第一篇：隊伍分析

上半年度隊伍狀況分析報告

今年以來，派出所在分局黨委、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“抓班子、帶隊伍、促業(yè)務(wù)、保平安”和“兩手抓、兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞分局黨委年初提出的各項工作目標(biāo)，積極貫徹政治建警、依法治警、從嚴(yán)治警方針和科教強(qiáng)警戰(zhàn)略，全面貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》和全國第二十次公安工作會議精神，以爭創(chuàng)人民滿意為目標(biāo)，以貫徹落實公安部“五條禁令”，為契機(jī)，切實落實領(lǐng)導(dǎo)干部逐級負(fù)責(zé)制和民警崗位責(zé)任制，不斷加大思想政治工作和隊伍管理的力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安隊伍。通過不斷的學(xué)習(xí)、教育、檢查、監(jiān)督，全所民警的思想政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性不斷增強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平和工作能力有了較大的提高，隊伍的組織紀(jì)律性明顯加強(qiáng)，整體形象進(jìn)一步改善，人民群眾對公安工作的滿意率穩(wěn)步提升，全所上下形成了團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為、積極向上、務(wù)實進(jìn)取的良好氛圍?，F(xiàn)將上半年度隊伍建設(shè)情況分析報告如下：

一、民警隊伍的基本情況

二、上半年隊伍建設(shè)主要工作

不斷加大思想政治工作力度，強(qiáng)化隊伍管理。自全國第二十次公安工作會議以后我所黨支部按照市局、分局的總體部署和安排，認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》和二十公會議精神，堅持抓好政治理論學(xué)習(xí)，提高民警的政治素質(zhì)和理論水平，統(tǒng)一思想認(rèn)識。同時，結(jié)合本所實際和民警的具體情況，切實解決槍、酒、車、賭等方面存在的問題，通過堅持不懈的學(xué)習(xí)教育，通過對典型案例的通報分析，通過所內(nèi)各項制度的不斷健全與完善，廣大民警的政治素質(zhì)和思想覺悟有了大幅度的提高。同時，以實踐“三個代表”、認(rèn)清歷史使命，加強(qiáng)隊伍建設(shè)、公正執(zhí)法為民，改革公安工作、服務(wù)小康社會為目標(biāo)，在全所民警中積極開展“執(zhí)法為民”大討論活動。在活動中，我所認(rèn)真回顧總結(jié)本單位工作取得的成功經(jīng)驗和存在的不足，圍繞局黨委確立的工作目標(biāo)，深入調(diào)查研究，理清工作思路，加大公安工作的改革力度，以發(fā)展的思路，創(chuàng)新的精神，不斷推出有效措施。通過此次大討論活動，進(jìn)一步在隊伍中深化了警德、警風(fēng)、警紀(jì)教育，強(qiáng)化了民警的思想道德教育和職業(yè)道德教育。

加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮壁壘作用。今年年初，分局中層領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，我所新益屆領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、奮發(fā)圖強(qiáng)，在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)上，從自身抓起，從班子內(nèi)部抓起，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、教育，黨支部班子成員經(jīng)常與民警開展家訪、談心活動。掌握民警對支部活動的反映與要求。在此基礎(chǔ)上，召開支部民主生活會，廣泛征求意見，進(jìn)行自我剖析，及時整改存在的問題和不足。從而進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)成員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)工作水平，樹立自身形象，發(fā)揮榜樣作用。班子成員分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在重大問題上堅持民主集中制原則，不斷增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗壁壘作用和黨員的先鋒模范作用。

規(guī)范窗口服務(wù)，爭創(chuàng)人民滿意。今年以來，我所在去年對“窗口”進(jìn)行整改的基礎(chǔ)上，有效落實窗口服務(wù)責(zé)任制，以創(chuàng)優(yōu)良服務(wù)、樹公安形象為宗旨，進(jìn)一步完善窗口工作的有關(guān)制度，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，增強(qiáng)窗口警務(wù)公開透明度，實行窗口服務(wù)一次受理二次辦結(jié)，社區(qū)民警送證上門措施，廣大群眾對窗口工作的滿意率不斷提高。通過完善機(jī)制和強(qiáng)化管理，取得了明顯的成效，在今年市局、分局有關(guān)部門進(jìn)行的明查暗訪中和突擊檢查中，未發(fā)現(xiàn)比較突出的問題，并多次獲得上級部門的表揚(yáng)。

貫徹各項法律法規(guī)，提高正規(guī)化水平。今年以來，我們以《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《中華人民共和國交通安全法》、《中華人民共和國行政許可法》的頒布實施為契機(jī)。全面貫徹落實全國弟二十次公安工作會議精神。以學(xué)習(xí)教育為抓手，以細(xì)化工作程序為主線，以戶籍、治安窗口和“”接處警為重點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高正規(guī)化水平。一是完善了“窗口接待服務(wù)規(guī)定”，二是理順細(xì)化了“接處警工作程序”，三是規(guī)范了案件內(nèi)部流轉(zhuǎn)交接程序，四是按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，以內(nèi)務(wù)衛(wèi)生為重點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)衛(wèi)生和窗口工作。使隊伍正規(guī)化建設(shè)上了一個臺階。

抓好民警聘用，提高工作效率。今年年初，我所根據(jù)分局有關(guān)文件精神，結(jié)合本地區(qū)的實際，調(diào)整了警區(qū)設(shè)置和工作范圍，設(shè)立了西渡警務(wù)站。同時，在開展廣泛的調(diào)查摸底和民主測評的基礎(chǔ)上，充分尊重廣大民警的意見和建議，公開選拔聘任各警區(qū)的警長，共聘用警長名，并通過雙向選擇，由警長聘用民警，此舉充分調(diào)動了廣大民警的工作積極性，各警區(qū)之間，民警之間工作配合更加默契，更加協(xié)調(diào)，工作效率也大大提高。

開展專題教育，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。今年，我所以學(xué)習(xí)貫徹落實二十公會議精神為動力，積極開展公安工作正規(guī)化建設(shè)，以貫徹公安部“五條禁令”為抓手忙腳亂，深入開展“加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，樹立人民警察良好形象”專題教育活動，切實提高全體民警執(zhí)行條令條規(guī)的自覺性。根據(jù)分局的總體安排，我所結(jié)合自身實際情況，連續(xù)開展了向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)了正反兩方面的典型教育。通過這一系列的學(xué)習(xí)教育活動，廣大民警的思想覺悟有了較大的提高，從警為民，廉政愛民的公仆意識進(jìn)一步加強(qiáng)，正確的世界觀、人生觀、價值觀進(jìn)一步確立。同時，在全體民警中，廣泛開展以公

安內(nèi)警的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、警務(wù)基本技能和工作基本規(guī)范，提升了民警的執(zhí)法服務(wù)能力，激勵民警樹立愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)、比學(xué)趕幫、爭當(dāng)標(biāo)兵的意識，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大民警的應(yīng)急反應(yīng)、治安防控和部及身邊的違法違紀(jì)典型案例為題材的警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸。同時建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，全面接受社會各界的監(jiān)督，廣泛聽取社會各界對公安工作的意見的建議，不斷改進(jìn)我們的工作。

積極開展大練兵、大比武活動。以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“固本強(qiáng)體、科教強(qiáng)警”兩大戰(zhàn)略和“三個率先”的目標(biāo)，圍繞上海公安工作和公安隊伍建設(shè)的實際，今年在全局民警中掀起了“知識大學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武”的熱潮，在活動中，我所按照分局要求，組織民警認(rèn)真開展比武培訓(xùn)，積極參加各項市局練兵比武項目。通過此次活動，增強(qiáng)了民打擊犯罪能力，提高隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

