第一篇：衛(wèi)生院清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案

鳳垟鄉(xiāng)衛(wèi)生院“清廉醫(yī)院”建設(shè)實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)省委“清廉醫(yī)院”建設(shè)和縣委“清廉泰順”建設(shè)決策部署精神，進(jìn)一步加我院行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨在我院向縱深發(fā)展，在我院形成“以清為美、發(fā)廉為榮”的價值取向，決定開展“清廉醫(yī)院”建設(shè)，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以人民健康為中心，全面貫徹從嚴(yán)治黨，以干部職工清正、醫(yī)院清廉和文化清明為目標(biāo)，著力營造風(fēng)青氣正的醫(yī)療環(huán)境，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)，推進(jìn)我院衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、主要舉措

（一）壓實(shí)責(zé)任

1、壓實(shí)主體責(zé)任。明確單位主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任和其他班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深化局黨委和本院“清廉醫(yī)院”建設(shè)的主體責(zé)任分解，全面推行責(zé)任清單制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、個性化、并將責(zé)任清單制向科室廷伸。

2、強(qiáng)化履責(zé)督考。堅持嚴(yán)在日常，查在經(jīng)常，實(shí)現(xiàn)清廉工作常態(tài)化，深化述責(zé)述廉制度，進(jìn)一步完善廉政建設(shè)考核辦法，提高考核實(shí)效，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。

3、嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)失職失責(zé)責(zé)任，倒逼責(zé)任落實(shí)，推動“清廉醫(yī)院”建設(shè)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

（二）落實(shí)機(jī)制

1、推進(jìn)采購機(jī)制建設(shè)。依托藥品耗材采購平臺，推行藥品耗材采購“兩票制”，推進(jìn)藥品耗材集中采購價格談判，擠壓藥品耗材利潤空間，推進(jìn)設(shè)備采購機(jī)制建設(shè)，破除“回扣”產(chǎn)生根源。

2、建立來訪登記制度。進(jìn)一步規(guī)范藥品、耗材、設(shè)備代理商來訪管理，建立代理商來訪登記制度，詳細(xì)登記代理商到單位情況，嚴(yán)禁代理商一診室藥房推銷產(chǎn)品，明晰醫(yī)商關(guān)系，建設(shè)清廉環(huán)境

3、健全舉報投訴渠道。設(shè)立舉報信箱，開通舉報電話，暢通醫(yī)療服務(wù)中“吃、拿、卡、要”和物資采購、工程項目建設(shè)中不廉潔問題的舉報投訴渠道。聘請行風(fēng)監(jiān)督員，更好的接受社會監(jiān)督

4、持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，堅持一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓，持續(xù)開展“廉節(jié)清風(fēng)”專項行動，使八項規(guī)定精神在院內(nèi)落地生根。

（三）強(qiáng)化教育

1、強(qiáng)化教育推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。加強(qiáng)人生觀、世界觀、價值觀教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷、治病救人精神，堅決反對拜金主義，唯利主義，積極引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員以高尚的醫(yī)德、精良的醫(yī)技、優(yōu)良的醫(yī)風(fēng)來維護(hù)醫(yī)學(xué)的神圣。

2、推進(jìn)廉潔教育活動。通過組織家屬助廉、觀看廉政微電影、廉潔知識測試、手寫廉潔從醫(yī)承諾書等活動，充分調(diào)動醫(yī)院職工和家屬參與廉潔建設(shè)的積極性，把廉潔文化貫穿于醫(yī)院各項工作中，讓廣大醫(yī)務(wù)人員在學(xué)習(xí)中警示、在教育中警醒、在反省中收斂，逐步形成風(fēng)清氣正的醫(yī)療生態(tài)氛圍。

3、發(fā)揮清廉榜樣作用。開展正面宣傳與引導(dǎo)，用正能量促進(jìn)廉潔從醫(yī)，在以案警示、以警促廉的同時，充分挖掘醫(yī)院內(nèi)部涌現(xiàn)出來的清廉事例，將其樹立為典型，發(fā)揮正面典型人物的廉潔教育作用。要用身邊人講身邊事，接近與先進(jìn)人物的距離，增強(qiáng)典型事跡的感染力，增添廉潔從業(yè)動力。

（四）抓好隊伍

1、配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍。設(shè)立內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。組織開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及各類培訓(xùn)，采取不同形式培養(yǎng)鍛煉干部，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平，為“清廉醫(yī)院”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障

2、強(qiáng)化履行主體責(zé)任能力。加強(qiáng)對院領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)教育，尤其是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨知識學(xué)習(xí)，提高履行“一崗雙責(zé)”能力，真正做到把責(zé)任記在心上、扛在肩上。

3、實(shí)行重點(diǎn)崗位輪崗。對設(shè)備、藥劑、總務(wù)、工程項目以及其他廉政高風(fēng)險領(lǐng)域的科室負(fù)責(zé)人和人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期報送個人事項報告，實(shí)行定期輪崗，防范利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益，從源頭上防控腐敗發(fā)生。

三、工作任務(wù)

（一）推進(jìn)清廉陣地建設(shè)。推進(jìn)以清廉長廊、清廉小屋、清廉墻為主要形式，集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建設(shè)成果等內(nèi)容為一體的清廉文化陣地建設(shè)。清廉陣地在內(nèi)容上，要求清廉主題突出，具有較強(qiáng)的感染力；在陣地墻面面積原則上不少于30平方米。

（二）推進(jìn)清廉學(xué)堂建設(shè)。開設(shè)清廉學(xué)堂，定期對職工開展理想信念、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉潔自律等方面教育，全年組織職工開展學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)、行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容學(xué)習(xí)不少于4次，單位主要負(fù)責(zé)人為職工上清廉課不少于1次，每年組織對新招錄人員開展入職前理想信念、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉潔自律等方面教育。

（三）推進(jìn)清廉系列活動。要在清廉陣地中建設(shè)“清廉承諾”專欄，將職工清廉承諾集中上墻。要及時組織新招錄、新提拔人員在單位職工大會上進(jìn)行清廉宣誓。有條件的組織職工開展清廉演講、清廉書法比賽、清廉知識競賽、清廉崗位（科室）評選等系列活動。

（四）推進(jìn)清廉診療建設(shè)。要建立建全“紅包”、“回扣”治理長效機(jī)制，加強(qiáng)臨床處方醫(yī)生的教育管理，杜絕濫檢查、濫用藥（耗材）問題。建立清廉診療評議制度，由病人對醫(yī)生在診療過程中的清廉情況進(jìn)行評議。9月底在醒目位置設(shè)置“紅包”、“回扣”清廉舉報箱，暢通舉報投訴渠道。

