”的原則，積極疏散搶救人員、有效控制火勢，消滅火災(zāi)。

（五）協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動原則。整個滅火救援現(xiàn)場一盤棋，各種參戰(zhàn)力量都要根據(jù)指揮部的指令，按照各自的任務(wù)分工統(tǒng)一行動，相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致。

三、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）適時成立市公安局應(yīng)急指揮部

在市委、市政府、市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)場滅火救援的需要，適時成立市公安局應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項指示、命令，及時向上級匯報現(xiàn)場情況；統(tǒng)一指揮滅火救援警力，協(xié)調(diào)社會各參戰(zhàn)力量；決策有關(guān)滅火救援行動中的重大事項；調(diào)撥各種滅火救援保障物資和交通工具；發(fā)布現(xiàn)場信息；維護(hù)災(zāi)情發(fā)生地區(qū)的社會秩序；協(xié)調(diào)有關(guān)善后工作。其辦公地點設(shè)在市公安局指揮中心。

總指揮：市公安局分管消防工作的局領(lǐng)導(dǎo)

副總指揮：指揮部領(lǐng)導(dǎo)、消防支隊領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：指揮部、消防支隊、交警支隊、刑警支隊、屬地公安分局、裝備財務(wù)處、科技通信處等相關(guān)參與部門以及安監(jiān)、醫(yī)療、供水、供電、燃?xì)?、建筑、氣象等參?zhàn)的市屬、區(qū)屬政府單位。

（二）及時成立滅火救援現(xiàn)場指揮部

滅火救援現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級指揮部的各項指示、命令，及時向上級指揮部匯報現(xiàn)場情況，提出對策和行動方案，聽取指示，指揮現(xiàn)場力量開展滅火救援行動。

現(xiàn)場指揮員：消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮長；

成員：消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理；消防支隊各參戰(zhàn)大隊滅火救援全勤指揮部值班指揮長；消防支隊各參戰(zhàn)大隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理及參戰(zhàn)各中隊值班指揮員；市公安局現(xiàn)場各參戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)；現(xiàn)場各參戰(zhàn)政府部門、社會力量領(lǐng)導(dǎo)；受災(zāi)單位相關(guān)技術(shù)、管理人員；

現(xiàn)場指揮部下設(shè)十個工作組：

1、滅火救援行動組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（戰(zhàn)訓(xùn)科值班人員），各參戰(zhàn)大隊滅火救援全勤指揮組值班指揮長及負(fù)責(zé)戰(zhàn)訓(xùn)值班指揮助理，參戰(zhàn)中隊指揮員組成。負(fù)責(zé)組織指揮消防力量，積極疏散、營救被困人員，搶救財產(chǎn)，控制、撲救火災(zāi)。

2、后勤保障組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（裝備科及行政科值班人員）、各大隊滅火救援全勤指揮組相關(guān)指揮助理及黃貝嶺特勤大隊修理中隊人員組成。負(fù)責(zé)做好支隊參戰(zhàn)救援力量的飲食、飲用水等保障工作；保證滅火救援行動所需器材裝備、油料、1滅火劑和特種器材配件等消耗品的供應(yīng)；組織技術(shù)人員及時對現(xiàn)場車輛、裝備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免因車輛、裝備故障損壞而影響滅火救援行動。必要時，市公安局裝備財務(wù)處，市物資部門統(tǒng)一調(diào)撥滅火救援所需的物資。

3、通信聯(lián)絡(luò)組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（指揮科及科技辦值班人員）和相關(guān)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)保證指揮體系和現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)暢通；事故現(xiàn)場有線、無線通信及與各級組織之間信息的傳遞；現(xiàn)場信息的記錄；必要時，可由相關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場通信組網(wǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場通信頻率覆蓋的強(qiáng)度。

4、滅火救援專家組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部專家組成員；防火、建審有關(guān)技術(shù)人員，受災(zāi)建筑有關(guān)工程技術(shù)人員以及建筑、氣象等有關(guān)部門的技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)提供相關(guān)的技術(shù)支持，解決滅火救援中的技術(shù)性問題，對滅火救援行動方案進(jìn)行可行性分析，提出意見或建議。

5、政工宣傳組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（政秘處政工監(jiān)察科、防火處宣傳科值班人員）及參戰(zhàn)大、中隊政委、教導(dǎo)員組成。負(fù)責(zé)深入滅火救援的第一線，開展政治工作，鼓舞士氣，收集好人好事，起草新聞報道稿，進(jìn)行火場攝像及現(xiàn)場的督察工作。

6、醫(yī)療救護(hù)組:由現(xiàn)場醫(yī)療單位人員組成。負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場救治和傷病員轉(zhuǎn)運。

