第一篇：人員密集場(chǎng)所應(yīng)具備的消防安全疏散條件

人員密集場(chǎng)所應(yīng)具備的消防安全疏散條件

為指導(dǎo)各地做好人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道和安全出口專項(xiàng)治理工作，切實(shí)督促消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決防止群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省實(shí)施<消防法>辦法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號(hào)令）、《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》（公安部令第39號(hào)）和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道和安全出口條件進(jìn)行了梳理，主要有以下幾點(diǎn)：

一、人員密集場(chǎng)所應(yīng)按現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置必要的安全疏散設(shè)施，并保證其功能完備，完好有效

本次人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)治理活動(dòng)主要包括五類場(chǎng)所：一是容納50人以上的影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場(chǎng)所；二是容納50人以上的就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館；三是容納50人以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)；四是學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的病房樓；五是勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。安全疏散設(shè)施主要指安全出口（包括疏散樓梯和直通室外地平面的疏散門）、疏散走道、疏散出口、火災(zāi)應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。

（一）人員密集場(chǎng)所安全疏散設(shè)施的通用性要求

1、商住樓中住宅的疏散樓梯應(yīng)獨(dú)立設(shè)臵。

2、托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)臵在四層及四層以上或地下、半地下建筑內(nèi)，當(dāng)設(shè)臵在其他建筑內(nèi)時(shí)，宜設(shè)臵單獨(dú)的出入口；當(dāng)設(shè)臵在高層建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng)設(shè)臵單獨(dú)的出入口（“應(yīng)”為強(qiáng)制性要求，“宜”表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做）。

3、安全出口或疏散出口應(yīng)分散布臵，相鄰2個(gè)安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5m。

4、安全出口處不應(yīng)設(shè)臵門檻、臺(tái)階，不應(yīng)設(shè)臵門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。緊靠門口1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)臵踏步。

5、疏散門應(yīng)向疏散方向開啟，不應(yīng)采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門。

6、用于疏散的走道、樓梯間和前室的防火門，應(yīng)具有自行關(guān)閉的功能。防火門的閉門裝臵應(yīng)完好、有效。

7、人員密集的公共場(chǎng)所的室外疏散小巷，其寬度不應(yīng)小于3米。

8、禁止在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)臵鐵柵欄。禁止在公共區(qū)域，包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗安裝金屬護(hù)欄。

9、地下室、半地下室與地上房不應(yīng)共用樓梯間，當(dāng)必須共用時(shí)，應(yīng)在首層與地下或半地下層的出入口處，設(shè)臵耐火極限不低于2h的隔墻和乙級(jí)防火門隔開，并應(yīng)有明顯標(biāo)

-2-志。

（二）公共娛樂場(chǎng)所安全疏散設(shè)施的設(shè)置要求

1、安全出口的數(shù)量：容納人數(shù)超過50 的公共娛樂場(chǎng)所的安全出口或疏散出口不應(yīng)少于2個(gè)。

2、疏散樓梯間的設(shè)臵要求：

（1）應(yīng)設(shè)臵封閉樓梯間的場(chǎng)所：a、設(shè)有歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所且超過3層的地上建筑；b、設(shè)有歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的地下建筑，地下層數(shù)為一層或二層且其室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差不大于10m時(shí)；c、人防工程地下為二層且其室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差不大于10m時(shí)，設(shè)臵在地下人防工程中的電影院、禮堂和建筑面積大于1000m2的其他公共娛樂場(chǎng)所；d、設(shè)臵在建筑高度不超過32m的二類高層民用建筑內(nèi)，或設(shè)臵在高層民用建筑裙房?jī)?nèi)的公共娛樂場(chǎng)所。

封閉樓梯間的設(shè)臵要求：樓梯間應(yīng)靠外墻，并應(yīng)直接天然采光和自然通風(fēng)，當(dāng)不能直接天然采光和自然通風(fēng)時(shí)，應(yīng)按防煙樓梯間規(guī)定設(shè)臵；門應(yīng)向疏散方向開啟；樓梯間的首層緊接主要出口時(shí)，可將走道和門廳等包括在樓梯間內(nèi)，形成擴(kuò)大封閉樓梯間，但應(yīng)采用乙級(jí)防火門等防火措施與其它走道和房間隔開。

（2）應(yīng)設(shè)臵防煙樓梯間的場(chǎng)所：設(shè)有歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的地下建筑，當(dāng)其地下層數(shù)為三層及三層以上，以及地下層數(shù)為一層或二層且其室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差大于10m時(shí)；人防工程中的電影院、禮堂和建筑面積大于

-3-1000平方米娛樂場(chǎng)所，當(dāng)上述場(chǎng)所底層室內(nèi)地坪與室內(nèi)出入口地面高差大于10m時(shí)； 設(shè)臵在一類高層民用建筑和建筑高度超過32m的二類高層民用建筑內(nèi)的公共娛樂場(chǎng)所。

防煙樓梯間的設(shè)臵要求：樓梯間入口處應(yīng)設(shè)前室、陽(yáng)臺(tái)或凹廊；前室的面積：公共建筑不應(yīng)小于6m，公共建筑的合用前室不應(yīng)小于10m；前室和樓梯間的門均應(yīng)為乙級(jí)防火門，并應(yīng)向疏散方向開啟；前室內(nèi)應(yīng)設(shè)有室內(nèi)消火栓。

單層、多層民用建筑、高層民用建筑的含義見本文最后的說明。

3、疏散寬度要求

疏散出口的總寬度不少于通過人數(shù)與百人疏散寬度指標(biāo)（m/100人）的乘積。通過人數(shù)為人員密度指標(biāo)（人/m）與公共娛樂場(chǎng)所建筑面積（m）的乘積，其中，錄像廳、放映廳的人員密度指標(biāo)為1.0人/ m，其它歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所為0.5人/ m。每個(gè)疏散出口的疏散人數(shù)不宜大于250人。

百人疏散寬度指標(biāo)按照《高規(guī)》、《建規(guī)》、《人防規(guī)》確定，一般為(0.6～1)m/100人。

疏散樓梯、走道的最小凈寬按實(shí)際疏散人數(shù)確定，且不應(yīng)小于相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于最小凈寬的有關(guān)規(guī)定，其中：位于地下人防工程內(nèi)的公共娛樂場(chǎng)所，樓梯不應(yīng)小于1.4m、走道不應(yīng)小于1.5m（走道單面布房）和1.6m（雙面布房）；位于高層民用建筑內(nèi)時(shí)，樓梯不應(yīng)小于1.2m、走道不應(yīng)小于1.3m（走道單面布房）和1.4m（雙面布房）；位于

2單層、多層建筑內(nèi)時(shí)疏散走道和樓梯的最小寬度不應(yīng)小于1.1m。

對(duì)疏散寬度的要求，均以一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑物為例，下同。

4、疏散距離要求

當(dāng)房間位于兩個(gè)外部出口或樓梯間之間時(shí)，房門至最近安全出口的最大距離不宜超過40m，當(dāng)房間位于袋形走道兩側(cè)或盡端時(shí)，《建規(guī)》規(guī)定是22 m，《高規(guī)》和《人防規(guī)》規(guī)定是20 m。但歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)于袋形走道兩側(cè)或盡端。

房間內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)至該房間門的直線距離《建規(guī)》規(guī)定是22 m，《高規(guī)》規(guī)定多功能廳不宜超過30 m，其他房間不宜超過15 m；《人防規(guī)》規(guī)定是15m。

對(duì)疏散距離的要求，均以一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑物為例，下同。

5、火災(zāi)應(yīng)急照明設(shè)臵要求

公共娛樂場(chǎng)所的下列部位應(yīng)設(shè)臵火災(zāi)應(yīng)急照明：樓梯間、防煙樓梯間前室、消防電梯前室、觀眾廳以及每個(gè)公共活動(dòng)的場(chǎng)所內(nèi)；疏散走道及其轉(zhuǎn)角處；火災(zāi)應(yīng)急照明的設(shè)臵應(yīng)符合下列要求：

（1）火災(zāi)應(yīng)急照明燈宜設(shè)臵在墻面或頂棚上，其照度《建規(guī)》和《高規(guī)》規(guī)定不應(yīng)低于0.5Lx，《人防規(guī)》中其照度規(guī)定不應(yīng)低于5Lx；

