第一篇：在全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話

（2012年 月 日）

同志們：

根據(jù)鎮(zhèn)委工作安排，今天我們召開全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會議。這次會議的主題是深入貫徹全縣綜治信訪維穩(wěn)工作會議精神，總結(jié)工作、表彰先進、分析形勢，全面部署今年的綜治信訪維穩(wěn)工作。下面就如何抓好今年的綜治信訪維穩(wěn)工作講三個方面意見。

一、正確估價成績和問題，增強做好綜治信訪維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

主要成績：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綜治工作目標(biāo)責(zé)任制得到有效落實。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府定期聽取綜治信訪維穩(wěn)工作情況匯報，與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同考核、同結(jié)帳，與各地各部門簽訂了綜治工作目標(biāo)責(zé)任書。按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各地、各部門認真履行職責(zé)，扎實開展工作，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。2011年度，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生赴省以上集體訪，沒有發(fā)生惡性刑事案件，沒有發(fā)生群體性事件及重大安全責(zé)任事故。XXXXX等村深入開展平安村、平安家庭創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了“無刑事案件、無治安案件、無上訪案件、無安全責(zé)任事故”的工作目標(biāo)。XXX派出所、XXX小學(xué)、XXX有限公司等在平安單位、平安校園、平安企業(yè)創(chuàng)建中，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，效果明顯。

2、完善工作機制，社會各類矛盾得到有效化解。

堅持開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)解活動，矛盾糾紛實行周排查、旬研判、月上報，對各類矛盾糾紛做到了情況清、底數(shù)明。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪、下訪制。對重點案件落實了“五個一”的責(zé)任包保。據(jù)統(tǒng)計，2011年全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛437件，化解412件。XXX七組土地糾紛案、XXX村XXXX涉法涉訴案等一批重點信訪案件得到有效化解和穩(wěn)控。成功處置了9起非正常死亡事件，沒有發(fā)生因處置不力而造成社會負面影響。

3、堅持嚴打整治，社會治安群眾滿意度不斷提升。

認真組織開展了“兩搶一盜”及“利劍”行動，2011年度全鎮(zhèn)共立治

安案件211起，查處211起；立刑事案件94起，破案79起，其中現(xiàn)案40起、積案39起。共抓獲各類犯罪嫌疑人74人。開展“清網(wǎng)行動”，追回各類逃犯10人。成功偵破2起重大刑事案件，1起系列摩托車被盜案，1起系列入室盜竊案，并抓獲犯罪嫌疑人3人，涉案金額達20多萬元。全鎮(zhèn)社會治安群眾滿意度在去年專項測評中，位居全縣第五名。

4、強化社會管理，平安創(chuàng)建活動不斷深入。

在集鎮(zhèn)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實了“三隊三員”，社會治安防控體系建設(shè)不斷完善。對賓館、網(wǎng)吧、娛樂活動室及學(xué)校周邊地區(qū)等重點部位開展了重點整治，定期開展了道路交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全等專項整治活動。對流動人口、易肇事肇禍精神病人、閑散青少年、社區(qū)矯正人員等重點人群加強了跟蹤管理與服務(wù)。深入開展了村（社區(qū)）等基層平安創(chuàng)建活動，平安創(chuàng)建知曉率和參與率不斷提高，涌現(xiàn)出了一批平安村、平安單位、平安校園和平安企業(yè)。

這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委政府高度重視和大力支持的結(jié)果，是各地、各部門密切配合與能力協(xié)作的結(jié)果，是全鎮(zhèn)政法干警忠誠奉獻、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)綜治委向各級領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示衷心的感謝！

與此同時，我們應(yīng)清醒地認識到：

1、面臨的新形勢。今年全國全省將要召開黨的十八大和省的十四黨代會，維護社會穩(wěn)定是我們首要的政治任務(wù)，責(zé)任重大，要求更高。

2、工作中存在的主要問題。①刑事案件的發(fā)案總量仍在高位運行。2011年，全鎮(zhèn)共立刑事案件94起，同比上升28.5%，特別是盜竊案件時有發(fā)生，呈高發(fā)態(tài)勢。②影響穩(wěn)定的社會矛盾十分突出。2011年，全鎮(zhèn)累計發(fā)生鎮(zhèn)以上越級上訪86批131人次，其中進京上訪2批2人次，赴省上訪6批8人次，到縣上訪19批43人次，來鎮(zhèn)上訪59批78人次。XXX村XXX案等一批重點信訪案件還沒有得到徹底化解。非正常死亡事件呈上升趨勢，處置難度進一步加大。③基層基礎(chǔ)工作相當(dāng)薄弱。一部分村（社區(qū)）及單位對綜治信訪維穩(wěn)工作重視不夠、組織不健全、陣地不落實、活動未開展、臺帳未建立，工作流于形式，目標(biāo)任務(wù)難以完成。少數(shù)村在年內(nèi)發(fā)生多起刑事案件，個別村發(fā)生赴京訪、赴縣群體訪及安全責(zé)任事故。

二、突出工作重點，全面推進綜治信訪維穩(wěn)工作

主要工作目標(biāo)：“一爭創(chuàng)”、“二上升”、“五不發(fā)生”目標(biāo)?！耙粻巹?chuàng)”：爭創(chuàng)全市優(yōu)秀平安鎮(zhèn)和全縣綜治先進單位；“二上升”：公眾安全感上升、社會治安群眾滿意度上升；“五不發(fā)生”：不發(fā)生進京赴省非正常訪；不發(fā)生縣以上集體訪；不發(fā)生有影響的群體性事件；不發(fā)生重大刑事案件和治安案件；不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

1、著力推進社會矛盾化解，全力維護社會和諧穩(wěn)定

一是狠抓矛盾糾紛排查。各村（居）委會、企事業(yè)單位要堅持對矛盾糾紛進行一周一排查，一周一上報。注重發(fā)揮灣長、社區(qū)門棟員、單位內(nèi)保人員的作用，實行“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)化排查，對各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素不留死角，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。

二是暢通群眾民意訴求渠道。堅持落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐班接訪及帶隊下訪制。健全初信初訪機制，嚴格實現(xiàn)首訪、首辦負責(zé)制和責(zé)任倒查追究制，對群眾反映的問題要及時處理，做到件件有著落，事事有回音。

三是著力化解各類矛盾和不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮村、社區(qū)、單位調(diào)委會和維穩(wěn)工作站的作用，健全“大調(diào)解”工作機制，在完善“三調(diào)對接+司法確認”工作模式和“第三方”調(diào)解組織發(fā)揮作用上下功夫，堅持調(diào)解優(yōu)先，以調(diào)結(jié)案，切實做到“小事不出村（組），大事不出鎮(zhèn)（區(qū)），矛盾不上交”。

四是強化突發(fā)事件的預(yù)防和處置。要進一步健全情報預(yù)警機制，善于發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的群體性事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。及時上報非正常死亡案件，一旦發(fā)生此類案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自處理，有關(guān)部門要分工明確，確保及時穩(wěn)妥處置，防止事態(tài)擴大造成惡劣影響。

2、堅持嚴打整治，不斷深化平安建設(shè)

一是強化社會治安管控。一是繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，重點打擊運輸、建筑、娛樂等行業(yè)的黑惡勢力。二是積極開展嚴厲打擊嚴重暴力犯罪會戰(zhàn)，重點打擊殺人、綁架、傷害、涉槍涉爆等嚴重暴力犯罪。三是適時開展打擊“兩搶一盜”專項行動，以集鎮(zhèn)及周邊地區(qū)為重點，嚴厲打擊盜搶機動車、入室盜竊、盜竊農(nóng)電設(shè)施、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪。四是全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭，加強對吸販毒人員的動態(tài)化管理，有效控制