（五）推進(jìn)清廉優(yōu)采購建設(shè)。深化陽光要求，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，凡需集體決策的采購事項必須經(jīng)單位集體研究討論。嚴(yán)格落實(shí)藥品耗材采購“兩票制”，嚴(yán)禁線下采購。嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)用藥動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)超常規(guī)用藥增長分析，及時加強(qiáng)風(fēng)險干預(yù)。

（六）推進(jìn)清廉述責(zé)工作。要在次年年初組織開展清廉建設(shè)述職述責(zé)工作，每一名班子成員都要在職工大會上對上一年度履行清廉建設(shè)“一崗雙責(zé)”職能和個人廉潔自律情況進(jìn)行報告，可視情況將述職述責(zé)述廉向下一級延伸，通過述責(zé)促知責(zé)履責(zé)。通過述廉促知廉盡廉。

（七）推進(jìn)清廉隊伍建設(shè)。要以文件形式明確黨風(fēng)廉政建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)。配齊配強(qiáng)監(jiān)察干部，為開展監(jiān)察工作提供必要的保障。

（八）推進(jìn)清廉自查工作。9月底前對本院重點(diǎn)人員，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行一次全面徹底的排查，對排查出的風(fēng)險隱患在落實(shí)責(zé)任，制定有效防控措施。要注重長常結(jié)合，長效治理，加強(qiáng)人和事的管理。

（九）推進(jìn)清廉檔案建設(shè)。建立中層干部個人清廉檔案，并實(shí)行動態(tài)管理。還要重視清廉工作資料收集歸檔，并及時報送局機(jī)關(guān)紀(jì)委。

四、實(shí)施步驟責(zé)任

（一）動員部署階段（2018年9月）。制定“清廉醫(yī)院”建設(shè)實(shí)施方案，召開全院“清廉醫(yī)院”建設(shè)工作動員部署會議，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，部署清廉醫(yī)院建設(shè)各項工作，利用微信公眾號等開展廣泛宣傳，營造“清廉醫(yī)院”建設(shè)深厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2018年9月至11月）。全面落實(shí)“清廉醫(yī)院”建設(shè)實(shí)施方案，推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè)各項任務(wù)，多角度、多層面、多形式開展“清廉醫(yī)院”建設(shè)。

（三）考核表彰階段（2018年12月）。本院“清廉醫(yī)院”建設(shè)工作小組對本院清廉醫(yī)院工作進(jìn)行考核根據(jù)考核結(jié)果評選先進(jìn)科室，并予以表彰，對工作推進(jìn)不力科室予以問責(zé)。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以院長雷圣峰同志為組長，陳友選、程雪燕為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“清廉醫(yī)院”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定具體實(shí)施方案，細(xì)化分工，明確責(zé)任，抓好工作落實(shí)，確保工作實(shí)效。

（二）強(qiáng)化宣教引導(dǎo)。要對“清廉醫(yī)院”建設(shè)開展一次集中學(xué)習(xí)、一次專題討論、一次清廉承諾，充分調(diào)動廣大干部職工的主動性、積極性、創(chuàng)造性。拓寬宣傳渠道，采取多種方式大力宣傳“清廉醫(yī)院”建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)做法，營造全員參與、成功共享的良好氛圍。要注重文字及影像資料收集與保存，及時上報特色亮點(diǎn)做法。

（三）定期督導(dǎo)考核。院辦將“清廉醫(yī)院”建設(shè)列入全面從嚴(yán)治黨考核內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對“清廉醫(yī)院”建設(shè)工作推進(jìn)工作情況的檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中的問題不足，對思想不重視、工作落實(shí)不到位的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

第二篇：清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確保“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的工作成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定XX鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督力量，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步打通“兩個責(zé)任”落實(shí)最后一公里，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力推動鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”；進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進(jìn)一步發(fā)揮評價導(dǎo)向作用，不斷增強(qiáng)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評價精準(zhǔn)度，著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。

二、主要內(nèi)容

（一）發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用

1.配齊、配強(qiáng)紀(jì)委專職人員。從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：已完成2.深化紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀(jì)委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，定期上報“四種形態(tài)”運(yùn)用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機(jī)制，及時查糾違規(guī)違紀(jì)問題。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：已完成3.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，細(xì)化工作制度，落實(shí)獎懲措施。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政科

完成時間：20XX年12月30日

（二）發(fā)揮紀(jì)委委員崗位作用

4.建好紀(jì)委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)全覆蓋要求，每位紀(jì)委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：20XX年10月30日

5.建好紀(jì)委委員定期例會制度。每月組織紀(jì)委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神，每季度集中研究紀(jì)檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動向。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：20XX年10月30日

6.建好紀(jì)委委員履責(zé)評議制度。每年組織紀(jì)委委員向黨委和紀(jì)委述責(zé)，并接受民主評議，評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門，并納入對紀(jì)委委員的考核。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：20XX年12月30日

（三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀(jì)檢委員基礎(chǔ)作用。

7.健全基層黨組織紀(jì)檢委員崗位設(shè)置。各村（居）、單位部門黨組織全面設(shè)立紀(jì)檢委員，村紀(jì)檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀(jì)檢委員由支部副書記兼任。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村居、單位部門黨組織

完成時間：20XX年11月30日

8.加強(qiáng)履職情況監(jiān)督。每半年組織紀(jì)檢委員向鎮(zhèn)紀(jì)委和所在支部報告工作。

責(zé)任單位：各村居、單位部門黨組織

完成時間：20XX年12月30日

9.加強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀(jì)檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：20XX年12月30日

（四）強(qiáng)化定責(zé)明責(zé)

10.認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機(jī)制助推兩個責(zé)任落實(shí)的實(shí)施辦法。層層傳達(dá)落實(shí)“兩個責(zé)任”具體工作要求，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識，劃定各自“責(zé)任田”，提升履責(zé)自覺。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委

完成時間：20XX年12月30日

11.建立基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實(shí)際，突出階段性履責(zé)重點(diǎn)，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負(fù)面清單。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：20XX年12月30日

12.全面推行履責(zé)全程記實(shí)管理。推進(jìn)“兩個責(zé)任”履責(zé)記實(shí)向村級延伸，確保履責(zé)情況全程留痕，同時發(fā)揮好全程紀(jì)實(shí)情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：20XX年4月30日

（五）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)

13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實(shí)率；突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項治理；結(jié)合上級部署，適時開展其他領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?/p>

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：長期堅持

（六）強(qiáng)化履職問責(zé)

14.堅持有責(zé)必問，推動主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)履責(zé)情況監(jiān)督檢查，堅持“一案雙查，”嚴(yán)肅黨內(nèi)問責(zé)。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：長期堅持

15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委

完成時間：五年

（七）加強(qiáng)農(nóng)村廉政風(fēng)險防控

16.開展廉政風(fēng)險排查。結(jié)合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、社會輿情反映的問題，圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展廉政風(fēng)險排查，形成風(fēng)險點(diǎn)清單。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：20XX年12月30日