7、工程搶險組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部建審處聯(lián)絡(luò)員、各大隊技術(shù)人員，受災(zāi)建筑相關(guān)技術(shù)人員和現(xiàn)場供水、供氣、供電等單位人員組成。負(fù)責(zé)建筑內(nèi)固定消防設(shè)施的充分利用；根據(jù)現(xiàn)場指揮部的命令，加強(qiáng)對事故區(qū)域的供水；截斷現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)電力、可燃?xì)怏w和液體輸送，限制用火用電等。

8、現(xiàn)場控制警戒組：由屬地公安分局人員（或地鐵治安大隊人員）組成。負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，協(xié)助組織人員進(jìn)行疏散；根據(jù)現(xiàn)場指揮部劃定的警戒范圍對現(xiàn)場外圍進(jìn)行警戒；保護(hù)滅火救援物資和現(xiàn)場重要物資的安全，防止不法份子乘火打劫。高層建筑內(nèi)部受火勢威脅的人員疏散和內(nèi)部的警戒由 消防支隊負(fù)責(zé)。

9、交通管制組：由交警支隊人員組成。負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的警戒區(qū)、控制區(qū)進(jìn)行交通管制，并開辟綠色通道保障滅火救援等車輛順利進(jìn)出事故現(xiàn)場；

10、火災(zāi)調(diào)查組：由消防支隊滅火救援全勤指揮部值班指揮助理（防火處值班人員）、轄區(qū)大隊滅火救援全勤指揮組值班指揮助理（防火科或其他值班人員）和刑警支隊有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，固定現(xiàn)場證據(jù)，調(diào)查火災(zāi)原因，確認(rèn)火災(zāi)責(zé)任。刑警支隊負(fù)責(zé)執(zhí)行調(diào)查取證、破案、抓捕犯罪嫌疑人的任務(wù)。

四、力量調(diào)集

市公安局消防支隊119指揮中心接到火災(zāi)事故報警后，迅速按類型級別分類處置，采取就近原則，調(diào)集6 —12臺消防車到場。同時，通知轄區(qū)大隊全勤指揮組到場，必要時調(diào)集特勤大隊、鄰近大、中隊作為為增援力量，轄區(qū)大隊全勤指揮組指揮長，應(yīng)不間斷地向消防指揮中心反饋現(xiàn)場情況，消防指揮中心可根據(jù)現(xiàn)場情況及現(xiàn)場指揮長的請求，調(diào)集支隊滅火救援全勤指揮部及通知醫(yī)療救護(hù)、建筑、供水、供電、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門到場協(xié)助。同時，向其他支隊領(lǐng)導(dǎo)及市公安局指揮中心報告情況，請求調(diào)集相關(guān)警種協(xié)助滅火救援。

五、滅火戰(zhàn)術(shù)及處置措施

（一）滅火戰(zhàn)術(shù)要點

1、堅持“救人第一”的指導(dǎo)思想，正確處理救人和其他滅火救援行動的關(guān)系。

2、確定進(jìn)攻起點層。進(jìn)攻起點層一般選擇在著火層下一層或下二層。進(jìn)攻起點層既是進(jìn)攻起點，又是前沿指揮所，還是人員、器材的集結(jié)處。

3、內(nèi)攻為主，內(nèi)外夾攻，上下合擊，堵截火勢。首先充分利用固定消防設(shè)施實施內(nèi)攻；其次用消防車載水炮、舉高消防車等出水，堵截控制從外部窗戶、陽臺竄出的火焰及飛火。力量部署順序是先著火層，其次著火層上層，后是著火層下層。力量部署數(shù)量應(yīng)是著火層大于著火層上層，著火層上層大于著火層下層。水槍陣地要依托防火、防煙分區(qū)，且靠近火點或各種豎向管井的開口部位。

（二）滅火救援措施

在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，滅火救援行動組指揮到場的滅火警力采取的處置措施為：

1、組織火情偵察

第一到場的消防中隊要迅速組織火情偵察，及時反饋情況；現(xiàn)場指揮部成立后，火情偵察由消防支隊、大隊、中隊各級偵察小組分別組織，確保在火災(zāi)撲救的各階段，前線第一手信息的及時傳遞，為調(diào)整滅火作戰(zhàn)行動提供依據(jù)。具體方法有：

（1）外部觀察和詢問知情人。迅速了解起火的樓層、被困人員情況；有無易燃、易爆及貴重物品；起火建筑職工的初戰(zhàn)情況。

（2）轄區(qū)消防大、中隊到場后迅速占領(lǐng)著火建筑的消防控制中心，利用消防控制中心了解：接受火災(zāi)報警、發(fā)出火災(zāi)信號和安全疏散指令情況；自動滅火系統(tǒng)，防、排煙系統(tǒng)，通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的運作情況；非消防用電是否切斷及消防電源和消防電梯的運行情況；燃?xì)夤艿狸P(guān)閉情況；消防控制中心對建筑消防設(shè)施聯(lián)動控制的情況；通過屏幕顯示，明確起火部位、火災(zāi)范圍、火災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢、人員受煙和火勢威脅程度，并根據(jù)救人、滅火的需要，指導(dǎo)消防控制中心人員發(fā)出相關(guān)指令。