落實從優(yōu)待警措施，美化工作環(huán)境。為了切實提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，今年，我所充分利用現(xiàn)有條件，想方設(shè)法改善工作條件，美化工作環(huán)境，一是對值班室和民警宿舍進(jìn)行調(diào)整和改造，使民警休息好。二是增添了部門生活輔助設(shè)施，增加辦公區(qū)域的綠化，美化工作環(huán)境。三是堅持文化育警，建成了活動室，增加文體鍛煉設(shè)備，積極開展讀書活動，陶冶民警性情。四是開展心理咨詢和調(diào)適，請心理專家為民警咨詢。同時，按規(guī)定給予民警療休養(yǎng)假期，在經(jīng)費(fèi)上給予一定的補(bǔ)貼，保證民警的休整時間，緩解民警的心理和工作壓力。五是堅持民警及其直系親屬因病探望制度，凡民警及家屬生病的，由所領(lǐng)導(dǎo)上門探望并慰問。通過上述從優(yōu)待警措施的落實，提高隊伍的凝聚力和向心力。

完善制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。為了從根本上解決責(zé)任制落實不到位致使工作效率不高的問題，今年，我所領(lǐng)導(dǎo)班子著重抓所領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制、警長崗位責(zé)任制以及民警工作職責(zé)的貫徹落實情況與成效，在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，逐級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。在內(nèi)部管理上，加強(qiáng)了內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理制度、窗口接待制度、留置室管理制度、車輛管理制度、一日監(jiān)督制度以及目標(biāo)管理分解考核等制度的管理力度，使得隊伍管理更加有序規(guī)范。

三、目前隊伍建設(shè)方面存在的問題和不足

⒈少數(shù)民警對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠，學(xué)習(xí)不夠自覺深入，削弱了政治理論對實際工作的指導(dǎo)作用，學(xué)習(xí)效果不夠明顯。

⒉思想政治工作不夠細(xì)致深入，不能正確把握和了解民警的思想脈搏和真實想法，致使思想工作缺乏針對性和有效性。

⒊個別民警自律意識較差，自我要求不嚴(yán)，缺乏遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，對民警的投訴尚未能杜絕。

⒋少數(shù)民警工作積極性不高，主動性不強(qiáng)，責(zé)任意識尚待加強(qiáng)；民警之間、警組之間的工作協(xié)調(diào)配合不夠默契，影響工作效率的提高。

四、下半年主要工作措施

針對目前我所隊伍建設(shè)方面存在的問題和不足，今后我們將開展以下幾項工作：

一是繼續(xù)抓好隊伍管理。要繼續(xù)深入開展加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、樹立人民警察良好形象專題教育和貫徹落實公安部“五條禁令”，不斷強(qiáng)化隊伍管理。抓好理論學(xué)習(xí)，全面提高民警政治思想素質(zhì)的基礎(chǔ)，把教育的重點(diǎn)放在強(qiáng)化民警的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)責(zé)任心上，堅持政治建警、依法治警和文化育警的方針，建立和完善隊伍管理長效機(jī)制，提高管理效能。同時要大練兵大比武為契機(jī)，進(jìn)一步提高民警的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、警務(wù)基本技能和工作基本規(guī)范，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)公安隊伍。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化窗口建設(shè)，深入開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意活動。今年，我們雖然在窗口建設(shè)上不斷加大工作力度，并取得了一定的成效，但是和人民滿意派出所的要求相比，還有一定的差距，特別是窗口民警在規(guī)范操作上，還存在許多不足，因此，要把窗口建設(shè)作為爭創(chuàng)人民滿意活動的重點(diǎn)，作為民心工程，形象工程來抓。使全體窗口民警真正樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，切切實實為群眾辦實事，做好事。

三是要深入開展耐心細(xì)致的思想政治工作，切實把從優(yōu)待警措施落到實處。要在原有的思想工作的基礎(chǔ)上，建立完善所領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系談話制度，真正把握民警的思想脈搏，了解民警的心聲和要求，盡可能為民警解決實際困難；要合理安排工作，切實解決民警加班多，休息少的實際問題。要在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，籌措資金，為民警解決療休養(yǎng)和福利待遇問題。凝聚警心，提高隊伍戰(zhàn)斗力。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，強(qiáng)化隊伍管理。要針對隊伍中出現(xiàn)的可能導(dǎo)致違紀(jì)案件發(fā)生的問題，開展有針對性的思想教育工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，加強(qiáng)民警八小時以外的管理，切實了解和掌握民警的生活習(xí)慣和社交情況，把八小時內(nèi)的管理和八小時外的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。

總之，我們有信心在分局黨委、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)基層思想政治工作，完善機(jī)制，強(qiáng)化管理求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力建設(shè)一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、黨和政府放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)的公安隊伍。

第二篇：隊伍分析報告1

上半年隊伍思想狀況分析報告

今年以來，分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下，大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾等方面都取得了明顯的成績，各項工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇、呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢。但一些困擾公安工作長遠(yuǎn)發(fā)展的苗頭性、傾向性問題仍不同程度的存在，在隊伍思想狀況方面表現(xiàn)得尤為突出，需要引起我們的重視，并采取必要的措施盡快予以解決。

一、當(dāng)前我局民警的主要思想狀況

開年以來，我局圍繞不同階段的公安工作中心任務(wù)，相繼開展了社會主義法治理念教育，從業(yè)使命感、職業(yè)榮譽(yù)感、敬業(yè)責(zé)任感教育，形勢政策教育等一系列旨在強(qiáng)化民警思想政治建設(shè)的教育整改活動，較好地發(fā)揮了思想政治工作的導(dǎo)向、教育、激勵、凝聚作用，收到了明顯的成效。半年來，民警隊伍的主流是好的，主導(dǎo)思想是一些有利于公安工作發(fā)展進(jìn)步的積極因素：

一是政治意識、大局意識更加清醒堅定。經(jīng)過學(xué)習(xí)教育，民警的政治責(zé)任感、政治敏銳性更加堅定，大局意識明顯增強(qiáng)。主要表現(xiàn)為，在大事大非問題上，立場堅定，始終與黨委、政府保持高度一致。特別是在抗洪搶險和處臵突發(fā)事件

等各種急、難、險、重任務(wù)中，全體民警服從命令，聽從指揮，講政治、顧大局，不怕犧牲，無私奉獻(xiàn)，忠實履行崗位職責(zé)，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全，受到群眾的高度贊譽(yù)和充分肯定。

二是民警的服務(wù)意識和群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。通過堅持“戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式，全局民警綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升，服務(wù)意識和人權(quán)保障意識明顯增強(qiáng)。公安執(zhí)法活動中原有的一些錯誤的做法和認(rèn)識，得到了較為徹底地糾正?！伴T難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象明顯減少，窗口單位的辦事效率明顯提高。

三是民警的法制意識和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)。全局民警以貫徹落實“四查四看”為契機(jī)，認(rèn)真開展了對法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育活動，法治意識明顯增強(qiáng)，遵守紀(jì)律明顯自覺，有效遏制了各種違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。尤其是基層民警，按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，恪盡職守，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)奮斗，涌現(xiàn)出一批勇于創(chuàng)新、熱情為民的先進(jìn)單位和個人，體現(xiàn)了人民警察良好的職業(yè)風(fēng)范和無私的奉獻(xiàn)精神。

四是民警對知識文化的需求日益迫切。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，以及信息科技的廣泛應(yīng)用，大部分民警尤其是年輕的民警已認(rèn)識到，只有不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)和提高自身的素質(zhì)水平，才能適應(yīng)新形勢的需要，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識

