第一篇：農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社建設(shè)規(guī)劃

浚縣鶴飛農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社三年建設(shè)規(guī)劃

（2010—2012年）

一、概 要

（一）項(xiàng)目名稱

浚縣鶴飛農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社。

（二）建設(shè)單位

河南中鶴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中鶴集團(tuán)）。

（三）主管單位 ?？h王莊鄉(xiāng)人民政府。

（四）依托單位 ?？h農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局。

（五）實(shí)施區(qū)域 ?？h王莊鄉(xiāng)。

（六）建設(shè)目標(biāo)

三年內(nèi)，建成組織健全、配臵齊備、功能完善、運(yùn)行合理的實(shí)體機(jī)構(gòu)。2010年，新購臵聯(lián)合收割機(jī)150臺(tái)、大型農(nóng)用拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具150臺(tái)套；2011年，新購臵聯(lián)合收割機(jī)150臺(tái)、購臵大型農(nóng)用拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具150臺(tái)套；2012年，購臵聯(lián)合收割機(jī)200臺(tái)、大型農(nóng)用拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具200臺(tái)套，總量達(dá)到1000臺(tái)套。開展承包式、定單式等專業(yè) 1

服務(wù)，為農(nóng)民提供代耕、代種、代管、代收等糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)。吸納全鄉(xiāng)7萬農(nóng)民以土地、機(jī)械、資金等形式加入合作社。完成土地托管代種16.2萬畝，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)面積16.2萬畝。

二、項(xiàng)目區(qū)基本情況

項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施區(qū)為浚縣王莊鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)屬安陽、濮陽、新鄉(xiāng)、鶴壁四市輻射帶中心。位于縣城北部，東接善堂鎮(zhèn)，南鄰黎陽鎮(zhèn)，東北與內(nèi)黃二安鄉(xiāng)接壤，北有衛(wèi)河與湯陰縣五陵鎮(zhèn)為界，西隔衛(wèi)河與屯子鎮(zhèn)相望，總面積110平方公里，16.2萬畝耕地。轄51個(gè)行政村，76個(gè)自然村，334個(gè)村民小組，16216戶，71300口人，農(nóng)業(yè)人口67100人，非農(nóng)業(yè)人口4200人，全鄉(xiāng)社會(huì)勞動(dòng)力31970人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)的28156人，從事第二產(chǎn)業(yè)的有2006人，從事第三產(chǎn)業(yè)的1808人。

該鄉(xiāng)交通發(fā)達(dá)，濮鶴高速公路穿境而過，五浚、浚北兩條公路縱貫，善大公路橫穿，實(shí)現(xiàn)了村間道路、生產(chǎn)路硬化。地勢(shì)平坦，水利條件尚好，已基本形成田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排格局。

該鄉(xiāng)屬豫北古黃河故道平原，暖溫帶季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，溫差較大。春季多風(fēng)少雨，夏季炎熱濕潤，秋季秋高氣爽，冬季寒冷多霧。年平均氣溫14.2-15.5℃，年降水量349-970mm，年日照時(shí)數(shù)1787-2566小時(shí)。

該區(qū)域推行 “一年兩作”或“三熟制”農(nóng)業(yè)耕作模式。小麥年播種面積15.4萬畝，玉米播種面積13.8萬畝。該鄉(xiāng)為河南省糧食生產(chǎn)30強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家優(yōu)質(zhì)小麥種植基地、優(yōu)質(zhì)玉米育種基地、優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)和商品糧集散地。

三、投資企業(yè)簡(jiǎn)介

項(xiàng)目建設(shè)投資企業(yè)為河南中鶴集團(tuán)。該集團(tuán)位于鶴壁市?？h王莊鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)，成立于1995年，占地1000畝，員工1200多人。集團(tuán)下轄淇雪淀粉、中鶴純凈粉、淇淇食品、中鶴糧油、中鶴營養(yǎng)面業(yè)等多家子公司。中鶴集團(tuán)總資產(chǎn)8.26億元，是以玉米淀粉及淀粉制品深加工、小麥專用粉深加工、營養(yǎng)調(diào)理面生產(chǎn)、中高檔系列糖果加工、糧食存儲(chǔ)于一體的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，是我省目前規(guī)模較大的大型農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

該集團(tuán)采用“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式帶動(dòng)?？h及周邊縣市種植業(yè)發(fā)展。自集團(tuán)公司成立以來，依托當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加大農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)勞動(dòng)力度，實(shí)現(xiàn)了公司農(nóng)戶雙贏的目的，培育發(fā)展玉米、小麥種植基地30萬畝，同時(shí)還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸、養(yǎng)殖、食品加工等行業(yè)同步發(fā)展。是國家財(cái)政參股企業(yè)、國家十一五食品安全科技攻關(guān)項(xiàng)目示范基地、河南省重點(diǎn)龍頭企業(yè)。誠信的服

務(wù)理念與雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，將為鶴飛農(nóng)機(jī)農(nóng)技合作社建設(shè)奠實(shí)基礎(chǔ)。

四、項(xiàng)目建設(shè)背景

改革開放以來，農(nóng)村土地承包責(zé)任制的實(shí)施，解決了農(nóng)民的溫飽問題。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式雖然能解決農(nóng)民溫飽卻無法帶來富裕。近幾年，越來越多的農(nóng)民離開土地告別鄉(xiāng)村進(jìn)城打工。守望土地的農(nóng)民無法創(chuàng)造高收益，被農(nóng)民放棄的土地，高產(chǎn)田變成了低產(chǎn)地。2007年，國家頒發(fā)了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵(lì)農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上成立民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)部出臺(tái)意見，要求加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，將之作為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要組織形式。幾年來，全國農(nóng)村各種專業(yè)合作社紛紛興起。這些合作社在提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面做出了積極貢獻(xiàn)。

王莊鄉(xiāng)雖然是傳統(tǒng)的糧食高產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是，這些年越來越多的問題顯現(xiàn)出來。一是人多地少，依靠農(nóng)業(yè)收入很難致富；二是多數(shù)主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工，留守人員敷衍土地；三是小片經(jīng)營，土地不平，蓄水性能差，產(chǎn)量得不到提高；四是絕大多數(shù)屬于沙質(zhì)土壤，得不到深翻改良，且長期以來化

肥，土地出現(xiàn)板結(jié)；五是單一的種植模式，造成勞動(dòng)力資源浪費(fèi)，農(nóng)機(jī)資源閑臵，效益低下；六是農(nóng)業(yè)機(jī)具得不到更新?lián)Q代，諸如大型聯(lián)合收割機(jī)、小麥免耕播種機(jī)、激光平地機(jī)、噴灌、植保機(jī)械等新型機(jī)械得不到充分利用。鶴飛農(nóng)機(jī)農(nóng)技合作社的誕生，能夠妥善解決以上問題，為推進(jìn)本區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收做出重大貢獻(xiàn)。

五、合作社擬建規(guī)模

（一）合作社場(chǎng)址建設(shè)

新建一處集農(nóng)機(jī)服務(wù)維修、農(nóng)技培訓(xùn)學(xué)習(xí)、農(nóng)資批量儲(chǔ)備和多項(xiàng)辦公于一體的合作社場(chǎng)院。位臵確定在中鶴集團(tuán)南1.5公里處。聘請(qǐng)鶴壁市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家，正在策劃設(shè)計(jì)之中，預(yù)計(jì)2010年底可建設(shè)竣工，交付使用。

（二）場(chǎng)院建設(shè)規(guī)模及布局

本著“高起點(diǎn)、節(jié)約型、規(guī)范化”的原則，初步計(jì)劃為：占地33000平方米（50畝）?！拔迨椅鍘臁痹O(shè)施?！拔迨摇庇校恨k公室、會(huì)議室、活動(dòng)室(培訓(xùn)室)、值班室和廚室?！拔鍘臁庇袡C(jī)庫、油庫、維修庫、配件庫和農(nóng)資材料庫?！拔寤瘶?biāo)準(zhǔn)”：布局合理化、路院硬化、場(chǎng)所亮化、周圍綠化、環(huán)境美化。

（三）新增機(jī)械和服務(wù)能力

合作社注冊(cè)資金3000萬元。本著“超前性、實(shí)用性、規(guī)模性”的原則，利用三年時(shí)間，新購臵大中型農(nóng)用機(jī)械1000臺(tái)套，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到 5 萬千瓦。滿足本區(qū)域16.2萬畝正常作業(yè)的需要，并輻射周邊跨區(qū)作業(yè)。1、2010年，自籌資金與爭(zhēng)取國家農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼相結(jié)合，購進(jìn)大型聯(lián)合收割機(jī)150臺(tái)，大中型農(nóng)用拖拉機(jī)及配套機(jī)具150臺(tái)套。滿足4.5萬畝農(nóng)田適時(shí)作業(yè)。2、2011年，購進(jìn)大型聯(lián)合收割機(jī)150臺(tái)，購進(jìn)大型農(nóng)用拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具150臺(tái)套。滿足9萬畝農(nóng)田適時(shí)作業(yè)。3、2012年，購進(jìn)大型聯(lián)合收割機(jī)200臺(tái)，購進(jìn)大型農(nóng)用拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具200臺(tái)套，兩種農(nóng)機(jī)總量各達(dá)到500臺(tái)套。使16.2萬畝農(nóng)田實(shí)現(xiàn)全程作業(yè)機(jī)械化。在保證全鄉(xiāng)農(nóng)作物適時(shí)作業(yè)的同時(shí)，適當(dāng)跨區(qū)域作業(yè)。

