滅火救援時(shí)消防人員傷亡原因和對(duì)策分析

摘要通過分析找出消防人員在滅火救援過程中及部隊(duì)管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)制定科學(xué)合理的消防人員傷亡預(yù)防措施起到一定積極作用。

關(guān)銳詞:滅火救援

人員傷亡

原因

對(duì)策

在中國現(xiàn)有的消防隊(duì)伍中，公安消防部隊(duì)是火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的主力軍?！吨腥A人民共和國消防法》規(guī)定:公安消防部隊(duì)除保證完成火災(zāi)撲救工作外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害和事故的搶險(xiǎn)救援工作。近年來，全國消防部隊(duì)每年滅火救援出動(dòng)在14萬次以上，保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值在1600億元以上，搶救人員在5000人以上，最大限度地減少了火災(zāi)等災(zāi)害的危害，為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出巨大貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們應(yīng)該看到:出于各種原因，消防人員在滅火救援過程中每年受傷甚至致殘的總數(shù)達(dá)300余人，死亡事故每年約20余起。這些傷亡事故給廣大消防官兵帶來了沉痛的教訓(xùn)。

一、消防人員在滅火救援過程中傷亡原因分析

導(dǎo)致消防人員在滅火救援過程中傷亡的原因，有滅火救援過程中存在的客觀因素，也和部隊(duì)日常管理及消防人員自身思想、行為(主觀因素)有霞要關(guān)系。

(一)消防隊(duì)伍主觀方面存在的不足

1.消防官兵學(xué)歷和能力發(fā)展不統(tǒng)一據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全國共發(fā)生火災(zāi)235941起，電氣火災(zāi)31380起，商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)9135起;2006年第一季度全國發(fā)生火災(zāi)68220起，學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)2155起，庫房、堆場(chǎng)等倉儲(chǔ)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)10758起，電氣火災(zāi)7266起。通過分析:首先電氣火災(zāi)在每年火災(zāi)總起數(shù)中所占比例較大，其次是火災(zāi)發(fā)生在商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集性場(chǎng)所。這些火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜多變，撲救難度大。在撲救過程中伴有觸電、中毒、被墜落坍塌物體砸傷等危險(xiǎn)。由于這些場(chǎng)所人員密集，極易造成人員被困，被困人員的不穩(wěn)定情緒也會(huì)直接影響消防人員開展滅火救援工作。成功撲救這些火災(zāi)，需要消防人員依靠科學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)和扎實(shí)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取科學(xué)決策。

從實(shí)際情況來看:部分基層消防部隊(duì)官兵(尤其是戰(zhàn)士)非常缺乏系統(tǒng)的專業(yè)理論知識(shí)，導(dǎo)致在處置一些特殊火災(zāi)或者重、特大災(zāi)害事故過程中.出現(xiàn)翻洞、失誤.導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生。

鄧小平同志指出:“我們現(xiàn)在不少干部，不會(huì)管理部隊(duì)。連隊(duì)干部不會(huì)管連隊(duì)。好多事故都是因?yàn)椴粫?huì)管理……”俗話說:“強(qiáng)將手下無弱兵。”說明干部在部隊(duì)管理中的主導(dǎo)性。一支隊(duì)伍是否有戰(zhàn)斗力，首先要看基層指揮干部的綜合素質(zhì)。

分析我國基層消防部隊(duì)干部來源:近年來，部隊(duì)?wèi)?zhàn)士直接提干已經(jīng)很少，大多數(shù)指揮員來自部隊(duì)院?！袊嗣裎溲b警察部隊(duì)學(xué)院或者南京、昆明、西安和烏魯木齊消防指揮學(xué)校)和地方大專院校畢業(yè)生。近年來，干部文化層次較以往相比有很大提高，但是實(shí)踐能力較差。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因:一是多數(shù)戰(zhàn)士在人學(xué)前自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠過硬;二是業(yè)務(wù)技能和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練只是部隊(duì)院校開設(shè)課程中的一小部分，院校教學(xué)更多的還是理論課程為主，學(xué)員在校期間幾乎沒有直接參與滅火救援指揮的體驗(yàn)，這導(dǎo)致學(xué)員畢業(yè)后在臨場(chǎng)指揮過程中不能立即發(fā)揮應(yīng)有的作用。消防部隊(duì)接收的地方大學(xué)生，對(duì)消防專業(yè)知識(shí)了解甚少，學(xué)歷雖高但能力未必強(qiáng)。

