第一篇：關(guān)于我國農(nóng)村留守兒童及留守老人的問題的思考

關(guān)于我國農(nóng)村留守兒童及留守老人的問題的思考

近年來，隨著社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工。這樣為東部的發(fā)達城市提供了重要的勞動力，同時解決了勞動力剩余問題，但是卻產(chǎn)生了兩個特殊的群體--留守兒童和留守老人。據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計，目前中國留守兒童有５８００萬，占農(nóng)村兒童總數(shù)的２８％，其中14歲以下者超過4000萬，平均每四個農(nóng)村兒童中就有一個多留守兒童。農(nóng)村留守老人約４０００萬，占農(nóng)村老年人口的３７％。他們主要生活在安徽、河南、四川、湖南等中西部勞動力輸出大省。農(nóng)村留守兒童和留守老人是中國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市經(jīng)濟發(fā)展逐步壯大的一個特殊群體，也是當下中國最容易受傷的一個群體。同時，空巢老人和留守兒童的增多，已發(fā)展成一個社會問題。近來出現(xiàn)的“兩齡女童獨守奶奶尸體”、“湘西留守女童帶弟弟上學”等事件，不難看出留守群體所處的困境。

農(nóng)村中的青壯年勞動力大量外出務(wù)工，同時致使農(nóng)村“空巢老人”數(shù)量猛增。越來越多的老人正受著晚年的孤寂，他們的生活和精神狀態(tài)都亟待社會的關(guān)注。勤勞淳樸的農(nóng)民，省吃儉用拉扯大孩子，正當他們可以稍稍歇下腳的時候，孩子們卻又遠走他鄉(xiāng)，給老人留下無盡的寂寞與思念。孩子們進城打工，一方面，是可以多賺錢，改善生活，開闊視野，相比在家種地確實要好得多，他們高興。但另一方面，他們希望子女能在身邊，享受天倫之樂。隨著年齡的增加，精力的衰退，老人們難以很好的照料自己。大量留守兒童中，相當一部分是父母雙雙外出打工的，一般交給隔代老人照顧，不少老人需要同時照看幾個孩子，這對他們來說更是力不從心。

而對于年幼的孩子來說，由于過早地失去了父母羽翼的庇護，斷絕了家庭親情的滋養(yǎng)，他們的安全與健康很容易受到侵害，他們的心理與性格更容易發(fā)生扭曲。據(jù)調(diào)查，留守兒童主要存在的問題有：

1、由于雙親長期在外，留守兒童管教和親情缺失，給正值成長期的孩子人格健全帶來負面影響，是未成年人教育的一大隱患。

2、父母進城務(wù)工，陪伴在身邊的只有爺爺奶奶，農(nóng)村的留守兒童很少有機會接受系統(tǒng)的學前教育。并且占一半的留守兒童學習成績較差，有學業(yè)困難，對他們今后的發(fā)展帶來不利影響。

3、由于缺乏親情關(guān)愛，留守兒童在一定程度上有心理偏差。如：自卑、抗拒，不服管教等。這些問題，已經(jīng)成為當前農(nóng)村未成年人教育的突出問題，嚴重阻礙青少年的健康成長。

農(nóng)村留守兒童和留守老人問題產(chǎn)生的根本原因是我國長期實行的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制和二元戶籍制度以及由此產(chǎn)生的“三農(nóng)”問題、農(nóng)民工問題。導(dǎo)致其產(chǎn)生的具體原因是農(nóng)民工家庭問題、學校教育與管理問題、農(nóng)村社區(qū)問題、政府政策問題。

留守群體的問題，不只是一個家庭問題，更是一個社會問題。他們的背后，是超過兩億背井離鄉(xiāng)的“流動大軍”。一邊是“流動”，一邊是“留守”，許多時候，正是流動人群權(quán)利的缺失，造成了留守兒童和留守老人的種種困境。在這個意義上，留守兒童的安全問題，不僅是能否與父母共同生活的問題；留守兒童的教育問題，不僅是一本課本和一張書桌的問題；留守老人的養(yǎng)老問題，也不僅是吃飯穿衣的問題。對留守群體的關(guān)注，既要著眼于對單獨個體的關(guān)切，更應(yīng)擴展至對龐大流動人群的關(guān)懷。為此從構(gòu)建和諧社會出發(fā)，建立健全相關(guān)措施，給留守老人營造一個安享晚年的環(huán)境，給留守兒童營造一個良好的成長環(huán)境是當務(wù)之急。

國家和地方政府對這個問題十分重視，出臺了很多措施來解決這些問題。國家曾出臺了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，這個意見對農(nóng)民工的社會地位給與清晰定位，這種定位為農(nóng)民工子女（包括農(nóng)村留守兒童）教育和發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。與此同時《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》也就相關(guān)內(nèi)容做出了修改。該意見發(fā)出時，有些地方省市對留守兒童問題已逐漸重視，相關(guān)的地方部門也已采取了有力的措施。意見發(fā)出后，全國各地關(guān)愛留守兒童的行動也轟轟烈烈的開展起來。直至今日，有些地方黨政已將關(guān)愛留守兒童作為日常工作。

由于各地的經(jīng)濟文化條件不同，所以必須從各地的實際需要出發(fā)，出臺切實有效的措施解決這一問題。綜合各地區(qū)及地方的實情，主要的措施體現(xiàn)在以下幾方面：

一、各級政府要高度重視留守兒童及老人問題。要把處理好留守兒童、老人問題作為推動新農(nóng)村建設(shè)的重要工作，列入重要議事日程，加大政策支持力度，加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使這個問題得到妥善解決。

二、構(gòu)建學校、家庭、社會關(guān)注留守兒童、老人的聯(lián)動工作機制。一是各鎮(zhèn)或村委會要盡快開展調(diào)查研究，摸清留守兒童、老人的情況，逐一登記造冊；組織人員定期走訪留守兒童、老人家庭，及時了解情況；以村委會為單位，每季度或半年為留守兒童組織一次聯(lián)誼或聯(lián)歡活動，讓他們在歡樂中感受關(guān)愛；組織留守老人接受“育兒培訓”，以引導(dǎo)和幫助老人以正確的觀念和方法教育后代。二是各中小學要將“留守兒童”“梳理”出來，分類管理，進行有針對性的培養(yǎng)教育，重點是培養(yǎng)他們獨立生活和學習的能力，增強他們的心理素質(zhì)。班主任要跟蹤了解這些學生的各方面情況，耐心細致地做好教育、引導(dǎo)工作，從各方面關(guān)心留守兒童，做留守兒童的知心人、貼心人。還要每月與學生家長書面或電話反映一次孩子在校期間情況。三是外出務(wù)工父母要經(jīng)常給孩子打電話，了解孩子的生活、學習、思想情況，每月向班主任了解一次孩子在校的各方面情況。

