第一篇：縣工商局二oo九年度法制工作總結

縣工商局二oo九年度法制工作總結免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

縣工商局二oo九年度法制工作總結2010-06-27 22:49:18免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)縣工商局二oo九年度法制工作總結縣工商局二oo九年度法制工作總結(2)

法制條線在××縣局黨委的正確領導下,緊緊圍繞局中心工作,根據(jù)年初經(jīng)檢、法制工作會議的要求，扎實開展各項工作。已完成案件審核××*余件，其中所名義案件××*余件、大要案××*余件，罰沒款××*余萬元，沒有發(fā)生一起因訴訟、復議而被撤銷或改變的案件,案件處罰正確率達___。根據(jù)____年度崗位目標責任制的要求已超額完成了任務，具體表現(xiàn)如下：

一、行政處罰案件質量有進一步提

高。

根據(jù)年初工作計劃，今年分局開展了二次大規(guī)模的案件質量抽查，案件質量均為優(yōu)秀。第一次是七月上旬進行的，每個工商所各抽取××件案件，共計××件，平均分為××*分，均為優(yōu)秀案件；第二次是十月下旬進行的，案件質量又有新提高，每個工商所各抽取××件案件，共計××*件，平均分為××*分，均為優(yōu)秀案件。今年分局在抓案件質量時主要采取以下措施：_、加強執(zhí)法指導和教育，幫助辦案機構解決案件定性和適用法律的問題，重大案件提前加入，碰到法律適用問題向法院溝通，做到心中有數(shù)，預防訴訟敗訴；加強法規(guī)培訓，今年××縣局舉辦了三起法規(guī)培訓班，培訓對象時一線辦案人員和新公務員，培訓內容主要是新出臺法律法規(guī)，和一些辦案程序法，通過培訓極大地提高了辦案人員的執(zhí)法水平。_、加強案件審核，確保案件質量，今年我們繼續(xù)采用書式審核和網(wǎng)絡審核并用。在注重書式審核的同時，充分利

用“案件管理系統(tǒng)”網(wǎng)絡平臺，對案件處罰的程序進行監(jiān)管審核，特別是立案銷案備案、強制措施報批等以前比較容易忽視的環(huán)節(jié)有效進行監(jiān)督。要求辦案單位在第一時間把有關材料輸入電腦，通過網(wǎng)絡審批。發(fā)現(xiàn)漏報、遲報等問題對有關責任人員進行通報批評。_、加強案件質量考核，今年××縣局在這方面采用平時考核和抽查考核并舉的辦法。平時考核是指法制部門對平時辦案機構送審的案件在案件審核的同時直接對案件質量進行考核，每半個月公布一次考核結果，考核結果與年底考核掛鉤；抽查考核是指根據(jù)崗位目標責任制的要求每年抽查二次案件質量進行考核，考核結果納入年底考核，這樣更有效地提高了案件質量；_、《食品安全法》出臺后，××先局認真組織培訓，分析該法的相關規(guī)定，和工商部門的職權等，從而提高了××先局查處食品安全違法案件的執(zhí)法水平。

二、暫扣、罰沒物資管理的改革順

利。

四月初，自市局下發(fā)了《××市工商行政管理機關暫扣、罰沒財物管理辦法》后，××縣局認真學習和悉心研究，根據(jù)《辦法》的精神和具體要求進行工作布置。著重做好以下三項工作：㈠制定細則。結合分局實際制定《××市工商行政管理局南湖分局暫扣、罰沒物資管理實施細則》，對縣局暫扣、罰沒物資管理工作的權限、程序、手續(xù)、文書、臺帳等主要環(huán)節(jié)進一步細化和制度化，在制度上確保分局的暫扣、罰沒物資管理工作合法、有效進行；㈡明確人員。配置和合理設置倉庫。根據(jù)《辦法》的要求，執(zhí)法人員與管理人員分開，分局安排一名辦公室人員、一名財務人員從事罰沒物資管理，并指定四個工商所的內勤人員管理暫扣罰沒物資管理。㈢確定倉庫。根據(jù)分局的實際情況設置了_個暫扣、罰沒物資專用倉庫，分別編號為_號倉庫、_號倉庫、_號倉庫、_號倉庫、_號倉庫、_號倉庫。_、_號倉庫設在分局