近年來，消防部隊(duì)兵員結(jié)構(gòu)口趨復(fù)雜。戰(zhàn)士人伍前學(xué)歷層次不一，戰(zhàn)士思想也普追比以往的戰(zhàn)士活躍。由于部分基層干部自身水平有限，也有少數(shù)干部不能安心做好基層工作，整天忙于“應(yīng)酬”，在組織上課前備課不細(xì)致，授課過程中不能做到理論聯(lián)系實(shí)際，純理論的知識(shí)講出來晦澀難懂，因此，理論學(xué)習(xí)難以收到良好效果，還導(dǎo)致戰(zhàn)士逐漸喪失學(xué)習(xí)消防理論知識(shí)的興趣和信心。

2.部隊(duì)在訓(xùn)練方面存在的不足

“當(dāng)兵不習(xí)武，不算盡義務(wù);武藝練不精，不算合格兵?！必S富的理論知識(shí)是圓滿完成滅火救援任務(wù)的必要支撐，加強(qiáng)和實(shí)戰(zhàn)緊密結(jié)合的消防業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練更是完成滅火救援任務(wù)的必要前提。

有些單位受傳統(tǒng)思想影響，堅(jiān)持把主要精力放在掛鉤梯、水帶連接等傳統(tǒng)訓(xùn)練科目上，忽視戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合，不敢大膽結(jié)合實(shí)戰(zhàn)要求進(jìn)行訓(xùn)練科目創(chuàng)新;另外，由于裝備器材不足和場(chǎng)地限制，有的訓(xùn)練科日組訓(xùn)受到影響，導(dǎo)致戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)現(xiàn)象很嚴(yán)重。

3.在滅火救援過程中的認(rèn)識(shí)偏差

“消防隊(duì)接到火警后，必須立即趕赴火場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)?！钡?，一些消防人員在滅火救援過程中對(duì)作戰(zhàn)指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了偏差。

心理學(xué)認(rèn)為:現(xiàn)實(shí)生活中有“自己顯示型”和“自我擴(kuò)張型”兩類人。這種類型的人，常常有使自己的表現(xiàn)水平超出實(shí)際水平的傾向。出于有一部分戰(zhàn)士:心理發(fā)展還不夠成熟，滅火救援過程中為了取得榮譽(yù)或者想引起國觀群眾注意，可能不顧現(xiàn)實(shí)條件(滅火救援行動(dòng)伴隨濃煙、有毒、爆炸、建筑倒塌等多種不確定危險(xiǎn)因素)，一味“往前沖”，這種“虛榮心”極有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。另外，指揮員憑經(jīng)驗(yàn)指揮現(xiàn)象也很常見，經(jīng)驗(yàn)主義可能造成思想認(rèn)識(shí)的片面性，從而導(dǎo)致行動(dòng)失誤。

(二)個(gè)人防護(hù)方面存在的不足

火災(zāi)發(fā)生后，火勢(shì)蔓延極為迅速?？扇嘉锶紵a(chǎn)生的對(duì)人體有害物質(zhì)和火場(chǎng)高溫在火災(zāi)撲救中極易造成消防人員傷亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，火災(zāi)中死亡人數(shù)80%以上是出于煙霧中毒，缺氣窒息。因此，在實(shí)施滅火救援過程中必須做好個(gè)人防護(hù)。