六、內(nèi)部管理及運(yùn)作方式

（一）組織設(shè)臵與職責(zé)

鶴飛農(nóng)機(jī)農(nóng)技合作社為中鶴集團(tuán)單獨(dú)核算單位。其組織設(shè)臵為：合作社理事會(huì)，設(shè)理事長1名、副理事長2名。理 6

事長負(fù)責(zé)合作社的全盤工作，一名副理事長負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作；一名副理事長負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作。下轄“一室五部”：

“一室”為：

綜合室：負(fù)責(zé)內(nèi)務(wù)辦理、對(duì)外協(xié)調(diào)、發(fā)展策劃、信息搜集傳遞、上通下達(dá)；

“五部”分別為：

機(jī)務(wù)部：負(fù)責(zé)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)動(dòng)調(diào)運(yùn)； 修配部：負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)零配件供應(yīng)銷售、對(duì)內(nèi)對(duì)外機(jī)械維修； 排灌設(shè)備部：負(fù)責(zé)農(nóng)田灌排設(shè)施安裝、運(yùn)行、維護(hù)； 農(nóng)資植保部：負(fù)責(zé)化肥、農(nóng)藥、種子供應(yīng)、病蟲害防治； 糧食購儲(chǔ)部：負(fù)責(zé)糧食購運(yùn)。

各部設(shè)部長、副部長、財(cái)務(wù)員各一名，業(yè)務(wù)員若干名。對(duì)口吸納股份經(jīng)營者加入合作社，承擔(dān)服務(wù)業(yè)務(wù)。

（二）管理制度

為了達(dá)到管理制度化，規(guī)范化，要建立健全各項(xiàng)農(nóng)機(jī)合作社規(guī)章制度，有章可循，制度上墻。上墻制度有：合作社 7

簡(jiǎn)介、章程、服務(wù)區(qū)域圖。以及理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事、財(cái)務(wù)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)制度，不斷加以完善，以提高合作社管理水平。

（三）合作模式

農(nóng)民以自己的承包田或擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械為入股資產(chǎn)，按照土地?cái)?shù)量、入股的農(nóng)機(jī)資產(chǎn)的多少確定股份和利益分配。按照股份制經(jīng)營、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，為農(nóng)戶提供服務(wù)選擇：一是農(nóng)戶將承包田中長期托管給合作社經(jīng)營，合作社定期向農(nóng)戶結(jié)算租賃款，農(nóng)民不用種田就能拿租金；二是農(nóng)戶自主經(jīng)營，由合作社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程或有選擇性的機(jī)械化服務(wù)，農(nóng)戶向合作社交納相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，每季收獲的糧食全部出售給合作社；三是農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，可選擇合作社為其提供部分環(huán)節(jié)的機(jī)械化服務(wù)，并交納相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，日常相對(duì)輕松的田間管理自己承擔(dān)，糧食收售權(quán)歸農(nóng)戶。

（四）服務(wù)項(xiàng)目

遵照《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，引導(dǎo)農(nóng)戶以資金、農(nóng)機(jī)具或土地托管等形式志愿加入合作社，成為本社社員。在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，對(duì)合作社社員進(jìn)行機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)灌、機(jī)收、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)具維修、維護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品回收等主要內(nèi)容的系列化服務(wù)，并為農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)機(jī)示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、維修、信息中介等社會(huì)服務(wù)。

七、投資預(yù)算與資金籌措

（一）投資預(yù)算（2010年度）

1、場(chǎng)院建設(shè)。

投資預(yù)計(jì)為500萬元。用于征地、場(chǎng)院建設(shè)、辦公器具購臵等；

2、農(nóng)機(jī)具購臵。

（1）購臵聯(lián)合收割機(jī)150臺(tái)。每臺(tái)14萬元，需資金2100萬元。

（2）購臵大型拖拉機(jī)150臺(tái)。每臺(tái)7萬元，需資金1050萬元。

（3）購臵小麥免耕播種機(jī)150臺(tái)。每臺(tái)1.4萬元，需資金210萬元。

（4）購臵秸稈還田機(jī)150臺(tái)。每臺(tái)7000元，需資金105萬元。

（5）購臵150臺(tái)玉米播種機(jī)。每臺(tái)3000元，需資金45萬元。

(6)購臵150臺(tái)激光平地機(jī)。每臺(tái)2萬元，需資金300萬元。

（7）其它農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)配件500萬元。合計(jì)以上七項(xiàng)，共計(jì)資金4810萬元。

（二）資金籌措

2010年，購臵各類農(nóng)機(jī)具計(jì)劃投資4310萬元。鶴飛農(nóng)機(jī)農(nóng)技合作社自籌資金3017萬元，申請(qǐng)國家農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼資金1293萬元。

八、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益分析

1、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，可以提高耕種質(zhì)量，糧食單產(chǎn)能增加15%以上；

2、實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一收購。收購價(jià)格高出市場(chǎng)價(jià)格10%，畝均經(jīng)濟(jì)效益增加300元以上；

3實(shí)現(xiàn)連片作業(yè)，畝均生產(chǎn)成本可降低20元以上。

（二）社會(huì)效益分析

1、通過土地轉(zhuǎn)租、合作化聯(lián)合和專業(yè)化服務(wù)來實(shí)現(xiàn)糧田的規(guī)模經(jīng)營，符合大多數(shù)農(nóng)民的愿望。

2、優(yōu)化資源配臵，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，理順各種利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)社員的積極性，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”目的。

3、利用合作社的品牌優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，向農(nóng)業(yè)“產(chǎn)前”“產(chǎn)后”延伸，向糧食加工、銷售產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路。

4、推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

(三)生態(tài)效益

加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)，合理利用資源，減少了農(nóng)村的柴草堆放，杜絕了臟亂差，對(duì)于農(nóng)村美化環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐起到了積極的推動(dòng)作用。

九、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)作

項(xiàng)目由?？h農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局和王莊鄉(xiāng)人民政府監(jiān)督管理，鶴飛農(nóng)機(jī)農(nóng)技合作社理事會(huì)組織實(shí)施。

（一）組織保障

1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委、縣政府選派一名領(lǐng)導(dǎo)任組長，王莊鄉(xiāng)政府和?？h農(nóng)機(jī)管理局各選一名主要領(lǐng)導(dǎo)成員任副組長，縣鄉(xiāng)土地、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等單位派人參加全程監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理與協(xié)調(diào)。合作社對(duì)項(xiàng)目主管單位簽訂合同，保證項(xiàng)目的穩(wěn)妥運(yùn)營。

2、成立項(xiàng)目實(shí)施小組。由?？h農(nóng)機(jī)管理局和王莊鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)參與，部分合作社社員參加。其主要職責(zé)是：制定項(xiàng)目實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照實(shí)施方案，組織完成預(yù)定的工作目標(biāo)任務(wù)；與農(nóng)民簽訂農(nóng)機(jī)化作業(yè)合同，土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，為其開展農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)，并探索制定技術(shù)規(guī)程或作業(yè)模式；及時(shí)上報(bào)技術(shù)工作總結(jié)，以及傳達(dá)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等，做好與項(xiàng)目相關(guān)的其它工作。

（二）措施保障

1、宣傳發(fā)動(dòng)。

及時(shí)向有關(guān)部門、單位、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)通報(bào)情況；全方位、多層面召開宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)，現(xiàn)身說法、算賬對(duì)比宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾充分理解項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義，提高農(nóng)民的參與熱情。

2、技術(shù)培訓(xùn)。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法、對(duì)合作社社員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。做好對(duì)農(nóng)民機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn)，使之盡快適應(yīng)規(guī)模化作業(yè)。

3、協(xié)議書簽訂。本著“依法、自愿、充分尊重民意”的原則，對(duì)社員戶簽訂詳細(xì)的土地承包、托管、服務(wù)協(xié)議，明確雙方責(zé)權(quán)利，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，調(diào)動(dòng)合作者的積極性。

4、資料庫建設(shè)。對(duì)社員基本情況、生產(chǎn)資料情況，土地狀況等情況詳細(xì)調(diào)查，登記造冊(cè)。針對(duì)不同情況，建立分類檔案。

十、結(jié)論

從目前全省乃至全國的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的運(yùn)行成效來看，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)具有重要的意義。鶴飛農(nóng)機(jī)農(nóng)技合作社在實(shí)踐中嘗試一條“企業(yè)帶動(dòng)基地、基地聯(lián)動(dòng)農(nóng)戶”的一體化經(jīng)營路子。經(jīng)多