17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構(gòu)建起務(wù)實(shí)管用的“不能腐”的制度防范體系。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委

完成時間：20XX年12月30日

（八）加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制創(chuàng)新

XX.加快推進(jìn)“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè)。按照序時進(jìn)度，高質(zhì)量完成兩個平臺建設(shè)工作，并保障正常運(yùn)行。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心

完成時間：20XX年10月30日

（九）加強(qiáng)履職保障和失職追究

XX.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實(shí)際，逐個明確廉潔風(fēng)險防控重點(diǎn)崗位職責(zé)要求。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：20XX年12月30日

20.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認(rèn)識不到位、工作措施不扎實(shí)，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處理。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：長期堅持

（十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓

21.增強(qiáng)廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織

完成時間：20XX年12月30日

22.開展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè)。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言，引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn)。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織

完成時間：20XX年12月30日

(十一)多途徑抓好紀(jì)律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化。

23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀(jì)委書記談紀(jì)、支部書記談心，緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，重申紀(jì)律要求，幫助黨員干部守住紀(jì)律底線。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織

完成時間：長期堅持

（十二）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評價，以評促建。結(jié)合兩個責(zé)任分級管理評價結(jié)果作為評估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部、綜合考評的重要參考。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委

完成時間：長期堅持

三、相關(guān)要求

1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，對照目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化“主體責(zé)任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項任務(wù)。

2.措施上再細(xì)化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會工作內(nèi)容和具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，根據(jù)時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)順利開展。

3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)，強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

第三篇：2022年清廉醫(yī)院建設(shè)行動方案（范本）

2022年清廉醫(yī)院建設(shè)行動方案

（范本）

為貫徹落實(shí)自治紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的紀(jì)檢監(jiān)察建議》(桂紀(jì)【2021】99號)及《自治衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動工作方案的通知》

(桂衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2021】10號)等文件精神，結(jié)合全醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域工作實(shí)際，制定本行動方案。

一、總體要求

通過深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動，推動我院進(jìn)一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系，實(shí)現(xiàn)我院腐敗和作風(fēng)突出問題得到有效治理，努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻(xiàn)、能擔(dān)當(dāng)?shù)男袠I(yè)新風(fēng)尚。持續(xù)擦亮“厚德精醫(yī)”衛(wèi)健品牌，為全面建設(shè)清廉、高質(zhì)量建設(shè)健康貢獻(xiàn)強(qiáng)大力量。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）黨建引領(lǐng)好。

全面加強(qiáng)黨對醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)真正融入到醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)。全面貫徹執(zhí)行黨的理論路線方針政策，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的“四責(zé)協(xié)同”。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，全面完善醫(yī)院決策機(jī)制，建立醫(yī)院黨委會、院長辦公會議事清單和黨支部參與科室重要事項決策等配套制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度。落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生方面法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。全面抓好清廉醫(yī)院建設(shè)的主體責(zé)任分解落實(shí)，全面推行責(zé)任清單制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、個性化，并將責(zé)任清單向科室延伸，層層壓實(shí)責(zé)任。

（二）制度規(guī)范好。

切實(shí)提高清廉醫(yī)院建設(shè)制度化、規(guī)范化水平，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，著力破解對“一把手”及同級監(jiān)督難題。建立完善重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度，建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險預(yù)防和懲治體系。落實(shí)重點(diǎn)崗位交流制度，行政管理重要崗位實(shí)行最長任職年限管理，臨床科室重要崗位實(shí)行AB崗、交叉負(fù)責(zé)制。強(qiáng)化采購、臨床、財務(wù)、基建工程、組織人事等重點(diǎn)崗位風(fēng)險分級預(yù)警制。建立藥品、耗材的日常監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度。加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，二級以上醫(yī)院均應(yīng)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室，承擔(dān)審計職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化巡察監(jiān)督制度和內(nèi)部審計制度，推行公立醫(yī)院行使公權(quán)力人員網(wǎng)格化監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)制度，加強(qiáng)招投標(biāo)項目事前、事中、事后監(jiān)管。改革完善醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)、安全和服務(wù)評估認(rèn)證制度。探索醫(yī)務(wù)人員多種薪酬分配方式，薪酬水平與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)收入、醫(yī)院績效考核和醫(yī)保費(fèi)用控制結(jié)果等掛鉤。制定科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評體系，建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案制度。深入開展“千人雙評議”活動，推進(jìn)行業(yè)約談提醒等相關(guān)工作規(guī)范化制度化。全面把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，建立公立醫(yī)院意識形態(tài)備案審查制度。

（三）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好。

堅持以人民健康為中心，堅持公立醫(yī)院的公益性，切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革延伸到基層，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。解決當(dāng)前工作作風(fēng)中存在的突出問題，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和廉潔行醫(yī)考評結(jié)果作為職稱評聘、評先評優(yōu)、提拔使用、進(jìn)修深造和獎勵懲罰的重要依據(jù)。全面推進(jìn)信用體系建設(shè)，建立個人誠信檔案。全面加強(qiáng)醫(yī)院全體黨員、職工的職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，引導(dǎo)全體醫(yī)務(wù)人員自覺抵制錯誤思潮和不良風(fēng)氣，努力做高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的模范實(shí)踐者和積極推動者，切實(shí)增進(jìn)人民群眾對衛(wèi)生健康行業(yè)的認(rèn)可度、滿意度和美譽(yù)度。

（四）廉潔狀況好。

堅持將廉潔作為醫(yī)院立院之本，著力構(gòu)建醫(yī)院防治腐敗長效機(jī)制。建立機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。以全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為主線，逐級召開清廉醫(yī)院建設(shè)會議，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員均簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書，逐級簽字背書作出遵守廉潔制度的承諾。重點(diǎn)廉潔風(fēng)險點(diǎn)全面準(zhǔn)確排摸，采取切實(shí)可行措施，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等規(guī)定，堅決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中存在的不正之風(fēng)。全面凈化醫(yī)院黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。聘請行風(fēng)監(jiān)督員、開辟行風(fēng)專欄、設(shè)立舉報箱、投訴電話、意見本、召開座談會等，接受廣大群眾和社會的監(jiān)督。

（五）文化氛圍好。

大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和衛(wèi)生健康職業(yè)精神，使之轉(zhuǎn)化為醫(yī)院黨員干部廉潔意識和拒腐防變能力的強(qiáng)大力量。開展“弘揚(yáng)偉大抗疫精神”大學(xué)習(xí)大討論活動，組織抗疫先進(jìn)典型和感人事跡“巡回宣講”，不斷積聚衛(wèi)健系統(tǒng)正能量。全面推進(jìn)醫(yī)院精神文明建設(shè)，設(shè)立廉潔文化專欄，開展廉潔典型評選、廉潔科室創(chuàng)建等，將清廉文化、清廉意識根植到醫(yī)院廣大黨員干部職工中。開展清廉系列宣教活動，組織重點(diǎn)風(fēng)險崗位人員特別是醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)到監(jiān)所等實(shí)地參觀，近距離接受“現(xiàn)身說法”警示教育。增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感，關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員身心健康，建設(shè)醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)務(wù)人員隊伍，形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。