和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，才能真正打好執(zhí)法為民的基礎(chǔ)。因此一個“重學(xué)習(xí)、求進(jìn)步”的良好氛圍逐漸形成，民警學(xué)習(xí)提高的緊迫感、自覺性、主動性明顯增強(qiáng)。

五是人文關(guān)懷方面的訴求愈來愈高。民警尋求自尊、渴望保護(hù)的心理較前明顯增強(qiáng)。在工作之外渴望像普通人一樣正常生活，當(dāng)自己的合法權(quán)益遭到非法侵害時，更多的希望自己能站在普通人的立場上，得到組織的關(guān)心和保護(hù)，得到公眾的尊重和理解。

在看到主流的同時，我們也注意到，在民警隊伍中還存在一些消極的因素和突出的問題，主要表現(xiàn)為：

一是少數(shù)民警的職業(yè)認(rèn)同感降低，工作中消極心態(tài)明顯。由于受體制的制約，在工作上，一些民警的超常付出得不到相應(yīng)的回報；在政治上，一些民警的職級待遇沒有及時兌現(xiàn)，多數(shù)民警職級晉升比較緩慢。這些現(xiàn)實問題都涉及民警的切身利益，長期得不到解決，導(dǎo)致民警情緒低落，尤其是年齡偏大的民警，認(rèn)為公安工作辛苦，政治上沒盼頭，待遇上沒想頭，產(chǎn)生了干多干少一個樣的消極思想，影響了工作積極性，降低了職業(yè)認(rèn)同感。

二是少數(shù)民警執(zhí)法思想不端正，特權(quán)思想嚴(yán)重。少數(shù)民警法制意識淡薄，不學(xué)法、不知法、不懂法，執(zhí)法水平低下，在執(zhí)法活動中有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，隨意性大，不能做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，在工作上眼高手低，怕吃苦，生活上

貪圖安逸，斤斤計較，對新形勢、新要求缺乏清醒的認(rèn)識，仍習(xí)慣以管人者自居，耍特權(quán)，抖威風(fēng)，漠視群眾疾苦，傷害群眾感情，以權(quán)謀私、利用職權(quán)搞創(chuàng)收，與民爭利，極少數(shù)民警受腐朽思想和生活方式的影響，出入娛樂場所，參與涉賭涉嫖，為違法犯罪活動充當(dāng)保護(hù)傘。

三是少數(shù)民警工作中縮手縮腳，思想上有畏難情緒。少數(shù)民警對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會治安日趨復(fù)雜狀況在思想上準(zhǔn)備不足，感到難以適應(yīng)，對“社會治安也是投資環(huán)境，公安工作也要出生產(chǎn)力”的認(rèn)識不夠深刻，不善于學(xué)習(xí)，缺乏改革創(chuàng)新和與時俱進(jìn)的勇氣；少數(shù)民警對提高民警綜合素質(zhì)的要求認(rèn)識不足，認(rèn)為現(xiàn)在執(zhí)法程序要求高了，執(zhí)法更難了，稍不注意就可能引起投訴，受到責(zé)任追究，因此產(chǎn)生了怕出事、怕被投訴、怕得罪人的“三怕”思想，在工作中謹(jǐn)小慎微，不求有功，但求無過，對案件能推則推，能拖則拖；有的民警習(xí)慣于按照老經(jīng)驗辦事，不能適應(yīng)新的法律法規(guī)和執(zhí)法要求，工作中缺乏主動惡化靈活性，導(dǎo)致實際工作中出現(xiàn)“老辦法不管用、新辦法不能用”的情況。

四是多數(shù)民警工作壓力大，健康狀況不容樂觀。新法律、新規(guī)定對公安民警執(zhí)法的實體和程序要求越來越高，繁重的工作任務(wù)和有限的學(xué)習(xí)時間之間的矛盾使民警感到執(zhí)法越來越難。人民群眾對公平、正義、效率的需求越來越高，稍有不慎，就會造成群眾的不滿，造成大的影響，以致民警執(zhí)

法慎之又慎，如履薄冰，再加上各種原因引發(fā)的群體性突發(fā)事件增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，在受命處臵過程中，身處一線的民警極易陷于矛盾糾紛中群眾集體圍攻、沖擊、辱罵的泄憤對象，一些犯罪分子為逃避法律制裁，面對公安機(jī)關(guān)的緝捕而喪心病狂，嚴(yán)重威脅民警生命安全，個別媒體片面追求新聞“看點(diǎn)、賣點(diǎn)”，熱衷于炒作個別民警的違法違紀(jì)行為，側(cè)重進(jìn)行負(fù)面報道，損害公安機(jī)關(guān)在群眾中的形象。有的基層單位如監(jiān)管場所，“高壓線”密布，許多規(guī)定直指民警“飯碗”，民警普遍感覺壓力大，不愿干、不想干、不敢干的思想比較突出，加之經(jīng)濟(jì)、社會的高速發(fā)展，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越多、承受的壓力越來越大，民警長期超負(fù)荷、高強(qiáng)度地工作，均感到身心疲憊，多數(shù)民警處于亞健康狀態(tài)，少數(shù)民警產(chǎn)生了厭戰(zhàn)和畏難情緒，甚至出現(xiàn)心理障礙。

二、隊伍思想狀況中存在一些突出問題的主要原因

造成民警思想動態(tài)多樣化的原因是多方面的，出現(xiàn)這些問題的主要原因有以下幾個方面:

一是社會環(huán)境變化的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各種社會思想空前活躍，社會整體價值取向發(fā)生根本變化。公安民警作為社會的一分子，不可避免地受到各種思想觀念的沖擊和現(xiàn)實問題的困擾，思想狀態(tài)也必然呈現(xiàn)多元化的發(fā)展態(tài)勢，加上民警執(zhí)勤高度分散，經(jīng)常接觸社會陰暗面，容易受到社會消極因素的侵蝕?；鶎用窬母冻雠c生活質(zhì)量不成正

比，導(dǎo)致民警后顧之憂較多，不能集中精力一心撲到工作上來，有時還會將煩惱困苦情緒化，甚至把不如意不順心之事歸結(jié)于本職工作，失去了職業(yè)的優(yōu)越感。

二是思想政治工作地位削弱。改革開發(fā)以來，受社會大氣候的影響，思想政治工作在公安工作中的地位被日益削弱，“思想政治工作出警力、思想政治工作出戰(zhàn)斗力”的觀念有所弱化，我局各部門對如何做好新時期思想政治工作研究得還不透，沒有建立起適應(yīng)客觀形勢需要的一套科學(xué)有效的思想政治工作方法，使思想政治工作滯后于現(xiàn)實需要。

三是思想政治工作機(jī)制不全。某些室所隊對經(jīng)常性的思想政治工作抓得不深、不細(xì)、不得力，部分基層領(lǐng)導(dǎo)對民警關(guān)心不夠，思想教育工作針對性不強(qiáng)。有的基層領(lǐng)導(dǎo)與民警談心、溝通少，思想教育工作流于形式；有的領(lǐng)導(dǎo)平時不注意調(diào)查研究，不清楚民警在想什么，需要什么，在干什么，在哪里，不了解民警中存在哪些傾向性問題，致使相應(yīng)的思想教育工作不知從何入手，無法做到有效、及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。少數(shù)所隊領(lǐng)導(dǎo)思想上“一手硬、一手軟”，重業(yè)務(wù)輕思想政治工作問題還沒有完全解決。