有的指戰(zhàn)員在滅火救援過程中嫌麻煩，不按要求著裝，沒有配帶必備的防護(hù)裝具。為傷亡事故的發(fā)生埋下隱患。2003年5月24日，甘肅省蘭州消防支隊(duì)七里河中隊(duì)?wèi)?zhàn)士介哲，在執(zhí)行幫助居民開啟住宅樓房門的社會(huì)救助行動(dòng)中，因其身上所系救助繩發(fā)生斷裂，從居民樓六層跌下，經(jīng)搶救無效不幸犧牲。造成這一事故發(fā)生的原因除了思想認(rèn)識(shí)不足以外，充分暴露出消防人員在滅火救援過程中的盲月性。

經(jīng)費(fèi)投人不足是基層消防官兵個(gè)人防護(hù)裝備嚴(yán)重缺乏的重要原因。隨著中國經(jīng)濟(jì)深人發(fā)展，全國各省市、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性愈發(fā)明顯。不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平造成了消防技術(shù)裝備配置上的差異。裝備配置結(jié)構(gòu)不合理，老化嚴(yán)重，消防人員個(gè)人防護(hù)裝備不論是質(zhì)量還是數(shù)量都不能達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。這也使指戰(zhàn)員在滅火救援過程中的安全難以得到保證。

(三)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維持不力

火災(zāi)事故發(fā)生后，往往會(huì)有一些群眾聚集在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍“看熱鬧”。如果圍觀人員過多，不僅消防車出人受到阻礙，還會(huì)造成指戰(zhàn)員對(duì)圍觀群眾的言語偏聽偏信，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況掌握不清，沒有進(jìn)行偵察就草率作出行動(dòng)，這也在很大程度上給參戰(zhàn)消防人員帶來安全隱患。

(四)火場(chǎng)通訊不暢

現(xiàn)代火災(zāi)撲救離不開現(xiàn)代信息技術(shù)的支持。滅火救援現(xiàn)場(chǎng)情況瞬息萬變，一旦火場(chǎng)通訊不楊，或通訊用語不規(guī)范，使救援戰(zhàn)斗現(xiàn)場(chǎng)各參戰(zhàn)單位之間不能有效溝通，極其容易造成各自為戰(zhàn)。不僅影響火火救援成敗，還將直接影響進(jìn)入險(xiǎn)區(qū)消防人員的人身安全。例如美國“9.11”恐怖事件中，由于無線電傳播的耽擱和阻礙，延緩了消防人員在世貿(mào)中心的救援和疏散工作，最終導(dǎo)致343名消防人員犧牲。

目前，滅火救援過程中通訊不暢通的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。分析其原因，一是通訊器材配備不得力。因?yàn)槿狈Ρ匾耐ㄓ嵲O(shè)備，滅火救援人員在實(shí)施滅火救援過程中不能夠及時(shí)相互了解火場(chǎng)(事故)現(xiàn)場(chǎng)的情況;二是滅火救援人員在滅火救援過程中不能按照規(guī)范操作通訊設(shè)備，這些現(xiàn)象必然會(huì)給滅火救援工作造成非常不利的影響。

二、預(yù)防和減少滅火救援過程中消防人員傷亡對(duì)策

(一)改進(jìn)思想認(rèn)識(shí)方面的不足

1.在學(xué)習(xí)過程中強(qiáng)化安全意識(shí)

抓好安全教育是增強(qiáng)消防人員安全意識(shí)、預(yù)防安全事故發(fā)生重要的方法之一。基層執(zhí)勤中隊(duì)可以根據(jù)部隊(duì)實(shí)際情況，結(jié)合相關(guān)案例，靈活運(yùn)用圖片展、觀看影視資料，利用課件教學(xué)等方式方法，激發(fā)官兵共同學(xué)習(xí)消防專業(yè)理論知識(shí)的積極性和主動(dòng)性。還可以通過公安網(wǎng)、因特網(wǎng)、報(bào)紙、電視等媒體積極主動(dòng)地了解到近一段時(shí)間全國火災(zāi)情況，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)開展學(xué)習(xí)教育，保證官兵及時(shí)掌握最新火災(zāi)消息，在訓(xùn)練、執(zhí)勤過程中更有針對(duì)性，積極占據(jù)主動(dòng)地位。還應(yīng)注意加強(qiáng)心理知識(shí)的傳授，引導(dǎo)官兵保持積極健康的心態(tài)。并注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步摸索總結(jié)安全工作規(guī)律。