（3）組織內(nèi)部偵察。消防員佩戴好空氣呼吸器和通迅、照明器材深入建筑內(nèi)部進(jìn)行偵察，了解：被困人員數(shù)量、位置和疏散路線、方

式；燃燒的物質(zhì)、范圍、火勢蔓延的方向及進(jìn)攻路線和堵截陣地設(shè)置的位置；消防給水系統(tǒng)是否正常運轉(zhuǎn)。

2、組織疏散和搶救人員

（1）利用應(yīng)急廣播系統(tǒng)，穩(wěn)定被困人員的情緒，組織引導(dǎo)被困人員有秩序的疏散，防止驚慌、擁擠和跳樓；

（2）疏散和搶救人員的基本順序。首先是著火層，其次是著火層上層，爾后是著火層下層。在力量允許的情況下，最好能同時進(jìn)行。

（3）疏散和搶救人員的途徑。從疏散通道（走廊）、出口，經(jīng)消防電梯、防煙樓梯、封閉樓梯或室外疏散樓梯，直接下到地面建筑外、進(jìn)入避難層（間）或起火層的下一層。同時利用云梯消防車、緩降器、其他救生器材（救生網(wǎng)、袋、氣墊、繩索）等救人。

3、充分利用消防設(shè)施登高進(jìn)攻

（1）內(nèi)部進(jìn)攻。利用樓梯（防煙、封閉）、消防電梯進(jìn)攻；

（2）外部進(jìn)攻。利用登高裝備進(jìn)攻（室外樓梯、建筑平臺、舉高消防車、消防梯等）

（3）內(nèi)外結(jié)合進(jìn)攻。

4、利用高層建筑固定給水系統(tǒng)進(jìn)行火場供水。

（1）利用消防水箱供水；

（2）利用建筑物內(nèi)部消防水泵向豎管供水；

（3）利用水泵結(jié)合器向室內(nèi)管網(wǎng)補(bǔ)充供水；

（4）利用登高裝置供水；

（5）消防車直接供水。當(dāng)室內(nèi)固定給水設(shè)施以及水泵結(jié)合器不能滿足火場供水的需求時，可通過消防車或消防水泵直接耦合串聯(lián)，沿樓層垂直鋪設(shè)水帶供水。

5、火場排煙利用機(jī)械排煙系統(tǒng)（均為固定防、排煙系統(tǒng)）排煙，排煙塔、排煙豎井、排煙窗、自然排煙口排煙以及噴霧水、高倍數(shù)泡沫、移動排煙裝備和破拆排煙等。

六、處置工作保障

（一）警力保障

處置高層建筑火災(zāi)應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)大、中隊第一出動力量，消防特勤大隊和鄰近大、中隊為增援力量。在值班警力無法滿足滅火救援需要時，消防支隊召回副班、休班警力，保證投入滅火救援力量的補(bǔ)充和輪換。

（二）裝備保障

消防支隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)對舉高、專勤消防車和特種裝備器材的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保證隨時拉得出，用得上?，F(xiàn)場維修技術(shù)人員要及時排除裝備使用中的故障。

消防支隊加強(qiáng)滅火救援耗材和滅火劑的日常儲備。適時啟動物資緊急調(diào)撥機(jī)制，向消防部門戰(zhàn)備倉庫、生產(chǎn)廠家和消防設(shè)備公司，市公安局裝財處、市物資部門申請調(diào)撥。

（三）后勤保障

做好一線滅火救援人員飲水、飲食和休息輪換等保障。

（四）通信保障

消防支隊指揮處指揮科、科技辦日常加強(qiáng)對講機(jī)基地點臺和手持對講機(jī)進(jìn)行檢查、維護(hù)，保障對講機(jī)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。爭取在基層消防中隊配備一定數(shù)量的插孔電話；戰(zhàn)時確保滅火作戰(zhàn)指揮迅速、準(zhǔn)確、保密、不間斷。市局應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮部之間通信聯(lián)絡(luò)保障由科通處負(fù)責(zé)。

（五）技術(shù)保障

消防支隊防火、建審技術(shù)人員，受災(zāi)建筑的工程技術(shù)人員，市建筑、氣象、供水、供電等相關(guān)部門的技術(shù)人員為現(xiàn)場指揮部的指揮決策提供技術(shù)支持。