毒品蔓延的勢頭。五是全力打造“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)合一的立體式社會治安防控體系，擴大技防覆蓋面。繼續(xù)加強“三隊三員”（即街道巡邏隊、村級聯(lián)防隊、單位保安隊；社區(qū)門棟觀察員、流動人口協(xié)管員、農(nóng)村治安信息員）建設(shè)，落實“以錢養(yǎng)事”、“以獎代補”政策，調(diào)動群防群治工作積極性。

二是強化重點地區(qū)和突出治安問題的排查整治。重點深化四項整治：集中開展以客車和校車為重點的道路交通安全專項整治，堅決整治黑車、不合格車和酒駕、“三超一疲勞”駕車等問題。集中開展校園周邊、企業(yè)周邊、集鎮(zhèn)周邊、集貿(mào)市場的治安整治，凈化治安環(huán)境。集中開展網(wǎng)吧、活動室、賓館等重點部位突出問題專項整治。集中開展消防、?；?、食品藥品等領(lǐng)域的安全隱患專項整治。

三是深化平安創(chuàng)建活動。各村（居）、各單位要扎扎實實地開展基層平安創(chuàng)建工作，廣泛開展行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建，開展“零發(fā)案”社區(qū)、村莊和單位創(chuàng)建等形式多樣的平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)推廣平安小袖標(biāo)、平安小喇叭、平安小卡片、平安小哨子等基層平安創(chuàng)建經(jīng)驗，切實將平安建設(shè)融入到經(jīng)濟社會生活的方方面面。要通過宣傳車、短信平臺、固定宣傳標(biāo)語、宣傳資料等多種形式進行全方位宣傳，提升平安創(chuàng)建的社會知曉率和參與率。

3、圍繞“十個全覆蓋”，深入推進社會管理創(chuàng)新

一是集鎮(zhèn)街道視頻監(jiān)控全覆蓋。集鎮(zhèn)實施技防“五個一”（一臺視頻監(jiān)控設(shè)備、一個指揮中心、一套管理制度、一名干警負責(zé)、一套應(yīng)急方案）工程，集鎮(zhèn)街面、單位、小區(qū)及重點場所視頻監(jiān)控安裝探頭達到100%。二是集鎮(zhèn)街道巡邏隊全覆蓋。在XXX集鎮(zhèn)和XXX集鎮(zhèn)配備專職巡邏隊，由綜治辦牽頭，在案件多發(fā)區(qū)域、行業(yè)、街面、時段進行巡邏，打壓犯罪分子的空間。三是農(nóng)村灣長理事制全覆蓋。以村為主體、以灣組為單位，健全灣長理事網(wǎng)絡(luò)，深化“四聯(lián)四到戶”服務(wù)管理模式（事務(wù)聯(lián)管、訪問到戶；文明聯(lián)創(chuàng)、宣傳到戶；治安聯(lián)建、管理到戶；服務(wù)聯(lián)動、幫扶到戶，促進平安農(nóng)村、和諧農(nóng)村建設(shè)）。實施10戶電話聯(lián)防，促進平安建設(shè)。四是單位內(nèi)部三防措施全覆蓋。完善人防、物防、技防措施，健全內(nèi)保組織，切實做到守好自己的門、管好自己的事、看好自己的人。五是社區(qū)門棟關(guān)照

員全覆蓋。按照社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理要求，建立門棟治安員，管理樓棟。六是基層平安創(chuàng)建全覆蓋。建立平安創(chuàng)建示范點，推進平安創(chuàng)建深入開展。七是各級調(diào)解組織全覆蓋。積極推進非公經(jīng)濟組織和社會組織人民調(diào)解組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)。八是重點人群服務(wù)管理全覆蓋。以基層組織為依托，分類施策，因人施教，有針對性地做好流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年及易肇事肇禍精神病人等重點人群的服務(wù)管理工作。九是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估全覆蓋。嚴格執(zhí)行經(jīng)濟效益和穩(wěn)定風(fēng)險“雙評估”，有效預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。十是綜治保險全覆蓋。全鎮(zhèn)農(nóng)村綜治保險宣傳入戶率達100%，參保率達80%以上。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，狠抓工作落實

一是要落實責(zé)任。首先是思想上要高度重視，要切實增強“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的觀點。要把綜治信訪維穩(wěn)工作納入各級各部門重要議事日程（黨委作出了表率），切實研究并解決實際問題，做到“五個落實”，即：領(lǐng)導(dǎo)落實、隊伍落實、陣地落實、活動落實、資料檔案落實。各級黨政一把手要切實擔(dān)負起“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的責(zé)任，嚴格實行責(zé)任追究，以責(zé)任到位促進工作措施到位。

二是強化督辦考評。建立綜治維穩(wěn)工作例會制度，健全綜治信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)考核機制。堅持每月一調(diào)度、半年一檢查、年終一考評。對專項重點工作進行重點跟蹤督辦，對工作不力的單位和個人要嚴肅通報批評，對工作搞的好的單位和個人要給予嘉獎。

三是狠抓基礎(chǔ)。要切實加強鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和村綜治維穩(wěn)工作站規(guī)范化建設(shè)，建立健全以聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)為主要內(nèi)容的聯(lián)動工作機制，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、條塊結(jié)合、上下聯(lián)運的基層工作網(wǎng)絡(luò)。幫助支持治保會、調(diào)委會、灣長、平安中心戶長開展工作，認真落實日常管理、教育培訓(xùn)、考評獎懲、待遇保障等各項措施，更好地發(fā)揮他們在化解矛盾糾紛、宣傳法律政策、協(xié)助社會管理等方面的積極作用。

第二篇：在全縣政法綜治和信訪維穩(wěn)工作會議上的講話

劉 圣 華 同 志

在全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話

（2010年3月25日）

同志們：

這次全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作會議是一次十分重要的會議。剛才，足意同志代表縣委作了一個很好的報告，實事求是地總結(jié)了2009年全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)工作成績，深入分析了當(dāng)前政法維穩(wěn)工作形勢，并對今年的政法維穩(wěn)工作進行了全面部署，講得很具體，我完全贊同，希望大家深刻領(lǐng)會精神，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何做好今年的政法和綜治信訪維穩(wěn)工作，講幾點意見。

一、要充分認識做好新形勢下政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的重要性

2009年，全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)部門緊緊圍繞全縣工作大局，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了顯著成績，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。突出表現(xiàn)在三個方面：一是破獲了一批有影響的重大案件。深入開展了掃黑除惡專項斗爭，重點治安混亂地區(qū)得到有效整治，涉毒、涉賭、涉霸、涉盜搶等熱點社會治安問題得到有效遏制，平安創(chuàng)建成效顯著，社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度明顯提升。二是化解了一批信訪積案。全年共化解各類信訪積案112件，特別是成功處理了中央政法委、公安部交辦的馬金蓮等5起涉法涉訴信訪積案。中央、省市交辦我縣的84件信訪突出問題，除3件未完全息訴罷訪外，其它已全部化解。三是建立了一個高效的綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。通過對基層綜治辦、公安派出所、法庭、司法所、民政辦等部門工作力量的有效整合，在全縣21個鎮(zhèn)場區(qū)成立了綜治信訪維穩(wěn)中心，并配備了21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職政法副書記，落實了1189名綜治信息員。政法戰(zhàn)線干警不斷加強自身建設(shè)，獲得了很多榮譽，縣檢察院榮獲“全國模范檢察院”稱號。

成績是可喜的，但我們應(yīng)該清醒地看到，政法和綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是群眾的安全感和滿意度有待進一步提升，全縣刑事發(fā)案、惡性案件和團伙犯罪時有發(fā)生，特別是侵財型案件比較突出；二是信訪工作形勢依然嚴峻，全縣信訪總量一直處在高位運行狀態(tài)，越級上訪特別是進京非正常上訪問題比較突出；三是部分政法干警大局意識和服務(wù)意識不強，影響了黨和政府的形象。