方考察并由多方專家論證，該項(xiàng)目符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)本地域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，是一條積極穩(wěn)妥且無風(fēng)險(xiǎn)的路子。該項(xiàng)目的實(shí)施，必將為該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)民增收、企業(yè)跨越式發(fā)展以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到巨大的推動(dòng)作用。

第二篇：農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社章程范本

xxxx農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社章程

第一章 總 則

第一條 本社是以從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的農(nóng)戶為主體,按照自愿、民主、平等、互利原則發(fā)起成立，以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員共同利益，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我服務(wù)、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

第二條 本社名稱為：xxxx農(nóng)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，本社住所設(shè)在xxxxxxxxxxxxxxxx。

第三條 本社出資總額為xxxx萬元。

本社的宗旨是：以“集成知識(shí)，整合創(chuàng)新”為理念，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，通過社員的合作與聯(lián)合，為社員提供生產(chǎn)和生活服務(wù)，維護(hù)社員利益，促進(jìn)社員增產(chǎn)增收，提高社員生活質(zhì)量和水平。

第四條

本社的業(yè)務(wù)范圍.(一)為成員提供市場(chǎng)信息,組織農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、收割，提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、咨詢等業(yè)務(wù)。

(二)引進(jìn)新品種、新技術(shù)、組織技術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。(三)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營。(四)提供社員所需的其它服務(wù)。

第四條 本社經(jīng)工商注冊(cè)登記后，依法享有獨(dú)立的法人資格，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第二章

社 員

第六條

凡從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的農(nóng)戶和其他人員自愿申請(qǐng)，承認(rèn)并遵守本社章程，經(jīng)理事會(huì)同意，即可成為本社社員。第七條 社員的權(quán)利

（一）參加社員大會(huì)有表決權(quán)、選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理。

（二）利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，優(yōu)先參加本社組織的各項(xiàng)優(yōu)惠服務(wù)。

（三）按照章程規(guī)定或社員大會(huì)決議分享盈余。

（四）查閱本章程、社員出資清單、社員大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事提案、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿。

第八條 社員的義務(wù)

（一）按本章程規(guī)定向本社出資；

（二）執(zhí)行社員大會(huì)和理事會(huì)的決議；

（三）按本社章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易；

（四）按本社章程規(guī)定承擔(dān)虧損；

（五）遵守本社章程和內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)本社利益，嚴(yán)格履行內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、協(xié)議和合同，為本社提供與業(yè)務(wù)有關(guān)的信息；

（六）認(rèn)繳章程約定的出資；本社社員出資總額為xxx萬元人民幣，多者不限，可以貸幣出資，也可以實(shí)物出資，以實(shí)物出資的須經(jīng)全體會(huì)員認(rèn)可；社員出資不得違反《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的相關(guān)規(guī)定。

第九條 有下列情形之一的，經(jīng)社員大會(huì)通過，取消社員資格；

（一）不履行社員義務(wù)；

（二）經(jīng)營上有嚴(yán)重違法行為；

（三）不再符合社員資格條件；

（四）有嚴(yán)重違反章程和規(guī)章制度的其他行為。

第十條

社員要求退出的應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)終了的三個(gè)月前向理事會(huì)或理事長提出,社員成員的資格財(cái)務(wù)終了時(shí)終止。被取消社員資格的自會(huì)員大會(huì)做出取消資格的自會(huì)員大會(huì)做出取消資格之日起社員資格終止。

第十條 社員在其資格終止前與本社訂立的合同應(yīng)繼續(xù)履行；嚴(yán)重違反本社社員利益的合同在其資格終止時(shí)解除。

第十一條 社員資格終止的，本社按本章第十條、第十一條規(guī)定的方

式和期限，退還其記載在該社社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，分?jǐn)偲滟Y格終止前的盈余或虧損及債務(wù)。

第三章

組織機(jī)構(gòu)

第十三條 本社實(shí)行社員大會(huì)制度，本社組織機(jī)構(gòu)行駛下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

(二)選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事；

（三）決定制度財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外調(diào)整、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng)；

（四）批準(zhǔn)業(yè)務(wù)報(bào)告、分配方案；

（五）對(duì)合并、分立、解散、清算做出決議；

（六）決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)、資格和任期；

（七）決定社員資格確認(rèn)和取消；

（八）聽取理事長或理事會(huì)關(guān)于人員變動(dòng)的報(bào)告；

第十四條

本社社員大會(huì)，出席人數(shù)應(yīng)達(dá)到會(huì)員總數(shù)的三分之一以上。社員大會(huì)選舉或者做決議，應(yīng)由本社社員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；提出修改章程或者合作、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社社員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。

本社社員大會(huì)須經(jīng)全體與會(huì)人員簽字

第十五條

本社社員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人一票制，社員各享有一票的基本表決權(quán)。

出資額和與本社交易額超出本社出資總額和與本社交易，總額百分之五十的社員享有附加表決權(quán)，附加表決權(quán)總票數(shù)不超過本社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十；享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)應(yīng)當(dāng)在每次社員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的社員。

第十六條 本社社員大會(huì)每年至少召開一次，召開第一次大會(huì)前，理事會(huì)需提前十日向社員通告會(huì)議內(nèi)容.有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)招開臨時(shí)社員大會(huì);(一)百分之三十以上的社員提議;(二)監(jiān)事提議;(三)理事會(huì)認(rèn)為有重大經(jīng)營決策事項(xiàng)須表決。

第十七條

本社選舉產(chǎn)生理事會(huì)為社員大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理事物。理事會(huì)設(shè)理事長一名，理事長為三社的法定代表人，履行法定代表人的相應(yīng)職權(quán)；理事長設(shè)置與否由社員大會(huì)決定，理事會(huì)理事3人，每屆任期五年，可連選連任。第十八條

理事會(huì)職權(quán)

（一）組織召開社員大會(huì)，執(zhí)行社員大會(huì)決議；

（二）擬定本社發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案或虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，提交社員大會(huì)通過并組織實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)本社授予的其他職權(quán)。

（四）社員大會(huì)日常經(jīng)營、管理和服務(wù)活動(dòng)；

第十九條

理事會(huì)會(huì)議必須由全體理事三分之二以上出席，會(huì)議決議須由全體理事會(huì)的三分之二以上通過方為有效，會(huì)議必須有文字記錄并經(jīng)參會(huì)人員簽字。

第二十條

本社設(shè)執(zhí)行監(jiān)事1人，其職權(quán)為：

（一）監(jiān)督理事會(huì)依法經(jīng)營，遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、和政策

（二）監(jiān)督檢查理事會(huì)對(duì)本社單程和會(huì)員大會(huì)決議的執(zhí)行情況；

（三）監(jiān)督檢查理事會(huì)的經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理情況，必要時(shí)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)；

（四）向社員大會(huì)提出監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告；

（五）代表社員及農(nóng)民來訪，向理事會(huì)提出改進(jìn)工作的建議；

（六）建議召開社員大會(huì)，列席理事會(huì)會(huì)議；

第二十一條

有下列情形之一的，經(jīng)社員大會(huì)通過取消社員資格，并依法追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任：

（一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)；

（二）違反章程規(guī)定或者未經(jīng)社員大會(huì)同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

（三）接受他人與本社交易用金據(jù)為己有；

（四）從事?lián)p害本社經(jīng)營利益的其他活動(dòng)。

理事長、理事、和管理工作人員違反前款規(guī)定的收入，應(yīng)當(dāng)歸本社所有；給本社造成損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條

本社的理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同有其他農(nóng)民合作社的理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事。第二十三條

本社不吸納執(zhí)行與本社業(yè)務(wù)有關(guān)公務(wù)的人員。

第四章節(jié)

財(cái)產(chǎn)管理

第二十四條

本社的資金來源：

（一）社員出資；

（二）開展經(jīng)營活動(dòng)的收入；

（三）量化公積金之后的盈余；

（四）銀行貸款；

（五）國家、政府及有關(guān)部門及個(gè)人的扶持、扶持資金；

（六）捐贈(zèng)；

（七）其他；

第二十五條

本社執(zhí)行國務(wù)院財(cái)政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。并按其進(jìn)行會(huì)議核算。

第二十六條

本社與社員的交易與利用本社提供的服務(wù)的非社員的交易分別核算。

第二十七條

本社年終盈余按下列次序分配使用：

（一）提取30%的公積金，用于補(bǔ)虧損、擴(kuò)大三產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為社員出資；

（二）（三）提取30%的公積金用于社員集體福利事業(yè)；

可分配盈余的60%按社員與本社的交易量（額）比例返還給社員；

（四）剩余部分，以社員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到社員的份額，按比例分配給本社社員。

本社如發(fā)生虧損，以盈余、公積金、社員出資依次補(bǔ)足。

第四章

合并、分立、解散和清算

第二十八條

合并、分立、解散和清算依照《農(nóng)民合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章

附則

第二十九

本章程由本社社員大會(huì)表決通過后生效。第三十條

本章程由本社理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

全體設(shè)立人簽字：

****年**月**日

第三篇：農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社章程

******農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社章程

【2013年7月26日召開設(shè)立大會(huì)，由全體設(shè)立人一致通過?！?/p>

第一章 總 則

第一條 為保護(hù)成員的合法權(quán)益，增加成員收入，促進(jìn)本社發(fā)展，依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策，制定本章程。