（六）訓(xùn)練保障

消防支隊加強(qiáng)對全市高層建筑的“六熟悉”工作，完善各重點高層建筑滅火作戰(zhàn)預(yù)案的制定；加強(qiáng)對高層建筑火災(zāi)撲救理論和高層建筑內(nèi)消防系統(tǒng)的學(xué)習(xí)；加強(qiáng)對車輛裝備、特種器材的熟悉使用；加強(qiáng)針對高層建筑滅火戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法的演練。

七、滅火行動要求及注意事項

（一）所有參戰(zhàn)人員應(yīng)按照各自的任務(wù)分工，穿戴好個人防護(hù)裝備，攜帶器材和工具，方能投入戰(zhàn)斗。

（二）進(jìn)入消防控制室，應(yīng)向值班人員和工程技術(shù)人員了解情況，由他們操作設(shè)備。

（三）登高和疏散、搶救人員時，應(yīng)首先使用消防電梯和消防樓梯。組織疏散和搶救人員時應(yīng)注意選好疏散出口和通道，搞好人員分流。

（四）開通廣播系統(tǒng)時，應(yīng)先通知著火樓層和受煙、火威脅的上層人員，以免整個大廈人員驚慌，造成擁擠，影響疏散。

（五）使用水泵結(jié)合器向室內(nèi)管網(wǎng)供水時，一定要搞清該水泵結(jié)合器的供給范圍，防止誤接。并使消防車水泵出水口壓力與固定消防設(shè)施出口壓力基本匹配。在水泵結(jié)合器發(fā)生故障時，可使用底層室內(nèi)消火栓向豎管供水。

（六）在進(jìn)行排煙前，要關(guān)閉通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)；在煙霧流經(jīng)部位和出口應(yīng)相應(yīng)做好射水準(zhǔn)備；對密閉房間排煙時，應(yīng)逐漸開啟排煙口，并用噴霧或開花水槍掩護(hù)，防止發(fā)生爆燃。

（七）防止玻璃幕墻在火焰、高溫和水沖擊的作用下爆裂，濺落傷人。

附

商務(wù)大廈滅火救援應(yīng)急預(yù)案樓宇火災(zāi)打下基礎(chǔ)，特定此預(yù)案。

一、中央商務(wù)大廈的基本情況隨著我市城市建設(shè)的高速發(fā)展，高層樓宇不斷增多，為了加強(qiáng)消防隊伍對高層樓宇火災(zāi)的處置能力及協(xié)同作戰(zhàn)能力，為今后處置高層

1、中央商務(wù)大廈是一座綜合性的辦公大樓，大廈坐落在福華路與民田路交匯處，樓高99·8米，共25層，大廈的東面是民田路，西面是市政休閑公園，南面是福華路，北面是燈籠街，距最近的福田消防中隊約4公里。

2、大廈建筑結(jié)構(gòu)是由1—5層裙樓及6—25層塔樓組成，整座大廈占地面積：4719平方米，總建筑面積：53766.98平方米，其中1—5層，每層約3300平方米、6—29層為塔樓部分，每層面積為2000平方米。

3、大廈設(shè)有比較完善的消防系統(tǒng)，每層樓安裝了煙感和自動噴淋，設(shè)有3個室內(nèi)消火栓分別在電梯室1個，樓梯間走廊2個，并配有2盤65㎜口徑麻質(zhì)水帶和一支19㎜口徑的水槍，塔樓設(shè)有兩個疏散樓梯和兩部送風(fēng)和排煙系統(tǒng)，每層樓還設(shè)有緊急事故廣播，大廈消防安裝了供水系統(tǒng)，設(shè)有4臺消防水泵，周邊有的有5個室外消火栓，分別在大廈地東南西北各一個，大廈的東南角設(shè)有消防接合器2個、南面設(shè)有2個噴淋接合器，大廈共有保安員25個，工作人員646人。

二、情況假設(shè)

假設(shè)中央商務(wù)大廈11樓南面（面積320平方米），該層現(xiàn)空置，因裝修使用天那水不慎引起火災(zāi)，火勢迅速蔓延，第一出動福田消防中隊到場時，11層已形成大面積火災(zāi)，火勢迅速通過窗口，樓梯間，電梯井向上蔓延，著火層以上煙霧彌漫，有200人來不及撤離被煙火圍困，其中12層西南角有1女2男，東南角有2女1男，西面有5女2男，東面、北面各有5人被煙火熏暈待救，13層有30人，14層有20人，15層有15人，16層10人，分別被煙火圍困，無法從安全出口逃生，站在窗口呼救和用床單、毛巾等物品向消防員發(fā)出求救信號，這些人員驚慌失措，有的站在窗臺高喊救命，有的用床單結(jié)成一條長帶，捆在窗口邊，正欲通過長帶向下逃生，50人被逼撤離到天臺，整座大廈發(fā)出一片凄慘的呼救聲，情況十分危急。如不能及時搶救和疏散出被困人員，有效地控制火勢，將會造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，給國家造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和不離的政治影響。