三、社會各界要多方協(xié)作，形成合力。比如，新聞媒體要充分發(fā)揮輿論作用，圍繞關(guān)愛留守兒童、老人的主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“老有所養(yǎng)、老有所為”等新觀念，宣傳國家保護兒童、老人權(quán)益的政策，宣傳工作做得好的先進典型，營造關(guān)愛留守兒童、老人的良好社會氛圍。民政部門要加大對農(nóng)村留守兒童、老人家庭的幫扶力度，文化部門要加強對農(nóng)村中小學周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，財政部門在留守兒童、老人工作上給予充分的經(jīng)費保障，共青團組織要開展教育幫扶活動等。

四、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)建設(shè)農(nóng)村留守兒童寄宿學校，對無人照看、學習和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學校讀書，給予他們更多的關(guān)愛，彌補家庭教育的缺失。

地方財政對接收進城務(wù)工人員子女和留守兒童較多的學校給予經(jīng)費補助，地方教體局、相關(guān)學校也加大了對上述學校的扶持和管理力度；各學校針對學生實際，完善教學管理辦法，做好教育教學工作，在評優(yōu)獎勵、入隊入團、課外活動、減免費用等方面，做到進城務(wù)工人員子女與城市學生一視同仁。同時，加強與家長的聯(lián)系，及時了解學生思想、學習、生活等情況，幫助他們克服心理障礙，盡快適應(yīng)新的學習環(huán)境。流出地學校建立健全有關(guān)制度，為進城務(wù)工子女辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)，對短期隨父母進城就讀的，建立并妥善管理好外出學生的學籍檔案。接收學校結(jié)合學校實際，全面開展關(guān)愛活動。建立信息檔案、開展 “愛心家庭一幫一”活動、“關(guān)愛成長1＋1”活動；利用學?，F(xiàn)代化教學設(shè)備開通親子視頻對話功能；

設(shè)立了“留守兒童談心室”，經(jīng)常性開展豐富多彩的娛樂活動，讓學校成為留守兒童之家。

隨著社會對這個問題的關(guān)注，國家和地方的種種措施的施行，不少地區(qū)的情況都已有所改善。

法國學者孟德拉斯在其著作《農(nóng)民的終結(jié)》一書中說：“20億農(nóng)民站在工業(yè)文明的入口處，這就是在20世紀下半葉當今世界向社會科學提出的主要問題。”對當下中國而言，這一命題的一個重要內(nèi)容則是，為留守兒童和留守老人提供必要的政府與社會支持，減少他們的親情缺失、教育缺位、行為失范與安全隱患。這不僅關(guān)系到中國的城市化能否有一個穩(wěn)定大后方，也關(guān)系到中國的現(xiàn)代化能否有一個可持續(xù)未來。

第二篇：關(guān)于農(nóng)村留守兒童留守老人調(diào)查報告

農(nóng)村留守老人、留守兒童狀況調(diào)查

眾所周知，城市的建設(shè)需要大量的勞動力，隨著城市的快速發(fā)展，各行各業(yè)所需要的人力都相應(yīng)增多，因此越來越多的農(nóng)村人口為了生計涌入城市。年輕人離開農(nóng)村而老人和兒童就留在家鄉(xiāng)。此次我們的社會實踐就是調(diào)查農(nóng)村留守老人和留守兒童的狀況。

此次暑期社會實踐我所調(diào)查的村莊是江西省上饒市玉山縣紫湖鎮(zhèn)土城村。該村人口總數(shù)大約為3500。該村的年輕人大多去蘇州溫州等城市打工，留守老人和留守兒童人數(shù)較多。留守兒童一般分為兩種情況，父母一方外出打工和父母雙方都外出打工。父母一方外出打工，子女則由另一方照顧。而父母雙方都外出打工，子女則由親戚照顧，大多靠爺爺奶奶或者外公外婆照顧。我走訪了幾戶留守兒童家庭，從交談中我能感受到這些留守兒童對在外打工的父母十分思念，長期的缺乏父母的呵護，有的孩子性格也隨之變得內(nèi)向。我將自己調(diào)查所了解到的問題做以下總結(jié)：

（1）對兒童的監(jiān)護不能落實到實處。單親照顧的情況相對好一些，那些由親戚照顧的兒童由于本身與監(jiān)護人存在代溝，缺乏溝通更加不能得到好的照顧。問題得不到好的解決便一直積壓，產(chǎn)生更多更棘手的矛盾。對孩子的發(fā)展很不利。經(jīng)過這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)百分之七十的留守兒童性格內(nèi)向。很多孩子內(nèi)心自卑，因為父母不在身邊，因此在有的時候會受到其他孩子的欺負和歧

視，這對他們的身心發(fā)展都十分不利。

（2）學校方面對留守兒童的關(guān)心不夠。孩子們的學校條件都比較簡陋，鄉(xiāng)村教師在對孩子們的生活方面關(guān)心不夠。很多留守兒童不愿多交流，平時遇到學習方面的問題爺爺奶奶不能解決，也沒有意識要主動請教老師，于是越來越多的問題積壓導(dǎo)致大部分的留守兒童學習成績不夠理想。另一方面，我們之前說了留守兒童中很多存在心理上的問題，因為長期與父母分開，缺乏交流導(dǎo)致內(nèi)心較為封閉。學校方面對于開導(dǎo)孩子們的心理還是十分欠缺的。首先，老師缺乏相對的專業(yè)知識，沒有經(jīng)過專業(yè)的心理知識培訓。其次，對心理輔導(dǎo)這一觀念的淡薄，認為這并不重要。