（2）火災(zāi)應(yīng)急照明燈應(yīng)設(shè)玻璃或其它不燃燒材料制作

-5-的保護(hù)罩；

（3）火災(zāi)應(yīng)急照明燈的電源除正常電源外，應(yīng)另有一路電源供電，或者由獨(dú)立于正常電源的柴油發(fā)電機(jī)組供電；或采用蓄電池作備用電源，或選用自帶電源型應(yīng)急燈具。連續(xù)供電時(shí)間不得少于20分鐘。

6、疏散指示標(biāo)志設(shè)臵要求

公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)在安全出口或疏散出口的上方、疏散走道部位設(shè)臵燈光疏散指示標(biāo)志。

公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)在疏散走道的地面或靠近地面的墻上以及主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上設(shè)臵發(fā)光疏散指示標(biāo)志。

疏散指示標(biāo)志的設(shè)臵應(yīng)符合下列要求：

（1）疏散指示標(biāo)志的方向指示標(biāo)志圖形應(yīng)指向最近的疏散出口或安全出口。

（2）燈光疏散指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在疏散出口、安全出口的上方、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面一米以下的墻面上，設(shè)在走道上的指示標(biāo)志間距不得大于20m（人防工程不宜大于15m）。

（3）歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所的疏散走道和主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上應(yīng)設(shè)臵發(fā)光疏散指示標(biāo)志。

（4）燈光疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)玻璃或其它不燃燒材料制作的保護(hù)罩。

（5）燈光疏散指示標(biāo)志可采用蓄電池作備用電源，且在工作電源斷電后，應(yīng)能自動(dòng)接合備用電源。

-6-發(fā)光疏散指示標(biāo)志、燈光疏散指示標(biāo)志、蓄光自光發(fā)型疏散指示標(biāo)志的定義見本文最后的說明。

（三）旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館安全疏散設(shè)施的設(shè)置要求

1、安全出口的數(shù)量

（1）人數(shù)超過50人的旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館的安全出口的數(shù)目不應(yīng)少于2個(gè)。如果旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館為單層建筑，當(dāng)其建筑面積不超過200m，且人數(shù)不超過50人時(shí)，可設(shè)1個(gè)直通室外的安全出口。

（2）《建規(guī)》規(guī)定可設(shè)一部疏散樓梯的旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐飲：層數(shù)為二層或三層，當(dāng)每層最大建筑面積不超過500m，且第二層和第三層人數(shù)之和不超過100人時(shí)，可設(shè)一個(gè)疏散樓梯；設(shè)有不少于2個(gè)疏散樓梯的一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑，如頂層局部升高時(shí)，其高出部分的層數(shù)不超過兩層，每層面積不超過200m，人數(shù)之和不超過50人時(shí)，可設(shè)一個(gè)樓梯，但應(yīng)另設(shè)一個(gè)直通平屋面的安全出口。

2、疏散樓梯間的設(shè)臵要求

（1）應(yīng)設(shè)臵封閉樓梯間的旅館、賓館、飯店、營(yíng)業(yè)性餐館：設(shè)有空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的多層旅館（賓館、飯店）；設(shè)臵在超過5層的多層公共建筑內(nèi)；當(dāng)?shù)叵聻閮蓪?，且地下第二層的地坪與室外出入口高差不大于10m的人防工程內(nèi)建筑面積>500m的旅館、賓館、飯店和建筑面積>1000m的餐廳；設(shè)臵在高層民用建筑的裙房及建筑高度不超過32m的二類高層民用建筑內(nèi)。

2222（2）應(yīng)設(shè)臵防煙樓梯間的旅館、賓館、飯店、營(yíng)業(yè)性餐館：設(shè)臵在底層地坪與室外出入口高差大于10m的人防工程建筑內(nèi)建筑面積>500m的旅館和建筑面積>1000m的餐廳；設(shè)臵在一類高層民用建筑和建筑高度超過32m的二類高層民用建筑內(nèi)。

封閉樓梯間、防煙樓梯間的設(shè)臵要求同公共娛樂場(chǎng)所。但單層、多層民用建筑內(nèi)的封閉樓梯間門可不采用防火門。

3、疏散寬度要求

疏散出口的總寬度不少于通過人數(shù)與百人疏散寬度指標(biāo)（m/100人）的乘積。百人疏散寬度指標(biāo)一般為(0.65-1)m/100人。每個(gè)疏散出口的疏散人數(shù)不宜大于250人。

疏散樓梯、走道的最小凈寬按實(shí)際疏散人數(shù)確定，且不應(yīng)小于相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于最小凈寬的有關(guān)規(guī)定，其中：位于地下人防工程內(nèi)的旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館，樓梯不應(yīng)小于1m、走道不應(yīng)小于1.2m（走道單面布房）和1.3m（雙面布房）；位于高層民用建筑內(nèi)時(shí)，樓梯不應(yīng)小于1.2m、走道不應(yīng)小于1.3m（走道單面布房）和1.4m（雙面布房）；位于單層、多層建筑內(nèi)時(shí)不應(yīng)小于1.1m。

首層疏散外門最小凈寬不應(yīng)小于1.4m。

4、疏散距離要求

當(dāng)房間位于兩個(gè)外出口或樓梯間之間時(shí)，房門至最近安全出口的最大距離：《建規(guī)》規(guī)定是40 m，《高規(guī)》規(guī)定旅館是30 m、其他是40 m，《人防規(guī)》規(guī)定旅館是30 m，其他是

-8-40 m，位于袋形走道兩側(cè)或盡端的房間，《建規(guī)》規(guī)定是22米，《高規(guī)》和《人防規(guī)》規(guī)定旅館是15 m，其他是20 m。

房間內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)至該房間門的直線距離《建規(guī)》規(guī)定是22 m，《高規(guī)》規(guī)定餐廳不宜超過30 m，其他房間不宜超過15 m；《人防規(guī)》規(guī)定是15 m。

對(duì)疏散距離的要求，均以一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑物為例，下同。

5、火災(zāi)應(yīng)急照明設(shè)臵要求

旅館、賓館、飯店、營(yíng)業(yè)性餐館的下列部位應(yīng)設(shè)臵火災(zāi)應(yīng)急照明：

（1）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消防電梯間及其前室或合用前室；

（2）設(shè)有封閉樓梯間或防煙樓梯間的建筑物的疏散走道及其轉(zhuǎn)角處；

（3）單層、多層建筑每層建筑面積>1500m的營(yíng)業(yè)廳，或設(shè)在地下建筑面積>300m的營(yíng)業(yè)廳，或設(shè)臵在高層民用建筑內(nèi)的營(yíng)業(yè)廳；

（4）消防控制室、自動(dòng)發(fā)電機(jī)房、消防水泵房以及發(fā)生火災(zāi)仍需堅(jiān)持工作的其它房間。

火災(zāi)應(yīng)急照明的設(shè)臵要求，與公共娛樂場(chǎng)所相同。

6、疏散指示標(biāo)志設(shè)臵要求

旅館、賓館、飯店、營(yíng)業(yè)性餐館的安全出口或疏散出口的上方、疏散走道部位應(yīng)設(shè)臵燈光疏散指示標(biāo)志。

燈光疏散指示標(biāo)志的設(shè)臵應(yīng)符合下列要求：

2（1）疏散指示標(biāo)志的方向指示標(biāo)志圖形應(yīng)指向最近的疏散出口或安全出口；

（2）設(shè)臵在墻面上的疏散指示標(biāo)志，標(biāo)志中心線距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1m（不易安裝的部位可安裝在上部），走道疏散標(biāo)志燈間距不應(yīng)大于20m（設(shè)臵在地下人防工程內(nèi)，不宜大于15m）；

（3）燈光疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)玻璃或其它不燃燒材料制作的保護(hù)罩；

（4）燈光疏散指示標(biāo)志可采用蓄電池作備用電源，且在工作電源斷電后，應(yīng)能自動(dòng)接合備用電源。

（四）商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)安全疏散設(shè)施的設(shè)置要求

1、安全出口的數(shù)量：

（1）人數(shù)超過50人商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)的安全出口的數(shù)目一般不應(yīng)少于2個(gè)。

（2）可設(shè)一部疏散樓梯的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)：層數(shù)為二層或三層，當(dāng)每層最大建筑面積不超過500m，且第二層和第三層人數(shù)之和不超過100人時(shí)，可設(shè)一個(gè)疏散樓梯；或設(shè)有不少于2個(gè)疏散樓梯的一、二級(jí)耐火等級(jí)，如頂層局部升高時(shí)，其高出部分的層數(shù)不超過兩層，每層面積不超過200m，人數(shù)之和不超過50人時(shí)，可設(shè)一個(gè)樓梯，但應(yīng)另設(shè)一個(gè)直通平屋面的安全出口。