第二條 本社由******等 6人發(fā)起（其中，農(nóng)民成員5 人，占成員總數(shù)的 83 ％，公司1家，）。于2013年 10月 12日召開設(shè)立大會(huì)。本社名稱：***農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，成員出資總額10元。本社法定代表人：*** 本社住所：********(地址)，郵政編碼：******。

第三條 本社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，盈余主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還。

第四條 本社以成員為主要服務(wù)對(duì)象，依法為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。主要業(yè)務(wù)范圍如下：

（一）組織采購、供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料；

（二）組織收購、銷售成員及同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的產(chǎn)品；

（三）開展成員所需的運(yùn)輸、貯藏、加工、包裝等服務(wù)；

（四）引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和咨詢服務(wù)；……等。

第五條 本社對(duì)由成員出資、公積金、國家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第六條 本社每年提取的公積金，按照成員與本社業(yè)務(wù)交易量（額）【注：或者出資額，也可以二者相結(jié)合】依比例量化為每個(gè)成員所有的份額。由國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化為每個(gè)成員的份額，作為可分配盈余分配的依據(jù)之一。

本社為每個(gè)成員設(shè)立個(gè)人賬戶，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員與本社的業(yè)務(wù)交易量（額）。本社成員以其個(gè)人賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)本社承擔(dān)責(zé)任。

第七條 經(jīng)成員大會(huì)討論通過，本社投資興辦與本社業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；接受與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的單位委托，辦理代購代銷等中介服務(wù)；向政府有關(guān)部門申請(qǐng)或者接受政府有關(guān)部門委托，組織實(shí)施國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目；按決定的數(shù)額和方式參加社會(huì)公益捐贈(zèng)。【注：上述業(yè)務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社可選擇進(jìn)行?！?第八條 本社及全體成員遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第二章 成 員

第九條 具有民事行為能力的公民，從事種豬、商品豬、蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營，能夠利用并接受本社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守本章程，履行本章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可申請(qǐng)成為本社成員。本社吸收從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體為團(tuán)體成員【注：農(nóng)民專業(yè)合作社可以根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況決定是否吸收?qǐng)F(tuán)體成員，此類成員不得超過成員總數(shù)的百分之五】。具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入本社。本社成員中，農(nóng)民成員至少占成員總數(shù)的百分之八十。

第十條 凡符合前條規(guī)定，向本社理事會(huì)提交書面入社申請(qǐng)，經(jīng)成員大會(huì)【或者理事會(huì)】審核并討論通過者，即成為本社成員。第十一條 本社成員的權(quán)利：

（一）參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（二）利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施；

（三）按照本章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享本社盈余；

（四）查閱本社章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿；

（五）對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議；

（六）提議召開臨時(shí)成員大會(huì)；

（七）自由提出退社聲明，依照本章程規(guī)定退出本社；

第十二條 本社成員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票基本表決權(quán)。出資額占本社成員出資總額百分之 以上或者與本社業(yè)務(wù)交易量（額）占本社總交易量（額）百分之 以上的成員，在本社 等事項(xiàng)【注：如，重大財(cái)產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的其他事項(xiàng)】決策方面，最多享有 票的附加表決權(quán)【注：附加表決權(quán)總票數(shù)，依法不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十】。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的成員。第十三條 本社成員的義務(wù)：

（一）遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行成員大會(huì)和理事會(huì)的決議；

（二）按照章程規(guī)定向本社出資；

（三）積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo)，按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；

（四）維護(hù)本社利益，愛護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，保護(hù)本社成員共有財(cái)產(chǎn)；

（五）不從事?lián)p害本社成員共同利益的活動(dòng)；

（六）不得以其對(duì)本社或者本社其他成員所擁有的債權(quán)，抵銷已認(rèn)購或已認(rèn)購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵銷其對(duì)本社或者本社其他成員的債務(wù)；

（七）承擔(dān)本社的虧損；

（八）成員共同議決的其他義務(wù)。

第十四條 成員有下列情形之一的，終止其成員資格：

（一）主動(dòng)要求退社的；

（二）喪失民事行為能力的；

（三）死亡的；

（四）團(tuán)體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的；

（五）被本社除名的。

第十五條 成員要求退社的，須在會(huì)計(jì)終了的三個(gè)月前向理事會(huì)提出書面聲明，方可辦理退社手續(xù)；其中，團(tuán)體成員退社的，須在會(huì)計(jì)終了的六個(gè)月前提出。退社成員的成員資格于該會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)終止。資格終止的成員須分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。

成員資格終止的，在該會(huì)計(jì)決算后三個(gè)月內(nèi)，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營盈余，按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得；如經(jīng)營虧損，扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。

成員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行【注：也可以依照退社時(shí)與本社的約定確定】。

第十六條 成員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的，在三個(gè)月內(nèi)提出入社申請(qǐng)，經(jīng)成員大會(huì)【注：或者理事會(huì)】討

論通過后辦理入社手續(xù)，并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則，按照第十五條的規(guī)定辦理退社手續(xù)。

第十七條 成員有下列情形之一的，經(jīng)成員大會(huì)【注：或者理事會(huì)】討論通過予以除名：

（一）不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無效的；

（二）給本社名譽(yù)或者利益帶來嚴(yán)重?fù)p害的；

本社對(duì)被除名成員，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)，返還其相應(yīng)的盈余所得。因前款第二項(xiàng)被除名的，須對(duì)本社作出相應(yīng)賠償。第三章 組織機(jī)構(gòu)

第十八條 成員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員組成。成員大會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員；

（三）決定成員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)

（四）決定成員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資；

（五）審議本社的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃；

（六）審議批準(zhǔn)財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案；

（七）審議批準(zhǔn)盈余分配方案和虧損處理方案；

（八）審議批準(zhǔn)理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提交的業(yè)務(wù)報(bào)告；

（九）決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng)；

（十）對(duì)合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等作出決議；

（十一）決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報(bào)酬和任期；

（十二）聽取理事長或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告；

（十三）決定設(shè)立、撤消分支機(jī)構(gòu)。

（十四）決定其他重大事項(xiàng)

第二十條 本社每年召開兩次成員大會(huì)【至少于會(huì)計(jì)末召開一次成員大會(huì)?！砍蓡T大會(huì)由理事長或者理事會(huì)負(fù)責(zé)召集，并提前十五日向全體成員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。

第二十一條 有下列情形之一的，本社在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員大會(huì)：

（一）百分之三十以上的成員提議；

（二）執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議；

（三）理事會(huì)提議；

（四）成員共同議決的其他情形。

第二十二條 成員大會(huì)須有本社成員總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會(huì)，可以書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理兩名成員表決。

成員大會(huì)選舉或者做出決議，須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；對(duì)修改本社章程，改變成員出資標(biāo)準(zhǔn)，增加或者減少成員出資，合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等重大事項(xiàng)做出決議的，須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。成員代表大會(huì)的代表以其受成員書面委托的意見及表決權(quán)數(shù)，在成員代表大會(huì)上行使表決權(quán)。第二十三條 本社設(shè)理事長一名，為本社的法定代表人。理事長任期三年，可連選連任。理事長行使下列職權(quán)：

（一）主持成員大會(huì)，召集并主持理事會(huì)會(huì)議；

（二）簽署本社成員出資證明；

（三）簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書；

（四）組織實(shí)施成員大會(huì)和理事會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情況；

（五）代表本社簽訂合同等。

（六）履行成員大會(huì)授予的其他職權(quán)。

第二十四條 本社設(shè)理事會(huì)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)，由五名成員組成，設(shè)副理事長一人。理事會(huì)成員任期三年，可連選連任。

理事會(huì)【或者理事長】行使下列職權(quán)：

（一）組織召開成員大會(huì)并報(bào)告工作，執(zhí)行成員大會(huì)決議；

（二）制訂本社發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員大會(huì)審議；

（三）制定財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案，提交成員大會(huì)審議；

（四）組織開展成員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng)；

（五）管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障本社的財(cái)產(chǎn)安全；

（六）接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議；

（七）決定成員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)。

（八）決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員；

（九）履行成員大會(huì)授予的其他職權(quán)。

第二十五條 理事會(huì)會(huì)議的表決，實(shí)行一人一票。重大事項(xiàng)集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見時(shí)，其意見記入會(huì)議記錄并簽名。理事會(huì)會(huì)議邀請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事長、經(jīng)理和兩名成員代表列席，列席者無表決權(quán)。第二十六條 本社設(shè)執(zhí)行監(jiān)事一名，代表全體成員監(jiān)督檢查理事會(huì)和工作人員的工作。執(zhí)行監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議。

第二十七條 本社設(shè)監(jiān)事會(huì)，由 三名監(jiān)事組成，設(shè)監(jiān)事長一人，監(jiān)事長和監(jiān)事會(huì)成員任期三

年，可連選連任。監(jiān)事長列席理事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）監(jiān)督理事會(huì)對(duì)成員大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況；