面對嚴峻的形勢與問題，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識抓好政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的重要意義，要高度統(tǒng)一思想。具體而言，要樹立三種新理念：第一，要樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的新理念。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，“第一要務(wù)”和“第一責(zé)任”是密不可分的。穩(wěn)定既是發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，也是發(fā)展的保障，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，談發(fā)展是紙上談兵。因此，我們千萬不能把穩(wěn)定與發(fā)展割裂開來，要牢固樹立抓穩(wěn)定也是抓發(fā)展的理念，抓穩(wěn)定促發(fā)展，抓穩(wěn)定保發(fā)展。第二，要樹立維穩(wěn)投入也是發(fā)展投資的新理念。如果穩(wěn)定出了問題，就要牽扯大量的人力、物力、財力，就會嚴重影響發(fā)展進程。因此，維穩(wěn)投入事實上就是發(fā)展投資。我們一定要切實解決對經(jīng)濟建設(shè)舍得投入、對維穩(wěn)舍不得投入的問題。第三，要樹立經(jīng)濟增長是政績、維穩(wěn)也是政績的新理念。為官一任，造福一方；為官一任，守土有責(zé)。檢驗一個地方、一個干部的政績，不僅要看GDP增長了多少，招商引資引進了多少，投資增加了多少，財政增長了多少，同時也要看群眾關(guān)注的、事關(guān)民生的各種熱點難點問題解決了多少，群眾的安全感和滿意度高不高。因此，我們必須進一步增強工作責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實把政法和綜治信訪維穩(wěn)工作措施落到實處。

二、要突出重點，著力推進政法和綜治信訪維穩(wěn)工作再上新臺階

俗話說：千頭萬緒抓根本。抓工作就要抓主要矛盾。今年的政法和綜治信訪維穩(wěn)工作要求高、責(zé)任重、任務(wù)多，但我們必須要始終突出三個重點。

1、要牢牢把握“嚴打整治”這個關(guān)鍵。當(dāng)前社會治安問題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點、熱點問題，特別是一些敏感時期發(fā)案率還比較高。全縣各級各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當(dāng)前的社會治安形勢，不斷增強憂患意識、責(zé)任意識、大局意識，切實把“嚴打”整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結(jié)合起來，不斷增強“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于

從群眾反映最強烈的問題著眼，從社會治安最突出的問題入手，重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，嚴厲懲治黑惡勢力、宗族惡勢力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門，在“嚴打”整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對重點案件要快偵、快破、快訴、快判，切實提高辦案質(zhì)量和效率，真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽，無處藏身，努力降低發(fā)案率。通過“嚴打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復(fù)雜的重點地區(qū)、部位和場所，全力促進社會治安明顯好轉(zhuǎn)，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。

2、要牢牢把握“信訪維穩(wěn)”這個難點。一是要狠抓源頭治理。深入開展矛盾糾紛排查，大力推廣襄樊、荊門等地基層“五位一體”、“六心合一”的機制經(jīng)驗，把開展矛盾糾紛排查調(diào)處作為防止問題積累和矛盾激化的重要舉措，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要繼續(xù)深入開展縣委書記大接訪和“四訪促和諧”活動，堅持縣四大家領(lǐng)導(dǎo)周一到信訪局接訪制度，并向各鎮(zhèn)區(qū)、各部門延伸，通過開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪，進一步暢通信訪渠道，確保群眾訴求得到及時有效處理。要切實處理好初信初訪問題，對初信初訪案件要確保問題化解，避免初訪變重訪、正常訪變成越級訪甚至非正常上訪，切實把各類信訪問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。同時，要加強和改進輿論監(jiān)督，堅持正確的輿論導(dǎo)向。要高度重視突發(fā)事件信息上報、現(xiàn)場處臵、媒體溝通和

現(xiàn)場穩(wěn)控工作，防止事態(tài)由小變大。二是要狠抓積案化解。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實做到“四親自”，即親自指揮化解專班工作，親自研究信訪案情，親自與信訪當(dāng)事人見面溝通，親自落實處理意見。并主動把握案情，指導(dǎo)督辦，確保案結(jié)事了。對重點對象，各級各部門要嚴格落實“五包”責(zé)任制，即包掌握情況、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包解決困難，形成齊抓共管的工作格局。三是要規(guī)范信訪秩序。實行穩(wěn)控與打擊相結(jié)合，堅持兩手抓，兩手都要硬。要落實穩(wěn)控措施，對重點信訪人員，問題一日未化解，穩(wěn)控一日都不能放松。要不惜投入，想方設(shè)法，強化措施，把重點人員穩(wěn)控在縣內(nèi)。對非正常上訪行為，要加大依法打擊力度。對少數(shù)違法違紀、無理取鬧、越級赴省進京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動組織上訪鬧事的，要依法予以嚴厲打擊，切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，著力營造一個依法、理性、有序進行信訪活動的良好氛圍。

3、要牢牢把握“基層基礎(chǔ)”這個根本。基層基礎(chǔ)建設(shè)，是做好社會穩(wěn)定工作最可靠的保障，各級各部門要高度重視這項工作。要進一步健全完善鎮(zhèn)區(qū)綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)，充實完善村治保會、調(diào)委會等基層基礎(chǔ)工作，不斷健全城鄉(xiāng)結(jié)合、打防控一體化的群防群治防范網(wǎng)絡(luò)。要積極開展 “平安鎮(zhèn)區(qū)”、“平安村”、“平安校園”和“治安安全單位”等一系列創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建活動努力使全縣上下形成平安創(chuàng)建的良好氛圍。同時，要切實加強信訪基層基礎(chǔ)建設(shè)。各

級各部門都要建立信訪工作網(wǎng)絡(luò)，確定專人負責(zé)；全力做好排查、調(diào)解、信息上報等工作。要進一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村（社區(qū)）委、基層支部的組織管理作用，全面提高基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力和水平。

4、要認真做好清明節(jié)期間相關(guān)工作。一是要認真抓好森林防火工作。清明期間，進山掃墓祭祖活動將大量增加，極易引發(fā)森林火災(zāi)。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，認真做好清明節(jié)期間森林防火工作。二是要認真抓好社會穩(wěn)定工作。要堅決防止清明節(jié)期間因上墳祭祖引發(fā)的宗族矛盾和山場糾紛，堅決杜絕群體斗毆事件發(fā)生，確保全縣社會穩(wěn)定。要加大矛盾排查力度，對本地、本單位清明節(jié)期間影響社會穩(wěn)定的問題進行一次認真排查，全面掌握各種不穩(wěn)定因素，對排查出來的重大不穩(wěn)定因素，要因勢利導(dǎo)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要制定防止突發(fā)事件預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能及時、有效、穩(wěn)妥地處理好，盡快控制局勢。三是要認真做好清明節(jié)期間值班工作。清明節(jié)期間，各級各部門要堅持24小時值班制度，嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，切實做好情報信息的收集、溝通、匯報工作，確保信息暢通。

三、要切實加強政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo) 堅持黨對政法和綜治信訪維穩(wěn)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是政法和綜治信訪維穩(wěn)工作沿著正確方向前進的根本政治保證。一要在思想上，高度重視。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把維穩(wěn)信訪工作作為一項重要政治任務(wù)高度重視，切實把維穩(wěn)這個第一責(zé)任履行好。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把維護穩(wěn)定