機關，_號倉庫為罰沒物資總倉庫，_號倉庫為暫扣物資總倉庫，_、_、_、_號倉庫為暫扣物資分倉庫，分別設在××所、××所、××所、××所。㈣做好臺帳?？h局要求局機關和下屬工商所的專管員理清物資、做好臺帳，按照新的罰沒物資表式進行登記。并做到制度上墻，工作職責上墻。物資存放規(guī)范化，分門別類，建立物資存位卡。㈤交接培訓。縣局原來的暫扣、罰沒物資管理由辦案機構進行，因此做好工作交接，使辦案機構完全脫離暫扣、罰沒物資管理工作尤為重要?？h局在監(jiān)察、法制部門的參與下順利進行工作交接。同時縣局也對新的物資管理人員進行業(yè)務培訓，使他們對這項新的工作能順利進行。㈥加強檢查。自從今年四月份實施暫扣、罰沒物資管理的改革以來，縣局對工商所開展了上半年和下半年二次暫扣、罰沒物資管理檢查，總體情況令人滿意，各辦案機構都能認真執(zhí)行市局制定的《辦法》和分局制定的《實施細則》的相關規(guī)定，在

細節(jié)問題上存在一些不足，要求及時整改，嚴格按《辦法》和《實施細則》執(zhí)行。

三、案件審核認真負責。

二oo八年十二月《××市工商行政管理局案件審核主持人制度》出臺以來，縣局認真學習落實，根據(jù)縣局實際情況，確定了六名案件審核主持人，其中以所名義處罰的案件審核由分管經(jīng)檢工作的副所長擔任，以隊名義處罰的案件審核由經(jīng)檢大隊副大隊長擔任，以分局名或市局名義處罰的案件由分局法制員擔任。案件審核規(guī)則和審核制度嚴格按照《××市工商行政管理局案件審核主持人制度》來進行。今年我們繼續(xù)采用書式審核和網(wǎng)絡審核并用。在注重書式審核的同時，充分利用“案件管理系統(tǒng)”網(wǎng)絡平臺，對案件處罰的程序進行監(jiān)管審核，特別是立案

第二篇：工商局法制工作總結

工商局法制工作總結

XX市工商局按照省工商局年初法制工作要點，以推進行政執(zhí)法責任制為抓手，落實執(zhí)法責任、規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督，認真做好系統(tǒng)普法和依法治理工作，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，依法行政水平進一步提高。

一、全面推進依法行政

(一)XX市工商局分別于3月19日和6月24日黨組中心組開展集體學習保密法及應對突發(fā)事件管理法活動，進一步強化和提高廣大干部特別是各級領導干部運用法治思維和法治方式處理工作的意識、能力和水平。(二)按照省工商局和市政府關于法治工商建設的基本要求，我局在以往執(zhí)法依據(jù)梳理結果的基礎上，結合新修訂實施的《公司法》、《消費者權益保護法》和《商標法》等規(guī)定，對工商系統(tǒng)法職責范圍內的行政執(zhí)法依據(jù)、行政處罰裁量基準進行了全面梳理。共梳理執(zhí)法依據(jù)677項、行政處罰裁量基準150項。(三)我局兩次對省工商局行政處罰自由裁量權適用規(guī)則修訂工作征求意見，并要求機關業(yè)務科室、直屬單位和各縣(市、區(qū))局結合自身的工作實踐，就如何解決實施《行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》過程中遇到的難點和具體問題、如何進一步完善和修訂標準提出了意見和建議。共收集市、縣(區(qū))局意見建議50條，經(jīng)梳理、匯總，上報具體條款修改建議24條。(三)積極開展推進規(guī)范行政處罰裁量權工作。一是轉發(fā)省工商局《自由裁量適用規(guī)則》和《福建省工商局關于印發(fā)公司法、消法、商標法行政處罰裁量基準的通知》，及時更新自由裁量規(guī)范。二是結合案件評析工作積極開展自查，匯總自查情況，查找處罰案件法制核審、處罰文書體現(xiàn)自由裁量標準、查封扣押財物保管、罰款上繳等方面存在的問題，提出改進的措施。

2014年3月25日XX市工商局被評為2009-2013年福建省依法治省領導小組辦公室先進集體，受到通報表揚。

二、提升執(zhí)法監(jiān)督水平

(一)認真辦理案件核審。1-6月份全市工商系統(tǒng)共核審一般程序案件969件，案件核審率100%，其中：市局4件(屬聽證范圍的行政處罰案件2件)、縣(市、區(qū))局965件;全市工商系統(tǒng)未舉行聽證案件，申請復議3件(其中駁回2件，維持1件)，行政訴訟案件1件。