（二）監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)審核監(jiān)察工作；

（三）監(jiān)督理事長或者理事會(huì)成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況；

（四）向成員大會(huì)提出監(jiān)察報(bào)告；

（五）向理事長或者理事會(huì)提出工作質(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議；

（六）提議召開臨時(shí)成員大會(huì)；

（七）代表本社負(fù)責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時(shí)的業(yè)務(wù)交易量（額）情況；

（八）履行成員大會(huì)授予的其他職責(zé)。第二十八條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長召集，會(huì)議決議以書面形式通知理事會(huì)。理事會(huì)在接到通知后五日內(nèi)就有關(guān)質(zhì)詢作出答復(fù)。

第二十九條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行一人一票。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見時(shí)，其意見記入會(huì)議記錄并簽名。

第三十條 本社經(jīng)理由理事長聘任或者解聘，對(duì)理事長負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

（一）主持本社的生產(chǎn)經(jīng)營工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議；

（二）組織實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；

（三）擬訂經(jīng)營管理制度；

（四）提請(qǐng)聘任或者解聘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他經(jīng)營管理人員；

（五）聘任或者解聘除應(yīng)由理事會(huì)聘任或者解聘之外的經(jīng)營管理人員和其他工作人員；

（六）理事會(huì)授予的其他職權(quán)

本社理事長或者理事可以兼任經(jīng)理。

第三十一條 本社現(xiàn)任理事長、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。

第三十二條 本社理事長、理事和管理人員不得有下列行為：

（一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)；

（二）違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

（三）接受他人與本社交易的傭金歸為己有；

（四）從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)；

（五）兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。

理事長、理事和管理人員違反前款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定所得的收入，歸本社所有；給本社造成損失的，須承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章 財(cái)務(wù)管理

第三十三條 本社實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格按照國務(wù)院財(cái)政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度核定生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)過程中的成本與費(fèi)用。

第三十四條 本社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,實(shí)行每季度第一個(gè)月的十日為財(cái)務(wù)定期公開制度。

本社財(cái)會(huì)人員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，會(huì)計(jì)和出納互不兼任。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及其直系親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)會(huì)人員。第三十五條 成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易，實(shí)名記載于各該成員的個(gè)人賬戶中，作為按交易量（額）進(jìn)行可分配盈余返還分配的依據(jù)。利用本社提供服務(wù)的非成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易，實(shí)行單獨(dú)記賬，分別核算。

第三十六條 會(huì)計(jì)終了時(shí)，由理事長【注：或者理事會(huì)】按照本章程規(guī)定，組織編制本社業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)審核后，于成員大會(huì)召開十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。第三十七條 本社資金來源包括以下幾項(xiàng)：

（一）成員出資；

（二）每個(gè)會(huì)計(jì)從盈余中提取的公積金、公益金；

（三）未分配收益；

（四）國家扶持補(bǔ)助資金；

（五）他人捐贈(zèng)款；

（六）其他資金。

第三十八條 本社成員可以用貨幣出資，也可以用庫房、加工設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品等實(shí)物、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利作價(jià)出資，但不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。成員以非貨幣方式出資的，由全體成員評(píng)估作價(jià)。

第三十九條 本社成員認(rèn)繳的出資額，須在二十日內(nèi)繳清。第四十條 以非貨幣方式作價(jià)出資的成員與以貨幣方式出資的成員享受同等權(quán)利，承擔(dān)相同義務(wù)。

經(jīng)理事長【或者理事會(huì)】審核，成員大會(huì)討論通過，成員出資可以轉(zhuǎn)讓給本社其他成員。

第四十一條 為實(shí)現(xiàn)本社及全體成員的發(fā)展目標(biāo)需要調(diào)整成員出資時(shí)，經(jīng)成員大會(huì)討論通過，形成決議，每個(gè)成員須按照成員大會(huì)決議的方式和金額調(diào)整成員出資。

第四十二條 本社向成員頒發(fā)成員證書，并載明成員的出資額。成員證書同時(shí)加蓋本社財(cái)務(wù)印章和理事長印鑒。

第四十三條 本社從當(dāng)年盈余中提取百分之二十的公積金，用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營、彌補(bǔ)虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資?！巨r(nóng)民專業(yè)合作社可以根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況決定是否提取公積金。】

第四十四條 本社從當(dāng)年盈余中提取百分之十五的公益金，用于成員的技術(shù)培訓(xùn)、合作社知識(shí)教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟(jì)。其中，用于成員技術(shù)培訓(xùn)與合作社知識(shí)教育的比例不少于公益金數(shù)額的百分之十。

第四十五條 本社接受的國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)，均按本章程規(guī)定的方法確定的金額入賬，作為本社的資金（產(chǎn)），按照規(guī)定用途和捐贈(zèng)者意愿用于本社的發(fā)展。在解散、破產(chǎn)清算時(shí)，由國家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；接受他人的捐贈(zèng)，與捐贈(zèng)者另有約定的，按約定辦法處置。

第四十六條 當(dāng)年扣除生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)成本，彌補(bǔ)虧損、提取公

積金和公益金后的可分配盈余，經(jīng)成員大會(huì)決議，按照下列順序分配：

（一）按成員與本社的業(yè)務(wù)交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的百分之七十?！咀ⅲ阂婪ú坏玫陀诎俜种?，具體比例由成員大會(huì)討論決定】；

（二）按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員，并記載在成員個(gè)人賬戶中。

第四十七條 本社如有虧損，經(jīng)成員大會(huì)討論通過，用公積金彌補(bǔ)，不足部分也可以用以后盈余彌補(bǔ)。

本社的債務(wù)用本社公積金或者盈余清償，不足部分依照成員個(gè)人賬戶中記載的財(cái)產(chǎn)份額，按比例分擔(dān)，但不超過成員賬戶中記載的出資額和公積金份額。

第四十八條 執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的日常財(cái)務(wù)審核監(jiān)督。根據(jù)成員大會(huì)【注：或者理事會(huì)】的決定【注：或者監(jiān)事會(huì)的要求】，本社委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和換屆、離任審計(jì)。

第五章 合并、分立、解散和清算

第四十九條 本社與他社合并，須經(jīng)成員大會(huì)決議，自合并決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并后的債權(quán)、債務(wù)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的組織承繼。

第五十條 經(jīng)成員大會(huì)決議分立時(shí)，本社的財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)分割，并自分立決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)議另有約定的除外。

第五十一條 本社有下列情形之一，經(jīng)成員大會(huì)決議，報(bào)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后解散：

（一）本社成員人數(shù)少于五人；

（二）成員大會(huì)決議解散；

（三）本社分立或者與其他農(nóng)民專業(yè)合作社合并后需要解散；

（四）因不可抗力因素致使本社無法繼續(xù)經(jīng)營；

（五）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷；

（六）成員共同議決的其他情形。

第五十二條 本社因前條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)情形解散的，在解散情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，由成員大會(huì)推舉三名成員組成清算組接管本社，開始解散清算。逾期未能組成清算組時(shí)，成員、債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)指定成員組成清算組進(jìn)行清算。

第五十三條 清算組負(fù)責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù)，清理本社的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，制定清償方案，分配清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，代表本社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序，并在清算結(jié)束后，于三日內(nèi)向成員公布清算情況，向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。第五十四條 清算組自成立起十日內(nèi)通知成員和債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。

第五十五條 本社財(cái)產(chǎn)優(yōu)先支付清算費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，按下列順序清償：

（一）與農(nóng)民成員已發(fā)生交易所欠款項(xiàng)；

（二）所欠員工的工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；

（三）所欠稅款；

（四）所欠其它債務(wù)；

（五）歸還成員出資、公積金；

（六）按清算方案分配剩余財(cái)產(chǎn)。

清算方案須經(jīng)成員大會(huì)通過或者申請(qǐng)人民法院確認(rèn)后實(shí)施。本社財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)，依法向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。第六章 附 則

第五十六條 本社的名稱、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自做出變更決定之日起三十日內(nèi)向本社登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第五十七條 本社需要向成員公告的事項(xiàng)，采取直接通知方式發(fā)布，需要向社會(huì)公告的事項(xiàng)，采取電視公告方式發(fā)布。

第五十八條 本章程由設(shè)立大會(huì)表決通過，全體設(shè)立人簽字后生效。第五十九條 修改本章程，須經(jīng)半數(shù)以上成員或者理事會(huì)提出，理事長【或者理事會(huì)】負(fù)責(zé)修訂，成員大會(huì)討論通過后實(shí)施。第六十條 本章程由本社理事會(huì)【或者理事長】負(fù)責(zé)解釋。全體設(shè)立人簽名、蓋章：