三、工作措施

按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分層監(jiān)測，定期發(fā)布，動態(tài)管理”的辦法，有組織、有計劃地開展清廉醫(yī)院建設(shè)、監(jiān)測、評價、發(fā)布管理等工作，全參建公立醫(yī)院（街道社衛(wèi)生服務(wù)中心）統(tǒng)一規(guī)范開展“雙十”行動，實(shí)現(xiàn)清廉醫(yī)院建設(shè)載體化、清單化、可視化。

（一）“十個一”促清廉:1.黨委（黨支部）書記每年至少講一次黨課；

2.建立一份領(lǐng)導(dǎo)班子成員清廉責(zé)任清單；3.每年至少召開一次清廉建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會；4.主要負(fù)責(zé)人每年到監(jiān)所等地接受一次“現(xiàn)身說法”式清廉教育；5.每年至少開展一場弘揚(yáng)偉大抗疫精神、衛(wèi)生健康職業(yè)精神及依法執(zhí)業(yè)專題宣講活動；6.每年確定一個以上清廉難題進(jìn)行攻堅破解；7.每季度至少組織一次“厚德精醫(yī)+公益品牌”送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動；8.每半年至少組織一次“厚德精醫(yī)”支部主題黨日活動；9.每年組織醫(yī)務(wù)人員觀看一場廉潔教育電影或贈送一本廉潔教育書籍；10.每年給醫(yī)務(wù)人員家屬發(fā)放一份家庭助廉倡議書。

（二）“十行動”治亂象:1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當(dāng)利益專項治理行動；

2.為商業(yè)目的統(tǒng)方專項治理行動；3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)專項治理行動；4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告、參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動專項治理行動；5.出具虛假醫(yī)學(xué)證明專項治理行動；6.欺詐騙取醫(yī)保資金專項治理行動；7.參與醫(yī)藥器械促銷及變相商業(yè)賄賂專項治理行動；8.藥品耗材違規(guī)采購、醫(yī)療器械采購方面不履行招投標(biāo)手續(xù)、違規(guī)操作、索賄受賄、違規(guī)私自采購等違規(guī)采購專項治理行動；9.不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品專項治理行動；10.誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療專項治理行動。

（三）分層實(shí)施監(jiān)測。

根據(jù)清廉建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)，統(tǒng)一組織監(jiān)測評價工作。衛(wèi)生健康局根據(jù)統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)實(shí)施轄內(nèi)參建公立醫(yī)院（街道社衛(wèi)生服務(wù)中心）清廉建設(shè)監(jiān)測工作。監(jiān)測評價工作注重從患者的角度來評估清廉醫(yī)院建設(shè)成效，重點(diǎn)評估“就醫(yī)選擇更多樣、看病流程更便捷、個人負(fù)擔(dān)更輕松、服務(wù)態(tài)度更貼心、醫(yī)患關(guān)系更信任”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。根據(jù)形勢任務(wù)變化要求，每年對監(jiān)測評價指標(biāo)內(nèi)容作適當(dāng)微調(diào)。市、兩級分別定期或不定期實(shí)施監(jiān)測，具體結(jié)合日常走訪了解、專項檢查考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報等方式進(jìn)行，并適時開展明察暗訪和督導(dǎo)檢查，部分指標(biāo)可委托第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測評估。

（四）指數(shù)動態(tài)發(fā)布。

清廉醫(yī)院建設(shè)指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果每年11月底前匯總，形成清廉醫(yī)院指數(shù)，定期統(tǒng)一公布。按照清廉醫(yī)院指數(shù)由低到高進(jìn)行排名（蒲州街道社衛(wèi)生中心取6家參加清廉醫(yī)院單位的平均值賦分），排名情況納入績效考核(前兩名加1分，最后兩名扣1分，其他單位不扣不加)，并作為單位主要負(fù)責(zé)人考核和調(diào)任的重要依據(jù)。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以局黨委書記、局長為組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)健系統(tǒng)清廉醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室、各醫(yī)療單位要務(wù)必高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推動全清廉醫(yī)院建設(shè)工作。參建公立醫(yī)院（街道社衛(wèi)生服務(wù)中心）要成立清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委（黨支部）書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)委書記督促抓，各職能科室明確各自職責(zé)任務(wù)，形成齊抓共管的良好局面。要定期召開工作例會集中解決突出問題，扎實(shí)推進(jìn)階段重點(diǎn)工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（二）層層壓實(shí)責(zé)任。

在清廉醫(yī)院建設(shè)中要全面落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，切實(shí)推行清單制、預(yù)警制、提醒制、銷號制“四制”管理。參建醫(yī)院要認(rèn)真對照“五個好”的目標(biāo)要求，列出責(zé)任清單、問題清單、整改清單，把建設(shè)任務(wù)和具體舉措落實(shí)落細(xì)落到人，實(shí)行問題清單銷號管理。積極探索數(shù)字賦能清廉醫(yī)院建設(shè)的方法路徑，提升清廉指數(shù)監(jiān)測評價的科學(xué)化、可視化程度。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

進(jìn)一步加強(qiáng)與全市清廉醫(yī)院建設(shè)的整體謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，統(tǒng)一創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測指標(biāo)、措施步驟、指數(shù)發(fā)布、結(jié)果管理，形成清廉醫(yī)院創(chuàng)建全市“一盤棋”。要緊密依托醫(yī)聯(lián)體建設(shè)管理機(jī)制，以強(qiáng)帶弱、以大帶小推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，形成匯點(diǎn)成片、連片成面的建設(shè)格局。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

參建公立醫(yī)院（街道社衛(wèi)生服務(wù)中心）要制定清廉醫(yī)院建設(shè)宣傳方案，有計劃、有步驟地開展清廉醫(yī)院建設(shè)的宣傳。注重結(jié)合抗疫先進(jìn)典型和感人事跡，進(jìn)一步弘揚(yáng)和展示新時代醫(yī)務(wù)工作者的良好形象。參建醫(yī)院（街道社衛(wèi)生服務(wù)中心）要建立清廉醫(yī)院建設(shè)信息專報制度，確定1名紀(jì)檢信息報送員，專門負(fù)責(zé)清廉醫(yī)院信息日常收集和報送工作，總結(jié)分析工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和出現(xiàn)的新情況、新問題。加強(qiáng)對廣大醫(yī)務(wù)人員的宣傳培訓(xùn)力度，妥善處理好建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題與矛盾。引導(dǎo)公眾樹立科學(xué)、理性、有序的就醫(yī)理念，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。