(二)組織開展案件質量評析。上半年行政處罰案件由各縣(市、區(qū))工商局采取網(wǎng)上交叉評析的形式，對案件進行評析打分，市工商局法規(guī)科對照案件卷宗對評析意見進行復核。經(jīng)過評議，全市參評的50個案件總平均得分94.6分，案件質量總體來說比較好。其中霞浦工商局、壽寧工商局和福鼎工商局名列前三名。

(三)開展案件異地交叉核審工作。根據(jù)省、市工商局關于開展行政處罰案件異地交叉核審工作的意見，XX縣、XX縣、XX市和XX縣四個工商局先行試點推進案件異地交叉核審。一是XX縣推行“工商所查辦委托案件實行異地核審”。二是XX縣于6月10日起在全縣范圍內對不屬于聽證程序范疇的案件全面實行異地交叉核審工作。三是XX市在初期試行階段確定以沙埕、店下、管陽、點頭四個工商所為試點單位，在實施過程中時刻注意交叉核審制度推行中出現(xiàn)的問題，并及時予以調整和完善。四是XX縣工商局將大橋所、平湖所、黃田所三個所的案件循環(huán)交叉核審。截至6月27日，全市工商系統(tǒng)實行異地核審的案件共計150起。

(四)強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作。按照省局《關于報送規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作情況的通知》要求，我局于今年3月份對2002年以來全市工商系統(tǒng)開展規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作匯總歸納：全市工商系統(tǒng)先后3次分別對1979年1月1日至2009年12月31日、2010年1月1日至2011年12月31日以及2012發(fā)布的正式公文以“業(yè)務科(股)室自查、法制機構匯總、局長辦公會議審定“的步驟進行全面審閱、篩選、清查。市縣兩級的3次清理結果均通過發(fā)文和紅盾信息網(wǎng)予以公布。

三、依法清理行政審批項目

按照XX市委、市政府關于全面深化行政審批制度改革的決策部署和簡政放權、提高效率、充分發(fā)揮市場導向作用的工作要求。2014年我局擬對現(xiàn)有9個行政審批項目進行如下改革：4月1日前，合并行政審批項目1個，下放1個，調整1個;6月30日前，擬下放行政審批項目2個，委托1個。截至目前，已將企業(yè)名稱核準和公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(分公司)設立、變更、注銷登記合并辦理;下放企業(yè)集團設立、變更、注銷登記;調整年檢制為報告公示制。

四、優(yōu)化行政指導效能 認真貫徹落實工商總局《工商行政管理機關行政指導工作規(guī)則》，以實施“項目+案例”為重要抓手，推進行政指導與業(yè)務工作的全面融合。市工商局各業(yè)務部門都將行政指導列入各縣(市、區(qū))工商局2014績效考核重要內容，推進行政指導與業(yè)務工作的融合，落實行政指導與業(yè)務工作同計劃、同部署、同實施、同檢查，精心培育一批成效顯著的行政指導項目，深化行政指導的業(yè)務化和日?；?。全市系統(tǒng)上半年共有10篇優(yōu)秀行政指導案例被省工商局《行政指導工作簡報》刊用。

五、增強法制宣傳實效

(一)以“3·15”普法宣傳日為契機，全市工商系統(tǒng)開展了形式多樣的普法宣傳活動。3月14日上午，市消委會、XX區(qū)消委會、東僑區(qū)工商局聯(lián)合質監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、煙草、文化、物價等20多個職能部門和大型企業(yè)在寧德萬達廣場舉辦紀念“3·15”國際消費者權益日活動暨《消法》頒布20周年成果展活動。XX縣工商局開展“踐行綠色低碳消費，建設共同美麗家園”簽字儀式;XX縣工商局發(fā)動“紅領巾小衛(wèi)士”參與宣傳;XX縣工商局主動深入農村開展打假識假宣傳活動。(二)3月20日舉辦“學習貫徹《條例》，轉作風、提效能”知識競賽。重點考察《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等法規(guī)知識學習情況。(三)聯(lián)合新聞媒體多角度宣傳解讀新《消法》。一是與《閩東日報》、《寧德晚報》合作，開辦新《消法》解讀專欄共計20期，從網(wǎng)絡購物、霸王條款、個人信息保護、懲罰性賠償?shù)?0個方面，結合相關案例詳細解讀新《消法》亮點。二是在《寧德晚報》開設2013十大典型案例和投訴情況分析2個專版，剖析存在問題，并發(fā)布消費警示。三是與寧德廣播電臺合作，走進《101.7幫你忙》與《快樂搜城記》欄目回答聽眾提問，并通過“一期一案例”的方式，在《愛車愛生活》欄目先后10期解讀汽車維權知識。(四)5月20日，開展題為《突發(fā)事件信息直報快報應對》講座，講授突發(fā)事件應對法。以提高工商人員防范應對各類突發(fā)事件的能力，維護社會公共安全。上半年在《福建工商法制通訊》上刊登稿件6篇。