（3）留守兒童的生活較為艱苦。調(diào)查的幾十戶留守兒童家庭中，大部分留守兒童都是由爺爺奶奶撫養(yǎng)的。家庭條件比較差，爺爺奶奶僅僅依靠自己的田地滿足日常所需。雖然在外打工的父母會定期寄一些生活費回家，但是仍然沒有很大的改善。

在農(nóng)村中，留守老人和留守兒童的問題一樣存在。一個家庭中的年輕人幾乎都外出打工闖蕩，年邁的父母則留在家中。我們隊這些留守家中的老人的生活狀做了一番調(diào)查。我們首先向村長顏大叔了解了大概的情況，然后顏大叔帶我們走訪了一些留守老人家庭。經(jīng)過調(diào)查我們做了如下總結(jié)：

（1）留守老人的生活條件普遍處于中低下水平。老人們沒有其他的經(jīng)濟來源，除了子女逢年過節(jié)送一些錢以外，其他的只能依靠自己種菜獲得很少的經(jīng)濟來源。在農(nóng)村，老人們也幾乎沒有享

受到任何的醫(yī)療福利保障。生病了就要花很多的錢，政府的補助也非常少。

（2）留守老人的精神風貌較好。我們所調(diào)查的村莊是一個民風淳樸的村莊，村子里的人大多都姓顏，平時家家戶戶的聯(lián)系都很多。農(nóng)閑的時候老人們會經(jīng)?；ハ啻T談?wù)撧r(nóng)務(wù)，生活過的還是很精彩的。但是留守老人中也存在一些生活很艱苦的，在我們的調(diào)查走訪中就有幾位老人，因為身體不好沒有能力去耕作，孩子們又不在身邊，生活很不容易。

經(jīng)過這次暑期社會實踐關(guān)于對農(nóng)村留守兒童和留守老人的調(diào)查，我們感悟頗多?？吹侥切┝羰貎和聠温淠难凵裥睦锟偸歉杏X很難過。父母為了生計不得已離開，這些孩子這么小就沒有父母悉心的照顧，童年就變得很孤單很寂寞。我們希望社會各界對這些留守兒童能多一些關(guān)注、關(guān)心，讓他們的童年不會因為缺少父母的呵護而產(chǎn)生陰影。對于那些離開自己的孩子外出工作的父母，我們也希望能夠偶爾抽出時間回家看看孩子，至少要常常給孩子們打電話，關(guān)心孩子們的生活和學習。要知道，一個人的童年時期對其將來的人生發(fā)展是至關(guān)重要的。決不能因為賺錢而忽略孩子的身心健康。

關(guān)于留守老人，我們也想借此發(fā)出呼吁，老人作為一個特殊的群體，應(yīng)該得到社會更多的關(guān)注。他們?yōu)樯鐣瞰I了大半輩子，當他們老了，干不動了，應(yīng)該是停下來享受天倫之樂的。但是，農(nóng)村中很多老人卻沒有享受到這種天倫之樂，他們甚至要一邊務(wù)

農(nóng)一邊幫外出打工的子女照顧小孩。而且，此次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)一個問題。政府對這些農(nóng)村留守老人的補助很少，幾乎沒有，其他社會福利比如醫(yī)療衛(wèi)生福利都沒有享受到。我們希望為這些留守老人爭取一些福利改善他們的生活。當然，我們的力量是微乎其微的，我們能做的就是通過我們的調(diào)查能真實地反映出農(nóng)村留守老人的現(xiàn)狀，希望社會各界能對這些現(xiàn)狀多一些關(guān)注，希望大家能奉獻出自己的愛心，給他們多一些關(guān)懷。不管是留守兒童還是留守老人都需要我們奉獻出自己的愛心，讓他們感受到社會的溫暖。

資源與環(huán)境學院111班鮑婷婷1103070116

第三篇：關(guān)于農(nóng)村留守兒童的問題和思考

鹽城師范學院04屆政教畢業(yè)論文 題目：關(guān)于農(nóng)村留守兒童的問題和思考 系（部）：法政系

專業(yè)：政教

姓名：周樹業(yè)

學號：19號

關(guān)于農(nóng)村留守兒童的問題和思考

主要內(nèi)容：

1、農(nóng)村留守兒童的原因與現(xiàn)狀

2、農(nóng)村留守兒童的問題與影響

3、農(nóng)村留守兒童問題的解決與思考

關(guān)鍵字：農(nóng)村留守兒童存在問題解決措施

引言

有這樣一群孩子，他們還嗷嗷待哺時，父母就遠離家鄉(xiāng)，到遙遠的城里謀生糊口，很多時候，他們只能從電話中或者從偶爾寄來的匯款單中，才能感覺父母的存在。當別的孩子都在享受花樣年華的時候，他們被留在鄉(xiāng)下，孤獨地像荒草一樣生長。人們給這群孩子起了一個酸楚的名字：留守兒童。

一、農(nóng)村留守兒童的原因與現(xiàn)狀

隨著改革開放的深入，我國經(jīng)濟加速發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的互補性導(dǎo)致了農(nóng)村剩余勞動力大量涌入城市，他們?yōu)槌鞘械姆睒s做出了很大的貢獻，同時，也為自己帶來了較為可觀的收入。

據(jù)調(diào)查，中國有1.2億農(nóng)民常年于城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近2千萬留守兒童。88.2%的兒童只能通過電話與父母聯(lián)系，其中53.5%通話時間在3分鐘以內(nèi)，并且64.8%的留守兒童是一周以上或者更長時間才能與外出父母聯(lián)系一次，有

8.7%的留守兒童甚至與父母就沒有聯(lián)系。49.7%的孩子表示想和外出打工的父母在城市生活，但也有44.1%的被調(diào)查對象明確表示不想和外出打工的父母在城市生活，有24.2%的留守兒童與照顧他們的成人很少或從不聊天。

二、農(nóng)村留守兒童的問題與影響

1、情感空虛：無人談心性格孤僻

留守兒童被監(jiān)護主要有三種情況：一是隔代監(jiān)護型；二是親朋監(jiān)護型；三是單親監(jiān)護型。這些臨時監(jiān)護人一般受教育的程度不高，往往是把被監(jiān)護人的人身安全和吃飽穿暖放在最重要的位置，認為孩子只要平安就可以向孩子父母交代了，而對于孩子的學習成績好壞，行為習慣養(yǎng)成，心理了上精神上的需要卻很少關(guān)注，任其發(fā)展。