附件1：清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)表（2022）

附件2：清廉醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)手冊

附件1

清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)表（2022）

序號

指標(biāo)內(nèi)容與賦分標(biāo)準(zhǔn)

科室

評價方法

政治

清明

（20分）

1.規(guī)范黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度（3分）；

2.黨組織每年專題研究黨建工作不少于2次，每年至少聽取1次黨組織書記專題匯報，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加所在支部活動。（3分）；

3.全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”有效落實(shí)（2分）；

4．“紅色領(lǐng)航、厚德精醫(yī)”行動成效明顯（2分）；

5.嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和省市辦法，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)行動（2分）；

6每年開展黨內(nèi)法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生方面法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2次（2分）

7.對審計、巡視巡察、上級檢查督查等反饋問題整改到位，選人用人風(fēng)清氣正（3分）；

8.二級以上醫(yī)院設(shè)立具備審計職能的紀(jì)檢監(jiān)察室（或?qū)徲嬍覇卧O(shè)），按醫(yī)院在編職工總數(shù)的0.5%配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部；社衛(wèi)生服務(wù)中心要有專（兼）職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作（3分）。

機(jī)關(guān)黨委、組織人事科、法規(guī)與行政審批科

綜合評定，每項好滿分，較好、一般視情給分，差則不給分，每缺一項則扣相應(yīng)分，扣完為止。

經(jīng)濟(jì)

清凈

（15分）

1.嚴(yán)格落實(shí)重大事項集體決策、院務(wù)公開等制度，健全權(quán)力制約機(jī)制（2分）；

2.精準(zhǔn)排摸重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，落實(shí)高風(fēng)險崗位定期輪崗制（1.5分）；

3.嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)制度，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管（2分）；

4.建立藥品、耗材和CT、磁共振等大型檢查的日常監(jiān)控和超常使用預(yù)警機(jī)制（2分）；

5.探索薪酬制度改革，完善多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的分配機(jī)制（1.5分）；

6.將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評與職務(wù)晉升、職稱評聘、評先評優(yōu)、績效工資相掛鉤，設(shè)立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項獎勵（2分）；

7.采取措施防范整治索要收受回扣和“紅包”、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金等違法違規(guī)行為（2分）。

8.建立醫(yī)務(wù)人員信用體系，將不良信用計入個人信用檔案。（2分）。

機(jī)關(guān)黨委、辦公室、組織人事科、衛(wèi)生健康會計核算中心

綜合評定，每項好滿分，較好、一般視情給分，差則不給分，每缺一項則扣相應(yīng)分，扣完為止。

文化

清新

（10分）

1.開展“弘揚(yáng)偉大抗疫精神”大學(xué)習(xí)大討論活動，不斷積聚衛(wèi)健正能量（2分）；

2.醫(yī)院清廉文化陣地建設(shè)成效明顯，“厚德精醫(yī)”品牌突出（2分）；

3.開展社會主義核心價值觀教育和先進(jìn)典型宣傳，推進(jìn)醫(yī)院精神文明建設(shè)（1.5分）；

4.簽訂廉潔從業(yè)承諾書，常態(tài)化開展清廉宣教活動，落實(shí)“九不準(zhǔn)”氛圍濃厚（1.5分）；

5.關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)工作人員身心健康舉措有力，干部職工歸屬感強(qiáng)（1.5分）；

6.志愿服務(wù)活動經(jīng)常開展，形成有特色的志愿服務(wù)品牌（1.5分）。

機(jī)關(guān)黨委、組織人事科

綜合評定，每項好滿分，較好、一般視情給分，差則不給分，每缺一項則扣相應(yīng)分，扣完為止。

社會

清朗

（10分）

1.醫(yī)院內(nèi)部管理有序規(guī)范，相關(guān)制度執(zhí)行到位（1.5分）；

2.公立醫(yī)院行使公權(quán)力人員網(wǎng)格化監(jiān)督制度落實(shí)到位（1.5分）；

3.健全完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評體系，建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案（1分）；

4.反“四風(fēng)”成效明顯，無違反“八項規(guī)定”情況（1.5分）；

5.醫(yī)院內(nèi)部違紀(jì)違規(guī)案件得到快速查處，不存在壓信壓案情況（2分）；

6.投訴渠道暢通，投訴受理機(jī)制健全，回復(fù)及時（1分）；

7.醫(yī)療糾紛調(diào)解制度健全，矛盾協(xié)調(diào)化解及時有效（1.5分）。

辦公室、機(jī)關(guān)黨委、醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策科

綜合評定，每項好滿分，較好、一般視情給分，差則不給分，每缺一項則扣相應(yīng)分，扣完為止。

費(fèi)用控制

（10分）

1.門診均次費(fèi)用年增幅不大于5%（2.5分）；

2.住院均次費(fèi)用年增幅不大于5%（2.5分）；

3.平均住院天數(shù)達(dá)到等級醫(yī)院評審要求（2.5分）；

4.檢查檢驗(yàn)收入占醫(yī)療收入比率低于全省同級醫(yī)院平均值（2.5分）。

醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策科

根據(jù)相關(guān)科室反饋情況綜合評價。

便民惠民

（15分）

1.門診智慧結(jié)算率達(dá)到80%（2.5分）；

2.住院智慧結(jié)算率達(dá)到80%（2.5分）；

3.公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品線上采購率達(dá)到99%。藥品集采約定采購量達(dá)到100%（2.5分）；

4.特治特藥備案、特慢病備案、轉(zhuǎn)外就醫(yī)備案、出國（境）帶藥備案等延伸醫(yī)院辦事項情況（2.5分）；

5.深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革延伸到基層，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升情況（2.5分）；

6.醫(yī)保費(fèi)用月刷卡率90%以下的（2.5分）。

醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策科、法規(guī)與行政審批科、衛(wèi)生健康信息中心

根據(jù)相關(guān)科室反饋情況綜合評價。

特色做法及成效（10分）

1.開展清廉醫(yī)院特色建設(shè)得到市級（含市級）以上表彰的（3分）；

2.參閱件、呈閱件得到省市黨委政府領(lǐng)導(dǎo)或市級以上衛(wèi)健部門領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的（2分）；

3.清廉醫(yī)院建設(shè)特色經(jīng)驗(yàn)被市級以上刊物采用發(fā)表的（省級以上刊物采用加5分，市級刊物采用每條加2分，累計總分不超過5分）。

機(jī)關(guān)黨委、辦公室

根據(jù)實(shí)際成績評價給分；無相關(guān)內(nèi)容則不給分。

依法執(zhí)業(yè)