四是少數(shù)民警政治理論學(xué)習(xí)不夠。思想道德修養(yǎng)水平和法律素質(zhì)不高，對堅持執(zhí)法為民的理念認(rèn)識不到位，在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，世界觀、人生觀發(fā)生扭曲，價值取向出現(xiàn)偏差，無私奉獻(xiàn)精神弱化，往往用市場經(jīng)濟(jì)中等價交換的原則

來衡量自己的工作，常常在工資待遇上與一些高收入行業(yè)、人員攀比。不能正確認(rèn)識手中權(quán)利的性質(zhì)，顛倒了“主仆”關(guān)系。

五是執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正。在實際工作中，一些民警重打擊，輕服務(wù)，重實體法、輕程序法，有的只強(qiáng)調(diào)別人守法，沒有認(rèn)識到執(zhí)法者首先要守法，對國家新頒布的法律法規(guī)不能及時學(xué)習(xí)、深入理解，對自身存在的有關(guān)執(zhí)法和服務(wù)方面的問題沒有主動從主觀上找原因，片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法環(huán)境不好、群眾不聽話等等，導(dǎo)致工作消極被動、警民關(guān)系緊張。

六是警力不足。當(dāng)前，相對日趨復(fù)雜的治安形勢、刑事犯罪的高發(fā)態(tài)勢以及超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工作壓力，再加上大量的社會性非警務(wù)活動，警力緊張問題仍然十分突出。特別是一線民警承擔(dān)的責(zé)任比以往任何時候都更加繁重，常年超負(fù)荷工作，連續(xù)作戰(zhàn)，加班加點(diǎn)，使民警難得有足夠的休息時間，普遍感到身心疲憊，增大了工作壓力，影響了身體健康。

七是激勵不夠。近年來，我局積極爭取區(qū)委、政府的支持，在解決民警經(jīng)濟(jì)待遇方面做了大量的工作，特殊崗位津貼等關(guān)系民警切身利益的問題得到有效解決。但職務(wù)與職級待遇分離、壓職壓級的問題仍然十分突出。基層民警交流難、提升機(jī)會少，影響了他們的工作積極性，也影響了公安工作的長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步。

三、解決存在問題的對策措施

針對民警思想上存在的主要問題，結(jié)合我局實際，當(dāng)前，要重點(diǎn)開展以下幾方面的工作：

一要始終不渝地堅持思想政治工作生命線的地位。胡錦濤總書記指出，在全部公安工作中，隊伍建設(shè)是根本也是保證。因此，我們必須擺正隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把思想政治工作與各項公安業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來，把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性、實效性。

二要不斷完善思想政治工作的制度建設(shè)。思想政治工作開展的好壞，很大程度上取決于是否有一套行之有效的工作運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步落實思想政治工作“一崗雙責(zé)”制、強(qiáng)化“一把手”抓思想政治工作責(zé)任意識，明確政工部門和政工干部在公安工作和隊伍建設(shè)中的職責(zé)、權(quán)利、地位。同時積極開展思想政治工作的理論研究和形式創(chuàng)新，建立健全思想政治工作獎懲機(jī)制，做到虛功實做，將思想政治細(xì)化、實化，轉(zhuǎn)變?yōu)橛仓笜?biāo)。

三要堅持以人為本，關(guān)心愛護(hù)民警。要堅持從政治上關(guān)心民警，精神上鼓勵民警，工作上愛護(hù)民警、生活上體恤民警，切實在提高民警的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上努力，逐步改善民警的工作和生活條件，盡可能地為民警創(chuàng)造更好的工作環(huán)境；要增強(qiáng)工作安排的科學(xué)性和合理性，落實民警休假制度，盡量避免民警超負(fù)荷工作；要主動向區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)

匯報，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，盡量避免不必要的非警務(wù)活動；要積極探索和實踐，進(jìn)一步加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，增進(jìn)黨委政府和人民群眾對公安工作的理解和支持，切實解決民警工作、生活中的實際問題；要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)與民警談心談話制度，及時掌握民警思想動態(tài)，建立民警心理健康普查檔案；要建立健全民警保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格審查對民警的投訴、控告，對投訴、控告不實的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，減小民警的后顧之憂。通過用實際行動和具體措施落實從優(yōu)待警，切實維護(hù)民警的合法權(quán)益等一系列措施，不斷增強(qiáng)民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使民警想干、能干、敢干，推進(jìn)公安工作再上新臺階。

四要把基層作為隊伍建設(shè)的重點(diǎn)，加強(qiáng)隊伍管理長效機(jī)制建設(shè)?；鶎铀犔幵趫?zhí)法最前沿，同群眾接觸最廣泛，工作任務(wù)重，付出的也最多，同時問題出的也多，基層抓好了，整個公安隊伍建設(shè)的成效也就顯示出來了。因此，我們在出臺有關(guān)隊伍建設(shè)的規(guī)章制度、工作措施時，要充分考慮基層的實際情況和承受能力，使之具有更強(qiáng)的針對性和可操作性，便于基層落實；要在警力和警務(wù)保障上向基層傾斜，切實解決警力和保障問題。積極推動警力下沉，將一批政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警下派到基層實戰(zhàn)單位，積極爭取區(qū)委、政府的支持，為基層充實一批治安防范力量，以切實緩解基層警力不足。要立足崗位練內(nèi)功，扎實抓好民警全員培

訓(xùn)，切實糾正民警在執(zhí)法中存在的“以管人者自居”的錯誤執(zhí)法心態(tài)，教育民警解決好執(zhí)法與服務(wù)的辯證關(guān)系。加強(qiáng)“以社會主義法治理念教育”和“三懂四會”為主要內(nèi)容的政治理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，全面提高隊伍的素質(zhì)。

五要建立有效的競爭激勵機(jī)制。要以單位考評和民警考核為突破口，建立完善隊伍的考核激勵機(jī)制，獎優(yōu)罰懶，充分調(diào)動民警工作積極性，切實解決隊伍中“干多干少一個樣，干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象；積極推進(jìn)干部人事制度改革，通過競爭上崗、雙向選擇、績效考核、部門輪崗等形式，形成以制度管人，按規(guī)定辦事，建立健全平等競爭與優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，充分挖掘隊伍潛力，調(diào)動全局民警的工作積極性，提高隊伍的管理效能；建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全執(zhí)法公示制度、法律法規(guī)宣傳制度、案件審核、執(zhí)法檢查等制度，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、警務(wù)督察和人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員的內(nèi)外監(jiān)督作用，有效地防止民警違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

六要加強(qiáng)文化建設(shè)，營造民警的精神家園。要開展豐富多彩的群眾性文化體育活動，營造濃厚的警營文化氛圍，滿足民警的精神文化需求。大力實施公安職業(yè)道德和紀(jì)律教育，圍繞公安工作性質(zhì)和宗旨，開展經(jīng)常性的讀書學(xué)習(xí)、立功創(chuàng)模、典型引路等活動，使全局民警正確認(rèn)識公安職業(yè)的價值取向、道德規(guī)范和紀(jì)律要求。把抓典型作為思想政治工

作的重要任務(wù)，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選建一批具有時代特征和精神風(fēng)貌的先進(jìn)典型，積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，并通過各種新聞媒體，對先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳和表彰，弘揚(yáng)時代正氣，樹立和保持隊伍良好形象和旺盛的斗志。隨著形勢的發(fā)展，公安隊伍中各種新情況、新問題還會層出不窮，但我們相信，只要始終堅持實事求是的態(tài)度，樹立以人為本的理念，大膽探索，勇于創(chuàng)新，就一定會牢牢把握機(jī)遇，開拓新天地，實現(xiàn)新跨越，從而為構(gòu)建“平安、和諧高坪”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