2.在訓(xùn)練過程中強(qiáng)化“練為戰(zhàn)”的意識(shí)

孫子說:“知彼知己，百戰(zhàn)不殆?！背浞謴?qiáng)調(diào)了“練為戰(zhàn)”的重要性。根據(jù)消防人員的業(yè)務(wù)訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)要求有很大的脫節(jié)的實(shí)際情況。在訓(xùn)練過程中，要根據(jù)公安部下發(fā)的執(zhí)勤崗位練兵訓(xùn)練細(xì)則制定科學(xué)合理的訓(xùn)練計(jì)劃，在練好體能的基礎(chǔ)上把更多的時(shí)間和精力放在貼近實(shí)戰(zhàn)的技戰(zhàn)術(shù)和適應(yīng)性訓(xùn)練上。

有條件的中隊(duì)可以大力開展想定作業(yè)，組織官兵進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練(比如:夜間發(fā)生火災(zāi)頻率較高，可以在夜間進(jìn)行相應(yīng)的滅火救援訓(xùn)練、演習(xí))，在激發(fā)起官兵訓(xùn)練熱情的同時(shí)，讓官兵通過適應(yīng)性訓(xùn)練逐漸達(dá)到在火場(chǎng)上處變不驚的境界，實(shí)現(xiàn)“訓(xùn)練”與“實(shí)戰(zhàn)”的緊密結(jié)合。

3.在戰(zhàn)斗過程中堅(jiān)持科學(xué)的作戰(zhàn)意識(shí)

各單位應(yīng)針對(duì)本單位指戰(zhàn)員思想情況、體能體力、技術(shù)戰(zhàn)術(shù)掌握程度以及轄區(qū)火災(zāi)特點(diǎn)等，制定出具體作戰(zhàn)方法。體能體力好、技術(shù)戰(zhàn)術(shù)掌握全面。訓(xùn)練成績、火場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng)的同志可擔(dān)任水槍手((1號(hào)戰(zhàn)斗員)，綜合素質(zhì)相對(duì)較弱的同志可安排擔(dān)任后方供水員，以實(shí)現(xiàn)最科學(xué)的戰(zhàn)斗編成。在滅火救援過程中，根據(jù)具體火災(zāi)事故特點(diǎn)對(duì)人員和裝備做出相應(yīng)調(diào)整，確保人盡其能，使人員和裝備組合成有機(jī)整體，產(chǎn)生最大的戰(zhàn)斗力。

(二)改進(jìn)防護(hù)裝備方面的不足

防護(hù)器材是消防指戰(zhàn)員滅火救援時(shí)，為了有效保護(hù)自身各部位，免受危害而佩戴的個(gè)人裝備。在國外，政府對(duì)消防人員防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi)的投人在各專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投人中占有很大比例。

從圖1中可以看出，美國政府在對(duì)消防的投人經(jīng)費(fèi)中，35%都用于配備個(gè)人防護(hù)裝備，此外是消防車，這充分說明個(gè)人防護(hù)裝備在滅火救援過程中的重要性。各地消防部門要積極合理地爭取地方政府支持，使執(zhí)勤部隊(duì)盡快淘汰陳舊的器材裝備，加大技術(shù)性能穩(wěn)定，操作使用方便等先進(jìn)裝備的配置力度，發(fā)揮滅火救援時(shí)的裝備優(yōu)勢(shì)。