2014年6月22日

第四篇：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)淺談

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)淺談

齊河縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，山東省農(nóng)機(jī)化示范縣，農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作項(xiàng)目縣。全縣總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口52萬人，耕地128萬畝，常年種植小麥113.6萬畝，玉米85萬畝，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。2009年底，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力216萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值6.5億元，拖拉機(jī)保有量5.2萬臺(tái)，其中大型拖拉機(jī)2000臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)2132臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)1190臺(tái)。小麥已實(shí)現(xiàn)全過程機(jī)械化，玉米機(jī)收率75%。農(nóng)機(jī)合作社的組織化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化、服務(wù)化的生力軍，顯示出強(qiáng)大的生命力，有力促進(jìn)了全縣農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展。近兩年來，齊河縣農(nóng)機(jī)局以創(chuàng)新理念引導(dǎo)發(fā)展，以優(yōu)惠政策推動(dòng)發(fā)展，以一流服務(wù)加快發(fā)展，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)取得了初步成效，并積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法。

一、發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社意義重大

1、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要力量，通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，整合機(jī)具、資金、土地、勞動(dòng)力等資源，既發(fā)揮大型農(nóng)機(jī)具的優(yōu)勢(shì)，又突破土地、行政區(qū)域的制約，在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間發(fā)揮著聚合作用。

2、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是提升農(nóng)機(jī)管理水平的重要抓手。通過農(nóng)機(jī)合作社把分散的農(nóng)機(jī)手集中起來，為農(nóng)機(jī)管理服務(wù)構(gòu)筑了平臺(tái)，搭建了載體。安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、機(jī)手培訓(xùn)、維修服務(wù)等更有效、更到位，在農(nóng)機(jī)主管部門與農(nóng)戶之間發(fā)揮著紐帶作用。

3、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收的重要保障。農(nóng)機(jī)合作社通過耕地托管形式，集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營，既能解放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力安心從事二、三產(chǎn)業(yè)，又能通過規(guī)?；N植訂單農(nóng)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在農(nóng)戶與市場(chǎng)之間發(fā)揮著橋梁作用。

二、如何加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展

1、提高認(rèn)識(shí)、理清思路

充分利用各種會(huì)議、媒體廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，組織廣大農(nóng)機(jī)管理人員放棄節(jié)假日走村串戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，深入農(nóng)戶家中進(jìn)行調(diào)研。2009年組織調(diào)研組6個(gè)、130人次到鄉(xiāng)村，在調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)分析，確立了“自發(fā)、自愿、自主建”和“民辦、民營、民受益”和“發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，邊規(guī)范邊發(fā)展”的思路。按照“指導(dǎo)不決策、服務(wù)不干預(yù)、扶持不包辦”的工作要求。工作中重視了以下幾個(gè)方面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。二是認(rèn)識(shí)到位是前提。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。四是經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本。五是規(guī)范動(dòng)作是關(guān)鍵。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了以副縣長為組長的合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)機(jī)局長負(fù)總責(zé)，分管副局長具體抓，各科室分工明確。縣委、縣政府把合作社建設(shè)列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的考核目標(biāo)，制定了發(fā)展計(jì)劃，多次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和合作社社長經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，對(duì)社員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化了對(duì)合作社的指導(dǎo)作用。

3、加大政策扶持

一是政策傾斜。對(duì)全作社主要成員購買農(nóng)機(jī)具放寬標(biāo)準(zhǔn),最大的量優(yōu)先滿需要。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)發(fā)展前景好,運(yùn)行規(guī)范的合作社優(yōu)先給予項(xiàng)目支持，用于基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)服務(wù)手段強(qiáng)化。三是把其它項(xiàng)目優(yōu)先給農(nóng)機(jī)合作社，給予作業(yè)補(bǔ)貼。四是協(xié)調(diào)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門給予優(yōu)惠的土地使用政策。五是協(xié)調(diào)工商部門及時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。六是做銀行和合作社的搭線人，協(xié)調(diào)貸款，解決資金問題。

三、如何才能把合作社做大做強(qiáng)

怎樣才能把合作社做大做強(qiáng)，要圍繞如何增強(qiáng)服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高規(guī)?；?jīng)營水平做文章。

1、牢固確立服務(wù)意識(shí)

作為合作社理事長，必須牢固確立服務(wù)意識(shí)，服務(wù)是合作社的根本，服務(wù)是合作社實(shí)現(xiàn)利潤的主要渠道。要想法設(shè)法、挖空心思為農(nóng)戶搞服務(wù)。為社員找活干，提高機(jī)械利用率，增加機(jī)手收入；為無機(jī)戶找機(jī)械，發(fā)揮合作社無可替代的作用。

2、增強(qiáng)服務(wù)能力

一是要不斷提高裝備水平。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)的變化，帶來了農(nóng)機(jī)技術(shù)由產(chǎn)中向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸，由重要糧食作物向優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展，必須不斷提高裝備水平，增強(qiáng)服務(wù)能力，除了擁有常規(guī)的農(nóng)業(yè)機(jī)械外，還應(yīng)擁有植保機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利機(jī)械、工程機(jī)械等，能為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等各類行業(yè)提供服務(wù)。

二是要有精湛的操作技術(shù)。同類機(jī)型有的作業(yè)多，有的作業(yè)少，操作技能最為關(guān)鍵。如：晏城鎮(zhèn)興合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的社員董剛一，同樣是一臺(tái)小麥?zhǔn)崭顧C(jī)，她卻能將機(jī)械的性能發(fā)揮到最佳，從而保證了作業(yè)的質(zhì)量，提高了作業(yè)效率，贏得了用戶的好評(píng)。

3、不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域

一、做土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器。一種模式是：訂單作業(yè)拓展市場(chǎng)→托管土地全程服務(wù)→承包土地規(guī)模經(jīng)營。像齊河縣大劉農(nóng)機(jī)合作社一樣，先與附近的農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，讓他們體驗(yàn)合作社的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，讓農(nóng)民認(rèn)可你的服務(wù)，然后逐步轉(zhuǎn)向托管。托管初期，由于農(nóng)戶生活來源渠道不多，過早讓農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，心里總

會(huì)感到不踏實(shí)，而且過多農(nóng)民貿(mào)然失去土地經(jīng)營權(quán)，搞不好會(huì)引發(fā)社會(huì)問題，而當(dāng)農(nóng)民經(jīng)過幾年土地托管嘗到甜頭之后，對(duì)這種做法的認(rèn)知度有了提高，就不再滿足于簡(jiǎn)單的托管，特別是當(dāng)他們經(jīng)過幾年打拼有了固定的打工收入之后，更愿意將土地的經(jīng)營權(quán)徹底放手，這時(shí)，土地流轉(zhuǎn)就會(huì)水到渠成。要實(shí)現(xiàn)由訂單到托管，需要一個(gè)過程，但這個(gè)過程的長短取決于合作社的服務(wù)質(zhì)量，質(zhì)量越好，過程越短，這種模式適合于農(nóng)民對(duì)土地依賴程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如：胡官鎮(zhèn)、劉橋鄉(xiāng)等可采取這種模式。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好，土地收入不是主要來源的地方可直接采取由托管到流轉(zhuǎn)，如晏城鎮(zhèn)、潘店鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)的合作社可采取這種模式。其他合作社也可積極探索承包經(jīng)營、全程托管、菜單式服務(wù)、股份合作等模式，創(chuàng)新不同的服務(wù)方式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、走規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)的路子，壯大合作社實(shí)力。農(nóng)機(jī)合作社根植于農(nóng)村、服務(wù)于土地，合作社要生存、要發(fā)展，關(guān)鍵在于有無大量穩(wěn)定的土地可經(jīng)營。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有一項(xiàng)重要任務(wù)是提高每個(gè)社員的收入，同時(shí)，要有贏利。當(dāng)合作社有了土地之后，一方面可以根據(jù)市場(chǎng)的需求種植，在種植品種、時(shí)間及農(nóng)藝等方面能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為充分利用農(nóng)業(yè)機(jī)械，使用農(nóng)機(jī)新技術(shù)提供了條件。同時(shí)，隨著服務(wù)半徑的擴(kuò)大，有了固定的服務(wù)對(duì)象，就可以開展多種經(jīng)營，如產(chǎn)前種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的經(jīng)營，產(chǎn)后的糧食烘干、加工、運(yùn)輸、銷售等。也可以圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè)，拉長鏈條，向農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)租賃、油料配件供應(yīng)拓展，形成綜合性服務(wù)社團(tuán)，如：齊河木子農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社從事農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)機(jī)維修等多種產(chǎn)業(yè)。

三、規(guī)范服務(wù)操作，健全運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)合作社的吸引力。合作社的服務(wù)水平?jīng)Q定發(fā)展水平。一是要制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要以優(yōu)惠的價(jià)格、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引農(nóng)戶參加訂單作業(yè)和土地托管，進(jìn)一步提升作業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。各合作社要積極探索這方面的路子，找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展模式。二是要正確履行社員、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等職能，實(shí)現(xiàn)民主管理，明晰農(nóng)機(jī)產(chǎn)權(quán)，理順內(nèi)部財(cái)產(chǎn)利益關(guān)系，完善財(cái)務(wù)和權(quán)益分配制度。內(nèi)部管理一定要規(guī)范，這樣才能保證合作社健康有序發(fā)展，才能不斷增加合作社的吸引力。