2、成績欠佳：逃學遲到家常便飯

據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，大部分的留守兒童學習成績中等偏下，其中17%的小學生成績較差，4%的小學生成績很差，留守兒童中有1%的人上學經(jīng)常遲到，有的遲到高達27%，11%的留守兒童有過逃學經(jīng)歷。

3、道德危機；三成兒童經(jīng)常說謊

31%的人平時有說謊的習慣，15%有過偷東西破壞公物等不良行為。他們大多和祖輩生活在一起，隔代教育最容易出現(xiàn)的是溺愛，江西全南一所學校曾有過爺爺奶奶到學校做作業(yè)的情況。

4、違規(guī)違紀：盲目沖動打架斗毆

由于父母常年在外經(jīng)營，這類學生不僅與其父母有很大的空間距離，而且也存在較大的心理距離，缺乏家庭的溫暖。在學校，由于成績普遍較差，并受到共同的厭學心理影響，極易結(jié)成各種團伙。這部分學生每人都有一筆可觀的現(xiàn)金供其自由支配，因此，經(jīng)常三五成群，集體輟學、逃課，出入電影院、錄像室、游戲機房，或雙休日相互串門，在一起共同“瀟灑”人生。如在一些不良的傳播媒介催化影響下，或在一些社會劣跡青年的教唆下，極易走上各種犯罪道路。

三、農(nóng)村留守兒童問題的思考與解決措施

民工流動促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展。著名經(jīng)濟學家歷以寧教授在《關(guān)于中國經(jīng)濟的幾個熱點問題》報告中指出，民工流動有三大功勞：第一，沒有廣大民工的南下和東進，沿海經(jīng)濟不可能發(fā)展得如此之快；第二，民工流動繁榮了內(nèi)地的市場，改善了當?shù)厣?，帶動了?nèi)地經(jīng)濟發(fā)展；第三，民工出來后轉(zhuǎn)變了自身的觀念，自己培養(yǎng)了自己，這是一個巨大的人力資源投資。同時，我們也應(yīng)看到，“民工潮”的出現(xiàn)，也給農(nóng)村的家庭教育帶來了一定的影響，這些青年父母的外出，使他們吸收許多新思想，新知識，對改變過去那種傳統(tǒng)的教育觀念起到了積極的作用，但也應(yīng)看到其不利的一面。針對以上實際情況，我們教育工作者應(yīng)做到以下幾點：

1、幫助家長樹立正確的教子觀念，使他們明確家庭教育在其子女成長過程中的作用和地位

家長是學生第一任教師，家庭教育具有學校及其它教育不能取代的獨特功能，它是學校教育的基礎(chǔ)和延續(xù)。針對部分家長在教育子女方面所存在的一些思想及態(tài)度偏差，以及對家庭教育在其子女成長過程中所起到的作用還未形成正確認識這一實際情況，我們教育工作者應(yīng)摒棄那種受時間、空間限制的“孤島式”教育，主動配合家庭和社會，利用各種社會力量，積極宣傳家庭教育的作用和地位，使他們明確家長教育子女的責任意識，幫助他們樹立為國教子的正確教子觀念，從而使學校、家庭、社會三者協(xié)調(diào)配合，共同為學生健康成長營造一個良好的環(huán)境。最近國家教委、全國婦聯(lián)聯(lián)合頒發(fā)的《家長教育行為規(guī)范》對此提出了明確的要求。

2、發(fā)揮學校的主體作用，幫助廣大家長掌握科學的教育方法

奧地利著名心理學家阿德勒說：孩子在家庭中造成的錯誤是持續(xù)下去，還是被糾正過來，這種主動權(quán)完全掌握在教師的手上。注重兒童的困難，糾正父母的錯誤，是學校教師的重要工作任務(wù)。

針對當前農(nóng)村部分學生由于父母外出而造成日常撫養(yǎng)人存在的差異性，學校應(yīng)針對各種對象，舉辦各類培訓班，系統(tǒng)傳授有關(guān)家庭教育方面的科學知識，提高撫養(yǎng)人的素質(zhì)，推廣好經(jīng)驗和方法，幫助他們掌握科學的教育方法；積極尋找各種途徑，取得與家長的聯(lián)系，得到他們的信任和配合，改變過去那種等學生出了問題，再向家長告狀的老面孔，變被動為主動，注重平時的有效指導(dǎo)，這必將受到廣大家長的熱烈歡迎。

3、學校應(yīng)切實加強對父母雙方皆外出子女的引導(dǎo)和教育

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這部分學生在家庭中由于缺乏有效的監(jiān)督和管理，學習成績較差，思想上由于受到厭學心理的影響而不思進取，加強對這批學生的教育已成為農(nóng)村學校教育中的一個重點問題。另外，在心理上，他們同時存在著自負自卑兩種矛盾心理。一方面，他們吃、穿、用不愁，自認為比一般同學活得瀟灑；另一方面，他們?nèi)狈Ω改傅臏嘏?，也羨慕其他同學的家長經(jīng)常來校與教師取得聯(lián)系，加上成績較差，自認為低人一等。因此，作為教育工作者，我們要主動了解、關(guān)心、愛護這部分學生，要給他們更多的愛，讓班級中的優(yōu)生與他們結(jié)成互助對子，使他們充分體會到教師對他們的關(guān)懷和班級體的溫暖。

另外，由于這類學生普遍存在著厭學心理，應(yīng)幫助他們樹立正確的學習觀，指導(dǎo)和配合他們的撫養(yǎng)人，幫助他們養(yǎng)成良好的學習習慣；積極引導(dǎo)，加強有關(guān)的法制教育。

這些做法，關(guān)愛留守兒童值得借鑒。

成都：建立兒童托管機構(gòu)

成都市財政每半年按照每個市縣20萬元的標準撥出專項資金，再由各市縣按實際情況建立家庭服務(wù)中心，開展諸如醫(yī)療保健、家庭服務(wù)、心理咨詢等工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各地都建立學生、兒童托管及公益機構(gòu)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的閑置資產(chǎn)作為托管用房，管好看好養(yǎng)好屬地留守兒童。