2、疏散樓梯間的設(shè)臵要求

（1）應(yīng)設(shè)臵封閉樓梯間的場(chǎng)所：設(shè)臵在超過5層的多層民用建筑內(nèi)；設(shè)臵在底層地坪與室外出入口高差不大于

-10-10m的人防工程內(nèi)，且建筑面積>1000m；設(shè)臵在高層民用建筑的裙房及建筑高度不超過32m的二類高層民用建筑。

（2）應(yīng)設(shè)臵防煙樓梯間的場(chǎng)所：設(shè)臵在底層地坪與室外出入口高差大于10m的人防工程內(nèi)，且建筑面積>1000m；設(shè)臵在一類高層民用建筑和建筑高度超過32m的二類高層民用建筑內(nèi)。

3、疏散寬度要求

疏散出口的總寬度不少于通過人數(shù)與百人疏散寬度指標(biāo)（m/100人）的乘積。百人疏散寬度指標(biāo)一般為(0.65～1)m/100人。

商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)內(nèi)疏散樓梯、走道的最小凈寬按實(shí)際疏散人數(shù)確定，且不應(yīng)小于相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于最小凈寬的有關(guān)規(guī)定，其中：位于地下人防工程內(nèi)商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)，樓梯不應(yīng)小于1.4m、走道不應(yīng)小于1.5m（走道單面布房）和1.6m（雙面布房）；位于高層民用建筑內(nèi)時(shí)，樓梯不應(yīng)小于1.2m、走道不應(yīng)小于1.3m（走道單面布房）和1.4m（雙面布房）；位于單層、多層建筑內(nèi)時(shí)不應(yīng)小于1.1m。

4、疏散距離要求

當(dāng)房間位于兩個(gè)外出口或樓梯間之間時(shí)，房門至最近安全出口的最大距離《建規(guī)》規(guī)定是40 m，《高規(guī)》是40 m，《人防規(guī)》是40 m。當(dāng)房間位于袋形走道兩側(cè)或盡端時(shí)，《建規(guī)》規(guī)定是22 m，《高規(guī)》是20 m，《人防規(guī)》是20 m。

房間內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)至該房間門的直線距離《建規(guī)》規(guī)定是22 m，《高規(guī)》規(guī)定營(yíng)業(yè)廳不宜超過30 m，其他房間不宜超過

-11-15 m；《人防規(guī)》規(guī)定是15 m。

5、火災(zāi)應(yīng)急照明的設(shè)臵要求

商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)的下列部位應(yīng)設(shè)臵火災(zāi)應(yīng)急照明：

（1）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消防電梯間及其前室或合用前室；

（2）設(shè)有封閉樓梯間或防煙樓梯間建筑的疏散走道及其轉(zhuǎn)角處；

（3）每層建筑面積>1500m的營(yíng)業(yè)廳，或設(shè)在地下建筑面積>300m的營(yíng)業(yè)廳，或設(shè)臵在高層民用建筑內(nèi)的營(yíng)業(yè)廳；

（4）消防控制室、自動(dòng)發(fā)電機(jī)房、消防水泵房以及發(fā)生火災(zāi)仍需堅(jiān)持工作的其它房間。

火災(zāi)應(yīng)急照明的設(shè)臵要求，與公共娛樂場(chǎng)所相同。

6、疏散指示標(biāo)志的設(shè)臵要求

商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)在安全出口或疏散出口的上方和疏散走道部位設(shè)臵燈光疏散指示標(biāo)志。

地下商場(chǎng)應(yīng)在疏散走道的地面或靠近地面的墻上以及主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上設(shè)臵發(fā)光疏散指示標(biāo)志。

商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)燈光疏散指示標(biāo)志和發(fā)光疏散指示標(biāo)志的設(shè)臵要求同公共娛樂場(chǎng)所。

（五）學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的病房樓安全疏散設(shè)施的設(shè)臵要求

1、安全出口的數(shù)量

2（1）托兒所、幼兒園的安全出口的數(shù)目不應(yīng)少于2個(gè)。

（2）學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院的安全出口的數(shù)目不應(yīng)少于2個(gè)，但當(dāng)其為單層建筑且建筑面積不超過200m、人數(shù)不超過50人時(shí)，可設(shè)1個(gè)直通室外的安全出口。

（3）設(shè)有不少于2個(gè)疏散樓梯的托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院，設(shè)臵在一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑內(nèi)，如頂層局部升高時(shí)，其高出部分的層數(shù)不超過兩層，每層面積不超過200m，人數(shù)之和不超過50人時(shí)，可設(shè)一個(gè)樓梯，但應(yīng)另設(shè)一個(gè)直通平屋面的安全出口。

2、疏散樓梯間的設(shè)臵要求

（1）應(yīng)設(shè)臵封閉樓梯間的場(chǎng)所：醫(yī)院的病房樓；或設(shè)臵在超過5層的多層民用建筑內(nèi)；或設(shè)臵在高層民用建筑的裙房及建筑高度不超過32m的二類高層民用建筑內(nèi)的其他場(chǎng)所。

（2）應(yīng)設(shè)臵防煙樓梯間的場(chǎng)所：設(shè)臵在底層地坪與室外出入口高差大于10m的人防工程內(nèi)，建筑面積>500m的醫(yī)院；或設(shè)臵在一類高層民用建筑和建筑高度超過32m的二類高層民用建筑內(nèi)；

封閉樓梯間、防煙樓梯間的設(shè)臵要求同公共娛樂場(chǎng)所。多層民用建筑內(nèi)的封閉樓梯間可不采用防火門。

3、疏散寬度要求

疏散出口的總寬度不少于通過人數(shù)與百人疏散寬度指標(biāo)（m/100人）的乘積。通過人數(shù)為人員密度指標(biāo)（人/m）與建筑面積（m）的乘積，人員密度指標(biāo)宜為0.75—1人/m。

22222百人疏散寬度指標(biāo)一般為(0.65-1)m/100人。每個(gè)疏散出口的疏散人數(shù)不宜大于250人。

疏散樓梯、走道的最小凈寬按實(shí)際疏散人數(shù)確定。其中，醫(yī)院病房樓設(shè)在高層民用建筑和地下人防工程內(nèi)時(shí)，每個(gè)外門的最小凈寬不應(yīng)小于1.3m，走道凈寬不應(yīng)小于1.4m（單面布房）和1.5m（雙面布房）；單層、多層醫(yī)院的病房樓疏散樓梯、走道的最小凈寬不應(yīng)小于1.1m。

學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院設(shè)在高層民用建筑內(nèi)時(shí)，每個(gè)外門的最小凈寬不應(yīng)小于1.2m，走道凈寬不應(yīng)小于1.3m（單面布房）和1.4m（雙面布房）；設(shè)在地下人防工程內(nèi)時(shí)，走道凈寬不應(yīng)小于1.2m（單面布房）和1.4m（雙面布房）；設(shè)在單層、多層民用建筑內(nèi)時(shí)，疏散樓梯、走道的最小凈寬不應(yīng)小于1.1m。

4、疏散距離要求

房間位于兩個(gè)外出口或樓梯間之間，房間門至最近的安全出口的最大直線距離，設(shè)在單層、多層民用建筑中的托兒所、幼兒園不應(yīng)大于25m，醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校不應(yīng)大于35m；設(shè)在高層醫(yī)院病房部分和設(shè)在地下人防工程中的醫(yī)院不應(yīng)大于24m。

位于袋形走道兩側(cè)或盡端的房間，房間門至最近的安全出口的最大距離，設(shè)在單層、多層民用建筑中的托兒所、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院不應(yīng)大于20m，學(xué)校不應(yīng)大于22m；設(shè)在高層醫(yī)院病房樓和設(shè)在地下人防工程中的醫(yī)院病房不應(yīng)大于12m。

-14-房間內(nèi)最遠(yuǎn)一點(diǎn)至房門的距離，設(shè)在單層、多層民用建筑中的托兒所、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院不應(yīng)大于20m，學(xué)校不應(yīng)大于22m；高層醫(yī)院病房部分不宜大于15m；設(shè)在地下人防工程中的醫(yī)院不應(yīng)大于15m。