第三篇：工商局2009法制工作總結

今年以來，我局在××市局的正確領導下，按照市局對法制工作的安排部署和目標管理責任制的要求，結合具體工作實際，貫徹落實“五五”普法規(guī)劃，以“法律六進”為依托，加強法制宣傳；深入推行行政執(zhí)法責任制，以執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點，規(guī)范執(zhí)法行為；嚴把案件質量關，強化案件立（銷）案管理制度。經(jīng)全系統(tǒng)的共同努力，全面完成了今年的法制工作任

務，現(xiàn)將情況總結如下：

一、推行行政執(zhí)法責任制，健全依法行政制度。

今年，我局在全系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制取得階段性成果的基礎上，實行了行政執(zhí)法考核評比制度，層層簽訂依法行政責任狀，從定責、履責、問責三方面細化落實行政執(zhí)法責任制，將各項工作進行量化，明確責任到人，制定了《××市工商局行政執(zhí)法責任制》、《××市工商局行政執(zhí)法責任考核評議標準》。運用日常考核與年終集中評議考核相結合的方式，對被考核單位及其執(zhí)法人員完成有關行政執(zhí)法目標的進展情況實施日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況作為日?？己私Y果納入考核體系，逐步減輕年終集中評議考核的工作量。實現(xiàn)行政執(zhí)法責任狀簽訂率___、行政執(zhí)法人員持證上崗率___。同時繼續(xù)完善和落實執(zhí)法公示制、執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

二、開展行政指導工作，促進監(jiān)管職能到位。

上半年省局制定出臺了《關于在全省工商行政管理系統(tǒng)推行行政指導的工作意見》，要求全省工商系統(tǒng)充分認識到開展行政指導的意義，積極探索行政指導實現(xiàn)的方式和途徑，立足職能，把行政指導融入工商行政管理各項工作中去。我局認真貫徹省局的文件精神，制定了《××市工商局行政指導實施方案》，以推進依法行政，更好地為企業(yè)、本文來源：好范文http://004km.cn/個體工商戶和廣大消費者服務為目的，從轉變行政理念、提高監(jiān)管執(zhí)法水平、積極為地方經(jīng)濟發(fā)展服務出發(fā)，嘗試將“說、勸、商、引、幫”等方法引入市場監(jiān)管和行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)。幾個月來的工作實踐情況看，我局從開展登記事務助導，實行“免費代理企業(yè)注冊登記”全程幫辦服務；開展維權興企引導，實施“商標品牌幫扶培育計劃”；開展規(guī)范經(jīng)營指導，實行《工商建議書》和“照后提示卡制度”三個方面入手，在推行工商行政管理行政指導工作過程中逐步建立健全各項規(guī)章制度，取得了初步成效。

三、完善法制監(jiān)督機制，建設“責任工商”。

_、今年上半年，我局根據(jù)《××省工商行政管理機關行政處罰案件立、銷案監(jiān)督管理辦法》的要求，建立印制了立、銷案及不予立案登記冊，嚴格統(tǒng)一所轄辦案機構的案號發(fā)放、案件統(tǒng)計及核查。并組織定期或不定期檢查抽查辦案機構的案源登記冊，發(fā)現(xiàn)辦案機構未按規(guī)定履行職責的，及時督促其改正。截止目前共立一般程序案件___件，無違反立、銷案監(jiān)督管理辦法的現(xiàn)象發(fā)生。

_、按照__行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃的要求，今年_月__日至_月__日，我局組織法制股、監(jiān)察室對全市__個工商所開展了為期二天的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。主要涉及執(zhí)法辦案行為、行政許可行為、行政指導行為、證照管理_個方面，目的在于通過對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，加強制度紀律監(jiān)察，提高行政執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法效能。檢查中共抽調了許可登記資料__份，評查了一般程序行政處罰案件___件，清理案卷歸檔資料__件，監(jiān)督銷毀沒收物品_._噸，回訪行政處罰案件__件。將檢查中發(fā)現(xiàn)的行政處罰案卷存在的_個共性問題和_個個性問題逐個剖析。針對問題存在的主要原因，提出整改方案，制作了調查終結報告和處罰決定書示范文本，責成相關股室、所對行政處罰案卷和行政許可登記檔案逐案、逐卷進行認真對照整改。