河南：推廣全日制寄宿學校

河南滑縣在農(nóng)村推廣建立全日制寄宿學校，由學校建立專職的管理人員，負責對住校生進行思想情感教育和日常生活的集中管理。這些寄宿學校為留守兒童建立學校和生活檔案，并設(shè)有親情電話。外出打工的家長可以經(jīng)常與學校和自己的子女保持聯(lián)系，經(jīng)常了解和掌握孩子的所思所想，幫助孩子健康快樂成長。

安徽：建立留守兒童檔案

安徽和縣建立健全留守兒童托管機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了留守兒童教育領(lǐng)導(dǎo)組，鎮(zhèn)村分別建立留守兒童檔案，領(lǐng)導(dǎo)組給每個留守兒童確定了聯(lián)系人，指導(dǎo)監(jiān)護人。學校原則上每周對留守兒童家訪一次，做到學校、監(jiān)護人聯(lián)系互相溝通，并定期向其在外務(wù)工的父母通報。

在制度設(shè)計面前，留守兒童——一個缺乏話語權(quán)的階層以成為社會問題的方式，提醒著社會下層向上流動的通道被梗堵的危險。欣喜的是，他們的結(jié)果是得到社會的關(guān)注，各級各地以不同的方式關(guān)愛留守兒童。今天我們尋找典型，呈現(xiàn)苦難，除了重溫留守兒童的困境之外，希望能引起“我們做些什么”的反思，更期望這種反思能夠幫助留守兒童向上。

第四篇：淺談農(nóng)村留守兒童問題法律思考

淺談農(nóng)村留守兒童問題法律思考

姓名：郭佳凝 專業(yè)：法學 學號：1114001201678 Abstract:

Nowadays , the rapid socio-economic development, a large number of young people leaving the countryside to work in the big cities, but their children cannot live with their parents and, consequently, these issues arising from children left behind are not effectively addressed.Therefore, this paper analyses the problem of left-behind children, guardianship of the children left behind, education, personal safety aspects, such as the appropriate legal protection measures, is designed to make it both in learning and in life to be able to achieve better development.Thesis key words：

left-behind children's right to education legal rights

目錄

一、內(nèi)容摘要…………………………………………………………………-2-

二、何謂農(nóng)村留守兒童………………………………………………………-5-

三、留守兒童存在哪些問題…………………………………………………-5-

（一）、安全問題……………………………………………………………-6-

（二）、心理人格問題………………………………………………………-6-

（三）、道德品行問題………………………………………………………-7-

（四）、學習問題……………………………………………………………-7-

四、如何解決好農(nóng)村留守兒童問題……………………………………………-8-

記得曾經(jīng)看過一個留守兒童在他的作文里這樣寫道：“一個人就是一個家，一個人想，一個人笑，一個人哭。我很小的時候父母就出去打工了。不知道什么是父愛什么是母愛，就連他們的樣子都記不清了。我考試從來都不及格，自信心有多差就不用說了，上學期我考了最后一名，這學期我不想考最后一名了?！边@是許多留守兒童的心聲，讀后不免讓人揪心。在親情長期缺失的狀態(tài)里，這些孩子已經(jīng)產(chǎn)生了一系列心理、道德、學習等方面的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：

（一），安全問題

留守兒童雖然有一定的監(jiān)護人，但父母所委托的監(jiān)護人如長輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡、經(jīng)濟、生活等等各方面的原因，無法對孩子進行有效的監(jiān)管。而且他們往往認為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監(jiān)護責任了，至于其他的事情則是孩子學校的事了。因此在課余和節(jié)假日等老師無法監(jiān)管的情況下，留守孩子則成了絕對自由的人，想干什么就干什么。我們知道孩子往往缺乏自我保護意識和能力。父母不在身邊，沒有他們直接的關(guān)愛和教育，孩子往往易成為某些不法分子的攻擊對象，如在四川甚至出現(xiàn)了一個13歲女孩“留守”家中被堂伯父誘奸生子的案件。此外，由于父母不在孩子的身邊，孩子缺乏親情的溫暖照顧，導(dǎo)致孩子輕生自殺的案例也不少。

（二），心理人格問題

據(jù)大部分有關(guān)留守兒童的調(diào)查顯示：心理健康和人格發(fā)展問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，也是最突出的問題。由于留守孩子缺乏與父母溝通交流的機會，存在嚴重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護職責。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導(dǎo)，往往只能自己處理。尤其當他們遭遇挫折時，他們不愿意與監(jiān)護人交流，在心理、性格上很容易走上極端，多出現(xiàn)以下方面的問題：(1)自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，上進心不強。不愿意與人交流、性格內(nèi)向，不開朗。老師找其談話容易掉眼淚。(2)自尊心過強內(nèi)心較敏感對老師親友等的管教和批評容易產(chǎn)生較強的逆反心理?？偢杏X有人在欺負他，斤斤計較，不合群。(3)對父母產(chǎn)生怨恨情緒認為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠他們。

心理方面。良好的家庭氛圍、和諧的親子互動對健康心理的形成有著重要的促進作用?，F(xiàn)有的研究從不同的方面反映了留守兒童的心理問題。留守兒童在心理健康方面的問題主要有以下表現(xiàn)：一是孤僻內(nèi)向。由于缺乏父母關(guān)愛，交流渠道不暢，留守兒童難以向外界表達自己真實的思想，容易形成自閉的心理；此外，留守兒童在與同齡人交往的過程中，由于顯性與隱性的現(xiàn)實差距，自己的想法不能得到及時的疏導(dǎo)，內(nèi)心容易產(chǎn)生嚴重的自卑感和受挫情緒。二是冷漠乏信。長期得不到親人關(guān)愛的留守兒童漸漸淡漠了對親情的渴望。根據(jù)筆者的調(diào)查，有18%的孩子認為自己和父母的感情“淡薄了”，41%的孩子表示只是通過電話與父母聯(lián)系，其主要內(nèi)容是“要錢”，一些留守孩子甚至表示把父母當成了“提款機”。親情呵護的缺位，孩子在一個缺乏溫情的環(huán)境中長大，使得孩子們不懂得去享受愛，去關(guān)愛別人；心理支持的缺失，孩子缺乏應(yīng)有的鼓勵和肯定，導(dǎo)致孩子自信心不強，以至對成功的期望值偏低。三是心胸偏狹。留守兒童過早過多地體會了生活的艱辛，認識到父母外出打工是生計所迫，容易產(chǎn)生社會不公的意識。因此，他們對社會的認識會多些灰色成分，便產(chǎn)生了仇視他人，仇視社會的心理傾向。這使得他們認識問題和解決問題時容易產(chǎn)生偏狹的認識和過激行為。