5、火災(zāi)應(yīng)急照明設(shè)臵要求

托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院的下列部位應(yīng)設(shè)臵火災(zāi)應(yīng)急照明：

（1）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消防電梯前室或合用前室；

（2）設(shè)有封閉樓梯間或防煙樓梯間的建筑物的疏散走道及其轉(zhuǎn)角處；

（3）消防控制室、自動(dòng)發(fā)電機(jī)房、消防水泵房以及發(fā)生火災(zāi)仍需堅(jiān)持工作的其它房間。

火災(zāi)應(yīng)急照明的設(shè)臵要求，與公共娛樂場(chǎng)所相同。

6、疏散指示標(biāo)志設(shè)臵要求

單層、多層醫(yī)院的病房樓，其疏散走道和疏散出口，宜設(shè)臵燈光疏散指示標(biāo)志。

設(shè)臵在高層民用建筑和地下人防工程內(nèi)的托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院，其疏散走道和安全出口處應(yīng)設(shè)燈光疏散指示標(biāo)志。

燈光疏散指示標(biāo)志的設(shè)臵要求與旅館相同。

（五）勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍

服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)，按照其生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性，一般為丙、丁類廠房。其安全疏散設(shè)施的設(shè)

-15-臵應(yīng)符合《建規(guī)》的有關(guān)規(guī)定。

1、安全出口的數(shù)量

廠房的安全出口的數(shù)目，不應(yīng)少于2個(gè)。但丙類廠房每層建筑面積不超過250m且同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)不超過20人時(shí)，丁類廠房每層建筑面積不超過400m且同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)不超過30人時(shí)，可設(shè)1個(gè)安全出口。

廠房的地下室、半地下室的安全出口數(shù)目，不應(yīng)少于2個(gè)，但使用面積不超過50m，且人數(shù)不超過15人時(shí)，可設(shè)1個(gè)安全出口。

2、疏散樓梯間的設(shè)臵要求

丙類廠房和高層廠房的疏散樓梯間應(yīng)采用封閉樓梯間，高度超過32m的且每層超過10人的高層廠房、宜采用防煙樓梯間或室外樓梯。

高層工業(yè)建筑封閉樓梯間的門應(yīng)為乙級(jí)防火門。

3、疏散寬度要求

廠房的每層的疏散樓梯，走道、門的各自總寬度，按照通過人數(shù)與百人疏散寬度指標(biāo)（m/100人）的乘積確定。百人疏散寬度指標(biāo)一般為(0.6-1)m/100人，但樓梯最小寬度不宜小于1.1m，疏散門的最小寬度不宜小于0.9m，疏散走道的寬度不宜小于1.4m。

4、安全疏散距離

廠房?jī)?nèi)最遠(yuǎn)工作地點(diǎn)到外部出口或樓梯間的距離，高層丙類廠房不應(yīng)超過40m，高層丁類廠房不應(yīng)超過50m，多層丙類廠房（一、二級(jí)耐火等級(jí)）不應(yīng)超過60m，多層丁類廠

2房（一、二級(jí)耐火等級(jí)）不限，單層丙類廠房（一、二級(jí)耐火等級(jí)）不應(yīng)超過80m，單層丁類廠房（一、二級(jí)耐火等級(jí)）不限。

5、火災(zāi)應(yīng)急照明設(shè)臵要求

丙類高層廠房的封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消防電梯前室、消防控制室、自動(dòng)發(fā)電機(jī)房、消防水泵房，應(yīng)設(shè)臵火災(zāi)應(yīng)急照明。

應(yīng)急照明燈宜設(shè)在墻面或頂棚上。疏散用的火災(zāi)應(yīng)急照明，其最低照度不應(yīng)低于0.5Lx。

(六)員工集體宿舍安全疏散設(shè)施的設(shè)置要求可參照消防技術(shù)規(guī)范對(duì)民用建筑宿舍樓的相關(guān)規(guī)定

二、安全疏散部位采用不燃或難燃裝修材料，嚴(yán)格控制火災(zāi)荷載，防止產(chǎn)生火災(zāi)煙氣和有毒氣體

安全出口、疏散樓梯間、疏散走道等部位，是火災(zāi)時(shí)人員疏散、逃生的通道。如果在疏散通道的頂棚、墻面、地面等部位采用易燃、可燃裝修材料，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅火勢(shì)通過疏散通道蔓延，并會(huì)釋放出煙氣和有毒氣體，直接威脅疏散人員的生命安全。因此，所有人員密集場(chǎng)所在下列安全疏散部位的裝修材料都不得采用易燃、可燃材料。

（一）安全出口的門廳

地上建筑的安全出口的門廳其頂棚應(yīng)采用A級(jí)（即不燃性）裝修材料，其他部位應(yīng)采用不低于B1級(jí)（即難燃性）的裝修材料。

地下建筑的安全出口的門廳其頂棚、墻面、地面均應(yīng)采

-17-用A級(jí)裝修材料。

（二）疏散樓梯間

無自然采光樓梯間，封閉樓梯間、防煙樓梯間的頂棚、墻面和地面均應(yīng)采用A級(jí)裝修材料。

（三）疏散走道

地上建筑的水平疏散走道，其頂棚應(yīng)采用A級(jí)裝修材料，其他部位應(yīng)采用不低于B1級(jí)的裝修材料。

地下建筑的水平疏散走道，其頂棚、墻面、地面均應(yīng)采用A級(jí)裝修材料。

（四）其他要求

建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)減少安全出口、疏散出口和疏散走道的設(shè)計(jì)所需的凈寬度和數(shù)量。

建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)遮擋疏散指示標(biāo)志及出口，并且不應(yīng)妨礙安全出口、疏散走道的使用。

疏散通道、安全出口不應(yīng)懸掛、擺放、張貼燃燒速度快、火災(zāi)時(shí)釋放有毒氣體或產(chǎn)生大量煙氣的易燃、可燃物品。

三、加強(qiáng)日常消防安全管理，確保疏散通道暢通無阻

（一）對(duì)安全疏散設(shè)施要加強(qiáng)管理

人員密集場(chǎng)所應(yīng)將安全疏散設(shè)施列入消防安全重點(diǎn)部位，實(shí)行嚴(yán)格管理，保持暢通。

1、在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時(shí)間，不得將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用。

2、應(yīng)保持消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈完好、-18-有效，不得遮擋、覆蓋。

3、不得在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)臵鐵柵欄。

4、不得在公共區(qū)域的外窗以及集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗上安裝金屬護(hù)欄。

（二）加強(qiáng)防火巡查和夜查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患 人員密集場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格依照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)），對(duì)安全出口、疏散通道、疏散樓梯、安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、常閉式防火門等消防設(shè)施狀況進(jìn)行巡查。

（三）設(shè)置必要的疏散圖示，制定緊急疏散方案并定期進(jìn)行演練

1、人員密集場(chǎng)所常閉防火門上，應(yīng)當(dāng)張貼常閉防火門應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語。公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)臵疏散圖示。

2、列入消防安全重點(diǎn)單位的人員密集場(chǎng)所和公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定緊急疏散方案，至少每半年進(jìn)行一次演練。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，參照制定相應(yīng)的緊急疏散方案，至少每年組織一次演練。

3、人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)學(xué)生、幼兒、老人、殘疾人、病人、旅客及從業(yè)人員的安全措施。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾及時(shí)疏散。

（四）加強(qiáng)消防安全教育，廣泛宣傳安全疏散常識(shí)

1、人員密集場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部員工的消防安全培訓(xùn)，全體員工應(yīng)熟練掌握安全疏散引導(dǎo)常識(shí)。

2、學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)采取寓教于樂等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。

3、營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所應(yīng)采用多媒體、廣播、書面等宣傳方式，告訴顧客緊急疏散通道、安全出口的位臵和安全疏散路線及逃生方法，并形成制度。

四、與安全疏散功能相關(guān)的其他要求

（一）利用火災(zāi)應(yīng)急廣播，引導(dǎo)人員有序疏散

設(shè)有控制中心報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)設(shè)臵火災(zāi)應(yīng)急廣播。設(shè)有集中報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所宜設(shè)臵火災(zāi)應(yīng)急廣播?；馂?zāi)應(yīng)急廣播的設(shè)臵應(yīng)符合《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116—98）。