二0一0年七月十三日

二0一0隊伍思想狀況分析報告

公安民警的思想狀況如何，關(guān)系著公安隊伍的戰(zhàn)斗力，決定著公安工作的最終成效。為了切實加強(qiáng)公安思想政治工作，有針對性地研究分析公安民警思想狀況，有力服務(wù)公安工作開展，我局在日常了解掌握的基礎(chǔ)上，采取召開座談會、訪談、談心等形式，深入調(diào)查了民警的思想狀況實際，為指導(dǎo)公安工作開展提供了有利的保障。

一、隊伍思想基本狀況

我局民警思想狀況實際根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，總體上講，我局民警思想是忠誠可靠、銳意進(jìn)取、積極向上的。但是，民警思想上還存在著一定的問題，應(yīng)該引起高度重視。一是警務(wù)任務(wù)繁重，工作壓力大。經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，客觀造成了刑事、治安案件的相對增多，社會治安呈周期性、階段性的發(fā)展變化形勢，公安民警必須接連不斷地參與各種嚴(yán)打戰(zhàn)役、專項整頓活動，公安工作任務(wù)相當(dāng)繁重。群體性鬧事、集體群訪事件及因不可抗力作用發(fā)生的一些突發(fā)性事件，使公安民警承擔(dān)的事務(wù)比以往任何時候都繁重、具體，常年加班加點(diǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)、超負(fù)荷工作已成了民警的“家常便飯”。二是家庭無法兼顧，思想壓力大。特殊的崗位職能決定了公安民警的工作、生活無規(guī)律，特別是一線民警工作

時間長，與家人總是聚少離多；生活無規(guī)律，與家人無法步調(diào)一致；顧及家庭少，與家人感情難以完全融合；時刻處于危險地帶，留給家人無限的擔(dān)心。再加上諸如涉及民警子女入學(xué)、家庭住房、家屬就業(yè)等問題，給民警精神、心理和經(jīng)濟(jì)上帶來了更大的壓力與負(fù)擔(dān)，已成為導(dǎo)致民警精神壓力過重的一個關(guān)鍵問題。然而，民警所承擔(dān)的責(zé)任、任務(wù)不允許有足夠多的時間照顧家庭，更沒有能力來處理和解決一些家庭困難，大部分家庭事務(wù)都由其家屬承擔(dān)，這造成了部分民警家屬對民警工作缺乏理解、配合和支持，帶來了家庭矛盾，影響了民警的工作。三是社會期望值高，心理壓力大。由于治安形勢的日益復(fù)雜化，各級黨委政府、上級公安機(jī)關(guān)和社會各界群眾對公安民警的要求越來越嚴(yán)，期望越來越高，再加上對公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)職能的強(qiáng)化，使得民警總有做不完的事，整天疲于奔波，忙于應(yīng)付工作，思想上緊崩著安全弦。再之，執(zhí)法環(huán)境的多樣性、復(fù)雜化，民警的一言一行必須面對社會、公眾的“審視”，加上人民群眾的素質(zhì)差異，部分群眾的不實投訴、少數(shù)媒體的炒作曝光，往往會使民警產(chǎn)生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的錯誤心態(tài)。四是精神體力透支，健康壓力大。警務(wù)工作繁重，民警長期超負(fù)荷工作，家庭負(fù)擔(dān)過重，以及來自不同方面的的巨大壓力，讓民警食無定量、睡不應(yīng)時，飲食習(xí)慣、生物鐘遭到不同程度的影響或破壞，精神體力透支，健康壓力大，民警的心理、身體健康狀況令人堪憂。因此，客觀上就造成了警務(wù)工作效能提高不快，在一定程度上影響和制約了隊伍的建設(shè)與發(fā)展。五是紀(jì)律約束緊，行為壓力大。公安機(jī)關(guān)出臺了一系列紀(jì)律規(guī)章，且執(zhí)行的力度大，效果是非常明顯的。但是，“高壓線”太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾，要時刻提防“觸電”，不敢大膽地、創(chuàng)造性地開展工作，遇到棘手問題往往束手束腳。六是教育活動頻繁，自身壓力大。各種各樣的教育活動紛繁復(fù)雜，有來自黨委政府的、有來自政法委的、有來自紀(jì)檢部門的，也有公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的。有些活動中相同的事項重復(fù)進(jìn)行，讓民警產(chǎn)生厭倦心理。同時，工學(xué)矛盾和工訓(xùn)矛盾頻頻沖突，綜合部門民警拼死忙活，負(fù)擔(dān)越來越重，工作壓力越來越大，民警怨氣越來越大，使的教育活動在某種程度上成為一種負(fù)擔(dān)。

二、隊伍思想狀況存在的問題

民警思想存在問題的原因分析民警思想中存在問題的原因是多方面的，歸結(jié)起來，主要有以下兩個方面：一是有不少民警沒有充分認(rèn)識當(dāng)前公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，沒有認(rèn)識到加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)，強(qiáng)化公安執(zhí)法工作是新時期、新形勢及構(gòu)建和諧社會對公安工作的必然要求，是公安機(jī)關(guān)踐行“三個代表”重要思想的具體行動，是黨委、政府和廣大人民群眾對公安工作的根本要求，也是依法治國對公安工作提出的新要求。上級開展的一系列教

育、整頓及活動，出臺的方法、措施，既是加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的需要，更是對廣大民警的愛護(hù)。只有規(guī)章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行動上才會正確。只有從嚴(yán)治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安隊伍更加純潔、永不變色。二是民警的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。雖然分局不斷加大教育培訓(xùn)的力度，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是素質(zhì)提高畢竟是一個循序漸進(jìn)的過程，需要逐步提高。

三、加強(qiáng)思想政治工作的對策

一是加強(qiáng)思想道德建設(shè)。打牢民警的思想基礎(chǔ)，要把真實了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作為民警思想政治工作的最終目的，將著力點(diǎn)放到引導(dǎo)廣大民警增強(qiáng)思想修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、人格修養(yǎng)和不斷加強(qiáng)“三觀”改造上，教育廣大民警始終保持自重、自省、自警、自勵、自愛，自覺做到行使權(quán)力不越界、不跨線、不出格，在各種誘惑面前能夠堅持住信仰，保持住本色，恪守住道德，切實增強(qiáng)“四個能力”建設(shè)的思想基礎(chǔ)，構(gòu)筑起思想道德的防線。二是加強(qiáng)民警素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)出戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)民警的邏輯分析和辯證思維方面的訓(xùn)練，注重培訓(xùn)民警善于運(yùn)用唯物辯證法的基本觀點(diǎn)，科學(xué)地分析和處理各種問題的能力。要加強(qiáng)民警崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使民警具有豐富的法律專業(yè)知識、公安業(yè)務(wù)技能及其相關(guān)的理論知識。要善于引導(dǎo)和加強(qiáng)民警