_、在案件核審中，對各單位辦結的案件，在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面進行把關，對每個案件的基本情況、違法事實、材料查證情況進行詳細記載并填寫《案件核審情況登記表》。從____年開始，根據(jù)國家工商行政管理總局的要求和××市局的布置，要求各辦案機構在查處行政違法違章案件中使用新的行政處罰文書，所有行政處罰案件都必須在調查報告中詳細說明自由裁量的理由。截止__月_日，我局一般程序案件共結案___件，其中提出補充補正建議__件，使用新行政處罰文書__種。

四、深入、細致、全面地開展法制宣傳工作

今年是“五五”普法關鍵年，我局按照省局“五五”普法規(guī)劃的要求，結合本地實際，制定《__××市工商局普法依法治理計劃》，努力完成“五五”普法規(guī)劃確定的目標任務。市局法制股積極與有關股室、工商所、協(xié)會、_____申訴中心相互配合，擴大了宣傳的范圍和力度，營造了“法制主導、共同參與”的法制宣傳氛圍。

_、系統(tǒng)內的法制宣傳工作

第四篇：最新熱門工商局法制工作總結及工作計劃

最新熱門工商局法制工作總結及工作計劃

今年以來，在區(qū)、市工商局的正確領導下，我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心，以深化行政指導、加強干部教育培訓、依法行政為工作重點，認真開展了行政指導、干部教育培訓、“五五普法”總結驗收等工作，全面推進法治工商、和諧工商建設，取得了明顯成效。

一、采取四項措施，全面推行行政指導工作 今-

年，市工商局將行政指導工作作為全局重點亮點工作，采取四項措施，全面推行行政指導工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導工作方案，明確了行政指導的指導思想原則、組織領導、責任分工和工作機制，按照學習動員、組織實施、總結驗收三個階段抓好行政指導工作的落實。二是建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規(guī)程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監(jiān)督制度》等科學的行政指導保障制度，確保實施行政指導工作的合法有效。三是選準突破口，點面結合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際，以實施商標戰(zhàn)略，積極引導各類企業(yè)申請注冊商標；積極扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、商標；規(guī)范農業(yè)訂

單合同的簽訂和履約，指導大型糧食加工企業(yè)與農戶簽訂合同；開展對農民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導；指導轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為，做大做強等為行政指導重點項目，制訂重點行政指導項目實施方案，列出指導工作時間表，抓好項目落實。四是加強領導，強化責任。成立了市工商局全面推行行政指導工作領導小組和商標幫扶、合同指導、服務企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組，明確職責分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去，作為各業(yè)務科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責，與落實片（區(qū)）責任制結合在一起納入績效考評范圍。截止目前，全局共開展各類行政指導1453人次，行政輔導790人次，行政提示290人次，行政規(guī)勸27人次，行政建議139人次，其他方式207人次。其中指導企業(yè)網(wǎng)上年檢78次，實施重大項目跟蹤指導7人次。已完成打擊傳銷進社區(qū)、市大自然山草羊產業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標培育等行政指導案例7起。

二、切實抓好教育培訓工作，打造“三個過硬”的高素質工商行政執(zhí)法隊伍

（一）創(chuàng)新學習方式方法，加強干部隊伍素質教育

今年，市工商局從抓干部培訓教育入手，狠抓基層隊伍建設，積極轉變教育培訓方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開小灶”，因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學法工程的基礎上，按照夯實

基礎，突出實效的工作思路，積極探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務教育方法。今年以來，全局已組織法律法規(guī)學習27次，內容涉及《行政指導》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī)，組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學法載體，增強學法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制，全員提高的工作原則，圍繞不同時期的工作重心，實行分層分類培訓。首先,組建學法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進行法律培訓。其次,定期舉辦培訓班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓班，由各科室負責人輪流進行講課，特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權、實施行政指導等方面技能的培訓，全面提高隊伍素質。截止目前，全局共開展各種形式的工商法律知識培訓15次，其中深入基層培訓12次。第三,結合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽，自覺更新法律知識；第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則，邀請區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領導和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓。第四,建立“述學、考學、評學、督學”四位一體學習機制，開展“創(chuàng)建學習型科所室，爭當學習型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓、理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗交流會等形式創(chuàng)新培訓方式，使