人格方面?！缎睦韺W大辭典》中對人格的定義是：人格也稱個性，指個體在社會化過程中形成的給人以特色的心身組織。表現(xiàn)為個體適應(yīng)環(huán)境時在能力、情緒、需要、動機、興趣、態(tài)度、價值觀、氣質(zhì)、性格和體質(zhì)等方面的整合，具有動態(tài)的一致性和連續(xù)性。在心理學家看來，人格具有下列特征：整體性、獨特性、穩(wěn)定性、社會性。人格形成和發(fā)展是在個體成熟和社會化中實現(xiàn)的。生物因素和社會因素的共同影響制約兒童人格的發(fā)展。生物因素主要有先天氣質(zhì)、體貌體格、成熟速率等，而社會因素中對兒童人格發(fā)展影響最大的是家庭因素和同伴因素。家庭是兒童接觸最早、接觸時間最長的成長環(huán)境，在兒童最具可塑性的時候，主要是在家庭中度過的。孩子與父母建立的早期依戀、父母的教養(yǎng)方式、家庭結(jié)構(gòu)等都對孩子的人格產(chǎn)生著長期而深遠的影響。

根據(jù)對本地242名留守兒童和非留守兒童采用的問卷測驗、投射測驗、作業(yè)測驗三種不同的測驗工具進行的研究，發(fā)現(xiàn)留守兒童比較偏激、易猜疑、孤獨、內(nèi)向、缺乏自信，容易悲傷，自覺性不如別人。從性格類型來說，留守兒童不穩(wěn)定、不適應(yīng)類型占了38%，穩(wěn)定、適應(yīng)但是消極適應(yīng)型占了18%。留守兒童對于權(quán)力需要、愛情需要、歸屬需要方面的愿望比較強烈，他們的需要主要來自家庭和社會。留守兒童與非留守兒童相差最大是在尚未滿足的需要所屬領(lǐng)域中的家庭和愛情需要，留守兒童顯著高于非留守兒童，而在權(quán)力需要等其它21個方面沒有達到顯著性水平。說明留守兒童來自家庭領(lǐng)域的需要比非留守兒童強烈的多，他們比非留守兒童更渴望父母的關(guān)愛與親情，更重視與父母之間的情感交流與理解。

（三），道德品行問題

留守兒童一般為學齡前兒童、小學生、初中生，正處于心理成長的關(guān)鍵時刻。如果是有祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來撫養(yǎng)孩子；而托付親戚照管的，親戚普遍認為不便過多管教或經(jīng)常盤問，畢竟不是自己的孩子；而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制，對每個學生的關(guān)注也十分有限。所以留守孩子由于長期處于這種狀況中，在行為習慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時得到糾正，有的甚至出現(xiàn)了較為嚴重的違法亂紀的現(xiàn)象，嚴重影響了他們的健康成長。品德方面。留守兒童由于父母長期遠離，無法感受父母在情感上的關(guān)愛和呵護，在價值觀念、道德規(guī)范以及行為示范方面缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)，加上隔代教育本身存在的許多弊端，如縱容溺愛，重物質(zhì)滿足輕道德教育，又因農(nóng)村環(huán)境的特殊性，留守兒童在道德評價、行為習慣上極易發(fā)生消極變化。主要表現(xiàn)在放任自流，不服管教，違反校紀，小偷小摸，看不良錄像，沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，或者同學之間拉幫結(jié)派，與社會上的問題青年糾合在一起抽煙、酗酒、賭博、搶劫等。有些孩子由于失去父母的監(jiān)管，甚至走上罪惡的深淵。左澤華調(diào)查發(fā)現(xiàn)，13%的留守兒童平時有說謊的習慣；15%的人有過偷人錢物、破壞公物、抽煙喝酒等不良行為。據(jù)統(tǒng)計，歷年刑事犯罪中有近20%的青少年為這類孩子。留守兒童正處于樹立理想、認識人生的關(guān)鍵時期，如果不能得到父母在思想認識及價值觀上的幫助，他們極易產(chǎn)生人生觀、價值觀念上的偏離，有的甚至走上違法犯罪的道路。

（四），學習問題

那些有祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學習上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學習上的輔導(dǎo)。因為留在家的父親或母親一個人承擔了全部的家務(wù)和田間工作，沒有時間去關(guān)注孩子的學習。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學，接受好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事與愿違，有調(diào)查表明，留守兒童大多數(shù)成績中等或中等偏下。當然

等的研究得出了“學習不良兒童家庭資源、學習動機和認知水平因果關(guān)系的模型”，他們認為，對學習不良兒童而言，家庭資源對其學習動機有顯著的影響；學習動機對認知水平也有顯著的影響；家庭環(huán)境、父母關(guān)系和父母簡單化策略對認知水平有輕微的影響；學習不良兒童的家庭資源對學習動機和認知水平有因果性的影響作用。

2.從學校教育的角度講。學校教育應(yīng)該成為影響留守兒童成長的主渠道。努力使學校教育與社會教育、家庭教育形成合力。這就要求學校教育不僅要完成校內(nèi)對留守兒童的教育，同時應(yīng)該有意識地向留守兒童的校外生活延伸，以彌補他們在校外的生活真空，促進他們的健康發(fā)展。對此，學校應(yīng)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，特別注意與家長的聯(lián)系溝通，提高他們對教育的認識。對于父母常年外出打工學生，老師要加大家訪力度，或通過電話、信件等形式，向家長匯報孩子的學習、生活和思想情況，有的放矢地進行教育疏導(dǎo)。針對留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問題，定期開展心理咨詢、心理矯正工作。同時，學?？梢蚤_展圍繞反映留守兒童家庭的班會，引導(dǎo)學生形成關(guān)于父母外出打工現(xiàn)象的正確認識；也可以邀請有外出打工經(jīng)歷的父母參與班會，通過他們打工經(jīng)歷的講述，和打工者與學生間的直接交流，使留守兒童理解父母，尊重父母，形成正確的生活觀。