對哲學(xué)、社會、經(jīng)濟(jì)、法律等方面綜合知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓民警成為精通公安業(yè)務(wù)的行家里手。要培養(yǎng)民警做群眾工作的能力，學(xué)習(xí)和掌握服務(wù)群眾、執(zhí)法為民的要求，密切警民關(guān)系、調(diào)解矛盾、化解糾紛的本領(lǐng)，消除各種不安定因素。要組織民警學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)政策法規(guī)，把握執(zhí)勤執(zhí)法的操作基本規(guī)程，讓民警履行職能在符合法律、政策的前提下剛?cè)嵯酀?jì)，注重技巧，情理交融，趨利避害。三是加強(qiáng)心理健康引導(dǎo)。大力加強(qiáng)民警的心理素質(zhì)教育，培養(yǎng)自我調(diào)控能力，掌握有效應(yīng)對壓力和挫折的技巧。一要堅持正面引導(dǎo)。要加強(qiáng)對公安民警的思想引導(dǎo)，讓公安民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)民警的自信心、事業(yè)心和責(zé)任心。二要關(guān)心愛護(hù)民警。要花大力氣了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在內(nèi)的基本情況，積極開展同公安民警的交心、談心活動，開展警營、家庭聯(lián)誼和幫教、監(jiān)督活動，切實增進(jìn)了解、溝通情況、提高公安思想政治工作的針對性與有效性。三要減輕工作負(fù)擔(dān)。要分析掌握民警在履行職責(zé)過程中的實際情況，結(jié)合實際開展輪崗換崗工作，適時調(diào)整民警崗位，對工作任務(wù)重的崗位要視情況調(diào)整或增加警力。對在履行工作中有不適表現(xiàn)或不良苗頭的，要為其松綁減壓。四要開展心理測試。要在提高民警思想、工作、文化、身體素質(zhì)的同時，積極開展心理咨詢、測試活動，聘請心理專家通過發(fā)表電視

訪談、開展知識講座，從各方面緩解民警身心壓力，引導(dǎo)民警提高自我調(diào)節(jié)能力，使民警在工作、生活中保持自覺、自知、快樂的思想情緒。四是加強(qiáng)警心工程構(gòu)建。要大力構(gòu)建警心工程，不斷提升隊伍凝聚力，激發(fā)民警的工作主動性和創(chuàng)造力。一是大力弘揚(yáng)立警為公精神，致力于典型引路、崇尚先進(jìn)、樹立正氣。加大先進(jìn)典型推選和宣傳力度，充分運(yùn)用新聞媒體、公安網(wǎng)絡(luò)、專題簡報等宣傳陣地，積極選樹和表彰在工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人，把公安工作和先進(jìn)人物推向社會，充分展示人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。要從政治上、精神上關(guān)心關(guān)注立功受獎的“功臣”，建立優(yōu)秀民警和專業(yè)人才儲備庫，將德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認(rèn)的同志提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是始終堅持以警為本理念，致力于貼近基層、優(yōu)警撫警、凝聚警心。認(rèn)真落實從優(yōu)待警措施，積極推出從優(yōu)待警舉措，努力實現(xiàn)民警諸多利益向一線傾斜，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的工作。要增強(qiáng)工作安排的科學(xué)性和合理性，落實民警休假制度，盡量避免民警超負(fù)荷工作。要及時排解民警工作中所受的“無過委屈”，有力維護(hù)民警的合法權(quán)益，使隊伍凝聚力始終不減。

二0一0年十二月十日

第三篇：農(nóng)電工隊伍現(xiàn)狀分析

泰州農(nóng)電工群體調(diào)研

隨著農(nóng)電體制改革的不斷深化,農(nóng)電工的管理工作被廣大業(yè)內(nèi)人士列為當(dāng)前企業(yè)管理的一大重點(diǎn)。特別是電力社會責(zé)任的履行,“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施,電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)的深度、廣度有了新的內(nèi)涵。伴著供電企業(yè)將營業(yè)柜臺前移后,農(nóng)電工承擔(dān)農(nóng)網(wǎng)直抄到戶的抄表、收費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)、業(yè)擴(kuò)報裝及優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作。農(nóng)網(wǎng)低壓工作全部由他們完成,其工作質(zhì)量的好壞,直接影響到電力企業(yè)的形象與發(fā)展。因此,保持農(nóng)電工隊伍穩(wěn)定,構(gòu)建和諧的企業(yè)環(huán)境,最大限度地調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)電工的積極性和主觀能動性,是當(dāng)前擺在我們面前的一個重要課題。

一、農(nóng)電工隊伍現(xiàn)狀調(diào)查

泰州供電局系統(tǒng)供電所農(nóng)電工由三類人員組成：１、原鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站改制后劃轉(zhuǎn)的農(nóng)電工；２、農(nóng)網(wǎng)改造后供電企業(yè)成立供電所，為解決對農(nóng)村用戶抄表收費(fèi)服務(wù)等問題，吸納原村組內(nèi)部分管電人員進(jìn)入供電所作為農(nóng)電工；３、縣級供電企業(yè)為加強(qiáng)管理新招聘錄用的農(nóng)電工。農(nóng)電工存在的問題：１、整體文化素質(zhì)低。２、技術(shù)業(yè)務(wù)水平普遍不高。３、安全意識淡薄。工作憑經(jīng)驗，還是按老一套、土辦法在做。４、管理能力差。５、服務(wù)意識不強(qiáng)。６、大部分農(nóng)電工為“兼職農(nóng)電工”，農(nóng)忙季節(jié)又重點(diǎn)干農(nóng)活去了。

但農(nóng)電工積極性普通較高，他們有自己的榮譽(yù)感。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)電工有自己的實體，當(dāng)農(nóng)電工的收入對他們來說不是太重要，而能當(dāng)農(nóng)電工他們自認(rèn)為是件光榮的事，特別是工作得到供電所及農(nóng)村用電戶認(rèn)可的時候。

二、加強(qiáng)農(nóng)電工隊伍素質(zhì)建設(shè)采取的措施

結(jié)合泰州供電局系統(tǒng)農(nóng)電工隊伍現(xiàn)狀，為加強(qiáng)縣級供電企業(yè)及供電所管理，實現(xiàn)規(guī)范化管理，讓“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、快捷”的服務(wù)方針落實到基層，筆者認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)電工隊伍素質(zhì)建設(shè)應(yīng)采取以下措施。

１、嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)

供電所如確實缺員不能盲目充數(shù)，縣級供電企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān)，面向社會招聘錄用有專業(yè)知識、善于管理的人員充實農(nóng)電工隊伍，特別是所需專業(yè)畢業(yè)的高素質(zhì)的大中專畢業(yè)生。２、加強(qiáng)培訓(xùn)

要針對農(nóng)電工的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，有計劃、有目的、分期分批地制定培訓(xùn)計劃，并落實到位。重點(diǎn)要做好：文化培訓(xùn)；安全知識、安全意識、規(guī)程規(guī)章制度的培訓(xùn)；生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)素質(zhì)及技能培訓(xùn)；愛崗敬業(yè)精神的培訓(xùn)；服務(wù)觀念的培訓(xùn)；供電所規(guī)范化管理知識培訓(xùn)。這些培訓(xùn)要循序漸進(jìn)，不能貪大。另外，還要定期組織開展農(nóng)電工技能競賽，提高農(nóng)電工實際操作能力。供電局要做好此項工作，并且要指導(dǎo)縣級供電企業(yè)開展好農(nóng)電工培訓(xùn)工作。

縣級供電企業(yè)、供電所在做好農(nóng)電工培訓(xùn)的同時，要在落實上下功夫，檢驗培訓(xùn)是否達(dá)到預(yù)期目的。如安全工作的開展，不僅要培訓(xùn)到位，關(guān)鍵是在實際工作中發(fā)揮作用。農(nóng)電工在電氣工作中是否按安規(guī)規(guī)定執(zhí)行，技術(shù)措施、組織措施、安全措施是否到位等。３、農(nóng)電工與供電職工應(yīng)融為一體

農(nóng)電工與供電職工應(yīng)該是處于一個平等的工作環(huán)境之中，供電職工不應(yīng)歧視農(nóng)電工，要相互信賴、互相支持。供電職工要在規(guī)范化管理等各方面做表率，帶領(lǐng)農(nóng)電工完成全所工作目標(biāo)。農(nóng)電工、供電職工在農(nóng)村用電戶心目中都是供電局的員工。因此，在統(tǒng)一工作服、統(tǒng)一職工形象、做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各方面農(nóng)電工與供電職工應(yīng)融為一體，實現(xiàn)素質(zhì)一體化、形象一體化、管理一體化、服務(wù)一體化。