消防控制室對(duì)火災(zāi)應(yīng)急廣播的控制，應(yīng)符合下列要求：

1、二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先接通著火層及其相鄰的上、下層；

2、首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先接通本層、二層及地下各層；

3、地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先接通地下各層及首層；

4、含多個(gè)防火分區(qū)的單層建筑，應(yīng)先接通著火的防火分區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)。

卡拉OK廳及其包房?jī)?nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵聲音或者視像警報(bào)，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，將各卡拉OK房間的畫面、音響消除，并播送火災(zāi)警報(bào)，引導(dǎo)人們安全疏散。

（三）加強(qiáng)對(duì)防排煙設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)

火災(zāi)煙氣及火災(zāi)中釋放出的有毒氣體是造成人員傷亡的主要原因，對(duì)人員的安全疏散造成極大的障礙。人員密集場(chǎng)所應(yīng)按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)臵防排煙設(shè)施，將火災(zāi)產(chǎn)生的煙氣排除，并及時(shí)阻止煙氣向樓梯間等安全疏散部位擴(kuò)散。高層、地下人員密集場(chǎng)所尤其要保障防排煙設(shè)施的功能，確?；馂?zāi)時(shí)疏散人員的生命安全。

五、補(bǔ)充說明

（一）術(shù)語和定義

1、單層、多層民用建筑

9層及9層以下的住宅（包括底層設(shè)臵商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅）和建筑高度不超過24m的其它民用建筑及建筑高度超過24m的單層民用建筑。

2、高層民用建筑

10層及10層以上的居住建筑以及建筑高度超過24m的公共建筑。

3、人防工程

為保障人民防空指揮、通信、掩蔽等需要而建造的防護(hù)建筑。人防工程分為單建掘開式工程、坑道工程、地道工程和人民防空地下室等。

4、發(fā)光疏散指示標(biāo)志

由疏散出口標(biāo)志圖形或疏散通道標(biāo)志圖形或由兩種標(biāo)志圖形組合而成的一種起到疏散指示作用的消防安全標(biāo)志。

包括電致發(fā)光型（如燈光疏散指示標(biāo)志、電子顯示型疏散指示標(biāo)志等）和光致發(fā)光型（如蓄光自發(fā)光型疏散指示標(biāo)

-21-志）。

5、燈光疏散指示標(biāo)志

用不燃材料制作，通過電源發(fā)光方式發(fā)出疏散指示信號(hào)的疏散指示標(biāo)志。

6、蓄光自發(fā)光型疏散指示標(biāo)志

用蓄光自發(fā)光型材料制成，當(dāng)其外界照度消失或降低時(shí)仍能自發(fā)光的疏散指示標(biāo)志。

7、安全出口

凡符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的疏散樓梯或直通室外地平面的門都是安全出口。

（二）主要依據(jù)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) GBJ16—87

建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50222—95 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50045—95 高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50098—98 人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50116—98 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件

《中華人民共和國(guó)消防法》（1998年9月1日施行）

《浙江省實(shí)施<消防法>辦法》（1999年9月1日施行）

《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》（公安部令第39號(hào)）（1999年5月25日施行）

《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）（2002年5月1日施行）

公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開

-22-展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見〉的通知》（2003年5月12日下發(fā)）

本文所提出的安全疏散條件，僅供參考。如與法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任編輯 徐 懌

送：公安部消防局，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，省委政法委，省政府辦公廳

省公安廳、經(jīng)貿(mào)委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、監(jiān)察廳、總工會(huì)、教育廳、文化廳、衛(wèi)生廳、民政廳、工商行政管理局、旅游局 各市人民政府 發(fā)：各消防支隊(duì)

（存檔2份 共印50份）

第二篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人員密集場(chǎng)所消防安全疏

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2003〕48號(hào) 【發(fā)布日期】2003-07-14 【生效日期】2003-07-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專項(xiàng)

治理工作實(shí)施方案的通知

(哈政辦綜〔2003〕48號(hào)（各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：?

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00三年七月十四日

哈爾濱市人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

按照《黑龍江省人員密集場(chǎng)所安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，市政府決定于2003年7月至10月,在全市范圍內(nèi)開展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專項(xiàng)治理工作。為加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)一步指導(dǎo)專項(xiàng)治理工作，特制定本實(shí)施方案。?

一、指導(dǎo)思想 ?

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)消防法》等消防法律、法規(guī)為依據(jù)，以嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理為主線，以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，堅(jiān)決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保證疏散設(shè)施完好和安全出口暢通，確保人員密集場(chǎng)所的消防安全，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、范圍和內(nèi)容 ?

（一）范圍 ?

1、容納50人以上，或使用面積100平方米以上的影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場(chǎng)所（室內(nèi)溜冰館的冰場(chǎng)、游泳館的游泳池、射擊館的靶道區(qū)、保齡球館的球道區(qū)的面積可不計(jì)算在內(nèi)）；

2、容納50人以上，或50個(gè)床（餐）位以上的就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館；?

3、容納50人以上，或營(yíng)業(yè)廳使用面積100平方米以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)（辦公、倉(cāng)儲(chǔ)所占面積可不計(jì)算在內(nèi)）；?

4、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的病房樓；?

5、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。?

（二）內(nèi)容 ?

1、人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時(shí)間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。?

2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損壞、標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤和采用發(fā)光疏散指示標(biāo)志代替燈光疏散指示標(biāo)志的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。?

3、商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的。?

4、在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗（包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。?

5、疏散通道、疏散樓梯、安全出口門廳建筑內(nèi)部裝修材料未按現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求采用不燃或難燃性材料的；在疏散通道、安全出口懸掛、擺放、張貼燃燒速度快、火災(zāi)時(shí)釋放有毒氣體或產(chǎn)生大量煙氣的易燃、可燃物品的。?

6、未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防煙或封閉樓梯間的。?

7、安全疏散設(shè)施的管理措施不到位，營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所未制定緊急疏散方案并定期進(jìn)行演練的；員工不懂得疏散引導(dǎo)技能的。?

三、方法步驟 ?

專項(xiàng)治理工作要按照組織部署、自查整改、檢查驗(yàn)收、抽查監(jiān)督和工作總結(jié)5個(gè)步驟進(jìn)行。?

（一）組織部署（7月20日前）。市政府組織成立哈爾濱市人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道及安全出口專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組），由副市長(zhǎng)張桂華任組長(zhǎng)，安全辦主任魏亞倫、公安局副局長(zhǎng)韓炳有任副組長(zhǎng)，市委宣傳部、市安全辦、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市文化局、市衛(wèi)生局、市民政局、市商業(yè)局、市工商局、市旅游局、市人防辦、市總工會(huì)、市消防支隊(duì)及七區(qū)、十二縣（市）人民政府等部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志任成員。市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組在市消防支隊(duì)設(shè)立辦公室，工作人員由各成員單位抽調(diào)的專人組成，并設(shè)立7個(gè)工作組：材料綜合組、宣傳報(bào)道組、消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位工作督導(dǎo)組、系統(tǒng)行業(yè)工作督導(dǎo)組、七區(qū)工作督導(dǎo)組及十二縣（市）工作督導(dǎo)組（一組、二組）。市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將這次專項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、要求、整改時(shí)限規(guī)定和群眾舉報(bào)電話向社會(huì)公告。?

7月15日前，各區(qū)、縣（市）政府都要成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦公室，并將組織機(jī)構(gòu)及辦公室成員名單上報(bào)市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。? 7月20日前，各區(qū)、縣（市）專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施方案，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，做好動(dòng)員和部署工作。?

（二）自查整改（7月21日至8月10日）。此階段工作由各區(qū)、縣（市）專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組織，主要由以行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)。各級(jí)行業(yè)主管部門要認(rèn)真組織本行業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查摸底、逐一排查，對(duì)列入治理范圍的單位和存在問題進(jìn)行登記備案，督促和推動(dòng)單位徹底整改封堵消防通道和鎖閉安全出口等方面的火災(zāi)隱患。當(dāng)?shù)卣畬ｍ?xiàng)治理辦公室應(yīng)組織沒有行業(yè)主管部門的單位開展自查整改工作。?