工作與經(jīng)濟工作、發(fā)展任務(wù)同研究、同部署、同落實、同檢查。二要在工作中，形成合力。各級各部門要通力合作，齊抓共管，形成整體合力。要堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，把本地本部門存在的不穩(wěn)定問題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在部門單位內(nèi)部。要在資金、人員方面加大投入，確保政法和綜治信訪維穩(wěn)工作有序運行。三要在責(zé)任上，嚴格追究。要健全完善責(zé)任追究機制，對于領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職瀆職、造成重大損失或惡劣影響的，要給予黨紀政紀處分，對走過場、敷衍塞責(zé)和推諉扯皮，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級，以致引發(fā)群體性、突發(fā)性或非正常上訪事件的，要依據(jù)黨紀政紀嚴肅追究責(zé)任。四要在隊伍建設(shè)上，毫不放松。全縣政法和綜治信訪維穩(wěn)部門要在提高自身素質(zhì)上下功夫，不斷提高干警的政治意識、大局意識。要加強能力建設(shè)，大力開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，打造一支學(xué)有所長、善于辦案、關(guān)鍵時刻拉得出、用得上的過硬隊伍。

同志們，做好今年的政法和綜治信訪維穩(wěn)工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，扎實做好政法和綜治信訪維穩(wěn)工作，為維護社會和諧穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第三篇：在全縣維穩(wěn)信訪工作會議上的講話

同志們：

為切實做好中央和省、市、縣兩會期間的社會穩(wěn)定工作，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。縣委縣政府經(jīng)認真研究，決定召開這次全縣維穩(wěn)信訪工作會議。主要任務(wù)是：全面分析我縣當(dāng)前維穩(wěn)信訪工作形勢，研究部署下步工作。剛才，縣信訪局局長畢志華就我縣當(dāng)前信訪工作形勢作了一個很好的工作發(fā)言，等會，縣人民政府王華縣長還要作重要講話，希望各級各部門認真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好維穩(wěn)信訪工作責(zé)任感、使命感和緊迫感

2011年，縣委縣政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強力推進示范區(qū)建設(shè)，扎實開展工業(yè)發(fā)展加速、城鄉(xiāng)建設(shè)突破、企業(yè)改革攻堅和招商引資競賽等活動，統(tǒng)籌推進各項工作，較好地完成各項目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全縣固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)同比不斷上升，客商紛至沓來，項目建設(shè)熱火朝天，城鄉(xiāng)建設(shè)緊張有序，宿松名氣日益上升，“一舉一動”深受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，倍受社會媒體“聚焦”。但與來之不易的發(fā)展態(tài)勢相反，我縣信訪總量始終高位運行，進京非訪持續(xù)不斷、信訪排名在省、市始終居前，群體性事件和極端惡性事件也時有發(fā)生，全縣維穩(wěn)信訪工作形勢十分嚴峻，做好維穩(wěn)信訪工作顯得尤為迫切。

1、做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責(zé)所在。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢記發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。沒有穩(wěn)定這個前提條件，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果會蕩然無存，業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢也會喪失殆盡。2011年，中央綜治委和省市徐立全、肖超英、王章來、李勝榮等上級領(lǐng)導(dǎo)，在我縣視察、督查、調(diào)研政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作期間，認為宿松政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作，思路清晰、方向明確、措施得力、成效顯著。當(dāng)前我縣正處于爬坡過坎，破浪前行的關(guān)鍵時期，我們必須一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓維穩(wěn)信訪，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位置，放在各級各部門的中心工作中去思考，放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景中去謀劃，放在實現(xiàn)爭先進位的實踐中去推進。

2、做好維穩(wěn)信訪工作是應(yīng)對當(dāng)前形勢的迫切需要。就做好新時期的維穩(wěn)信訪工作，中共中央xx要求，要牢固樹立群眾觀點，始終站穩(wěn)群眾立場，不斷創(chuàng)新群眾工作經(jīng)驗，特別要在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在增進群眾信任上下功夫，在解決實際問題上下功夫，在增強法制觀念上下功夫，在搞好示范引導(dǎo)上下功夫，在運用現(xiàn)代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委書記xx、省委書記張寶順等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示，要求我們要始終堅持黨的群眾路線，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益。妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，堅決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要求凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整都必須廣泛征求群眾意見，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實維護。因此，我們要切實提高對新形勢下群眾工作重要性的認識，探索實踐用群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)信訪工作的新路子，切實把維穩(wěn)信訪工作抓緊抓好。

3、做好維穩(wěn)信訪工作是鞏固我們大好發(fā)展局面的根本要求。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開一個良好的社會環(huán)境。如果由于維穩(wěn)信訪事件而影響全縣社會穩(wěn)定，我們就沒有時間和精力去謀發(fā)展、抓項目，大好的發(fā)展局面也會被打破，難得的發(fā)展機遇也會失去。從這個意義上來說，穩(wěn)定比發(fā)展更重要。近幾年來，縣委縣政府始終把發(fā)展作為富民強縣的第一要務(wù)來抓，潛心謀事，專心干事，全縣上下議發(fā)展、求進位的氛圍日漸濃烈，發(fā)展勢頭日益強勁。好的形勢來之不易，需要我們倍加珍惜，需要我們?nèi)ゾS護、去鞏固、去發(fā)展。因此，全縣各級各部門要充分認識維穩(wěn)信訪工作的極端重要性，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，切實做好維穩(wěn)信訪工作，為全縣創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，在新的起點上努力開創(chuàng)維穩(wěn)信訪工作新局面

在12月8日召開的全省信訪工作座談會上，省委常委、政法委書記徐立全明確指出：要認真貫徹落實中央精神和省委要求，探索創(chuàng)新用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的機制；要嚴格落實責(zé)任，盡快解決進京非正常訪和重復(fù)訪突出的問題；要加快清理評查進度，積極化解涉法涉訴信訪積案。徐立全強調(diào)，進京非訪，事關(guān)首都穩(wěn)定，事關(guān)安徽形象。各地各有關(guān)部門一定要從講政治、講大局的高度，充分認識到我省進京非訪形勢的嚴峻性、緊迫性，不管有多大困難、多少理由，都要盡最大努力，千方百計將上訪人員吸附在當(dāng)?shù)?，千方百計把進京非訪尤其是進京重復(fù)非訪數(shù)量降下來，不給北京添亂，不給安徽抹黑。要求從四個方面狠下功夫：一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二是切實推動事要解決；三要切實做好駐京接訪勸返工作，四是切實加大督查督辦力度。就我縣而言，當(dāng)前和今后一個時期，要盡力做到“四個不發(fā)生”：即不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生進京非訪和赴省集體訪事件，不發(fā)生重特大刑事案件，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事故。為此，我們要從以下幾個方面加大工作力度，加快工作進度。

1、進一步加大矛盾糾紛排查力度。任何疑難復(fù)雜的維穩(wěn)信訪案件的發(fā)生都不是偶然的，是矛盾和問題長期積累的結(jié)果。矛盾糾紛排查是解決信訪維穩(wěn)突出問題的前提和基礎(chǔ)。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級各部門要把矛盾糾紛排查作為做好信訪工作首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實，重點對本轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進行一次全面排查，排查工作要深入到每一個領(lǐng)域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，尤其是安全生產(chǎn)隱患。對排查結(jié)果要有事報事，無事報平安。二要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。要圍繞當(dāng)前熱點、難點以及涉及群眾切身利益的問題，深入細致地開展排查化解活動，真正把問題弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來，真正筑牢維穩(wěn)信訪工作防線。三要建立健全排查臺帳。對排查出的問題要分門別類的登記造冊，并立即進行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，決不允許一件小事排查不深入、處理不及時而釀成大事。