（否決項）

1.當(dāng)被暫停執(zhí)業(yè)活動、吊銷機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，或者吊銷科目引起不良社會影響的；

2.當(dāng)不良執(zhí)業(yè)記分累計達(dá)12分以上的；

3.檢查中發(fā)現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為的；

4.醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)因職務(wù)有關(guān)行為受到重處分（撤銷黨內(nèi)職務(wù)或撤職以上），或者領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員2名以上因職務(wù)有關(guān)行為受到重處分（撤銷黨內(nèi)職務(wù)或撤職以上）的。

機(jī)關(guān)黨委、衛(wèi)生監(jiān)督所

滿足任何一項即取消當(dāng)年評定資格。

綜合評價

（20分）

1.門診患者、住院患者總體滿意度均達(dá)90%以上（10分）；

2.內(nèi)部職工滿意度評價(5分)；

3.兩代表一委員滿意度評價（5分）；

（可委托第三方機(jī)構(gòu)）

根據(jù)第三方反饋情況綜合評價。

備注：1.共性指標(biāo)有政治清明、經(jīng)濟(jì)清明、文化清明、社會清朗、綜合評價5項，分值為65分；2.個性監(jiān)測指標(biāo)有費(fèi)用控制、便民惠民、特色做法及成效、依法執(zhí)業(yè)4項，分值為35分，其中依法執(zhí)業(yè)為否決項；3.綜合評價項可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測；4.監(jiān)測評價結(jié)果實(shí)行動態(tài)管理。5.責(zé)任科室（單位）一欄首位為牽頭科室，其他科室根據(jù)職責(zé)分工對照指標(biāo)內(nèi)容與賦分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測評分。

第四篇：XX醫(yī)院建設(shè)清廉醫(yī)院行動方案

XX醫(yī)院建設(shè)清廉醫(yī)院行動方案

為認(rèn)真貫徹省市縣委有關(guān)決策部署，加快清廉和健康的建設(shè)步伐，打造人民滿意的清廉醫(yī)院，根據(jù)《省推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動計劃（2021-2025年）》、《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動計劃（2021—2025年）》、《2022年市清廉醫(yī)院建設(shè)行動方案》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定2022行動方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神及省委十四屆十次全會、市十三次黨代會精神，按照“五廉共建”的總體部署，牢牢把握社會主義辦醫(yī)方向，深入踐行為人民管醫(yī)行醫(yī)，堅定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，綜合推進(jìn)清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化的提升建設(shè)，強(qiáng)化整體智治、系統(tǒng)謀劃，嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)開展醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題專項整治，加大力度凈化醫(yī)院政治生態(tài)、行業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院工作人員的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚(yáng)新時代衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)精神，引導(dǎo)形成風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境，提升打造“五個好”清廉醫(yī)院，為保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

二、工作目標(biāo)

按照《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年（2021—2025年）行動計劃》，依托醫(yī)共體建設(shè)機(jī)制，全面從嚴(yán)治黨能力全面提升，醫(yī)院黨組織功能及政治統(tǒng)領(lǐng)地位持續(xù)彰顯,現(xiàn)代醫(yī)院治理體系更加完善；醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題根本好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險防控機(jī)制不斷健全完善，廉潔行醫(yī)蔚然成風(fēng)，清廉指數(shù)明顯提升；積極搭建清廉醫(yī)院示范標(biāo)桿，全面帶動醫(yī)院服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量大幅提升，推動清廉醫(yī)院建設(shè)再上新臺階。

三、推進(jìn)措施

對標(biāo)省市縣委、省市縣衛(wèi)健行政部門對清廉醫(yī)院的部署，按照創(chuàng)建全國一流、全省領(lǐng)先的清廉醫(yī)院品牌的要求，運(yùn)用全省清廉醫(yī)院創(chuàng)建統(tǒng)一指標(biāo)體系，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定具體行動方案，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。2022年，繼續(xù)深化實(shí)施“雙十行動”（創(chuàng)優(yōu)“十個一”、糾亂“十整治”），積極應(yīng)用“八廉廿四措”（圍繞黨建引廉、制度筑廉、管理創(chuàng)廉、文化樹廉、監(jiān)督護(hù)廉、執(zhí)紀(jì)保廉、數(shù)字助廉、評價促廉8個方面，應(yīng)用一批行之有效的制度機(jī)制和工作舉措），不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)防腐治理的針對性和有效性，系統(tǒng)打造高標(biāo)準(zhǔn)清廉醫(yī)院，為全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量新發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的政治自覺，全面建立公立醫(yī)院黨組織“15分鐘政治學(xué)習(xí)第一議題”制度。全面深化醫(yī)院黨的建設(shè)，夯實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，配優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，完善醫(yī)院黨政班子議事決策制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)，不斷豐富“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”品牌內(nèi)涵。推廣“支部建在科室上”，積極推進(jìn)黨支部參與科室重大事項決策機(jī)制的創(chuàng)新，堅持把黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，同步規(guī)劃，同步推進(jìn)，同步落實(shí)。建立健全政治生態(tài)分析研判制度，制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計劃和任務(wù)清單，分解落實(shí)到各班子成員，每季度至少1次分析研判清廉醫(yī)院建設(shè)形勢，每年對黨支部進(jìn)行清廉考評。

（二）強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”，大力提升集成多元共治合力。

深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，切實(shí)把管黨治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位，實(shí)現(xiàn)黨委主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一聯(lián)動、合力運(yùn)行，做到履職盡責(zé)“不甩手”“不脫手”。全面提升監(jiān)督效能，著力破解對醫(yī)院“一把手”及同級監(jiān)督難題。加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，配足配強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督力量，積極參與上級部門組織的分層分批定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專責(zé)監(jiān)督能力水平。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)、巡查等，以及外部特約監(jiān)督員、社會輿論等各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化監(jiān)督，把監(jiān)督細(xì)化到醫(yī)院每個科室、各個環(huán)節(jié)、逐個流程中去，堵全堵實(shí)監(jiān)督死角，以監(jiān)督推動責(zé)任落實(shí)、提升清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)效。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，突出保證權(quán)力行使陽光運(yùn)行。

切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院防腐系統(tǒng)性制度建設(shè)，推動制度建設(shè)由淺向深轉(zhuǎn)變，由單項監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，推動制度建設(shè)再上新臺階。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，建立機(jī)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。突出問題導(dǎo)向，針對敏感領(lǐng)域、問題多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，全面建立《醫(yī)藥代表來訪備案登記管理制度》，對醫(yī)藥代表進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測和及時處理。對《重大醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)文件第三方專家審核制度》《市公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人員外出參加學(xué)術(shù)活動有關(guān)規(guī)定（試行）》等近期出臺制度的實(shí)施情況進(jìn)行評估和完善。提升醫(yī)院財務(wù)相關(guān)制度和內(nèi)控制度，完善藥品、耗材臨床使用監(jiān)測和超常使用預(yù)警等各項監(jiān)控管理制度。建立健全落實(shí)制度的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取日常和專項方式，隨時掌握制度執(zhí)行情況，有效促進(jìn)制度落實(shí)。