三、火災(zāi)撲救措施和參戰(zhàn)單位任務(wù)

根據(jù)起火層的燃燒面積和被困人數(shù)，以及大廈周圍道路水源情況，消防指揮中心接警后，共調(diào)出15臺消防戰(zhàn)斗車，100套空氣呼吸氣，85名指戰(zhàn)員參戰(zhàn)，其中福田大隊福田消防中隊3臺車（1臺曲臂云梯車、1臺多功能搶險車、1臺水缺罐車），福田大隊上步中隊3臺車（1臺直臂云梯車、2臺水罐車），福田大隊梅林中隊3臺車（1臺直臂云梯車、1臺水罐車、1臺多功能槍險車），特勤大隊一、二中隊3臺車（1臺煙霧車、1臺多功能槍險車、1臺水罐車），羅湖大隊羅湖中隊3臺車（1臺曲臂云梯車、2臺水罐車），福田消防大隊滅火救援全勤指揮組（當(dāng)火災(zāi)現(xiàn)場力量不能控制局面時，由轄區(qū)大隊全勤指揮部（組）將火災(zāi)升為三級；消防指揮中心可根據(jù)轄區(qū)大隊全勤指揮組值班指揮長的意志，通知支隊全勤指揮部到場指揮）；福田交通大隊派出6名干警封閉有關(guān)道路，指揮疏散車輛，福田分局派出10名干警維護(hù)“火場”秩序，福田區(qū)派出2臺救護(hù)車10名醫(yī)務(wù)人員到場搶救傷者，中央商務(wù)大廈派出25名保安員（即義務(wù)消防員）負(fù)責(zé)撲救初起火災(zāi)和疏散被困人員。在火災(zāi)撲救過程中，主要采取“先控制，后消滅，救人與滅火同時進(jìn)行”的戰(zhàn)術(shù)原則，“上堵下防，逐層疏散”的滅火方法。具體任務(wù)分工如下：

第一：中央商務(wù)大廈義務(wù)消防隊自救。

1、假設(shè)2009年5月20日上午10時分，中央商務(wù)大廈11層因裝修使用天那水慎引起火災(zāi)。裝修工人利用滅火器材撲救無效，隨即向消防控制室報警。

2、消防控制室在接到報警的同時，自動報警系統(tǒng)也發(fā)出了著火部位的信號，控制室值班立即119報警電話向消防指揮中心報警同時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和大廈保衛(wèi)科報告，隨即開啟防排煙系統(tǒng)和事故緊急廣播，通知各層工作人員緊急疏散（12層以上向天臺，11層以下向地下疏散），并做好開啟消防水泵的準(zhǔn)備。

3、義務(wù)消防隊接到報告后，迅速趕到大廈南面門口集合，接受保衛(wèi)科長下達(dá)的任務(wù)后，迅速進(jìn)入大廈滅火和疏散人員，其分工是：8人登上11層，利用消火栓，出4支水槍（東面2支，西面2支），撲救火災(zāi)，4人負(fù)責(zé)11層以下62名大廈工作人員的疏散，每層一人，逐層疏散，7人負(fù)責(zé)12層10名“被困人員”的疏散后，2人包扎被疏散的輕傷員，2人協(xié)助公安消防隊疏散11層以上的“被困人員”，2人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)停放在消防通道上的車輛。

4、組織一百從人扮演被困人員，其中有50人扮演不同程度，不同部位的傷員，其被困人員的位置是：12層西南角有1女2男，東南角有2女1男，西面有5女2男，東面、北面各有5人被煙火熏暈待救，有兩人已經(jīng)暈迷，13層有30人，14層有20人，16層有15人，16層有10人分別被濃煙圍困，無法從疏導(dǎo)通道逃生，50人在天臺避難。

第二：消防部門到場處置

1、深圳市消防指揮中心接到報警后，立即調(diào)出福田大隊福田消防中隊3臺車、梅林中隊3臺車，上步中隊3臺車，特勤大隊一、二中隊3臺車，羅湖大隊羅湖中隊3臺車前往增援，同時，通知支隊全勤指揮部到場，支隊全勤指揮部沒到場之前，由轄區(qū)大隊全勤指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織指揮，并通報其他支隊領(lǐng)導(dǎo)，及向市公安局指揮中心報告，由市公安局指揮中心通知福田交通大隊派出6臺交警封閉火場附近道路，疏散車輛；福田分局派出10名干警維護(hù)“火場”秩序，福田區(qū)醫(yī)院派出2臺救護(hù)車，10名醫(yī)務(wù)人員到場搶救傷員。