2、進一步加大重點信訪案件的化解力度。群眾來信來訪反映的問題，尤其是中央和省、市、縣交辦的重點信訪案件，各級各部門要認真分析原因，按政策提出解決問題的辦法，決不能推、拖、躲，決不能不作為，要及時進行疏導(dǎo)化解。對群眾合理合法的要求，要盡力幫助解決，爭取一步到位；一時解決不了的，要認真做好解釋工作，并積極創(chuàng)造條件加以解決；對不合理的要求，要及時給予答復(fù)，仔細向群眾宣傳闡明政策，做耐心細致的說服教育工作，不能馬虎了事，更不能激化矛盾。在化解過程中，要始終做到“四宜四不宜”。一是宜早不宜遲；二是宜管不宜推；三是宜導(dǎo)不宜激；四是宜散不宜聚。應(yīng)該說，重信重訪問題整治、進京非訪問題專項治理以來，化解了一大批信訪疑難案件，余下的赴省進京非訪和重復(fù)訪，都是“骨頭案"、“釘子案”、老大難。各級各有關(guān)部門要下決心打一場攻堅戰(zhàn)，逐人建檔、逐案研定化解辦法，因案施策，多管齊下，打組合拳。對大部分非訪案件，要著眼于化解，采取行政的、經(jīng)濟的、救助的手段，妥善化解信訪積案；對一時化解不了的，要繼續(xù)做工作，耐心疏導(dǎo)教育，邊化解邊穩(wěn)控。

3、進一步加大源頭治理力度。抓穩(wěn)定就要抓苗頭、堵源頭。各級各部門要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，高度重視群眾的呼聲和訴求，切實做好維穩(wěn)信訪案件的源頭治理力度，要按照省委書記張寶順的要求，切實暢通信訪渠道，信訪工作的觸角要深入到基層，讓基層群眾在最短的時間、最少的環(huán)節(jié)、最快的速度，將訴求和意見反映上來。要認識到，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的核心在于切實解決群眾信訪問題，重點在于完善群眾工作載體，關(guān)鍵在于創(chuàng)新信訪工作思路。要在建立健全已有制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新信訪工作理念，加強用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的平臺建設(shè)，將信訪工作納入社會管理新體系，在觀念、體制、機制上有所突破，調(diào)動各方面的積極性，共同推進各項工作措施的落實，使信訪工作更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。要及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，及時化解和排除，決不能“小事拖大、大事拖炸”。最近常有一些別有用心的人，利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體發(fā)表了一些不負責(zé)任的言論，以達到其不可告人的目的。對惡意炒作，我們要早說、多說，說清楚、講明白，確保群體性突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得好，控制得住、化解得了。

4、進一步加大預(yù)防和處理突發(fā)性群體性事件力度。在信息化程度不斷加快的今天，由各種社會矛盾和問題引發(fā)的突發(fā)事件，不僅面廣量大，而且爆發(fā)升級快、公眾參與程度高、處置難度大。各級各部門要按照實用性、可操作性的要求，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，防止預(yù)案成為一紙空文的現(xiàn)象。一旦發(fā)生突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親臨一線、靠前指揮，查清原委、掌握政策、講究方法，既維護群眾合法權(quán)益，又加強對群眾的思想教育；既要對違法者依法處置，又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，不能消極觀望、貽誤時機，激化矛盾，使小事釀成大事、個案炒成熱點。突發(fā)事件發(fā)生后，要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，重視發(fā)揮主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)的作用，做好突發(fā)事件的新聞報道和輿論引導(dǎo)，努力搶占先機、掌握主動權(quán)。

5、進一步加大依法打擊力度。當(dāng)前，非正常上訪現(xiàn)象不斷增多，一些群眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會穩(wěn)定，其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。維持社會穩(wěn)定，保障正常的信訪秩序，不僅要增強群眾的信訪觀念和提高干部的處置能力，還要依法依規(guī)、嚴厲打擊。要認真貫徹省委政法委、省信訪局皖政法［2011］4號《關(guān)于依法處理違法上訪行為的意見》文件精神，在落實化解、穩(wěn)控措施的同時，加大對違法上訪行方的打擊處理力度，尤其是對那些長期違法上訪、進京赴省重復(fù)非訪的人員，要抓住典型予以懲處，對無理無序，纏訪、鬧訪者，以及在信訪活動中違反國家法律法規(guī)的行為，公安機關(guān)要依法嚴肅處理，決不姑息遷就；對以上訪為由、帶頭滋事者構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。該拘留的拘留，該勞教的勞教，不能手軟。依法處置非法上訪行為，既是維護法律尊嚴、規(guī)范信訪秩序的需要，也為教育轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。

6、進一步加大社會治安綜合治理力度。春節(jié)前后，往往是違法犯罪案件、安全事故、信訪問題、群體性事件易發(fā)多發(fā)的時期。全縣各級各部門特別是政法機關(guān)要在統(tǒng)籌抓好各項工作的同時，更加關(guān)注民生，不斷改善民生，把黨和政府的關(guān)心送到基層和困難群眾中去。要繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢，最大限度地擠壓違法犯罪活動空間，從嚴打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，重拳打擊涉黑涉惡犯罪和團伙犯罪活動，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力的滲透和破壞活動。要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實增強責(zé)任主體意識，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有力措施，嚴密防范各類安全生產(chǎn)事故。衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督等部門要加強對糧食、食品、藥品的市場監(jiān)管，保障人民群眾的食品生命安全。要切實做好生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全和食品衛(wèi)生安全等工作，深入細致地排查各種安全隱患，從源頭防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

三、明確職責(zé)，健全機制，為維穩(wěn)信訪工作提供堅強保證

做好維穩(wěn)信訪工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。既要講策略，又要講方法，這樣才能事半功倍。各級各部門要按照縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的相關(guān)要求，建立起決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機制，為信訪維穩(wěn)工作的正常開展提供強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

一要精于超前謀劃。各地各單位對維穩(wěn)和信訪工作要超前思考、積極謀劃。工作主動，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題，就有可能在處理問題時占據(jù)有利位置，降低解決問題的難度，收到比較好的效果。因此，全縣各級各部門一定要增強責(zé)任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。決不能對出現(xiàn)的情況和出臺的文件置若罔聞、熟視無睹，讓群眾失望，甚至絕望，導(dǎo)致矛盾激化。

二要靈于暢通信息。從目前我縣發(fā)生的維穩(wěn)事件來說，有一小部分就是由于領(lǐng)導(dǎo)干部在處理信訪問題過程中，沒有真正深入基層，沒有在第一時間掌握第一手資料和信息，結(jié)果一處被動，處處被動。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門出了問題，怕領(lǐng)導(dǎo)不理解，不敢及時反饋信息，結(jié)果錯過了解決問題的最佳時機，造成矛盾進一步擴大。我就經(jīng)常在毫不知情的情況下，接到市里的信息，說有人在北京和省市上訪的情況。全縣各地各部門一定要增強政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅決執(zhí)行信息報告制度，確保信息暢通，這要作為一項政治紀律。在這里，我要強調(diào)一點，在中央和省市兩會期間，各級各部門都要加強值班帶班和情報信息工作，主要領(lǐng)導(dǎo)手機務(wù)必保持24小時通訊暢通。尤其是在當(dāng)前的重要敏感期，要加強對進京、赴省、到市的突發(fā)群體性事件等苗頭性信息搜集，并及時上報。在全國和省市兩會期間，各級各部門要在認真開展好大接訪活動的基礎(chǔ)上，及時向縣維穩(wěn)辦、信訪局報告本地、本部門穩(wěn)控人員去向的有關(guān)信息。對重點人員、重點群體的排查穩(wěn)控工作，務(wù)必做到“四到位”，即訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位。

三要敢于直面矛盾。維穩(wěn)信訪工作越回避矛盾就越麻煩?；乇芎脱谏w矛盾，表面一時的風(fēng)平浪靜，底下卻是暗流涌動，留下的是將更大的隱患和危險。解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部就更要直面矛盾，不能出現(xiàn)問題就繞道走?！叭藷o冤屈不上訪”。除了少數(shù)無理訪、非正常訪外，大多數(shù)信訪案都應(yīng)該是正常的。對群眾反映的問題，不能漠視不理，要將心比心，真正把群眾的事當(dāng)成自己的事，把群眾當(dāng)親人，對群眾的合理訴求要想方設(shè)法予以解決。溫總理曾經(jīng)說過：“你把群眾放在心上，群眾就把你推到臺上”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就要“讓群眾多看到一點希望、少一點怨氣”，不能讓群眾的怨氣形成危險的“堰塞湖”，這個“湖”一旦形成就有隨時潰堤的危險。