基層工作人員在培訓中了解了工商法律法規(guī)的基本內容，在交流中掌握了學以致用的方法和技能。

（二）以“五大崗位能手”為依托，切實提高干部履職能力 為增強“五大崗位能手”活動的實效性，制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》，明確了五大崗位能手的評比標準及相關責任單位，相關科室也已結合各自實際進行了安排。采取集中練與單個練、課堂學與現(xiàn)場練、模擬練與實踐練相結合，在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前，經(jīng)我局選拔

第五篇：工商局法制工作總結及工作計劃

004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊

工商局法制工作總結及工作計劃

今年以來，在區(qū)、市工商局的正確領導下，我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心，以深化行政指導、加強干部教育培訓、依法行政為工作重點，認真開展了行政指導、干部教育培訓、“五五普法”總結驗收等工作，全面推進法治工商、和諧工商建設，取得了明顯成效。

一、采取四項措施，全面推行行政指導工作

今

年，市工商局將行政指導工作作為全局重點亮點工作，采取四項措施，全面推行行政指導工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導工作方案，明確了行政指導的指導思想原則、組織領導、責任分工和工作機制，按照學習動員、組織實施、總結驗收三個階段抓好行政指導工作的落實。二是建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規(guī)程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監(jiān)督制度》等科學的行政指導保障制度，確保實施行政指導工作的合法有效。三是選準突破口，點面結合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際，以實施商標戰(zhàn)略，積極引導各類企業(yè)申請注冊商標；積極扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標；規(guī)范農業(yè)訂單合同的簽訂和履約，指導大型糧食加工企業(yè)與農戶簽訂合同；開展對農民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導；指導轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為，做大做強等為行政指導重點項目，制訂重點行政指導項目實施方案，列出指導工作時間表，抓好項目落實。四是加強領導，強化責任。成立了市工商局全面推行行政指導工作領導小組和商標幫扶、合同指導、服務企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組，明確職責分工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去，作為各業(yè)務科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責，與落實片（區(qū)）責任制結合在一起納入績效考評范圍。截止目前，全局共開展各類行政指導1453人次，行政輔導790人次，行政提示290人次，行政規(guī)勸27人次，行政建議139人次，其他方式207人次。其中指導企業(yè)網(wǎng)上年檢78次，實施重大項目跟蹤指導7人次。已完成打擊傳銷進社區(qū)、市大自然山草羊產業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標培育等行政指導案例7起。

二、切實抓好教育培訓工作，打造“三個過硬”的高素質工商行政執(zhí)法隊伍

（一）創(chuàng)新學習方式方法，加強干部隊伍素質教育

今年，市工商局從抓干部培訓教育入手，狠抓基層隊伍建設，積極轉變教育培訓方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開小灶”，因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學法工程的基礎上，按照夯實基礎，突出實效的工作思路，積極探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務教育方法。今年以004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊 004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊

來，全局已組織法律法規(guī)學習27次，內容涉及《行政指導》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī)，組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學法載體，增強學法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制，全員提高的工作原則，圍繞不同時期的工作重心，實行分層分類培訓。首先,組建學法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進行法律培訓。其次,定期舉辦培訓班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓班，由各科室負責人輪流進行講課，特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權、實施行政指導等方面技能的培訓，全面提高隊伍素質。截止目前，全局共開展各種形式的工商法律知識培訓15次，其中深入基層培訓12次。第三,結合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽，自覺更新法律知識；第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則，邀請區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領導和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓。第四,建立“述學、考學、評學、督學”四位一體學習機制，開展“創(chuàng)建學習型科所室，爭當學習型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓、理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗交流會等形式創(chuàng)新培訓方式，使基層工作人員在培訓中了解了工商法律法規(guī)的基本內容，在交流中掌握了學以致用的方法和技能。

（二）以“五大崗位能手”為依托，切實提高干部履職能力

為增強“五大崗位能手”活動的實效性，制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》，明確了五大崗位能手的評比標準及相關責任單位，相關科室也已結合各自實際進行了安排。采取集中練與單個練、課堂學與現(xiàn)場練、模擬練與實踐練相結合，在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前，經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五