單位應(yīng)將自查整改情況上報(bào)行政主管部門；沒有行業(yè)主管部門的單位上報(bào)當(dāng)?shù)卣畬ｍ?xiàng)治理辦公室（報(bào)告表見附件）。各行業(yè)主管部門要逐級(jí)上報(bào)本行業(yè)單位自查整改綜合情況。8月11日前，市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)縣（市）專項(xiàng)治理辦公室分別要向市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本行業(yè)、本地區(qū)自查整改的整體情況。

（三）檢查驗(yàn)收（8月11日至8月30日）。此階段工作由各區(qū)縣（市）政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組織，具體由行業(yè)主管部門實(shí)施。各行政主管部門要按各自職責(zé)分工開展檢查驗(yàn)收工作。對(duì)自查整改不落實(shí)、不到位的單位，應(yīng)責(zé)令限期落實(shí)整改并依法給予消防安全責(zé)任人或管理人行政或紀(jì)律處分，直至依法予以處罰。檢查驗(yàn)收工作結(jié)束后，各行業(yè)主管部門要向當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)告檢查驗(yàn)收情況。8月30日前，市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要向市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告檢查驗(yàn)收的情況。?

（四）檢查監(jiān)督（9月1日至10月10日）。此階段工作由各級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)部門或單位參加的聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步依法嚴(yán)格治理。?

整改時(shí)限及執(zhí)法要求：?

1、公共場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)將安全出口鎖住的，應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正。

2、疏散通道不暢通的，應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正。?

3、常閉式防火門處于開啟狀態(tài)的，應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正。?

4、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的，應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正。?

5、防火門缺少或損壞的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過30天。?

6、采用發(fā)光疏散指示標(biāo)志代替燈光疏散指示標(biāo)志的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過5天。?

7、安全出口、疏散樓梯、疏散通道被封堵、占用的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過10天。?

8、火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損壞或者標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過5天。?

9、安全出口的數(shù)量、寬度不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過5天。

10、疏散門開啟方向錯(cuò)誤的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過3天。?

11、商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過30天。?

12、在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗（包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護(hù)欄的，應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正。?

13、疏散通道、疏散樓梯、安全出口門廳建筑內(nèi)部裝修材料未按現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求采用不燃或難燃性材料的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過5天。

14、在疏散通道、安全出口懸掛、擺放、張貼燃燒速度快、火災(zāi)時(shí)釋放有毒氣體或產(chǎn)生大量煙氣的易燃、可燃物品的，應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正。?

15、疏散通道、疏散樓梯的數(shù)量、寬度不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過40天。?

16、未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防煙或封閉樓梯間的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過40天。?

17、安全疏散設(shè)施的管理措施不到位，營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所未制定緊急疏散方案并定期進(jìn)行演練的；員工不懂得疏散引導(dǎo)技能的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，限期時(shí)限原則上不應(yīng)超過5天。?

在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，除按規(guī)定責(zé)令改正外，還應(yīng)當(dāng)依法予以相應(yīng)的處罰。?

對(duì)下列情況依法進(jìn)行行政處罰或采取強(qiáng)制性治理措施：?

1、對(duì)拒不改正或者逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。?

2、對(duì)營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所存在疏散通道、疏散樓梯、安全出口數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求，確因客觀原因不能整改，經(jīng)安全評(píng)估確認(rèn)一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的，當(dāng)?shù)卣扇」麛啻胧撏．a(chǎn)停業(yè)的立即停產(chǎn)停業(yè)，該改變使用性質(zhì)的迅速改變使用性質(zhì)，以確保安全。

3、對(duì)拒不拆除鐵柵欄或金屬護(hù)欄的，由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門強(qiáng)制拆除。阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任。?

4、對(duì)拒不履行執(zhí)法部門做出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)及程序提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。?

5、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，公安消防部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定。?

6、對(duì)其它人員密集場(chǎng)所在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的，也應(yīng)責(zé)令立即拆除。對(duì)于在消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)其他違反消防法律法規(guī)行為，特別是對(duì)2002年專項(xiàng)治理中要求限期整改火災(zāi)隱患到期尚未整改的，也應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。?

督促人員密集場(chǎng)所落實(shí)下列安全疏散管理措施：?

1、加強(qiáng)消防安全疏散設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用管理，確保疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通無阻、使用安全、功能完備、指示明確。?

2、加強(qiáng)對(duì)安全疏散部位的巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。?

3、加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，制定緊急疏散方案并定期進(jìn)行演練，人員密集場(chǎng)所員工應(yīng)熟練掌握安全疏散引導(dǎo)常識(shí)。

4、人員密集場(chǎng)所應(yīng)在常閉的防火門上張貼常閉防火門應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語；人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置疏散圖示，并采用多媒體、廣播、書面等宣傳方式，告之顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線。

在此次專項(xiàng)治理工作中，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府提出的“四停”、“六清”、“八到位”的工作要求，尤其是抓好人員密集場(chǎng)所燃油、燃?xì)獾南腊踩ぷ?，?jiān)決杜絕違規(guī)儲(chǔ)存、違規(guī)使用、違章安裝、違章操作等現(xiàn)象，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。?

各區(qū)、縣（市）監(jiān)督檢查結(jié)束后，要將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各區(qū)、縣（市）監(jiān)督檢查情況進(jìn)行督查，對(duì)專項(xiàng)治理中工作走過場(chǎng)、措施不落實(shí)等問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改，并予以通報(bào)批評(píng)，以確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。?

（五）工作總結(jié)（10月11日至10月21日）。在此階段，各區(qū)、縣（市）專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要及時(shí)總結(jié)當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)治理工作整體情況，并在10月21日前，向市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)總結(jié)報(bào)告。?

四、具體要求 ?

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣（市）政府要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，要將其納入重要議事日程，采取切實(shí)有效的方法，保障治理措施落到實(shí)處。?

（二）精心組織，周密部署。在專項(xiàng)治理工作中，各級(jí)政府、各部門和單位要明確各自的職責(zé)和任務(wù)，做到思想到位、工作到位、措施到位，切實(shí)完成此次專項(xiàng)治理的工作任務(wù)。各部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行各自的職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，“條塊共管”并加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)），依法履行消防安全職責(zé)，尤其是要保障消防安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設(shè)施的完整好用，確保消防安全。?

（三）加強(qiáng)宣傳教育，把握輿論導(dǎo)向。廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體要積極配合這次專項(xiàng)治理工作，大力宣傳專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，對(duì)存在違法行為拒不整改的單位，堅(jiān)決予以曝光。同時(shí)，要將防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)納入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí)。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果。要切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，杜絕以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范日常管理工作，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的消防安全管理機(jī)制。

（五）堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)查違法違紀(jì)行為。專項(xiàng)治理工作必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對(duì)于干擾、阻撓專項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)處理；對(duì)于在專項(xiàng)治理工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處。?

（六）加強(qiáng)工作聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。各專項(xiàng)治理辦公室應(yīng)在每個(gè)階段結(jié)束后3日內(nèi)向市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。市政府專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作聯(lián)系電話為：82608949、82608694。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：人員密集場(chǎng)所消防安全“123”工程

人員密集場(chǎng)所消防安全“123”工程一、一暢，即保持人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道暢通。

1、人員密集場(chǎng)所必須按照消防法律法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置消防安全疏散通道、安全出口及疏散門，并保持暢通，不得堵塞、鎖閉、占用。疏散通道、安全出口及疏散門必須按照要求設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明，并明確管理人員，定期檢查維修，確保完整好用。

2、按照省公安廳、省建設(shè)廳《關(guān)于推廣設(shè)計(jì)應(yīng)用安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)新技術(shù)的通知》要求，在需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門或設(shè)有門禁系統(tǒng)處設(shè)置逃生門鎖系統(tǒng)。并在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識(shí)和使用提示。

二、兩知，即單位員工知道崗位消防安全職責(zé)，知道崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性。

消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，人員密集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次，新上崗和進(jìn)入新崗位的員工，必須組織進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)，確保每一個(gè)單位員工做到“兩知”。

三、三能，即單位員工具備引導(dǎo)人員疏散的能力、撲救初起火災(zāi)的能力及查改身邊火災(zāi)隱患的能力。

在確保每一個(gè)員工具備引導(dǎo)人員疏散和撲救初起火災(zāi)的能力的基礎(chǔ)上，實(shí)行火災(zāi)隱患自查全員負(fù)責(zé)制和逐級(jí)負(fù)責(zé)

制，單位的普通員工，防火巡查人員，消防控制室（或值班室）、消防水泵房、配電室值班人員，專兼職消防人員，單位消防安全管理人、消防安全責(zé)任人等都要具備查改火災(zāi)隱患的能力。