適時(shí)開展“愛裝”教育.明確防護(hù)裝備在火火救援中的重要性。經(jīng)常組織戰(zhàn)士熟悉現(xiàn)有器材裝備的性能和特點(diǎn)。保證人人會(huì)使用、會(huì)操作。定期按要求、按標(biāo)準(zhǔn)做好器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)問題、隱患及時(shí)糾正，保證器材裝備始終完好無損.能隨時(shí)投人戰(zhàn)斗。

(三)建立滅火安全評(píng)估和火場(chǎng)危險(xiǎn)性監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

消防部門要加大滅火救援專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。合理招收思想覺悟高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的高學(xué)歷、高素質(zhì)人才。在此基礎(chǔ)上成立滅火安全評(píng)估和火場(chǎng)危險(xiǎn)性檢測(cè)機(jī)構(gòu)。這部分人員除了可以展開滅火救援安全方向的學(xué)術(shù)研究，主要在撲救大型火災(zāi)和處置重、特大災(zāi)害事故時(shí)，對(duì)火場(chǎng)和事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速、及時(shí)、科學(xué)的安全性評(píng)估。對(duì)科學(xué)滅火和救援提出可行性指導(dǎo)意見，為具體實(shí)施滅火救援的消防人員做好安全支撐。

(四)注重戰(zhàn)斗過程中的協(xié)調(diào)行動(dòng)

在滅火救援行動(dòng)展開之前，必須先偵察，對(duì)火場(chǎng)或者事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源要做到心中有數(shù)。行動(dòng)過程中，要把參戰(zhàn)官兵生命安全放在首位。指戰(zhàn)員之間及參與滅火的不同隊(duì)伍和部門之間，在火場(chǎng)指揮員統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，要互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)。切忌分工不明確，憑個(gè)人主觀判斷采取行動(dòng)。當(dāng)火場(chǎng)有爆炸、毒害、倒塌等危險(xiǎn)因素時(shí)，火場(chǎng)指揮員應(yīng)組織精干力量實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，其余人員撤至安全地帶，防止情況突

變時(shí)，造成不必要的人員傷亡。如果因?yàn)橐馔馇闆r，致使指揮員行動(dòng)受限或原制定的滅火方案無法實(shí)施時(shí)，指揮員要牛!對(duì)火場(chǎng)情況的變化，堅(jiān)決果斷地進(jìn)行重新部署和調(diào)整。

（五）維持好滅火救援現(xiàn)場(chǎng)秋序

為避免事故現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾影響滅火救援工作展開，消防人員要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦姓块T做好火場(chǎng)附近圍觀群眾的管理，如果現(xiàn)場(chǎng)有圍觀的人群，要采取強(qiáng)制措施將他們清出現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行警戒，將人群隔離在警戒線以外，以消除意外事故發(fā)生的可能性。

(六)著力解決滅火救援過程中的通訊問題

為確保滅火救援過程中火場(chǎng)的前后方，指揮員與戰(zhàn)斗員之間的通訊暢通。我們要著力解決在滅火救援過程中遇到的各種通訊問題。一是加大先進(jìn)通訊裝備的配備;二是在日常專門科目的訓(xùn)練過程中，嚴(yán)格要求參訓(xùn)人員按照規(guī)定使用通訊裝備，教育官兵愛護(hù)通訊器材，規(guī)范使用語言，確保在滅火救援過程中充分發(fā)揮通訊器材的作用。

從安全和危險(xiǎn)的辯證關(guān)系來看，消防人員在滅火救援過程中不存在絕對(duì)的安全和危險(xiǎn)。但是，如何減少和避免消防人員在滅火救援過程中傷亡事故的發(fā)生，是值得我們繼續(xù)深人探討的一個(gè)重要課題。

今后。我們?nèi)匀灰獙?duì)消防部隊(duì)日常的管理、訓(xùn)練和滅火救援過程中存在的安全隱患加以認(rèn)真分析，通過探討制定出相應(yīng)科學(xué)的預(yù)防措施，在保證消防人員圓滿完成滅火救援任務(wù)的同時(shí)，把人身傷亡危險(xiǎn)性降至最低。