大崗位能手”選拔中，平均分均在七個市（縣）分局中名列第一、第二名。通過開展崗位練兵活動，使執(zhí)法崗位進一步加強了發(fā)現(xiàn)問題、把握問題的能力，在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長足的進步；市場監(jiān)管崗位進一步提高了正確判斷識別真假優(yōu)劣商品及應對監(jiān)管中突發(fā)事件的應急處理能力，監(jiān)管手段和能力明顯加強；窗口崗位進一步提高了工作人員的服務意

識，提高了熟練運用電腦完成登記注冊工作全過程的操作能力；消保維權口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運用電腦軟件進行受理、錄入、分轉、上傳等工作，切實提高了干部協(xié)調處理各種糾紛的能力；法制監(jiān)督崗位具備了較強的案件分析辦理能力。

（三）積極開展普法宣傳活動。以3.15消費者權益保護日、消費維權進學校及綜合治理宣傳月等活動為載體，深入開展送法進校園、進農村、進社區(qū)等活動，共開展普法宣傳15次，出動執(zhí)法人員200多人次，發(fā)放宣傳材料3萬余份，懸掛宣傳氣球、拱門5個，展出宣傳展板50多塊。同時，為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用，切實提高轄區(qū)經(jīng)營者的法律意識和法律素質，我局還舉辦農資經(jīng)營戶培訓班、市場開辦者培訓班、企業(yè)年檢培訓班和企業(yè)負責人商標培訓班等共10起。《寧夏回族自治區(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后，我局還認真組織宣傳，為轄區(qū)食品經(jīng)營戶印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊 004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊

品安全法律法規(guī)手冊》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子，有效地加強了工商法律法規(guī)的宣傳教育，為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。

三、認真開展“五五”普法自查工作

一是全員動員，協(xié)同配合。“五五”普法驗收準備工作啟動后，我局高度重視，及時調整了“五五普法”領導小組和“依法治局”領導小組成員，從組織機構、人員上保證了普法、依法治理工作的落實，使“五五”普法工作時時有人抓，層層有人管，從而集中部門之間合力，全面做好“五五”普法驗收材料的準備工作。二是主動與當?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T溝通，匯報工作進展，接收監(jiān)督指導。按照“條塊結合、以塊為主” 的驗收原則要求，積極與市“五五”普法驗收單位溝通聯(lián)系，主動過去匯報工作情況，邀請前來指導驗收資料準備工作，并主動與政府有關單位交流工作經(jīng)驗，及時完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗收標準要求，在逐項逐條完善普法資料的同時，充分運用好積累的資料，突出工商部門普法工作的特色和效果，展示普法成果，突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進”活動，推行說理式執(zhí)法文書，推行行政指導，打擊傳銷及變相傳銷，創(chuàng)新農村市場食品監(jiān)管“四項制度”，開展市場信用分類監(jiān)管，發(fā)展各類農村經(jīng)濟組織、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的工作舉措以及各類市場專項整治等創(chuàng)新和亮點工作。四是認真整理歸檔，資料整齊有序。將開展“五五”普法以來的工作文件、資料、臺賬、影像資料、學法用法筆記、會議紀錄、宣傳資料等文檔資料進行徹底的整理歸納，按年份順序歸類整理，做到資料盒統(tǒng)一，冊封標簽統(tǒng)一，資料夾及封面統(tǒng)一，全力精心做好“五五”普法的驗收準備工作?！拔逦濉逼辗炇盏玫搅耸锌己诵〗M的好評。

四、實施陽光執(zhí)法工程，促進依法行政

（一）嚴格執(zhí)行案件核審制度，規(guī)范辦案行為。今年以來，我局認真貫徹區(qū)市工商局關于推行說理式的處罰文書和自由裁量權實施辦法等規(guī)定，把案件核審的重點放在深化說理式行政處罰文書、說理式執(zhí)法文書操作規(guī)范和自由裁量權的使用方面。在認真把好“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”關口的同時，按照新版執(zhí)法文書的要求，規(guī)范調查終結報告和處罰決定書的格式、內容、說理和自由裁量權，提高了全局的案件查辦質量。今年以來，我局嚴格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權實施辦法，依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定，共查處違法違章案件108件，結案76件，罰沒款109232.8元。其中簡易程序的經(jīng)濟違法案件6件，一般程序70件，其中無照經(jīng)營案件37件，商標案件2件，反不正當競爭法5件,產品質量法3件，廣告案件4起，食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件，其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復議案件和行政訴訟案件。

（二）強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關于進一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求，在全局上下開展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對各執(zhí)法單位的案源先行備案、強制措施的實施和備案、立銷案備案、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項制度的建立和執(zhí)行情況進行了自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強制措施備案不及時、罰沒物資臺賬建立不004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊 004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊

完整等方面的問題，積極采取措施進行了糾正。二是進一步強化對行政強制措施的監(jiān)督。按照《扣留（封存）罰沒財物管理辦法》，對全局扣留（封存）財物的備案和報批程序進行進一步的規(guī)范，實行扣留封存財物專人負責，集中統(tǒng)一保管制度，有效地杜絕了隨意實施強制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。通過監(jiān)督檢查，我局今年共采取行政強制措施案件共4次，行政強制措施都能做到有合法的事實依據(jù)、嚴格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書。

（三）健全制度 完善機制，著力強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責，明確責任。將工商部門所擔負的各項執(zhí)法職責進行了梳理分解，繪制了42個流程圖，層層簽訂了行政執(zhí)法責任制責任書，明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法標準和工作目標，并把執(zhí)法責任具體細化落實到了每個執(zhí)法人員身上，有效防止了職責不清、權限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象，促進了依法行政。二是強化督查，落實責任。成立了行政執(zhí)法責任制領導小組和效能督查小組，制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責任制考核細則》和工作人員《績效考核細則》，按照“責權一致”的原則，每季度對行政執(zhí)法責任制落實情況進行了一次檢查，半年進行督查，年底進行全面考核，對好的經(jīng)驗在全局進行推廣，對工作不力，責任心不強，責任履行不到位的，下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時予以糾正，并按制度規(guī)定進行責任追究和績效懲罰，切實增強了工作人員履職盡責的責任心。截止目前，我局共開展執(zhí)法檢查2次，下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責履行不力的，分別給予扣發(fā)不同比例稽征補助費的行政處罰。三是強化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個。

（四）案件評查扎實有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評查標準》（標準分8個大項，92個小項），組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動。評查分為自查自評和集中統(tǒng)一評查兩個階段進行，集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質詢和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進行，共抽取案件37個，查找出共性問題5個，個性問題16個。在案件評查時，我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產品質量等典型案例，供大家相互學習借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領域，查辦復雜案件的方法和技巧進行了切磋和交流。

（五）扎扎實實進行案件回訪。由紀檢監(jiān)察室、辦公室共同對全年查辦的案件進行回訪。共回訪案件當事人42人，經(jīng)營者普遍反映，近幾年來工商部門執(zhí)法公開，公正，作風文明、規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。

五、工作中存在的主要問題及原因

今年以來，我局在法制工作方面做了大量的工作，取得了一些成績，但還存在一些問題和不足：

004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊 004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊

一是法制培訓力度不夠。法律法規(guī)培訓的方式、培訓的內容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。法制培訓相對來講，知識面不夠寬闊，內容不夠深刻，還不能完全適應工作的需要。

二是行政指導工作機制還不健全。一些工商干部對行政指導工作缺乏明確的認識，沒有把行政指導工作與商標幫扶、合同指導、行政執(zhí)法等工作有機結合起來，使行政指導缺乏系統(tǒng)性，沒有形成有機的系統(tǒng)。

三是行政執(zhí)法責任制的落實還不平衡。個別單位對落實行政執(zhí)法責任制的重要性認識不足，沒有將行政執(zhí)法責任制與各項工作有機結合起來，在抓落實方面辦法不多，措施不硬，沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責任制對促進工商職能到位方面應有的作用。附件2： 年法制工作計劃

一、全面推行行政指導工作。在繼續(xù)健全完善行政指導規(guī)程、流程等制度的基礎上，加強對行政指導工作的培訓、運用和監(jiān)督檢查，并將行政指導工作日常化、規(guī)范化，使工商部門服務地方經(jīng)濟發(fā)展的的職能進一步強化。

二、積極開展網(wǎng)上案件核審，提高案件核審效率。加強對執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡系統(tǒng)培訓力度，確保每一起案件從網(wǎng)上核審。

三、加強制度建設。進一步健全疑難問題會商、案件核審人員職責等項行政執(zhí)法制度、機制，將市場監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項職責與責任追究緊密聯(lián)系起來，使行政執(zhí)法責任制真正落到實處，切實做到“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權要賠償”。

四、開展多種形式的執(zhí)法培訓和崗位練兵活動。通過一月一訓、跟班培訓及注冊登記、消費者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動，切實提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。

五、開展多種形式的法制宣傳培訓，將“十二五”規(guī)劃任務落到實處。

004km.cn 免費管理資料下載網(wǎng)站 全部免費 無需注冊