2、福田大隊福田消防中隊到場后，11層物質(zhì)已全部著火燃燒，火苗竄出窗外向上層蔓延，整座大廈被濃煙籠罩，被困大廈的人員驚慌失措。場面一片混亂，在這萬分危急的情況下，福田中隊的主要任務(wù)是搶救人命和控制火熱向上蔓延，采取“救人先于滅火，控制火勢與救人相結(jié)合”的原則，指揮員命令1號曲臂云梯車停在大廈南面大門福華一路旁，升梯向室外射水進(jìn)功火勢，阻止火勢向上層蔓延；2號水罐車停在X1消防栓處，司機(jī)利用吸水管引水上車，班長帶領(lǐng)一號員鋪設(shè)兩條干線向大廈東面的接合器供水，二、三號員鋪設(shè)兩條干線向大廈南面的1號曲臂云梯車供水，然后配戴空氣呼吸氣登上11層利用室內(nèi)消火栓出2支水槍，1支向東南面火點進(jìn)攻，一支水槍向西南面進(jìn)攻；3號多功能車停在大廈東面民田路上，班長帶領(lǐng)3名號員戴上防毒面具，負(fù)責(zé)疏散12層的25名“被困人員”。

3、福田大隊梅林消防中隊到場后，指揮員命令云梯車停在大廈西南面福華一路，升梯至12摟，疏散大廈西南角的3名“被困人員”；梅林一號水罐車停在福華一路X2號消火栓處，司機(jī)利用吸水管引水上車，班長帶領(lǐng)3名號員鋪設(shè)兩條干線向云梯車供火后，配戴空氣呼吸氣登上11層，利用室內(nèi)消火栓出2支水槍，1支從中部向南面火點進(jìn)攻，一支從西南面向火點進(jìn)攻；梅林多功能車停在福華一路X2號消火栓的西面，班長帶領(lǐng)3名號員到12層，協(xié)助福田中隊疏散該層的25名“被困人員”。

4、福田大隊上步消防中隊到場后，指揮員命令云梯車停在大廈東南面福華一路旁，升梯至12摟，疏散大廈東南角的3名“被困人員”，然后出水對大廈進(jìn)行冷卻滅火，防止火勢向上、下蔓延；上步一號水罐車停在民田路路X3號消火栓處，司機(jī)利用吸水管引水上車，班長帶領(lǐng)3名號員鋪設(shè)兩條干線向云梯車供火后，配戴空氣呼吸氣登上13層，負(fù)責(zé)把13層以上摟層的 “被困人員”和疏散到天棚50名“被困人員”撤離到安全地帶；上步二號水罐車停在民田路路X3號消火栓處作為機(jī)動車，班長帶領(lǐng)3名號員，配戴空氣呼吸氣登上13層，負(fù)責(zé)把12層以上的 “被困人員”和疏散到天棚50名“被困人員”撤離到安全地帶。

5、特勤大隊一、二中隊到場后，指揮員命令一號煙霧車停在大廈南面福華一路旁，為滅火組、疏散組的指戰(zhàn)員提供空氣呼吸器；二號多功能車停在大廈東面民田路上，班長帶領(lǐng)3名號員佩戴空氣呼吸器，攜帶排煙器材到11層進(jìn)行火場排煙；三號水罐車停在民田路路X3號消火栓處作為機(jī)動車，班長帶領(lǐng)3名號員，配戴空氣呼吸器，負(fù)責(zé)把11層以下的人員疏散到安全地帶。

6、羅湖大隊羅湖中隊到場后，指揮員命令云梯車停在大廈西面的停車場處，升梯至12層，首先搶救出該層西面的5女2男重傷者，然后出水對大廈西南角進(jìn)行冷卻滅火，防止火勢向上、下蔓延；一號水罐車停在X4消火栓處，司機(jī)利用吸水管引水上車，班長帶領(lǐng)3名號員鋪設(shè)兩條干線向云梯車供火后，配戴空氣呼吸氣登上12層，利用室內(nèi)消火栓在東西兩端各出1支水槍，堵截火勢向上蔓延；二號水罐車停在大廈西面福華一路旁，班長帶領(lǐng)3名號員配戴空氣呼吸器登上10層、11層，利用室內(nèi)消火栓在11層的東南面出1支水槍向火點進(jìn)攻及在10層的南面出1支水槍，防止火勢向下蔓延。

第三：其他部門到場后的任務(wù)

1、福田交通大隊6名交警負(fù)責(zé)封閉民田路與深南路交叉處，福華一路與新洲路交叉處（見附圖），指揮疏導(dǎo)車輛，維護(hù)交通秩序，保障演習(xí)車輛的暢通。