四、創(chuàng)建明星合作社，提高合作社的影響力。合作社要牢固樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。已建成的，要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上、擴(kuò)大經(jīng)營范圍上下功夫；對(duì)未建的，針對(duì)相應(yīng)的“統(tǒng)一的規(guī)范設(shè)計(jì)，統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，籌備建設(shè)一支高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隊(duì)伍，是齊河農(nóng)機(jī)發(fā)展的新任務(wù)，這些合作社將作為齊河縣農(nóng)機(jī)的品牌打出去，提高齊河縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的影響力。

五、創(chuàng)新機(jī)制，展現(xiàn)合作社的活力。

要把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建成新技術(shù)推廣、新機(jī)具示范的新基地，建成農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)的新陣地。每個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社都要積極主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目，如保護(hù)性耕作、玉米機(jī)收等。新型的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社一定要成為玉米機(jī)收和保護(hù)性耕作普及推廣的先鋒。

第五篇：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)情況匯報(bào)

赤峰市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

建設(shè)情況匯報(bào)

赤峰市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以全面提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平為宗旨，把發(fā)展新型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主要方向。近幾年來，我市確定了以發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新思路，經(jīng)過長期的探索和努力，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展已取得了初步成效，在數(shù)量上由少到多，組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，已經(jīng)成為全市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的重要力量。現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社較好地解決了農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)與小農(nóng)戶分散經(jīng)營的矛盾，有利于資源的合理配置，有利于減輕農(nóng)戶勞動(dòng)強(qiáng)度，解放了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，有效地增加了農(nóng)民的收入。

一、全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)是農(nóng)機(jī)工作的一個(gè)重要內(nèi)容，是建立和發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧機(jī)服務(wù)體系重要組成部分，在一定程度上體現(xiàn)了一個(gè)地方的農(nóng)機(jī)化水平，代表著該地區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展程度。目前全市已經(jīng)在工商部門注冊(cè)成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為98個(gè)，有社員6268個(gè)（戶），擁有大、中、小型拖拉機(jī)及配套機(jī)具5698臺(tái)（套），承擔(dān)著全市1250萬畝耕地的 生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)。目前在全市已經(jīng)形成了四種具有代表性的經(jīng)營模式。分別是：農(nóng)機(jī)合作社與種糧農(nóng)戶之間的有機(jī)組合；龍頭企業(yè)牽頭與農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合；農(nóng)機(jī)大戶之間的有機(jī)結(jié)合；基層組織牽頭，把有機(jī)戶與農(nóng)戶聯(lián)合在一起。通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的運(yùn)作，極大地提高了作業(yè)效率和機(jī)械的利用率，使綜合作業(yè)水平從合作社成立前的56%提高到了70%，提高了14%。今年年初，我們制定的任務(wù)是在2011年全市將再新增加24個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，我們堅(jiān)信，一定會(huì)完成年初所制定的工作任務(wù)，使全市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展有更進(jìn)一步地提高。

二、支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的主要措施及成效 措施：

（一）、農(nóng)機(jī)主管部門作為發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的有力支撐，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展給予了多方面的扶持。一方面，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)策略。安排項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，把農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等項(xiàng)目向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，給予重點(diǎn)扶持，以增強(qiáng)他們的服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用。另一方面，爭(zhēng)取資金多元化投入。在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社自愿擴(kuò)大投入的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門支持，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社更新大型、新型農(nóng)機(jī)具給予低息貸款，支持其建設(shè)和發(fā)展。

（二）、做好輿論支持，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社中的典型，鼓勵(lì)和支持種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層農(nóng)機(jī)部門的新動(dòng)態(tài)和新亮點(diǎn)，引導(dǎo)和推廣各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使基層和廣大農(nóng)牧民群眾增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的信心。通過活生生的典型讓農(nóng)戶切實(shí)感受到社內(nèi)和社外的差別,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的吸引力和凝聚力, 為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）、充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我們農(nóng)機(jī)主管部門充分利用農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供各種農(nóng)機(jī)服務(wù)信息，同時(shí)定期對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的操作水平。

（四）、加大資金投入力度，做到?？顚Ｓ谩３浞掷脟肄r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這一專向資金，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行優(yōu)先補(bǔ)貼，實(shí)行多購多補(bǔ)，還可以累加多補(bǔ)，多渠道爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)資金，以強(qiáng)化合作社基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，完善合作社服務(wù)功能，壯大合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力。合作社作為實(shí)施各類農(nóng)機(jī)財(cái)政專項(xiàng)和基本建設(shè)、科技研究推廣項(xiàng)目的重要主體，逐步建立起國家扶持、群眾自籌、集體入股、銀行貸款等多渠道、多形式、多元化的投入機(jī)制。

（五）、高度重視，齊抓共管。我們農(nóng)機(jī)主管部門堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要任 務(wù)和重點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際制定合作社的發(fā)展規(guī)劃，提出切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社做為工作的重要考核內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)各方面力量，形成齊抓共促的局面。

成效：

（一）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將農(nóng)機(jī)手與作業(yè)市場(chǎng)連結(jié)起來，提高機(jī)具利用率，增加農(nóng)機(jī)手收入。通過合作社，把本地區(qū)擁有的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織調(diào)動(dòng)起來，開展跨區(qū)作業(yè)，開辟了作業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)。

（二）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為了聯(lián)系政府部門和農(nóng)民的橋梁，有效拉動(dòng)農(nóng)機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)，協(xié)助農(nóng)機(jī)主管部門開展工作。向農(nóng)機(jī)主管部門傳達(dá)農(nóng)民的真實(shí)想法和意圖，使農(nóng)民能夠獲得真實(shí)的市場(chǎng)信息及政策精神，由此作出符合市場(chǎng)需求的決策。

（三）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提高了農(nóng)民的協(xié)作意識(shí)，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。合作社為農(nóng)民提供了交流的機(jī)會(huì)，使他們?cè)诩夹g(shù)上互幫互學(xué)，利益上互助互利，信息上爭(zhēng)相傳播，增強(qiáng)了他們的自我保護(hù)、爭(zhēng)取平等權(quán)利的意識(shí)，避免了自身利益受到侵害。

（四）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果明顯。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社推動(dòng)了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和訂單農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了作物品種的統(tǒng)一，即可按訂單生產(chǎn)，也可以按市場(chǎng)需求整體出售，從而提 高了農(nóng)畜產(chǎn)品增加值，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。

三、農(nóng)業(yè)部規(guī)范化示范社建設(shè)情況

2010年，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳將“建設(shè)200個(gè)規(guī)范化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”列入為農(nóng)牧民辦10件實(shí)事之一，到2010年底，赤峰市圓滿完成了自治區(qū)下達(dá)的30個(gè)規(guī)范化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的任務(wù)指標(biāo)。社員總?cè)藬?shù)達(dá)5243人，現(xiàn)有資產(chǎn)總額為13702.39萬元，機(jī)具2776臺(tái)套，擁有8624平方米的機(jī)具庫棚，年農(nóng)田牧場(chǎng)作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到118.01萬畝，服務(wù)總收入3198.2萬元。

（一）金秋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

2007年，松山區(qū)堿洼子村被列為國家級(jí)農(nóng)機(jī)示范園區(qū)，為了保證園區(qū)建設(shè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展，本著政府扶持引導(dǎo)，村組積極組織、農(nóng)民自愿參與的思路，2008年堿洼子村9個(gè)有機(jī)戶聯(lián)合起來在工商部門注冊(cè)成立了“金秋農(nóng)機(jī)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社”，他們將自有機(jī)具加入農(nóng)機(jī)合作社統(tǒng)一管理，并通過國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼為合作社購進(jìn)大中型動(dòng)力機(jī)械6臺(tái)，精量播種機(jī)、深松機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)等配套機(jī)具12臺(tái)，合作社的資產(chǎn)達(dá)100多萬元。為了實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，統(tǒng)一存放，統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)，金秋農(nóng)機(jī)合作社自籌資金22萬元，興建了占地面積1600平方米的農(nóng)機(jī)大院，設(shè)有辦公室2間、會(huì)議室3間、封閉式車庫8間、零配件庫3間，機(jī)具棚120平方米。2009年該村召開村民代表及黨員會(huì)議，在農(nóng)民自愿 的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展土地流轉(zhuǎn)及規(guī)?；?jīng)營試點(diǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營試點(diǎn)面積5000畝，該村土地流轉(zhuǎn)采取三種形式，即合作社承租、農(nóng)民土地入股和合作社代管代營，以此探討不同形式農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的實(shí)施效果和有效途徑，以達(dá)到四個(gè)目標(biāo)：即在不減少土地種植面積、不減少糧食產(chǎn)量、不減少農(nóng)民收益的前提下，達(dá)到土地經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)全程機(jī)械化、水利灌溉自動(dòng)化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，把農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解脫出來，從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加非農(nóng)收入。這種以合作社為依托的農(nóng)機(jī)示范園區(qū)建設(shè)，直接發(fā)揮了“減少農(nóng)牧民，富裕農(nóng)牧民”的作用，在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方面，活化了勞動(dòng)力要素，產(chǎn)生了“走一家、富兩家”的效果?，F(xiàn)在該專業(yè)合作社已完全帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的發(fā)展，充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的示范帶頭作用。