3.從社會的角度看。留守兒童較之普通兒童只是由于生活環(huán)境中約束因素、溝通與指導(dǎo)因素的缺失，而具有一種被周圍不良環(huán)境影響的更高的可能性。為此，應(yīng)調(diào)動社會各方面的力量，為農(nóng)村留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。盡管學校生活是留守兒童最主要的生活方式之一，但是整個社會生活中的任何一類因素都會或主或次、或隱或顯、或直接或間接地影響留守兒童的成長與發(fā)展。所以要加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，大力整治校園周邊環(huán)境：打擊違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室等，根治各種精神污染對孩子的毒化，讓農(nóng)村中小學生在良好的環(huán)境中接受教育和熏陶。

4.從政府的角度看。徹底解決留守兒童的問題，需要各個部門和各級政府的協(xié)作才能完成。從橫向看，各部委應(yīng)協(xié)調(diào)以盡本部門應(yīng)盡的責任，如政府的公安、新聞等職能部門，應(yīng)切實履行自己的職能，與學校共同承擔起留守兒童的教育和保護責任。從縱向來看，中央、省市和地方政府，應(yīng)協(xié)調(diào)政策和統(tǒng)整資源來有效解決這個問題，例如，政府有關(guān)部門應(yīng)該對進城務(wù)工的農(nóng)村家長進行引導(dǎo)和教育，強化農(nóng)民工家長的家庭教育觀念，讓農(nóng)民工家長學會與孩子交流溝通及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家長對孩子獨特的教育功能。政府應(yīng)該主動承擔相應(yīng)的責任，提前做好準備。有條件的農(nóng)村，地方政府可為開辦寄宿制學校創(chuàng)造條件，盡量為留守兒童提供住宿方便的同時，讓他們在老師、同學等群體中得到溫暖。

5.從國家的體制與制度角度看。體制改革與制度創(chuàng)新是解決留守兒童教育問題的重要保證，留守兒童教育問題的存在，某種程度上是由于“不為”，而非不能。2003年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等六部委《關(guān)于進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》，文件中明確規(guī)定“農(nóng)民工子女就學應(yīng)該以流入地政府管理為主”，“以全日制公辦學校為主”。為了全面貫徹國務(wù)院文件精神，很多地方也出臺相應(yīng)的政策規(guī)定，并相繼取消了對流動人口子女入學的借讀費。但還有很多城市，在學校資源閑置的情況下，依然對農(nóng)民工子女的入校設(shè)置了難以逾越的門檻，導(dǎo)致了大量兒童留守，無法接受良好的教育。因此，國家教育行政部門應(yīng)該從實際出發(fā)，在制度機制上不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造條件，充分利用城市中小學的教育資源，讓更多的學校愿意接收農(nóng)村兒童。如可以考慮設(shè)立協(xié)商機制和代償機制等，只有完善了制度，才能更好地關(guān)愛留守兒童。

總之，農(nóng)村留守兒童的教育不僅對家庭、學校而且對我們整個社會教育體系都提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，在目前各項教育遠未善學校教育還沒有條件深入到留守兒童學

第五篇：關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題探討

關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題探討

政發(fā)學院09公共事業(yè)管理肖智偉

090107049

序言：觀看了關(guān)于留守兒童的記錄短片，我們可以了解到四川農(nóng)村留守兒童問題的基本情況。記錄短片主要和我們介紹了留守兒童面臨的問題及產(chǎn)生的原因，以及學校、社會和政府對留守兒童問題的關(guān)注和解決。對此，通過收集資料我想對留守兒童問題做出更加深入系統(tǒng)的分析和闡述。

一、“留守兒童”

對于“留守兒童”這個詞大家并不陌生，也許很多人也曾有被賦予這樣的稱號?！傲羰貎和本褪侵赣捎诟改敢环交螂p方外出打工而被留在農(nóng)村老家，并且需要其他親人或委托人照顧的處于義務(wù)教育階段的兒童。

“留守兒童”這詞的也是在近十幾年才延伸出來的一個名詞。主要是隨著我國工業(yè)化和社會化的迅速發(fā)展，生活節(jié)奏的加快和物價水平的提高。所以更多的農(nóng)村年輕的勞動力選擇到城市打工，以求獲取更多的經(jīng)濟收入，提高家庭的生活水平。于是將自己的子女交給爺爺奶奶或者其他親人照顧，“留守兒童”才逐漸產(chǎn)生。這些年，隨著進城打工的家庭越來越多，“留守兒童”的數(shù)量也越來越多，留守兒童問題也愈發(fā)嚴重。

二、“留守兒童”存在的問題

調(diào)查顯示，由于父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問題：

一是生活問題，由于沒有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到很大損害。更加嚴重的是父母外出打工，家庭沒有了收入來源，兒童的生活問題都無法解決，生存受到了威脅。

就像短片中的那對姐弟，父親不幸生亡，母親為了償還債務(wù)撇下了他們獨自外出打工。照顧弟弟的重任就只能讓14歲的姐姐扛，他們的生活都只能靠每個月政府提供的最低生活保障來維持，如果身染疾病的話，這個月的最低生活保障的無法實現(xiàn)了。其實這樣的家庭還有很多，生活問題是留守兒童問題中最基本的問題。必須受到社會的高度重視。

二是教育問題，因為父母在外打工，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，加上缺乏必要的監(jiān)管、看護和鼓勵，導(dǎo)致學習成績下降；有些還由于厭學等原因逃學輟學

就如學校老師提及的那樣，他有遇到很多學生因為缺乏家庭的監(jiān)督和教育。以至于他們沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲。加上爺爺奶奶的溺愛和縱容，經(jīng)常逃學。在很多地區(qū)，這樣的事情已經(jīng)成為一種普遍的現(xiàn)象。“留守兒童”的教育問題讓人們擔憂，也給我們敲響了警鐘。

三是心理問題，由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，一些留守兒童不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。留守學生監(jiān)護人對留守子女的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。由于遠離父母，缺少了起碼的與父母交流的機會，而監(jiān)護人又無暇顧及他們的情感變化，這對留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極??