（四）強(qiáng)化綜合管理，著力提升醫(yī)院整體管理效能。

醫(yī)院成立由黨組織書記任組長的網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌網(wǎng)格化監(jiān)督管理的設(shè)計和運(yùn)行，推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作。按照“醫(yī)院黨委—黨支部—科室”設(shè)置網(wǎng)格，醫(yī)院黨委為一級網(wǎng)格組織，各黨支部為二級網(wǎng)格組織，以各黨支部轄屬科室作為三級網(wǎng)格組織。無黨員的科室根據(jù)實(shí)際情況劃入相應(yīng)二級網(wǎng)格組織，各三級網(wǎng)格可根據(jù)實(shí)際動態(tài)調(diào)整，與全院科室架構(gòu)并行。制定相應(yīng)工作制度，明確各級網(wǎng)格工作職責(zé)，制定激勵機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)，定期召開網(wǎng)格監(jiān)督管理工作會議。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動網(wǎng)格化管理，促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理和網(wǎng)格實(shí)體管理創(chuàng)新深度融合，實(shí)現(xiàn)雙線監(jiān)督優(yōu)化。

（五）強(qiáng)化文化建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量和諧發(fā)展。

貫徹落實(shí)近期中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政（從醫(yī)）之本，把廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好。進(jìn)一步鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，充分利用紅色資源，開展對黨忠誠教育，開展中華傳統(tǒng)美德、優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)等多種傳承活動，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和新時代衛(wèi)生健康職業(yè)精神，廣泛培育涵養(yǎng)清廉文化，開展清廉文化陣地建設(shè)，提升“一院一品”清廉文化品牌，積極營造“清醫(yī)崇廉”的濃厚氛圍。推行“清醫(yī)講壇”，深入開展警示教育，加強(qiáng)醫(yī)院全體干部職工的道德修養(yǎng)，呈現(xiàn)全體醫(yī)務(wù)人員高度認(rèn)同的醫(yī)院精神、醫(yī)院價值觀、戰(zhàn)略目標(biāo)、理想信念和服務(wù)理念，引導(dǎo)自覺抵制錯誤思潮和不良風(fēng)氣，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增強(qiáng)干部職工歸屬感、信任感、發(fā)展成就感和價值認(rèn)同感。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?/p>針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)聚焦院務(wù)黨務(wù)、服務(wù)患者、基建、藥械及物資采購、選人用人、學(xué)術(shù)交流、職稱評定等事項領(lǐng)域，將業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的小微權(quán)力清單化、具體化，大力推廣“四控聯(lián)動”(經(jīng)濟(jì)內(nèi)審監(jiān)控、行風(fēng)作風(fēng)把控、重點(diǎn)項目管控、信息安全智控)、“五強(qiáng)五定”(定架構(gòu)強(qiáng)統(tǒng)籌，定人員強(qiáng)隊伍，定任務(wù)強(qiáng)執(zhí)行，定機(jī)制強(qiáng)效能，定考核強(qiáng)保障）監(jiān)督法，確保監(jiān)督不留死角。持續(xù)深入開展醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)專項治理行動，嚴(yán)厲打擊有悖“九項準(zhǔn)則”精神及不利于醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的行為。完善醫(yī)務(wù)人員涉嫌違法犯罪問題線索通報移送制度，嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法案件，堅決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。聚焦疫情防控重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和清廉醫(yī)院等專項監(jiān)督檢查工作，通過列席會議、專項檢查、專題暗訪、約談提醒等方式,常態(tài)化監(jiān)督保障常態(tài)化疫情防控工作。紀(jì)檢監(jiān)察室針對醫(yī)院疫情防控工作落實(shí)情況開展有計劃性的督查暗訪，配合上級部門完成交叉暗訪督導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

（七）強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管，積極推進(jìn)整體智治高效協(xié)同。

嚴(yán)格按照《浙江省公立醫(yī)院清廉建設(shè)指數(shù)評價管理試行辦法》，整體提高清廉醫(yī)院建設(shè)整體智治水平。依托“清醫(yī)碼”監(jiān)管平臺，全面推進(jìn)清廉醫(yī)院綜合管理，完善行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范藥械代表接待，形成有預(yù)約、有流程、有記錄的閉環(huán)管理，規(guī)范臺賬登記、舉報核查、監(jiān)管督辦、依法查處、反饋答復(fù)等程序，最大降低藥械購銷領(lǐng)域廉政風(fēng)險。探索構(gòu)建醫(yī)院智慧內(nèi)控信息系統(tǒng)，納入采購和合同管理、醫(yī)院綜合監(jiān)管、醫(yī)保智能審核用藥綜合監(jiān)管、DRGs

醫(yī)療質(zhì)量和績效評價、智慧黨建、醫(yī)德考評等業(yè)務(wù)一體化管控，推行“統(tǒng)方‘六維’數(shù)字分析法”，強(qiáng)化防統(tǒng)方信息系統(tǒng)管理，著力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控、診療行為的常態(tài)監(jiān)管。

（八）強(qiáng)化考評管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平。

一切從病人利益出發(fā)，加強(qiáng)醫(yī)院管理，完善規(guī)范、正確、安全有效的醫(yī)療機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范診療和醫(yī)療服務(wù)行為，全面建立醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，建立醫(yī)用耗材、試劑及抗生素使用、收費(fèi)、檢查、用藥等診療行為負(fù)面清單，依照清單標(biāo)準(zhǔn)制定職工“廉潔體檢單”。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，持之以恒開展政治思想教育工作，積極引導(dǎo)提高職工的醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)、職業(yè)道德水平。完善醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)與管理組織體系，建立全院職工“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案”，規(guī)范全院職工在履行職責(zé)過程中的行為，堅持實(shí)事求是、客觀公正的原則，堅持定性考評與量化考核相結(jié)合，考核和日?？己讼嘟Y(jié)合，對所有在崗醫(yī)務(wù)人員及非醫(yī)技護(hù)行政后勤工作人員進(jìn)行精細(xì)化考評，全面樹立醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的良好形象，大力提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療水平。以患者滿意度為突破口，定期開展門診和住院病人、出院病人滿意度調(diào)查工作，全面優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)院社會信用度,提高社會認(rèn)同感，樹立醫(yī)院自身品牌。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)國家衛(wèi)健委《公立醫(yī)院章程范本》精神和公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)要求,醫(yī)院黨委要確保紀(jì)檢監(jiān)察部門厘清職責(zé)定位,堅持把組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、正風(fēng)肅紀(jì)、懲腐治貪和責(zé)任追究作為主責(zé)業(yè)務(wù)，健全制度，完善措施，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，抓實(shí)新時代醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作。根據(jù)《市推進(jìn)清廉醫(yī)院部門聯(lián)動工作機(jī)制方案》（溫清廉醫(yī)院聯(lián)動[2021]1號）精神，全面建立由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，醫(yī)務(wù)、質(zhì)管、人事、醫(yī)保等多部門參與的清廉醫(yī)院建設(shè)部門聯(lián)動工作機(jī)制。建立定期會商研判、重點(diǎn)工作進(jìn)展通報等工作機(jī)制，形成多跨高效協(xié)同的工作合力，推動工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