（二）松山區(qū)長青專業(yè)合作社

該社的發(fā)展速度非?？?，到2010年作業(yè)面積已達(dá)7000畝，占所在村土地面積的30%。它通過租賃、土地入股、代耕代管三種流轉(zhuǎn)形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，對(duì)于租賃的土地，按當(dāng)年每畝預(yù)計(jì)總收入的45%提前支付，差額秋后補(bǔ)齊；入股的土地，按近三年平均純收益乘以經(jīng)營權(quán)年限，減除資金時(shí)間價(jià)值（同期銀行貸款利息）按年折價(jià)，算作股金，參與分紅；代耕代管的土地，合作社每畝收取180-230元的代耕代管費(fèi)，產(chǎn)量收入歸農(nóng)戶所有。入股和租賃的耕地實(shí)行農(nóng)資、耕、種、管、收、銷六個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都由合作社統(tǒng)一組織操作，分戶核算，農(nóng)戶的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的地塊，實(shí)際上只是保留了一種收益權(quán)，流轉(zhuǎn)到合作社的地塊采用“確權(quán)不確地”的管理辦法，實(shí)現(xiàn)了集中連片、規(guī)模經(jīng)營。連成片的土地，不但給大型多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械施展威力創(chuàng)造了條件，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施也得到了迅速恢復(fù)和提高。

（三）寧城縣德豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

該社原是經(jīng)營種子化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的企業(yè)，在此基礎(chǔ)上組建了德豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。它改變了傳統(tǒng)耕種模式，充分發(fā)揮優(yōu)良品種的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“良種”配“良法”，挖掘品種的增產(chǎn)潛力，推廣精量播種技術(shù)。今年該社與農(nóng)戶簽訂耕種合同1200份，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一給農(nóng)戶提供種子、化肥、藥劑除草、農(nóng)機(jī)作用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了跨旗、縣的輻射作業(yè)規(guī)模。通過統(tǒng)一作業(yè)，使農(nóng)戶有更多的時(shí)間去從事其他產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。該社還安裝了一套價(jià)值21萬元高效、全自動(dòng)、自走式現(xiàn)代化節(jié)水灌溉系統(tǒng)，為當(dāng)?shù)氐墓?jié)水灌溉提供了一個(gè)新思路。

四、“十二五”期間農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展思路 “十二五”期間，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社法》和國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和國家糧食增產(chǎn)工程建設(shè)的帶動(dòng)作用，完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建 設(shè)，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為平臺(tái)、積極探索機(jī)械化引領(lǐng)規(guī)?；?jīng)營的新路子，整合各類項(xiàng)目資源實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)機(jī)裝備水平和作業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收。

（一）在培育上擇優(yōu)發(fā)展。在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社今后的發(fā)展中，把扶持較大規(guī)模、較強(qiáng)服務(wù)能力、有較好社會(huì)影響的農(nóng)機(jī)大戶作為扶持重點(diǎn)進(jìn)行培育，采取成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的長效機(jī)制，以此推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)入一個(gè)良性的發(fā)展軌道。

（二）在經(jīng)營上培養(yǎng)引導(dǎo)。在運(yùn)行過程中，我們注重培養(yǎng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在服務(wù)功能上實(shí)現(xiàn)多元化，經(jīng)營上走市場(chǎng)化的路子，不僅引導(dǎo)其開展田間作業(yè)，同時(shí)開展技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)械維修、新技術(shù)推廣等服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，以綜合效益為目標(biāo)，通過合作社的優(yōu)勢(shì)跑業(yè)務(wù)，組織成員開展各種作業(yè)，以經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)發(fā)展和建設(shè)，讓農(nóng)民看到合作社帶來的實(shí)惠，激發(fā)大家參與的積極性，促進(jìn)合作社建設(shè)和服務(wù)的開展。

（三）在發(fā)展上政策傾斜。積極協(xié)調(diào)與各部門合作，為農(nóng)機(jī)戶提供作業(yè)或需求信息，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和優(yōu)惠政策，充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購置和使用農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。在安排項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，給予重點(diǎn)扶持，以農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的建設(shè)來帶動(dòng)合作社的建設(shè)。

五、當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社存在的問題

（一）作業(yè)項(xiàng)目較少，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。我市現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大多數(shù)僅經(jīng)營常規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械，如拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、深耕犁、聯(lián)合收割機(jī)，主要從事機(jī)耕和機(jī)收工作，而只有聯(lián)合收割機(jī)實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)作業(yè)，機(jī)械的利用率不高，作業(yè)量小，收入較低。并且合作社對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械信心不足，投資怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致機(jī)耕作業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，效益比較低，同時(shí)，也影響了先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣進(jìn)程。

（二）土地分散、規(guī)?；潭鹊?。受土地分散、地塊過小的限制，農(nóng)機(jī)作業(yè)的效率與節(jié)本增效的潛能沒有發(fā)揮出來。完全依靠自我發(fā)展速度緩慢。地方政府及涉農(nóng)部門，要制定出臺(tái)相關(guān)的支持政策措施，要用扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的思路辦法，來謀劃農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展，從而加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；a(chǎn)。

（三）各地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社起步較早，到目前已經(jīng)具備一定的規(guī)模和水平。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平相對(duì)較低，規(guī)模小，合作范圍不廣，層次不高，規(guī)范不嚴(yán)，不能充分發(fā)揮作用。合作社的成員大多是農(nóng)民，基本素質(zhì)比較低，缺乏發(fā)展活力，自我完善、自我發(fā)展能力差。

（四）政策、資金扶持難以到位?！逗献魃绶ā访鞔_規(guī) 定中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信、息培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。國家鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。但實(shí)際情況并非如此，很多地區(qū)地方財(cái)政并沒有建立專項(xiàng)資金，在對(duì)合作社建設(shè)機(jī)庫棚場(chǎng)、示范區(qū)機(jī)耕道建設(shè)、深松免耕作業(yè)等項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金不到位，并且金融信貸資金也不是很通暢，春耕作業(yè)所需貸款難以及時(shí)到位，這些都阻礙了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的進(jìn)一步發(fā)展。

六、加強(qiáng)我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分，是今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和平臺(tái)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要率先學(xué)習(xí)掌握《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》精神，深入調(diào)查研究，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的新動(dòng)態(tài)、新亮點(diǎn)和新典型，加深對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來抓，明確農(nóng)機(jī)化發(fā)展的組織模式以合作社為主，將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為支持主體，在財(cái)政、稅收、信貸、政策性保險(xiǎn)、用電、用油，特別是用地上給予支持，協(xié)調(diào)各部門扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。

（二）、要理順發(fā)展環(huán)境，加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的投資力度。首先要爭(zhēng)取各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的重視，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入到各級(jí)政府的重要議事日程，提供政策導(dǎo)向，及時(shí)研究解決農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在發(fā)展過程中存在的困難和問題。其次要多方投入，建立和完善投資機(jī)制，逐步建立以國家資金投入為引導(dǎo)，農(nóng)民個(gè)人投資為主體，社會(huì)融資參股為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制。要求各級(jí)財(cái)政要安排一定的農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金，用于扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。信用貸款方面要給予政策傾斜，設(shè)立專項(xiàng)貸款項(xiàng)目。

（三）、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社場(chǎng)庫棚設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。目前，農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫棚建設(shè)嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，農(nóng)機(jī)具損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，亟待各級(jí)財(cái)政的扶持與投入。首先各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要積極爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫棚建設(shè)給予支持和投入，同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上舍得投入，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的需要。其次各級(jí)農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)主管部門要深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，在投入上建議自治區(qū)、市級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)固定、具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，給予一定的農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫棚建設(shè)扶持資金。

（四）依法發(fā)展規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，做好典型示范、推廣工作。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和 《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律手段促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的穩(wěn)定、發(fā)展。按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的工作思路，和“農(nóng)民自主、政府扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、共同利用、提高效益”的原則，逐步將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道，使其有序健康發(fā)展。全旗各蘇木鎮(zhèn)都應(yīng)引導(dǎo)建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用。

（五）、加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由初級(jí)階段向規(guī)范的高級(jí)階段發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營、民受益”，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。內(nèi)部管理水平高低，代表著一個(gè)專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識(shí)、服務(wù)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會(huì)化服務(wù)水平。

（六）、充分利用農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有效結(jié)合，做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。通過組織協(xié)調(diào),實(shí)行區(qū)域化種植,實(shí)現(xiàn)同類作物株、行距的統(tǒng)一,依照農(nóng)藝要求,統(tǒng)一作業(yè)工序;通過土地合理流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化連片作業(yè)，提高效率,保證作業(yè)質(zhì)量。要以合作社為龍頭，形成多項(xiàng)統(tǒng)一的規(guī)模化經(jīng)營方式，提高 土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度利用已成熟的農(nóng)機(jī)化技術(shù)，創(chuàng)新新的技術(shù)理念，使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有效的結(jié)合起來，成為合作社發(fā)展的技術(shù)紐帶。

赤峰市農(nóng)機(jī)研究推廣中心

二〇一一年五月十七日