因此，新時期的農(nóng)村基層電力營銷企業(yè)，要加強(qiáng)對農(nóng)村電工的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，著力提高農(nóng)村電工的職業(yè)技能和營銷服務(wù)水平及法律、法規(guī)、政策水平。要教育農(nóng)村電工深刻認(rèn)識堅持“三為服務(wù)”的重要性，以優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、高效的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，更好地為農(nóng)村廣大客戶服務(wù)。不僅要對現(xiàn)有的農(nóng)村電工培訓(xùn)，同時還要對那些愿意從事農(nóng)村電力事業(yè)的，社會上的具有高中文化學(xué)歷以上的青年人進(jìn)行培訓(xùn)，對經(jīng)考試合格的發(fā)放職業(yè)資格證書，進(jìn)入農(nóng)村電工后備人才儲備庫，這樣不僅可以及時補(bǔ)充因各種原因退出農(nóng)村電工隊伍后形成的人員空缺，也可以為在農(nóng)忙時節(jié)需要增加農(nóng)電協(xié)管員時做好保障。由于建立了充足的電工后備人才保障，無形之中不僅增加了在職農(nóng)村電工的競爭壓力，同時還可以始終保持農(nóng)村電工隊伍的相對穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村電力事業(yè)的健康發(fā)展。

第四篇：隊伍思想狀況分析

二000年隊伍思想狀況分析

XX隊現(xiàn)有5人，大隊長1人，民警4人，擔(dān)負(fù)維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)和打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪的工作。

二000年，XX隊在公安黨委和上級公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)偵工作和隊伍建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》，全國“二十公”、全省“十四公”會議精神及《國家林業(yè)局、公安部關(guān)于加強(qiáng)森林公安隊伍建設(shè)的意見》，努力克服素質(zhì)不齊，工作水平低的這一實際情況，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實“三基”工程建設(shè)目標(biāo)，大隊的思想狀況有了較大的改變。

二00年，我們堅持用“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)，利用各種形式向民警宣傳貫徹《黨章》、黨在新時期、新階段的路線、方針和政策，時刻保持黨組織和全體黨員在思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)中的先進(jìn)性，充分認(rèn)識到黨的領(lǐng)導(dǎo)在整個公安工作中，全面建設(shè)林區(qū)和諧社會中的重要作用。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，清正廉潔，較好地發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用。

一是加強(qiáng)政治思想工作，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，隊伍素質(zhì)有所提升。胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，是新時期黨建思想政治工作綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也是各項公安工作的行動指南。因此，我們在按照公安黨委的部署，認(rèn)真開展了社會主義榮辱觀教育、學(xué)習(xí)任長霞式

公安局長楊連喜同志的先進(jìn)事跡、“八榮八恥”等教育內(nèi)容，大隊民警寫出深刻的心得體會。大隊民警一致認(rèn)為，一定以胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”作為今后工作、學(xué)習(xí)、生活的行為準(zhǔn)則，結(jié)合社會主義法制理念教育活動的開展，作遵紀(jì)守法的模范，作遵守社會公德的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，“立警為公、執(zhí)法為民”努力在工作中踐行“三個代表”重要思想，切實肩負(fù)起“三大”政治和社會責(zé)任。

二是今年是“三基”工程建設(shè)關(guān)鍵之年，打牢思想是關(guān)鍵，“三基”工程建設(shè)是加強(qiáng)隊伍“三化”建設(shè)的又一重大決策。對此，我們根據(jù)公安局黨委的工作部署，積極參加了“大練兵”活動，全隊民警克服各種困難，堅持出早操，進(jìn)行隊列、擒敵拳及警務(wù)技能的練兵活動，大隊的整體素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高?！叭惫こ涕_展以來，大隊民警結(jié)合本職工作，苦練內(nèi)功，將“三基”工程的相關(guān)知識堅持不懈的學(xué)習(xí)，在理論上熟知，在實際工作中會運(yùn)用，隊伍的思想理論、業(yè)務(wù)水平顯著的提高。我們雖然在思想和認(rèn)識上有了一定的提高，但隊伍中存在的問題不容忽視：

一、當(dāng)前民警思想中存在的主要問題

近年來，加大了對隊伍內(nèi)部管理的力度，明顯提高了全局民警精神狀態(tài)。廣大民警的思想總的來說是積極向上的，但是還存在一些不容忽視的問題：一是國辦發(fā)〔2000〕42號、編辦190號文件的出臺給森林公安機(jī)關(guān)體制改革帶來的希望，我們將納入到國家編制管理，工資待遇和公安經(jīng)費(fèi)得到保障，對每一位森林公安民警來說，都是值

得慶賀的時刻。但國家文件出臺后就是三年來的遙遙無期等待，至今杳無音信，由此民警的工作情緒低落，缺乏積極向上的精神，工作進(jìn)度呈出現(xiàn)停滯不前的狀況。

二是來自服務(wù)方面的壓力。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)存在警力不足的問題，要維護(hù)好社會治安，廣大民警不得不靠沒日沒夜的加班加點(diǎn)來履行公安職責(zé)。再加上現(xiàn)在群眾對公安機(jī)關(guān)的要求很高，給基層帶來了巨大的壓力，使得一些民警對“服務(wù)”一詞非常敏感。

三是來自經(jīng)費(fèi)保障的壓力。公安機(jī)關(guān)的“皇糧”沒有到位，“以罰養(yǎng)警”、“違法者養(yǎng)執(zhí)法者”的狀況未改變?；鶎訕I(yè)務(wù)隊、所等實戰(zhàn)單位，將近一半的時間在想錢，將近一半的精力在抓錢。

四是在組織紀(jì)律觀念上存在著偏差，對紀(jì)律要求不嚴(yán)格，出現(xiàn)我行我素，工作時間早退現(xiàn)象時有發(fā)生，內(nèi)務(wù)管理上比較混亂，物品擺放隨意，存在臟亂差的現(xiàn)象。

二、原因分析

基層公安民警思想中存在壓力的原因是多方面的，歸結(jié)起來，我們認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

(一)認(rèn)識方面?；鶎佑胁簧倜窬瘺]有充分認(rèn)識當(dāng)前公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，沒有認(rèn)識到加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)，強(qiáng)化公安執(zhí)法工作是新時期、新形勢、建設(shè)小康社會對公安工作的必然要求，是公安機(jī)關(guān)踐行“三個代表”重要思想的具體行動，是黨委、政府和廣大人民群眾對公安工作的根本要求，也是依法治國對公安工作提出的新要求。只有從嚴(yán)治警，才可能使民警少出事，不出

事，使公安隊伍更加純潔，使公安隊伍不變色。

(二)觀念方面。當(dāng)前，從一定程度上來說，是公安工作和隊伍建設(shè)特別是公安執(zhí)法工作的轉(zhuǎn)型期。近年來，公安工作改革的力度不斷加大，改革所涉及的面越來越廣，公開選拔、競爭上崗、雙向選擇、末位調(diào)整、任職資格考試、警體達(dá)標(biāo)、錯案追究制度等不斷出臺，造成一些多年來習(xí)慣于老做法、老經(jīng)驗的基層單位、基層民警難以適應(yīng)。

(三)素質(zhì)方面。民警的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展的要求。雖然這幾年來各級公安機(jī)關(guān)加大了教育培訓(xùn)的力度，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是效果不佳。一些定期組織的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)流于形式，為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，沒有把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)貫穿于工作之中，使一些政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)走過場。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作的幾點(diǎn)措施：