第四篇：人員密集場(chǎng)所消防安全承諾書

人員密集場(chǎng)所消防安全承諾書

為了加強(qiáng)本場(chǎng)所的消防安全管理，確保消防安全，本場(chǎng)所將嚴(yán)格履行以下承諾：

一、認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，強(qiáng)化消防安全管理，堅(jiān)決防范火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、場(chǎng)所不得隨意改建、擴(kuò)建、重新裝修，如需要，必須經(jīng)消防部門審批后，方可施工并經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用。

三、定期開展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；營(yíng)業(yè)期間堅(jiān)持每2小時(shí)開展1次防火巡查，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)組織全面檢查，消除火種。

四、營(yíng)業(yè)期間不超員營(yíng)業(yè)，場(chǎng)所內(nèi)不設(shè)置員工宿舍和影響逃生及滅火救援的障礙物，不留宿從業(yè)或消費(fèi)人員。

五、營(yíng)業(yè)期間堅(jiān)決不占用、堵塞疏散通道，不鎖閉安全出口，保持疏散通道、安全出口暢通；不亂拉亂接線路和超負(fù)荷用電；不使用明火，不動(dòng)火施工，不進(jìn)行裝修改造；堅(jiān)決禁止在場(chǎng)所內(nèi)燃放煙花、爆竹。

六、嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、器材和疏散指示標(biāo)志，購(gòu)買使用合格的消防產(chǎn)品，并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；不損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施及器材。

七、場(chǎng)所內(nèi)不采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料或未經(jīng)阻燃處理的軟包、地毯、沙發(fā)、窗簾等進(jìn)行裝修，不在疏散通道、安全出口處裝設(shè)容易誤導(dǎo)疏散的玻璃、鏡子等，如存在上述隱患，應(yīng)及時(shí)整改、消除隱患、確保安全。

八、加強(qiáng)消控室管理，嚴(yán)格執(zhí)行《消防控制室管理及應(yīng)急程序》。

九、定期開展防火宣傳教育和滅火疏散演習(xí)，不斷提高員工的防火意識(shí)、自防自救常識(shí)和引導(dǎo)顧客疏散逃生的技能，并按照規(guī)定，積極參加消防安全全員培訓(xùn)和專門培訓(xùn)。

十、認(rèn)真按要求開展自查整改，并如實(shí)填寫相關(guān)記錄。

本場(chǎng)所未履行以上承諾的，自愿接受消防部門的處罰，發(fā)生火災(zāi)事故的，自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

承 諾 單 位：

負(fù)責(zé)人簽名：

承 諾 時(shí) 間：

第五篇：人員密集場(chǎng)所消防安全制度

人員密集場(chǎng)所消防安全制度

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范人員密集場(chǎng)所消防安全疏散管理，保障疏散通道和安全出口暢通，提高公民的逃生自救能力，預(yù)防和減少火災(zāi)人員傷亡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，結(jié)合*實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的人員密集場(chǎng)所指在*縣行政區(qū)域內(nèi)的下列場(chǎng)所：

（一）客房數(shù)在50間以上的賓館（含旅館、飯店，下同）、公共體育場(chǎng)館、會(huì)堂等公眾聚集場(chǎng)所；

（二）建筑面積在1000m2以上且經(jīng)營(yíng)可燃商品的商場(chǎng)（含商店、市場(chǎng)，下同）；

（三）建筑面積在200m2以上的公共娛樂場(chǎng)所和網(wǎng)吧，建筑面積在500 m2以上的候車廳（樓），建筑面積在2000 m2以上的公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳；

（四）住院床位在50張以上的醫(yī)院的門診樓及病房樓；住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園；學(xué)生在500人以上的學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍；

（五）員工在100人以上的勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。

第三條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章，國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)消防安全疏散的規(guī)定，保障消防安全疏散暢通。

第四條 本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)消防安全疏散管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究并協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

第五條 公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防安全疏散的監(jiān)督檢查工作。

安監(jiān)、教體、文廣、工商、旅游、衛(wèi)生等部門應(yīng)按各自職責(zé)配合做好消防安全疏散的監(jiān)督檢查工作。

教體、勞動(dòng)保障等部門應(yīng)將消防安全疏散及火災(zāi)逃生知識(shí)列入宣傳教育培訓(xùn)的內(nèi)容，并定期組織實(shí)施。

第六條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)明確消防安全疏散管理的職責(zé)，其法定代表人或單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全疏散管理的責(zé)任人。承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)管理的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用、管理范圍內(nèi)的消防安全疏散負(fù)責(zé)。

第二章 消防安全疏散設(shè)施

第七條 人員密集場(chǎng)所的廳室或房間的疏散出口設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）每個(gè)廳室的疏散出口不應(yīng)少于2個(gè)，當(dāng)一個(gè)廳室面積不大于60 m2時(shí)，可設(shè)一個(gè)疏散出口，但應(yīng)在窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)置安全繩、逃生緩降器、垂直爬梯、軟梯等輔助疏散器具；

（二）房間內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)與最近疏散出口的距離不應(yīng)大于20m；

（三）疏散門應(yīng)采用平開門，不應(yīng)采用移門、卷簾門及旋轉(zhuǎn)門。

第八條 疏散門應(yīng)向外開啟，當(dāng)其建筑面積不大于60 m2且經(jīng)常停留人數(shù)不多時(shí)，可向內(nèi)開啟。疏散出口不應(yīng)設(shè)置門檻，在距疏散出口1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階及影響人員正常疏散的障礙物。

第九條 商店、賓館、歌舞娛樂游藝放映場(chǎng)所、咖啡館、茶室、公共圖書館的閱覽室、學(xué)生宿舍樓、勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所需控制人員進(jìn)出的安全出口應(yīng)當(dāng)安裝安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)。

第十條 人員密集場(chǎng)所內(nèi)疏散走道的設(shè)置應(yīng)便于人員疏散，并符合以下規(guī)定：

（一）疏散走道應(yīng)雙向疏散，走道凈寬不應(yīng)小于1.2m，地面應(yīng)保持平直，不應(yīng)設(shè)置影響人員疏散的障礙物；

（二）疏散走道與其它部位應(yīng)采取防火分隔措施；

（三）疏散走道的地面、頂棚及隔墻等不應(yīng)采用可燃材料裝修，嚴(yán)禁采用燃燒后產(chǎn)生劇毒氣體的材料進(jìn)行裝飾或裝修。

第十一條 人員密集場(chǎng)所內(nèi)每層的安全出口不應(yīng)少于2個(gè)。當(dāng)層數(shù)不超過3層，且人數(shù)不超過50人時(shí)，可設(shè)一個(gè)安全出口或疏散樓梯。但必須在窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)置輔助疏散設(shè)施。

除特殊情況外，人員密集場(chǎng)所的窗口、陽(yáng)臺(tái)等開口部位不應(yīng)設(shè)置防盜窗，當(dāng)必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)有從內(nèi)部易于開啟的裝置，窗口、陽(yáng)臺(tái)等開口部位應(yīng)設(shè)置輔助疏散器具。

第十二條 人員密集場(chǎng)所內(nèi)的疏散樓梯應(yīng)設(shè)置樓梯間。樓梯間應(yīng)靠外墻設(shè)置，便于自然采光和自然通風(fēng)，且應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）疏散樓梯應(yīng)便于人員疏散，踏步布置均勻通暢，樓梯間內(nèi)不應(yīng)設(shè)置影響人員疏散的障礙物；

（二）樓梯間內(nèi)不應(yīng)設(shè)置燒水間、可燃材料儲(chǔ)藏室，不應(yīng)敷設(shè)空調(diào)風(fēng)管和易燃、可燃液體管道及可燃?xì)怏w管道；

（三）疏散樓梯宜通至上人屋面，且在各樓層的平面位置不應(yīng)改變，其首層應(yīng)能直通室外；

（四）地下、半地下的樓梯間應(yīng)在首層采用防火隔墻與地上部分分隔并直通室外。

第十三條 人員密集場(chǎng)所的廳室或房間、疏散走道、疏散樓梯間內(nèi)應(yīng)在墻面的上部、頂棚或出口的頂部設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈，且地面照度應(yīng)能滿足人員疏散要求。

第十四條 設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)在廳室或房間及疏散走道內(nèi)設(shè)置應(yīng)急事故廣播，并應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）應(yīng)急事故廣播應(yīng)能在火災(zāi)情況下自動(dòng)切換，其聲音應(yīng)明顯高于背景音樂；