加大清廉醫(yī)院建設(shè)宣傳力度，在微信公眾號等新媒體上設(shè)立?？到y(tǒng)持續(xù)發(fā)布清廉醫(yī)院建設(shè)動態(tài)信息，營造良好的清廉醫(yī)院建設(shè)輿論氛圍。及時總結(jié)、推廣清廉醫(yī)院建設(shè)典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢。

（三）加強(qiáng)考核評價。

建立健全清廉醫(yī)院建設(shè)計劃落實(shí)的責(zé)任考核機(jī)制。探索建立第三方評價機(jī)制，對門診患者滿意度、住院患者滿意度、內(nèi)部職工滿意度進(jìn)行每月測評，雙月度上報。加強(qiáng)對清廉醫(yī)院建設(shè)成效評估，定期通報階段性進(jìn)展情況，適時向社會公開發(fā)布。

第五篇：衛(wèi)生院2011行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

xxxxx衛(wèi)生院行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和提升我院行風(fēng)建設(shè)工作水平，構(gòu)建和諧醫(yī)院，樹立良好形象，現(xiàn)結(jié)合我院的實(shí)際情況，對我院2011年行風(fēng)建設(shè)工作制定如下方案。

一、指導(dǎo)原則

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展，以加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以突出關(guān)注民生、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以解決損害群眾利益問題為目的，落實(shí)整改措施，完善制度建設(shè)，深入推進(jìn)民主評議行風(fēng)工作，探索建立行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制和措施，促進(jìn)我院行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，讓群眾滿意。

二、行風(fēng)建設(shè)工作

1.加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。堅持正面教育，提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔行醫(yī)意識；落實(shí)醫(yī)德考評辦法，考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核等直接掛鉤。

2.加強(qiáng)醫(yī)院管理、規(guī)范診療服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，開展處方點(diǎn)評工作、藥品用量動態(tài)監(jiān)測、規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學(xué)新技術(shù)的臨床應(yīng)用，推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度；嚴(yán)格執(zhí)行大型醫(yī)療設(shè)備檢查的標(biāo)準(zhǔn)。做到合理檢查、合理用藥，因病施治減輕患者負(fù)擔(dān)。

3.嚴(yán)格收費(fèi)管理，認(rèn)真治理醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)。執(zhí)行國家有關(guān)

醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策，嚴(yán)禁自立項目、分解項目、比照項目收費(fèi)等違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)問題。

4.加大查處收受“紅包”力度。加大對收受“紅包”的治理力度。除了加強(qiáng)教育、健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制外，還要把群眾反映的“紅包”問題、組織調(diào)查結(jié)果與醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員醫(yī)德考評制度和醫(yī)師考核工作緊密聯(lián)系起來。對查實(shí)的“紅包”問題，要按照省、市、縣衛(wèi)生行政部門和本院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

5.增強(qiáng)服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度。從制訂方便群眾就醫(yī)的業(yè)務(wù)流程、符合病人需求的工作制度入手，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，方便病人就醫(yī)。重點(diǎn)抓收費(fèi)、藥房、門診急診等服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)醫(yī)院環(huán)境改善與管理，積極開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，認(rèn)真治理“臟、亂、差”，為病人提供一個衛(wèi)生、安全、安靜、舒適的就醫(yī)環(huán)境。

6.暢通投訴渠道，及時處理糾紛。設(shè)立投訴信箱、公布投訴電話，對群眾和病人的投訴建立處理和反饋機(jī)制，讓群眾滿意；加強(qiáng)醫(yī)患溝通，及時化解矛盾和糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高病人的滿意度。

7.公開醫(yī)療服務(wù)信息，接受群眾監(jiān)督。建立公開制度，采取多種形式公開醫(yī)療服務(wù)信息，方便服務(wù)群眾查詢，接受社會監(jiān)督。

三、方法和步驟

1.查找問題。各科室要開展自查自糾，直接向病人或家屬了解情況，院部定期召開義務(wù)監(jiān)督員座談會，設(shè)置意見箱、投訴臺，每季度發(fā)放患者滿意度問卷調(diào)查，組織明察暗訪，廣泛征求對行風(fēng)建設(shè)的意見。

2.落實(shí)整改，各科室要認(rèn)真梳理收集到的問題和意見，建立整改臺帳，制定整改措施，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改效果，整改結(jié)果要向當(dāng)事人反饋。同時在院務(wù)公開欄公布整改情況。接受社會和監(jiān)督。對一時無法整改要與當(dāng)事人做好解釋工作。

3.檢查督促。院部定期或不定期對行風(fēng)工作進(jìn)行檢查，并提出整改通知，對不落實(shí)的或違反行風(fēng)制度規(guī)定的按院部的處理。

四、幾點(diǎn)要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)工作任務(wù)責(zé)任制與責(zé)任追究制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系?？剖业闹魅?、護(hù)士長是行風(fēng)工作的第一責(zé)任人，對本科室的行風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，要精心組織周密安排，統(tǒng)籌兼顧，抓出成效，使群眾感受到通過抓行風(fēng)活動，各項工作得到明顯改善和提高，患者投訴有明顯減少，群眾滿意率有明顯提高。

2.突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要把群眾反映強(qiáng)烈的損害群眾利益的突出問題作為自查整改的重點(diǎn)，各科室要針對本科室行風(fēng)查找出來的問題制定具體整改措施，要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見，認(rèn)真查找原因，切實(shí)抓好整改。

3.加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。要把監(jiān)督檢查貫穿于行風(fēng)工作的全過程，建立和完善行風(fēng)有關(guān)制度，制定督查辦法和標(biāo)準(zhǔn)，組織督查活動。對群眾反映強(qiáng)烈、工作不落實(shí)、整改不到位的科室和個

人，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。

4.加強(qiáng)宣傳，暢通信息。各科室要重視宣傳工作，加強(qiáng)與社會各界的溝通，讓社會各界隨時了解我院行風(fēng)工作開展的情況，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，做好信息交流工作，確保信息暢通。

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2011

衛(wèi)生院 年3月13日