針對當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)思想狀況，我們認(rèn)為可以采取以下措施來加以引導(dǎo)、解決：

（一）要加強(qiáng)民警作風(fēng)建設(shè)，提高民警的思想政治素質(zhì)。必須加強(qiáng)對民警進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀的教育、行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神，提高民警廉潔自律，勤政敬業(yè)意識和道德覺悟。要深入開展“創(chuàng)人民滿意”活動，弘揚(yáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化民警的大局意識、服務(wù)意識、競爭意識和學(xué)習(xí)意識。通過動之以情，曉之以理，深入細(xì)致的思想政治工作，使民警能夠辯證的看問題，對當(dāng)前的國情有一個合理、客觀的估價，對在工作、生活中遇到的現(xiàn)實問題要有較高的站位去正確認(rèn)

識和對待，達(dá)到統(tǒng)一思想，化解矛盾，理順情緒，凝聚警心，共同做好工作的目的。

（二）要加強(qiáng)民警素質(zhì)教育，規(guī)范公安機(jī)關(guān)教育訓(xùn)練機(jī)制。教育訓(xùn)練要從公安工作和隊伍建設(shè)的實際出發(fā)，把教育訓(xùn)練作為提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。要認(rèn)真做好《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》的貫徹落實，因地制宜，多方施策，采取有效形式開展學(xué)歷教育，進(jìn)一步提高民警的文化知識結(jié)構(gòu)。要根據(jù)實戰(zhàn)需求，進(jìn)一步完善教育訓(xùn)練機(jī)制，學(xué)用結(jié)合，提高教育訓(xùn)練的針對性、實用性和可操作性。力爭在全局上下形成以學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、敢爭先的良好氛圍，達(dá)到向素質(zhì)要警力，要戰(zhàn)斗力的目的。

（五）要建立健全長效機(jī)制，推進(jìn)公安隊伍正規(guī)化。以建立健全管理規(guī)范為基礎(chǔ)，以激發(fā)隊伍內(nèi)在活力為核心，以改善公安執(zhí)法活動為重點(diǎn)，以提高人民滿意率為目標(biāo)的長效機(jī)制建設(shè)，既是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)發(fā)展變化的需要，也是提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的根本途徑，更是圓滿完成各項公安保衛(wèi)工作的重要保證。要建立一套能夠客觀、公正的評價單位和民警工作實績的標(biāo)準(zhǔn)，來解決如何激發(fā)隊伍活力，調(diào)動民警積極性和“干多干少、干好干壞、干與不干一個樣”等制約公安隊伍建設(shè)的瓶頸問題。全力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍，實現(xiàn)公安隊伍正規(guī)化。

第五篇：司法警察隊伍狀況分析報告

司法警察隊伍狀況分析報告

作者：張長富 發(fā)布時間：2006-09-27 13:49:20

一、基本情況

成都鐵路運(yùn)輸兩級法院現(xiàn)有司法警察28人。編制26人，超編2人。

文化程度情況：本科4人，占14.2%，大專15人，占54%，中專2人，占7.1%，高中6人，占21%，初中1人，占3.7%。

年齡結(jié)構(gòu)情況：20—30歲3人，占9.3%，31—40歲16人，占57%，41—50歲7人，占25%，51—55歲2人，占7.1%。平均年齡為37.78歲。

政治面貌狀況：中共黨員25人，占89%，共青團(tuán)員3人，占11%，復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人23人，占82%。

警銜構(gòu)成情況：一級警督警銜3人，二級警督警銜3人，三級警督警銜5人，一級警司警銜7人，二級警司警銜3人，三級警司警銜7人。

二、存在的主要問題

從上述基本數(shù)據(jù)中不難看出，成都鐵路運(yùn)輸兩級法院司法警察隊伍的政治素質(zhì)是高的。但也應(yīng)看到存在的主要問題，一是年齡普遍偏大；二是學(xué)歷偏低。這和目前審判、執(zhí)行工作的要求是不相符合的。

三、存在問題的主要原因

一是鐵路運(yùn)輸法院的管理體制方面的原因造成的。長期以來，鐵路運(yùn)輸法院的招警方式，仍然是計劃經(jīng)濟(jì)條件下的用人方法，指令性計劃，即按照鐵路職工的管理模式，注重解決鐵路職工子女人員的就業(yè)問題，所以進(jìn)入人員的質(zhì)量就很難得到保證。

二是由于現(xiàn)行司法體制，進(jìn)到法院司法警察隊伍以后，就很難跳出這個范圍。如果要到法院審判業(yè)務(wù)部門去辦理案件，必須有本科學(xué)歷和司法資格考試合格證書，才能被任命為審判人員，但這一部分人要通過司法資格考試，并取得合格證書是非常困難的。有的進(jìn)來時的學(xué)歷水平就沒有達(dá)到《法官法》的要求。

三是進(jìn)入法院司法警察隊伍后，由于所從事的工作事務(wù)繁雜，既要開車，又要參與執(zhí)行和執(zhí)庭，還要送達(dá)法律文書，有的法警身兼數(shù)職，能靜下心來學(xué)習(xí)的比較少，基于這種情況，要提高自身的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)有一定的難度。加之有些法警長期從事這項工作，到了一定的年齡，再讓他們調(diào)整工作崗位，大部分人都不愿意，所以這也是造成年齡老化的一個原因。

四、解決問題的措施探討

一是根據(jù)鐵路運(yùn)輸法院的審判執(zhí)行工作實際，為了達(dá)到司法警察隊伍的年輕化、知識化和專業(yè)化要求，以適應(yīng)鐵路運(yùn)輸法院審判執(zhí)行工作需要，依據(jù)公開、公平、擇優(yōu)選用的原則，可以在社會上公開考試招錄一部分符合條件的年輕人員充實法警隊伍，以保證這支隊伍的活力。

二是對招錄進(jìn)來的這部分年輕人員，經(jīng)過嚴(yán)格的組織考察和培訓(xùn)后，對決定采用的人員，可以實行聘任合同制。即在簽定的服務(wù)年限內(nèi)，完成各項工作任務(wù)好，各項福利待遇可以從優(yōu)。成績特別優(yōu)秀，可以續(xù)簽下一個聘期。對工作表現(xiàn)不好的或者達(dá)到一定年齡，不適宜繼續(xù)留任法警的，可以依據(jù)合同規(guī)定解除聘任。

三是可以探索鐵路運(yùn)輸法院在法警使用問題上的試用借用制度。即為了節(jié)約人力和財力，依據(jù)人員精干高效的原則，根據(jù)審判執(zhí)行工作需要，可以與路局公安局、處建立借用公安人員執(zhí)行司法警察任務(wù)的關(guān)系，在執(zhí)行任務(wù)的過程中可以付給一定的報酬。

四是可以嘗試法警提前退崗制度。對現(xiàn)行在職在崗年齡偏大，身有疾病，又非常不適宜繼續(xù)擔(dān)任法警工作的個別同志，本著對干警關(guān)心，對法院建設(shè)有利的原則，可以安排他們提前退崗休息，具體的年齡規(guī)定可以探討，一般達(dá)到50歲就可以安排退崗。退崗后到正式辦理退休手續(xù)時間段內(nèi)的工資不變，各項福利待遇的享受本著從優(yōu)待警的原則掌握。以上羅列了成鐵兩級法院司法警察隊伍的基本情況、存在的問題、存在問題的主要原因以及解決問題措施的探討，觀點(diǎn)不一定正確，本人誠摯的歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、同事給予指導(dǎo)，并提出寶貴的意見建議，表示衷心的謝意！