（二）歌舞廳、夜總會(huì)、賓館客房、卡拉OK廳及其包房?jī)?nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像報(bào)警，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，將各卡拉OK廳房間的畫面、音響消除，播放火災(zāi)警報(bào)，引導(dǎo)人員安全疏散。

未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急廣播或聲光報(bào)警器。

第十五條 人員密集場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置逃生防煙面罩等呼吸保護(hù)器具，下列場(chǎng)所其配置數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所不少于該場(chǎng)所額定人員數(shù)量的10%；

（二）賓館、醫(yī)院門診樓、住院樓，學(xué)生宿舍樓，養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園、兒童游樂廳，美容美發(fā)、足浴、棋牌、茶室、咖啡廳等不少于該場(chǎng)所額定人員數(shù)量的5%。

防煙面罩等呼吸保護(hù)器具應(yīng)設(shè)置在人員密集的活動(dòng)用房及疏散走道等便于取用的明顯部位，并有明顯標(biāo)志。

第十六條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)在適當(dāng)部位設(shè)置火場(chǎng)逃生應(yīng)急箱，應(yīng)急箱內(nèi)應(yīng)放置消防斧、逃生防煙面罩、救生繩、簡(jiǎn)易緩降器、手電筒等輔助逃生器具。

第三章 消防安全疏散指示標(biāo)志標(biāo)識(shí)

第十七條 本規(guī)定所稱標(biāo)志標(biāo)識(shí)，是指燈光型疏散指示標(biāo)志、蓄光型疏散指示標(biāo)志、消防設(shè)施標(biāo)志、提示和使用標(biāo)識(shí)、警示性標(biāo)識(shí)、禁止性標(biāo)識(shí)、消防安全疏散示意圖等。

第十八條 人員密集場(chǎng)所內(nèi)的疏散走道、安全出口及樓梯間應(yīng)設(shè)置燈光型疏散指示標(biāo)志，并應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）安全出口的正上方應(yīng)采用“安全出口”作為指示標(biāo)志；

（二）沿疏散走道設(shè)置的疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在疏散走道距地面高度1m以上的墻面上，指示標(biāo)志間距應(yīng)科學(xué)合理；

（三）疏散樓梯應(yīng)在各樓層適當(dāng)位置設(shè)置樓層標(biāo)識(shí)，首層與地下室連接處的樓層標(biāo)識(shí)設(shè)置應(yīng)明顯醒目。

第十九條 下列場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置蓄光型疏散指示標(biāo)志：

（一）歌舞娛樂游藝放映場(chǎng)所、商店、賓館、展覽館、閱覽室等人員密集場(chǎng)所應(yīng)在其疏散走道及主要疏散路線的地面上設(shè)置能保持視覺連續(xù)的蓄光型疏散指示標(biāo)志；

（二）設(shè)置在歌舞娛樂游藝放映場(chǎng)所、地下商店的疏散走道或主要疏散路線地面上的蓄光型疏散指示標(biāo)志間距不應(yīng)大于4m（或設(shè)置連續(xù)性蓄光型指示標(biāo)線），其他場(chǎng)所設(shè)置間距不應(yīng)大于7m。

設(shè)置在疏散走道兩側(cè)的蓄光型疏散指示標(biāo)線應(yīng)保持連續(xù)，設(shè)置在疏散路線地面上的蓄光型疏散指示標(biāo)志應(yīng)采用嵌入式；蓄光型疏散指示標(biāo)志的激發(fā)光源或自然采光量應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。

第二十條 人員密集場(chǎng)所內(nèi)的消防設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯警示、禁止、提示標(biāo)志標(biāo)識(shí)：

（一）消火栓箱、滅火器箱的明顯部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識(shí)或文字，不得張貼宣傳畫或覆蓋裝飾物，并設(shè)置禁止遮擋標(biāo)識(shí)和使用提示標(biāo)識(shí)；

（二）常閉式防火門應(yīng)張貼“常閉防火門，應(yīng)隨時(shí)關(guān)閉”等警示性標(biāo)識(shí)及“禁止上鎖”等禁止性標(biāo)識(shí)；

（三）防火卷簾正下方地面應(yīng)設(shè)置固定標(biāo)線，在標(biāo)線范圍內(nèi)設(shè)置“禁止占用”等禁止性標(biāo)識(shí)；

（四）商場(chǎng)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等場(chǎng)所的消火栓箱、滅火器箱下方地面上應(yīng)采用明顯標(biāo)線劃定操作場(chǎng)所，其他人員密集場(chǎng)所的消火栓箱、滅火器箱應(yīng)張貼“禁止遮擋”等禁止性標(biāo)識(shí)；

（五）商場(chǎng)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等場(chǎng)所的疏散通道應(yīng)設(shè)置明顯劃線標(biāo)識(shí)，在標(biāo)識(shí)范圍內(nèi)禁止設(shè)置柜臺(tái)、貨架等影響疏散的障礙物。

第二十一條 安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置提示和使用標(biāo)識(shí)。

第二十二條 下列場(chǎng)所應(yīng)每層設(shè)置消防安全疏散示意圖，并標(biāo)明疏散路線、安全出口、消防器材位置：

（一）賓館的客房；

（二）醫(yī)院門診樓的疏散走道、住院樓的病房；

（三）歌舞娛樂游藝放映場(chǎng)所的廳室和走道；

（四）商店及勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間。

第二十三條 消防安全疏散示意圖設(shè)置應(yīng)符合以下要求：

（一）消防安全疏散示意圖應(yīng)固定設(shè)置，并在圖上標(biāo)明該點(diǎn)位置及最優(yōu)疏散路線；

（二）房間內(nèi)的消防安全疏散示意圖應(yīng)直接張貼在房門內(nèi)側(cè)，且示意圖規(guī)格不應(yīng)小于16cm×25cm；

（三）其他部位的消防安全疏散示意圖應(yīng)設(shè)置在入口附近及疏散通道的明顯位置，示意圖規(guī)格不應(yīng)小于35cm×50cm，設(shè)置間距不應(yīng)大于40m；

（四）消防安全疏散示意圖應(yīng)采用不易損壞材料制作，其顏色應(yīng)明顯區(qū)別于背景顏色。

第二十四條 人員密集場(chǎng)所的阻燃制品（阻燃建筑制品、阻燃織物、阻燃塑料/橡膠、阻燃泡沫塑料、阻燃家具及阻燃電線電纜等六大類）應(yīng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明顯標(biāo)識(shí)。

第四章 消防安全疏散管理

第二十五條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)消防安全疏散管理，落實(shí)以下措施：

（一）確保疏散通道、安全出口的暢通，嚴(yán)禁占用、堵塞疏散通道和樓梯間。人員密集場(chǎng)所在使用和營(yíng)業(yè)期間其疏散出口、安全出口不應(yīng)上鎖；

（二）營(yíng)業(yè)性的文化娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)不應(yīng)超過額定人數(shù)；

（三）落實(shí)消防安全疏散設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，確保其完整可用；

（四）每季度開展一次消防安全疏散知識(shí)的培訓(xùn)教育，內(nèi)容包括消防安全疏散相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，消防安全疏散設(shè)施性能、使用方法，應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)和引導(dǎo)疏散技能等；

（五）每月組織一次消防安全疏散的檢查，并及時(shí)整改存在問題；

（六）制定完善的人員應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防安全疏散演練，歌舞娛樂游藝放映場(chǎng)所及勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)每季度開展一次應(yīng)急疏散演練，其它人員密集場(chǎng)所應(yīng)每半年開展一次消防應(yīng)急疏散演練。

第二十六條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)在明顯部位張貼消防安全疏散宣傳畫、設(shè)置宣傳欄，放置消防逃生手冊(cè)，利用視頻、網(wǎng)絡(luò)等形式，開展經(jīng)常性的消防安全疏散常識(shí)宣傳。

歌舞娛樂游藝放映場(chǎng)所的廳室及賓館客房應(yīng)在視頻設(shè)備的開（待）機(jī)畫面設(shè)置消防安全疏散宣傳節(jié)目或滾動(dòng)字幕，并設(shè)置消防安全溫馨提示卡。

商店顯著位置設(shè)置固定宣傳欄，并在適當(dāng)位置張貼消防安全疏散宣傳畫。

勞動(dòng)密集型企業(yè)廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置固定宣傳欄，生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)張貼消防宣傳標(biāo)語。

學(xué)校、醫(yī)院內(nèi)應(yīng)張貼消防安全疏散宣傳畫。