2、福田分局10名干警到場后，迅速在火場周圍劃出警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi)，維護(hù)秩序，防止不法分子趁火打劫。

3、福田區(qū)醫(yī)院2臺救護(hù)車10名醫(yī)務(wù)人員在彩田路待命，負(fù)責(zé)接送傷者，對搶救出來的傷者進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)和包扎，視傷者情況，送醫(yī)院治療。

第五篇：峰江街道滅火救援應(yīng)急預(yù)案（模版）

峰江街道滅火救援應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)街道范圍內(nèi)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好應(yīng)對重特大火災(zāi)事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和建立有效機(jī)制，適應(yīng)撲大火、救大災(zāi)的需要，特制定《峰江街道滅火救援應(yīng)急預(yù)案》。

一、目標(biāo)要求

在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞滅火救援這一中心，以公安消防部門為主力，其他多種形式社會消防組織為重要力量，通過滅火救援應(yīng)急機(jī)制的建立，協(xié)調(diào)建設(shè)、供電、環(huán)保、衛(wèi)生、武裝等職能部門力量，發(fā)揮優(yōu)勢，社會聯(lián)動，快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成滅火救援的整體合力，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

二、適用范圍

本預(yù)案主要適用于街道范圍火場面積大、投入力量多、滅火時間長、滅火劑用量大的各種滅火救援工作；適用于地震、空難、建筑物倒塌、風(fēng)災(zāi)、恐怖襲擊、危險化學(xué)品泄漏及其他重大事故產(chǎn)生特殊火災(zāi)的滅火救援工作。

三、組織體系

根據(jù)統(tǒng)一指揮、逐級指揮的組織指揮原則，為保證現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮順利進(jìn)行，建立峰江街道滅火救援指揮部?？傊笓]街道辦事處主任擔(dān)任，副總指揮由黨工委副書記、政法委員擔(dān)任，成員由 各辦公室主任和電力、電信、自來水交警中隊、廣播站等負(fù)責(zé)人組成。

街道滅火救援指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，快速集結(jié)各方面力量，并督促參戰(zhàn)單位和人員履行職責(zé)，科學(xué)有序地開展搶救人員、撲滅火災(zāi)、消除險情等任務(wù)。

指揮部下設(shè)10個工作小組：

1、中心調(diào)度組：

組長由政法委員（派出所所長）擔(dān)任，成員由各辦主任和派出所一名副所長組成。

任務(wù)：在接到發(fā)生火災(zāi)、化學(xué)危險品泄漏以及其他有人員被困和危及國家、集體財產(chǎn)安全的社會救援報告時，根據(jù)需要啟動該方案，由中心調(diào)度組按照具體情況和既定的出動要求，對各行動小組進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度，將涉及的相關(guān)力量在最短的時間內(nèi)集結(jié)至事故現(xiàn)場，各成員單位及各組人員必須隨時接受指令，并按分工迅速投入滅火救援。

2、滅火行動組

組長由政法辦主任擔(dān)任，成員由街道專職消防隊全體消防隊員組成。24小時值班電話：82678119 任務(wù)：接到火災(zāi)報警后，專職消防隊根據(jù)報警情況和區(qū)域，準(zhǔn)確迅速組織力量到達(dá)現(xiàn)場，第一出動指揮員迅速作好火情偵察，搜集掌握火場情況，并及時向上級各部門反饋，確定總體滅火決策和行動方案，下達(dá)作戰(zhàn)指令，迅速控制和撲滅火災(zāi)，積極搶救人員，保護(hù)和疏散物資。

3、搶險救援組

組長由政法辦主任擔(dān)任，副組長由專職消防隊副隊長擔(dān)任，成員為全體專職消防隊隊員。

車輛器材：搶險車輛一輛，切割機(jī)、鏈鋸、液壓剪、避火服、隔熱服、防化服、空氣呼吸器等。

任務(wù)：接到出動任務(wù)后，搶險救援小組成員迅即到達(dá)現(xiàn)場，到達(dá)后按照指揮員要求實施救援，在各種災(zāi)害事故中發(fā)揮攻堅作用，具體處置救人、防化、堵漏等惡、難、險、重任務(wù)，并根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)臨場決斷和隨機(jī)處置。

4、火場供水組

組長由城建辦主任擔(dān)任，成員由峰江自來水公司、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人組成。

任務(wù)：接指揮組下達(dá)的任務(wù)后，小組成員于20分鐘內(nèi)集結(jié)至現(xiàn)場，協(xié)同消防部門分析現(xiàn)場給水狀況，指揮給水保障人員采取相應(yīng)的行動。對于出現(xiàn)現(xiàn)場消防栓水壓不足狀況的，通知水廠增壓以提高管網(wǎng)水壓，若水廠增壓后現(xiàn)場消防栓供水壓力依然不足時，根據(jù)四周消防給水管路分面情況，采取相應(yīng)的關(guān)閉支路閥門，以增加現(xiàn)場給水壓力；對于現(xiàn)場消防栓有損壞的，及時由搶修小組給予搶修。利用一切水源，全力保障滅火救援用水，并確保壓力、流量正常，保持不間斷。