視頻中跟蹤報道中的那個男孩，就是因為缺乏和家人的交流和溝通。導(dǎo)致他不想和同學，老師，爺爺奶奶的交流。把自己封閉在自己的世界里，變得異常的孤僻。這樣對輕少年的成長是十分不利的，不利于他們的健康發(fā)展。對“留守兒童”心理的疏導(dǎo)和教育變得尤為重要了。

在此，我們著重討論下“留守兒童”問題中的教育問題。

三、影響農(nóng)村留守兒童教育問題的因素

(一)社會因素

1、制度原因：農(nóng)村基層人民政府部門的不重視以及城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)性。城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)對農(nóng)村基礎(chǔ)教育造成了很大的影響。農(nóng)村教育發(fā)展滯后、教育質(zhì)量不高、教學環(huán)境差、教育資源匱乏等因素，都使留守兒童的受教育權(quán)得不到應(yīng)有的保障，嚴重影響了留守兒童的學習興趣和動機，致使留守兒童輟學、失學、退學現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。

2、直接原因：農(nóng)民家庭經(jīng)濟水平不高以及我國對農(nóng)民外出打工的政策導(dǎo)向。

由于我國整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后，致使廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平還比較低，家庭經(jīng)濟負擔過重是造成農(nóng)村青壯年勞動力外出打工的主要因素。很多家庭都是因為在家的收入很低，想出去打工掙錢提高家庭的收入從而改善家庭經(jīng)濟狀況。

（二）家庭因素

1、監(jiān)護人的文化素質(zhì)不高，普遍缺乏家庭教育的意識，從而導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童家庭教育質(zhì)量出現(xiàn)問題。同時外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，監(jiān)護人由于年齡、文化、身體和精力等方面的綜合因素，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

2、監(jiān)護人不能很好地監(jiān)管是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童教育問題又一重要因素。由于父親外出打工是當前留守兒童父母打工的主要模式，因此農(nóng)村留守兒童以母親在家的單親監(jiān)護為主。然而，男性外出加重了婦女的家務(wù)和勞動負擔，從而使母親忽視了對留守兒童心理和情感上需求的關(guān)注，加上自身文化素質(zhì)較低，只能給予孩子生活上的照應(yīng)，不能在學習上給予更多的幫助。這些在學習上缺少監(jiān)管的留守兒童，其學習態(tài)度逐漸散漫、不端正，部分出現(xiàn)了遲到、逃學、違紀等不良現(xiàn)象。加上大多數(shù)農(nóng)村留守兒童在學習上欠缺主動性、自覺性、學習習慣較差，學習積極性不高。留守兒童厭學情緒日趨嚴重，直接造成學生成績不斷下降，產(chǎn)生流失和輟學現(xiàn)象。

四、農(nóng)村留守兒童問題的解決策略

記錄視頻中，簡短的記錄了學校，當?shù)卣约吧鐣鎸Α傲羰貎和眴栴}的一些應(yīng)對措施和實踐。學校方面老師在教學上注重學生的心理變化，及時和學生進行溝通和心理的疏導(dǎo)，促進學生的健康成長。當?shù)卣畡t是建設(shè)“留守兒童之家”，讓“留守兒童”感受到加的溫暖，讓他們體會到別人的關(guān)懷和照顧。用真誠和愛使他們健康的成長。最后在社會方面，就是大學生志愿者和他們一同玩樂，以游戲的方式打開他們的心扉。讓他們參與到整個集體中來，大家一起互相交流。同時，給他們進行心理的輔導(dǎo)。關(guān)注和幫助他們，和他們叫朋友，讓他們感受到大家的關(guān)心??

當然，對“留守兒童”問題的根本解決在此是遠遠不夠的。對此，收集了以下幾點建議：

（一）加強關(guān)愛留守兒童的各類社會宣傳，使更多的人加入到對留守兒童教育問題的研究中來，使各界各類人士共同來探討和研究，從而使農(nóng)民工留守兒童教育問題得到切實的解決。

目前社會各界對留守兒童教育問題的關(guān)注不夠，可以通過各種活動引起社會的重視，加大媒體宣傳，建立留守兒童教育的監(jiān)控和研究機制，不斷總結(jié)已有經(jīng)驗，并結(jié)合新出現(xiàn)的問題加強合作與交往開展聯(lián)合研究，共同探討解決農(nóng)村留守兒童教育問題的方法與途徑。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒優(yōu)勢，利用宣傳櫥窗、標語畫冊、公益廣告等宣傳載體功能，精心組織開展關(guān)愛留守兒童行動宣傳教育。通過廣泛的宣傳教育，在全社會形成關(guān)愛留守兒童、促進未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。

（二）進一步加強各級各類保護留守兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)和政策的改進和完善，從而使留守兒童的合法權(quán)益在法律和政策層面得到切實的保障。

留守兒童有權(quán)和其他兒童一樣享受同等的教育權(quán)、健康發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)以及參與權(quán)。農(nóng)村未成年人的父母因為現(xiàn)實條件的制約和自身文化水平的限制，對子女的健康成長方面給予的關(guān)注非常不夠，對自身負有的職責還很不明確。為了更好地保護留守兒童的合法權(quán)益，必須通過立法從法律上對留守兒童的權(quán)利進行保護，明確農(nóng)村未成年人家長在監(jiān)護和教育子女方面的職責，提高他們監(jiān)護教育子女的意識，規(guī)范他們的養(yǎng)育監(jiān)護行為;同時，讓委托監(jiān)護人充分認識到自己的責任和義務(wù)，切實保護留守兒童生存、發(fā)展的權(quán)利。

（三）要加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距。

改革戶籍制度的核心并不在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動力的合理流動。各級人民政府應(yīng)當采取措施逐步實現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟體制”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動，給予農(nóng)民工及其子弟以切實的市民待遇，可利用城市中小學生源減少的機遇，運用現(xiàn)有教育資源，適當鼓勵、幫助民工將其子弟帶到城市上學和生活，充分發(fā)揮家庭的難以取代的教育功能。

（四）加快新農(nóng)村建設(shè)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)村剩余勞動力在附近地區(qū)就業(yè)的機會，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。

政府要適當調(diào)整宏觀政策，從資金、人力資源等諸多方面大力扶持農(nóng)村及落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，加快完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，增加農(nóng)村剩余勞動力在附近地區(qū)就業(yè)的機會。將農(nóng)村勞動力就業(yè)作為社會主義新農(nóng)

村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，增加農(nóng)村就業(yè)機會，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。