四要勇于承擔(dān)責(zé)任。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。這次，懷寧縣高河鎮(zhèn)新山社區(qū)部分兒童血鉛超標(biāo)事件發(fā)生后，安徽省環(huán)保廳和安慶市政府成立了聯(lián)合調(diào)查組。經(jīng)查，此次事件是由安慶博瑞電源有限公司非法生產(chǎn)、縣有關(guān)部門違規(guī)審批、監(jiān)管不力、環(huán)評單位造假等因素所致。為此，安慶市人民政府和懷寧縣人民政府分別對此次事件和相關(guān)責(zé)任人，依法依紀給予嚴肅處理。懷寧縣人民政府縣長劉飛躍、副縣長曹紫權(quán)等10人對此次事件分別負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及直接責(zé)任、瀆職責(zé)任，分別給予了行政記過、行政記大過、行政撤職和移送司法機關(guān)處理的措施。同時責(zé)成懷寧縣委、縣政府向安慶市委、市政府作出深刻書面檢討，并在全市范圍內(nèi)通報批評。維穩(wěn)信訪工作，各級各部門“一把手”是第一責(zé)任人，承擔(dān)“一崗雙責(zé)”的工作職責(zé)。要找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用，認真落實維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對因工作不力，發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定重大問題的部門和單位，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

同志們，做好當(dāng)前的維穩(wěn)信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全縣各級各部門，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、昂揚的工作斗志，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為維護我縣社會政治穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)再立新功！

值此新春佳節(jié)來臨之際，我代表中共宿松縣委向奮戰(zhàn)在全縣政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作戰(zhàn)線上的全體同志拜個早年！祝大家新春快樂，身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意！

第四篇：在全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會議上的講話

三里鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席、綜治辦主任 覃家界

2011.2 同志們：

今天已是2月底，馬上就到春耕時節(jié)，各種新舊矛盾交織呈現(xiàn)之際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定召開這次全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會議。會議的目的，就是要進一步統(tǒng)一思想，認清全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和維穩(wěn)的新形勢，并將對2010年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作進行總結(jié)和反思，謀劃好2011年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作，為打造“平安富裕新三里”創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。下面我就2010年的全鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作做一個簡要回顧，并對2011年的綜治維穩(wěn)工作進行具體部署。

2010年，全鎮(zhèn)各部門尤其是各村和公安、綜治、信訪等部門圍繞中心、服務(wù)大局，積極創(chuàng)新舉措，認真履行職能，打擊有力、綜治有方、司法有效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的較快發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造了和諧安寧的良好環(huán)境，在2010年的全縣平安建設(shè)評比中，我鎮(zhèn)名列全縣第一。成績的取得是大家共同努力的結(jié)果，下面我從以下幾方面對2010年進行小結(jié)：

(一)以完善一中心五網(wǎng)絡(luò)為抓手，多措并舉，開創(chuàng)綜治工作新局面 “一中心五網(wǎng)絡(luò)”是指：以平安建設(shè)為中心，鎮(zhèn)、村、屯、戶、人為網(wǎng)絡(luò)。一是建好了專業(yè)組織。按照上級要求成立了三里鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心，并完善了綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦、社區(qū)矯正辦等“四辦”的建設(shè);二是規(guī)范了專業(yè)機構(gòu)?，F(xiàn)我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心，以黨委書記擔(dān)任主任，人大主席擔(dān)任辦公室主任，綜治辦專職副主任任辦公室副主任。做到了組織機構(gòu)、辦公地點、工作人員、職責(zé)任務(wù)、辦公經(jīng)費“五個落實”。我鎮(zhèn)還在村一級統(tǒng)一設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪中心，由黨支部書記任主任，村組干部出任“五個網(wǎng)絡(luò)”專干，解決了綜治工作在村級的組織建設(shè)脫節(jié)問題;三是對基礎(chǔ)資源進行了有效整合。針對我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)任務(wù)大，人員少的實際情況，在加強綜治辦、派出所、法庭、司法所等基層政法綜治組織建設(shè)的同時，積極發(fā)揮社會治安綜合治理的獨特優(yōu)勢，有效整合專業(yè)技術(shù)、人民調(diào)解、治安信息、人民防線、義務(wù)巡防等資源，強化社會管理和服務(wù)職能，使我鎮(zhèn)維護穩(wěn)定的力量發(fā)揮集中作用，提升整體“作戰(zhàn)”能力，構(gòu)筑起精干高效的基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)工作平臺和機制。

（二）以開展社會治安重點地區(qū)排查整治為手段，嚴厲打擊，全力營造社會新風(fēng)氣

2010年，我鎮(zhèn)嚴格按照《社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》文件精神，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，深入搞好發(fā)動，全面開展排查，實施重點整治，多措并舉，嚴厲打擊，社會風(fēng)氣得到了明顯好轉(zhuǎn)，形成了有力震懾：一是掃黃禁賭、毒。行動開展以來，我鎮(zhèn)共查處涉黃人員11人，涉賭人員15人，涉毒人員10人，其中行政拘留23人。處罰參賭人員15人，其中刑事拘留5人，勞動教養(yǎng)1人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳禁賭活動，營造全民禁賭的強大聲勢，表明了我鎮(zhèn)嚴厲打擊賭博活動的堅強決心。此外，我鎮(zhèn)還認真部署掃黃行動，積極開展工作，除加大日常檢查和突擊夜查外，還廣泛進行宣傳發(fā)動，鼓勵群眾舉報賣淫嫖娼等違法犯罪行為。整治行動以來，全鎮(zhèn)查處涉黃案件5起，查獲違法人員10人，其中刑事拘留1人，行政拘留8人；二是高壓態(tài)勢打擊違法犯罪。全年共立刑事案件60起，破獲19起，抓獲犯罪嫌疑人14人，抓獲網(wǎng)逃4人，其中往年在逃1人；受理治安案件85起，查處21起，治安拘留14人。三是以案說法，大力開展法制宣傳活動。我鎮(zhèn)民風(fēng)彪悍，民情復(fù)雜，群眾普遍存在法制觀念淡薄、法律意識差的問題，執(zhí)法工作開展難度相當(dāng)大，針對這個情況，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織派出所和司法所等相關(guān)單位積極開展法制宣傳，到學(xué)校、街頭巷尾、村（屯）召開普法宣傳大會、發(fā)放普法宣傳資料，并結(jié)合2009年“4.3”群毆事件，以案析法，以實際案例警示了廣大群眾依法守法，自省自律，收到了較好的效果。

(三)以關(guān)注民生熱點問題為宗旨，創(chuàng)新方法，構(gòu)筑治安防控新格局 一是加強了人防建設(shè)。我鎮(zhèn)主要街道由派出所負責(zé)，保證在主城區(qū)、主路段、都有人巡邏，各村（屯）則由村治保主任和村干部、生產(chǎn)隊長負責(zé)組建5人以上的義務(wù)治安巡邏隊。各種治安防控隊伍的建立，充分調(diào)動了廣大人民群眾參與社會治安的積極性，有力激活了基層的治安防范熱情，最大程度的壓制了違法犯罪分子的活動空間和活動時間；二是落實了技防措施。一方面針對年初對在校學(xué)生傷害案層出不窮的情況，由鎮(zhèn)綜治辦督導(dǎo)，鎮(zhèn)中學(xué)、中心校具體負責(zé)，在全鎮(zhèn)中心學(xué)校、中學(xué)都安裝了監(jiān)控探頭，并組建護校隊，有力的保障了學(xué)生在校期間的人身安全，為廣大師生打造了一個安全的校園環(huán)境。另一方面，在政府大院、企業(yè)廠房、金融部門等都安裝了監(jiān)控探頭，聘請治安員，基本實現(xiàn)治安防控體系無死角的目標(biāo)。