5、電力應(yīng)急組

組長由電管站站長擔(dān)任，電管站全體人員為成員。任務(wù)：在指揮部下達(dá)任務(wù)后，由組長牽頭，所有成員在20 分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，配合消防部門開展救援工作，主要負(fù)責(zé)切斷滅火救援現(xiàn)場危險部位的電源，并迅速提供現(xiàn)場照明和急需供電，保障電氣安全。

6、醫(yī)療救護(hù)組

組長由分管衛(wèi)生的副主任擔(dān)任，成員由衛(wèi)生院全體職工組成。

任務(wù)：接指揮組任務(wù)后，醫(yī)療救護(hù)組立即對各成員單位發(fā)出指令，衛(wèi)生院必須立即組織醫(yī)療救護(hù)隊20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場救護(hù)，參加醫(yī)療救護(hù)的單位和個人到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即向救援指揮部報到，并接受統(tǒng)一指揮，要及時將傷員送出危險區(qū)，并按照先救命后治傷、先重傷后輕傷的原則對傷員采取相應(yīng)的急救措施，救護(hù)隊現(xiàn)場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和正確搬運，及時轉(zhuǎn)至適宜的醫(yī)院，并根據(jù)現(xiàn)場傷員情況設(shè)立臨時手術(shù)、急救處置室，救護(hù)人員要將經(jīng)緊急救治的傷員的傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。

7、警戒管制組

組長由派出所副所長擔(dān)任，成員由派出所全體干警、交警中隊干警、專職巡邏隊員組成。

任務(wù)：接到指揮部指令后，由組長牽頭召集小組成員于15分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，到達(dá)現(xiàn)場后，按照要求劃分警戒區(qū)域，峰江派出所做好現(xiàn)場警戒，采取強(qiáng)制手段將圍觀人員清除出危險區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序；由交巡警負(fù)責(zé)實施局部交通管制，確保消防車輛、人員、物資疏散秩序暢通。

8、宣傳報道組

組長由宣傳委員擔(dān)任，宣傳辦、秘書辦人員為成員。任務(wù)：接到指揮部任務(wù)后，組長迅速召集小組成員于15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，進(jìn)行照相、錄像采訪，整理有關(guān)材料并經(jīng)指揮部核準(zhǔn)后，公開報道事故有關(guān)情況和滅火救援中的事跡。

9、通訊保障組

組長由電信支局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，電信支局人員為成員。任務(wù)：接指揮部指令后，由組長負(fù)責(zé)召集小組成員于20分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，在指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，保證指揮部與參戰(zhàn)單位通訊聯(lián)絡(luò)暢通有效，為滅火救援提供通訊保障。

10、后勤保障組

組長由黨政辦主任擔(dān)任，全體駕駛員為成員。

任務(wù)：接指揮部指令后，由組長負(fù)責(zé)召集所有成員30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，街道辦事處啟動運輸用車，在最短的時間內(nèi)，按要求做好滅火劑、滅火救援急需物資器材裝備的補(bǔ)充供應(yīng)，提供作戰(zhàn)后勤保障服務(wù)。并配備4公斤干粉滅火器50只、35公斤手推式干粉滅火器10只、黃沙10噸。

四、單位人員集結(jié)程序

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，最先受警的單位應(yīng)當(dāng)及時到場全力處置，現(xiàn)場指揮員根據(jù)現(xiàn)場情況，視情報告指揮部，提出啟動聯(lián)動方案的建議和要求，指揮部根據(jù)現(xiàn)場指揮員的建議和要求，下達(dá)調(diào)集相關(guān)各組的指令。各組接到指揮部指令后，必須按照確定的人員、裝備迅速到達(dá)現(xiàn)場，并向指揮部報告情況，隨時保持與指 揮員的聯(lián)系。

五、要求

1、為保證本預(yù)案的有序、高效運轉(zhuǎn)，各專業(yè)小組由組長（單位）牽頭，依照本方案制定各小組的具體行動方案，落實專門人員和相關(guān)裝備器材，以備應(yīng)急集結(jié)處置。

2、指揮部各成員單位應(yīng)建立24小時值班制度，各行動小組組長保持通訊暢通。

3、由指揮部牽頭組織，消防部門落實對各小組成員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、指揮部每年組織一次實戰(zhàn)演習(xí)，提高綜合實戰(zhàn)能力。

5、每年由指揮部牽頭召開例會，對前一階段工作進(jìn)行講評、總結(jié)。