(四)以創(chuàng)建人民滿意政法為理念，廣泛動員，呈現(xiàn)平安創(chuàng)建新氣象 2010年是縣委、縣政府確定的“平安武宣”脫帽年，我鎮(zhèn)更是創(chuàng)建“平安三里”加強年，我們在新（即：模式新，具有先進性、代表性、易操作性）、廣（即：動員面廣，群眾參與廣，橫到邊、縱到底，無死角）、安（即：社會安全、穩(wěn)定，發(fā)案率低，群眾安居樂業(yè)，對社會治安狀況滿意率高）、實（即：基層組織充實、基礎(chǔ)工作扎實）、好（即：社會風(fēng)氣良好，人民群眾安全感指數(shù)比上一年有明顯上升）五個字上下工夫，把平安建設(shè)工作提高到全鎮(zhèn)發(fā)展大局中去審視定位，將平安建設(shè)工作重心向基層、向農(nóng)村延伸，層層簽訂責(zé)任狀，認真實行“一票否決”和重大問題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，切實提高了思想認識水平、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、創(chuàng)建經(jīng)費的保障水平和創(chuàng)建措施的落實水平，形成了黨政群齊抓、鎮(zhèn)村共建的工作局面。(五)以督導(dǎo)民調(diào)工作落實為契機，深入發(fā)動，全面提升三里新形象 2009年的“4.3”事件，使我鎮(zhèn)在全市、全縣出名，也使我鎮(zhèn)2009年的“平安三里”創(chuàng)建工作蒙上陰影。針對這個嚴峻形勢，為全面提升群眾安全感與滿意度，同時也為了在全縣范圍內(nèi)對三里進行一次正面的宣傳，鎮(zhèn)綜治辦在2010年全年時間內(nèi)都花大力氣重點抓了民調(diào)工作的開展，主要做了以下幾個方面的工作：一是起草制作了民調(diào)宣傳欄和責(zé)任狀等資料，下發(fā)到各單位，要求各單位大力開展宣傳，并在4月份、10月份組織人員到街、到村、到田頭地塊進行宣傳，使民調(diào)工作人人知，事事明；二是把4月份做為全年的維穩(wěn)加強月，4月份是春播月、清明月，各類矛盾糾紛突發(fā)多，如4月穩(wěn)，則全年穩(wěn)。在4月份，我鎮(zhèn)共處置3起突發(fā)事件、調(diào)解62起糾紛，平均每天都調(diào)解2起以上的矛盾糾紛，為全鎮(zhèn)全年的穩(wěn)定打下扎實的基礎(chǔ)；三是規(guī)范司法行為，確保司法公正，樹立三里新形象。我們狠抓落實，從言談舉止、著裝衛(wèi)生、調(diào)解方式等方面約束綜治辦、調(diào)解會、派出所、法庭、司法所的工作人員，要求他們認真辦理每一個案件、認真辦理每一起糾紛、做好每一次調(diào)解、寫好每一份協(xié)議，努力做到當(dāng)事人勝敗皆服。

(六)以“四大”活動為載體，狠抓落實，傾力打造干部新風(fēng)貌 “四大”活動是創(chuàng)建“平安三里”，促進社會治安穩(wěn)定，進一步落實執(zhí)法為民思想，樹立鎮(zhèn)干部良好社會形象，提高群眾安全感和滿意度的重要舉措?；顒釉?010年9月份舉行之初就產(chǎn)生廣泛的社會影響，受到了群眾的一致好評，自方案落實以來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認真展開部署：一是做到資料齊備，因地制宜的開展工作。鎮(zhèn)直各部門拿出自己的資料，到街、到村、到田頭地塊進行宣傳，開展排查摸底，發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)結(jié)一起、穩(wěn)控一起；二是各部門做好活動總結(jié)，要確保出實效，出口碑，不流于形式；三是為確?；顒有Ч?。我鎮(zhèn)的“四大”活動呈現(xiàn)出思想統(tǒng)一，認識提高、精心組織，強調(diào)民生、突出重點，注重實效等特點。四是擴大成果。從9月份以來，我們就處置了3起群眾性突發(fā)事件、98起糾紛，最有力的證據(jù)就是在11月份處置的下江中塘林場和石額村群眾的突出事件和12月份調(diào)結(jié)的靈湖村與三里振祈錳礦道路糾紛。10月15日晚上9點多，我鎮(zhèn)得到線報，10月16日早上9點，下江中塘林場工人和石額村群眾將進行群毆，黨委書記馬上召集人員25人在16日凌晨5點趕赴下江石額村，做林場工人和群眾的思想工作，通過法制宣傳和思想工作，把兩邊人員勸走，避免了一次惡性群毆事件，并通過后期工作，使雙方走上了司法程序；7月21日，因道路糾紛問題，80多名靈湖村群眾拿工具到振祈錳礦要求公司馬上停工，否則將采取進一步行動，鎮(zhèn)黨委政府馬上派工作組進行調(diào)解，并隨之成立以人大主席為組長、綜治辦副主任為副組長的專項工作組進村工作，9月19日，60多名靈湖村群眾拿工具再次到振祈錳礦要求公司馬上停工，否則將采取進一步行動，專項工作組又再次進行勸解，并于第二天召開調(diào)解會，但調(diào)解沒有成功；12月3日上午，靈湖群眾置合同不理，強行停水供應(yīng)給振祈錳礦，經(jīng)專項工作組做思想工作，當(dāng)天就供水，12月4日上午，靈湖再次對公司停水，使公司全面停工，也使調(diào)解工作進入困境。鎮(zhèn)黨委書記要求專項工作組務(wù)必在近期內(nèi)解決該案，專項組人員通過多種方式，克服多種困難，阻斷各種阻力，終于促使雙方于12月15日簽訂調(diào)解協(xié)議，使壓在全鎮(zhèn)的一塊心病得以解除。通過“四大”專項活動，全鎮(zhèn)干部形象有了很大轉(zhuǎn)變，群眾對干部職工的評價也更高了。

除以上各項主抓工作外，我們還認真做了下列工作：一是林改過程中，調(diào)處工作全面跟進，使林改工作長期處于全市前列；二是組織有關(guān)人員在全年開展了校園周邊環(huán)境整治專項行動，從加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴格排查、嚴厲打擊、加強防控、送法進校五個方面不斷深入校園安保意識，落實校園安保措施，切實提高了師生的法制意識、增強了師生的自我保護能力，強化了源頭防范；三是在開展了肇事肇禍精神病人專項排查行動，建立了全鎮(zhèn)重點肇事肇禍精神病人臺帳，做到心中有數(shù)，底數(shù)清楚等。在充分肯定成績的同時，也必須充分認識到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴峻性，去年我鎮(zhèn)刑事案件上升的勢頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高。人民內(nèi)部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在。同時，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入，以防為主的意識還設(shè)有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化的要求?；鶎踊A(chǔ)工作仍相對比較薄弱，綜治隊伍的整體素質(zhì)還有待于進一步提高，保障機制還不健全等，這在一定程度上制約了綜治維穩(wěn)工作的開展。

對此，我們一是要提高認識，增強責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前，舉國上下都在為構(gòu)建和諧社會、加快推進小康社會進程而不懈努力，我鎮(zhèn)工作的中心就是大力發(fā)展經(jīng)濟，構(gòu)建和諧三里。假若我們沒有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。就沒有精力、沒有時間去搞建設(shè)，謀發(fā)展。那么擴大開放，招商引資，加快發(fā)展將成為一句空話。因此，搞好綜治維穩(wěn)工作意義非常重大，全鎮(zhèn)上下都要引起足夠的重視，在保持去年成績的基礎(chǔ)上，爭取今年綜治維穩(wěn)工作更上一層樓！二是要把握有利條件，堅持以往成功的經(jīng)驗做法，堅定信心，與時俱進，把思想統(tǒng)一到自治區(qū)、市、縣綜治維穩(wěn)工作會議精神上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來，切實增強憂患意識、大局意識和責(zé)任意識，以對黨、對國家、對人民、對社會高度負責(zé)的態(tài)度，把綜治維穩(wěn)各項工作措施落到實處。

一、突出重點，努力開創(chuàng)綜治維穩(wěn)工作新局面

今年，我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是：認真貫徹有關(guān)綜治維穩(wěn)會議精神和“三個代表”重要思想，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以維穩(wěn)為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高，確實起到為三里經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展起到保駕護航作用，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。一是要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要堅持矛盾排查預(yù)防為主的方針，高度重視人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。要把實現(xiàn)群眾長遠利益和維護群眾現(xiàn)實利益統(tǒng)一起來，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)，真正做到在思想上尊重群眾，在工作中依靠群眾，在感情上貼近群眾，要想群眾之所想，幫群眾之所需，解群眾之所難，只有這樣，群眾的上訪問題才能切實得到解決，黨和政府在人民群眾中才更有威信。

二是要嚴格落實責(zé)任包案制度。對本區(qū)域、本單位的信訪案件和不穩(wěn)定事件要實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，通過包案處理，把責(zé)任落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，特別是對重大不穩(wěn)定因素，主要負責(zé)同志要親自抓，自己能解決的要全力解決，自己解決不了的要及時報告，切不可“蓋、壓、捂”，以致于一個小的治安問題演化為大的治安事件；要爭取工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在工作中發(fā)現(xiàn)問題是水平，敢抓敢管是魄力，回避問題是失職，解決矛盾是成績。

三是要深化嚴打整治斗爭，確保治安大局平穩(wěn)。嚴厲打擊各類犯罪，切實維護社會穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的必然要求，要堅持嚴打整治方針不動搖，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，依法從重從快嚴懲各類刑事犯罪活動，把“嚴打”整治斗爭和綜合治理有機結(jié)合起來，為外來投資者提供一個安全、放心的發(fā)展環(huán)境。

四是要堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，抓好社會治安綜合治理各項重點工作?！按蚍澜Y(jié)合，預(yù)防為主”是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經(jīng)驗，符合我鎮(zhèn)實際。全鎮(zhèn)上下要齊抓共管，各司其職，共同做好我鎮(zhèn)的社會治安工作，要堅持一手抓“嚴打”，一手抓重點整治和綜合治理。第一，要結(jié)合當(dāng)前形勢，客觀地分析當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r，認真研究各村存在的問題，仔細查找治安管理和防范的漏洞，對排查出的問題要制定整治的工作方案，實現(xiàn)重點整治。第二，要繼續(xù)深入開展“平安三里” 創(chuàng)建活動，增強人民群眾的安全感。

三、落實責(zé)任，加強對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各村委會、各單位要按照“爭一流，創(chuàng)特色”的要求，認真落實綜治工作責(zé)任制，把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程，及時作出安排布署，確保各項工作措施的落實。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各責(zé)任單位要逐級把任務(wù)分解落實。做到一級抓一級，層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，把綜治工作責(zé)任制真正落到實處。要落實責(zé)任追究制，對因責(zé)任制不落實，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故、造成惡劣影響的，要嚴格追究主要負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

二要齊抓共管，形成合力。維護穩(wěn)定是全社會的共同責(zé)任，各責(zé)任單位都要積極支持和配合，做到多聯(lián)系，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監(jiān)督，又要相互支持，密切配合，形成團結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體，實現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。

同志們，做好今年的綜治維穩(wěn)工作，保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，意義十分重大。希望各村委會、各責(zé)任單位堅持與時俱進，開拓進取，以新的風(fēng)貌、新的作為推動全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作再上新臺階，為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第五篇：在2011年全鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話

在2011年全鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話

鄉(xiāng)黨委書記（2011年7月7日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里召開綜治維穩(wěn)工作布置會。下面我先講幾點意見： 今年以來，我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，通過各部門的共同努力，面對嚴峻復(fù)雜的治安形勢，工作措施與時俱進，從基層抓起，從基礎(chǔ)入手，把平安建設(shè)貫穿到各個領(lǐng)域、各個層面和各個環(huán)節(jié)，全力維護了社會的穩(wěn)定。剛才鄉(xiāng)黨委副書記韋建軍同志已經(jīng)總結(jié)了去年的工作，傳達了縣綜治維穩(wěn)工作會議精神，并布置了今年的各項工作，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。

總結(jié)我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的實踐，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實工作責(zé)任，不斷加大保障力度；二是把基層組織建設(shè)作為綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的重中之重，切實加強基層綜治維穩(wěn)組織和群防群治組織建設(shè)，為綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證；三是始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的強大合力；四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施，確保綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。當(dāng)然，我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認識上還不夠統(tǒng)一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎(chǔ)還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視，認真加以解決。要按照新形勢下綜治維穩(wěn)工作的要求，進一步統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新工作思路，明確工作任務(wù)，強化措施落實。

一、充分認識抓好綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性一是要深刻認識進一步加強綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。維護社會穩(wěn)定的能力是新形勢下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，只有真正把維護社會穩(wěn)定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會穩(wěn)定大局。二是要深刻認識進一步加強綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作，是實

1現(xiàn)和諧社會的重要保障。只有進一步把綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作做深做細做實，把影響社會穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài)，才能牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)。三是要深刻認識進一步加強綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作，是深化平安社沖建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時期，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，夯實平安建設(shè)根基，為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件，奠定良好基礎(chǔ)，有著重要的戰(zhàn)略意義。

二、進一步加強綜治維穩(wěn)工作的組織建設(shè)

一是不斷加強隊伍建設(shè)。要深入開展社會主義治理理念教育，樹立公正執(zhí)法形象，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，增強使命感和責(zé)任感。二是繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效整合，運用社會各種資源，構(gòu)建社會治安大屏障

三、進一步推進綜治維穩(wěn)工作重點措施的落實

1、加大“嚴打”整治工作力度。針對全鄉(xiāng)治安重點和難點保持“嚴打態(tài)勢”，要把群眾的呼聲作為第一信號，把社會治安的熱點、難點作為工作的重點，按照什么問題突出就解決什么問題的原則，組織好各類專項整治行動，有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生，提高居民的安全感，確保社會穩(wěn)定。

2、著力推進治安技防體系建設(shè)。進一步提高社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，要把治安監(jiān)控和重點生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，危險物品管理，消防安全監(jiān)控有機整合，按照“誰主管誰負責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負責(zé)”的原則，落實好內(nèi)部的技術(shù)防范措施。

3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預(yù)防功能，加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度，開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動，努力化解基層矛盾，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。

4、強化法制宣傳，增強依法行政的水平，不斷提高全民的法制意識，不斷提高依法治鄉(xiāng)的水平。

5、積極開展反邪教各項工作，對邪教組織及邪教人員不可放松大意，要保持高度的警惕，要有組織、有計劃、有步驟的深入開展排查打擊工作，落實工作責(zé)任人，對邪教組織絕不手軟。積極組織開展反邪教警示教育等活動，大力宣傳反邪教知識，不斷提高群眾的反邪教意識，全力維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定大局。

6、要切實做好非正常上訪人員的穩(wěn)控工作，特別涉軍群體及原代課教師人員，對他們要做好解釋工作